農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案（通用19篇）

　　為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，時(shí)常需要預(yù)先開(kāi)展方案準(zhǔn)備工作，方案是書(shū)面計(jì)劃，是具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？以下是小編幫大家整理的農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 1

　　一、項(xiàng)目基本情況

　　1、建設(shè)地點(diǎn)和范圍：嚴(yán)店鄉(xiāng)蘇小村，占地5600畝

　　2、完成時(shí)間：20xx年12月20日

　　3、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：引進(jìn)新品種美國(guó)西葫蘆彼特1000畝，投入30萬(wàn)元；廣東芥藍(lán)500畝，投入15萬(wàn)元；辣椒薩菲羅500畝，投入15元；武植2號(hào)蓮藕1000畝，投入30萬(wàn)元；共投入90萬(wàn)元。

　　4、鋼架大棚建設(shè)100畝。

　　5、完成專業(yè)合作社，依托市周谷堆市場(chǎng)，就進(jìn)或外運(yùn)方便。種植蔬菜面積達(dá)6000畝。

　　6、基礎(chǔ)設(shè)施完善，硬化水渠45公里，砂石路機(jī)耕路65公里，當(dāng)家塘20口，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電配套設(shè)施完善。

　　二、購(gòu)置設(shè)備

　　1、水泵30臺(tái)，大型噴霧器100臺(tái)，大型旋耕機(jī)3臺(tái)，微型旋耕機(jī)6臺(tái)。

　　2、完成時(shí)間：20xx年11月20日。

　　三、技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)

　　1、品種引進(jìn)，推廣新技術(shù)。

　　2、培訓(xùn)地村點(diǎn)：蘇小村1個(gè)，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站1個(gè)。

　　3、完成時(shí)間：20xx年11月20日。

　　4、建設(shè)內(nèi)容：在蘇小村建立技術(shù)培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地80畝，編印技術(shù)資料5500份，技術(shù)培訓(xùn)650人次。

　　四、組織落實(shí)：

　　成立項(xiàng)目落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)精干人員任成員，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目落實(shí)工作。

　　五、資金投入概算

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 2

　　按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（承市政字〔20xx〕29號(hào)）文件要求，為進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧人口增收，結(jié)合全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目目標(biāo)

　　為全面貫徹中央和省、市、區(qū)關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的決策部署，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用效益，在孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社20xx年大棚蔬菜種植產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，在發(fā)展壯大孫營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)同時(shí)，帶動(dòng)全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶增加收入。

　　二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目名稱

　　雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村大棚蔬菜種植擴(kuò)建項(xiàng)目

　�。ǘ�）項(xiàng)目性質(zhì)

　　續(xù)建

　�。ㄈ�）項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)

　　雙灤區(qū)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村

　　（四）項(xiàng)目完成時(shí)限

　　20xx年12月30日前完成

　�。ㄎ澹╉�(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容

　　孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社在孫營(yíng)村曹碾組占地20畝，建設(shè)農(nóng)作物種植暖棚6棟，硬化道路約4600平方米，建設(shè)排水溝1200米、護(hù)壩250米以及其他配套設(shè)施；用于種植設(shè)施蔬菜、水果等，用于發(fā)展壯大孫營(yíng)村集體經(jīng)濟(jì)。

　�。�六）項(xiàng)目預(yù)算投資

　　該項(xiàng)目總投資440萬(wàn)元，其中省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金393萬(wàn)元，村級(jí)自籌資金47萬(wàn)元，所形成的資產(chǎn)以專業(yè)評(píng)估結(jié)果為準(zhǔn)。

　　（七）項(xiàng)目與脫貧戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

　　項(xiàng)目實(shí)施可解決周邊部分村民就近務(wù)工，增加低收入家庭務(wù)工收入。每年安排銜接補(bǔ)助資金形成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額的5%由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合各鎮(zhèn)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶年收入情況制定分配方案，報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，分配給全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶等困難人群，確保銜接資金在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接中持續(xù)發(fā)揮效益。

　�。ò耍┵Y金使用途徑

　　按照銜接資金使用管理辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況管理?yè)芨断鄳?yīng)資金。項(xiàng)目中標(biāo)企業(yè)與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂施工協(xié)議書(shū)后，中標(biāo)企業(yè)按照施工進(jìn)度提出資金撥付申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局核準(zhǔn)后，按照銜接資金使用管理辦法撥付資金。

　�。ň牛╉�(xiàng)目操作程序

　　1.編制實(shí)施方案

　　按照《關(guān)于印發(fā)＜河北省財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法＞的通知》（冀財(cái)農(nóng)〔20xx〕26號(hào)）《關(guān)于做好扶貧資產(chǎn)資本監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》（承市政字〔20xx〕29號(hào)）文件要求，結(jié)合村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　2.項(xiàng)目審批

　　該項(xiàng)目經(jīng)區(qū)政府審批后，按照程序進(jìn)行項(xiàng)目手續(xù)跑辦。項(xiàng)目建設(shè)中所需相關(guān)審批手續(xù)項(xiàng)目監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化過(guò)程及手續(xù)監(jiān)管，確保項(xiàng)目依法合規(guī)順利推進(jìn)。

　　3.簽訂施工協(xié)議書(shū)

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與中標(biāo)公司簽訂施工協(xié)議書(shū)，協(xié)議明確規(guī)定資金給付方式、時(shí)間及限制條款進(jìn)行約束。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收

　　中標(biāo)公司施工完成后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府、區(qū)財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并撰寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，項(xiàng)目建設(shè)及驗(yàn)收情況報(bào)區(qū)鞏固拓展脫貧成果領(lǐng)導(dǎo)小組審核。

　　5.項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理

　　項(xiàng)目建成后，為便于項(xiàng)目管理和運(yùn)營(yíng)，經(jīng)區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社簽定項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理及資產(chǎn)收益分紅協(xié)議，由西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、西地鎮(zhèn)政府共同對(duì)運(yùn)營(yíng)管理情況進(jìn)行監(jiān)管，并督導(dǎo)西地鎮(zhèn)孫營(yíng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社每年按照投入銜接資金用于形成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額的5%比例反給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定分配方案，為全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶進(jìn)行分紅。

　　三、效益情況

　　建設(shè)溫室6棟，項(xiàng)目的實(shí)施在壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，可增加全區(qū)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶收入。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)項(xiàng)目管理，成立了由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局、西地鎮(zhèn)政府為成員的項(xiàng)目擴(kuò)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共同抓好工作落實(shí)。

　�。ǘ�）細(xì)化責(zé)任分工

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)省級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撥付工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案編制上報(bào)、組織項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，西地鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配合完成項(xiàng)目實(shí)施。

　�。ㄈ�）規(guī)范項(xiàng)目資產(chǎn)后續(xù)管理

　　項(xiàng)目建成后，投入省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金所形成的資產(chǎn)歸雙灤區(qū)政府所有，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行代管，西地鎮(zhèn)政府承擔(dān)屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　1、項(xiàng)目簡(jiǎn)介

　　日光溫室的增溫保溫是我國(guó)北方寒冷地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)重要的生產(chǎn)技術(shù)環(huán)節(jié)，是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的物質(zhì)基礎(chǔ)，是發(fā)展‘菜籃子’工程的重要保障。日光溫室的生產(chǎn)與室內(nèi)的溫度有著重要的關(guān)系，當(dāng)冬天室外氣溫達(dá)到一10℃以下，室內(nèi)溫度低于7℃時(shí)，生產(chǎn)茄果類和瓜類等溫室蔬菜有較大困難。當(dāng)前日光溫室的增溫保溫技術(shù)，主要是燃煤、燃電、燃?xì)忮仩t、運(yùn)行成本高，勞動(dòng)強(qiáng)度大，制約了農(nóng)民的使用積極性。我國(guó)建設(shè)的溫室，北緯35°左右地區(qū)冬季加溫耗能費(fèi)約占總成本的30%―40%；北緯40°左右地區(qū)約占總成本的40%―50%；北緯43°以上地區(qū)約占總成本的60%―70%。由此可見(jiàn)，現(xiàn)有的裝備和技術(shù)成為設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的主要成本，為降低溫室運(yùn)行成本，提高生產(chǎn)效益，溫室運(yùn)行中，必須引進(jìn)與開(kāi)發(fā)新型增溫保溫裝備，促進(jìn)農(nóng)作物的豐產(chǎn)、豐收，提高農(nóng)民的.經(jīng)濟(jì)收入，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容

　　本項(xiàng)目是針對(duì)在我省設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，室內(nèi)溫度的高低成為農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。我國(guó)目前采用的煤鍋爐熱水、電和輻射加熱方式中，普遍存在耗電量大、成本高等問(wèn)題，效率低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的因素依然是制約溫室增溫設(shè)備推廣的主要原因。由我中心自主研發(fā)的日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐，以農(nóng)村量大面廣的秸稈為原料，采用自有的專利技術(shù)，在節(jié)省燃料的同時(shí)達(dá)到受熱均勻，熱能利用率高、

　　無(wú)灰塵污染、綠色環(huán)保。其安裝占地面積小，一次性投資小，風(fēng)力足、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、操作簡(jiǎn)便，大大降低了大棚種植成本，滿足了高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)生產(chǎn)的要求。

　　推廣示范內(nèi)容

　　（1）、針對(duì)北方地區(qū)傳統(tǒng)設(shè)施農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖冬季需利用化石燃料進(jìn)行增溫保溫存在成本高、勞動(dòng)強(qiáng)度大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，推廣示范我中心具有自主發(fā)明知識(shí)產(chǎn)權(quán)的日光溫室增溫增產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備，引領(lǐng)我省設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)冬季高效低成本運(yùn)行，以促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，農(nóng)業(yè)綜合效益的提高。

　　（2）、項(xiàng)目以太原市陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)為推廣示范核心區(qū)，太原市周邊蔬菜種植區(qū)為項(xiàng)目輻射區(qū)、帶動(dòng)區(qū)，推動(dòng)我市周邊地區(qū)設(shè)施蔬菜種植的發(fā)展速度與規(guī)模。

　　（3）、項(xiàng)目實(shí)施方式為通過(guò)設(shè)備補(bǔ)貼方式，激勵(lì)農(nóng)民安裝示范，帶動(dòng)自身效益提高。

　　3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與資金使用計(jì)劃

　　項(xiàng)目實(shí)施按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)間安排執(zhí)行，項(xiàng)目總體目標(biāo)及階段性目標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)效果。具體內(nèi)容包括：

　�、�20xx年3-5月完成項(xiàng)目推廣試驗(yàn)設(shè)備材料的購(gòu)置。

　�、�20xx年5-7月完成首批6臺(tái)增溫設(shè)備的生產(chǎn)任務(wù)。

　�、�20xx年7-9月在我省榆次、陽(yáng)曲縣選擇三個(gè)示范、培訓(xùn)基地。在每個(gè)示范基地選擇一個(gè)示范村，并選擇示范戶達(dá)成示范協(xié)議。

　　④20xx年9-11月為每個(gè)示范戶安裝一臺(tái)熱風(fēng)爐，進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，并整理有關(guān)資料，準(zhǔn)備驗(yàn)收相關(guān)材料。

　�、�20xx年12-20xx年2月開(kāi)展宣傳培訓(xùn)；準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收。

　　省財(cái)政資助8萬(wàn)資金，用于補(bǔ)助購(gòu)置設(shè)備:

　�、偃展鉁厥疑�物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐6臺(tái)，設(shè)備購(gòu)置及樣機(jī)生產(chǎn)補(bǔ)助2.5萬(wàn)元。

　　②推廣示范基地建設(shè)補(bǔ)助1.0萬(wàn)元。

　　③樣機(jī)的安裝與調(diào)試費(fèi)用2萬(wàn)元。

　　④項(xiàng)目的推廣與培訓(xùn)費(fèi)用2萬(wàn)元。

　�、轀�(zhǔn)備驗(yàn)收資料0.5萬(wàn)元。

　　4、項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行情況

　　項(xiàng)目實(shí)施后，日光溫室生物質(zhì)增溫關(guān)鍵設(shè)備（熱風(fēng)爐）工藝的推廣，即解決了我省冬季氣溫低造成的農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢、不掛果、和果實(shí)形狀不佳的問(wèn)題，又解決日光溫室冬季增溫費(fèi)用高的問(wèn)題，提高了日光蔬菜質(zhì)量和產(chǎn)量，增加了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民種植冬季大棚蔬菜的積極性。

　　5、項(xiàng)目實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與社會(huì)效益分析

　�。�1）、經(jīng)濟(jì)效益

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范項(xiàng)目，解決了我省日光溫室的加溫難、加溫貴的難題，提高了日光溫室的經(jīng)濟(jì)效益，增加了農(nóng)民的收入，適應(yīng)了社會(huì)和市場(chǎng)的需求，促進(jìn)了我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以種植黃瓜為例每年每個(gè)溫室增產(chǎn)20%計(jì)算，每個(gè)日光溫室可增產(chǎn)1000-20xx公斤，為用戶增加收入1-2萬(wàn)萬(wàn)元。

　�。�2）、生態(tài)效益

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐的試驗(yàn)示范創(chuàng)造了農(nóng)村廢棄秸稈的資源化、能源化利用的技術(shù)新平臺(tái)，可使農(nóng)民每畝秸稈增收60元，使我省的廢棄秸稈得到了利用，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，實(shí)現(xiàn)了循環(huán)利用，杜絕了秸稈的隨意焚燒，保護(hù)了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　�。�3）、項(xiàng)目實(shí)施后，產(chǎn)生的社會(huì)效益：

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐操作簡(jiǎn)單，增溫快、保溫性能好，隨用隨開(kāi)�？墒箯V大農(nóng)民從繁重的`燒水取暖的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，從事生產(chǎn)，增加收入。

　　日光溫室生物質(zhì)增溫?zé)犸L(fēng)爐試驗(yàn)示范，必將激發(fā)農(nóng)民建設(shè)日光溫室的積極性，從而帶動(dòng)鋼鐵、建材、塑料建筑等行業(yè)的發(fā)展，為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)測(cè)算，每建一座日光溫室，可創(chuàng)造7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，如果我省每年建設(shè)5000座日光溫室，則可為社會(huì)提供1.586萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這必將對(duì)實(shí)現(xiàn)我省的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 3

　　按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　1.指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。

　　2.發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)加快蔬菜基地建設(shè)

　　1.制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　2.擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值超8億元。

　　3.培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲(chóng)統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過(guò)招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。

　�。ǘ�）健全蔬菜流通體系

　　1.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”�？h市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。

　　2.加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營(yíng)銷一體化。各鄉(xiāng)(場(chǎng)、區(qū))鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。

　　(三)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　1.調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。

　　2.提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。

　　3.提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉(cāng)儲(chǔ)和開(kāi)展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　4.加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的'頭等大事要事來(lái)抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。

　　2.加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　3.嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見(jiàn)附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 4

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　補(bǔ)貼對(duì)象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

　　三、補(bǔ)貼方式

　　補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對(duì)具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┐蠖褂衩讕�狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計(jì)22000萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬(wàn)元，省級(jí)配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬(wàn)元（見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）大豆凈作種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬(wàn)畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國(guó)家級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝（折算大豆種植面積為55萬(wàn)畝），剩余292.6萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計(jì)29260萬(wàn)元（見(jiàn)附件2）。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，規(guī)范化開(kāi)展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全種植臺(tái)賬、核實(shí)種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí)，將相關(guān)資料及時(shí)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、專款專用制度，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過(guò)廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開(kāi)村民大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對(duì)象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺(tái)賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的.操作規(guī)范，屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍的，按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過(guò)事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。

　　（五）做好資料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開(kāi)展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)20xx年首批產(chǎn)業(yè)扶貧資金，精準(zhǔn)實(shí)施到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提高村集體經(jīng)濟(jì)收入，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)多方考察論證，我鎮(zhèn)20xx年首批中央財(cái)政扶貧資金日光溫室大棚項(xiàng)目432萬(wàn)元由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一實(shí)施，建設(shè)無(wú)公害蔬菜大棚基地，結(jié)合靈璧縣扶貧資金使用管理的要求，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十八大和十九大會(huì)議及關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)系列重要講話精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大理念，以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶持與政府兜底相結(jié)合，政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，外部扶持與自力更生相結(jié)合，深入落實(shí)精準(zhǔn)扶貧重要思想，圍繞脫貧目標(biāo)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、脫貧，加快貧困戶的脫困步伐。

　　二、發(fā)展現(xiàn)狀

　　我鎮(zhèn)蔬菜種植歷史悠久，品種繁多，以青菜、白菜、辣椒、蘿卜和瓜類為主，近年來(lái)隨著冬季農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)，茄類、豆類等蔬菜也有了一定的發(fā)展，常年種植蔬菜面積在5000多畝，季節(jié)性蔬菜種植面積有所增加，據(jù)調(diào)查，20xx年全鎮(zhèn)蔬菜種植面積6000多畝，其中大棚蔬菜種植340畝，現(xiàn)有的大棚蔬菜主要集中在孟邵村黃莊自然莊、韓家村大趙自然莊、趙莊村三個(gè)村。但由于大棚的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、種植技術(shù)和管理水平不高，且種植品種比較單一，淡季和旺季供求不平衡。從目前情況看，我鎮(zhèn)地處黃準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心，距空港開(kāi)發(fā)區(qū)僅幾公里，交通十分便利，銷售前景廣闊，因此，在我鎮(zhèn)發(fā)展大棚蔬菜市場(chǎng)潛力巨大。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)的資金規(guī)模和實(shí)施方式

　　我鎮(zhèn)根據(jù)各村申報(bào)，從20xx年項(xiàng)目庫(kù)中提取到村項(xiàng)目，16個(gè)村共建16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，總投資432萬(wàn)元，全部由我鎮(zhèn)統(tǒng)一實(shí)施。

　　四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)及內(nèi)容

　　根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，本著有利于管理，最大地提高經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在交通便利和有一定技術(shù)基礎(chǔ)的趙莊村實(shí)施，20xx年已在趙莊建設(shè)了33個(gè)標(biāo)準(zhǔn)溫室蔬菜大棚，此批資金繼續(xù)在趙莊統(tǒng)一實(shí)施，每個(gè)棚實(shí)際占地面積2.3畝左右，每個(gè)大棚計(jì)劃投資27萬(wàn)元，長(zhǎng)100米，寬15米，高5米。

　　五、項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)及收益分配

　　根據(jù)朝陽(yáng)鎮(zhèn)20xx年扶貧項(xiàng)目庫(kù)到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃，戚樓、大湖、李寨、崔巷、嶂渠、朝陽(yáng)、崔樓、裴集、趙莊、周莊、韓家、京渠、旗桿等13個(gè)非貧困村、楊橋、孟邵、陸圩等3個(gè)貧困村，擴(kuò)建16個(gè)溫室蔬菜大棚，共需資金432萬(wàn)元。這16個(gè)溫室大棚的'產(chǎn)權(quán)全部歸這16個(gè)村所有，大棚蔬菜產(chǎn)生的效益，按照利益分成給16個(gè)村，非貧困村所得到的收益要全部分給貧困戶，貧困村所得的收益一部分用于村內(nèi)公益事業(yè)，一部分用于貧困戶�？梢酝ㄟ^(guò)村內(nèi)開(kāi)發(fā)公益崗位等形式補(bǔ)貼給貧困戶。

　　六、實(shí)施期限及進(jìn)度

　　按照縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，項(xiàng)目方案審批后，我鎮(zhèn)將在1個(gè)月內(nèi)按照法規(guī)要求，通過(guò)招標(biāo)的方式，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目實(shí)施單位，由項(xiàng)目單位在合同簽訂后1周內(nèi)開(kāi)始開(kāi)工建設(shè)，并在2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的建設(shè)和驗(yàn)收。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基地管理。項(xiàng)目完成后，所有權(quán)歸16個(gè)村所有，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)外承包給山東壽光市華耕農(nóng)業(yè)科技有限公司。在經(jīng)營(yíng)期間，對(duì)于有勞動(dòng)能力且有參加大棚蔬菜管理意愿的扶貧對(duì)象要優(yōu)先雇傭。

　�。ǘ�）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立朝陽(yáng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，扶貧分管責(zé)任人任副組長(zhǎng)，其他黨政班子和鎮(zhèn)直有關(guān)單位為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到明確分工，密切配合，爭(zhēng)取該項(xiàng)目的如期完成。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)資金管理，提高扶貧資金利用率。建立完善的資金監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格按照資金使用的審批程序，實(shí)行“報(bào)帳制”，與項(xiàng)目單位簽訂項(xiàng)目合同書(shū)，項(xiàng)目施工單位在規(guī)定的時(shí)間完成項(xiàng)目建設(shè)后，在村級(jí)初查的基礎(chǔ)上，由村級(jí)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，鎮(zhèn)扶貧辦收到驗(yàn)收申請(qǐng)后組織專家組完成項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)鎮(zhèn)驗(yàn)收小組驗(yàn)收合格后，由鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)按照相關(guān)要求撥付，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、挪用、套取項(xiàng)目資金等違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 6

　　根據(jù)《萬(wàn)寧市“菜籃子”工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)萬(wàn)寧市20xx年平價(jià)蔬菜保供惠民行動(dòng)專班工作方案的通知》（萬(wàn)菜辦〔20xx〕2號(hào)）文件精神及市政府研究部署“菜籃子”工作專題會(huì)議精神，為切實(shí)完成市委、市政府“20xx年為民辦實(shí)事項(xiàng)目”事項(xiàng)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型蔬菜大棚總面積485畝（含）以上，達(dá)到我市蔬菜大棚面積800畝的目標(biāo)任務(wù)，每年可再為我市供應(yīng)3800噸的蔬菜，多措并舉實(shí)現(xiàn)我市常年蔬菜基地面積穩(wěn)定在8000畝，全年蔬菜自給率達(dá)到65%以上，確保蔬菜品質(zhì)和質(zhì)量安全。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　新建經(jīng)濟(jì)適用型設(shè)施蔬菜大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。由符合條件的合作社或企業(yè)申請(qǐng)，選擇新建連棟分體鋼管大棚或簡(jiǎn)易大棚（設(shè)計(jì)和預(yù)算沿用20xx年我市新建的大棚設(shè)計(jì)和預(yù)算），總面積485畝（含）以上，新建連棟分體鋼管大棚至少種植常年蔬菜年限8年，新建簡(jiǎn)易大棚至少種植常年蔬菜年限5年，完成時(shí)間：20xx年12月底。

　�。ㄒ唬┻B棟分體鋼管大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開(kāi)間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲(chóng)網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用綠色防蟲(chóng)網(wǎng)封閉,采用鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽(yáng)網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲(chóng)害、防雨和降溫。

　�。ǘ�）簡(jiǎn)易大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開(kāi)間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土或鋼管作支撐，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。

　　四、申請(qǐng)條件

　�。ㄒ唬┖献魃缁蚱髽I(yè)申請(qǐng)新建蔬菜大棚面積至少在20畝（含）以上；

　�。ǘ�）申報(bào)新建連棟分體鋼管大棚的合作社或企業(yè)需有8年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同，申報(bào)新建簡(jiǎn)易大棚的合作社或企業(yè)需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。

　　五、資金來(lái)源及安排

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金1100萬(wàn)元支出以及省級(jí)下達(dá)的20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金250萬(wàn)元中支出，不足之處從20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金中支出。

　　（二）資金安排

　　1.按建設(shè)資金(以最后結(jié)算審核價(jià)格為準(zhǔn)）的70%補(bǔ)貼，新建連棟鋼管大棚每畝補(bǔ)貼不超過(guò)4.2萬(wàn)元，簡(jiǎn)易大棚每畝補(bǔ)貼不超過(guò)2.5萬(wàn)元；

　　2.第三方服務(wù)費(fèi)（包含技術(shù)指導(dǎo)、組織專家驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)等工作費(fèi)用）安排30萬(wàn)元；

　　3.監(jiān)理費(fèi)27萬(wàn)元（按新建大棚實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）；

　　4.資料印刷、基地標(biāo)志牌制作、差旅費(fèi)及結(jié)算審核等其他費(fèi)用安排18萬(wàn)元。

　　六、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的合作社或企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書(shū)面申請(qǐng)，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、開(kāi)戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手�。�。

　　（二）審核。申報(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的合作社或企業(yè)的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目的合作社或企業(yè)在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）確定第三方。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照省常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)要求委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)和驗(yàn)收考評(píng)等工作。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)（提供組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表身份證、單位簡(jiǎn)介等資料復(fù)印件并加蓋公章）。申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定，最終確定的'第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，由第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)新建大棚提供技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)等工作。

　　（四）組織建設(shè)。最終確定扶持建設(shè)的合作社或企業(yè)根據(jù)施工圖以及預(yù)算書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)或委托專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)建設(shè)，確保在20xx年12月底前完成項(xiàng)目建設(shè)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，作為資金使用的依據(jù)。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目組織實(shí)施和督查指導(dǎo)工作，并合同財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)做好資金安排及監(jiān)管等工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保專款專用，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

　　（四）做好驗(yàn)收考評(píng)。委托的具有相關(guān)資質(zhì)蔬菜研究的第三方機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。ㄎ澹┙�立項(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 7

　　一、項(xiàng)目名稱：

　　蔬菜春秋大棚種植

　　二、項(xiàng)目概況：

　　項(xiàng)目位于東井嶺鄉(xiāng)塔店村池嶺移民新村，由村委會(huì)引導(dǎo)自然村易地搬遷戶組建互助合作社帶動(dòng)貧困家庭發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，擬實(shí)施蔬菜春秋大棚種植20棟，每棟約需資金1萬(wàn)元。

　　三、水源解決方案：

　　通過(guò)提質(zhì)改造現(xiàn)有蓄水池，可滿足20個(gè)蔬菜大棚種植所需水源。

　　四、運(yùn)營(yíng)模式：

　　互助合作社+易地搬遷戶（貧困戶）

　　互助合作社負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)蔬菜大棚及配套設(shè)施建設(shè)，建成后確權(quán)給易地搬遷戶；

　　互助合作社帶領(lǐng)易地搬遷戶發(fā)展蔬菜種植，并負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理；

　　大棚建設(shè)及后期運(yùn)營(yíng)由村委和易地搬遷戶全程監(jiān)督。

　　五、運(yùn)營(yíng)管理：

　　1、流程

　�。�1）村委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地；

　�。�2）互助合作社負(fù)責(zé)建設(shè)蔬菜大棚及配套設(shè)施，并確權(quán)給易地搬遷戶。

　�。�3）互助合作社負(fù)責(zé)蔬菜大棚的經(jīng)營(yíng)管理，蔬菜大棚用工優(yōu)先聘用本項(xiàng)目覆蓋的易地搬遷戶且貧困戶務(wù)工比例不低于70%。

　�。�4）互助合作社生產(chǎn)過(guò)程中所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資（農(nóng)藥、肥料、地膜、種子等）由其自行負(fù)責(zé)供應(yīng)。

　　（5）為完善大棚基礎(chǔ)實(shí)施，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，由村委負(fù)責(zé)做好生產(chǎn)用水、用電及道路等建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)落實(shí)工作。

　　3、其他

　�。�1）互助合作社與村委、易地搬遷戶簽訂三方合作協(xié)議。

　�。�2）互助合作社經(jīng)營(yíng)過(guò)程中自負(fù)盈虧，每年須根據(jù)合同約定按照扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金10%比例向村委繳納收益資金，收益資金的`全部用于易地搬遷戶分紅。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 8

　　為推進(jìn)我縣優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，示范帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)高效，確保綠色產(chǎn)品供給，根據(jù)《河南省20xx年河南省優(yōu)質(zhì)果蔬生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　堅(jiān)持蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，走科技創(chuàng)新之路，以優(yōu)質(zhì)高效為目標(biāo)。充分發(fā)揮財(cái)政資金引領(lǐng)作用，重點(diǎn)扶持我縣規(guī)劃的老君廟，宿鴨湖、金鋪兩個(gè)特色基地內(nèi)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)基礎(chǔ)好、示范帶動(dòng)作用明顯的種植基地和新型經(jīng)營(yíng)主體和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)改善基地生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、扶持應(yīng)用特色優(yōu)良品種、成熟的集成配套技術(shù)，建設(shè)規(guī)�；�的`標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。通過(guò)培育樣板、樹(shù)立典型，示范帶動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品供給、提高供給質(zhì)量和效率。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在創(chuàng)建蔬菜核心區(qū)200畝的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)基地輻射面積達(dá)到2500畝以上。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，積極開(kāi)展新品種、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的試驗(yàn)示范，確保項(xiàng)目區(qū)形成1套綠色提質(zhì)增效技術(shù)模式；新的技術(shù)配套使水、肥、藥的使用量減少30%以上，產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率100%，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率提高5%，品牌建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　縣蔬菜辦公室對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施予以指導(dǎo)、統(tǒng)籌、監(jiān)督，切實(shí)發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體的能動(dòng)性，確保項(xiàng)目資金效益最大化。根據(jù)縣有關(guān)規(guī)劃和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化要求，重點(diǎn)扶持兩基地一園區(qū)，即老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園。其中：老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地肖屯農(nóng)作物種植合作社建設(shè)改良式大棚8座,6400平米、汝南縣瑞和園農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)溫室大棚2座2400平米、汝南縣金地來(lái)農(nóng)牧有限公司溫室大棚2座2400平米；宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地志強(qiáng)種植專業(yè)合作社建設(shè)日光溫室4座6240平米、改良式大棚990平米；三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園河南鑫芳生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司二期580畝溫室配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　四、資金投入概算

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目總投資及資金來(lái)源

　　項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，資金來(lái)源為省級(jí)和中央財(cái)政補(bǔ)助資金。

　　（二）資金用途

　　資金分配，根據(jù)規(guī)模和實(shí)際需要，老君廟蔬菜特色產(chǎn)業(yè)基地預(yù)算115萬(wàn)元、宿鴨湖桃園鋪溫室大棚基地預(yù)算85萬(wàn)元和三門(mén)閘優(yōu)質(zhì)番茄產(chǎn)業(yè)園預(yù)算200萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于新建溫室大棚、改良式大棚和配套水肥一體化、機(jī)械卷簾等輔助設(shè)備應(yīng)用生態(tài)栽培和綠色防控技術(shù)。

　　五、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)期效益

　　1.經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，必將推動(dòng)汝南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蔬菜基地種植戶通過(guò)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用，進(jìn)一步提質(zhì)增效，達(dá)到畝增值2500元，戶增收10000元以上的目標(biāo)。

　　2.社會(huì)效益。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，可輻射帶動(dòng)其他配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，解決鄉(xiāng)村閑散勞動(dòng)力就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)周邊地區(qū)的龍頭產(chǎn)業(yè)，為助力脫貧攻堅(jiān)，加快鄉(xiāng)村振興步伐，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富，社會(huì)和諧的發(fā)展目標(biāo)，為汝南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范引領(lǐng)和支撐作用。

　　3.生態(tài)效益。通過(guò)示范推廣綠色高效、生態(tài)環(huán)保的配套技術(shù)，水、肥、藥使用量進(jìn)一步減少，確保了更多的綠色優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 9

　　為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“�；�地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　以市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲(chóng)、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲(chóng)的功能，尤其是提高常年蔬菜基地的'生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。

　　三、建設(shè)原則

　　（一）項(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。

　�。ǘ�）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。

　　四、資金來(lái)源

　　項(xiàng)目資金共278萬(wàn)元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕420號(hào)），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級(jí)資金配套完成。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積

　　符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。

　　六、組織實(shí)施

　　一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。

　　二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。

　　三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。

　　五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。

　　七、資金撥付

　　常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書(shū)，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬(wàn)元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無(wú)質(zhì)量損壞問(wèn)題后給予撥付。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過(guò)程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。

　　（三）做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場(chǎng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 10

　　根據(jù)《海南省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)海南省常年蔬菜基地建設(shè)總體推進(jìn)方案的通知》（瓊穩(wěn)價(jià)辦〔20xx〕21號(hào)和《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)辦〔20xx〕179號(hào)）等文件要求，為保障我市常年蔬菜穩(wěn)定生產(chǎn)，進(jìn)一步提升我市常年蔬菜基地生產(chǎn)能力，穩(wěn)定我市蔬菜價(jià)格，結(jié)合我市當(dāng)前常年蔬菜基地建設(shè)情況，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，新建和維修改造適合海南夏秋季蔬菜生產(chǎn)的設(shè)施大棚，提高常年蔬菜基地種植積極性，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　項(xiàng)目資金支持方向?yàn)椤安嘶@子”常年蔬菜基地建設(shè)，主要新建夏秋季適用型大棚100畝以上，每年可為我市供應(yīng)800噸的蔬菜；維修我市常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的合作社蔬菜設(shè)施大棚175畝，每年可為我市供應(yīng)1400噸的蔬菜，和建設(shè)100畝蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施，完成時(shí)間：20xx年12月底。

　　三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬陆�2種適用型設(shè)施大棚（采取先建后補(bǔ)方式）。即連棟分體塑料大棚和簡(jiǎn)易塑料大棚，面積100畝以上。

　　1.連棟分體塑料大棚。棚高3.85m，單跨6.0m，開(kāi)間4.0m，單跨棚之間肩部設(shè)置80cm間距，肩隙間用40目綠色防蟲(chóng)網(wǎng)連接，作為頂部通風(fēng)系統(tǒng)；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋，四周采用40目的綠色防蟲(chóng)網(wǎng)封閉,采用Q235-B鋼管作固定支架；棚內(nèi)下弦桿處布置50%的黑色遮陽(yáng)網(wǎng)，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防病蟲(chóng)害、防雨和降溫。經(jīng)測(cè)算，（每畝含稅工程造價(jià)6.95萬(wàn)元）。

　　2.簡(jiǎn)易塑料大棚。棚高2.17m，單跨4.55m，開(kāi)間0.9m，單棟棚之間留1m～2m的通風(fēng)道；屋面采用0.15mmPEP薄膜覆蓋；大棚骨架采用C20細(xì)石混凝土，骨架為預(yù)制混凝土構(gòu)件，安裝倒噴灌系統(tǒng)。該棚型可防雨、降溫。經(jīng)測(cè)算，（每畝含稅工程造價(jià)3.48萬(wàn)元）。

　�。ǘ�）維修大棚設(shè)施（采取先修后補(bǔ)方式）面積175畝，主要維修更換配電箱、防蟲(chóng)網(wǎng)、卡槽、塑料薄膜及卡簧等。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（采取公開(kāi)招標(biāo)方式）建設(shè)面積100畝，主要用于安裝蔬菜基地供水系統(tǒng)（包括電機(jī)房、抽水機(jī)械、管道、蓄水池等）。

　　四、扶持條件

　�。ㄒ唬┬陆ù笈�

　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬(wàn)寧常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；

　　2.合作社或企業(yè)基地種植面積50畝以上；

　　3.有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。

　　（二）維修大棚

　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上；

　　2.確定為萬(wàn)寧常年蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；

　　3.合作社或企業(yè)供應(yīng)萬(wàn)寧本地市場(chǎng)的蔬菜供應(yīng)量不少于80%；

　　4.常年蔬菜設(shè)施大棚損壞必須有第三方評(píng)估意見(jiàn)；

　　5.帶貧益貧的常年蔬菜合作社（企業(yè)）優(yōu)先考慮；

　　6.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上；

　　7.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。

　　(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　1.具有獨(dú)立法人資格并經(jīng)市工商部門(mén)登記注冊(cè)且滿2年以上，確定為萬(wàn)寧常年供應(yīng)本地市場(chǎng)的'蔬菜基地且掛牌的合作社或企業(yè)；

　　2.合作社或企業(yè)基地蔬菜種植面積100畝以上的優(yōu)先考慮；

　　3.需有5年及以上土地使用權(quán)或土地租憑承包合同。

　　五、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)。方案經(jīng)市政府同意印發(fā)并在市政府的網(wǎng)站上公開(kāi)，從公開(kāi)之日起，截止7個(gè)工作日內(nèi)受理申請(qǐng)，過(guò)后將不再受理，由符合申請(qǐng)條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書(shū)面申請(qǐng)，申報(bào)新建大棚附上附表1：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目大棚建設(shè)申請(qǐng)審批表》，申報(bào)維修大棚附上附表2：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚審批表》，申報(bào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附上附表3：《萬(wàn)寧市20xx年常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目維修大棚和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批表》，并附上關(guān)于扶持條件相應(yīng)的證明材料（法人代表身份證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、機(jī)構(gòu)代碼、稅收登記證、開(kāi)戶銀行及賬戶、租地合同或用地證明等，以上材料永A4紙復(fù)印加蓋公章或簽名按手印）。

　　（二）審核。申報(bào)結(jié)束之日起，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)申報(bào)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社的材料進(jìn)行審查和進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，根據(jù)扶持條件擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目。并經(jīng)審核擬定扶持建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議后確定為扶持建設(shè)項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）組織建設(shè)

　　由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)按照政府投資項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

　　（1）方案經(jīng)市政府同意印發(fā)后，在市政府的網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi)7個(gè)工作日，公開(kāi)期間，具有相關(guān)資質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)。

　�。�2）申請(qǐng)結(jié)束后，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，擇優(yōu)擬定，并提交市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組會(huì)研究討論確定。

　�。�3）最終確定的第三方機(jī)構(gòu)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂委托協(xié)議，同時(shí)組織有相關(guān)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)公司與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂三方協(xié)議。

　�。�4）新建大棚和維修大棚采取先建（修）后補(bǔ)方式。審核通過(guò)的農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民合作社根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工圖以及概算、預(yù)算書(shū)在規(guī)定期限內(nèi)自行建設(shè)（維修）或委托專業(yè)施工隊(duì)建設(shè)（維修），市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委派有資質(zhì)的監(jiān)理公司全程監(jiān)理，竣工后，委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。

　�。�5）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取公開(kāi)招標(biāo)方式。中標(biāo)單位與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂合同，根據(jù)合同約定開(kāi)展建設(shè)，竣工后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收與審計(jì)結(jié)算。

　　六、資金來(lái)源及安排

　�。ㄒ唬┵Y金來(lái)源

　　海南省20xx年部分農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金（種植業(yè)部分）安排400萬(wàn)；萬(wàn)寧市財(cái)政資金配套150萬(wàn)元（用于建設(shè)面積100畝以上大棚），資金從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年市本級(jí)部門(mén)預(yù)算的冬種專項(xiàng)扶持資金和常年蔬菜基地建設(shè)資金600萬(wàn)元列支。

　　（二）資金安排

　　1.省財(cái)政資金給予新建100畝面積以上的大棚資金300萬(wàn)元，每畝3萬(wàn)元（建設(shè)資金的50%）補(bǔ)貼，我市配套150萬(wàn)元，每畝1.5萬(wàn)元（建設(shè)資金的25%）補(bǔ)貼，合計(jì)每畝不超過(guò)4.5萬(wàn)元，即最大投入450萬(wàn)元資金用于新建面積100畝以上大棚。且此筆經(jīng)費(fèi)包含購(gòu)買(mǎi)第三方服務(wù)費(fèi)20萬(wàn)元、管理費(fèi)9萬(wàn)元，設(shè)計(jì)及預(yù)算費(fèi)20萬(wàn)元(按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）以及監(jiān)理費(fèi)5.5萬(wàn)元（按實(shí)際驗(yàn)收結(jié)果支付）。

　　2.維修大棚175畝，每畝不超過(guò)0.3萬(wàn)元，省財(cái)政資金安排52.5萬(wàn)元。

　　3.建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施100畝，每畝不超過(guò)0.3萬(wàn)元，省財(cái)政資金安排30萬(wàn)元。

　　4.驗(yàn)收及審計(jì)相關(guān)費(fèi)用安排10萬(wàn)元。

　　七、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好項(xiàng)目實(shí)施督查指導(dǎo)工作，并做好資金安排及監(jiān)管等工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化資金監(jiān)管。項(xiàng)目實(shí)施單位的項(xiàng)目資金要專賬獨(dú)立核算管理，切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)管理，確保�？顚Ｓ�，杜絕擠占、截留、挪用項(xiàng)目資金情況。資金使用要符合支出范圍，會(huì)計(jì)核算資料要規(guī)范、齊全、有效，并自覺(jué)接受審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。明確項(xiàng)目的監(jiān)管人和監(jiān)管職責(zé)。做好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程相關(guān)的合同簽訂、付款記錄、票據(jù)收集、實(shí)物交接、工作記錄、效果評(píng)價(jià)等，及時(shí)糾正項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題確保項(xiàng)目建設(shè)面積和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求。

　�。ㄋ模┳龊抿�(yàn)收考評(píng)。委托具有相關(guān)資質(zhì)的第三方做好項(xiàng)目驗(yàn)收、績(jī)效考評(píng)和總結(jié)工作，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、項(xiàng)目成果和目標(biāo)完成等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　�。ㄎ澹┙�立項(xiàng)目檔案。承擔(dān)單位的資金使用憑證、績(jī)效自評(píng)和工作總結(jié)等文件資料要齊全、完整，并分類歸檔。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 11

　　根據(jù)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)安排給我專業(yè)社的蔬菜產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　一、項(xiàng)目單位基本情況及項(xiàng)目實(shí)施理由

　　1、項(xiàng)目單位基本情況

　　蔬菜是我國(guó)菜籃子工程中最重要的主要農(nóng)產(chǎn)品。xx縣氣候溫潤(rùn)，土地肥沃，富含硒等多種人體必需礦物質(zhì)，是蔬菜種植適宜區(qū)域。近年來(lái)，xx縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，蔬菜種植面積已達(dá)10萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)已成為xx縣繼烤煙、柑橘之后第三大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

　　xxxx農(nóng)民專業(yè)合作社成立于20xx年3月，20xx年4月在工商部門(mén)登記注冊(cè)。是xx縣第一家按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》注冊(cè)登記和運(yùn)營(yíng)的農(nóng)民專業(yè)合作社。專業(yè)社注冊(cè)資本200萬(wàn)元，現(xiàn)有社員103戶。合作社的`主營(yíng)業(yè)務(wù)是從事各類蔬菜種植、加工銷售，開(kāi)展與蔬菜有關(guān)的技術(shù)服務(wù)，供應(yīng)成員所需的生產(chǎn)資料，組織收購(gòu)、銷售成員和同類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)的蔬菜，引進(jìn)新技術(shù)、新品種，開(kāi)展蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)交易和咨詢服務(wù)，20xx年合作社種植蔬菜共20xx畝，年產(chǎn)蔬菜4000噸，年銷售收入1258.26萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)

　　104.38萬(wàn)元。合作社成立3年多來(lái)，加入的社員不斷增加，從成立時(shí)的11人，增加到現(xiàn)在的103戶社員，合作社輻射范圍擴(kuò)大，逐步建立了以xx街道油菜坪xx鄉(xiāng)為主體，覆蓋4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村組的蔬菜種植基地。20xx年曾被xxxx部門(mén)授于“千社千品示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，20xx年被xx省委、省政府授于“省示范專業(yè)合作社”稱號(hào)，連續(xù)二年被xx縣委、縣政府授于“優(yōu)秀專業(yè)合作社”稱號(hào)。合作社理事長(zhǎng)向杰同志被xx省供銷社、共青團(tuán)xx省委授入“湖南省100佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”稱號(hào)。

　　2、項(xiàng)目實(shí)施理由

　　xx蔬菜產(chǎn)業(yè)雖然取得長(zhǎng)足發(fā)展，但蔬菜生產(chǎn)的一些深層次問(wèn)題也亟待解決，主要問(wèn)題有：一是基礎(chǔ)設(shè)施差，抗災(zāi)能力弱。由于受山區(qū)自然條件限制，山地蔬菜發(fā)展條件較差，水渠、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御自然災(zāi)害的能力弱，還處于“種菜靠天”的被動(dòng)局面，直接影響蔬菜生產(chǎn)效益的穩(wěn)定。二是蔬菜生產(chǎn)規(guī)模小，組織化程度低。蔬菜種植比較分散，沒(méi)有形成規(guī)模，農(nóng)戶小規(guī)模分散種植的蔬菜，直接進(jìn)入市場(chǎng)的交易成本相對(duì)較高。因農(nóng)民組織化程度低，產(chǎn)業(yè)鏈松散，導(dǎo)致千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通不相適應(yīng)的矛盾，較為突出。三是蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平低，生產(chǎn)品種有待更新。農(nóng)民新技術(shù)應(yīng)用能力不強(qiáng)。對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)了解少，運(yùn)用得不夠，農(nóng)村科技人才缺乏，新品種引進(jìn)推廣得不多。雖然近來(lái)年我縣蔬菜生產(chǎn)推廣了一些新品種，但是這新品種多是滿足當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)味和需求，適應(yīng)跨區(qū)域銷售的優(yōu)良品種不多，符合出口標(biāo)準(zhǔn)的品種更無(wú)從談起，蔬菜商品化程度不高，農(nóng)民種菜的經(jīng)濟(jì)效益低。四是蔬菜質(zhì)量參差不齊安全質(zhì)量有待提高。由于缺乏普及科學(xué)種菜技術(shù)，對(duì)蔬菜安全質(zhì)量認(rèn)識(shí)不到位，在生產(chǎn)中有盲目用藥，特別是在氣溫較高、雨水較多的月份里，蔬菜病蟲(chóng)害發(fā)生較重，個(gè)別菜農(nóng)隨意加大農(nóng)藥用量，有的'甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥，給上市的蔬菜產(chǎn)品帶來(lái)一定的安全隱患。另外，我縣蔬菜質(zhì)檢體系也很不完備，縣級(jí)質(zhì)檢站設(shè)備落后，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型超市、商場(chǎng)多數(shù)沒(méi)有建立質(zhì)檢站（室），蔬菜基地鄉(xiāng)、村基本上沒(méi)有檢測(cè)手段，對(duì)蔬菜質(zhì)量無(wú)法實(shí)施有效監(jiān)控。五是蔬菜加工業(yè)發(fā)展滯后，加工包裝有待加強(qiáng)。全縣建有各類大小蔬菜加工企業(yè)7家。這些企業(yè)的蔬菜加工規(guī)模小，加工設(shè)施相對(duì)落后，全縣蔬菜年加工量不足2萬(wàn)噸，不到全縣蔬菜生產(chǎn)總量的1%。且加工檔次較低，至今未能形成較多的拳頭產(chǎn)品，與基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，全縣無(wú)一個(gè)加工企業(yè)獲得自主出口權(quán)，有的加工企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，配方欠科學(xué)。

　　項(xiàng)目建設(shè)以解決蔬菜基地建設(shè)的上述問(wèn)題為著力點(diǎn)，以專業(yè)合作社為載體，繼續(xù)組織農(nóng)戶入社，與廣大蔬菜種植戶結(jié)成利益共同體。共同創(chuàng)辦示范基地。以示范基地建設(shè)為平臺(tái)，對(duì)基地實(shí)行“統(tǒng)一選種，統(tǒng)一培管，統(tǒng)一施肥，統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治，統(tǒng)一采收銷售�！钡摹拔褰y(tǒng)一”建設(shè)模式，提升基地的標(biāo)準(zhǔn)化程度和組織化程度，帶動(dòng)農(nóng)戶走管理提升、技術(shù)提高、品質(zhì)增強(qiáng)、品牌擴(kuò)大的集約化發(fā)展路子。

　　二、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

　　本項(xiàng)目為蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地建設(shè)，建設(shè)面積20xx畝。項(xiàng)目選址xx縣xx鄉(xiāng)xx村，直接帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)1000戶，示范帶動(dòng)數(shù)約4000畝。

　　1、持持項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

　　①推廣蔬菜新品種種植2000畝。

　�、诩夹g(shù)培訓(xùn)200人次。

　　③測(cè)土施肥和病蟲(chóng)害防治。

　　④田間集中培管。

　　2、扶持方式及扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　請(qǐng)求財(cái)政扶持部門(mén)對(duì)基地良種選購(gòu)和農(nóng)民培訓(xùn)進(jìn)行扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)為每畝100元。共20萬(wàn)元

　　3、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年2月—6月。

　　三、項(xiàng)目抽獎(jiǎng)概算及資金來(lái)源

　　1、項(xiàng)目投資概算

　　總投資為132萬(wàn)元，具體構(gòu)成為：

　�、偻茝V新品種：每畝60元，共12萬(wàn)元。

　�、诨�肥：每畝100公斤，計(jì)200噸，3200元/噸，共64萬(wàn)元。

　　③技術(shù)培訓(xùn)400人次，按每人次培訓(xùn)費(fèi)用200元計(jì)算，共8萬(wàn)元。

　　④農(nóng)藥：每畝200元，共40萬(wàn)元。

　�、莘N植培管、采收人員工資：8萬(wàn)元。

　　2、項(xiàng)目資金來(lái)源

　�、偕暾�(qǐng)財(cái)政扶貧資金20萬(wàn)元，主要用于技術(shù)培訓(xùn)和選購(gòu)良種。

　　②專業(yè)社和農(nóng)戶自籌112萬(wàn)元。

　　四、項(xiàng)目責(zé)任

　　成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制等各項(xiàng)制度，明確分工，強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由xx任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的全盤(pán)工作，xxx任技術(shù)總監(jiān)，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)技術(shù)工作負(fù)責(zé)，xxx任財(cái)務(wù)總監(jiān)，xx任合作社監(jiān)事會(huì)主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督工作。xx為質(zhì)量監(jiān)督員。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 12

　　一、總體思路與目標(biāo)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛傮w思路

　　圍繞我縣田園綜合體創(chuàng)建總體規(guī)劃，充分利用我縣農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)、山水資源、田園景觀、地域文化和人文傳統(tǒng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)觀光休閑旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)實(shí)施冬閑田油菜花種植，努力實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、地力提高、鄉(xiāng)村美化、農(nóng)民增收的.目標(biāo)，助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年，我縣田園綜合體冬閑田油菜花種植任務(wù)5000畝。

　　二、項(xiàng)目分區(qū)及種植模式

　　1.核心區(qū)

　　白圩鎮(zhèn)萬(wàn)畝垌縛龍亭周邊區(qū)域的冬閑稻田約1000畝為核心區(qū)。

　　2.輻射區(qū)（面上）

　　田園綜合體總體規(guī)劃范圍內(nèi)，澄泰鄉(xiāng)下金莊起至白圩鎮(zhèn)趙坐村沿清水河兩岸區(qū)域冬閑稻田以及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)周邊區(qū)域、公路沿線冬閑稻田共約4000畝，要求交通便利，宜耕能排能灌（詳見(jiàn)附件1）。

　�。ǘ�）種植模式

　　1.社會(huì)一體化服務(wù)種植

　　核心區(qū)采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)種植模式，即通過(guò)招投標(biāo)方式購(gòu)買(mǎi)包括機(jī)耕、播種、施肥、開(kāi)溝等一體化服務(wù)（包括建設(shè)觀景臺(tái)、步道等），由中標(biāo)單位包干實(shí)施。

　　2.“先建后補(bǔ)”方式種植

　　輻射區(qū)（面上）采取“先建后補(bǔ)”方式進(jìn)行，政府統(tǒng)一采購(gòu)供應(yīng)種子，以村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社為實(shí)施主體分片實(shí)施，即村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社自行組織機(jī)耕、播種、施肥和田間管理。

　　三、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬�實(shí)施時(shí)間

　　20xx年9月至20xx年3月底。

　�。ǘ�）進(jìn)度安排

　　1.實(shí)施方案制定階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)《實(shí)施方案》制定，要求20xx年10月10日前完成。

　　2.種子及服務(wù)采購(gòu)階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負(fù)責(zé)油菜花種子采購(gòu)工作及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購(gòu)，要求20xx年10月底前完成。

　　3.項(xiàng)目實(shí)施階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，要求20xx年11月20日前完成種植任務(wù)，撥付項(xiàng)目進(jìn)度款。

　　4.項(xiàng)目驗(yàn)收階段

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收（分部驗(yàn)收、總體驗(yàn)收），要求于20xx年2月底前完成項(xiàng)目驗(yàn)收工作，撥付項(xiàng)目尾款。

　　5.項(xiàng)目總結(jié)階段

　　項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，并以文件形式報(bào)告縣政府。

　　四、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金籌措及資金撥付

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算（詳見(jiàn)附件2）

　　1.核心區(qū)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

　　參照20xx年政府采購(gòu)價(jià)格，按450元/畝計(jì)，1000畝需45萬(wàn)元。

　　2.輻射區(qū)（面上）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)

　　參照20xx年種植管理補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)200元/畝，4000畝需80萬(wàn)元；種子采購(gòu)需27萬(wàn)元；共計(jì)107萬(wàn)元。

　　3.工作經(jīng)費(fèi)

　　全縣安排油菜花種植工作經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

　　（二）資金籌措及資金撥付

　　資金籌措：油菜花種植項(xiàng)目所需資金共計(jì)154萬(wàn)元，由縣財(cái)政局統(tǒng)籌安排。

　　資金撥付：核心區(qū)種植服務(wù)及面上種子采購(gòu)由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付；面上種植由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金撥付，資金申請(qǐng)材料需經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后才能提交至縣財(cái)政局。

　　五、組織保障及職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)小組

　　（二）職責(zé)分工

　　1.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌謀劃組織實(shí)施上林縣壯族老家田園綜合體冬閑田油菜花項(xiàng)目。

　�。�1）農(nóng)業(yè)股：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施油菜花種植項(xiàng)目，指導(dǎo)農(nóng)推站、農(nóng)機(jī)股開(kāi)展工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；

　�。�2）縣農(nóng)推站：負(fù)責(zé)全縣油菜花種子及核心區(qū)種植一體化服務(wù)采購(gòu)，開(kāi)展油菜花種植技術(shù)指導(dǎo)，制定油菜花項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作，參與核心區(qū)項(xiàng)目驗(yàn)收；

　�。�3）農(nóng)機(jī)股：負(fù)責(zé)油菜花種植機(jī)耕組織服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)助農(nóng)推站制定項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，參與核心區(qū)項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)督及分部驗(yàn)收工作。

　　2.縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集項(xiàng)目實(shí)施所需資金，按進(jìn)度撥付項(xiàng)目款項(xiàng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

　　3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)林水服務(wù)中心

　　組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上區(qū)域油菜花種植項(xiàng)目，負(fù)責(zé)做好種植技術(shù)指導(dǎo)、田間管理指導(dǎo)，項(xiàng)目竣工后及時(shí)組織項(xiàng)目驗(yàn)收，并將項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)材料歸檔送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局備案。白圩鎮(zhèn)政府及農(nóng)林水服務(wù)中心還需協(xié)助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局實(shí)施核心區(qū)油菜花種植項(xiàng)目，參與核心區(qū)項(xiàng)目日常監(jiān)管和驗(yàn)收工作。

　　4.村委會(huì)或經(jīng)聯(lián)社：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下，具體實(shí)施面上油菜花種植項(xiàng)目，組織本村機(jī)耕隊(duì)、貧困勞動(dòng)力參與種植、田間管理工作。

　　5.中標(biāo)企業(yè)：在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)下，實(shí)施核心區(qū)油菜花種植一體化服務(wù)，種植管理用工優(yōu)先使用當(dāng)?shù)刎毨�勞�?dòng)力。

　　六、主要措施和工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，共同推進(jìn)油菜花種植

　　各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視油菜花種植工作。農(nóng)業(yè)部門(mén)要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，嚴(yán)格按程序做好服務(wù)購(gòu)買(mǎi)及農(nóng)資采購(gòu)工作，確保種子及時(shí)供應(yīng)到位；各相關(guān)部門(mén)要通力合作，積極交流溝通，整合相關(guān)資源，齊心協(xié)力做好冬閑田多功能油菜花種植。

　�。ǘ�）做好宣傳和規(guī)劃，重點(diǎn)打造核心區(qū)域

　　當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，做好選點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)油菜花種植工作的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金監(jiān)管。村委會(huì)（經(jīng)聯(lián)社）作為實(shí)施主體，要主動(dòng)作為，加強(qiáng)合作，積極引進(jìn)公司、企業(yè)、合作社、種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體參與經(jīng)營(yíng)，共同推進(jìn)油菜生產(chǎn)規(guī)�；�發(fā)展�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要重點(diǎn)做好核心區(qū)的油菜花種植，打造鄉(xiāng)村旅游引爆點(diǎn)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收，確保種植效果。農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)要全程加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和田間跟蹤管理，嚴(yán)格種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是機(jī)耕環(huán)節(jié)，要切實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)到位，做到打碎、耙平、起壟和挖溝排水等，確保田間排水良好，保證種植效果。同時(shí)強(qiáng)化監(jiān)管和考評(píng)驗(yàn)收，切實(shí)做好補(bǔ)助資金撥付工作，確保項(xiàng)目資金發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 13

　　為貫徹落實(shí)北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、北京市財(cái)政局《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)綠色高效發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（京政農(nóng)發(fā)[20xx]157號(hào)）、《北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展以獎(jiǎng)代補(bǔ)實(shí)施辦法（試行）》（京政農(nóng)函[20xx]4號(hào)）等文件精神，進(jìn)一步穩(wěn)定我區(qū)蔬菜生產(chǎn)面積，切實(shí)推動(dòng)通州區(qū)設(shè)施蔬菜增產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促質(zhì)量。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，以綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)安全為導(dǎo)向，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加大政策扶持力度，開(kāi)展宜機(jī)化、智能化高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，為確保各項(xiàng)工作順利實(shí)施，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)布局更加合理，設(shè)施結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，技術(shù)裝備更加現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，應(yīng)急保障更加有力，涌現(xiàn)一批經(jīng)營(yíng)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，較大程度實(shí)現(xiàn)設(shè)施提檔換代、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全面提升設(shè)施的機(jī)械化、自動(dòng)化和信息化水平。顯著提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率，穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。大力提振從業(yè)者的發(fā)展信心，讓設(shè)施農(nóng)業(yè)成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐、“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)的重要保障。

　　二、建補(bǔ)原則

　�。ㄒ唬┲黧w自建、先建后補(bǔ)的原則。項(xiàng)目申報(bào)主體具有自愿投入建設(shè)的積極性，設(shè)施建設(shè)必須符合本方案所規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，采用先建后補(bǔ)的方式，確保資金使用效益。

　　（二）同步推進(jìn)、分類定補(bǔ)的原則。高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚同步納入補(bǔ)貼范圍，按不同設(shè)施類型實(shí)行差異化補(bǔ)貼。

　�。ㄈ�）定型設(shè)標(biāo)、先批后建的原則。按照相關(guān)棚室類型的.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合申報(bào)主體實(shí)際條件，建設(shè)經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施類型，先申報(bào)確認(rèn)，審核通過(guò)后方可施工建設(shè)。

　�。ㄋ模┲黧w申報(bào)、鎮(zhèn)級(jí)審核、區(qū)級(jí)驗(yàn)收的原則。按照主體申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、區(qū)級(jí)聯(lián)審統(tǒng)一驗(yàn)收的程序進(jìn)行。

　　三、建設(shè)內(nèi)容及要求

　　根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地要求和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各建設(shè)地點(diǎn)自然條件，堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用、結(jié)構(gòu)合理、材料設(shè)備質(zhì)量可靠的原則。全面優(yōu)化溫室結(jié)構(gòu)和環(huán)境調(diào)控性能，適應(yīng)機(jī)械化、智能化、水肥一體化、病蟲(chóng)害全程綠色防控等作業(yè)需求。開(kāi)展高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚建設(shè)工作，確保蔬菜實(shí)現(xiàn)周年化生產(chǎn)。主要建設(shè)要求如下：高效柔性日光溫室建設(shè)指標(biāo)要求：一是溫室長(zhǎng)度不低于70米，后墻高不低于4.3米，脊高不低于6.1米，溫室跨度不低于12米；二是溫室緩沖間面積控制在15平方米以內(nèi)；三是后墻及山墻建議采用內(nèi)外兩層編織膜抗老化面料，中間填充兩層噴膠棉保溫層；四是棚膜建議采用0.15mm無(wú)滴、消霧PO膜，透光率90%以上；五是溫室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。連棟塑料大棚建設(shè)指標(biāo)要求：一是跨度8米，建議不低于9跨；開(kāi)間5米，建議不大于10開(kāi)間，具體跨數(shù)及開(kāi)間數(shù)根據(jù)地塊實(shí)情可適當(dāng)調(diào)整，肩高建議不低于4.6米，頂高6.6米，門(mén)高應(yīng)大于2.5米，全鋼架結(jié)構(gòu)，單棟建設(shè)面積不低于5畝；二是大棚頂部及四周均采用厚度0.15mm以上農(nóng)業(yè)專用薄膜覆蓋，薄膜應(yīng)具有質(zhì)輕、韌性好、透光率不小于90%（新膜單層）的要求；三是棚室建設(shè)使用材料為國(guó)標(biāo)以上，主體結(jié)構(gòu)安全使用壽命不低于10年。單棟塑料大棚建設(shè)要求：一是長(zhǎng)度不低于70米，脊高不低于4米，肩高1.8米，跨度不低于10米，全鋼架結(jié)構(gòu)；二是大棚兩側(cè)留有自然通風(fēng)口，采用電動(dòng)卷膜方式；三是采用0.13mm厚以上無(wú)滴薄膜，透光率90%。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)要求、建材標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)《通州區(qū)蔬菜生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)指南》（以下簡(jiǎn)稱建設(shè)指南，附件4）。

　　四、工作程序

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)申請(qǐng)

　　1.申請(qǐng)主體

　　申請(qǐng)主體具有承擔(dān)自籌資金的能力，有建設(shè)積極性，可為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、個(gè)人種植戶（優(yōu)先支持國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建范圍內(nèi)的申報(bào)主體），并承諾項(xiàng)目建成后用于蔬菜生產(chǎn)。

　　申請(qǐng)主體要求：申請(qǐng)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且從事農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)三年以上(營(yíng)業(yè)執(zhí)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍明確標(biāo)注蔬菜生產(chǎn)，農(nóng)作物種植等相關(guān)內(nèi)容)；設(shè)施建設(shè)政策出臺(tái)后，申報(bào)主體為新注冊(cè)農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社的，需在通州區(qū)工商部門(mén)正式登記注冊(cè)且企業(yè)法人為通州區(qū)戶籍；個(gè)人種植戶需為通州區(qū)戶籍。

　　2.申請(qǐng)條件

　　（1）項(xiàng)目須符合副中心建設(shè)的國(guó)土空間規(guī)劃，且須符合通州區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支持方向；

　　（2）新建設(shè)施項(xiàng)目地塊需為耕地；

　�。�3）農(nóng)業(yè)設(shè)施因損毀等原因已不具備生產(chǎn)條件需進(jìn)行翻建的項(xiàng)目，地塊按原地類管理；

　　（4）申報(bào)主體為個(gè)人種植戶，土地承包面積需集中連片達(dá)3畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)1畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)、村集體的，土地承包合同面積需集中連片達(dá)50畝以上，設(shè)施建設(shè)面積達(dá)10畝以上的可進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)；（低收入村、經(jīng)濟(jì)薄弱村根據(jù)實(shí)際情況一事一議。）

　�。�5）土地承包合同需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站登記備案（村集體可提供相關(guān)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證明），且剩余年限在4年以上（從申報(bào)補(bǔ)貼年份起計(jì)算），現(xiàn)階段正常生產(chǎn)，未曾閑置撂荒，設(shè)施建設(shè)地塊需具備水、電基礎(chǔ)條件；

　�。�6）三年內(nèi)未出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

　　3.申請(qǐng)程序

　�。�1）填寫(xiě)申報(bào)書(shū)（附件1）并附園區(qū)平面圖、設(shè)施建設(shè)布局圖、法人證明材料、土地承包合同、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料，加蓋公章（或摁手�。�，一式三份上報(bào)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)。

　�。�2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、建設(shè)地點(diǎn)、是否符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地承包合同的真實(shí)性進(jìn)行審核，審核通過(guò)的主管鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字并加蓋政府公章，一式三份報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行核查、審定、備案。

　�。�3）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方測(cè)繪服務(wù)公司對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的項(xiàng)目地塊進(jìn)行測(cè)繪，包括項(xiàng)目用地平面圖（含生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)用地范圍）、用地測(cè)繪釘樁結(jié)果（含矢量坐標(biāo)，生產(chǎn)設(shè)施用地范圍）和土地性質(zhì)。區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)將測(cè)繪結(jié)果提交至區(qū)級(jí)聯(lián)審會(huì)進(jìn)行數(shù)據(jù)審核。

　　4.區(qū)級(jí)聯(lián)審。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局及各相關(guān)部門(mén)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審核。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)的可行性、布局的合理性，審核是否符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否符合用地規(guī)定；區(qū)規(guī)自分局負(fù)責(zé)核查用地范圍及土地性質(zhì)、占用耕地情況和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積情況，核實(shí)項(xiàng)目是否符合國(guó)土空間規(guī)劃等情況，對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目出具審核意見(jiàn)（包括土地利用現(xiàn)狀圖）；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付，并對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)審合格的項(xiàng)目，需在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成備案后，方可啟動(dòng)建設(shè)。

　　5.材料存檔

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、建設(shè)方案、測(cè)繪結(jié)果及區(qū)級(jí)審核意見(jiàn)等材料的存檔工作,并報(bào)備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與區(qū)規(guī)自分局。

　�。ǘ�）驗(yàn)收與監(jiān)管

　　1.申請(qǐng)驗(yàn)收

　　項(xiàng)目申報(bào)主體建設(shè)工程按期完工并已開(kāi)展蔬菜生產(chǎn)后，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)（附件2），經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)審核通過(guò)后報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　2.組織驗(yàn)收

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)自分局、項(xiàng)目申報(bào)主體所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)、監(jiān)理公司等進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。

　　3.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

　　按照蔬菜生產(chǎn)設(shè)施文件要求及建設(shè)指南中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，凡建設(shè)材料、技術(shù)參數(shù)未達(dá)標(biāo)的，視為驗(yàn)收不合格；超過(guò)驗(yàn)收時(shí)間未完成全部建設(shè)工作的，不予驗(yàn)收。對(duì)不符合竣工驗(yàn)收要求、建設(shè)方案要求、擅自變更建設(shè)范圍的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，整改完成后方可申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。拒不整改的項(xiàng)目取消相關(guān)區(qū)級(jí)政策支持，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。

　　4.驗(yàn)收審核

　　項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，申報(bào)主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)、監(jiān)理公司填寫(xiě)驗(yàn)收表（附件3），一式三份，簽字蓋章后，報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　　5.建設(shè)監(jiān)管

　�。�1）區(qū)級(jí)聘請(qǐng)第三方監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，并提供建設(shè)前后影像資料、監(jiān)理日志、監(jiān)理竣工報(bào)告等相關(guān)材料。經(jīng)營(yíng)者須嚴(yán)格按照建設(shè)方案進(jìn)行施工建設(shè)，并接受監(jiān)理公司的監(jiān)管，監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)核查是否符合建設(shè)方案確定的內(nèi)容。

　�。�2）未經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案的項(xiàng)目不得動(dòng)工建設(shè)。擅自動(dòng)工建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令停工停建，限期拆除整改，并追究違法經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。

　�。�3）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)的項(xiàng)目，區(qū)規(guī)自分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)將通報(bào)項(xiàng)目主體及責(zé)任人，納入違法建設(shè)和違法經(jīng)營(yíng)黑名單，同時(shí)納入全市失信人員名單和負(fù)面清單，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改。

　�。ㄈ�）建設(shè)要求

　　1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　建設(shè)單位嚴(yán)格按照申報(bào)類型棚室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，確保棚室的設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試等工作順利開(kāi)展。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托專業(yè)監(jiān)理進(jìn)行全程監(jiān)督管理，保證棚室建設(shè)的質(zhì)量安全。

　　2.安全保證

　　在棚室建設(shè)過(guò)程中做好人員安全防護(hù)措施，確保棚室牢固及作業(yè)人員的`安全。

　　五、資金補(bǔ)貼

　�。ㄒ唬┭a(bǔ)貼程序

　　建設(shè)補(bǔ)貼以項(xiàng)目形式進(jìn)行管理。項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后，由區(qū)7農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金至項(xiàng)目申報(bào)主體所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體。補(bǔ)貼資金分兩年撥付，第一年驗(yàn)收合格的項(xiàng)目撥付補(bǔ)貼資金總額的60%，第二年項(xiàng)目實(shí)施主體建設(shè)的設(shè)施必須正常生產(chǎn)蔬菜且驗(yàn)收合格后，撥付補(bǔ)貼資金總額的40%。

　�。ǘ�）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　申報(bào)主體為農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)人種植戶的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室200元/平米，連棟塑料大棚150元/平米，單棟塑料大棚33元/平米；申報(bào)主體為村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：高效柔性日光溫室260元/平米，連棟塑料大棚200元/平米，單棟塑料大棚46元/平米。

　�。ㄈ�）相關(guān)補(bǔ)貼政策

　　項(xiàng)目建設(shè)主體，可享受農(nóng)業(yè)領(lǐng)域貸款貼息等金融扶持政策，給予貸款利息補(bǔ)貼及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼的政策。項(xiàng)目中生產(chǎn)設(shè)施的配套裝備可享受水肥一體化、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼及相關(guān)政策。

　�。ㄋ模┭a(bǔ)貼資金要求

　　補(bǔ)貼資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，嚴(yán)格按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)于30個(gè)工作日內(nèi)完成資金撥付工作；農(nóng)戶補(bǔ)貼資金實(shí)行“一卡通”或“一折通”，企業(yè)資金、農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體、鎮(zhèn)級(jí)土地聯(lián)營(yíng)社（公司）、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼資金通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬發(fā)放，禁止發(fā)放現(xiàn)金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得擠占、截留補(bǔ)貼資金，禁止用于抵扣其他費(fèi)用，確保按時(shí)足額發(fā)放。

　　六、工作進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)時(shí)間

　　20xx年7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核通過(guò)的本轄區(qū)申請(qǐng)表、匯總表等申報(bào)材料紙質(zhì)版和電子版同時(shí)報(bào)送至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

　�。ǘ�）核查時(shí)間

　　20xx年8月，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的申報(bào)主體材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)核查。如發(fā)現(xiàn)提供不實(shí)信息、弄虛作假等情況，將取消申報(bào)主體的申請(qǐng)資格。

　　（三）驗(yàn)收時(shí)間

　　20xx年11月，按項(xiàng)目工程進(jìn)度隨完工隨驗(yàn)收。

　　七、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)宣傳，積極推進(jìn)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，及時(shí)安排布署，進(jìn)一步加大政策宣傳。組織村級(jí)干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，確保設(shè)施補(bǔ)貼政策宣傳到位，補(bǔ)貼工作有序進(jìn)行。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)設(shè)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，嚴(yán)格按照方案規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)、驗(yàn)收工作。

　　（二）全程督導(dǎo)，嚴(yán)控質(zhì)量

　　加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作，監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理，確保棚室建設(shè)單位嚴(yán)格按照棚室建設(shè)的總體要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保建好的設(shè)施牢固、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用。同時(shí)棚室建設(shè)過(guò)程中必須做好人員安全防護(hù)，提高安全意識(shí)，確保安全措施到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排，嚴(yán)格按方案中建設(shè)時(shí)間進(jìn)行組織驗(yàn)收。

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)管，科學(xué)利用

　　享受補(bǔ)貼政策的新建宜機(jī)型高效柔性日光溫室、連棟塑料大棚和單棟塑料大棚，要做到常年生產(chǎn)，種滿種嚴(yán)，提高生產(chǎn)效率，不得出現(xiàn)撂荒、閑置現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)驗(yàn)收合格的新建、翻建設(shè)施，納入設(shè)施農(nóng)業(yè)管理臺(tái)賬進(jìn)行監(jiān)管，并做好“一棚一碼”關(guān)聯(lián)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地日常監(jiān)管，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局定期不定期進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)，確�！芭锱铩庇腥斯�、“地地”有人種。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 14

　　為進(jìn)一步發(fā)展壯大我市“菜籃子”蔬菜產(chǎn)業(yè)，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，扶持發(fā)展建設(shè)一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　一、總體思路

　　為持續(xù)鞏固加強(qiáng)“菜籃子”生產(chǎn)能力建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化蔬菜產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持種植模式多樣化、銷售渠道多元化、群眾受益最大化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、龍頭企業(yè)（合作社）的輻射帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用，以綠色生產(chǎn)、品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、數(shù)字化建設(shè)、品牌打造為主攻方向，統(tǒng)籌蔬菜品種、種植區(qū)域布局，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批生產(chǎn)規(guī)模適度、利益聯(lián)結(jié)緊密的綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。

　　二、建設(shè)內(nèi)容及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┗�地建設(shè)。具備一定的規(guī)模化、組織化程度，生產(chǎn)基地（園區(qū)）規(guī)模露地蔬菜300畝以上（設(shè)施蔬菜100畝以上），連續(xù)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)年限不少于3年，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況穩(wěn)定。一是選址科學(xué)合理，選擇地勢(shì)平坦、交通便利、土地肥沃、集中連片，水、電、路設(shè)施配套、排灌便利的地塊。二是基地（園區(qū)）管理規(guī)范，制度完善，檔案規(guī)范齊全，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌完備，各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度落實(shí)到位，環(huán)境整潔衛(wèi)生。三是具有較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)作用，基地（園區(qū)）配備至少1名具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人員長(zhǎng)期開(kāi)展田間管理和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，并在重要農(nóng)時(shí)節(jié)點(diǎn)組織開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)觀摩培訓(xùn)，示范帶動(dòng)周邊農(nóng)戶綠色經(jīng)營(yíng)。

　　（二）推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣應(yīng)用化肥、農(nóng)藥減量增效技術(shù)，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)綠色發(fā)展。未開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量工作的申報(bào)主體一律不予通過(guò)。一是選用植株生長(zhǎng)健壯、無(wú)病蟲(chóng)害、苗強(qiáng)苗壯的標(biāo)準(zhǔn)化穴盤(pán)苗適期定植，合理安排茬口，根據(jù)目標(biāo)上市時(shí)間，科學(xué)確定育苗、定植時(shí)間。二是大力示范推廣應(yīng)用高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，推廣設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建造、輕簡(jiǎn)化栽培、集約化育苗、秸稈生物反應(yīng)堆、蚯蚓糞還田生態(tài)種養(yǎng)、測(cè)土配方施肥、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合等減量增效技術(shù)措施，提升蔬菜品質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是田間操作管理規(guī)范，全過(guò)程農(nóng)事操作和化肥、農(nóng)藥等投入品使用檔案記錄完整、無(wú)誤。四是蔬菜商品性佳，根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)要求，明確分級(jí)采收標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品商品性狀優(yōu)良，唱優(yōu)唱響“銀川蔬菜”口碑。五是采后包裝處理規(guī)范，有明確的產(chǎn)品品牌標(biāo)識(shí)和統(tǒng)一產(chǎn)品包裝。六是.基地生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品納入市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)管理,落實(shí)“合格證+檢測(cè)+追溯”模式，開(kāi)具承諾達(dá)標(biāo)合格證，近2年沒(méi)有發(fā)生市縣區(qū)以上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢不合格情況（以區(qū)、市及抽檢結(jié)果為準(zhǔn)）。

　�。ㄈ�）暢通市場(chǎng)流通渠道。一是堅(jiān)持品牌興菜、綠色發(fā)展，建設(shè)完善質(zhì)量追溯體系，擴(kuò)大可追溯蔬菜產(chǎn)品的覆蓋范圍，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體積極注冊(cè)商標(biāo)、培育品牌，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是以規(guī)模化蔬菜生產(chǎn)基地（園區(qū)）為依托，推進(jìn)各類保鮮、冷藏、冷凍、預(yù)冷等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推廣應(yīng)用蔬菜分級(jí)分揀及包裝、預(yù)冷處理。三是瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等國(guó)內(nèi)目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)商超、酒店、社區(qū)配送等經(jīng)營(yíng)方式，減少中間環(huán)節(jié)，拓寬銷售市場(chǎng)，構(gòu)建集蔬菜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為一體的'新型生產(chǎn)銷售網(wǎng)絡(luò)。

　　三、項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)審

　�。ㄒ唬┥陥�(bào)：7月初，各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體自愿申報(bào)，由所在轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)初選，指導(dǎo)符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體編寫(xiě)實(shí)施方案，通過(guò)實(shí)地考察，專家論證，綜合評(píng)定，形成項(xiàng)目檔案（包括：項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證、土地流轉(zhuǎn)合同、法定代表人身份證及行業(yè)資質(zhì)、項(xiàng)目實(shí)施方案等相關(guān)檔案材料）。上年度享受過(guò)此類項(xiàng)目補(bǔ)貼的經(jīng)營(yíng)主體，本年度不得申報(bào)此項(xiàng)目。7月21日前完成項(xiàng)目申報(bào)。

　�。ǘ�）初審：7月下旬，企業(yè)申報(bào)結(jié)束后由各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審。經(jīng)初審合格后，在銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局網(wǎng)站點(diǎn)選“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)”欄申報(bào)，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)件至銀川市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政局等部門(mén)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行實(shí)地檢查。7月31日前完成項(xiàng)目初審。

　　（三）評(píng)審：9月份，在現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽取專家?guī)鞂＜医M成項(xiàng)目評(píng)審考核組，組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，依據(jù)評(píng)審考核結(jié)果，兌現(xiàn)項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。9月30日前完成項(xiàng)目評(píng)審。

　　四、資金安排

　　安排項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)扶持資金150萬(wàn)元，根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)主體實(shí)施情況進(jìn)行專家評(píng)審考核打分，評(píng)選出綜合得分排名前10家的項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，給予每家15萬(wàn)元的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入實(shí)地調(diào)查摸底，確定各項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施主體、地點(diǎn)、規(guī)模和具體實(shí)施內(nèi)容等，細(xì)化制定工作方案、明確責(zé)任分工，確保項(xiàng)目落實(shí)落地。

　�。ǘ�）突出指導(dǎo)服務(wù)。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施單位可自行聘請(qǐng)技術(shù)人員，也可由轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)進(jìn)行推薦。技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和技術(shù)規(guī)程，開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，參與各項(xiàng)具體技術(shù)措施落實(shí)。

　　（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。項(xiàng)目申報(bào)主體要在銀川市20xx年綠色高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地設(shè)立示范區(qū)標(biāo)識(shí)牌（注明實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)指導(dǎo)單位、項(xiàng)目主管單位）。在作物生長(zhǎng)關(guān)鍵時(shí)期，轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要選擇有代表性、可復(fù)制、可示范推廣的建設(shè)基地（園區(qū)）組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展技術(shù)交流，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等各種渠道，宣傳項(xiàng)目實(shí)施的新模式、新方法，擴(kuò)大示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會(huì)同財(cái)政等部門(mén)組成項(xiàng)目檢查組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行定期、不定期的檢查指導(dǎo)。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向項(xiàng)目實(shí)施單位及轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)提出、責(zé)令限期整改，全力保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 15

　　按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)我省蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府廳發(fā)〔20xx〕11號(hào)）文件和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)20xx年江西省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展（稻米區(qū)域品牌）等項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》（贛農(nóng)規(guī)計(jì)字[20xx]10號(hào)）文件要求，為推進(jìn)我縣設(shè)施蔬菜發(fā)展，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

　　1、指導(dǎo)思想。以黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以省政府、市政府發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，以我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)“菜籃子”建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)、擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量和加工水平、加快蔬菜品牌創(chuàng)建，完善蔬菜市場(chǎng)流通體系，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)業(yè)向“生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定、產(chǎn)銷銜接順暢，質(zhì)量安全可靠，農(nóng)民穩(wěn)定增收、市民得到實(shí)惠”的可持續(xù)發(fā)展軌道邁進(jìn)，更好地滿足人們對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要。

　　2、發(fā)展目標(biāo)。自20xx年開(kāi)始，力爭(zhēng)用3年時(shí)間完成新增設(shè)施蔬菜面積7500畝的目標(biāo)任務(wù)，全縣設(shè)施蔬菜總面積達(dá)10000畝以上。其中20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝、20xx年新增設(shè)施蔬菜2500畝。

　　二、工作重點(diǎn)

　　（一）加快蔬菜基地建設(shè)

　　1、制定發(fā)展規(guī)劃。建設(shè)以芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、黃花鎮(zhèn)、棉船鎮(zhèn)的露地和設(shè)施蔬菜為主，龍城鎮(zhèn)、楊梓鎮(zhèn)、定山鎮(zhèn)、東升鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、太平關(guān)鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜為補(bǔ)充的蔬菜生產(chǎn)基地，上述11個(gè)鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)要制定本地蔬菜基地建設(shè)的詳規(guī)性實(shí)施計(jì)劃，其它各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)也要做好本地的蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，保障本集鎮(zhèn)常規(guī)蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　2、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)打造芙蓉墩鎮(zhèn)、芙蓉農(nóng)場(chǎng)、太泊湖綜合開(kāi)發(fā)區(qū)、棉船鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)規(guī)模化基地，抓好大棚早春蔬菜、秋季露地蔬菜、冬閑地輪作蔬菜生產(chǎn)。到20xx年全縣蔬菜播種面積達(dá)7萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)16萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值超8億元。

　　3、培育新型主體。以土地流轉(zhuǎn)為工作抓手促進(jìn)規(guī)模化商品蔬菜基地建設(shè)。一是加快培育種植大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮其在規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)上的示范引領(lǐng)作用。二是大力支持發(fā)展新型社會(huì)化服務(wù)組織，開(kāi)展種苗統(tǒng)供、肥料統(tǒng)配、病蟲(chóng)統(tǒng)防、產(chǎn)品統(tǒng)銷等系列社會(huì)化服務(wù)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)組織化程度和現(xiàn)代化水平。三是通過(guò)招商引進(jìn)一批有實(shí)力，有經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)來(lái)我縣興建蔬菜基地，以“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式帶動(dòng)全縣設(shè)施化蔬菜基地建設(shè)。

　�。ǘ�）健全蔬菜流通體系

　　1、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接直銷點(diǎn)建設(shè)。在加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，鼓勵(lì)蔬菜基地與縣內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的“場(chǎng)地掛鉤”，支持連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社的`“農(nóng)超對(duì)接”，培育流通組織、經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)與市場(chǎng)流通的“產(chǎn)銷結(jié)合”，大力支持蔬菜專業(yè)合作社進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市“辦點(diǎn)直銷”。縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)要在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)預(yù)留部分?jǐn)偽�，讓城郊菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜鮮銷。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)蔬菜基地種植適宜本地產(chǎn)銷的新產(chǎn)品，推廣新技術(shù)，促使早上市。引導(dǎo)和開(kāi)展蔬菜產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)食堂，解決蔬菜產(chǎn)品進(jìn)城“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市的“菜霸”和搞價(jià)格同盟的壟斷經(jīng)營(yíng)行為，建立蔬菜生產(chǎn)、銷售網(wǎng)站，鏈接各大蔬菜基地和批發(fā)市場(chǎng)蔬菜生產(chǎn)及銷售，及時(shí)向市場(chǎng)發(fā)布信息。

　　2、加強(qiáng)批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃部門(mén)做好蔬菜批發(fā)零售市場(chǎng)的規(guī)劃安排，大力發(fā)展蔬菜貯運(yùn)加工營(yíng)銷一體化。各鄉(xiāng)（場(chǎng)、區(qū)）鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)零售市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)筑以產(chǎn)地交易市場(chǎng)、城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、區(qū)域性中心批發(fā)市場(chǎng)為主，直銷點(diǎn)為補(bǔ)充的市場(chǎng)流通體系，暢通蔬菜從田間到市場(chǎng)、從農(nóng)產(chǎn)品到商品的渠道。

　�。ㄈ�）提高蔬菜產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

　　1、調(diào)優(yōu)蔬菜品種結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)，大力發(fā)展水生蔬菜蓮藕、茭白、荸薺和茄果類、瓜菜類、菜用豆類、葉類蔬菜。

　　2、提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)蔬菜生產(chǎn)企業(yè)或蔬菜種植合作社進(jìn)行綠色示范基地建設(shè)，推廣有機(jī)肥和綠色防控，加強(qiáng)信息化、智能化技術(shù)運(yùn)用和種植技術(shù)培訓(xùn)，加大蔬菜產(chǎn)品抽檢力度，全面提升我縣蔬菜優(yōu)質(zhì)化、綠色化水平，提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到98%以上。

　　3、提升蔬菜加工能力。大力引進(jìn)蔬菜加工型企業(yè)辦廠、建倉(cāng)儲(chǔ)和開(kāi)展物流業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體投資蔬菜加工項(xiàng)目，開(kāi)展產(chǎn)品分級(jí)整理、蔬菜保鮮冷藏和深加工，推動(dòng)一批鮮菜加工、腌菜加工、醬菜加工企業(yè)的發(fā)展，扶持蘆筍、黑木耳等特色蔬菜生產(chǎn)加工企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品的附加值，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　4、加快蔬菜品牌創(chuàng)建。做好綠色蔬菜基地申報(bào)工作，優(yōu)選一批蔬菜品種創(chuàng)建綠色、有機(jī)產(chǎn)品和品牌，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效、推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保蔬菜綠色安全，提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、保障措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要組建專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)政策措施，把推進(jìn)設(shè)施蔬菜建設(shè)，保障蔬菜產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的頭等大事要事來(lái)抓，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)。

　　2、加大扶持力度。建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展設(shè)施蔬菜建設(shè)，縣政府將通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”“先建后補(bǔ)”等形式，對(duì)設(shè)施蔬菜發(fā)展予以獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　3、嚴(yán)格考核體系�！安嘶@子”是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、保障民生的重點(diǎn)，是政府為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，各地要對(duì)照設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)表（見(jiàn)附件）及時(shí)將建設(shè)任務(wù)落實(shí)到實(shí)施主體，確保不折不扣完成省里下達(dá)的年度任務(wù)�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將設(shè)施蔬菜發(fā)展建設(shè)列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)工作考核的重要指標(biāo)，年終對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，對(duì)工作推進(jìn)不力的進(jìn)行約談和通報(bào)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 16

　　為增強(qiáng)蔬菜基地生產(chǎn)能力，保障居民的蔬菜消費(fèi)，提高蔬菜自給率，更好地滿足城鎮(zhèn)居民的蔬菜需求，保障“菜籃子”長(zhǎng)期穩(wěn)定供給，提升我市常年蔬菜生產(chǎn)水平和能力，根據(jù)《海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金實(shí)施方案的通知》（瓊農(nóng)字〔20xx〕49號(hào)）和《海南省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)20xx年鄉(xiāng)村振興及百鎮(zhèn)千村補(bǔ)助資金的通知》（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　圍繞“保基地、保規(guī)模、保產(chǎn)能、保供給、保淡季”的總體要求，充分發(fā)揮政府調(diào)控職能作用，建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)合理，常年生產(chǎn)供應(yīng)均衡、價(jià)格平穩(wěn)的常年蔬菜生產(chǎn)基地，提高我市菜籃子產(chǎn)品供應(yīng)能力，穩(wěn)定常年蔬菜種植收益和市場(chǎng)價(jià)格。

　　二、建設(shè)目標(biāo)

　　以市場(chǎng)供應(yīng)充足、物價(jià)穩(wěn)定為目標(biāo)，大力推進(jìn)常年蔬菜基地設(shè)施大棚建設(shè)，提高冬春季保溫防蟲(chóng)、夏秋季降溫防風(fēng)防雨防蟲(chóng)的.功能，尤其是提高常年蔬菜基地的生產(chǎn)水平，起到平菜價(jià)保供給、促增收的目標(biāo)。

　　三、建設(shè)原則

　�。ㄒ唬╉�(xiàng)目由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方組織實(shí)施，實(shí)施完成后移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地簽訂使用協(xié)議。

　�。ǘ�）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府及項(xiàng)目所在基地單位各自承擔(dān)監(jiān)管、正常蔬菜生產(chǎn)等相應(yīng)責(zé)任。

　　四、資金來(lái)源

　　項(xiàng)目資金共278萬(wàn)元，一是利用省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金139萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕1163號(hào)）和省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年“菜籃子”常年蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金50萬(wàn)元（瓊財(cái)農(nóng)〔20xx〕420號(hào)），二是常年蔬菜基地業(yè)主自籌建安費(fèi)的15%，剩余資金由市級(jí)資金配套完成。

　　五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和面積

　　符合建設(shè)的我市常年蔬菜基地，建設(shè)面積約50畝。

　　六、組織實(shí)施

　　一是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位根據(jù)項(xiàng)目資金金額編制項(xiàng)目預(yù)算書(shū)和項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖。

　　二是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行審核。

　　三是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托有資質(zhì)監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　四是確定項(xiàng)目實(shí)施單位后組織實(shí)施。施工單位在項(xiàng)目合同簽訂之日起2個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目竣工，項(xiàng)目實(shí)施竣工后，項(xiàng)目實(shí)施單位需向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收，并提交竣工報(bào)告等相關(guān)驗(yàn)收材料。

　　五是市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到實(shí)施單位驗(yàn)收申請(qǐng)書(shū)后組織施工設(shè)計(jì)、監(jiān)理、預(yù)算等單位進(jìn)行驗(yàn)收。

　　六是竣工驗(yàn)收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算評(píng)審。

　　七、資金撥付

　　常年蔬菜基地根據(jù)種植蔬菜實(shí)際需求，可選不同類型設(shè)施大棚，由設(shè)計(jì)方提供施工圖和預(yù)算書(shū)，每畝預(yù)算造價(jià)不超5.8萬(wàn)元，每畝造價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政補(bǔ)貼的85%，常年蔬菜基地業(yè)主自籌15%。如超出，超出標(biāo)準(zhǔn)部分資金由常年蔬菜基地自籌，省、市級(jí)不予以補(bǔ)貼。項(xiàng)目合同簽訂后預(yù)撥30%的備料款，工程完成100%后按進(jìn)度撥付至80%，剩余款待項(xiàng)目竣工驗(yàn)收評(píng)審后，根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算評(píng)審審定資金撥付至95%，剩余5%的資金額在大棚使用一年后經(jīng)核實(shí)無(wú)質(zhì)量損壞問(wèn)題后給予撥付。

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真履行職責(zé)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)把項(xiàng)目審核過(guò)程監(jiān)理、審計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　（二）強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要強(qiáng)化項(xiàng)目管理，設(shè)立項(xiàng)目監(jiān)理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能按計(jì)劃完成建設(shè)任務(wù)。

　　（三）做好項(xiàng)目銜接工作。項(xiàng)目實(shí)施完成后，移交項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項(xiàng)目所在基地業(yè)主簽訂使用合同。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格蔬菜大棚的管理和使用。大棚使用業(yè)主必須常年種植蔬菜，加強(qiáng)蔬菜大棚管理和維護(hù)、參加蔬菜大棚保險(xiǎn)，新建大棚業(yè)主連續(xù)種植常年蔬菜8年或以上（除自然災(zāi)害損毀等原因不能種植外），否則將依法追回補(bǔ)貼資金。遇不可抗力因素（如強(qiáng)臺(tái)風(fēng)）造成損壞的，項(xiàng)目大棚使用業(yè)主要主動(dòng)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局并拍攝現(xiàn)場(chǎng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案，嚴(yán)禁以各種理由擅自拆除大棚，投保的理賠資金專項(xiàng)用于大棚修復(fù)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 17

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，牢牢守住糧食安全底線，切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬(wàn)畝的目標(biāo)任務(wù)。

　　二、補(bǔ)貼對(duì)象

　　補(bǔ)貼對(duì)象原則上為大豆種植農(nóng)民（含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)），包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

　　三、補(bǔ)貼方式

　　補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行，原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼（含農(nóng)民自留種），對(duì)具備供種能力的縣，可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金，其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排，我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝，按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，共計(jì)22000萬(wàn)元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬(wàn)元，省級(jí)配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬(wàn)元（見(jiàn)附件1）。

　　（二）大豆凈作種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》（黔府辦發(fā)〔20xx〕7號(hào)）要求，大豆種植任務(wù)347.6萬(wàn)畝中，結(jié)合前期已下達(dá)國(guó)家級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬(wàn)畝（折算大豆種植面積為55萬(wàn)畝），剩余292.6萬(wàn)畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼），共計(jì)29260萬(wàn)元（見(jiàn)附件2）。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求，各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé)，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工，提升服務(wù)保障水平，形成工作合力，制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，規(guī)范化開(kāi)展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體，具體要求、發(fā)放程序和保障措施等，做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案，建立健全種植臺(tái)賬、核實(shí)種植面積，確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí)，將相關(guān)資料及時(shí)提交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。財(cái)政部門(mén)按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金，不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、�？顚Ｓ弥贫�，掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過(guò)程中存在的`問(wèn)題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo)，通過(guò)廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳，各村、組要采取組織召開(kāi)村民大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對(duì)象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求，提高政策知曉率。

　　（四）嚴(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí)，做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺(tái)賬的監(jiān)督管理，制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開(kāi)公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍的，按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的。規(guī)定和程序辦理。要通過(guò)事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等措施，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于7天，并自覺(jué)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。

　　（五）做好資料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益，確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢，各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開(kāi)展情況總結(jié)由各市（州）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 18

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo)，完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系，全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年，全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝，新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶，認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家，認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個(gè)。通過(guò)新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動(dòng)，推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　采取示范基地帶動(dòng)、國(guó)企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）監(jiān)督管理、村級(jí)經(jīng)營(yíng)、分戶種植、政府服務(wù)的模式，明確各方權(quán)責(zé)，形成合力，確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄒ唬┬陆ù笈镌O(shè)施蔬菜基地

　　1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)（4月30前完成）。成立大棚選址工作專班，由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊，重點(diǎn)布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)需根據(jù)地形及風(fēng)向，按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則，充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的意見(jiàn)。

　　2.快速推進(jìn)土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)（5月31日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn)，桿線涉及部門(mén)必須在5月20日前完成桿線搬遷，施工班組必須在5月31日前完成土地平整，水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)�？h振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的'監(jiān)督和管理，共同參與工程竣工驗(yàn)收，在耕作層剝離、管材接口、路基壓實(shí)、設(shè)備安裝等重點(diǎn)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。

　　3.高質(zhì)量抓好大棚搭建（7月31日前完成）。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計(jì)方案，大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實(shí)施。建設(shè)過(guò)程中，成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組，全過(guò)程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項(xiàng)目驗(yàn)收，對(duì)大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，做到材料批批過(guò)檢，督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)，在大棚基樁、水槽、棚膜等重點(diǎn)安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。

　�。ǘ�）種植主體落實(shí)及大棚管理

　　1.堅(jiān)決落實(shí)分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng)，承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級(jí)負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實(shí)。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)，組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位，動(dòng)員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實(shí)不到位的，由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。

　　2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)管理，村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時(shí)，縣振興集團(tuán)要明確村委會(huì)、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的大棚換膜押金，到戶的棚內(nèi)設(shè)施（包含大棚、水、電等）由承租方自行維護(hù)，承租期滿大棚如因管理不善造成破損，拒不修繕、更換的，按市場(chǎng)價(jià)賠償�；�地內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會(huì)或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。

　　（三）技術(shù)服務(wù)

　　1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主，推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號(hào)等高產(chǎn)高效品種；現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植，集中2-3個(gè)品種，南片種植紅椒為主，北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主，中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。

　　2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)�？h蔬菜辦組建一個(gè)技術(shù)攻堅(jiān)專班，與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作，建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范；管好一批菜技員隊(duì)伍，對(duì)現(xiàn)有菜技員重新考核，擇優(yōu)選聘，建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制；完善一套培訓(xùn)機(jī)制，建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制，根據(jù)作物生長(zhǎng)期，提前培訓(xùn)，提前預(yù)防，切實(shí)提升農(nóng)戶種植水平。

　�。ㄋ模╀N售推廣

　　1.堅(jiān)持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國(guó)企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營(yíng)模式，唱響“獨(dú)好會(huì)昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報(bào)綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證；三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心，輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作為富硒種植示范點(diǎn)，打造富硒蔬菜特色品牌，積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅(jiān)專班，同時(shí)鼓勵(lì)蔬菜協(xié)會(huì)、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)拓展南昌、長(zhǎng)沙、廣州、深圳、廈門(mén)等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)；建立銷售信息平臺(tái)，線上分別建立菜農(nóng)、收購(gòu)商微信群，實(shí)現(xiàn)供銷有效對(duì)接，線下設(shè)立縣級(jí)蔬菜銷售信息中心，負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù)；建立蔬菜銷售集散點(diǎn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點(diǎn)，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。

　　3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板，支持田頭冷庫(kù)和采后處理場(chǎng)地建設(shè)，提高分級(jí)、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┙M織保障

　　成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)任辦公室主任，辦公室組成人員由相關(guān)部門(mén)抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)銷售三個(gè)工作專班，完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升，技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作，市場(chǎng)銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場(chǎng)拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力，確保高效、快速落實(shí)各項(xiàng)工作。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要親自落實(shí)部署，抓細(xì)抓實(shí)，安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，要加強(qiáng)村級(jí)組織管理，村支部書(shū)記承擔(dān)主要責(zé)任，重點(diǎn)做好基地日常管理與維護(hù)，協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場(chǎng)銷售等相關(guān)事宜，保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。

　�。ǘ�）資金保障

　　新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障，蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬(wàn)元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(fèi)（包含銷售獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體的銷售獎(jiǎng)補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定），并納入縣財(cái)政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度，對(duì)農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的，在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。

　�。ㄈ�）風(fēng)險(xiǎn)保障

　　推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄋ模┛己霜�(jiǎng)懲

　　對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名，并列入每月農(nóng)口重點(diǎn)工作調(diào)度，實(shí)行“一月一調(diào)度”、“一季一通報(bào)排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評(píng)內(nèi)容在年終進(jìn)行考核，對(duì)年終考核前三名的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)、6萬(wàn)、3萬(wàn)元，評(píng)選出3名先進(jìn)村集體、3個(gè)優(yōu)秀蔬菜基地、3個(gè)優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手，并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎(jiǎng)勵(lì)，分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。

　　農(nóng)旅蔬菜大棚建設(shè)方案 19

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、綠色發(fā)展、提質(zhì)增效的思路，突出品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，開(kāi)展蔬菜基地“30萬(wàn)畝回頭看”，全面實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、鞏固利益鏈、完善服務(wù)鏈，著力構(gòu)建現(xiàn)代高效的蔬菜產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。力爭(zhēng)20xx年，全面推動(dòng)老舊基地基礎(chǔ)設(shè)施改造和破舊棚膜更新，新建規(guī)模大棚設(shè)施蔬菜基地5萬(wàn)畝、露地設(shè)施蔬菜基地2萬(wàn)畝，新培育職業(yè)菜農(nóng)5000戶；新增粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地23家，認(rèn)證富硒蔬菜產(chǎn)品20個(gè)。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)等方式，累計(jì)聯(lián)結(jié)帶動(dòng)15萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┨嵘�鞏固現(xiàn)有基地

　　1.建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。全面摸排存量蔬菜基地運(yùn)營(yíng)情況，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)跟蹤，建立管理臺(tái)賬。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不善的基地，分類制定整改措施，實(shí)行銷號(hào)管理。堅(jiān)決杜絕空棚撂荒現(xiàn)象。

　　2.推動(dòng)基地標(biāo)準(zhǔn)改造。區(qū)分類型、因棚施策，全面推動(dòng)存量大棚設(shè)施基地標(biāo)準(zhǔn)化改造，完善排灌設(shè)施和道路溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)有條件的單膜連棟大棚加裝二膜，提升保溫和設(shè)施功能。

　　3.實(shí)施大棚煥新行動(dòng)。全面清理修復(fù)老舊破損大棚，嚴(yán)格把控棚膜質(zhì)量，推動(dòng)三年以上老舊基地棚膜更新?lián)Q代，做好廢舊棚膜回收利用工作。

　　4.科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)管理。指導(dǎo)蔬菜基地合理安排品種、茬口和農(nóng)事，全面建立和落實(shí)年度生產(chǎn)種植計(jì)劃，推進(jìn)精耕細(xì)作，確保每個(gè)大棚有人種、種得好、有效益。

　�。ǘ�）持續(xù)擴(kuò)大設(shè)施規(guī)模

　　1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。接續(xù)培育6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），集中精力打造1—2個(gè)主導(dǎo)品種，加快形成單一產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢(shì)區(qū)；其他縣（市、區(qū)）重點(diǎn)發(fā)展茄果類、瓜果類等外向型設(shè)施基地，兼顧發(fā)展應(yīng)季露地菜，逐步形成錯(cuò)位協(xié)同、特色突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。

　　2.嚴(yán)把基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范基地建設(shè)程序，按照《贛州市設(shè)施蔬菜基地建設(shè)規(guī)范》，推動(dòng)科學(xué)選址、標(biāo)準(zhǔn)建園，全面推廣頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚，提升基地建設(shè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.積極創(chuàng)新投資渠道。以財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金激勵(lì)，撬動(dòng)社會(huì)資本、工商資本、金融資本投資發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)菜農(nóng)抱團(tuán)、合作社、國(guó)有企業(yè)等投資建設(shè)大棚。

　　4.推廣高效組織模式。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)組織模式，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展專業(yè)合作社，通過(guò)細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，切實(shí)提高蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

　　（三）大力培育職業(yè)菜農(nóng)

　　1.選樹(shù)種菜致富典型。每個(gè)縣（市、區(qū)）遴選一批職業(yè)菜農(nóng)致富典型，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)宣傳創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，邀請(qǐng)職業(yè)菜農(nóng)深入鎮(zhèn)村一線巡回宣講、現(xiàn)身說(shuō)法，動(dòng)員更多農(nóng)民參與發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　2.提前落實(shí)本土菜農(nóng)。根據(jù)年度蔬菜基地建設(shè)布局，壓實(shí)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組責(zé)任，通過(guò)召開(kāi)戶主會(huì)、上門(mén)入戶宣傳、組織外出觀摩等，動(dòng)員、比選和落實(shí)一批本土菜農(nóng)。組建專業(yè)合作社，引導(dǎo)新菜農(nóng)入社抱團(tuán)發(fā)展。

　　3.幫帶發(fā)展職業(yè)菜農(nóng)。強(qiáng)化政策激勵(lì)，動(dòng)員常年在蔬菜基地就業(yè)的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、承包大棚，逐步培育發(fā)展成職業(yè)菜農(nóng)。落實(shí)引進(jìn)培育職業(yè)菜農(nóng)的若干政策措施，招引一批家庭型職業(yè)菜農(nóng)。構(gòu)建老帶新、熟帶生傳幫帶機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)菜農(nóng)對(duì)周邊農(nóng)戶開(kāi)展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)幫帶。

　　4.大力開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。線上線下結(jié)合，根據(jù)不同農(nóng)時(shí)和季節(jié)，分品種、分茬口開(kāi)展專項(xiàng)精準(zhǔn)培訓(xùn)，普及推廣土壤改良、吊蔓栽培、逆境管理等實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化落地。力爭(zhēng)全年培訓(xùn)蔬菜技術(shù)員、職業(yè)菜農(nóng)5萬(wàn)人次以上。

　　5.支持菜農(nóng)評(píng)定職稱。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)一線的職業(yè)菜農(nóng)申報(bào)農(nóng)民農(nóng)藝師、農(nóng)民助理農(nóng)藝師職稱，建立專門(mén)檔案，納入鄉(xiāng)土專家?guī)旃芾�，享受相關(guān)培養(yǎng)、扶持和服務(wù)政策。

　　（四）提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系

　　1.提升技術(shù)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與蔬菜專業(yè)院士專家對(duì)接合作，強(qiáng)化關(guān)鍵性技術(shù)攻關(guān)和測(cè)試，提升本土種業(yè)和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新力。依托蔬菜標(biāo)準(zhǔn)分中心、蔬菜研究所、“兩中心一基地”平臺(tái)，突出辣椒、絲瓜、蘆筍等品種，制定地方生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推動(dòng)技術(shù)本土化和標(biāo)準(zhǔn)化。

　　2.完善技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，聘請(qǐng)技術(shù)員常駐基地蹲點(diǎn)指導(dǎo)，以300畝左右為單元充實(shí)田間地頭服務(wù)力量。用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜定向培養(yǎng)生，專職從事蔬菜技術(shù)推廣工作。

　　3.提升社會(huì)服務(wù)水平。堅(jiān)持聯(lián)農(nóng)戶、帶鄉(xiāng)村，鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與大棚設(shè)施管護(hù)，探索開(kāi)展農(nóng)機(jī)租賃、勞務(wù)派遣等專業(yè)服務(wù)，拓展大棚維修、農(nóng)資銷售、技術(shù)承包等社會(huì)化服務(wù)，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　4.做長(zhǎng)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條。延伸發(fā)展種苗繁育、農(nóng)資生產(chǎn)、大棚鋼材和配件生產(chǎn)等配套產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工，拓展科普和農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

　　5.推廣發(fā)展蔬菜保險(xiǎn)。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險(xiǎn)、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價(jià)格（收入）保險(xiǎn)等政策，全力擴(kuò)大蔬菜種植保險(xiǎn)、價(jià)格保險(xiǎn)、大棚和棚膜保險(xiǎn)等覆蓋面，降低生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ㄎ澹﹦�(chuàng)響綠色有機(jī)富硒品牌

　　1.積極開(kāi)展品質(zhì)認(rèn)證。堅(jiān)持品牌興菜、品質(zhì)取勝，抓住全域創(chuàng)建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地的契機(jī)，對(duì)規(guī)模基地實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)藥、化肥等投入品源頭管控，布局建設(shè)一批綠色有機(jī)富硒蔬菜基地，引導(dǎo)基地開(kāi)展綠色、有機(jī)、富硒認(rèn)證。

　　2.全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境整治，及時(shí)清理殘枝敗葉、田間雜草，疏通堵塞溝渠，回收包裝袋、塑料瓶等農(nóng)業(yè)廢棄物。

　　3.加快培育蔬菜品牌。大力培育“寧都辣椒”“于都富硒番茄”“興國(guó)蘆筍”“會(huì)昌貝貝南瓜”“全南高山蔬菜”等區(qū)域公用品牌，激勵(lì)和推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)與品牌創(chuàng)建，加快構(gòu)建以贛南富硒蔬菜為引領(lǐng)，區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌協(xié)同推進(jìn)的品牌發(fā)展格局。

　　4.加大品牌宣傳力度。通過(guò)開(kāi)展品牌推廣、直播帶貨、線上線下互動(dòng)，組織參加農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、舉辦品牌推介會(huì)等形式，打響品牌名氣、放大品牌效應(yīng)。

　�。�六）加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)

　　1.完善蔬菜市場(chǎng)框架。依托華東城、中農(nóng)批等大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，完善蔬菜信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村發(fā)展一批專業(yè)性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)，提升區(qū)域調(diào)控供應(yīng)能力。

　　2.強(qiáng)化采后處理能力。加大田頭冷庫(kù)建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)冷鏈車輛、儲(chǔ)藏保鮮機(jī)電設(shè)備、鮮活農(nóng)產(chǎn)品清冼、分選、裝卸等設(shè)備，強(qiáng)化分級(jí)包裝等采后商品化處理，拓展凈菜、預(yù)制菜配送服務(wù)，提高蔬菜采后增值率。

　　3.深度融入灣區(qū)市場(chǎng)。布局申報(bào)一批直供優(yōu)質(zhì)蔬菜供應(yīng)基地，依托大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品贛州配送分中心，引導(dǎo)綠色、有機(jī)和富硒蔬菜產(chǎn)品進(jìn)入大灣區(qū)。

　　4.積極開(kāi)拓銷售渠道。大力引進(jìn)或培育銷售企業(yè)、合作社、經(jīng)理人等流通主體，與基地建立合作關(guān)系，以銷促產(chǎn)，倒逼科學(xué)安排種植茬口和品種。以縣（市、區(qū)）為單位，組建專業(yè)銷售隊(duì)伍，重點(diǎn)拓展南昌、廣州、深圳、長(zhǎng)沙、廈門(mén)等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場(chǎng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)品直接進(jìn)入大型商超、批發(fā)檔口。

　　三、政策扶持

　　市財(cái)政繼續(xù)預(yù)算安排蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)支持新建大棚設(shè)施、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園、老舊基地棚膜更新、田頭冷庫(kù)及采后處理場(chǎng)地建設(shè)等方面，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵瓶頸。

　　（一）支持新建大棚設(shè)施。按照先建后補(bǔ)原則，對(duì)新（擴(kuò)）建相對(duì)集中連片100畝及以上蔬菜鋼架大棚的主體進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。信豐、興國(guó)、寧都、于都、會(huì)昌、瑞金6個(gè)蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣（市），按大棚面積7000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；其他縣（區(qū)），按大棚面積5000元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)各地依法依規(guī)開(kāi)發(fā)灘涂、荒山荒坡等未利用地建設(shè)蔬菜鋼架大棚，對(duì)權(quán)屬清晰、四址明確，經(jīng)土地開(kāi)發(fā)立項(xiàng)并審核同意，集中連片面積達(dá)5畝及以上的，在原有獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，再給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。大棚面積按棚內(nèi)面積540平方米折合一畝計(jì)算。

　　（二）支持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園。鼓勵(lì)現(xiàn)有大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。對(duì)集中改造面積200畝以上的大棚設(shè)施園區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)審，競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)選出20家，一次性給予30萬(wàn)元/個(gè)的獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。

　　（三）支持老舊基地棚膜更新。對(duì)已通過(guò)市級(jí)復(fù)核并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)三年以上的設(shè)施蔬菜基地進(jìn)行換膜補(bǔ)助，按換膜大棚面積500元/畝進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　（四）支持新建田頭冷庫(kù)。對(duì)新增田頭冷庫(kù)凈容積50立方米以上的`，按200元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)基地的最高獎(jiǎng)補(bǔ)資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

　�。ㄎ澹┲С中陆ú珊筇幚韴�(chǎng)地。對(duì)新增采后處理場(chǎng)地，按5萬(wàn)元/個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　�。�六）支持產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)獲得供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”和出口認(rèn)證的蔬菜基地，根據(jù)認(rèn)證核定的面積，有效期內(nèi)一次性給予200元/畝的獎(jiǎng)勵(lì)。

　�。ㄆ撸┲С珠_(kāi)展技術(shù)提升。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，支持全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心贛州分中心、贛南科學(xué)院、市蔬菜產(chǎn)業(yè)“兩中心一基地”等科研技術(shù)團(tuán)隊(duì)開(kāi)展技術(shù)研究與培訓(xùn)等科技服務(wù)。

　　扶持項(xiàng)目具體驗(yàn)收方法、標(biāo)準(zhǔn)與程序，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局商市財(cái)政局另行制定下發(fā)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金實(shí)行總額控制。各縣（市、區(qū)）要加大資金投入，優(yōu)化獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目設(shè)置，著重在良種良法、土壤改良、菜農(nóng)培育、品牌培育、市場(chǎng)流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行扶持。

　　四、組織保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“縣長(zhǎng)工程”，縣（市、區(qū)）長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，保障工作人員和經(jīng)費(fèi)，定期研判工作進(jìn)展，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難和問(wèn)題。各地要對(duì)標(biāo)任務(wù)要求，細(xì)化工作方案，分解年度目標(biāo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化工作調(diào)度，適時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推進(jìn)趕學(xué)比超，濃厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

　�。ǘ�）形成工作合力。壓實(shí)部門(mén)職責(zé)，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭推進(jìn)，住建部門(mén)負(fù)責(zé)基地質(zhì)量，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)材料質(zhì)檢、協(xié)助做好品牌培育，商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓，贛南科學(xué)院負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)等，形成高質(zhì)量發(fā)展工作合力。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組落實(shí)屬地責(zé)任，抓好地塊落實(shí)、本土菜農(nóng)動(dòng)員、合作社組建、蔬菜基地監(jiān)管等工作。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化指導(dǎo)督促。采取“四不兩直”方式，不定期開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行限時(shí)督辦。每季度開(kāi)展新建大棚設(shè)施面積實(shí)地抽核，對(duì)推進(jìn)不力、弄虛作假的進(jìn)行通報(bào)。將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)每季度重點(diǎn)工作進(jìn)行排名，對(duì)未完成時(shí)序進(jìn)度且兩次排名后三位的，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)；三次排名后三位的，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)，并取消鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格考核獎(jiǎng)懲。將蔬菜產(chǎn)業(yè)列為鄉(xiāng)村全面振興行動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展考核的重要內(nèi)容。對(duì)完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)），給予一定的正向激勵(lì)；對(duì)未完成年度大棚設(shè)施指導(dǎo)計(jì)劃的縣（市、區(qū)）扣減10%市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，差額部分由縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)齊兌現(xiàn)，并取消創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)菜園項(xiàng)目申報(bào)。

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