農(nóng)村取暖解決方案（精選11篇）
為保障事情或工作順利開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)村取暖解決方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
農(nóng)村取暖解決方案 篇1
針對冬季可能出現(xiàn)的雨雪天氣，提前做好人力、物力等準(zhǔn)備工作，認真貫徹落實掃雪鏟冰任務(wù)，確保冰雪天學(xué)校道路通暢、師生出行安全，保證下雪后，能及時組織師生員工迅速清校園內(nèi)的積雪和冰凍，力爭將下雪給全校師生們帶來的不便降到最低限度。根據(jù)我校實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校高度重視掃雪鏟冰工作，成立掃雪領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)校園掃雪鏟冰工作，監(jiān)督檢查各部門掃雪鏟冰工作的落實。
組長：XXX
副組長：XXX
組員：各年級主任、各班主任等
二、適用范圍
本預(yù)案實施的范圍主要是每年冬季出現(xiàn)大雪至特大暴雪，導(dǎo)致對學(xué)校教育教學(xué)、師生出行安全等各方面產(chǎn)生較大影響的天氣。
三、掃雪任務(wù)分工
1、夜間降雪，由全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志于次日早晨7點之前到達學(xué)校并在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開始打掃，重點是道路積雪。
2、節(jié)假日降雪，全體行政后勤、總務(wù)后勤、清潔工、保安人員、各年級主任、全體黨員和中層以上干部同志必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組的通知準(zhǔn)時到達學(xué)校進行掃雪。
3、當(dāng)白天突降大雪時，掃雪工作隨時有可能進行，具體時間和掃雪安排由領(lǐng)導(dǎo)小組臨時通知。
四、具體工作要求
1、下雪后，各班主任要加強對學(xué)生的安全教育，提出具體要求。班主任是班級學(xué)生安全第一責(zé)任人，要做好學(xué)生出入樓道、進出廁所以及校園內(nèi)行走的安全工作。
2、白天有體育課的班級，一般情況在教室上室內(nèi)課，體育教師必須在班上；如需上室外課，嚴(yán)禁學(xué)生打雪戰(zhàn)、嚴(yán)禁追逐打鬧，體育教師要加強教育和看管。體育教師是本班學(xué)生體育課的安全第一責(zé)任人。
3、掃雪工具由總務(wù)處統(tǒng)一準(zhǔn)備�？倓�(wù)處要提前做好購置、更換和及時回收等工作。
4、清掃后要將冰雪堆放在不影響行人通行和美觀的地方。
5、全體教職員工在做好學(xué)生安全教育的同時，要進一步樹立全局觀念，明確掃雪工作的重要性和嚴(yán)肅性，增強掃雪工作的責(zé)任感，顧全大局，服從命令，特別是黨員干部要身先士卒，做好表率作用，體現(xiàn)奉獻精神，不管何時，特別是雙休日、節(jié)假日期間，下雪就是命令，見雪就見行動，保證結(jié)冰之前徹底清掃完積雪，確保全體師生校園內(nèi)出行安全，確保學(xué)校辦公、教學(xué)、生活秩序正常運行。
農(nóng)村取暖解決方案 篇2
冬季是燃煤取暖不當(dāng)造成師生煤氣中毒和火災(zāi)的易發(fā)期。為保障師生身體健康、學(xué)校教育教學(xué)工作順利進行，預(yù)防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧校園，結(jié)合實際，特制定冬季取暖預(yù)案如下：
一、目標(biāo)與任務(wù)
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防范意識和能力，為師生健康、和諧發(fā)展提供良好的環(huán)境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發(fā)動
1、召開學(xué)校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學(xué)校冬季取暖安全工作目標(biāo)責(zé)任制。
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1、組建機構(gòu)。成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，具體分工，明確責(zé)任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內(nèi)確保通風(fēng)；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經(jīng)常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災(zāi)的發(fā)生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設(shè)備到位。
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件發(fā)生時，學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部，立即啟動《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，向中心校上報突發(fā)事件情況，并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后，要及時把受災(zāi)事件詳細情況統(tǒng)計，做好學(xué)生安撫工作，及時查清事件發(fā)生起因，做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災(zāi)搶險；組織醫(yī)療救護隊，確保受害師生在最短時間內(nèi)接受搶救與治療；維護校園安全保衛(wèi)工作，保證搶險救災(zāi)工作順利進行。
三、工作措施
1、學(xué)校對對師生進行安全防火、預(yù)防煤氣中毒等安全教育，讓學(xué)生掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強對預(yù)防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關(guān)心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預(yù)警演練，提高師生預(yù)防自救能力。
農(nóng)村取暖解決方案 篇3
1、目的：
為實現(xiàn)建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的目標(biāo)，保證嚴(yán)寒及高溫季節(jié)的正常生產(chǎn)，為員工提供較為適宜的工作環(huán)境，節(jié)約能源，避免浪費，特制定本規(guī)定。
2、適用范圍：
本規(guī)定適用于公司冬季取暖及夏季空調(diào)降溫等相關(guān)的管理。
3、職責(zé)：
3.1生技處負責(zé)公司內(nèi)部采暖的總體規(guī)劃工作，。
3.2行政本部庶務(wù)課負責(zé)空調(diào)設(shè)備的基礎(chǔ)管理及外協(xié)維修，并負責(zé)行管區(qū)域室內(nèi)溫度的檢查。
3.3制造本部負責(zé)生產(chǎn)車間及生產(chǎn)辦公室室內(nèi)溫度的檢查。
3.4動力股負責(zé)冬季生活用汽的供應(yīng)與檢查維護保養(yǎng)(輻射加熱器、鍋爐)。
4、取暖規(guī)劃與實施：
4.1內(nèi)部供熱規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合公司總體發(fā)展規(guī)劃和布局，根據(jù)項目建設(shè)及實際需要合理配置熱源、熱網(wǎng)，統(tǒng)籌安排，分期實施。優(yōu)先采用國家鼓勵的熱水采暖。
4.2供用暖工程的設(shè)計施工應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.3需要新增取暖設(shè)施的車間或部門，應(yīng)于本年度十月份之前向生技處提出書面申請，辦理新增手續(xù)，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施(特殊情況可特殊辦理)。
5、供用暖管理：
5.1供暖期為：當(dāng)年11月16日至次年3月15日。
5.2供暖期室溫控制標(biāo)準(zhǔn)：
空調(diào)取暖:室內(nèi)溫度不得超過20℃。
水暖取暖：室溫16℃～20℃。
5.3用暖部門要控制好空調(diào)溫度，關(guān)好門窗，出入隨手關(guān)門。為便于監(jiān)測，室內(nèi)掛溫度計一支，由專職人員負責(zé)進行檢查，每周檢查次數(shù)不低于二次，檢查不合格項每月底上報總經(jīng)理。
5.4室溫不得高于本規(guī)定要求的溫度范圍，超出單位扣主管長官50元，無故門窗大敞者扣主管長官50元，開窗開門超溫者扣本單位主管長官50元。辦公室無人開空調(diào)的單位扣主管長官50元。同一間辦公室有同級長官者各扣50元。
5.5空調(diào)設(shè)施發(fā)生故障不能保證正常供暖時，使用管理者應(yīng)當(dāng)及時上報庶務(wù)部門及動力部門組織維修，盡快恢復(fù)供暖;各用暖部門發(fā)現(xiàn)本系統(tǒng)的設(shè)施有問題時，無能力維修者或向生技處或庶務(wù)部門提出維修申請。
5.6各部門應(yīng)保證本部門的用暖設(shè)施完好，空調(diào)設(shè)施不能正常工作時，應(yīng)及時處理，無處理能力者應(yīng)及時向有關(guān)長長官匯報情況，并向庶務(wù)部門遞交維修申請。
5.7已發(fā)放的溫度計應(yīng)妥善保管并掛于明顯位置便于觀察，丟失損壞者應(yīng)賠償復(fù)原。新增單位未掛溫度計者，由所屬部門提出申請，由庶務(wù)部采購后領(lǐng)取。
5.8用暖的部門下班后應(yīng)關(guān)閉空調(diào)開關(guān)，若下班后發(fā)現(xiàn)未關(guān)空調(diào)的單位扣主管長官50元。
6、夏季空調(diào)降溫管理：
6.1庶務(wù)課按照設(shè)備管理要求建立空調(diào)設(shè)施臺帳。
6.2庶務(wù)部負責(zé)收集存放空調(diào)設(shè)備隨機資料(合格證、保修卡等)以備今后維修查看。
6.3各使用部門按照相關(guān)規(guī)定建立空調(diào)檔案。
6.4配置管理：
6.4.1需要配置空調(diào)器的部門及單位，應(yīng)提出書面申請，將配置原因、使用場所的面積、安全及環(huán)境情況、欲配置空調(diào)容量等作詳細說明，報生技處審核，經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，按照采購程序辦理。具體分為以下二種情況：
6.4.2列入年度配置計劃的單位，按照公司正常的采購程序，提出書面申請，批準(zhǔn)后辦理采購。
6.4.3未列入年度配置計劃的單位，可提出專項申請，批準(zhǔn)后辦理采購。
7、使用管理：
7.1空調(diào)使用期限：每年6月10日至9月20日，共100天制冷季。
7.2行管區(qū)域空調(diào)：
7.3夏季氣溫低于32℃、室溫低于30℃、用電風(fēng)扇就可降溫時，室內(nèi)有電風(fēng)扇者一律使用電風(fēng)扇。
7.4空調(diào)溫度設(shè)定不得低于26℃(會議室可根據(jù)實際情況放寬控制)。
7.5生產(chǎn)區(qū)域空調(diào)使用：
7.5.1泵組立生產(chǎn)與操作人員共用空調(diào)時，空調(diào)溫度設(shè)定在24±1℃。
7.5.2泵組立生產(chǎn)與操作人員不共用空調(diào)時，空調(diào)溫度分別設(shè)定在24±1℃和26℃。
7.5.3空調(diào)設(shè)備的使用人員嚴(yán)禁頻繁開關(guān)空調(diào)。當(dāng)空調(diào)器停止使用時，應(yīng)及時關(guān)閉電源。工作人員下班離開時必須關(guān)閉空調(diào)器，切斷電源。
7.5.4室內(nèi)空調(diào)使用期間，盡量少開門窗，減少冷量散失。
7.5.5空調(diào)使用期間可有短時通風(fēng)換氣時間，通風(fēng)時可適當(dāng)稍開門窗。
7.5.6空調(diào)設(shè)備在使用前必須對過濾網(wǎng)進行徹底清洗，以保證空調(diào)器高效率運行，運行期間要求每月清洗一次，并留有清洗記錄。
7.5.7空調(diào)設(shè)備出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時向庶務(wù)部門提出維修申請，安排維修。
7.6移機、停機、報廢管理：
7.6.1空調(diào)使用部門需移機時，需提出書面申請，報送生技處審核，經(jīng)副總經(jīng)理以上批準(zhǔn)后，由庶務(wù)部門安排。
7.6.2空調(diào)設(shè)備需停機不再使用的部門，要向庶務(wù)部門提出書面停機報告，將空調(diào)型號、使用年限、運行狀況、是否存在問題等作詳細說明，庶務(wù)部門建立空調(diào)設(shè)備停用檔案。
7.6.3采購部門要新增采購空調(diào)設(shè)備時，應(yīng)首先向庶務(wù)部門咨詢有無停用空調(diào)設(shè)備，符合用戶使用條件的，經(jīng)生技處審核，副總經(jīng)理以上同意后，安排移機使用。
7.6.4已無維修價值的空調(diào)設(shè)備，由使用部門向庶務(wù)部門申請鑒定，確認報廢后，按照公司《報廢報損》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
注：對于環(huán)境溫度高的部門，必須延長空調(diào)開通時間的，需將申請理由、需延長時間等寫書面申請，由副總經(jīng)理以上批準(zhǔn)后實施。
農(nóng)村取暖解決方案 篇4
為進一步提高轄區(qū)內(nèi)冬季防寒防凍效果，最大限度地預(yù)防和減少降雪冰凍等災(zāi)害性天氣對轄區(qū)居民工作和生活造成的不便，確保群眾安全生產(chǎn)、安全過冬，將災(zāi)情損失降到最低，特制定本預(yù)案。
一、建立防寒防凍應(yīng)急指揮機構(gòu)
為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立xx區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)的防寒防凍工作。指揮長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副指揮長由常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，其他副區(qū)長擔(dān)任副指揮長，各指揮長、副指揮長實行鄉(xiāng)、街道包點工作制度，區(qū)政府應(yīng)急管理辦公室、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、交通局、民政局、農(nóng)辦、水利局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、建設(shè)局、城管辦、環(huán)衛(wèi)局、公安分局、城北供電局、交警大隊、消防大隊等部門主要負責(zé)人及各鄉(xiāng)街行政一把手為指揮部成員，指揮部辦公室下設(shè)8個小組：
1、工作督查組。組長：鄭少會。由區(qū)政府辦應(yīng)急管理辦公室等部門組成，主要負責(zé)對指揮部部署工作以及領(lǐng)導(dǎo)指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結(jié)全區(qū)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調(diào)各小組工作。
2、交通保障組。組長：邱寧。由區(qū)交警、交通、水利農(nóng)機、環(huán)衛(wèi)等部門組成，負責(zé)交通秩序的維護以及道路溶冰工作。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：周文源。由區(qū)衛(wèi)生部門組成，負責(zé)防寒防凍期間醫(yī)療救助。
4、電力供應(yīng)維修保障組。組長：劉建。由區(qū)電力部門組成，負責(zé)電力供應(yīng)維修。
5、居民生活物資保障組。組長：劉建。由區(qū)民政、經(jīng)貿(mào)部門組成，負責(zé)居民群眾日常用品、食品供應(yīng)信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組。組長：劉建。由區(qū)安監(jiān)、消防部門組成，負責(zé)防寒防凍期間安全生產(chǎn)、消防知識的宣傳以及安全生產(chǎn)、消防安全保障。
7、治安秩序維護組。組長：龍仕國。由區(qū)公安部門組成，負責(zé)防寒防凍期間社會治安的維護。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組。組長：鄒金芝。由區(qū)農(nóng)口部門組成，負責(zé)指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
二、防寒防凍工作措施
為全區(qū)防寒防凍工作順利進行，各鄉(xiāng)、街道、部門、單位要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應(yīng)急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。
一要做好宣傳解釋工作。各鄉(xiāng)、街道要成立若干宣導(dǎo)隊，采取多種形式深入千家萬戶，廣大干部職工和全區(qū)民眾做好宣傳工作，增強全區(qū)民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。
二要認真摸底。全區(qū)防寒防凍工作人員尤其是民政部門同志要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶的底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命安全。
三要準(zhǔn)備力量。各部門單位要抽調(diào)精干力量，組織人員積極開展工作，并強化工作紀(jì)律要求，一聲令下，確保人員快速集結(jié)，到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。
四要準(zhǔn)備物資。民政部門要準(zhǔn)備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。環(huán)衛(wèi)、建設(shè)部門要準(zhǔn)備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保各項除冰物資及工具到位，及時開展除冰工作，保障道路安全和綠化植物安全。
五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責(zé)聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
三、啟動應(yīng)急指揮程序
指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案程序后，有關(guān)單位按照各自職責(zé)開展工作。
指揮部：采取召開防寒防凍緊急會議、下發(fā)防寒防凍緊急通知、指揮部領(lǐng)導(dǎo)講話等多種形式動員部署防寒防凍工作，下達防寒防凍指令。
辦公室：建立24小時晝夜值班制度，密切關(guān)注氣象部門通報和防寒防凍情況，及時下達防寒防凍指令，做好防寒防凍工作的信息收集與處理，匯報防寒防凍工作進展情況，協(xié)調(diào)解決防寒防凍工作中存在的突出問題。
1、督查組：按分工分赴責(zé)任區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo)、督促責(zé)任單位防寒防凍工作，協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)防寒防凍工作中存在問題，并將責(zé)任區(qū)防寒防凍進度、好的做法、存在問題等情況一天一次報防寒防凍指揮部辦公室（聯(lián)系電話：
2、交通保障組：區(qū)交警大隊全員上崗分赴主要交通路口，指揮疏導(dǎo)人員車輛，防止交通堵塞；區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局組織社會車輛隨時執(zhí)行運冰和運送居民生活物資物品任務(wù)；區(qū)水利農(nóng)機局要加強農(nóng)用車的管理。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障組：建立晝夜值班制度，防寒防凍工作中遇有醫(yī)療救助時，按要求及時給予救助。如有大型防寒防凍行動，派出醫(yī)療救護車現(xiàn)場待命，隨時執(zhí)行救助任務(wù)。
4、電力供應(yīng)維修保障組：防寒防凍期間合理調(diào)度用電，確保重點用電，及時處置電路險情。
5、居民生活物資保障組：按照方案和防寒防凍情況，掌握市場供應(yīng)動態(tài)，積極聯(lián)系貨源，儲備居民生活物品，確保防寒防凍期間市民基本生活不受影響。
6、安全生產(chǎn)、消防安全保障組：檢查安全生產(chǎn)及火災(zāi)隱患整治情況，及時處置安全生產(chǎn)及火火災(zāi)等險情。
7、治安秩序維護組：加強巡邏巡查，嚴(yán)厲打擊防寒防凍期間趁火打劫等犯罪行為，維護社會穩(wěn)定。
8、農(nóng)作物防寒指導(dǎo)組：指導(dǎo)幫助農(nóng)民加強農(nóng)作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。
各級各部門各單位要嚴(yán)格按照預(yù)案要求，落實工作職責(zé)，保障全區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)、街道要按照屬地管理的原則，嚴(yán)密關(guān)注轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道的通行情況，并準(zhǔn)備好食品及其他防寒物資，隨時應(yīng)對交通堵塞時滯留人員的安置工作。
四、工作要求
城區(qū)主次干道的車行道、人行通道、立交橋、鐵路涵洞等交通基礎(chǔ)設(shè)施的冰雪要撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內(nèi)，確保行路安全。
農(nóng)村取暖解決方案 篇5
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《石家莊市環(huán)境空氣質(zhì)量排名進位總體方案》（石字〔20xx〕59號）、《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）要求，加快推進農(nóng)村地區(qū)供熱清潔化，有效改善空氣質(zhì)量，在總結(jié)20xx-20xx年工作基礎(chǔ)上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農(nóng)村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，實現(xiàn)全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎(chǔ)條件，“宜電則電、電代優(yōu)先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤托底”，多種形式推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發(fā)動，落實配套政策，采取市場化運作模式，積極引導(dǎo)社會資本投入，實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力，調(diào)整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示范，減少居民負擔(dān)，把好事辦好，讓群眾滿意，實現(xiàn)預(yù)期效果。
三、實施方式及任務(wù)
�。ㄒ唬╇姶骸Ｔ谀壳半娋W(wǎng)承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。20xx年10月底前完成約6.2萬戶電代煤改造工作。學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院（衛(wèi)生所）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)石家莊供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力，提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見，各縣（市、區(qū)）會同當(dāng)?shù)毓╇姽居枰源_認，全市匯總平衡后確定各縣（市、區(qū)）年度目標(biāo)任務(wù)。
科學(xué)選擇電采暖設(shè)備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設(shè)計”原則，按照《關(guān)于下達石家莊市“煤改電”采暖項目電采暖設(shè)備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求，各縣（市、區(qū)）組織技術(shù)力量和中標(biāo)企業(yè)，根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學(xué)確定技術(shù)路線，提出科學(xué)的取暖系統(tǒng)設(shè)計方案，確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術(shù)和應(yīng)用實踐，對采暖面積較大的居民住戶，引導(dǎo)居民選用蓄熱式電鍋爐，經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設(shè)備；對實際取暖面積50平方米以下，單間取暖面積在15平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導(dǎo)居民住戶選擇適宜產(chǎn)品，原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品，購置電采暖設(shè)備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術(shù)，對一些效率高、成本低、效果好的技術(shù)和產(chǎn)品，全市統(tǒng)一安排進行試點，待成熟后再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經(jīng)驗和實力，在行業(yè)內(nèi)信譽良好的專業(yè)公司，采用多種運作模式，利用電代煤居民住戶屋頂，建設(shè)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，原則上確保居民每年不低于200元/kw收益。20xx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）選擇1-2個村進行試點示范。試點村由縣（市、區(qū)）推薦，市氣代煤電代煤領(lǐng)導(dǎo)小組確認后實施。
�。ǘ獯�。根據(jù)資源稟賦情況，鼓勵實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農(nóng)村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區(qū)）要組織居民按照《關(guān)于下達燃氣采暖熱水爐中標(biāo)入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔20xx〕5號）相關(guān)要求和有關(guān)程序選擇適用產(chǎn)品。嚴(yán)格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用戶原則上不實施氣代煤。20xx年各縣（市、區(qū)）分散燃煤采暖居民氣代煤任務(wù)視氣源落實情況另行安排。
（三）潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料，做到應(yīng)推盡推，應(yīng)用盡用，實現(xiàn)全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續(xù)按照《石家莊市農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》（石政發(fā)〔20xx〕35號）文件執(zhí)行。
（二）實施生物質(zhì)氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補助（冀財建〔20xx〕275號）。
（三）電代煤工程增加的戶表以上供電網(wǎng)絡(luò)改造費用由供電公司承擔(dān)并負責(zé)施工改造，戶表以下線路改造費用由電采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)承擔(dān)并負責(zé)施工改造，戶表應(yīng)就近安裝至電代煤居民住戶墻上，否則產(chǎn)生的線路費用由供電公司承擔(dān)；對采暖設(shè)備超過630千瓦的用戶需采用高壓供電方案，供電公司負責(zé)高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用戶自行承擔(dān)；國網(wǎng)石家莊供電公司負責(zé)光伏+電代煤供暖試點發(fā)電上網(wǎng)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)及保障工作。
�。ㄋ模⿲用褓徺I潔凈型煤按照300元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照1∶1比例分擔(dān)。
五、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作在石家莊市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一組織實施，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市城管委。各縣（市、區(qū)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區(qū)工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責(zé)任，明確具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，組織好本地區(qū)各項工作的開展。
�。ǘ┞鋵嵐ぷ髫�(zé)任�？h（市、區(qū)）政府是農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作的責(zé)任主體，全面負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔(dān)市氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，并牽頭負責(zé)氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作；
市住建局牽頭負責(zé)氣代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全及工程驗收監(jiān)管等工作；
市發(fā)改委牽頭負責(zé)氣源保障、電力供需平衡協(xié)調(diào)、潔凈型煤供應(yīng)、油氣輸送管道項目管理等工作；
市質(zhì)監(jiān)局牽頭負責(zé)特種設(shè)備（城鎮(zhèn)燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測，潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管等工作；
市工商局牽頭負責(zé)散煤管控、氣代煤電代煤采暖設(shè)備質(zhì)量監(jiān)管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；
市財政局牽頭負責(zé)爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監(jiān)管等工作；
市審計局牽頭負責(zé)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖工程質(zhì)量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監(jiān)督工作；
市農(nóng)牧局牽頭負責(zé)可再生能源替代試點示范工作；
市環(huán)保局牽頭負責(zé)清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；
市安監(jiān)局牽頭負責(zé)氣代煤電代煤安全綜合監(jiān)管工作；
市行政審批局牽頭負責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）研究制定農(nóng)村地區(qū)氣代煤電代煤工程審批流程等工作；
市公安消防支隊牽頭負責(zé)氣代煤、電代煤消防安全監(jiān)管和火災(zāi)、事故搶險救援等工作；
國網(wǎng)石家莊供電公司牽頭負責(zé)電代煤、光伏試點配套電力設(shè)施建設(shè)，電力供應(yīng)保障，電代煤工程建設(shè)質(zhì)量、安全監(jiān)管指導(dǎo)及驗收，電代煤用戶用電量統(tǒng)計及補貼資金代發(fā)放等工作。
�。ㄈ┙⒏咝徟鷻C制。各縣（市、區(qū)）和行政審批、住建、規(guī)劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設(shè)，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利于保障氣代煤工程建設(shè)和運行安全，切合農(nóng)村地區(qū)實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協(xié)調(diào)優(yōu)化完善。清潔取暖工程涉及的電力設(shè)施、燃氣設(shè)施等，涉及建設(shè)用地指標(biāo)和規(guī)劃調(diào)整的，由所在縣（市、區(qū)）政府統(tǒng)籌調(diào)劑，優(yōu)先予以保障，納入土地利用總體規(guī)劃。
�。ㄋ模⿵娀┕ぐ踩凸こ藤|(zhì)量。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求，牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識和“紅線”意識，把安全和質(zhì)量工作貫穿于氣代煤、電代煤全過程，嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、產(chǎn)品檢測關(guān)、竣工驗收關(guān)。各燃氣公司、采暖設(shè)備中標(biāo)入圍企業(yè)和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執(zhí)行最嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，抓好風(fēng)險排查和處置，保障工程建設(shè)質(zhì)量和后期安全穩(wěn)定運行。
�。ㄎ澹┍Ｕ腺Y源供應(yīng)。各燃氣公司是氣源保障的責(zé)任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協(xié)議，落實儲氣調(diào)峰能力，制定高峰月、高峰日應(yīng)急供氣方案，報當(dāng)?shù)厝細庵鞴懿块T備案實施。建立健全應(yīng)急保障措施，推進應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè)，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設(shè)施建設(shè)力度，滿足供電保障和增容需求；繼續(xù)完善潔凈型煤生產(chǎn)配送體系建設(shè)，保障潔凈型煤供應(yīng)。鑒于我市天然氣供應(yīng)冬夏峰谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴(yán)格落實市發(fā)改委等5部門《關(guān)于加快推進新增建筑電能供暖的意見》（石發(fā)改運行〔20xx〕368號）相關(guān)要求，嚴(yán)格限制新增建筑采用天然氣取暖，除大型綜合商業(yè)綜合體、辦公樓、酒店、醫(yī)院等公共建筑可實施天然氣分布式能源供暖制冷外，住宅小區(qū)等其他建筑未經(jīng)市政府批準(zhǔn)不得采用天然氣供暖。
�。┳龊眯麄饕龑�(dǎo)工作。各縣（市、區(qū)）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導(dǎo)。重點從居民的角度，多種形式宣傳農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖對改善空氣質(zhì)量的作用，對改善生活質(zhì)量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導(dǎo)居民主動自愿參與、科學(xué)安全使用。
�。ㄆ撸┳龊每己斯ぷ�。將農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況納入縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價體系，考核結(jié)果作為年度工作考核評價的重要內(nèi)容。
農(nóng)村取暖解決方案 篇6
貫徹落實省關(guān)于天然氣保供的決策部署要求，進一步明確任務(wù)、夯實責(zé)任，最大限度保障民生用氣需求，結(jié)合我市采暖季用氣量高、上游氣源不足、供需缺口大、民生用氣保障任務(wù)艱巨等實際，現(xiàn)就統(tǒng)籌做好全市采暖季天然氣保障工作，確保天然氣安全、平穩(wěn)供應(yīng)，制定本方案。
一、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
�。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
加強天然氣保障能力建設(shè)，積極爭取天然氣氣量供給指標(biāo)，確保采暖季民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng)，人民群眾溫暖過冬。
�。ǘ┲饕蝿�(wù)
1．統(tǒng)籌采暖季供氣保障工作，構(gòu)建上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的天然氣供應(yīng)保障體系，規(guī)范天然氣市場秩序，保障重點區(qū)域、領(lǐng)域用氣需求。
2．全力爭取采暖季高峰用氣的氣量供給，保障全市用氣需求。
3．堅持以市場化手段為主做好供需平衡，實施天然氣季節(jié)性差價制度，促進天然氣供需市場穩(wěn)定。
4．落實各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段。
5．落實行業(yè)主管部門和燃氣企業(yè)責(zé)任，堅持宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，堅持“先立后破”“以氣定改”，循序漸進推進“煤改氣”工作，保障天然氣穩(wěn)定可靠供應(yīng)。
6．加快推進儲氣設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行分級保供預(yù)案規(guī)定的保供、限供次序，制定完善應(yīng)急預(yù)案，切實保障供用氣設(shè)施安全。
7．強化監(jiān)管問責(zé)，確保民生用氣穩(wěn)定供應(yīng)。
二、組織機構(gòu)及工作職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立西安市天然氣保供指揮工作組（以下簡稱保供工作組），由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府分管副秘書長任副組長，成員由各區(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會以及市委宣傳部、市發(fā)改委、市城管局、市工信局、市公安局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市市場監(jiān)管局、西安城投集團、各城燃企業(yè)、集中供熱企業(yè)和供電企業(yè)相關(guān)負責(zé)同志組成。
主要職責(zé)：積極爭取上游氣源供應(yīng)，科學(xué)研判供給和需求形勢，構(gòu)建全市有序用氣機制，協(xié)調(diào)解決天然氣保障供應(yīng)有關(guān)問題；全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)工作，建立重大問題協(xié)調(diào)機制和定期工作調(diào)度機制，確保滿足中、省關(guān)于儲氣能力建設(shè)的考核要求；組織指揮全市天然氣保障供應(yīng)應(yīng)急處置工作，決定并發(fā)布應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令，及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；統(tǒng)籌應(yīng)急處置相關(guān)的新聞報道和人員、物資、車輛調(diào)度等事項，保障采暖季高峰供氣，確保群眾溫暖過冬。
保供工作組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由發(fā)改委主任兼任，承擔(dān)保供工作組日常工作。天然氣供應(yīng)特別緊張或出現(xiàn)重大情況時，在西安秦華天然氣公司設(shè)立指揮部，各成員單位派駐聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)相關(guān)工作的組織實施。
�。ǘ┦屑壊块T職責(zé)
1．市委宣傳部：加強采暖季供氣供暖、天然氣季節(jié)性價格調(diào)整和財政供熱及燃氣補貼等相關(guān)事項的輿論引導(dǎo)監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門做好有關(guān)預(yù)案啟動宣傳，指導(dǎo)做好輿情管控及處置等相關(guān)工作，防止對天然氣保供問題進行炒作。
2．市發(fā)改委：承擔(dān)保供工作組辦公室職責(zé)，牽頭組織我市采暖季高峰供氣保障工作，建立健全天然氣供需預(yù)警機制和應(yīng)急處置工作機制，及時對可能出現(xiàn)的供需問題和風(fēng)險做出預(yù)測預(yù)警，按照保供工作組命令，組織啟動和終止我市天然氣應(yīng)急保供預(yù)案。掌握全市用氣總體情況，常態(tài)化對接省發(fā)改委、中石油和延長集團，落實氣源協(xié)調(diào)成果，力爭上游新增氣源優(yōu)先保障民生用氣。協(xié)調(diào)各成員單位按照職能分工，積極配合、相互支持，形成工作合力，推動全市天然氣保供應(yīng)急和儲氣能力建設(shè)工作優(yōu)質(zhì)高效完成。理順天然氣銷售價格，實施天然氣價格季節(jié)性差價，制定采暖季補貼方案，會同相關(guān)部門研究并確定預(yù)撥資金比例及具體金額。建立健全分級用戶調(diào)峰制度，按保供工作組要求適時啟動實施分級調(diào)峰。指導(dǎo)城燃企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急氣源，合理部署減限措施。健全信息通報和反饋機制，確保供需信息有效對接。組織召開采暖季天然氣保供工作相關(guān)會議，及時研判和處置天然氣供需保障工作。
3．市城管局：督促集中供熱企業(yè)制定燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照“壓非保民”原則督促集中供熱企業(yè)落實鍋爐分級保供預(yù)案和用戶調(diào)峰方案，定用戶、定負荷、定時段，切實做好安全用氣的督導(dǎo)檢查工作。指導(dǎo)督促各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)做好轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有加氣公交車、出租車的用氣保障，確保有序加氣。根據(jù)保供工作組的要求，對各城燃企業(yè)采暖季期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料和各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)用氣情況以及預(yù)撥資金申請進行審核；對各城燃企業(yè)在實行季節(jié)性差價期間天然氣實際銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對各城燃企業(yè)在采暖季期間向居民小區(qū)自備燃氣鍋爐供應(yīng)的天然氣銷售數(shù)據(jù)、購氣合同、發(fā)票等原始資料進行審核；對每個采暖季啟用的天然氣鍋爐進行統(tǒng)籌計劃，新啟用天然氣鍋爐需經(jīng)保供工作組同意。
4．市工信局：按照民生用氣保障的管理原則，提出冬季保氣重點工業(yè)企業(yè)名單，配合做好工業(yè)企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
5．市公安局：負責(zé)加氣站周邊交通和車輛加氣秩序的維護。按照保供工作組要求，保障采暖季期間天然氣運輸車輛和熱力、燃氣、電力等搶險搶修車輛順利通行。
6．市財政局：按照保供工作組要求做好資金籌集、預(yù)撥及清算工作，配合市發(fā)改委制定采暖季財政補貼方案，按時兌付預(yù)撥資金和剩余應(yīng)補貼資金，做好啟動天然氣保供應(yīng)急響應(yīng)情況下的資金保障工作。對重點地區(qū)應(yīng)急儲氣設(shè)施建設(shè)給予財政資金補助支持，對應(yīng)急儲氣設(shè)施的儲備費用給予補貼。
7．市生態(tài)環(huán)境局：統(tǒng)籌平衡天然氣利用與生態(tài)環(huán)境保護，在確保安全溫暖過冬的前提下，持續(xù)改善大氣質(zhì)量。
8．市住建局：督促居民小區(qū)的物業(yè)公司對小區(qū)自備鍋爐情況進行定期巡查，及時維護設(shè)備設(shè)施，建立健全管理制度，按程序及時公示供暖成本及價格。
9．市交通局：統(tǒng)計全市加氣公交車、出租車數(shù)量，預(yù)測用氣需求，加強與市城管局和西安城投集團對接，組織和保障好燃氣公交車、出租車加氣工作，做好加氣秩序維護和輿情應(yīng)對等工作。
10．市商務(wù)局：按照民生用氣保障的管理原則，配合做好商服企業(yè)冬季用氣工作，做到有序用氣，讓氣于民。
11．市應(yīng)急管理局：行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，對全市燃氣企業(yè)和供熱企業(yè)安全生產(chǎn)進行巡查，對安全生產(chǎn)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢進行研判并向保供工作組提出建議，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。
12．市審計局：對采暖季天然氣保供相關(guān)財政補貼進行審計。
13．市市場監(jiān)管局：負責(zé)做好天然氣場站內(nèi)壓力容器、管線、設(shè)備的安全監(jiān)督管理工作。做好天然氣價格及居民小區(qū)自備鍋爐供暖成本、價格的監(jiān)管工作。
�。ㄈ└鲄^(qū)縣政府、西咸新區(qū)管委會、各開發(fā)區(qū)管委會職責(zé)
按照民生用氣保障“屬地管理”原則，落實各自轄區(qū)的民生用氣保供主體責(zé)任，嚴(yán)格按照“壓非保民”原則做好分級保供預(yù)案、用戶調(diào)峰方案和應(yīng)急預(yù)案編制工作，定用戶、定負荷、定時段。嚴(yán)格落實日常監(jiān)督檢查和管理，加強重大風(fēng)險安全管控，督促指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照保供工作組要求，做好屬地保供應(yīng)急處置工作，做好相關(guān)用戶、單位的疏導(dǎo)和宣傳工作，確�！皦悍潜Ｃ瘛贝胧┞鋵嵉轿�。
城六區(qū)外區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）采暖季供熱供氣等財政補貼經(jīng)費保障和組織實施由所在區(qū)縣政府（開發(fā)區(qū)管委會）負責(zé)。
�。ㄋ模┪靼渤峭都瘓F和供氣供熱供電企業(yè)職責(zé)
1．西安城投集團：會同市發(fā)改委，爭取增加氣源供應(yīng)，統(tǒng)籌平衡天然氣利用和集中供熱，嚴(yán)格執(zhí)行保供次序，落實“壓非保民”措施，保障供氣供暖安全、有序。負責(zé)所屬燃氣公交車、出租車加氣的組織協(xié)調(diào)和保障工作。
2．燃氣企業(yè)：高度重視并履行天然氣供應(yīng)保障主體責(zé)任，自覺服從保供工作組的統(tǒng)一指揮，積極落實工作部署，保障天然氣安全、穩(wěn)定供應(yīng)。精準(zhǔn)預(yù)測天然氣需求，做好采暖季民用和非民用天然氣需求預(yù)測，多方爭取和組織氣源供應(yīng)，全力保障用戶用氣需求。落實城燃企業(yè)達到年用氣量5%儲氣調(diào)峰能力的要求，積極推進儲氣調(diào)峰能力建設(shè)，滿足供氣保障需求。制定詳細且具操作性的采暖季天然氣保供方案和分級應(yīng)急預(yù)案，明確“壓非保民”具體措施，做好應(yīng)急響應(yīng)期間的組織協(xié)調(diào)工作，嚴(yán)格落實采暖季天然氣保供信息每日報送制度，建立24小時值班制度，做到響應(yīng)及時、處置有效。做好供應(yīng)形勢研判，對已發(fā)生和預(yù)計可能發(fā)生的險情，及時向保供工作組辦公室報告。落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)工作機制和管理制度，加強設(shè)施維護和巡查，嚴(yán)格管控各類風(fēng)險，及時排查消除安全隱患，確保管網(wǎng)始終運行在安全壓力范圍內(nèi)，滿足用戶足量可靠安全用氣需求。
3．集中供熱企業(yè)：統(tǒng)籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯(lián)產(chǎn)余熱及污水源利用，提高供熱保障能力和服務(wù)水平，新建天然氣鍋爐及拆除燃煤鍋爐需向行業(yè)主管部門報批，并向保供工作組報告。完善供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應(yīng)急預(yù)案，積極爭取氣源，執(zhí)行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區(qū)域?qū)嵭邢薰�。定期巡查、及時維護供氣供熱設(shè)備設(shè)施，儲備充足的應(yīng)急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費，做好隨時投入搶修搶險工作的準(zhǔn)備。加強員工安全教育培訓(xùn)，定期進行應(yīng)急演練，切實提高突發(fā)事故防范和應(yīng)急處置能力。落實24小時值班制度，及時辦理12345市民熱線等平臺轉(zhuǎn)辦的投訴，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發(fā)生重大事件，保障群眾溫暖過冬。
4．供電企業(yè)：提前做好檢修維護，保障采暖季城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力正常供應(yīng)。對城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)供電線路進行定期巡查，及時消除安全隱患，避免停電。在嚴(yán)寒天氣，做好應(yīng)急搶險搶修準(zhǔn)備，確保城燃企業(yè)和天然氣集中供熱企業(yè)電力供應(yīng)。
三、保障措施
�。ㄒ唬┙f(xié)調(diào)聯(lián)動機制
保供工作組實行聯(lián)席會議工作制度，由辦公室不定期組織召開會議，遇有重要情況隨時召開會議，研判供給和需求形勢，協(xié)調(diào)解決具體事項，各成員單位聯(lián)動落實。
�。ǘ⿵娀浾撘龑�(dǎo)管控
加強輿論引導(dǎo)和監(jiān)測，及時通過媒體正面宣傳，引導(dǎo)社會輿情。強化突發(fā)事件的媒體管理，加強與網(wǎng)信部門的協(xié)調(diào)溝通，防止對天然氣保供問題進行炒作。
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采暖季期間，各燃氣企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送需求預(yù)測、日氣量指標(biāo)、缺口、供氣情況及采取的應(yīng)急保供措施；集中供熱企業(yè)要每日向保供工作組辦公室報送燃氣鍋爐運行情況和采取的保供措施。保供工作組辦公室酌情向省政府、市委、市政府、省發(fā)改委、省天然氣公司和中石油報送有關(guān)天然氣保供的文件、專報和信息。
（四）建立督促檢查機制
保供工作組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。
農(nóng)村取暖解決方案 篇7
為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省市關(guān)于確保困難群眾溫暖過冬的工作要求，緩解煤炭價格上漲給困難群眾冬季取暖造成的影響，全力以赴保障困難群眾溫暖過冬，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定如下實施方案。
一、組織機構(gòu)及相關(guān)職責(zé)
為切實保障好廣大困難群眾冬季取暖用煤，縣人民政府決定成立子洲縣困難群眾冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)到戶摸底核查組、煤炭運輸?shù)缆繁Ｕ辖M、煤炭供應(yīng)保障組，按照縣鎮(zhèn)聯(lián)動、鎮(zhèn)村主體的原則，根據(jù)職責(zé)分工統(tǒng)籌做好冬季取暖用煤保障工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣民政局，辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按職責(zé)分工統(tǒng)籌推進保障工作及領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。
到戶摸底核查組。由縣民政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，主要負責(zé)對困難群眾冬季取暖用煤情況開展入戶抽查核查，統(tǒng)計困難群眾采暖用煤需求數(shù)量。煤炭運輸?shù)缆繁Ｕ辖M。由縣交通局負責(zé)，縣交警大隊配合，主要職責(zé)是建立運輸?shù)缆穮f(xié)調(diào)機制，做好縣域內(nèi)鎮(zhèn)、村道路的安全排查，確保困難群眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應(yīng)保障組。由縣工業(yè)商貿(mào)局牽頭，主要職責(zé)是與橫山區(qū)工貿(mào)局以及供煤企業(yè)協(xié)調(diào)對接，保障煤炭及時供應(yīng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責(zé)轄區(qū)困難群眾的運煤、供煤工作，自行組織車輛，從供煤企業(yè)將煤運輸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的儲煤點，對于無勞動能力的老年人、殘疾人等困難群眾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)組織運煤到戶。
各職能部門必須確定1名負責(zé)人，精心組織安排，全力抓好困難群眾冬季取暖用煤保障工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是保障群眾溫暖過冬的主體責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）必須親自抓，并確定一名副職具體負責(zé)，夯實工作職責(zé)，制定工作細則，精心組織安排，確保困難群眾溫暖過冬。
二、保障措施
（一）補貼對象
1.城鄉(xiāng)低保對象
2.城鄉(xiāng)分散供養(yǎng)特困對象
3.納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶（除低保、特困外）
4.子洲縣敬老院
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取暖季內(nèi)，以實物煤的方式，對上述三類困難群眾按照每戶不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼范圍。
（三）煤炭價格
困難群眾冬季取暖所用散煤價格均執(zhí)行國家發(fā)改委煤炭基準(zhǔn)價，每噸向群眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執(zhí)行，其中煤炭企業(yè)銷售價格按每噸550元執(zhí)行，原每噸110元差價補貼調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)雇傭車輛的運費補貼，運費不足部分由縣級財政承擔(dān)。對困難群眾所承擔(dān)的資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收繳。
（四）補貼資金
對困難群眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸（企業(yè)運輸?shù)戒N售點與困難群眾購買散煤的差價）的資金補貼，補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔(dān)，市縣財政分擔(dān)比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。
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1.縣民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照節(jié)約、實惠、適用的原則，統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤補貼對象數(shù)量及用煤量。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前因地制宜選擇好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的儲煤點。
3.縣工業(yè)商貿(mào)局、交通運輸局、應(yīng)急管理局根據(jù)全縣散煤補貼對象數(shù)量及用煤量，綜合考慮天氣、道路運輸?shù)惹闆r，確保于2021年12月10日全面完成運煤到戶。對不能按時完成運煤到戶任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將進行約談，直至追責(zé)。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實提高政治站位，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強工作協(xié)調(diào)，高度重視困難群眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責(zé)分工，定人員、定任務(wù)、定時間、定要求，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在認真履行已落實的保供任務(wù)基礎(chǔ)上，扎實推進此次困難群眾冬季取暖用煤保障工作，不折不扣完成各項工作任務(wù)。
�。ǘ┳ズ冒踩a(chǎn)。各有關(guān)部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步壓實安全監(jiān)管責(zé)任，在確保安全的基礎(chǔ)上保障困難群眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應(yīng)急保障預(yù)案，針對雨雪冰凍等重大自然災(zāi)害和突發(fā)性事件，要及時啟動預(yù)案，做到早預(yù)警、早部署、早應(yīng)對，確保煤炭供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定。
�。ㄈ┘訌姸讲槎綄�(dǎo)。各有關(guān)部門要加強困難群眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導(dǎo)工作。各街道、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、便民服務(wù)中心要切實履行屬地責(zé)任，確保困難群眾冬季取暖用煤保障工作有序推進�？h政府辦督查室將根據(jù)工作進展情況組織專項督查檢查。
（四）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。實行工作進展日報告制，即日起，每日12：00前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，向縣民政局報送運煤供煤工作進度（相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從橫山區(qū)運過來多少散煤，已向多少戶困難群眾完成多少噸的供煤任務(wù)，完成了總?cè)蝿?wù)的百分比），直至保供任務(wù)完成。
農(nóng)村取暖解決方案 篇8
為進一步推動我鎮(zhèn)農(nóng)村“電代煤”工作，多方探索清潔能源取暖路徑，減少散煤燃燒造成的大氣污染，按照省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳制定的《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》，承德市政府辦、市財政局、市住建局及興隆縣政府辦《關(guān)于農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點村》的文件精神，為完成我鎮(zhèn)試點任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究制定本工作推進方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以能源生產(chǎn)和消費革命為契機，以促進節(jié)能減排、改善環(huán)境質(zhì)量、提升廣大農(nóng)民生活水平、建設(shè)美麗鎮(zhèn)村為目標(biāo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、科技引領(lǐng)、政策支持、市場推動；結(jié)合本地實際，優(yōu)選“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運維方式，盡快完成可建設(shè)、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣，農(nóng)民滿意的太陽能試點，引導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)村規(guī)�；七M太陽能取暖。
二、工作目標(biāo)
掛蘭峪鎮(zhèn)太陽能資源更為豐富而且取暖期長，進行太陽能取暖試點更具有代表性，試點成功后可復(fù)制、可推廣。經(jīng)考察篩選討論，初步確定了大鹿圈村采用農(nóng)戶銀行貸款模式進行“太陽能光伏+熱源”的取暖試點，到2018年9月底前，完成“太陽能光伏+熱源”試點村建設(shè)，并納入農(nóng)村雙代任務(wù)和年終考核內(nèi)容。
三、重點工作
�。ㄒ唬�2018年3月底前試點村完成“太陽能光伏+熱源”政策宣傳，協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查。
�。ǘ�2018年4月底前光伏企業(yè)完成貸款銀行的確定并協(xié)助農(nóng)戶簽訂貸款協(xié)議，鎮(zhèn)政府確定變壓器及入戶線路改造實施單位掛蘭峪供電所并實施改造。
�。ㄈ�2018年5月底前光伏企業(yè)協(xié)助試點村完成農(nóng)戶熱源方式的選定，并根據(jù)農(nóng)戶承受能力、本著自愿原則，由農(nóng)戶自主確定熱源設(shè)備，確保安裝光伏的農(nóng)戶全部實現(xiàn)電代煤取暖。
�。ㄋ模�2019年5月末完成采暖期數(shù)據(jù)分析。
�。ㄎ澹�2018年9月底前完成試點村建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電及取暖調(diào)試。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府把太陽能取暖試點工作作為一件大事認真抓好，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。分管住建和大氣污染部門搞要好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立太陽能取暖試點工作推進機構(gòu)，總體牽頭部門為城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所為責(zé)任單位。領(lǐng)導(dǎo)小組要一月一調(diào)度，每月至少組織一次專題調(diào)度會，聽取城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所試點開展情況匯報，解決推進中的問題。
掛蘭峪鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織實施，明確城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站、供電所、試點村承擔(dān)的責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實，責(zé)任、措施、投入到位。
掛蘭峪鎮(zhèn)“太陽能光伏+熱源”領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)試點工作督導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)電力部門進行變壓器及入戶線路改造。鎮(zhèn)城建所、扶貧辦、環(huán)保所、安監(jiān)站負責(zé)宣傳相關(guān)政策協(xié)助光伏安裝企業(yè)完成入戶摸底調(diào)查等推進工作，供電所負責(zé)變壓器增容的申報和線路改造及并網(wǎng)工作，村黨支部、村委會負責(zé)“太陽能光伏+熱源”等取暖方式戶的確定及相關(guān)材料的提取和組檔。
�。ǘ┨嵘课萁ㄖ苄�。新建農(nóng)房要按照相關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行建造，平立面要充分考慮氣候條件，通過建設(shè)戶外連廊、門斗等方式，增強建筑的保溫功能。鼓勵符合改造條件的現(xiàn)有農(nóng)房有計劃的實施圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能改造，降低建筑熱損耗，增強保溫節(jié)能效果。
�。ㄈI造輿論氛圍。大力宣傳太陽能取暖對改善空氣質(zhì)量、提高居民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點、使用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高太陽能取暖的認知度和接受度，營造良好的社會輿論氛圍。
農(nóng)村取暖解決方案 篇9
一、基本情況
截至20XX年底，全區(qū)城鄉(xiāng)房屋建筑取暖總面積約3.8億平方米。其中，城市建筑取暖面積約2.4億平方米、農(nóng)村建筑取暖面積約1.4億平方米。全區(qū)清潔取暖總面積約1.8億平方米，占全區(qū)取暖總面積約47%。其中，地級市清潔取暖面積約1.2億平方米，清潔取暖率約75%；縣（市、區(qū)）清潔取暖面積約5000萬平方米，清潔取暖率約62%；農(nóng)村清潔取暖面積約1472萬平方米，清潔取暖率約10%。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十九大精神，認真落實國家能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃、大氣污染防治行動計劃以及自治區(qū)黨委和政府的決策部署，結(jié)合寧夏供暖現(xiàn)狀，大力發(fā)展清潔取暖，使用清潔能源替代分散燃煤和生活燃煤，減少燃煤消耗和煙塵排放，有效改善城鄉(xiāng)大氣環(huán)境質(zhì)量。
�。ǘ┗驹瓌t。
1、政府推動，市場運作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全區(qū)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、市縣（區(qū)）主責(zé)、企業(yè)主體、公眾參與的工作機制，明晰扶持政策，鼓勵采取市場化運作模式，廣泛引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。
2、安全保障，清潔為先。統(tǒng)籌全區(qū)優(yōu)勢資源，優(yōu)化天然氣、電力等基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快建設(shè)完備的管網(wǎng)設(shè)施保障體系，提高天然氣、電力和其他可再生能源的利用比重。
3、因地制宜，統(tǒng)籌兼顧。按照“集中供熱為主、以氣代煤為先、以電代煤為輔”的思路，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。
4、先易后難，有序推進。綜合考量全區(qū)資源優(yōu)勢條件，對配套資源有保障的地區(qū)，先行啟動清潔取暖計劃行動并發(fā)揮好示范帶頭作用；對配套資源條件較差的地區(qū)，在保障民生取暖安全并兼顧群眾承受能力的情況下，積極完善基礎(chǔ)條件，有序推進清潔取暖工作。
5、多元互補，分類施策。根據(jù)市場需求，在注重經(jīng)濟性和可操作性的情況下，鼓勵利用天然氣、清潔電力、地?zé)崮堋⒂酂�、生物質(zhì)、太陽能等多種清潔取暖方式配合互補的方式，滿足不同地區(qū)取暖需求。
�。ㄈ┌l(fā)展思路。市、縣（區(qū)）主城區(qū)將清潔燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、大型高效節(jié)能環(huán)保鍋爐集中取暖作為基礎(chǔ)性熱源，加強集中供熱范圍內(nèi)燃煤小鍋爐的關(guān)停力度。推動熱電聯(lián)產(chǎn)機組和大型鍋爐超低排放改造，提高環(huán)保水平。對于具備工業(yè)余熱供熱的工業(yè)企業(yè)，鼓勵其采用余熱余壓利用等技術(shù)進行對外取暖；加大力度推進天然氣管網(wǎng)配套建設(shè)，適度有序發(fā)展燃氣取暖；因地制宜發(fā)展電取暖，通過“煤改電”試點項目的實施，選擇較好的發(fā)展路線積極推廣；鼓勵實施生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)電、光伏發(fā)電取暖。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，按照先易后難的原則，清潔集中取暖先從學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生院等公共建筑做起，發(fā)揮示范帶頭作用。具備條件的地區(qū)大力推廣燃氣壁掛爐；鼓勵就近收集農(nóng)林生物質(zhì)原料，加工形成生物質(zhì)成型燃料代替散燒煤；鼓勵以畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈等為原料發(fā)酵制取沼氣并提純，用于清潔取暖；積極推廣開發(fā)地?zé)豳Y源作為集中或分散取暖熱源；支持居民在住房、農(nóng)業(yè)大棚、養(yǎng)殖場安裝太陽能熱水、電取暖設(shè)備等；不具備清潔取暖條件的積極實施潔凈型煤替代散煤。
三、實施目標(biāo)
20XX年，地級市清潔能源取暖率達到76%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到63%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到13%以上。20XX年，地級市清潔能源取暖率達到78%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到65%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到20%以上。20XX年，地級市清潔能源取暖率達到80%以上，縣（市、區(qū)）清潔取暖率達到70%以上，農(nóng)村清潔取暖率達到40%以上。
四、重點任務(wù)
�。ㄒ唬┘涌烨鍧嵢济杭泄帷⒐I(yè)余熱供熱工程建設(shè)。加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、成片小區(qū)集中供熱鍋爐工程建設(shè)，保障城鎮(zhèn)冬季采暖和日常供熱，在集中供熱不能覆蓋的縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），發(fā)展清潔高效燃煤集中供熱鍋爐。重點建成西夏熱電（二期）集中供熱、中寧天元熱電、賀蘭背壓供熱機組等集中供熱項目，完成中衛(wèi)熱電、吳忠熱電、大武口熱電、六盤山熱電改造工程，進一步擴大集中供熱面積。到20XX年，全區(qū)清潔燃煤集中取暖總面積達到1.62億平方米。加快推進銀川市寧東（靈武華電）余熱利用項目、青銅峽市大壩電廠余熱供熱建成投運。到20XX年，全區(qū)工業(yè)余熱取暖總面積達到1.06億平方米。
�。ǘ┐罅ν苿尤∨懊焊臍狻薄懊焊碾姟�。在落實氣源的前提下有序推進“煤改氣”。市、縣（區(qū)）要因地制宜、適度發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、天然氣分布式能源，加快現(xiàn)有燃煤鍋爐天然氣置換力度，積極推進新建取暖設(shè)施使用天然氣。城鄉(xiāng)結(jié)合部加快城鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)配套建設(shè)，通過天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG、CNG點對點氣化裝置，安裝燃氣鍋爐房、燃氣壁掛爐等實現(xiàn)取暖。到20XX年，全區(qū)天然氣取暖面積達到1億平方米，其中，燃氣鍋爐取暖面積達到4772萬平方米，燃氣壁掛爐取暖面積達到5228萬平方米。
積極推進各種類型電取暖。一是對學(xué)校、商場、辦公樓等熱負荷不連續(xù)的公共建筑，大力實施碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜等分散電采暖替代燃煤采暖；二是在燃氣（熱力）管網(wǎng)無法達到的城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部，實施蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散式電采暖；三是在生產(chǎn)工藝需要熱水（蒸汽）的各類行業(yè)，推進蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐替代燃煤鍋爐；四是在可再生能源富集區(qū)域，利用低谷富余電力，實施蓄能取暖、供冷。在20XX年完成銀川市6個、石嘴山市6個、吳忠市2個、固原市1個、中衛(wèi)市1個電取暖和工業(yè)電鍋爐試點項目的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大推廣力度。到20XX年，電取暖總面積達到830萬平方米，其中，電鍋爐取暖面積達到453萬平方米，熱泵取暖面積達到314萬平方米，分散式電暖氣取暖面積達到63萬平方米。
�。ㄈ┮虻刂埔税l(fā)展可再生能源取暖。加快推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電、垃圾發(fā)電、中小型生物質(zhì)鍋爐項目。大力推進生物質(zhì)成型燃料替代散燒煤，積極發(fā)展各種技術(shù)路線的生物質(zhì)氣化及氣電多聯(lián)產(chǎn)，實施秸稈熱解氣化清潔能源利用工程。具備地?zé)豳Y源開發(fā)條件的地區(qū)，以集中式與分散式相結(jié)合的方式推進地?zé)崛∨_發(fā)。積極推進太陽能與常規(guī)能源融合，采取集中式與分布式結(jié)合的方式進行建筑取暖，鼓勵在條件適宜的`中小城鎮(zhèn)、民用及公共建筑上推廣太陽能取暖系統(tǒng)，加大太陽能熱水系統(tǒng)推廣力度。到20XX年，全區(qū)可再生能源取暖面積達到1045萬平方米，其中地?zé)崛∨娣e達到705萬平方米，太陽能取暖面積達到200萬平方米，生物質(zhì)取暖面積達到140萬平方米。
�。ㄋ模┤嫣蕴⌒腿济哄仩t，深化燃煤鍋爐全面達標(biāo)治理。一是各市、縣（區(qū)）城市建成區(qū)（石嘴山規(guī)劃區(qū)）淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，20XX年，銀川都市圈除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外，銀川市要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐；其他地級市完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。二是完成自治區(qū)下達的燃煤鍋爐治理和20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐安裝在線任務(wù)，銀川都市圈達到燃煤鍋爐特別排放限值要求，其他地區(qū)達到排放標(biāo)準(zhǔn)要求。20XX年—20XX年，各市、縣（區(qū)）結(jié)合清潔取暖工程繼續(xù)實施燃煤鍋爐淘汰。
�。ㄎ澹┤嫣嵘裏峋W(wǎng)系統(tǒng)效率。優(yōu)化城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，加大老舊一、二次管網(wǎng)節(jié)能改造，對多熱源大型供熱系統(tǒng)實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行，持續(xù)對聯(lián)網(wǎng)調(diào)峰系統(tǒng)進行優(yōu)化。加快供熱系統(tǒng)升級，設(shè)置必要的調(diào)節(jié)控制設(shè)備和熱計量裝置，推動供熱企業(yè)加快供熱系統(tǒng)自動化升級改造，實現(xiàn)熱源、管網(wǎng)、熱力站、用戶終端的全系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)、控制和管理。
�。┐罅ν七M煤炭清潔利用。對燃煤鍋爐實行煤炭質(zhì)量控制，定期抽檢鍋爐使用燃煤煤質(zhì)，對不符合相關(guān)煤質(zhì)量要求的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重進行處罰。冬季采暖期，燃煤鍋爐必須使用優(yōu)質(zhì)燃煤（硫分含量小于0.8%，低位發(fā)熱量高于4500大卡/千克）。全面實施潔凈型煤替代散煤，在不具備“煤改氣” “煤改電”條件的農(nóng)村地區(qū)，實現(xiàn)潔凈型煤生產(chǎn)倉儲配送中心全覆蓋，全面實施潔凈型煤替代散煤。20XX年前，全區(qū)各縣（市、區(qū)）建成1個潔凈型煤生產(chǎn)倉儲供應(yīng)中心，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)潔凈型煤配送網(wǎng)點。
五、保障政策和措施
�。ㄒ唬⿵娀弑Ｕ�。
1、落實清潔取暖用電價格配套政策。落實《自治區(qū)物價局關(guān)于我區(qū)清潔取暖用電價格有關(guān)問題的通知》（寧價商發(fā)〔20XX〕35號）相關(guān)政策，鼓勵利用谷段低價電取暖，提高電力系統(tǒng)利用效率，降低“煤改電”用電成本，監(jiān)控清潔取暖項目運行情況，逐步完善電價、氣價政策，降低運行成本，切實減輕用戶負擔(dān)。鼓勵清潔取暖用電電量積極參與電力市場交易，按照有關(guān)規(guī)定完成保障性收購的前提下，鼓勵電儲熱、儲能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系。建立采暖用電的市場化競價采購機制，按照《寧夏電力中長期交易規(guī)則》由供電企業(yè)或獨立售電公司代理用戶采購市場最低價電量，予以優(yōu)先購電保障。對參加電力市場交易的采暖用電，峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按相應(yīng)電壓等級輸配電價的50%執(zhí)行，在緩解棄風(fēng)棄光擴大用電的同時，降低電采暖用電成本。
2、完善可再生能源取暖支持政策。加強地?zé)豳Y源勘查力度，支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u價，支持參與勘探評價的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營資格。鼓勵和支持生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)改造為熱電聯(lián)產(chǎn)，研究對改造企業(yè)給予一定投資支持，財政補貼資金到位后，對納入補貼目錄生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的發(fā)電量補貼資金優(yōu)先保障及時到位；利用生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)燃料，或?qū)嵤┥镔|(zhì)鍋爐取暖，研究提出對收集生物質(zhì)秸稈等農(nóng)林廢棄物的補貼政策；利用畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)天然氣用于取暖的，納入天然氣取暖政策支持范圍，享受同等政策。建立促進風(fēng)電等可再生能源電力取暖電價機制，參與取暖的風(fēng)電項目預(yù)設(shè)一定比例發(fā)電量用于取暖，電網(wǎng)輸配電價按照寧價商發(fā)〔20XX〕35號文件相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，使風(fēng)電取暖的熱力價格達到與燃煤供熱基本相當(dāng)?shù)乃�。建立電取暖用戶電量交易平臺，對于統(tǒng)一使用電取暖的用戶，可在政府統(tǒng)一組織下，通過與風(fēng)電企業(yè)電力市場化交易獲得低價電能，研究出臺參與電力取暖的風(fēng)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)增加發(fā)電利用小時基數(shù)的激勵政策。
�。ǘ⿵娀茉幢Ｕ�。
1、加快天然氣供應(yīng)保障能力建設(shè)。積極支持管輸企業(yè)、燃氣公司爭取天然氣資源，推動民營企業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)開辟新供應(yīng)渠道，加快長輸管線、配套支線管網(wǎng)等天然氣輸送管道和城市儲氣設(shè)施建設(shè)，加快管道間互聯(lián)互通，為氣代煤提供充足的天然氣氣源保證。通過城區(qū)天然氣管網(wǎng)延伸以及LNG、CNG點對點氣化裝置，將天然氣供應(yīng)延伸至城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)。各市、縣（區(qū)）要研究制定燃氣應(yīng)急保障措施和相應(yīng)扶持政策，20XX年取暖季前，縣級以上政府形成不低于日均3天用氣量的地方應(yīng)急儲氣能力，城燃企業(yè)和不可終端大用戶形成不低于其年用氣量5%的應(yīng)急儲氣能力。
2、加強電取暖區(qū)域配電網(wǎng)建設(shè)改造。協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加強與各市、縣（區(qū)）“煤改電”規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造計劃，加快實施電取暖區(qū)域配電網(wǎng)改造。結(jié)合配售電改革，在批準(zhǔn)的增量配電試點項目區(qū)域內(nèi)，調(diào)動社會資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性。支持企業(yè)做好偏遠地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)和運行維護工作，滿足電取暖設(shè)施運行對配套電網(wǎng)的需求。
3、保障潔凈型煤供應(yīng)通道。加強散煤運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，實施散煤銷售點動態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營散煤行為，持續(xù)加強民用潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)煤質(zhì)檢查，確保民用潔凈型煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。全面取締燃煤茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設(shè)施設(shè)備。
（三）強化財稅用地保障。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金和各類專項資金，加大對高污染燃料設(shè)施淘汰和清潔化改造的資金支持力度。積極引入社會資本，鼓勵民營企業(yè)參與供熱取暖設(shè)施的建設(shè)和運營，強化企業(yè)在清潔取暖領(lǐng)域的主體地位。出臺差別化獎補政策，對積極滿足地方民生取暖需求、改造任務(wù)重、改造成效明顯、嚴(yán)格遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等地區(qū)的項目加大資金支持力度。參照公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和居民供熱企業(yè)享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。對清潔取暖項目建設(shè)用地，按照社會公益事業(yè)劃撥使用。
六、組織實施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，落實屬地責(zé)任。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，組織各市、縣（區(qū)）制定20XX年—20XX年清潔取暖發(fā)展目標(biāo)，納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃統(tǒng)籌組織實施，作為節(jié)能減排考核體系的加分項。各市、縣（區(qū)）人民政府是清潔取暖工作的責(zé)任主體，研究制定各年度清潔取暖推進方案，分解目標(biāo)任務(wù)，落實到具體區(qū)域、具體項目、具體責(zé)任人，明確時間節(jié)點任務(wù)，建立獎懲機制，確保每個任務(wù)、每個項目、每個環(huán)節(jié)沒有遺漏空缺。
（二）嚴(yán)格督查考核，及時報送信息。自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要定期對各市、縣（區(qū)）清潔取暖工作推進情況進行監(jiān)督檢查和考核評價，及時將督查考核情況報自治區(qū)人民政府。各市、縣（區(qū)）人民政府要將年度清潔取暖列入地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)考核體系，加強對這項工作的指導(dǎo)、督促、檢查和考核，并明確專人負責(zé)信息報送，每季度將本地區(qū)清潔取暖目標(biāo)任務(wù)完成情況報送自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ龋瑺I造良好氛圍。各市、縣（區(qū)）人民政府要充分發(fā)揮新聞媒體和基層宣傳推廣作用，通過各類媒體廣泛宣傳清潔取暖在安全、環(huán)保等方面的重要意義，普及清潔取暖政策知識，及時總結(jié)推廣清潔取暖工作中涌現(xiàn)出來的好典型、好經(jīng)驗、好做法，不斷提高廣大群眾清潔取暖意識，提高全社會推進清潔取暖的積極性和主動性，營造良好的社會輿論和工作氛圍，形成推進清潔取暖的強大合力。
農(nóng)村取暖解決方案 篇10
為貫徹落實《威海市人民政府辦公室關(guān)于推進農(nóng)村供暖工作的實施意見》（威政辦字〔20xx〕57號）文件精神，彌補新型城市化建設(shè)中農(nóng)村供暖設(shè)施建設(shè)的短板，推動我市20xx年農(nóng)村供暖工作更好開展，切實解決農(nóng)村居民冬季供暖問題，結(jié)合我市實際，特制訂本實施方案。
一、總體要求
把實施農(nóng)村溫暖工程作為提升農(nóng)民生活水平、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、提前全面建成小康社會的重要抓手，堅持“群眾自愿、量力而行，試點先行、穩(wěn)步推進，因地制宜、形式多樣，統(tǒng)籌兼顧、綠色環(huán)保"的基本原則，加大資金投入，創(chuàng)新機制體制，不斷提高農(nóng)村供暖覆蓋率。到20xx年底，農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所全部實現(xiàn)冬季清潔供暖；農(nóng)村供暖的技術(shù)支持政策、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)督管理體系基本健全；在全市范圍內(nèi)選擇具備條件的村莊進行農(nóng)村供暖試點，以點帶面，為全面推進農(nóng)村供暖工作打下堅實基礎(chǔ)。
二、實施重點
繼續(xù)執(zhí)行20xx年至20xx年市政府及相關(guān)部門確定的農(nóng)村地區(qū)“煤改清潔能源”和“減煤換煤”政策措施。
1、統(tǒng)籌推進農(nóng)村供暖試點工作
20xx年，重點解決村莊公共服務(wù)設(shè)施的清潔供暖問題，同時在全市選擇具備條件的村莊首先進行農(nóng)村供暖試點。在農(nóng)村供暖試點的選擇上，要結(jié)合各地先進供暖經(jīng)驗，借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這個契機，優(yōu)先在市級美麗鄉(xiāng)村精品村及20xx年度省市兩級美麗鄉(xiāng)村示范村進行農(nóng)村供暖試點，發(fā)揮出美麗鄉(xiāng)村在資金、群眾基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施、人員方面的優(yōu)勢；將農(nóng)村供暖與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，把扶貧工作重點村納入農(nóng)村供暖試點的重點考慮范圍。
2、合理選擇農(nóng)村清潔供暖方式
按照國家、省、市有關(guān)冬季清潔供暖要求，對于能接入集中供熱管網(wǎng)的，盡量接入管網(wǎng)；對于熱力管網(wǎng)無法覆蓋的區(qū)域，本著宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤的原則，因地制宜，選擇適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的清潔供暖方式；鼓勵各區(qū)市探索以地?zé)崮堋⑻柲�、空氣能、生物質(zhì)能等為熱源的供暖方式。
3、精確摸底并建立完善的臺賬制度
農(nóng)村供暖是一項普惠性的民生工程，涉及的面廣，各鎮(zhèn)、各村、各戶的情況千差萬別。為便于各級各部門更好地掌握農(nóng)戶的情況及改造進度，高效開展工作，各區(qū)市要按照群眾自愿的原則，對農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施及試點村進行全面精確摸底，并建立工作臺賬，實行銷號管理。各區(qū)市摸底建立的臺賬要于6月底前報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室（市住建局）。
4、科學(xué)制定20xx年農(nóng)村供暖實施方案
各區(qū)市加快制定本區(qū)市的年度實施方案，進一步明確20xx年農(nóng)村供暖的目標(biāo)任務(wù)、試點選擇、資金補助方式、實施步驟及督導(dǎo)考核方式等內(nèi)容，同時要明確各項工作的時間節(jié)點，嚴(yán)格按照實施方案開展工作，7月 底前，農(nóng)村幼兒園等公共場所及供暖試點村的供暖設(shè)施安裝工程全面開工，10月底前全部完工并完成驗收。
5、及早做好明年農(nóng)村供暖的計劃安排
各區(qū)市要在抓好上年農(nóng)村供暖實施方案落實的同時，根據(jù)農(nóng)村供暖規(guī)劃和相關(guān)的技術(shù)導(dǎo)則，本著農(nóng)戶自愿、量力而行的原則，及時做好摸底調(diào)查，科學(xué)論證農(nóng)村供暖項目，制定明年的供暖計劃，并于今年1 1月底前將計劃報至市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室。
三、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我市已經(jīng)建立了農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議制度，負責(zé)農(nóng)村供暖工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各區(qū)市政府（管委）是農(nóng)村供暖工作的組織實施主體，要建立完善相應(yīng)的工作機制，明確各級有相關(guān)機構(gòu)和人員負責(zé)農(nóng)村清潔供暖工作，確保上級政策在基層的貫徹落實。
2、加大資金投入
市級財政將加大對農(nóng)村供暖工作的支持力度，按照“一戶一改一補"的原則，根據(jù)工作開展情況撥付補助資金；各區(qū)市也要設(shè)立專項獎補資金，完善以財政投入為引導(dǎo)、金融資金和社會資本共同參與的投融資模式，多渠道增加農(nóng)村供暖投入。
財政補助標(biāo)準(zhǔn)：市級財政承擔(dān)的農(nóng)村供暖設(shè)備購置及安裝費用不高于40％，其中農(nóng)村供暖試點村每戶最高補助1000元、每處農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施最高補助10000元。各區(qū)市財政資金補貼按不少于市級1：1比例配套，費用數(shù)額以招投標(biāo)文件、相關(guān)合同及驗收報告為準(zhǔn)。
市級補助資金撥付方式：供暖工程驗收完成后，各區(qū)市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將驗收報告、供暖改造用戶臺賬及資金分配方案報市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室，市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位進行審核，財政部門根據(jù)聯(lián)席會議審核結(jié)果將補助資金下達各區(qū)市。
3、強化督導(dǎo)檢查
各區(qū)市要建立健全工作調(diào)度、檢查、督辦、匯總、通報制度，安排專人負責(zé)，并對上報數(shù)據(jù)的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假、敷衍了事；要強化資金使用管理，嚴(yán)防出現(xiàn)冒領(lǐng)、套取、侵占專項資金問題。市農(nóng)村供暖工作部門聯(lián)席會議辦公室將加強對各區(qū)市工作的督導(dǎo)、調(diào)度，對各區(qū)市工作進展情況進行定期通報，對進度遲緩的給予通報批評，情況嚴(yán)重的，約談有關(guān)負責(zé)人，以嚴(yán)厲的問責(zé)，倒逼各項工作的落實。
農(nóng)村取暖解決方案 篇11
我縣作為太陽能資源三類地區(qū)，具有開展太陽能取暖的良好基礎(chǔ)，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神和《河北省農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》《邯鄲市農(nóng)村地區(qū)太陽能取暖試點實施方案》目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)深入調(diào)研，制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，優(yōu)選科學(xué)適用的“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，實行便民高效的建設(shè)方式和永續(xù)發(fā)展的運維方式，完成廣大農(nóng)民滿意的太陽能取暖試點，引導(dǎo)廣大農(nóng)村地區(qū)規(guī)�；七M太陽能取暖工作。
二、工作目標(biāo)
2018年9月底前，完成廣平鎮(zhèn)劉董村130戶太陽能光伏+采暖試點工程。
通過科學(xué)示范，形成可靠性好、性價比高、適宜推廣、較為成熟的太陽能取暖解決方案，為建立完善的太陽能取暖支持政策、技術(shù)體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體系奠定扎實的基礎(chǔ)。
三、技術(shù)原理
試點村選擇“太陽能光伏+熱源”取暖技術(shù)，即：用戶利用太陽能光伏發(fā)電受益，利用電采暖設(shè)備進行冬季取暖，形成太陽能與電能契合的采暖系統(tǒng)。
四、試點模式及補貼政策
�。ㄒ唬┰圏c模式
1.“太陽能光伏”銀行貸款模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)協(xié)助農(nóng)戶向銀行申請貸款，農(nóng)戶用發(fā)電上網(wǎng)收益償還貸款。
2.企業(yè)出資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)投資由企業(yè)承擔(dān)，企業(yè)租用農(nóng)戶房屋屋頂，利用發(fā)電上網(wǎng)收益收回投資成本，并定期維護光伏發(fā)電設(shè)備，企業(yè)每年向農(nóng)戶支付一定的屋頂租賃費用。
3.農(nóng)戶全資模式。光伏發(fā)電系統(tǒng)由農(nóng)戶投資，光伏企業(yè)負責(zé)安裝并提供售后服務(wù)。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
�。ǘ┭a助政策
太陽能光伏+取暖試點村改造用戶電采暖設(shè)備購置安裝補助標(biāo)準(zhǔn)，參照去年省、市電代煤補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即：按每戶設(shè)備投資安裝（含戶內(nèi)線路改造）投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，（省承擔(dān)3700元、市、縣各承擔(dān)1850元），其余由用戶承擔(dān)；給予采暖季居民用電0.2元/千瓦時的補貼（每戶最高補貼電量1萬千瓦時，最多補貼2000元，由省、市、縣各承擔(dān)1/3）。太陽能光伏采暖用戶采暖季享受峰谷電價政策。
責(zé)任單位：縣財政局、縣直相關(guān)部門、縣供電公司，廣平鎮(zhèn)。
（三）上網(wǎng)協(xié)調(diào)
“太陽能光伏+熱源”取暖采取“全額上網(wǎng)”模式。從發(fā)電上網(wǎng)考慮，根據(jù)試點村改造用戶占比，采用專網(wǎng)或分散接入方式，科學(xué)有效地優(yōu)化分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，對光伏發(fā)電進行充分利用，減少其接入配電網(wǎng)時對電網(wǎng)系統(tǒng)產(chǎn)生的不利影響，為確保試點村安全用電，縣供電公司要做好電力增容擴容工作，負責(zé)用戶表前及以上設(shè)施投資改造，保障電力供應(yīng)；太陽能光伏企業(yè)負責(zé)用戶表以下供電設(shè)施的投資改造工作。從用電取暖考慮，縣供電公司負責(zé)用戶表前供電設(shè)施增容改造的投資建設(shè)，用戶負責(zé)表后線路改造的投資費用。
責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（2018年5月25日前）。按照方案要求立即組織開展動員活動，細化試點工作方案，明確責(zé)任部門和責(zé)任人；完成試點村改造用戶的確戶和擬實施光伏設(shè)備功率的登、統(tǒng)計工作，完成向供電部門提供相關(guān)資料等工作，并于5月25日前完成與光伏企業(yè)的合同簽訂工作，同確戶信息一起上報縣雙代辦。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)、供電公司。
（二）申請報批階段（5月底前）。供電企業(yè)完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造的規(guī)劃設(shè)計、手續(xù)報批等工作。
責(zé)任單位：縣供電公司。
�。ㄈ┙M織實施階段（6月1日—8月30日）。縣雙代辦作為責(zé)任主體，負責(zé)做好組織、指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)企業(yè)完成前期調(diào)研、設(shè)計施工、竣工驗收等工作。太陽能光伏和電采暖設(shè)備按照技術(shù)操作規(guī)范統(tǒng)一安裝調(diào)試，明確服務(wù)網(wǎng)點和專業(yè)技術(shù)人員，統(tǒng)一維護管理。
6月底前，完成用戶上網(wǎng)所需的供電設(shè)施增容改造和表前線路改造工程；7月10日前，與雙代工程采暖設(shè)備同步完成室內(nèi)電采暖設(shè)備的招投標(biāo)工作，同時完成電采暖設(shè)備用戶承擔(dān)部分的收繳工作；7月底前，完成用戶表后線路改造工程；8月底前，完成用戶的太陽能光伏上網(wǎng)發(fā)電及電采暖設(shè)備的安裝、調(diào)試和與暖氣等設(shè)施的連接工作。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
（四）竣工驗收階段（9月20日前）。9月底前，組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、資金管理等部門，對電力設(shè)施改造工程和電采暖設(shè)備安裝進行工程驗收，完成太陽能光伏+取暖試點的建設(shè)，確保設(shè)備取暖期正常運行，并向供電部門提供用戶基本信息，供電企業(yè)調(diào)整用戶后臺數(shù)據(jù)，執(zhí)行峰谷電價。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣供電公司、廣平鎮(zhèn)。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段（9月底前）。總結(jié)“太陽能光伏+熱源”供暖試點經(jīng)驗，上報縣政府。
責(zé)任單位：縣雙代辦、廣平鎮(zhèn)。
六、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，加大督導(dǎo)力度。要把太陽能取暖試點工作作為一件大事認真抓好，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各單位、各部門承擔(dān)的責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落實，責(zé)任、措施、投入到位。由縣雙代辦牽總負責(zé)宣傳發(fā)動、綜合協(xié)調(diào)、組織實施等各項工作，進行跟蹤督導(dǎo)，做好年終考核，對未按時完成任務(wù)的責(zé)任單位將按照省、市有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)。
實行工程進度月調(diào)度制度。從確定任務(wù)開始，由廣平鎮(zhèn)負責(zé)每月10日前將工程進展情況據(jù)實報送至縣雙代辦，25日前報送本月工程進展情況、本月工作總結(jié)和下月計劃安排�？h雙代辦負責(zé)將有關(guān)情況匯總后上報市雙代辦，并呈送縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位：縣雙代辦、縣直相關(guān)部門、廣平鎮(zhèn)。
�。ǘ⿵娀|(zhì)量監(jiān)管，確保施工安全。以行業(yè)誠信為抓手，加大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，促進企業(yè)守法經(jīng)營，提高太陽能取暖產(chǎn)品質(zhì)量。督導(dǎo)有關(guān)部門嚴(yán)格按照國家部委相關(guān)要求，持續(xù)開展市場秩序?qū)ｍ椪涡袆樱?guī)范行業(yè)行為，清除假冒偽劣太陽能取暖產(chǎn)品，促進行業(yè)健康發(fā)展；做好太陽能光伏+試點工程從設(shè)計、施工到投入運營各階段的安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生安全事故。
責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣城管執(zhí)法局、廣平鎮(zhèn)。
（三）加大宣傳力度，營造輿論氛圍。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊、展覽等多種形式，大力宣傳太陽能光伏+取暖對改善空氣質(zhì)量、提高人民生活水平、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要意義，宣傳太陽能取暖的技術(shù)經(jīng)濟特點、適用條件及有關(guān)推廣政策措施，普及新型綠色低碳生活理念和能源消費方式，提高社會對太陽能光伏+取暖的認知度和接受度，營造良好的社會輿論氛圍。
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