新型停車場建設(shè)方案(12篇)
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案的內(nèi)容多是上級對下級或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的新型停車場建設(shè)方案，希望能夠幫助到大家。
新型停車場建設(shè)方案1
一、主要考慮
（一）規(guī)劃引領(lǐng)，確保計劃合規(guī)實施。以構(gòu)建科學(xué)選址、面向長遠、精準落位的公共停車系統(tǒng)為目標(biāo)，與新區(qū)停車場專項規(guī)劃充分對接，制定永久與臨時相結(jié)合、合理可落地的近期建設(shè)計劃。
�。ǘ┟嫦蛐枨�，切實解決停車問題。本方案按照以人為本、供需適宜、統(tǒng)籌兼顧、分期實施的思路，針對新區(qū)停車難問題片區(qū)，明確近三年公共停車場建設(shè)計劃，確保20xx年底前新開工一批停車場，全面改善新區(qū)停車環(huán)境。
�。ㄈ┙y(tǒng)籌把控，構(gòu)建完善建管體系。堅持統(tǒng)籌利用地下空間、建管并舉、綜合施策、依法治亂的原則，通過落實公共停車設(shè)施項目建設(shè)用地、加快建設(shè)進度、盤活停車資源、提升建設(shè)項目落地保障，以構(gòu)建新區(qū)完善的公共停車設(shè)施建設(shè)管理體系，推進新區(qū)靜態(tài)交通系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
（一）新區(qū)公共停車現(xiàn)狀及問題
截至20xx年10月底，新區(qū)范圍內(nèi)公共停車場共計64處，可提供車位1.86萬個。其中20xx年內(nèi)建成投用的公共停車場共計14處，新增車位3302個。
按照城管交通局及各新城、園辦反饋，新區(qū)現(xiàn)存95處停車矛盾區(qū)，將停車資源供給數(shù)據(jù)與停車矛盾區(qū)域匹配識別，其中55處停車矛盾區(qū)產(chǎn)生原因主要為停車收費不合理、路內(nèi)車位違規(guī)侵占、違停執(zhí)法不嚴等管理問題。由于供給停車位不足的“停車難”片區(qū)共計40處，主要聚集在居住小區(qū)、辦公、學(xué)校、旅游景區(qū)及部分建成區(qū)周邊，存在停車缺口9580個。
�。ǘ┙诠餐＼噲鼋ㄔO(shè)計劃
近期擬定公共停車場建設(shè)項目共計44個，提供車位16114個，集中于20xx年和20xx年啟動建設(shè)，計劃總投資13.5億元，建成后可基本實現(xiàn)新區(qū)停車位供需平衡。其中20xx年已開工15個公共停車場，可提供5812個停車位。具體如下：
1.20xx年底啟動建設(shè)（15處，5812個車位，預(yù)計投資約4.6億）：15處設(shè)施中11處為在建，4處為新建。空港新城1處，提供269個車位；灃東2處，提供525個車位；秦漢5處，提供943個車位；灃西2處，提供416個車位；涇河3處，提供365個車位；園辦2處，提供3294個車位。
2.20xx年啟動建設(shè)（29處，10302個車位，預(yù)計投資約8.9億）：空港新城5處，提供1879個車位；灃東8處，提供4040個車位；秦漢6處，提供1644個車位；灃西3處，提供900個車位；涇河5處，提供1249個車位；園辦2處，提供590個車位。截止20xx年底，新區(qū)將建成公共停車場21處，建成公共停車位7000個。
�。ㄈ┤蝿�(wù)分工
按照“新區(qū)行業(yè)主管部門牽頭、新城園辦屬地負責(zé)”的原則，從“完善停車設(shè)施規(guī)劃，保障項目建設(shè)用地”，“加快停車設(shè)施建設(shè)，緩解停車難”，“盤活停車資源，提升停車服務(wù)管理水平”，“完善落地保障，增強宣傳監(jiān)督力度”四個方面展開，對各項任務(wù)逐一明確了牽頭單位及責(zé)任單位。
新型停車場建設(shè)方案2
為進一步改善停車環(huán)境，緩解城區(qū)停車難問題，規(guī)范重點區(qū)域公共交通秩序，全力以赴推進創(chuàng)建全國文明城市工作，結(jié)合阜城實際，制定以下實施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
著眼阜城停車供需矛盾，突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，按照見縫插針、合理布局的原則，堅持應(yīng)建盡建、能建則建，計劃在停車需求大的城區(qū)，充分利用城區(qū)內(nèi)長期閑置和拆遷后短期內(nèi)不能利用的地塊新建臨時停車場89處，新增臨時停車泊位9316個，快速推進阜城公共停車場建設(shè)，緩解城區(qū)停車壓力。
二、建設(shè)主體
市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)臨時停車場建設(shè)工作，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責(zé)臨時停車場建設(shè)管理，公安、城管執(zhí)法部門負責(zé)路邊臨時停車泊位施劃管理工作。按照屬地管理原則，潁州、潁泉、潁東區(qū)政府負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)具備條件的臨時停車場建設(shè);城市道路范圍內(nèi)施劃停車泊位由公安交警部門在不影響行人、行車安全的情況下負責(zé)實施；城市道路機動車道外具備條件施劃的停車泊位，由城市管理部門負責(zé)實施。
三、工作任務(wù)
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自然資源和規(guī)劃、城市管理、機關(guān)事務(wù)管理、公安交警、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門和潁州、潁東、潁泉區(qū)政府在阜城城區(qū)范圍內(nèi)摸排具備條件建設(shè)臨時停車場的空地，重點排查已完成征遷或部分完成征遷待建地塊、主次干道周邊閑置地塊、政府收儲地塊等；市機關(guān)事務(wù)管理處和市直有關(guān)單位摸排由市機關(guān)事務(wù)管理處負責(zé)管理和產(chǎn)權(quán)屬于市直機關(guān)的具備條件建設(shè)臨時停車場的地塊，梳理出三個月以上無法利用的閑置地塊，統(tǒng)籌考慮地塊周邊停車需求、交通通行情況等因素，合理確定臨時停車場建設(shè)選址。
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各臨時停車場建設(shè)主體根據(jù)任務(wù)分工，立即啟動建設(shè)工作，全力推進，力爭8月底前完成建設(shè)投入運營。潁州區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場54處，新增臨時停車泊位5589個；潁泉區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場15處，新增臨時停車泊位1758個；潁東區(qū)計劃建設(shè)臨時停車場20處，新增臨時停車泊位1969個。
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按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，新建臨時停車場由各建設(shè)主體或其委托的停車場管理部門負責(zé)日常運維管理，按照省市關(guān)于臨時停車場收費規(guī)定，由市發(fā)展改革委（市物價局）核定收費標(biāo)準后，依法依規(guī)收取停車費用。同時，本著以人為本、便民利民和讓利與民的原則，停車設(shè)施建成后，免收停車費用不少于三個月，公安交警部門負責(zé)引導(dǎo)車輛規(guī)范停放在臨時停車場，確保停車場竣工投入運營后，盡快實現(xiàn)車輛有序停放。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、副市長王玉峰任組長，市政府副秘書長夏金銳任副組長，市直相關(guān)單位任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城鄉(xiāng)建設(shè)局，海闊同志任辦公室主任，負責(zé)臨時停車場建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作。各地各部門務(wù)必高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實責(zé)任，勇于攻堅，全力推進臨時停車場建設(shè)工作。
（二）加快項目建設(shè)。各地各部門要按照工作要求，明確工作任務(wù)，倒排工作時間節(jié)點，加快項目建設(shè)，力爭8月底前完成建設(shè)投入運營，緩解城區(qū)停車壓力，方便群眾出行。
�。ㄈ┘訌姸酱贆z查。市臨時停車場建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周開展不少于2次的督查督辦，確保建設(shè)目標(biāo)落實到位；定期對各責(zé)任主體單位的工作落實情況進行調(diào)度通報，各責(zé)任單位要將工作推進情況于每周二和周五下午下班前上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：彭楠楠）。
（四）完善獎補政策。各臨時停車場建設(shè)主體要積極籌措資金，確保臨時停車場建設(shè)工作順利實施。工程驗收合格后，統(tǒng)籌創(chuàng)建全國文明城市專項資金通過以獎代補的方式，予以一定比例的建設(shè)資金補貼，補貼資金在工程驗收合格后，根據(jù)工程最終結(jié)算結(jié)果進行撥付。
新型停車場建設(shè)方案3
為有效緩解城市停車難問題，加快推進城市公共停車設(shè)施建設(shè)，滿足城市停車需求，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展、便民利民”原則，挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準，老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。20xx年底，新增停車泊位1.8萬個以上。到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。
二、主要任務(wù)
（一）科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市重點區(qū)域結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局）
（二）保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。新建建筑物配建停車場、利用公園綠地和學(xué)校操場等地下空間建設(shè)停車場以及安排依法收回、規(guī)劃用途符合要求的閑置土地建設(shè)停車場，一并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量建設(shè)用地建設(shè)停車場。對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)、在已建成住宅小區(qū)內(nèi)增加停車設(shè)施建筑面積、充分利用新建建筑地下空間超標(biāo)準建設(shè)地下停車場并作為公共停車場向社會開放的，要制定相關(guān)鼓勵政策。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局）
�。ㄈ┍M快補齊歷史停車位缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全市新增停車位1.8萬個。注重在大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局）
�。ㄋ模┬陆ńㄖ䥽栏駡�(zhí)行配建標(biāo)準。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定。加強建設(shè)項目管理，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕緩建、少配，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)劃許可要求配建停車設(shè)施的，勒令停工、限期整改。根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進行動態(tài)調(diào)整。鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎勵，具體規(guī)定由自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市建設(shè)局、市行政審批局）
�。ㄎ澹┲鸩窖a配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造規(guī)劃設(shè)計階段，優(yōu)先考慮留足停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)改造時，因地制宜補齊停車位。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，因地制宜制定具體辦法。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市建設(shè)局、市住房保障房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局）
�。┘涌烨逋寺穬�(nèi)超配停車位。公安機關(guān)組織相關(guān)部門定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，做到“還路于民、便利于民”。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市公安局）
（七）充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施。為提高人防工程利用率，做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。簡化項目審批流程，推動地下空間利用，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。20xx年，完成省下達的利用人防工程新增停車位任務(wù)。20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市自然資源和規(guī)劃局、市人防辦、市行政審批局、市城管執(zhí)法局）
（八）推進立體停車設(shè)施建設(shè)。在符合國土空間規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要研究制定建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵措施。總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局按照職責(zé)分工負責(zé)）
（九）推動內(nèi)部停車設(shè)施資源共享。在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放，夜間錯時向社會有序開放。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在符合相關(guān)政策前提下，向社會對外開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，探索錯時開放、有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市機關(guān)事務(wù)局、市國資委、市公安局）
�。ㄊ┘訌娡＼囍刃虮O(jiān)督管理。各縣（市、區(qū)）要建立健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，逐步實現(xiàn)停車備案數(shù)字化。加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，對違法占用道路停車、僵尸車等加大查處力度，通過“交巡警+城管”及多部門聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范車輛停車秩序。對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市公安局、市城管執(zhí)法局、市發(fā)展改革委）
（十一）推行城市智慧停車服務(wù)。推動建設(shè)城市智慧停車管理平臺，向社會提供信息服務(wù)，實現(xiàn)對車輛的動靜態(tài)管控。鼓勵開發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)終端，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，方便群眾就近停車。鼓勵探索實行統(tǒng)一運營模式，20xx年底前，市主城區(qū)建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市公安局、市城管執(zhí)法局）
（十二）提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市交通密集區(qū)公交客運能力，市主城區(qū)公共交通分擔(dān)率達到30%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市交通運輸局、市公安局）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦颉Ｉ罨姓䦟徟贫雀母�，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高審批效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各縣（市、區(qū)）政府根據(jù)實際制定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市行政審批局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場監(jiān)管局）
�。ǘ⿲嵤┎顒e化收費機制。推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。在學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，細化差別化收費標(biāo)準。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市重點區(qū)域、交通樞紐等停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例按有關(guān)規(guī)定自行確定。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準體系。結(jié)合實際，編制或修訂停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準體系，編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準，制定完善智慧停車管理標(biāo)準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等。（責(zé)任單位：各縣<市、區(qū)>政府<管委會>；指導(dǎo)部門：市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局）
四、組織保障
（一）落實主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責(zé)任，明確有關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。按照“一城一策”的原則，抓緊制定城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
（二）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。指導(dǎo)部門按照職責(zé)分工，加強對全市城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相應(yīng)機制，統(tǒng)籌負責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)調(diào)度。指導(dǎo)部門要加強對責(zé)任單位的檢查和評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，對工作開展不力、弄虛作假的予以通報，推動城市停車治理能力持續(xù)提升。
�。ㄋ模⿵娀浾撔麄�。充分利用各類媒體對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，持續(xù)優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，不斷提高群眾的獲得感、滿意度。
新型停車場建設(shè)方案4
為加快補齊市區(qū)停車設(shè)施供給短板，提高停車管理水平，有效解決人民群眾關(guān)注的停車難問題，根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合本市實際，制定本方案。
一、總體要求
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和為人民管理城市的工作理念，圍繞“致力民生、聚力轉(zhuǎn)型”，通過推動城市停車設(shè)施合理布局，緩解市區(qū)停車設(shè)施供需矛盾。在3年內(nèi)，市區(qū)機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.3:1以上，商圈、醫(yī)院等重點區(qū)域機動車停車泊位與機動車擁有量之比達到1.1:1以上。努力形成設(shè)置規(guī)范、停車有序、協(xié)調(diào)發(fā)展、群眾滿意的城市停車管理格局。
二、基本原則
�。ㄒ唬┱鲗�(dǎo)、協(xié)同治理。完善停車管理政策，明晰停車管理職責(zé)，構(gòu)建政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動配合、社區(qū)積極參與、社會協(xié)作共治的城市停車管理機制。
�。ǘ┮虻刂埔�、差別供給。按照“建筑配建停車為主，路外公共停車為輔，道路路內(nèi)停車為補充”原則，分類確定停車設(shè)施建設(shè)規(guī)模，科學(xué)配置停車資源，適度滿足基本停車需求，控制路內(nèi)停車泊位，動態(tài)調(diào)整停車泊位設(shè)置。
�。ㄈ┬枨笳{(diào)控、價格引導(dǎo)。按照“路內(nèi)高于路外、中心高于外圍、地面高于地下、白天高于夜間”的原則，推動完善分區(qū)域、分路段、分時段的停車收費標(biāo)準，加大出行停車需求調(diào)控力度。
�。ㄋ模┲悄芄芾�、資源共享。提升停車管理服務(wù)信息化水平，完善智慧停車管理系統(tǒng)建設(shè)，融通共享各類停車資源數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)停車資源“一網(wǎng)運行”。建設(shè)智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實時提供停車信息查詢服務(wù)，推動停車資源錯時共享，提高停車資源利用效率和周轉(zhuǎn)率。
�。ㄎ澹┲攸c突破、依法治理。以學(xué)校、醫(yī)院、商圈、老舊小區(qū)、全民健身場地等區(qū)域為重點，實施交通設(shè)施精細化改造，規(guī)范設(shè)置停車設(shè)施，挖掘停車資源潛力。以停車入位為目標(biāo)，建立健全停車執(zhí)法聯(lián)動機制，充分運用科技手段，加大執(zhí)法管控力度，借助“隨手拍”等社會力量協(xié)助執(zhí)法工作，實現(xiàn)停車執(zhí)法全覆蓋，逐步消除停車亂象。
三、重點工作
�。ㄒ唬┘哟笸＼囈�(guī)劃實施力度
1．加強規(guī)劃統(tǒng)籌。按照《泰州市市區(qū)停車設(shè)施專項規(guī)劃》，建立停車設(shè)施項目清單，編制停車設(shè)施年度建設(shè)計劃，有序推動實施。今后三年，市區(qū)每年停車泊位新增數(shù)量不少于3000個。
2．調(diào)整配建標(biāo)準。結(jié)合城市停車發(fā)展策略、交通管理政策，根據(jù)各類建設(shè)項目使用性質(zhì)和停車需求，合理確定停車設(shè)施配建指標(biāo)，并根據(jù)城市交通發(fā)展變化適時調(diào)整，及時向社會公布。改擴建建筑物應(yīng)當(dāng)按照配建標(biāo)準補齊停車泊位。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用，不得少配或者挪作他用。
3．建立評價制度。開展停車指數(shù)體系測評工作，科學(xué)評判城市停車設(shè)施發(fā)展運行質(zhì)量，指導(dǎo)解決城市停車存在問題。通過對城市人口規(guī)模、汽車保有量、停車泊位數(shù)及結(jié)構(gòu)分布等方面進行深入研究分析，強化停車需求現(xiàn)狀研究監(jiān)測，精準查找停車問題，指導(dǎo)各地科學(xué)治理停車問題，引導(dǎo)停車供需平衡，推動停車治理取得長效。
�。ǘ┖侠碓黾油＼囋O(shè)施供給
4．鼓勵增建停車設(shè)施。鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和其他土地所有權(quán)人利用自有土地、地上地下空間建設(shè)停車設(shè)施、機械式立體停車庫等集約化停車設(shè)施，并按照一定比例配建電動汽車充電設(shè)施，與主體工程同步建設(shè)。鼓勵利用公建合建、綠化合建、廣場合建、學(xué)校操場合建、公交合建等增加公共停車設(shè)施。2024年起，新建學(xué)校應(yīng)當(dāng)建設(shè)地下空間停車區(qū)域，試點地下散學(xué)中心，緩解道路擁堵。
5．鼓勵超配建停車位。新建建筑超過停車配建標(biāo)準建設(shè)停車場以及隨新建項目同步建設(shè)并向社會開放的公共停車場（地下停車庫和地上停車樓，配建附屬商業(yè)除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車泊位建筑面積、公共停車場建筑面積等情況，按照國家、省規(guī)定給予一定的容積率獎勵。
6．充分利用公共空間。按照市《人行道及建筑后退空間停車泊位設(shè)置管理規(guī)范》等標(biāo)準規(guī)范要求，合理設(shè)置城市道路兩側(cè)停車位。充分利用待建土地、空閑廠區(qū)、邊角空地、橋下空間等閑置公共資源，設(shè)置臨時停車設(shè)施。應(yīng)當(dāng)充分利用公共區(qū)域人防工程，在不影響戰(zhàn)時防護功能的前提下，支持平時作為地下停車設(shè)施使用。鼓勵開發(fā)利用住宅小區(qū)老舊人防工程，滿足居民平時停車需求。對于市區(qū)公共人防工程，加大公益性投入，采取降低停車收費標(biāo)準、延長免費停車時間段等方法，提高停車空間利用率。
7．推動布局均衡。對停車基礎(chǔ)設(shè)施等級較低或者缺失、無法滿足城市發(fā)展需求的地區(qū)，加快實施城市更新行動，結(jié)合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇等改造，積極擴建新建停車設(shè)施，市區(qū)各級財政可合理安排資金予以統(tǒng)籌支持。合理利用老舊小區(qū)周邊次支道路等設(shè)置臨時停車位；鼓勵周邊單位閑置車位向社會開放，優(yōu)先保障市民回家有位置停車。各區(qū)開展街道、社區(qū)停車自治試點，充分發(fā)揮街道、社區(qū)作用，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推動，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共管共享模式。
�。ㄈ┛茖W(xué)調(diào)控停車需求
8．落實公交優(yōu)先政策。按照公眾利益優(yōu)先和效率最優(yōu)原則制定城市交通政策，形成以公共交通為主、個體交通為輔的城市交通格局。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和沿線站點，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決火車站、汽車客運站等客運樞紐的公交的配置，與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。調(diào)整優(yōu)化公交線網(wǎng)和發(fā)車間隔，提高公共交通服務(wù)覆蓋范圍、降低公眾出行成本。
9．加強換乘銜接。加強出行停車與公共交通、公路客運站有效銜接，支持公共交通樞紐集約化建設(shè)，完善換乘車輛停放城市交通樞紐配建停車設(shè)施短時停車服務(wù)收費優(yōu)惠政策。倡導(dǎo)綠色出行，形成以公共交通為主的城市綠色出行結(jié)構(gòu)。
10．盤活存量資源。大力推動停車資源共享利用，激活閑置車位，支持停車企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)化智能化手段有效聚合零散車位、零散時間、零散需求，讓現(xiàn)有停車資源“活起來、用起來”。推動機關(guān)、企事業(yè)單位率先全面錯時共享，鼓勵商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場館、學(xué)校、小區(qū)等停車設(shè)施錯時共享，在空閑時段向社會開放。
11．合理調(diào)控臨時停車需求。結(jié)合城市道路功能、道路交通流量等情況，加強路內(nèi)停車泊位管理，嚴格控制停車泊位使用時段、時長，有條件、低限度滿足臨時停車需求。在目前路內(nèi)停車泊位數(shù)量占城區(qū)停車泊位總數(shù)10%左右的基礎(chǔ)上，逐年遞減一個百分點，2024年底前將比例控制在7%以下。對殘疾人車輛、出租汽車、城市物流車輛、公廁周邊等特殊停車需求，規(guī)范設(shè)置專屬停車泊位，并根據(jù)道路交通情況嚴格限制停車時間。
（四）全面推廣智慧停車管理模式
12．升級智慧停車系統(tǒng)。制定智慧停車平臺系統(tǒng)接入接口標(biāo)準，引導(dǎo)既有停車設(shè)施標(biāo)準化改造，推動數(shù)據(jù)歸集共享，研究智慧停車管理平臺與城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺深度融合。綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算等新興技術(shù)，升級市級智慧停車平臺，實現(xiàn)停車基礎(chǔ)信息年度滾動更新，精準提供區(qū)域分析、各時段車輛分布、停車導(dǎo)流預(yù)測、潮汐規(guī)律分析等停車大數(shù)據(jù)服務(wù)，實現(xiàn)停車信息全面聯(lián)網(wǎng)、停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。市有關(guān)部門負責(zé)督促其管轄單位的停車設(shè)施落實信息聯(lián)網(wǎng)接入工作。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會負責(zé)組織、推進轄區(qū)內(nèi)停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)接入工作，實現(xiàn)全市停車大數(shù)據(jù)實時互聯(lián)共享。
13．提升停車設(shè)施設(shè)備智能化水平。新建停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)原則上要求具備車牌識別、移動互聯(lián)網(wǎng)支付技術(shù)（二維碼、ETC、無感支付等）、車位感知、場外誘導(dǎo)、車位預(yù)約等功能，并與市智慧停車系統(tǒng)平臺相銜接。應(yīng)當(dāng)將接入智慧停車平臺作為停車設(shè)施建設(shè)驗收的基本條件�，F(xiàn)有停車設(shè)施服務(wù)企業(yè)要按照城市智慧停車信息聯(lián)網(wǎng)管理要求，加快升級改造停車設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)，在主要交通樞紐、商業(yè)區(qū)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等率先安裝ETC不停車收費系統(tǒng)。
14．構(gòu)建智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)體系。依托市智慧停車系統(tǒng)平臺，促進智慧停車誘導(dǎo)、自動識別車牌等技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用，實現(xiàn)市區(qū)停車誘導(dǎo)服務(wù)。加快推廣面向市民的智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)移動端“好停車”APP以及微信公眾號、小程序等，提升應(yīng)用功能，為公眾出行提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、車位預(yù)約、使用狀態(tài)、收費信息、場地導(dǎo)航、無感支付等停車全流程服務(wù)，有效提升市民群眾停車體驗以及現(xiàn)有停車資源利用效率，減少因停車誘發(fā)的交通擁堵。
（五）完善停車設(shè)施保障措施
15．加強用地保障。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)保障停車設(shè)施項目建設(shè)的用地，并納入國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃。新建建筑物配建停車設(shè)施以及利用公園綠地、學(xué)校操場、醫(yī)院等地下空間建設(shè)停車設(shè)施的，其建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)一并納入建設(shè)用地供應(yīng)計劃。中心城區(qū)未出讓以及更新改造后的閑置地塊，優(yōu)先用于停車設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。對符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)當(dāng)依法實行有償使用。對新建獨立占地的、經(jīng)營性的公共停車設(shè)施用地，同一宗用地公告后只有一個意向用地者的，可以協(xié)議出讓方式供地。鼓勵土地復(fù)合開發(fā)利用，新增土地供應(yīng)配建一定比例公共停車位的，可將相關(guān)停車設(shè)施要求納入規(guī)劃條件。在符合國土空間規(guī)劃的前提下，機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)利用自有建設(shè)用地增建公共停車設(shè)施的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。在城市道路、廣場、公園綠地等公共設(shè)施地下建設(shè)停車設(shè)施，以出讓等有償方式供地的，按照泰州市地下空間建設(shè)用地使用權(quán)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
16．加強政策激勵。研究公共停車設(shè)施建設(shè)激勵政策，適當(dāng)給予扶持。單獨新建公共停車場用地規(guī)劃性質(zhì)為社會停車場用地。為鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，在不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建不超過20%的附屬商業(yè)面積。附屬商業(yè)功能需與車輛、惠民服務(wù)等有關(guān)，具體要求在規(guī)劃條件中予以明確。
17．簡化審批流程。創(chuàng)新聯(lián)合審查、聯(lián)合驗收、“一站式”審批服務(wù)窗口等方式，優(yōu)化停車設(shè)施建設(shè)項目在立項、用地、建設(shè)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)審批流程。在滿足結(jié)構(gòu)、人防、消防安全等條件下，既有其他功能建筑改建為停車設(shè)施的，可簡化規(guī)劃審批流程。臨時公共停車設(shè)施（含平面及機械設(shè)備安裝類）可通過聯(lián)席會議的方式進行聯(lián)審。除設(shè)備基礎(chǔ)外不涉及土建工程的層數(shù)大于或者等于2層的機械式立體停車設(shè)施可按照特種設(shè)備類報建，不再辦理相關(guān)審批手續(xù)。層數(shù)大于或者等于2層的機械式停車設(shè)備按照《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》辦理相關(guān)手續(xù)后方可投入使用。
18．完善收費政策。結(jié)合實際情況，科學(xué)制定差異化收費標(biāo)準，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，抑制不合理停車需求，建立動態(tài)調(diào)整機制。修訂《泰州市市區(qū)機動車停車收費管理辦法》，有序放開，形成充分競爭的停車設(shè)施服務(wù)收費格局，逐步縮小政府定價范圍。政府定價主要限定于具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施。
19．拓寬融資渠道。加大支持力度，拓寬停車設(shè)施建設(shè)投融資渠道，由企業(yè)獨立投資經(jīng)營的，完全由企業(yè)投資建設(shè)并經(jīng)營管理；鼓勵運用政府與社會資本合作（PPP）模式進行公共停車場建設(shè)；鼓勵社會資本參與公共停車場和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的建設(shè)工作，支持公私合作、共建共治的停車設(shè)施投資、建設(shè)和運營管理模式。
20．加強金融支持。鼓勵商業(yè)銀行等金融機構(gòu)在風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，探索開發(fā)基于停車設(shè)施產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的抵押融資、融資租賃等金融服務(wù)；鼓勵停車產(chǎn)業(yè)化，推動停車與養(yǎng)護、廣告、保險、充電等領(lǐng)域合作。
�。╅_展停車設(shè)施綜合治理
21．強化停車秩序治理。建立健全執(zhí)法聯(lián)動機制，通過監(jiān)控抓拍、違停貼單、強制拖移等手段依法查處違法停車行為。堅持“物理防治+嚴格執(zhí)法”，在具備條件的地段優(yōu)化增設(shè)阻停設(shè)施，嚴管違法停車行為，提升慢行出行品質(zhì)。建立健全交通違法行為舉報機制，鼓勵市民通過“隨手拍”等方式舉報交通違法行為，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會落實舉報獎勵資金。嚴格按照規(guī)定標(biāo)準設(shè)置消防通道并實行標(biāo)識化管理，依法查處堵塞消防通道等停車行為。
22．開展停車設(shè)施專項整治。針對停車設(shè)施出入口及相關(guān)停車設(shè)施設(shè)置不規(guī)范、未按規(guī)定明碼標(biāo)價、不執(zhí)行政府定價等違法違規(guī)行為，定期開展聯(lián)合執(zhí)法。堅持以整治促規(guī)范，以規(guī)范促提升，全面提高公共停車長效管理水平。
23．加強停車設(shè)施建設(shè)監(jiān)管。加強停車設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量和驗收管理，強化停車設(shè)施項目建設(shè)監(jiān)管。做好各類機械式停車設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護維護和監(jiān)測，確保安全運行。加強對停車設(shè)施使用后監(jiān)管，落實停車設(shè)施經(jīng)營單位的日常管理責(zé)任，督促其強化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，維護良好的停車秩序。健全停車管理制度體系，研究公共停車場（庫）運營服務(wù)規(guī)范、公交場站配建等標(biāo)準。
24．打造停車管理示范區(qū)。圍繞商場、學(xué)校、醫(yī)院周邊，通過最大限度挖掘停車資源、常態(tài)化加強違停整治、增設(shè)人行道物理隔離柱等精細化管理措施，集中力量破解停車難及交通無序、擁堵、亂停車等交通亂象，打造停車管理示范區(qū)，整體提高區(qū)域停車能力和管理水平，并以點帶面逐步在全市推廣，推動構(gòu)建規(guī)范有序的城市停車環(huán)境和交通秩序。
四、保障措施
（一）強化組織保障。市政府成立停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市城管局局長任副組長，各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會及有關(guān)職能部門為成員單位。由市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，定期召開聯(lián)席會議，各相關(guān)單位結(jié)合自身所承擔(dān)的工作任務(wù)，制定具體的實施方案，明確完成任務(wù)的時間表、責(zé)任人，將工作分解到位，定目標(biāo)、定任務(wù)、定進度，抓好落實。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會作為停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要建立健全工作機制，有力有序推動城市停車設(shè)施發(fā)展，加強要素保障，加大資金投入，加快停車設(shè)施項目建設(shè)。
�。ǘ┘訌姷湫鸵I(lǐng)。按照江蘇省城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作具體要求，積極開展城市停車設(shè)施發(fā)展示范城市創(chuàng)建，探索加強停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、規(guī)范停車設(shè)施管理的經(jīng)驗做法，通過典型示范引導(dǎo)，進一步提升城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理水平。
（三）加大宣傳力度。各區(qū)人民政府、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會和市各有關(guān)部門要加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作宣傳和相關(guān)法律法規(guī)政策解讀，引導(dǎo)公眾樹立積極參與、共建共享、停車入位、有償使用等觀念。及時總結(jié)推廣各地停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的好做法、新經(jīng)驗，積極營造良好輿論氛圍，共同推動城市交通狀況持續(xù)改善，宜居水平不斷提升。
五、附則
本方案所稱停車設(shè)施指社會性客車的停放設(shè)施，不包括公交車、出租車、貨車等專業(yè)運輸車輛、摩托車以及非機動車的停放設(shè)施。按停車設(shè)施的建設(shè)類型劃分，主要分為建筑物配建停車場、城市公共停車場、路內(nèi)停車位三類。
新型停車場建設(shè)方案5
為全面推進我市全國文明城市創(chuàng)建工作，根據(jù)市委、市政府及市全國文明城市工作指揮部的安排部署，按照全國文明城市關(guān)于市城區(qū)交通秩序的創(chuàng)建標(biāo)準，結(jié)合濮陽實際，就市城區(qū)交通秩序整治工作制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通秩序綜合整治活動，使市城區(qū)道路交通秩序明顯改善，交通參與者的安全意識、法制觀念和文明交通意識明顯增強，文明交通管理長效機制進一步健全。一是出行更加文明。經(jīng)過綜合整治行動，力爭市城區(qū)主干道機動車遵章率達到98％，主干道非機動車遵章率達到85％，主干道行人遵章率不低于80％，主干道違章停車率小于2輛/5公里。二是交通管理設(shè)施更加完善，通行更加順暢。市城區(qū)范圍內(nèi)交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、交通隔離欄及中小學(xué)門口安全設(shè)施等設(shè)置科學(xué)、合理、齊全有效、美觀大方、符合國標(biāo)，無損壞現(xiàn)象。力爭城區(qū)道路不發(fā)生因管理原因而導(dǎo)致的長時間、大范圍交通擁堵，交叉路口阻塞率小于2％。三是科學(xué)規(guī)劃建設(shè)市內(nèi)機動車公共停車場，盡快實現(xiàn)市城區(qū)機動車停放管理規(guī)范化。四是乘客排隊候車（船），有序上下車（船），無擁擠、爭搶座位等現(xiàn)象。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組，市政府副市長王天陽任組長，市政府黨組成員、市公安局局長李xx、市政府副秘書長郭嚴峻任副組長，濮陽縣政府常務(wù)副縣長孔偉、華龍區(qū)政府副區(qū)長郝勝峰、開發(fā)區(qū)管委會黨工委委員馮慶軒、工業(yè)園區(qū)管委會副主任孫慶莘、示范區(qū)管委會副主任郭慶元、市公安局副局長孫美玉、市交通運輸局副局長靳恒伏、中原油田公安局副局長李鋒中、市城管綜合執(zhí)法局副局長嚴學(xué)禮為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，市政府副秘書長郭嚴峻兼任辦公室主任，市公安局副局長孫美玉兼任辦公室副主任。
三、主要任務(wù)及責(zé)任分工
�。ㄒ唬┱蔚缆方煌ㄖ刃�。要充分發(fā)揮公安交警部門、城市管理綜合執(zhí)法部門牽頭作用，各成員單位要齊抓共管，集中力量，集中組織開展交通秩序?qū)ｍ椪涡袆�，切實解決影響路面交通秩序的突出問題。一是整治停車秩序。重點整治公共廣場、大型商場酒店門前公共停車區(qū)域、人行道到沿街門店之間區(qū)域等道路范圍內(nèi)的機動車、非機動車亂停亂放問題，以及市城區(qū)范圍內(nèi)各類占道經(jīng)營、店外經(jīng)營行為；對市城區(qū)道路范圍內(nèi)機動車停車泊位設(shè)置現(xiàn)狀進行評估和修訂，重新完成停車泊位的科學(xué)設(shè)計與設(shè)置；年內(nèi)基本完成我市停車場規(guī)劃、建設(shè)、管理的行政立法和相關(guān)配套管理辦法的制定；二是整治行車秩序。重點整治機動車爭道搶行、逆向行駛、酒后駕駛、客車超員、故意遮擋號牌等交通違法行為，出租車、公交車等營運車輛不按規(guī)定站點�？亢碗S意調(diào)頭上下乘客，非機動車上機動車道行駛以及人力三輪車、電（機）動三輪車走逆行、亂穿馬路等交通違法行為；三是整治路口秩序。重點整治機動車、行人和非機動車在交叉路口闖紅燈，行人不按規(guī)定走人行橫道線、隨意橫穿馬路、隨意翻越道路隔離設(shè)施等交通違法行為；四是整治“堵點”、“亂點”。市交警支隊、市城管綜合執(zhí)法局、市交通運輸局要深入開展調(diào)研，認真排查轄區(qū)內(nèi)“堵點”和“亂點”，按照“一點一策”的要求，制定專項治理方案，抽調(diào)專門力量，開展專項治理，各區(qū)要全力配合，確保取得實效。五是整治不文明交通行為。重點治理隔窗拋灑垃圾、不按規(guī)定使用燈光、亂鳴笛等不文明交通行為，實行有獎舉報制度，廣泛發(fā)動全社會共同參與，切實降低不文明交通行為的發(fā)生。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
（二）加快城市交通管理設(shè)施建設(shè)步伐、進一步提高科技管理水平。一是對市城區(qū)道路交通進行科學(xué)評估論證，提高交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈等交通管理設(shè)施設(shè)置的科學(xué)性、合理性，做到市城區(qū)各類交通標(biāo)志規(guī)范醒目，交通標(biāo)線清晰完好。二是充分運用電子警察、視頻監(jiān)控、攝像機、照相機等科技裝備，加大對機動車顯見性交通違法、亂停亂放現(xiàn)象的拍攝查處。三是根據(jù)各路口交通流量實際，科學(xué)調(diào)整路口信號燈配時，預(yù)防和減少路口交通擁堵，進一步提高城市主次干道通行效率。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局）
（三）加強文明交通宣傳。大力開展“我為文明城市建設(shè)出份力”志愿服務(wù)活動，組織志愿服務(wù)隊伍，深入社區(qū)、重要交通路口，開展“文明交通”宣傳、勸導(dǎo)和服務(wù)活動。積極倡導(dǎo)“車讓人，人讓車，車讓車，人讓人，排隊等候，不擁擠、不搶座”等現(xiàn)代交通文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明出行的良好氛圍。組織開展“文明交通示范單位（村鎮(zhèn)、社區(qū)）”、“文明交通運輸企業(yè)”、“文明交通示范學(xué)�！钡葎�(chuàng)評活動；組織交通運輸企業(yè)舉辦“文明駕駛員”評選活動。探索建立違反道路交通規(guī)定情況納入個人信用記錄制度，增強交通參與者文明交通意識，引導(dǎo)人們遵規(guī)守序，摒棄交通陋習(xí)。（責(zé)任單位：市公安局、交通運輸局、中原油田公安局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
�。ㄋ模┥罨拿魇痉秳�(chuàng)建。依照市城區(qū)各行政區(qū)域劃分和屬地管理原則，各成員單位要科學(xué)部署勤務(wù)，對城區(qū)內(nèi)主、次干道，商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校及周邊重點路口、路段，采取定人、定崗、定責(zé)管理，嚴格落實重點管控措施，做到該嚴盡嚴、該罰盡罰，力爭在城區(qū)創(chuàng)建區(qū)域不少于4個示范區(qū)域、4條文明交通示范道路、10個文明交通示范路口（工業(yè)園區(qū)可選擇一個交叉路口為創(chuàng)建示范路口，濮陽縣按照市城區(qū)要求創(chuàng)建），要充分發(fā)揮創(chuàng)建路口路段的示范輻射作用，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、有序的城市交通環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、中原油田公安局、城市管理綜合執(zhí)法局，濮陽縣、華龍區(qū)政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)管委會）
四、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（2月4日—13日）。按全市創(chuàng)建方案要求層層召開會議安排部署，各級各單位要采取多種形式宣傳鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果的重要意義和加強道路交通秩序綜合整治的必要性,增強市民的創(chuàng)建意識、參與意識、文明意識。
�。ǘ┘姓坞A段（2月13日—6月30日）。各級各單位按照責(zé)任分工、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、積極開展整治工作,要制定集中整治工作方案并建立階段性工作臺賬，確保市城區(qū)道路交通秩序有明顯改觀。整治辦將組織專人定期檢查督促各項工作落實進展情況，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并及時通報檢查情況，推進整治工作深入開展。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建提升階段（6月30日—20xx年底）。鞏固交通秩序綜合整治成果，防止各類違法行為反彈，為鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果和迎接國家文明城市年度測評打下堅實基礎(chǔ)。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各級各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，嚴格落實責(zé)任，完善一級抓一級，層層抓落實的工作機制。各級各單位分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人，要親自部署，成立工作專班，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力。各縣（區(qū)）、各單位文明示范區(qū)域、道路、路口創(chuàng)建工作要具體到責(zé)任單位和責(zé)任人；文明宣傳活動要量化到宣傳品的印發(fā)、宣傳條幅的制作懸掛、在媒體進行宣傳報道的數(shù)量等內(nèi)容，確保各項工作部署落到實處。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各級各單位要在市鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，按照《全國文明城市測評體系操作手冊》的有關(guān)要求，積極主動、相互配合、形成合力，對市城區(qū)交通秩序進行集中治理，強化對市城區(qū)交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升交通秩序管理水平。
（三）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。市創(chuàng)建全國文明城市工作指揮部交通秩序工作組辦公室嚴格按照工作臺賬，逐項任務(wù)、逐個問題進行監(jiān)督檢查，對工作不力、行動遲緩、措施不實的單位和個人給予通報批評；對工作措施得力，成績優(yōu)異的將予以表彰，對造成嚴重后果，影響全國文明城市驗收的要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
新型停車場建設(shè)方案6
為加快補齊城市停車服務(wù)短板，改善交通出行環(huán)境，完善城市功能，根據(jù)《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳山東省發(fā)展和改革委員會山東省公安廳山東省自然資源廳關(guān)于推動城市停車設(shè)施發(fā)展的實施意見》（魯建發(fā)〔20xx〕4號）和《臨沂市人民政府關(guān)于加強和改進城市停車管理工作的實施意見》（臨政辦發(fā)〔20xx〕138號）要求，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持科學(xué)規(guī)劃、分類施策，政府引導(dǎo)、市場運作，建管并重、創(chuàng)新發(fā)展，以市場化、法治化方式推動城市停車設(shè)施發(fā)展，到2025年，基本建成配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車系統(tǒng)；到2035年，布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統(tǒng)全面建成，為現(xiàn)代城市發(fā)展提供有力支撐。
二、主要任務(wù)和責(zé)任分工
�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制城市停車規(guī)劃。組織開展城市停車普查，摸清現(xiàn)有停車設(shè)施數(shù)量、布局和利用情況，完善停車資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。中心城區(qū)和各縣結(jié)合國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃要求，2022年12月底前，編制完成城市停車規(guī)劃。在城市停車規(guī)劃、詳細規(guī)劃中，要合理確定公交場站的用地規(guī)模和布局，加強出行停車與公共交通的有效銜接，結(jié)合公路、鐵路、機場、客運站和城市公共交通樞紐規(guī)劃換乘停車設(shè)施，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)。（市城管局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市交通運輸局等按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）嚴格落實配建停車要求。2022年底前，組織制定或修編居住建筑和不同類型公共建筑的停車設(shè)施、公交場站配建地方標(biāo)準。醫(yī)院和大型商場、文體中心、寫字樓等公共建筑應(yīng)適當(dāng)提高配建標(biāo)準。在建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計條件中，要明確停車配建要求；在建設(shè)工程設(shè)計方案、規(guī)劃許可證（附圖）中要明確配建車位數(shù)量、位置，商住一體小區(qū)要詳細區(qū)分商業(yè)和住宅配建停車位數(shù)量和區(qū)域；對配套建設(shè)的停車設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同時驗收、同時交付使用，嚴禁少配或挪作他用。中心城區(qū)公共建筑、旅游景區(qū)、市場、商住一體小區(qū)、商務(wù)辦公樓等未按照規(guī)定的標(biāo)準配建停車設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)予以補建。（市自然資源和規(guī)劃局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市公安局、市行政審批局、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)公共停車設(shè)施。在公共交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院、居住小區(qū)、政務(wù)服務(wù)中心、商務(wù)辦公、旅游景點等周邊區(qū)域，充分利用城市邊角地、零星地以及綠地、口袋公園、廣場、操場、體育場館、人防等現(xiàn)有設(shè)施場地，發(fā)揮其復(fù)合功能，大力建設(shè)立體停車樓、地下停車場、機械停車庫等集約化停車設(shè)施和露天林蔭停車場。將新增公共停車設(shè)施建設(shè)列入為民辦實事內(nèi)容，制定年度計劃，明確組織實施主體。（市城管局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人防辦、市財政局、市教育局、市體育局等按職責(zé)分工負責(zé)）
結(jié)合老舊小區(qū)改造，對既有配建停車設(shè)施不能滿足業(yè)主停車需求的小區(qū)，可統(tǒng)籌利用業(yè)主共有用地施劃停車位、增建停車設(shè)施，并給予辦理相關(guān)手續(xù)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市城管局等按職責(zé)分工負責(zé)）
制定沿街開放區(qū)域停車泊位施劃導(dǎo)則，統(tǒng)籌利用沿街開放區(qū)域施劃停車泊位，統(tǒng)一規(guī)范建筑物退線區(qū)停車泊位設(shè)置，納入全市智慧停車管理平臺統(tǒng)一運營管理。（市城管局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市國資委、市市場監(jiān)管局、臨沂城發(fā)集團、屬地政府按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄋ模﹥�(yōu)化路內(nèi)停車泊位設(shè)置�？茖W(xué)制定路內(nèi)停車策略，平衡停車需求，在老城區(qū)、老舊小區(qū)等剛性需求區(qū)域，合理增加道路泊位，靈活設(shè)置全天停車、夜間免費停車、非高峰期限時停車、即停即走等分時段泊位。建立路內(nèi)泊位公示制度，完善停車泊位標(biāo)志標(biāo)線，綜合運用現(xiàn)場查處、執(zhí)法車攝錄、監(jiān)控設(shè)備抓拍等措施和智能檢測方法，加大對違法占用道路停車、僵尸車、不規(guī)范停車、擅自改變道路停車泊位用途、挪作他用行為等查處力度，及時拆除私自用于占用道路停車泊位的地樁、地鎖及各類雜物。完善路內(nèi)停車泊位收費政策，讓利于民，加大路內(nèi)停車免費時長，降低夜間收費標(biāo)準，縮小計費單位時長。新改建公共停車設(shè)施營業(yè)后，減少或取消周邊200米范圍內(nèi)路內(nèi)停車泊位。（市公安局牽頭，市城管局、市發(fā)展改革委、市國資委、臨沂城發(fā)集團等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄎ澹┩苿訖C關(guān)事業(yè)單位車位共享共用。分批組織機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)（涉密及重點安保單位除外）停車場對社會錯時免費開放。制定相關(guān)政策和配套管理服務(wù)制度，采用黑名單、信用評級等方法，加強停車秩序管理。2022年8月底前，公布第一批名單，2022年10月底前公布第二批名單。鼓勵有條件的商業(yè)區(qū)、居民區(qū)的車位所有人、管理人錯時對外開放、有償使用、收益分享。（市委機關(guān)事務(wù)管理辦公室、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市公安局、市城管局、市大數(shù)據(jù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。┘訌娡＼嚪⻊�(wù)管理。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)智慧停車平臺，制定智慧停車聯(lián)網(wǎng)接入技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準，取消經(jīng)營性停車場登記備案制度，實行停車設(shè)施信息聯(lián)網(wǎng)登記制度，逐步實現(xiàn)全市停車信息全面聯(lián)網(wǎng)，停車設(shè)施統(tǒng)一監(jiān)管。依托智慧停車平臺，建設(shè)智慧停車誘導(dǎo)服務(wù)系統(tǒng)，為公眾停車提供實時引導(dǎo)、泊位搜尋、收費信息、無感支付等停車全流程服務(wù)。加強停車難重點區(qū)域綜合治理，將停車設(shè)施規(guī)模和布局納入詳細規(guī)劃編制審批，通過在換乘停車場增設(shè)擺渡車、限定停車時長、鼓勵工作人員乘坐班車、合理施劃道路停車位、合理制定停車收費標(biāo)準、及時發(fā)布車位動態(tài)信息等方式，緩解公共場所周邊停車難。加強對公共停車場改變用途、挪作他用、私設(shè)停車場、無照經(jīng)營等行為的查處。加大違法停車治理處罰力度，及時依法拖移違停車輛，切實根治車輛亂停亂放。加快停車誠信體系建設(shè)。指導(dǎo)停車行業(yè)協(xié)會出臺停車場管理行業(yè)規(guī)范，引導(dǎo)會員企業(yè)加強停車行業(yè)自律建設(shè)。（市城管局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市大數(shù)據(jù)局、市交通運輸局、市財政局、市國資委、市民政局、人民銀行臨沂市中心支行、臨沂城發(fā)集團、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
三、組織保障
�。ㄒ唬┘哟笳弑Ｕ狭Χ�。優(yōu)化停車場建設(shè)模式，創(chuàng)新投融資方式，多措并舉籌集建設(shè)資金。鼓勵將停車項目打包，規(guī)�；\營。研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，采用長期租賃、先租后讓等方式供應(yīng)停車設(shè)施用地。在符合城市停車規(guī)劃前提下，企事業(yè)單位利用自有建設(shè)用地增建公共停車場的，可不改變現(xiàn)有用地性質(zhì)及規(guī)劃用地性質(zhì)。符合《劃撥用地目錄》的停車設(shè)施用地，可按劃撥方式供地，劃撥土地不得改變土地用途。公共停車設(shè)施項目符合產(chǎn)權(quán)辦理條件的，可整體辦理不動產(chǎn)登記。對不符合當(dāng)前停車設(shè)施管理形勢的制度文件進行清理或修訂，推動制定或修訂地方性停車設(shè)施建設(shè)管理相關(guān)規(guī)章制度。（市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ǘ┘訌娡＼囀召M管理。健全由市場決定價格的停車收費機制，政府定價主要限定在具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征的停車設(shè)施，停車收費標(biāo)準應(yīng)及時向社會公開。停車收費定價應(yīng)實行差異化定價，按照中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下、白天高于夜間的原則確定，并建立動態(tài)調(diào)整機制。普通住宅車位租賃費和普通住宅前期物業(yè)停車服務(wù)費、車位場地使用費實行政府指導(dǎo)價。其他物業(yè)的機動車停放費實行市場調(diào)節(jié)價，其停車服務(wù)費標(biāo)準，由業(yè)主大會或者業(yè)主委員會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定；其車位場地使用費的收費標(biāo)準由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會確定；長期使用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的車位或占用公共區(qū)域停放機動車的，可以按月收取停車服務(wù)費或者車位場地使用費；臨時停放機動車的，可以按小時收取，但停放未超過二小時的應(yīng)當(dāng)免費。其他停車場鼓勵30分鐘以內(nèi)短時停車免費。逐步縮小計費單位時長。（市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
全面推行電子計費，推廣使用視頻樁、高位視頻等信息化管理手段，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。加強對停車設(shè)施收費公示的監(jiān)督管理，嚴厲查處未按定價或公示價格亂收費的行為。建立完善公共資源停車收費管理體系，嚴防停車收費中的群眾身邊腐敗。（市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財政局、市公安局、市城管局、市國資委、屬地政府等按職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┩晟乒ぷ魍七M機制。建立中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制，及時研究、解決中心城區(qū)停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作中的重大問題，加強部門間的政策協(xié)同和聯(lián)動配合，形成工作合力。市、縣區(qū)政府（管委會）是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體；市自然資源和規(guī)劃局是落實配建停車標(biāo)準的主管部門；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是建設(shè)項目配建停車設(shè)施主管部門；市城管局是城市停車規(guī)劃編制和公共停車設(shè)施建設(shè)推進主管部門；市公安局是道路停車管理主管部門；市發(fā)展改革委是制定政府定價（政府指導(dǎo)價）機動車停車設(shè)施停放服務(wù)收費標(biāo)準的主管部門；市市場監(jiān)管局是停車收費的監(jiān)督檢查主管部門；其他部門根據(jù)職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
新型停車場建設(shè)方案7
為集中治理影響我市城市道路交通行車難、停車難、走路難和交通秩序亂等突出問題，規(guī)范交通行為，改善交通秩序，緩解交通擁堵，根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，市政府決定自20xx5月1日至20xx年1月31日，在全市統(tǒng)一開展市、縣城區(qū)道路交通綜合整治，方案如下：
一、指導(dǎo)思想
堅持“全市統(tǒng)一部署，各級政府負責(zé)，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動”原則，綜合整治城市道路交通存在的突出問題和矛盾。規(guī)劃先行、建管并舉，深入實施城市“暢通工程”；開展“文明交通行動計劃”，加大執(zhí)法力度，整治交通違法行為；優(yōu)先發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市交通結(jié)構(gòu)。通過綜合整治，改善城市交通秩序，提高道路通行效率，緩解交通擁堵，營造安全暢通、和諧文明的城市道路交通環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
�。ㄒ唬┏鞘械缆方煌ňC合治理機制進一步健全，相關(guān)部門職責(zé)明確，責(zé)任落實，形成管理合力。
�。ǘ┦忻窠煌ò踩头ㄖ埔庾R明顯增強，文明交通素質(zhì)明顯提高。
�。ㄈ﹥�(yōu)先發(fā)展公共交通，限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
（四）道路基礎(chǔ)設(shè)施完好，交通管理設(shè)施完善，交通組織、路口渠化、信號配時科學(xué)合理。
�。ㄎ澹┙煌ㄖ刃蛎黠@改善，交通違法行為明顯減少，交通事故明顯下降，交通擁堵得到有效緩解。
�。┞毮懿块T管理能力增強，執(zhí)法水平提高，執(zhí)法形象進一步改善。
三、整治重點
（一）機動車、非機動車、行人闖紅燈。
（二）機動車亂停亂放。
�。ㄈ┡灿没蛘吒淖兺＼噲鲇猛�。
�。ㄋ模┱加萌诵械�、車行道擺攤、設(shè)點等經(jīng)營活動，違規(guī)挖掘道路、占道施工、堆物等行為。
�。ㄎ澹┕卉嚒⒊鲎廛嚑幍罁屝�、亂停亂靠。
（六）機動車不按規(guī)定時間和路線行駛。
（七）摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛非法載客營運。
�。ò耍┙煌ü芾碓O(shè)施設(shè)置不規(guī)范、不齊全、不合理。
�。ň牛┴涍\車輛拋灑滴漏。
�。ㄊ┠ν熊�、電瓶三輪車、電動自行車無牌無證上路行駛。
（十一）城市交通“亂點”、“堵點”和交通事故“黑點”。
（十二）機動車不按規(guī)定安裝、使用號牌。
�。ㄊ┩馀颇ν熊囮J。
（十四）其他嚴重影響城區(qū)交通秩序的違法行為。
四、職責(zé)分工
（一）市公安局：負責(zé)市區(qū)道路交通的組織疏導(dǎo)，提高道路利用率和通行效率；管理和維護交通秩序，查處交通違法行為；加強停車場管理，規(guī)范市區(qū)停車秩序；改進執(zhí)法裝備，加快智能交通管理建設(shè)，提高交通管理科技含量；制定市區(qū)交通管理規(guī)劃和交通安全規(guī)劃。
�。ǘ┦幸�(guī)劃局：負責(zé)制定和完善城市綜合交通規(guī)劃和停車場規(guī)劃；積極開展交通影響評價制度的落實工作，對市區(qū)的道路、停車場等交通工程和新改建大型項目建設(shè)進行交通影響評價，確保新改建項目對交通不產(chǎn)生較大影響。
�。ㄈ┦薪ㄔO(shè)局：負責(zé)建設(shè)和維護市區(qū)道路基礎(chǔ)設(shè)施、公共停車場；建設(shè)新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施；嚴格市區(qū)占用、挖掘道路的審批，新建、改建、擴建的道路五年內(nèi)不得挖掘。
�。ㄋ模┦谐枪芫郑贺撠�(zé)及時清理市區(qū)占用人行道、車行道的各類經(jīng)營攤點、商鋪、售貨亭及違法開挖、占道、搭建、堆物等行為；規(guī)范市區(qū)非機動車停放管理，及時清理亂停亂放非機動車；嚴格規(guī)范各類占道廣告審批管理；規(guī)范工程渣土、環(huán)衛(wèi)車輛運輸，保持市區(qū)道路清潔。
�。ㄎ澹┦薪煌ň郑贺撠�(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施建設(shè)與維護和新改建道路的交通標(biāo)志、標(biāo)線以及監(jiān)控系統(tǒng)等交通安全設(shè)施建設(shè)；落實公交優(yōu)先政策，大力發(fā)展公共交通；加強公交、出租車行業(yè)監(jiān)管，提高公共交通文明形象；抓好摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運整治工作，嚴格規(guī)范市區(qū)運輸市場秩序；制定和完善市區(qū)公共交通規(guī)劃。
�。┦形麄鞑�、市文明辦：負責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位開展集中整治宣傳教育，加大宣傳教育、輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督力度；組織開展文明交通志愿者勸導(dǎo)活動和文明交通創(chuàng)建活動。
�。ㄆ撸┦胸斦郑贺撠�(zé)將交通管理和城市道路設(shè)施維護經(jīng)費納入部門預(yù)算；提供停車場、電動自行車專用收費票據(jù)。
�。ò耍┦形飪r局：負責(zé)制定停車場停車收費標(biāo)準。
�。ň牛┦懈呓涛⑹薪逃郑贺撠�(zé)所屬學(xué)校校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管；督促區(qū)教育局落實校車及駕駛?cè)说谋O(jiān)管措施；將道路交通安全教育納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，加強在校學(xué)生的交通安全教育，并將學(xué)生遵守道路交通安全法律、法規(guī)的情況納入操行評定，切實提高廣大學(xué)生的守法意識和自我保護意識。
�。ㄊ┦薪�(jīng)貿(mào)委：加強對電動自行車、殘疾人機動輪車生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)嚴格貫徹國家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準。
�。ㄊ唬┻B云港工商局：負責(zé)加強對銷售機動車或電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車企業(yè)的監(jiān)管；對銷售未經(jīng)國家機動車主管部門許可生產(chǎn)的機動車型的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照；對銷售未經(jīng)許可生產(chǎn)的電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車的經(jīng)營企業(yè)予以查封或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
（十二）連云港質(zhì)監(jiān)局：負責(zé)對機動車和電動自行車、殘疾人機動輪車等非機動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管；查處不執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準或不嚴格進行車輛成品質(zhì)量檢驗，致使不合格車輛出廠銷售的行為。
�。ㄊ┦袕V電局、連云港日報社：負責(zé)在媒體上開辟宣傳專欄，報道綜合整治工作進展情況，宣傳相關(guān)法律法規(guī)以及交通安全知識，營造遵守交通法規(guī)、安全文明出行的輿論環(huán)境。
�。ㄊ模┦邪脖O(jiān)局：負責(zé)加強市區(qū)交通安全隱患排查，督促相關(guān)責(zé)任單位落實整改措施。
（十五）市級機關(guān)工委：負責(zé)市級機關(guān)及其公務(wù)人員、聘用人員遵守交通安全的法律法規(guī)教育，并對各單位執(zhí)行情況進行督促落實。
�。ㄊ┦斜O(jiān)察局：負責(zé)監(jiān)督各有關(guān)部門履行職責(zé)情況。
�。ㄊ撸┻B云港警備區(qū)司令部、武警支隊：集中開展軍車運行專項整頓，教育廣大官兵帶頭遵守交通法規(guī)，樹立文明風(fēng)尚。
（十八）各區(qū)政府：作為本轄區(qū)綜合整治工作的責(zé)任主體，按照全市統(tǒng)一部署，開展城市道路交通綜合整治工作。
�。ㄊ牛┢渌饔嘘P(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，做好相關(guān)工作，確保集中治理工作取得實效。各縣政府和部門職責(zé)、任務(wù)分工參照市區(qū)執(zhí)行。
五、整治步驟
（一）動員部署階段（5月1日至5月16日）
1、研究制定整治方案。各縣區(qū)、各職能部門組織對嚴重影響交通秩序、危及交通安全、容易引發(fā)交通擁堵的突出問題進行全面梳理和排查，認真剖析原因，制定整改方案。
2、開展集中宣傳活動。圍繞“和諧交通、文明交通、綠色交通”的主題，采取多種手段，宣傳綜合整治的意義和交通安全法律法規(guī)，曝光嚴重交通違法行為及交通事故典型案例，大力倡導(dǎo)文明駕車、文明騎車、文明走路，努力在全社會營造文明交通氛圍。在政府的網(wǎng)站開設(shè)綜合整治專欄、市民論壇和意見箱，通報整治情況，收集社情民意，爭取群眾關(guān)注和支持。5月10日上午組織全市啟動儀式，開展簽名活動，發(fā)出倡議。5月10日至16日為集中宣傳周，通過發(fā)放宣傳材料、擺放交通文明與安全漫畫、掛圖、展板等形式廣泛開展宣傳教育活動。
�。ǘ┘姓坞A段（5月17日至7月31日）
1、開展路通秩序整治。深入實施文明交通行動計劃，著力解決行人、非機動車、機動車闖紅燈的問題，對行人、非機動車帶頭闖紅燈和不聽勸阻的，堅決予以處罰，同時抄告行為人所在單位。對機關(guān)車輛闖紅燈的，一律從嚴查處，并抄告市委辦、市政府辦和市監(jiān)察局。市文明辦要積極發(fā)動社會力量參與維護交通秩序，定期組織文明交通志愿者上路開展交通違法勸導(dǎo)活動，引導(dǎo)廣大市民遵守交通安全法規(guī)。
2、開展重點地區(qū)和路段整治。建設(shè)、工商、城管等部門要以繁華商業(yè)區(qū)、車站碼頭、旅游景點、城市出入口等窗口地區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院周邊道路為重點，抓好占道攤點、售貨亭、堆物以及違規(guī)挖掘、搭建清理整治，還路于民，切實解決行車難、走路難的問題。各區(qū)、縣城區(qū)要排出一批“亂點”、“堵點”，組織優(yōu)勢力量，采取綜合措施集中攻堅，力爭在短期內(nèi)取得明顯成效。對不能立即整改的，要明確措施、期限、責(zé)任人，并留存相關(guān)數(shù)據(jù)和圖像資料，由政府掛牌整治。
3、開展車輛停放整治。公安機關(guān)交通管理部門要充分利用次干道、支路開辟臨時停車場，并加大巡管力度，從嚴取締違法停車行為，對妨礙交通，特別是堵塞消防通道、妨礙消防設(shè)施使用的違停車輛，一律拖移。對擅自封閉公共停車場或改變停車場用途的，要堅決依法予以從嚴查處，并責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù)。城管部門要規(guī)范城區(qū)非機動車停放秩序，對亂停亂放和無人認領(lǐng)的非機動車予以清理。
4、開展重點車輛交通違法行為整治。公安機關(guān)交通管理部門對公交、出租車交通違法行為要建立排行榜，定期向社會公布，并抄告行業(yè)主管部門和所在單位，督促加強教育管理。要結(jié)合全國治理自行車被盜專項行動，完善電動自行車上牌管理工作，引導(dǎo)非機動車規(guī)范行駛。交通部門要在公交、出租車行業(yè)開展整頓，對交通違法行為多、事故高發(fā)、交通安全責(zé)任落實不到位的單位，要責(zé)令限期整改。對摩的、殘疾人機動輪車及其他車輛違法營運的，要堅決予以查處。城管部門要嚴格渣土、環(huán)衛(wèi)車輛的管理，從嚴整治拋灑滴漏等違法行為。
�。ㄈ╈柟躺罨A段（8月1日至12月31日）
1、完善各項交通專業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通等部門要按照全市城市發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合交通發(fā)展?fàn)顩r，抓緊編制和修訂完善城市綜合交通規(guī)劃和交通管理、交通安全、公共交通、停車場建設(shè)等專業(yè)規(guī)劃，確定城市交通發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略，強化規(guī)劃指導(dǎo)作用。
2、加強停車場的建設(shè)與管理。公安部門要牽頭抓好車輛停放管理，并會同規(guī)劃、建設(shè)、城管等部門制定出臺全市停車場建設(shè)及管理辦法。規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門要根據(jù)全市道路交通狀況和未來公共停車需求，制定停車泊位配建標(biāo)準，加強公共停車場建設(shè)，鼓勵社會單位開放內(nèi)部停車場，方便駕駛?cè)司徒＼嚒Ｎ飪r部門要制定停車收費標(biāo)準，提高停車場利用率。
3、完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)部門要繼續(xù)加大對城市道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造步伐，增加路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，整修不符合標(biāo)準的機動車道、非機動車道和人行道，嚴格控制開挖五年內(nèi)的新建道路，在重大市政工程施工期間，盡可能減小對交通的影響，提高道路通行能力。新建、改建道路一律要有公安機關(guān)交通管理部門參與規(guī)劃和驗收，并要嚴格落實交通安全設(shè)施建設(shè)“三同時”制度，即時配套建設(shè)交通信號燈、標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控、防撞護欄等交通安全設(shè)施。公安機關(guān)要進一步加強交通組織研究，完善指路標(biāo)志系統(tǒng)，調(diào)整設(shè)置不合理的公交站點，積極推廣綠波控制、信號錯時配置技術(shù)，提高道路通行效率。
4、大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。交通、建設(shè)、公安部門以及海通集團要研究城市發(fā)展公共交通的基本思路，優(yōu)化公共交通設(shè)施布局，加快建設(shè)公共汽車專用車道和港灣式�？空�，配套建設(shè)交叉口公交優(yōu)先通行控制系統(tǒng)和公共交通智能調(diào)度系統(tǒng)，全面提升公共交通行業(yè)的信息化水平和安全運營水平，并建立城市公交優(yōu)先評估體系，加大政策扶持和資金投入，為公交行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供支持。要增加線網(wǎng)密度，努力擴大公交覆蓋面，逐步實現(xiàn)票價優(yōu)惠、線路優(yōu)化、車輛優(yōu)質(zhì)的目標(biāo)，提高居民公交出行比例。要加快公交企業(yè)改革，規(guī)范企業(yè)化運作，增強企業(yè)發(fā)展活力。要逐步限制市區(qū)摩托車發(fā)展和外牌摩托車行駛，進一步優(yōu)化市區(qū)交通結(jié)構(gòu)，提高公交分擔(dān)率和道路通行能力。
5、強化公共交通安全管理，規(guī)范客運市場秩序。交通部門和海通集團要加強對城市公共交通車輛的安全監(jiān)管，做好車輛的維護保養(yǎng)工作，嚴禁報廢及檢驗不合格、安全條件達不到要求的車輛上路行駛，及時消除安全隱患。要抓好各項規(guī)章制度的健全和落實，對從業(yè)人員進行安全意識教育，自覺遵守安全規(guī)章制度。要按照“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，加大對摩的、殘疾人機動輪車以及其他車輛非法營運的打擊力度，并建立健全長效管理機制，為公共交通發(fā)展提供良好的環(huán)境。
（四）總結(jié)表彰階段（20xx年1月1日至1月31日）
各縣、區(qū)政府及相關(guān)職能部門按照整治方案的目標(biāo)、任務(wù)和要求，認真檢查總結(jié)整治工作，凡工作力度不大，整治沒有達到預(yù)期效果的，進行掛牌整治，限期改變面貌。同時，要按照整體推進、全面提高的要求，堅持標(biāo)本兼治，邊整治、邊鞏固、邊提高，及時發(fā)現(xiàn)和整改問題，進一步推動整治工作深入開展。要注意總結(jié)整治中的成功做法和經(jīng)驗，完善制度和規(guī)范，形成有效的工作機制，實行常態(tài)管理。市整治辦要按照方案要求，量化整治目標(biāo)，制定考核辦法，加強督促檢查，嚴格兌現(xiàn)獎懲。整治結(jié)束后，市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣區(qū)綜合整治情況組織考核驗收，對城市交通環(huán)境明顯改善，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，成績突出的縣、區(qū)政府及有關(guān)職能部門和個人予以表彰獎勵，對組織工作不力，整治成效不明顯的，進行全市通報批評，并取消本年度相關(guān)創(chuàng)建活動的參評資格。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展全市城市交通綜合整治，是改善城市交通面貌，提高城市綜合水平的重要舉措。各縣、區(qū)政府及各職能部門要充分認識開展交通綜合整治工作的重要意義，把整治工作作為城市各項創(chuàng)建工作的`基礎(chǔ)抓緊抓實。為加強綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立市城市道路交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市委宣傳部、市發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、城管、交通、財政、物價、教育、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、監(jiān)察、機關(guān)工委、文明辦、共青團等部門、各區(qū)政府以及警備區(qū)司令部、武警支隊為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局，負責(zé)對綜合整治工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查、信息反饋和考核驗收。各縣、區(qū)也要根據(jù)本地區(qū)的實際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，制定具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，認真組織實施。
（二）落實整治責(zé)任，形成工作合力。各相關(guān)職能部門要落實責(zé)任，密切協(xié)作，相互配合，共同組織開展好這次綜合整治行動。市規(guī)劃、建設(shè)、交通、城管等部門在審批各項建設(shè)、管理項目前，要嚴格落實交通影響評價制度，充分考慮項目的建設(shè)或?qū)嵤⿲煌ㄋa(chǎn)生的影響，防止對城市交通帶來災(zāi)害性影響。要通過整治完善工作機制，成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥負責(zé)，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革、公安、交通、城管等部門參加的交通決策協(xié)調(diào)機構(gòu)，綜合指揮協(xié)調(diào)交通規(guī)劃、建設(shè)、管理等重大事項，破解城市交通難題，保證決策的權(quán)威性、科學(xué)性和連續(xù)性，提高政府管理城市、服務(wù)社會的能力和水平，推動城市交通可持續(xù)發(fā)展。
�。ㄈ﹪栏裎拿鲌�(zhí)法，強化督查指導(dǎo)。要按照“最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素”的要求，嚴格、公正、文明執(zhí)法，把執(zhí)法目的與執(zhí)法效果統(tǒng)一起來，切實提高為民執(zhí)法服務(wù)水平。對黨政機關(guān)公務(wù)車輛、警車、軍車違法行為要依法處罰，抄告所在單位，在新聞媒體曝光，列為機關(guān)作風(fēng)評議內(nèi)容。各縣區(qū)及各職能部門要根據(jù)整治工作進展情況，加強情況反饋和信息報送。要主動邀請人大代表、政協(xié)委員和市民代表視察評議整治工作。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期組織檢查考核、排名通報，確保整治工作取得實效。
新型停車場建設(shè)方案8
為持續(xù)鞏固我縣全國文明城市創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范縣城道路文明交通秩序，保障群眾安全出行，結(jié)合我縣實際，決定從即日起開展為期三個月的文明交通秩序綜合整治工作，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管”的要求，始終堅持“以人為本”“安全第一”“文明有序”的工作目標(biāo)，堅持“標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、綜合治理、依法監(jiān)管”的原則，深入開展以縣城建成區(qū)為重點的`文明交通秩序綜合整治工作，提升城市道路文明交通綜合管理水平，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
切實規(guī)范交通秩序。按照“安全、文明、暢通”的工作總目標(biāo)，以城市建成區(qū)為重點，延伸開展“小街巷”治理，不斷提升城市道路交通現(xiàn)代化治理水平。
有效控制非法營運。通過對電動三、四輪車非法生產(chǎn)、銷售渠道的整治，切斷電動三、四輪車滋生泛濫的源頭，有效控制未經(jīng)登記上路行駛的非法營運行為。
健全完善長效機制。通過綜合整治，進一步建立和完善職責(zé)明晰、協(xié)同配合、嚴格執(zhí)法、規(guī)范有序的交通秩序管理長效機制。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交警大隊，辦公室主任由劉波兼任，具體負責(zé)創(chuàng)建文明交通秩序綜合整治工作的組織協(xié)調(diào)和信息報送等日常工作。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)：主動落實本轄區(qū)內(nèi)電動自行車和電動三、四輪車的屬地管理責(zé)任，對本轄區(qū)擁有電動自行車和電動三、四輪車的人員進行再摸排再摸底，分類登記、造冊、存檔；鄉(xiāng)、村兩級要加強對非機動車、行人不文明交通行為的勸阻教育。
�。ǘ┛h公安局：加強社會治安秩序管理，積極配合有關(guān)部門做好聯(lián)合執(zhí)法工作，嚴厲打擊聚眾鬧事、阻撓執(zhí)法等行為，對胡攪蠻纏、擾亂公共秩序的依法處理。
�。ㄈ┛h交通運輸局：嚴厲打擊車輛非法載客行為；負責(zé)調(diào)研全縣公交線路分布情況，合理增加運力，滿足群眾出行需求，并加強汽車站管理，客運車、公交車必須全部進站，做到環(huán)境整潔、設(shè)施完好。
�。ㄋ模┛h教育局：加強學(xué)校安全教育，督促各學(xué)校加強上、下學(xué)時段監(jiān)督檢查，責(zé)成班主任對班級學(xué)生進行監(jiān)督檢查，嚴禁乘坐電動三、四輪車，騎乘電動二輪車規(guī)范佩戴安全頭盔。
�。ㄎ澹┛h交警大隊：
①重點查處行人闖紅燈、不走人行橫道、翻越護欄，非機動車不按規(guī)定車道行駛、闖紅燈、逆行、不戴安全頭盔，機動車闖紅燈、違法停車、不禮讓斑馬線、逆行、酒駕、超員、隨意掉頭等違法行為；
�、谪撠�(zé)禁行標(biāo)識的更新和設(shè)置；
�、蹖︸�?cè)虢袇^(qū)的違法行駛的電動三、四輪車依法予以處罰；
④加大警力投入，設(shè)施“多警”聯(lián)勤機制，通過完善高效指揮系統(tǒng)、優(yōu)化交通勤務(wù)模式、增加路面巡邏頻次、加大路面見警率和管事率等有力措施，充分發(fā)揮公安交警主力軍作用，提高道路交通秩序管理水平，實現(xiàn)路口提效、路段增速、路網(wǎng)擴能的工作目標(biāo)；⑤制定“小街巷”“一巷一策”治理措施，通過實施單停單行、車種禁限、設(shè)施改造等措施，設(shè)置“公告牌”，健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”工作機制，主動打通小街巷與城市主干道的循環(huán)節(jié)點，形成循環(huán)路網(wǎng)，提高道路通達性，完成背街小巷“微循環(huán)”改造。
�。┛h市場局：負責(zé)依法查處、取締非法銷售電動三、四輪車違法行為；對非法銷售行為依法查處直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，配合做好集中交通秩序綜合整治工作，涉嫌犯罪的，移交公安部門依法查處。
�。ㄆ撸┛h住建局：負責(zé)排查整治縣城內(nèi)各施工工地非法使用電動三、四輪車和農(nóng)用車、“黑車”等情況。
�。ò耍┛h城管執(zhí)法大隊：負責(zé)加大占道經(jīng)營整治力度，對主次干道、小街巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展專項整治，對臨街占道經(jīng)營的商鋪進行清理整頓，依法取締“占道經(jīng)營”“以路為市”的馬路市場等交通亂象；加強對自行車、電動二輪車的停放管理，規(guī)范停放秩序。
�。ň牛┛h融媒體中心：做好縣城交通秩序綜合整治工作的宣傳發(fā)動和跟蹤報道，設(shè)立不文明行為曝光臺，做好輿論引導(dǎo)，對不文明行為人和蠻橫滋事者予以曝光，營造濃厚社會氛圍。
（十）縣環(huán)衛(wèi)中心：杜絕使用電動三、四輪和農(nóng)用車運輸垃圾的行為；杜絕使用無駕駛資質(zhì)人員和無牌車輛上路行駛。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，嚴格落實責(zé)任，完善一級抓一級、層層抓落實的工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位分管負責(zé)同志為直接責(zé)任人，成立工作專班，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、目標(biāo)明確、措施得力，確保各項工作部署落到實處。
（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要在文明交通秩序綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，積極主動、相互配合、形成合力，對縣城交通秩序進行集中治理，強化對縣城交通秩序的常態(tài)化管理，進一步提升文明交通秩序管理水平。
�。ㄈ┘訌姸綄�(dǎo)，嚴格獎懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照職責(zé)分工，嚴格落實主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期開展督導(dǎo)檢查，聽取各成員單位工作匯報。對工作措施得力、成績優(yōu)異的將予以通報表揚，對造成嚴重后果的要按規(guī)定嚴肅追究責(zé)任，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量按時完成。
新型停車場建設(shè)方案9
為深入推進全國文明城市創(chuàng)建，有效整合利用市區(qū)停車資源，提升道路通行能力和城市治理服務(wù)水平，市公安局牽頭制定了《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》（連政辦發(fā)[20xx]4號）（以下簡稱《方案》）。解讀如下：
一、建設(shè)必要性
一是上級有要求。停車管理是事關(guān)城市治理、展現(xiàn)城市文明、關(guān)乎交通出行的民生工程。省委、省政府專門制定了《城市治理與服務(wù)十項行動方案》（蘇辦發(fā)〔20xx〕48號），提出了大力實施“停車便利化工程”，推動智慧停車信息系統(tǒng)建設(shè)，并納入文明城市創(chuàng)建的考核評價。市委、市政府高度重視停車管理工作，項雪龍書記、方偉市長在調(diào)研公安工作時明確提出，要積極研究解決停車難等突出矛盾，全力打造安全順暢、文明有序的交通環(huán)境。
二是管理有需求。目前，我市停車管理仍處于人工模式，缺少有效的智能化管理手段；停車泊位周轉(zhuǎn)率低，使用效率不高；路內(nèi)臨時停車泊位擠占道路，影響通行；停車誘導(dǎo)不完備，造成停車資源浪費等等，制約了停車管理服務(wù)水平，影響城市形象。（1）停車泊位缺口大，資源利用率低。市區(qū)汽車保有量約23萬輛，每天遞增約175輛，停車泊位僅17.26萬個，遞增較少，未達到《城市停車規(guī)劃規(guī)范》中“城市停車泊位應(yīng)為機動車保有量的1.1倍至1.3倍”的標(biāo)準。目前市區(qū)部分居民小區(qū)地下停車位只售不租且普遍售價過高（15萬至20萬元），迫使車主將車輛停放在小區(qū)周邊道路，部分機關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部停車資源豐富，未對社會車輛開放，造成停車資源浪費。（2）道路臨時停車泊位周轉(zhuǎn)率低。道路臨時停車泊位目前暫停收費，缺乏價格杠桿調(diào)節(jié)，大部分臨時停車泊位被長時間占用，泊位周轉(zhuǎn)率僅2.8次/日，沒有充分發(fā)揮停車調(diào)節(jié)效能。（3）停車資源信息共享不足。全市停車資源未能實現(xiàn)共享，無法準確獲取停車泊位占用情況、周轉(zhuǎn)率、停車熱點等信息。（4）停車信息發(fā)布渠道不暢。因缺乏停車誘導(dǎo)體系，居民出行無法準確獲知目的地及周邊空余停車泊位信息。
三是推行有先例。智慧停車主要目的是有效緩解城市停車難、停車亂及其造成的道路交通擁堵問題，進一步加強靜態(tài)交通管理，提升社會治理和服務(wù)水平。省住建廳、省發(fā)改委等部門于20xx年4月聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進實施“停車便利化工程”的意見》（蘇城建〔20xx〕151號），要求提高智能管理水平，推廣建立智慧停車信息平臺，提高停車泊位利用率。近年來，我省蘇州、揚州、鹽城、徐州和外省蘭州、杭州、鄭州、沈陽、深圳等地，已先后開展智慧停車項目建設(shè)，提高停車資源使用效率，效果明顯，民眾反映好。
二、制定過程
市委市政府高度重視智慧停車建設(shè)工作，市委書記項雪龍、市長方偉聽取情況匯報、作出批示指示。副市長、公安局長徐敦虎多次召集專題會議，研究部署智慧停車建設(shè)工作。
6月17日，市政府辦就《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》書面征求海州區(qū)政府等18個單位意見，對方案作了進一步修改完善。7月10日，王友君副秘書長召集海州區(qū)政府等20個單位研究討論《連云港市智慧停車建設(shè)工作方案》，與會單位一致認為方案切實可行，應(yīng)盡快推動實施。
市公安、交通控股集團等部門先后到鹽城、揚州、深圳等地考察學(xué)習(xí)。目前，初步完成智慧停車建設(shè)方案和技術(shù)方案論證，并在巨龍路開展試點建設(shè)，全面完成主城區(qū)近3萬個路內(nèi)臨時停車泊位施劃，完成市區(qū)129家經(jīng)營性停車場30081個泊位備案。
三、《方案》主要內(nèi)容
《方案》主要由指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)步驟、建設(shè)模式、資金測算、工作要求八部分組成。
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)內(nèi)容。智慧停車建設(shè)主要建設(shè)全市統(tǒng)一停車綜合管理服務(wù)平臺，供市民使用的停車APP，統(tǒng)一的停車收費管理系統(tǒng)，高效的立體化停車誘導(dǎo)體系和智能的停車泊位管理設(shè)施。全面匯聚各類停車資源，并與公交系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、人防指揮系統(tǒng)等銜接，實現(xiàn)立體化停車誘導(dǎo)、大數(shù)據(jù)交通分析、不停車自動繳費及社會治安防控。具體為6個方面：一是建設(shè)全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺，高度融合各類停車場數(shù)據(jù)，并匯入政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)中心。二是將符合標(biāo)準的停車場數(shù)據(jù)接入智慧停車綜合管理系統(tǒng)平臺，規(guī)范、升級已建各商業(yè)、醫(yī)院、住宅小區(qū)等停車管理系統(tǒng)。三是合理布設(shè)公共停車場，標(biāo)準化改造臨時停車泊位，科學(xué)設(shè)置泊位編號、停車信息牌和管理設(shè)施。四是充分利用現(xiàn)有監(jiān)控和桿件，建設(shè)高位視頻槍機和出入口抓拍槍機。五是建設(shè)道路一、二、三級停車誘導(dǎo)和手機APP，實現(xiàn)城市立體化停車誘導(dǎo)。六是建設(shè)智能收費系統(tǒng)，推行手機APP、微信、支付寶等多種收費方式相結(jié)合的收費模式，逐步實現(xiàn)公共停車場不停車繳費。
�。ǘ┙ㄔO(shè)步驟。智慧停車建設(shè)分兩期進行，一期建設(shè)范圍為西鹽河路、民主路、朝陽路、東鹽河路合圍區(qū)域，時間為20xx年3月31日前。主要任務(wù):建成全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理服務(wù)平臺和手機APP，對2692個路內(nèi)臨時停車泊位進行標(biāo)準化改造，匯聚部分公共場所停車場數(shù)據(jù)，完成區(qū)域停車誘導(dǎo)建設(shè)，實現(xiàn)該區(qū)域范圍內(nèi)不停車收費和停車誘導(dǎo)功能。二期建設(shè)范圍為幸福路、人民路、科苑路、海寧大道合圍區(qū)域和中山路、中華路、海棠路、云和路等連云區(qū)4條路段，時間為20xx年12月31日前。全面完善智慧停車系統(tǒng)，全面接入公共場所停車場數(shù)據(jù)，逐步將市區(qū)居民小區(qū)、單位等停車資源納入統(tǒng)一管理，實現(xiàn)停車資源共享，方便市民出行。
（三）建設(shè)模式。擬借鑒鹽城等地做法，采用政企合作模式，由市公安部門統(tǒng)籌，通過邀標(biāo)等方式確定由市屬國企投資、建設(shè)。
�。ㄋ模┵Y金測算。采取市場化運作模式，經(jīng)測算，一期建設(shè)費用約為1800萬元，二期建設(shè)費用約為9000萬元，每年運營成本約20xx萬元，全部由建設(shè)主體出資建設(shè)。一期建成后預(yù)計一年收費約1200萬元，二期建成后預(yù)計一年收費約9000萬元。在公安部門設(shè)立專用賬戶，收費所得優(yōu)先用于支付智慧停車建設(shè)運營費用，盈余部分用于道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理工作，預(yù)計四年實現(xiàn)收支平衡。
新型停車場建設(shè)方案10
一、指導(dǎo)思想
以努力提高公民文明交通素質(zhì)為主線，以解決影響道路暢通的突出問題為切入點，以“關(guān)愛生命、文明出行”為主題，堅持專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合，通過宣傳勸導(dǎo)、嚴治重管，綜合治理機動車、非機動車、行人交通違法行為，實現(xiàn)人暢其行、物暢其流，提升城市形象和文明程度。
二、主要任務(wù)
一是大力倡導(dǎo)文明交通行為。機動車禮讓斑馬線、按序排隊通行、有序停放、文明使用車燈，行人/非機動車各行其道、遵守交通信號，乘客排隊上車、有序下車。二是引導(dǎo)駕駛員、行人自覺摒棄交通陋習(xí)。告別機動車隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、不主動出示出租車票、行人過街跨越隔離設(shè)施。三是堅決抵制危險駕駛行為。杜絕酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員/超載。
三、主要目標(biāo)
通過集中整治工作，廣大市民和駕駛?cè)说姆ㄖ朴^念和社會公德意識明顯增強，道路交通秩序明顯改善，交通管理水平明顯提高。
�。ㄒ唬┦袇^(qū)主要路口路段機動車、非機動車和行人遵章率分別達到98%、95%和90%以上。其他路口路段機動車、非機動車和行人遵章率達到80%以上；
�。ǘ�90%以上市民（駕駛?cè)耍┳杂X告別亂穿行、亂行駛、亂停放等交通陋習(xí)；
�。ㄈ┲攸c區(qū)域、重點路口、重點路段自5月15日起基本杜絕亂穿行、亂行駛、亂停放現(xiàn)象，自覺排隊上下車；
�。ㄋ模叭嚒保ㄔ淋�、混凝土攪拌車和運料車）整治達到市政府《關(guān)于強化三車交通安全與運營綜合治理的意見》中規(guī)定的標(biāo)準。
�。ㄎ澹┙煌ㄎ拿鏖L效管理機制基本建立，管理責(zé)任落實。
四、主要任務(wù)
1、深入開展宣傳教育。
�、偕鐣麄鳎涸谥攸c區(qū)域（路段、場所）設(shè)立街頭宣傳站1個。在主次干道、重要場所、轄區(qū)單位、社區(qū)懸掛橫幅不少于20條。大市場、大商場、大超市、大酒店門前懸掛橫幅。布置督促大酒店把“酒后禁駕、交通文明”溫馨提示卡擺進包廂。
�、趩挝恍麄鳎豪梦拿鲗W(xué)校、宣傳欄、網(wǎng)站、電子屏等途徑深入宣傳，做到人人皆知。
�、凵鐓^(qū)宣傳：利用市民文明學(xué)校、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式，廣為宣傳。登門入戶，發(fā)送一封信，面對面宣傳，做到家喻戶曉。
④重點群體宣傳：統(tǒng)攬指導(dǎo)督促轄區(qū)大、中、小學(xué)生，建筑民工，外來經(jīng)商人員宣傳教育工作。
2、深入開展大勸導(dǎo)活動。
發(fā)動街道機關(guān)黨團員、文明單位職工、中、小學(xué)生，各類志愿者組成勸導(dǎo)隊，統(tǒng)一佩戴“交通文明勸導(dǎo)員”袖章，在重要交通路口開展大勸導(dǎo)活動，對街頭不文明交通行為進行宣傳、勸阻、糾正。
3、深入開展“文明排隊日”活動。
每月11日，在轄區(qū)車站、公交站臺集中開展“文明排隊日”宣傳教育活動，引導(dǎo)市民自覺養(yǎng)成文明排隊習(xí)慣。
4、深入規(guī)范重要路段停車秩序。
按照市里確定的重要路段數(shù)量，組織城管和轄區(qū)交警實行嚴管重罰，規(guī)范停車秩序。
5、深入抓好“門前責(zé)任區(qū)”責(zé)任制落實。
�、俜菣C動車劃線停放：做到主次干道人行道較寬的地方一律要實行劃線停放。
�、蹏澜亟值辏ㄉ蹋┘�、單位倚門設(shè)攤和占道商業(yè)促銷。
五、具體步驟
集中整治工作分為謀劃準備、宣傳教育、嚴治重管、長效管理4個階段。
�。ㄒ唬┲\劃準備階段（3月15日至4月10日）
1、街道文明辦制定《x市x區(qū)“文明交通”專項整治行動實施方案》。
2、交警x大隊編印專項整治行動宣傳小冊，包括交通法律法規(guī)選編、停車導(dǎo)則。
3、在重要路口、重要路段名錄，確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人。
�。ǘ┬麄鹘逃A段（4月11日至4月20日）
在區(qū)委宣傳部的統(tǒng)一組織下，社居委、機關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位深入開展宣傳教育的同時，抓好新聞媒體宣傳、公益廣告宣傳。
�。ㄈ﹪乐沃毓茈A段（4月21日至9月15日）
配合公安交警、城管執(zhí)法、交通運管全員上路執(zhí)勤，嚴管重罰。重要路口、重要路段，大市場、大商場、大超市、大酒店以及商業(yè)步行街、車站、廣場、公園等公共場所的管理責(zé)任單位，對不文明交通行為依法嚴管，形成嚴格勸導(dǎo)、嚴格管理、嚴格處罰的高壓態(tài)勢。
�。ㄋ模╅L效管理階段（9月15日以后）
迎接區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組對專項整治行動進行檢查驗收。制訂長效管理辦法，形成良性循環(huán)機制。
六、保障措施
�。ㄒ唬⿵娀M織領(lǐng)導(dǎo)。
各社居委、機關(guān)各科室，轄區(qū)駐地單位要充分認識專項整治行動的重大意義，把思想和行動迅速統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。要切實把集中整治工作擺上重要位置來抓，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保有人管事、有人干事、獎懲分明，真正做到思想認識到位、輿論宣傳到位、教育覆蓋到位、活動部署到位、組織實施到位、處罰管理到位、經(jīng)費保障到位。
（二）抓好督促檢查。
區(qū)文明辦將邀請人大代表、政協(xié)委員、市民義務(wù)監(jiān)督員等組成督查小組，開展暗訪巡查，街道將組織專人進行定期與不定期督查，對工作落實不到位單位或個人嚴格問責(zé)。
�。ㄈ┌褜ｍ椪慰冃ё鳛樵u選先進的重要條件。
把專項整治績效作為評選文明單位、文明社區(qū)、衛(wèi)生先進單位等各類先進的重要條件之一，對單位或個人有嚴重違規(guī)違規(guī)行為的，實行一票否決。
新型停車場建設(shè)方案11
為培育和踐行社會主義核心價值觀，切實提高全市廣大交通參與者的交通安全意識、法制意識和明意識，營造平安和諧的道路交通安全環(huán)境和全市交通參與者廣泛參與明交通的濃厚氛圍，進一步鞏固“明交通行動計劃”成果，提升全市公民明素質(zhì)和社會明程度，推動平安xx、明xx建設(shè)深入開展，市公安局和市明辦協(xié)商決定，利用12月2日“全國交通安全日”，在全市聯(lián)合組織開展“xx明交通安全月”主題活動�，F(xiàn)制定方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
各縣（市、區(qū)）公安局、明辦負責(zé)組織實施本方案，各地要主動與相關(guān)部門協(xié)商，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定相應(yīng)的實施方案，有重點有步驟有創(chuàng)新地加以實施。
二、活動時間
“xx明交通安全月”主題活動為期一個月，于20xx年11月20日啟動，到12月20日結(jié)束。
三、活動目標(biāo)
通過啟動“xx明交通安全月”活動，加大宣傳教育力度，圍繞交通安全法律法規(guī)，普及交通安全風(fēng)險防范知識，倡導(dǎo)通行規(guī)則意識、守法自律意識、社會責(zé)任意識、明交通意識、公共道德意識，大力組織專項整治活動，集中解決日常交通行為中存在的突出問題，進一步發(fā)揮學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關(guān)等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群的明交通表率作用，使“六大明交通行為”得到倡導(dǎo)，“六大交通陋習(xí)”得到摒棄，“六大危險駕駛行為”得到遏制，努力實現(xiàn)行人、非機動車守法率明顯提高，機動車駕駛?cè)私煌?xí)及危險駕駛行為進一步減少，形成人人抵制交通違法、人人踐行明交通、全社會共建共享明交通的良好風(fēng)尚。
四、活動安排
�。ㄒ唬┡e行活動啟動儀式
11月20日上午，舉行“xx明交通安全月”活動啟動儀式。主辦單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市直機關(guān)明交通志愿服務(wù)隊參加啟動儀式。
啟動儀式實行全市聯(lián)動，各縣（市、區(qū)）要在11月20日上午同步進行。
�。ǘ├酶黝愋麄麝嚨�，開展宣傳教育活動
各地各有關(guān)部門要集中宣傳力量、拓展宣傳手段，充分利用各類新媒體平臺、機場車站、戶外廣場、主題公園、各級明單位、駕駛員警示教育基地、駕駛培訓(xùn)機構(gòu)、各類學(xué)校、學(xué)雷鋒“明使者”志愿服務(wù)站和農(nóng)村宣傳設(shè)施等宣傳平臺和陣地，通過電子顯示屏、戶外標(biāo)語、主題海報、電視游走字幕、網(wǎng)站彈出框、微信推送、手機短信等手段密集宣傳交通安全知識、交通事故案例和交通安全法律、法規(guī)，突出權(quán)利義務(wù)宣傳教育，強化社會公眾對自己、他人、社會所應(yīng)承擔(dān)交通安全法律責(zé)任的認知。以傳授安全知識、傳播明交通常識為重點，深化明交通“進企業(yè)、進社區(qū)、進家庭、進學(xué)校、進單位”宣傳活動。以客運車輛為重點，組織開展防御性駕駛教育，規(guī)范客運駕駛?cè)笋{駛行為，提升安全駕駛意識。推動明交通進駕校，通過優(yōu)秀駕駛?cè)私?jīng)驗宣講、典型事故案例警示教育等方式，增強新駕駛?cè)嗣黢{駛觀念。聘請熱心公益、社會形象好的知名人士擔(dān)任明交通形象大使，開展宣傳教育活動。
�。ㄈ﹪@重點任務(wù)，開展明交通志愿服務(wù)活動
全市各級公安機關(guān)、明辦要與工會、團委、婦聯(lián)、教育等部門聯(lián)合，發(fā)動學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關(guān)所屬志愿服務(wù)隊伍和各類志愿服務(wù)協(xié)會，大力開展“明交通我承諾”志愿實踐活動。重點圍繞“提倡六大明交通行為”、“摒棄六大交通陋習(xí)”、“抵制六大危險駕駛行為”等，利用節(jié)假日、休息日和122“全國交通安全日”走上街頭，開展明宣傳、勸導(dǎo)等活動，以城市主要道路交通路口和交通高峰時段為重點，開展疏導(dǎo)交通、維護交通秩序、勸阻不明交通行為等志愿服務(wù)活動。活動月期間，交通管理部門要聯(lián)合各參與單位，加強對志愿者進行明交通知識培訓(xùn)，努力在培訓(xùn)管理、經(jīng)費投入和政策法律保障等方面形成長效機制。明辦要做好明交通志愿者的注冊登記、管理、服務(wù)記錄等工作，完善激勵機制，把明交通志愿服務(wù)與優(yōu)秀志愿服務(wù)組織和優(yōu)秀志愿者評選活動掛鉤。努力實現(xiàn)明交通志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新方法手段，發(fā)揮明單位示范帶動作用
各級明辦要創(chuàng)新方法手段，充分調(diào)動當(dāng)?shù)孛鲉挝粎⑴c“xx明交通安全月”活動的積極性，發(fā)揮各級明單位示范作用，以點帶面，形成群策群力、全民參與的工作局面。在各級明單位廣泛開展“五個一”活動，即：包一個路段，擺放、懸掛明交通和交通安全宣傳展板和宣傳牌；組織全體職工開展一次明交通志愿服務(wù)活動；協(xié)助發(fā)放一次明交通和交通安全宣傳手冊；組織全體職工進行一次“明交通我承諾”簽名活動；開展一次“不明交通及交通違法我監(jiān)督”隨手拍活動，公安交通管理部門對違法視頻和照片進行認定，并挑選典型案例在各類媒體進行曝光。各地要充分發(fā)揮明單位測評體系的導(dǎo)向作用，鼓勵在單位內(nèi)部建立針對明交通的教育培訓(xùn)和獎懲制度，促進各級明單位參與明交通形成常態(tài)；公安交通管理部門要通過此次活動探索促進明交通的聯(lián)動手段，在對交通違法作出行政處罰時，同時對被處罰人所屬單位信息進行調(diào)查，為把單位職工違規(guī)記錄納入明單位考評和管理提供依據(jù)。
�。ㄎ澹╅_展聯(lián)合執(zhí)法，形成管理合力
各地公安機關(guān)、明辦要與教育、交通運輸、城建、司法等部門密切配合，形成齊抓共管、整體聯(lián)動的管理合力，從11月20日開始，各地要建立執(zhí)法與宣傳相結(jié)合的工作機制。針對查處到的交通違法行為，實行交通違法抄告制度，將所屬單位及企業(yè)的個人違法信息抄告至所屬單位。要針對在道路上駕駛未取得校車使用許可的機動車從事校車業(yè)務(wù)或者校車、旅客運輸車輛嚴重超員、嚴重超速，違規(guī)運輸危險化學(xué)品等危險駕駛行為開展集中整治；在城市道路著重整治追逐競駛、酒駕、醉駕、闖紅燈、不禮讓斑馬線等危險駕駛行為；在高速公路著重整治超速、貨車占道行駛、占用應(yīng)急車道等違法行為；在農(nóng)村道路著重整治面包車超員、貨車違法載人、摩托車無牌無證等突出違法行為。要加強大數(shù)據(jù)信息研判互通，并依托輯查布控系統(tǒng)等信息技術(shù)手段，準確掌握違法行為發(fā)生量大的重點時段、重點區(qū)域和重點企業(yè)，組織專門力量開展聯(lián)合執(zhí)法，加強路面管控，嚴查嚴處突出違法行為；在頭上綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，對主體責(zé)任不落實、內(nèi)部管理漏洞多、違法違規(guī)突出的運輸企業(yè)，要集中約談企業(yè)負責(zé)人，責(zé)令加強內(nèi)部管理，嚴格落實動態(tài)監(jiān)控制度、內(nèi)部安全教育制度和“五不兩確�！卑踩兄Z制度；對問題嚴重的，要依法追究企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員責(zé)任。在工作中各地要注重及時向媒體通報戰(zhàn)果、典型案例、工作措施等情況。
�。淞栴}導(dǎo)向，強化重點人群整治
各地要樹立問題導(dǎo)向，從影響群眾切身利益的突出問題抓起，從明交通和安全交通的小處著手，以交通參與主體為抓手，以危險駕駛行為和交通陋習(xí)為突破點，重點整治行人過街跨越隔離設(shè)施、出行做“低頭族”，行人/非機動車占用機動車道、過街不遵守交通信號燈，機動車駕駛?cè)瞬欢Y讓斑馬線、右轉(zhuǎn)不讓行人、不有序排隊通行、不有序停放、不明使用車燈、隨意變更車道、占用應(yīng)急車道、開車打手機、不系安全帶、酒后駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、闖紅燈、強行超車、超員超載、開“路怒”車、無證駕駛、準駕車型不符、駕駛拼裝改裝或報廢車輛等不明交通行為和交通違法行為。
�。ㄆ撸┩怀龉ぷ髦攸c，加強媒體宣傳報道
從11月20日開始，各地要利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體連續(xù)推出“xx明交通安全月”特別節(jié)目，“明xx”官方微博微信、大河客戶端、“志愿xx”官方微信、xx明網(wǎng)等xx明新媒體矩陣要發(fā)揮優(yōu)勢，形成集中報道聲勢。各級明辦、交通管理機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要走進廣播、電視等媒體直播間參與宣傳活動，每周不少于一次。全市啟動“交廣聯(lián)盟”工作機制，要在交通廣播開設(shè)“122宣傳專欄”，采取嘉賓訪談、街頭采訪、聽眾互動等形式對“xx明交通安全月”活動進行宣傳。在各級各類媒體開辟專題專欄，曝光不明交通行為、交通陋習(xí)和危險駕駛等典型案例，持續(xù)宣傳這些行為的現(xiàn)實危害和法律責(zé)任，公布一批交通違法較多的.企業(yè)（單位）名單，公布車輛違法數(shù)量，強化警示教育和曝光力度。在互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)一組織“xx明交通安全月——危險駕駛隨手拍”、“xx明交通安全月——交通違法有獎舉報”、“xx明交通安全月——交法微堂”等主題活動。要組織媒體隨警作戰(zhàn)，采取網(wǎng)絡(luò)直播等形式強化活動社會關(guān)注度，要廣泛聽取各方面的意見、建議，與群眾互動交流，努力形成全社會共創(chuàng)明交通的良好氛圍。
�。ò耍┱故鞠冗M典型，發(fā)揮示范作用
要把典型推薦、評選和表彰作為明交通宣傳、動員的過程，促進形成明守法的良好社會風(fēng)尚。全市各級公安交通管理機關(guān)、明辦要鼓勵學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、黨政機關(guān)等重點單位和公職人員、公眾人物、青少年、先進模范等重點人群發(fā)揮示范作用，積極履行社會責(zé)任，抵制危險駕駛行為，積極參與“xx明交通安全月”主題活動。要組織新聞媒體通過人物訪談、特別節(jié)目等方式，對本轄區(qū)的先進單位、個人進行宣傳和報道，注重及時跟進、注重成果展示、注重發(fā)現(xiàn)挖掘先進典型。
五、工作步驟
（一）第一階段（11月20日前）
各級公安交通管理機關(guān)要會同明辦制定詳細活動方案，方案要突出社會化特點，對明單位、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和明交通志愿者明確任務(wù)、提出要求。組織媒體對活動進行預(yù)熱。（方案應(yīng)于11月20日前下發(fā)。）
（二）第二階段（11月21日—12月2日）
充分利用各類宣傳陣地，開展宣傳教育活動。明交通志愿者和明單位按計劃開展活動。12月2日各地要組織大型主題宣傳活動，邀請當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加。組織各級各類媒體進行高頻次、大密度、全時段跟進宣傳，形成濃厚氛圍。
�。ㄈ┑谌A段（12月日—12月20日）
開展聯(lián)合執(zhí)法行動，針對重點人群、重點車輛、重點交通違法行為進行整治，要抓住典型案例進行全媒體曝光，強化警示教育。本月初各地要按照省公安廳、省明辦聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<河南省開展明交通行動方案>的通知》（豫公通〔20xx〕122號）中關(guān)于“五個創(chuàng)建”活動標(biāo)準，推選出“五個創(chuàng)建”活動中的先進典型和好交警、好司機各1名，報省市公安局、明辦審核后進行宣傳推介。
六、有關(guān)要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次活動是平安xx、明xx建設(shè)的重要內(nèi)容之一，各地各部門要高度重視，精心組織，將其作為增強我市廣大交通參與者的交通安全意識、交通法制觀念和明交通意識的重要舉措，擺上重要日程。要結(jié)合實際，按照活動階段劃分，認真研究制定實施方案，分步驟組織實施，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，確保各個階段工作取得實效。
（二）抓好督促檢查。各地要增強責(zé)任意識，抓好活動督促檢查工作，市公安局將定期對各地活動開展情況進行督導(dǎo)和通報，及時發(fā)現(xiàn)問題總結(jié)經(jīng)驗。各地要用社會反響和群眾評價檢驗活動成效，確�！皒x明交通安全月”活動深入開展，推動全市明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
�。ㄈI造濃厚氛圍。市公安局和市明辦將協(xié)調(diào)省、市主要媒體對活動開展情況進行及時報道，各地要積極創(chuàng)新宣傳形式，充分發(fā)揮各類媒體作用，積極利用各種陣地加大宣傳教育，宣傳教育活動要貫穿始終，通過此次活動，不斷完善明交通安全宣傳教育的社會化長效機制。
�。ㄋ模┳⒅乜偨Y(jié)提升�；顒咏Y(jié)束后，要認真總結(jié)經(jīng)驗，完善有關(guān)制度，建立、健全長效工作機制把明交通、安全交通活動作為創(chuàng)造安全暢通、明和諧的道路交通環(huán)境一項經(jīng)常性和長期性工作。各地要確定專人負責(zé)信息報送工作，及時將有關(guān)活動安排和開展情況上傳到市公安局交警支隊ＦＴＰ宣傳辦“明交通安全月”夾。
新型停車場建設(shè)方案12
為改善城市停車環(huán)境，解決停車難問題，促進全省城市高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十次黨代會和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動城市高質(zhì)量發(fā)展，按照規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策、政府引導(dǎo)、市場運作、建管并重、創(chuàng)新發(fā)展的原則，深入挖掘可利用土地、地下空間等資源，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市停車設(shè)施，面向社會有序開放機關(guān)單位內(nèi)部停車場，原則上不在機動車道、非機動車道規(guī)劃停車位，切實解決停車難、收費亂問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（二）工作目標(biāo)。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行配建停車位標(biāo)準，新城區(qū)、新建筑不欠新賬。老城區(qū)、老建筑盡力補配補建停車位。推動城市公共停車設(shè)施建設(shè)，到20xx年底，新增城市公共停車位不少于20萬個，補齊歷史欠賬。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，逐步降低路內(nèi)停車位比例。力爭到20xx年底，路內(nèi)停車位比例降到5%以下。到20xx年，基本建成以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補充的城市停車格局。推進智慧停車管理和資源共享，中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、交通樞紐等重點區(qū)域停車需求得到顯著改善，社會資本廣泛參與，停車資源高效利用，城市停車規(guī)范有序。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┘訌娨�(guī)劃引領(lǐng)，保障土地供應(yīng)。
1.科學(xué)規(guī)劃布局停車設(shè)施。依據(jù)國土空間規(guī)劃和城市綜合交通體系規(guī)劃，科學(xué)編制和完善城市停車設(shè)施專項規(guī)劃。城市停車設(shè)施專項規(guī)劃要依據(jù)城市及交通發(fā)展的目標(biāo)和戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，制定城市停車設(shè)施發(fā)展總體目標(biāo)，明確停車設(shè)施布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準和建設(shè)時序。以社區(qū)、街道、商圈為單位，測算城市中心區(qū)結(jié)構(gòu)性停車位供需數(shù)量，合理布局停車設(shè)施，解決結(jié)構(gòu)性供需矛盾。按照差別化供給策略和集約緊湊發(fā)展模式，綜合考慮城市功能、人口、土地、交通等因素，合理劃定停車分區(qū)，科學(xué)確定不同分區(qū)差別化的停車設(shè)施發(fā)展政策、供給和管理策略。
城市停車設(shè)施專項規(guī)劃主要內(nèi)容和建設(shè)用地應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃，作為城市停車場建設(shè)和管理的依據(jù)，嚴格執(zhí)行。建立專項規(guī)劃實施情況評估機制，以年度為時間節(jié)點，評估規(guī)劃落實情況，根據(jù)評估情況，及時調(diào)整工作措施，保證規(guī)劃項目落實落地。（責(zé)任單位：各市（含定州、辛集市，下同）政府、雄安新區(qū)管委會。以下責(zé)任單位均為各市政府、雄安新區(qū)管委會，不再列出。指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運輸廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.保障停車設(shè)施用地供應(yīng)。各地要結(jié)合實際，抓緊研究出臺土地分層開發(fā)實施細則，細化停車設(shè)施供地政策。停車設(shè)施用地符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式供地；不符合的，應(yīng)采取有償使用方式公開出讓，鼓勵采取長期租賃、先租后讓等方式供地。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)狀及未來停車供需關(guān)系，在規(guī)劃階段為中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐等重點停車難區(qū)域，預(yù)留公共停車用地條件和建設(shè)空間。鼓勵盤活存量用地建設(shè)停車場，對利用存量建設(shè)用地從事停車場建設(shè)，各地要制定相關(guān)鼓勵政策。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ǘ┓诸愅苿咏ㄔO(shè)，加大設(shè)施供給。
1.加快補齊公共停車設(shè)施缺口。持續(xù)開展公共停車設(shè)施補短板行動，20xx年全省新增停車位20萬個，補齊公共停車歷史缺口。注重在城市中心區(qū)的大型商業(yè)、醫(yī)院、車站、學(xué)校等各類公共服務(wù)中心、大型公建設(shè)施附近，挖掘可利用土地、地下空間等資源，統(tǒng)籌安排公共停車設(shè)施建設(shè)項目，城市中心區(qū)建設(shè)比例不得低于年度任務(wù)的40%。公共停車場用地選址要納入年度用地計劃，滿足公共停車設(shè)施建設(shè)用地需求。建立公共停車設(shè)施建設(shè)月通報、季督查工作制度，確保建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.配足新建建筑物配建停車位。城市新開發(fā)建設(shè)區(qū)域嚴格執(zhí)行城市停車設(shè)施專項規(guī)劃和建筑物停車位配建標(biāo)準，配建指標(biāo)應(yīng)符合《河北省城市停車設(shè)施配置及建設(shè)導(dǎo)則》規(guī)定，一律不欠新賬、不留缺口。加強建設(shè)項目管理，嚴把建設(shè)用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等行政許可關(guān)口，保證新建、擴建、改建建筑配建停車設(shè)施符合相應(yīng)配建標(biāo)準，配足停車設(shè)施。配建停車設(shè)施應(yīng)與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。加強竣工驗收管理，杜絕停車設(shè)施緩建、少配。
根據(jù)城市綜合交通發(fā)展水平，定期對停車位配建指標(biāo)進行動態(tài)調(diào)整，適度提高建筑物停車位配建標(biāo)準。各地要制定相關(guān)政策，鼓勵新建建筑充分利用地下空間建設(shè)停車位并作為公共停車場向社會開放。新建建筑超過停車配建指標(biāo)建設(shè)停車場（配建的附屬商業(yè)面積除外），在規(guī)劃審批時可根據(jù)總建筑面積、超配建的停車位建筑面積等情況，給予適當(dāng)容積率獎勵，具體規(guī)定由城市政府自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)實際研究制定。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.逐步補配補建既有建筑停車位。結(jié)合城市更新行動，在棚戶區(qū)、城中村改造的規(guī)劃設(shè)計階段，留足配建停車位。在老舊小區(qū)改造時，因地制宜，結(jié)合小區(qū)實際補齊配建停車位。鼓勵社會資本參與老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)、老舊樓宇更新改造，結(jié)合片區(qū)綜合治理和停車資源共享等方式，提出居民停車綜合解決方案。兼顧業(yè)主和相關(guān)方利益，創(chuàng)新停車設(shè)施共建共享共管模式，各地可因地制宜制定具體辦法。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
4.加快清退超配路內(nèi)停車位。通過持續(xù)推進公共停車設(shè)施建設(shè)和實施棚戶區(qū)、城中村改造補建配建停車位，盡快置換清退超配的路內(nèi)停車位，還路于民。定期分析路內(nèi)停車位對交通的影響，一路一策、一位一研，對使用率低、嚴重影響交通的路內(nèi)停車位，逐年縮減、合理清退，保證人行道、自行車道的連續(xù)性、安全性。除公安機關(guān)交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路范圍內(nèi)設(shè)置停車位。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
5.充分利用城市地下空間。充分挖掘利用城市公共綠地、公共廣場、學(xué)校操場、公交場站等用地的地下空間，規(guī)劃建設(shè)公共停車設(shè)施，保證地下與地上設(shè)施統(tǒng)籌兼顧。做好人防工程建設(shè)規(guī)劃與城市停車設(shè)施專項規(guī)劃、地下空間開發(fā)利用規(guī)劃的有效銜接，在滿足戰(zhàn)時功能布局前提下，充分考慮城市停車服務(wù)功能，加大改造和利用力度，用于補充建筑物配建停車位或城市公共停車位。鼓勵和引導(dǎo)各地結(jié)合城市新建民用建筑修建防空地下室用作停車設(shè)施。20xx年，利用人防工程新增停車位2萬個以上。20xx年以后，按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，持續(xù)將適合停車的人防工程改造為停車位。（指導(dǎo)部門：省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人防辦按照職責(zé)分工負責(zé)）
6.推進立體停車設(shè)施建設(shè)。各地要研究制定立體停車場、停車樓項目建設(shè)管理和用地支持政策，制定激勵措施，在符合規(guī)劃要求前提下，充分利用城市各類邊角空地和地下空間，大力推進機械式立體停車場、停車樓建設(shè)，并做好臨街停車設(shè)施立面美化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。及時總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，擴大立體停車設(shè)施服務(wù)范圍，推動城市立體停車設(shè)施發(fā)展。每年新建城市公共停車設(shè)施中，立體停車設(shè)施占比不少于20%。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄈ┮�(guī)范停車管理，提高使用效率。
1.推動停車設(shè)施資源共享。充分發(fā)揮既有停車位效能，在加強安全管理的前提下，在機關(guān)、事業(yè)單位推行停車共享示范，工作日鼓勵內(nèi)部人員公交出行，將內(nèi)部停車位面向行政服務(wù)對象開放，夜間錯時向社會有序開放，和附近居民小區(qū)共享停車資源。推動企業(yè)單位、商業(yè)設(shè)施、寫字樓、體育場館等停車設(shè)施在夜間空閑時段向社會開放，可由專業(yè)停車企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，實行有償使用、收益分享經(jīng)營模式。新建小區(qū)富余的配建停車位以租賃方式供社會使用，降低配建停車位空置率。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省機關(guān)事務(wù)局、省國資委、省公安廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
2.加強停車秩序管理。各地要健全停車管理工作機制，制定統(tǒng)一規(guī)范的收費、經(jīng)營、管理政策。規(guī)范公共停車設(shè)施備案標(biāo)準和流程，強化停車基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集、更新，加強事中事后監(jiān)管，及時受理處置群眾對停車管理方面的投訴、舉報。嚴厲打擊占用公共資源私設(shè)停車位行為，加強對違法占用道路停車、僵尸車等查處力度，維護良好停車秩序。依法查處違法停車行為，對重點區(qū)域?qū)嵤┫迺r停車、即停即走等管理措施，提升停車位周轉(zhuǎn)率。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負責(zé)）
3.推行城市智慧停車服務(wù)。應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，加快建設(shè)城市智慧停車管理平臺，統(tǒng)籌路內(nèi)、路外停車資源，完善智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，實現(xiàn)信息查詢、車位預(yù)約、泊位誘導(dǎo)、電子支付等功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配，減少尋位繞行時間，方便群眾就近停車。鼓勵各市探索實行統(tǒng)一運營模式。20xx年底前，各設(shè)區(qū)的市全部建成城市智慧停車管理平臺。督促智慧停車經(jīng)營單位定期更新車位布局、泊位使用、收費標(biāo)準等數(shù)據(jù)，并及時向社會公開。全面推行電子計費，實現(xiàn)無人值守、自動計費繳費，推廣使用“ETC”“先離場后付費”等快捷收費方式。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
4.提高公共交通保障能力。落實公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展公共交通，優(yōu)化城市公交線網(wǎng)和站點布局，實現(xiàn)城市道路公交服務(wù)全覆蓋。加大公交專用道建設(shè)和使用監(jiān)管力度，增加城市中心區(qū)及交通密集區(qū)公交客運能力，大城市公共交通分擔(dān)率達到30%以上，中小城市達到20%以上。加強出行停車與公交換乘無縫銜接，在公路客運站和城市公共交通樞紐建設(shè)換乘停車設(shè)施，逐步形成以公共交通為主的城市出行結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公眾綠色出行。（指導(dǎo)部門：省交通運輸廳、省公安廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
三、政策措施
�。ㄒ唬┖喕姓䦟徟绦�。深化行政審批制度改革，簡化城市停車設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營手續(xù)辦理程序，提高工作效率。對小型停車設(shè)施項目和利用自有土地建設(shè)的停車設(shè)施項目，實行備案制。既有停車庫（樓）內(nèi)部改造為機械式立體停車的，可按照特種設(shè)備管理要求辦理安裝告知、監(jiān)督檢驗、使用登記等手續(xù)，不再辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可等手續(xù)，具體辦法由各市根據(jù)本地實際制定。（指導(dǎo)部門：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳、省政務(wù)服務(wù)管理辦公室、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ǘ┙⒉顒e化收費機制。指導(dǎo)各地結(jié)合實際，制定具體的差別化收費政策，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費。綜合考慮交通擁堵狀況、公共交通發(fā)展水平等因素，在中心城區(qū)、商業(yè)區(qū)、交通樞紐等重點停車難區(qū)域?qū)嵭懈呤召M，城市外圍實行低收費，一般區(qū)域正常收費。同一區(qū)域內(nèi)，按照“路內(nèi)高于路外、繁忙時段高于空閑時段”的原則，進一步細化差別化收費標(biāo)準。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委）
�。ㄈ┩晟仆顿Y經(jīng)營激勵政策。對停車需求大、收益較好的城市中心區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設(shè)施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)經(jīng)營，重點建設(shè)立體停車場或既有停車場實施“平改立”改造。對停車需求較小區(qū)域的停車設(shè)施，可通過合理確定收費標(biāo)準、政府適當(dāng)讓渡項目收益權(quán)等方式，吸引社會資本參與。推動停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在符合相關(guān)規(guī)劃、不改變用地性質(zhì)、不減少停車泊位的前提下，允許配建一定比例的附屬商業(yè)面積，具體比例由屬地城市政府確定。（指導(dǎo)部門：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
�。ㄋ模┩晟仆＼嚪ㄒ�(guī)標(biāo)準體系。健全停車管理法規(guī)體系，修訂《河北省停車場管理辦法》，指導(dǎo)各地在立法權(quán)限范圍內(nèi)，結(jié)合城市交通實際，編制或修訂地方性停車設(shè)施管理法規(guī)，為依法治理城市停車提供法治保障。健全停車設(shè)施標(biāo)準體系，各地結(jié)合本地實際編制或修訂停車設(shè)施配建標(biāo)準，制定完善智慧停車管理標(biāo)準、停車設(shè)施運營規(guī)范、停車管理服務(wù)規(guī)范等，為全面提升城市停車管理水平提供支撐。（指導(dǎo)部門：省公安廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照職責(zé)分工負責(zé)）
四、組織保障
（一）落實主體責(zé)任。各市、縣政府是停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的責(zé)任主體，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，強化主管部門責(zé)任，明確相關(guān)部門職責(zé)和時間表、路線圖。各地要結(jié)合實際，加大工作力度，按照“一城一策”的原則，抓緊制定本地城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理工作方案，加快解決停車難問題。
�。ǘ⿵娀y(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立停車管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省自然資源廳、省人防辦等部門按照職責(zé)分工，加強對全省城市停車設(shè)施治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，共同研究政策，解決重大問題。各市政府、雄安新區(qū)管委會建立相應(yīng)工作機制，統(tǒng)籌負責(zé)本地停車管理工作，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同的城市停車治理格局。
�。ㄈ⿵娀綄�(dǎo)調(diào)度。各市政府、雄安新區(qū)管委會要加強對所轄縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門的工作檢查和評價，加強督導(dǎo)調(diào)度，層層壓實責(zé)任。對工作開展不力、弄虛作假的予以通報。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對各地工作推進情況定期開展督導(dǎo)檢查和評價，督促各地落實主體責(zé)任，強化工作措施，推動城市停車治理能力提升。
�。ㄋ模┘哟筝浾撔麄鳌３浞掷酶黝惷襟w對停車設(shè)施治理工作進行全方位宣傳報道，宣傳先進經(jīng)驗和典型做法，營造政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的良好環(huán)境。開展群眾參與體驗活動，充分吸收廣大群眾意見建議，不斷優(yōu)化改善城市停車環(huán)境，有效提高群眾的獲得感、滿意度。
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