社區(qū)建設方案(集錦15篇)
為保障事情或工作順利開展,就不得不需要事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的社區(qū)建設方案,歡迎大家分享。
社區(qū)建設方案1
xxxx年以來,我省組織實施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點建設方案》,取得了良好成效。為貫徹落實《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》(閩政〔xxxx〕x 號)精神,進一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務體系,推進和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設,不斷滿足日益增長的社區(qū)養(yǎng)老服務需要,特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當前,我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴峻形勢。截至xxxx年底,我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人,占總?cè)丝诘膞x.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬人,占總?cè)丝诘膞.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬人,占總?cè)丝诘膞.xx%。全省空巢老人xxx萬人,占老年人口的xx.xx%。
隨著獨生子女一代父母老齡化的逐漸增多,傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變,越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式,即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目、xxxx年省級預算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設項目啟動以來,x年共安排xx個社區(qū)老年人日間照料中心建設項目(其中中央xx個、省級xx個)。xxxx年底,全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心xxxx個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個。全省養(yǎng)老機構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前,我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務中心(站)面積較小,服務內(nèi)容大多只限于提供場所給老人休閑娛樂,能夠提供一日三餐和日間照料服務的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務中心或是活動中心加掛牌子形成,中心建設基本達不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》,難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務、康復保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設原則和目標任務
(一)建設原則
x.社區(qū)為本,準確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人,特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應、文化娛樂、精神慰藉、康復保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素,采取新建、社區(qū)配建、改擴建、購置等方式,嚴格控制建設標準。同時鼓勵與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務中心整合,充分利用現(xiàn)有設施,在保障功能和務求實效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動,分類指導。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點,帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實行分類指導,探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務網(wǎng)絡。
(二)目標任務
xxxx-xxxx年,在全省各設區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設條件較成熟的城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū),每年安排建設項目xx個左右,按規(guī)范標準建設社區(qū)老年人日間照料中心,配置滿足基本服務需求的設施設備,指導建立健全日;顒庸芾碇贫群驼_\營長效機制,建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動,晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務新模式,積累社區(qū)養(yǎng)老實踐經(jīng)驗,帶動全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標準、建設規(guī)范和資金籌集
(一)項目選擇標準
x.重點支持設區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū),人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設,且產(chǎn)權(quán)為項目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會所有的項目。
x.地方政府對養(yǎng)老事業(yè)高度重視,做到運行方案與建設方案同步規(guī)劃,具有較強的組織能力,能夠按時完成建設任務。
x.優(yōu)先選擇采取市場化運作或政府購買服務、公建民營等方式的照料中心項目。
x.xxxx年以來中央和省級預算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項目原則上不再安排。
(二)建設規(guī)范
x.規(guī)模標準。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設標準》(建標xxx-xxxx,具體見金宏網(wǎng)社會處子站)相關(guān)要求,建設規(guī)模原則上參照以下標準:(x)一類,社區(qū)人口x萬—x萬人,建筑面積xxxx平方米;(x)二類,社區(qū)人口x.x萬—x萬人,建筑面積xxxx平方米;(x)三類,社區(qū)人口x萬—x.x萬人,建筑面積xxx平方米;(x)四類,社區(qū)人口x.x萬—x萬人,建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應根據(jù)實際需要,合理設置老年人生活服務、康復保健、娛樂及輔助用房。
x.服務功能。老年人社區(qū)日間照料中心應根據(jù)本社區(qū)老年人需求,重點完善生活照料、配餐就餐、康復保健、精神慰藉四項基本服務。
x.統(tǒng)一服務機構(gòu)名稱。照料中心建成后,統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項目造價。建筑綜合造價原則上按設區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米,改造xxxx元/平方米的標準掌握,購置項目參照新建項目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設的責任主體,負責籌措項目建設資金。省級預算內(nèi)投資按照建設規(guī)模標準、項目造價標準,對省級扶貧開發(fā)重點縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補助,單個項目補助最高不超過xxx萬元。項目補助經(jīng)費包括房屋建設改造及必要的設備配置費。各縣(市、區(qū))要負責落實項目建設用地,通過財政獎補、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設,加強對社區(qū)老年人日間照料中心建設工作的組織領(lǐng)導,確定具體負責人員。發(fā)改部門要加強與民政、老齡部門溝通,整合社區(qū)力量,密切配合,共同協(xié)調(diào)推進。
(二)嚴格項目管理。項目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會同項目主管單位履行基本建設程序,嚴格審查建設規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等,落實項目法人責任制、招標投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制,切實發(fā)揮投資效益。嚴格落實中央、省委關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神,嚴禁假借照料中心建設辦公樓等樓堂館所。加強資金的使用管理,省級投資必須?顚S,杜絕擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運行機制。按照“管辦分離”的原則,鼓勵采取“公建民營”、“委托管理”等方式,通過招投標選定各類專業(yè)化的社會組織或企業(yè)負責社區(qū)老年人日間照料中心運營。地方有關(guān)部門在招標之前,應合理確定照料中心的服務范圍、開放時間和主要服務收費價格等,確保照料中心的公益性質(zhì),并將有關(guān)內(nèi)容向社會公示。對由企業(yè)負責運行管理的項目,應簽訂公益性條款,對項目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設施用途和投資收益使用進行規(guī)范,以確保設施公益性質(zhì)。
(四)落實配套資金。項目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行基本公共服務職能,強化支出責任,確保地方配套投入足額、按時到位,不留資金缺口。項目建成后,要積極爭取當?shù)刎斦䦟φ樟现行娜粘_\行和維護給予必要經(jīng)費補助,確保正常運行。
社區(qū)建設方案2
xx路社區(qū)建于上世紀上世紀八十年代,社區(qū)面積0.617平方公里,居民 人,其中老社區(qū)居民 萬人,新市民1268人。社區(qū)黨總支下設 個樓院黨支部,現(xiàn)有社區(qū)黨員 名。作為老城區(qū),基礎設施條件比較差,居民曾經(jīng)對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、文化活動等方面有不少意見和建議。針對這種情況,我們在社區(qū)管理中,始終堅持“創(chuàng)新社會管理,打造品牌社區(qū),建設和諧家園”的工作思路,逐步實現(xiàn)了老樓院展示新面貌,老社區(qū)煥發(fā)新氣象,老居民感受新生活的目標。
一、老城區(qū)的文化之春
“八分音符為一拍,這里的十六分音符是多少拍?”,社區(qū)文化活動室里的一位中年女教師正聲情并茂地給學員上著樂譜課!鞍肱!卑嗌蠋资哪挲g不一的社區(qū)學員全神貫注地看著大屏電視,學得起勁。
年,街道黨工委加大了社區(qū)文化建設,將社區(qū)居委會辦公服務用房的舞蹈排練室、健身活動室、棋牌娛樂室、電子閱閱覽室、幼兒親子室等場所全部向居民免費開放的同時,還聘請了專業(yè)的老師、專家進行講課、指導。由于活動場所是向群眾免費開放的,周邊地段的許多居民都到這里讀書、健身、娛樂、練舞等,因此常常爆滿,熱鬧非凡。社區(qū)文化的開展有了更好的平臺,社區(qū)群眾能就近得到很好的文化享受。無論是社區(qū)老居民,還是外來工作的新市民,真正地感受到社區(qū)文化的蓬勃開展,越來越豐富的“精神食糧”送到了居民的家門口,讓老城區(qū)煥發(fā)了新活力。
在街道黨工委的領(lǐng)導和支持下,社區(qū)黨總支帶領(lǐng)社區(qū)黨員群眾不斷豐富面向居民的群眾性文藝活動,先后成立了 支黨員特色民俗隊伍、 支業(yè)余曲藝隊,人員有兩三百人之多。這些社區(qū)文化隊伍經(jīng)常參與市、區(qū)、街道組織的各項群眾文藝活動。每逢春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日假日,文化隊伍都會在社區(qū)文化廣場演出。無論是老居民還是新市民對這種社區(qū)文化很喜歡。隨著社區(qū)文化的蓬勃開展,對于新市民來說也有了更多融入社區(qū)的機會,在每次的社區(qū)居民文化節(jié)系列活動中,都會吸引社區(qū)近百名新市民群眾參與。文藝表演、家庭攝影展、群眾游藝活動、書畫創(chuàng)作……形式多樣的社區(qū)文化活動,讓參與和觀看的群眾都樂不可支。
對于社區(qū)文化的發(fā)展, 社區(qū)的群眾越來越滿意。隨著社區(qū)里的體育文化設施不斷增多,社區(qū)組織的文化活動也日漸豐富,讓社區(qū)居民不出社區(qū)就能得到多樣的文化享受。每逢節(jié)假日,社區(qū)的漫步機、扭腰機、乒乓球桌等運動器材旁便圍滿了人,男女老少爭相一展身手。社區(qū)組織的乒乓球比賽更是備受群眾歡迎,“社區(qū)里的孩子看到乒乓球比賽的通知比看到什么都高興”,社區(qū)居委會主任梁瑛說。
住在 號樓的居民 女士, 年因舊城改造拆遷搬進 社區(qū)居住,“搬到社區(qū)后,我覺得這邊的社區(qū)活動與非常豐富,有文藝表演看,還能參加文體比賽!泵髂昃屯诵莸乃ρ酝诵莺蟛粫械缴羁仗,因為,社區(qū)的文化生活讓她覺得很充實。
令人欣慰的是,不少居民群眾在樂享社區(qū)文化的同時,他們的文化素養(yǎng)和思想境界也得到了同步提升,部分群眾更積極參與到社區(qū)文化創(chuàng)作和演出中,以文化作品的形式“反哺”社區(qū)。在社區(qū)“家文化”打造過程中,黨員、群眾積極參與到樓院的“家文化”美化中,他們?yōu)樯鐓^(qū)出主意想辦法,自發(fā)從家中拿出書法、繪畫、剪紙、工藝品等。如:回族黨員馬玉鳳拿出書法繪畫作品30余幅,黨員王連慶剪紙20余幅,居民滕秀基書法作品10余幅等等,現(xiàn)在收集到書法、繪畫、剪紙作品等150余幅,這些作品大部分已裝飾到樓道內(nèi),正如社區(qū)劉大爺所說“樓外樓內(nèi)看得見,進進出出讀一遍,看畫賞字長知識,居民文化情趣添”。
二、多樣化服務滿足居民新需求
“過去辦事跑了這里跑那里,還要擔心辦事的人不在。現(xiàn)在好了,進一個門、找一個人就能把事辦成!备咝Э旖莸姆⻊,讓前來社區(qū)為民服務大廳辦理低保的困難居民 喜笑顏開。
長期以來, 社區(qū)作為一個老城區(qū),社區(qū)公共服務產(chǎn)品的供給是一個非常薄弱的環(huán)節(jié),社區(qū)內(nèi)很多與居民生活密切相關(guān)的公共資源大多散落存在、唱獨角戲,各掃門前雪意識較強,協(xié)同服務社區(qū)意識較差,社區(qū)居民辦事不便、生活不便、就醫(yī)不便等現(xiàn)象較為突出。社區(qū)黨總支不斷創(chuàng)新服務方式,整合社會資源,引入社會組織力量,實施了“小社區(qū),大服務”,極大滿足了社區(qū)居民的各類需求,贏得了廣大居民群眾的好評。
為民,打造“一站式”服務,F(xiàn)在的社區(qū)辦公服務用房曾是 。? 年,經(jīng)街道辦事處再三協(xié)調(diào)溝通,購回并改建為現(xiàn)在的1300平方米的社區(qū)辦公服務用房。在設置上,本著“便民、利民”的原則,安裝了電子觸摸屏服務指南,讓前來辦事的居民查詢各類需要辦理的事項更加便捷、更加直接,讓各類便民、利民政策和事項更加公開、透明,實現(xiàn)了黨務、政務公開。在服務臺擺放為民服務代辦事項等多種明白紙,以供來辦事的居民帶回去進一步詳細了解。為前來辦事的居民設立了沙發(fā)、座椅、飲水設備等,提供溫馨、周到的服務環(huán)境,讓他們有一種到家的感覺。設置6個便民服務窗口和13個功能區(qū),實行一站式服務,為社區(qū)居民提供居家養(yǎng)老、法律援助、社區(qū)醫(yī)療、黨務服務、代辦事項、學生托管、幼兒教育等200余項便民服務。
便民,打造“保姆式”服務。社區(qū)低保戶王大爺樂呵呵的從工作人員手中接過一桶5L花生調(diào)和油和兩袋食鹽,油的標價是38塊5,足足比市場價低了11元。“別小看這11塊錢,可以夠全家吃好幾天菜了!再說,這日積月累,省的可就不是一筆小錢嘍!”他高興地說。為解決好社區(qū)低保及低保邊緣家庭困難問題,社區(qū)黨總支建立了“民生消費增值超市”,為低保低收入家庭辦理“消費增值聯(lián)系卡” 余張。為進一步方便居民生活,社區(qū)黨總支增加經(jīng)營品種,拓展?jié)M足困難居民“非基本生活”的需求,開展向周圍居民實施市場化服務。針對社區(qū)雙職工家庭子女放學后無人看護的難題,在社區(qū)建立“四點”學習屋,為社區(qū)雙職工子女提供下午4點放學后的免費托管服務,解決社區(qū)學生放學后去處的問題,保證學生安全、解決家長后顧之憂。由社區(qū)黨員擔當學習屋的管理者,指導學生學習,進行未成年人教育,開展假期青少年活動。
利民,打造“品牌式”服務。金杯銀杯不如百姓口碑。隨著生活環(huán)境的不斷改善,伊春路社區(qū)居民對社區(qū)“軟環(huán)境”的要求越來越高,對社區(qū)文化生活、低償?shù)裙娣⻊盏男枨笤絹碓蕉,街道通過引進社會組織等各類資源,深化服務項目,開展公益服務。建立了扶老助殘服務中心――康樂園,實施綜合性的老年人、殘疾人服務中心,優(yōu)化老年人、殘疾人活動場所。通過公益創(chuàng)投的方式,街道提供場所,企業(yè)運營管理,對社區(qū)低保困難家庭、老年人、殘疾人提供低償優(yōu)質(zhì)的服務。
三、和諧家園詮釋居民新生活
“我們社區(qū)的居民樓大部分都是80年代的房子,在政府給我們整治前,樓院環(huán)境特別差,道路坑洼不平,廢棄煤池子家家有,亂搭亂建到處都是、亂掛亂曬、亂貼亂畫多,常年的衛(wèi)生死角沒人管,社區(qū)休閑設施少、社區(qū)綠化少,每當遇上雨雪天氣,路面積水嚴重,我們出行總是一腳水、一腳泥的,十分不便,大部分時間我們都是呆在家里,很少出家門,我們的意見很大”。家住 劉阿姨說起社區(qū)老環(huán)境曾經(jīng)的牢騷沒有了,現(xiàn)在是帶著高興自豪的心情表達對現(xiàn)在社區(qū)發(fā)生的巨大變化而滿足。
社區(qū)建設方案3
社區(qū)文化對于整個小區(qū)人文文化的形成,和諧業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)公司之間的關(guān)系,提高業(yè)主/住戶的藝術(shù)情操,促使小區(qū)物業(yè)保值、增值等有著不容忽視的作用。在社區(qū)文化建設上,華粵物業(yè)從硬件和軟件兩方面來做。
一.社區(qū)文化的硬件建設
社區(qū)文化可分為硬件部分和軟件部分。社區(qū)文化的硬件部分,是潛移默化影響人們心理素質(zhì)的重要因素,眾所周知,現(xiàn)代文明的建設是由具備良好素質(zhì)的人來完成的,而良好的居住環(huán)境,可以促使人們自覺地養(yǎng)成良好的生活習慣。環(huán)境對于一個人的心理影響是相當重要的,當一個人長期處在良好的環(huán)境當中,便會不知不覺地提高自身的素質(zhì),而如果每個人的素質(zhì)都得到了提高,那么整個社區(qū)文化氛圍自然而然地也就體現(xiàn)出來了?偟膩碚f,社區(qū)文化的硬件部分應該包括:
1、會所,包括籃球場、網(wǎng)球場、羽毛球場、健身房、清吧、茶藝館、游泳池、乒乓球室、閱覽室等;
2、公共場地,包括公共綠地、道路、大堂、走廊等;
3、室外健身場所,包括室外健身器材、健身路、室外操場等;
4、物業(yè)服務中心擬配置一整套專業(yè)的音響和舞臺,以提高管理處社區(qū)文化活動的層次。
二.社區(qū)文化的軟件建設
軟件建設是社區(qū)文化建設的核心組成部分,它包括一系列的活動計劃、實施效果及相關(guān)管理制度、服務中心人員的服務精神、各項活動籌備人員的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)主的參與配合及對公益活動的熱心程度。
根據(jù)社區(qū)文化的活動形式、風格,社區(qū)文化軟件的內(nèi)容可概括為以下五大部分:
。ㄒ唬w育類
體育類社區(qū)文化目的在于通過倡導體育健身的精神,利用小區(qū)的各種資源引導全體住戶參與體育鍛煉,進而形成各種自發(fā)性組織,從而形成積極、健康、活潑、向上的小區(qū)精神。其適合任何的住宅小區(qū),而且效果明顯,影響面廣。它包括:
1、成立各種體育俱樂部,定期組織訓練、比賽。
2、每年一次,由公司組織大型體育活動比賽,讓小區(qū)業(yè)主互相熟悉,參與比賽競技,一方面使小區(qū)業(yè)主形成互動,另一方面融洽小區(qū)氣氛,增強榮譽感和歸屬感,培養(yǎng)忠誠客戶。
3、在小區(qū)公共場所設置室外健身器材。
4、利用國內(nèi)國際各種體育比賽做體育鍛煉的宣傳,如組織集體觀看重要比賽,掛宣傳標語等,增強民眾體育健身意識。
社區(qū)建設方案4
城市運行過程中消耗了大量的化石能源,排放的溫室氣體已占到全球總量的75%,制造出全球80%的污染。全球性氣候變暖以及連帶造成的氣候變化與碳排放密切相關(guān),可持續(xù)發(fā)展迫在眉睫。當前從建筑設計上看,主要有兩種傾向:一種是將建筑融入自然,就是把建筑納入與環(huán)境相通的循環(huán)體系,從而更經(jīng)濟有效地使用資源,使建筑成為生態(tài)系統(tǒng)的一部分,盡量減少對自然景觀、山石水體的破壞。第二種是將自然引入建筑,運用高科技知識,促進生態(tài)建筑化,人工環(huán)境自然化。如馬來西亞楊經(jīng)文先生設計的綠色摩天大樓,它在現(xiàn)代都市中引入自然,再現(xiàn)自然,運用生態(tài)技術(shù),將植物、水體等自然景觀引入建筑物內(nèi)部,使自然成為建筑的一部分。實際上可持續(xù)發(fā)展涵蓋的范圍更為廣泛,涉及到文化、自然和居住環(huán)境等眾多因素。世博生態(tài)城就是將建筑融入自然的一個經(jīng)典代表,區(qū)域內(nèi)的森林和綠化面積將從原有68%的水平提高到75%,對園內(nèi)品種單一的人工次生林實施科學改造后,可以提高城市綠色質(zhì)量,為春城人民提供開放式的公園。
1 社區(qū)存在問題
目前世博生態(tài)城的交通出行主要以步行、公交和私家車為主,在低碳社區(qū)建設的過程中,將逐漸加強自行車交通網(wǎng)絡,把自行車作為短途交通工具,而長途出行時,乘坐公交和地鐵為首選。通過完善的自行車設施和網(wǎng)絡,解決公交到住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)“最后一公里”的問題,提高道路資源的利用率。
垃圾進行單一填埋或焚燒永遠跟不上垃圾增長的速度,垃圾源頭減量化才是首要任務,也是緩解垃圾圍城、解決末端土地緊缺難題的根本。當前居民對低碳生活的意識較差,產(chǎn)生的廢棄物較多,同時垃圾分類設施較不齊全,根據(jù)實際調(diào)查垃圾分類投放正確率并不高,完全知曉垃圾分類的居民少,垃圾資源化率較低。
公共配套設施方面比較完善。在便利服務設施方面,在低碳中心商業(yè)區(qū)已經(jīng)配套建設了面向大眾的食堂和咖啡廳,但針對住宅區(qū)還缺少社區(qū)公共食堂的配套建設,規(guī)劃建設配餐服務中心可以極大方便社區(qū)居民的飲食需求,確保向居民提供營養(yǎng)健康的綠色食品。
缺少數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng)。低碳社區(qū)應統(tǒng)籌建立社區(qū)碳排放信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)對社區(qū)內(nèi)重點單位、重點建筑和重點用能設施的全覆蓋,對社區(qū)水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。需要加快建設社區(qū)能源管控中心,安裝智能化的自動控制設施,加強社區(qū)公共設施碳排放的智慧管控,并面向家庭、樓宇、社區(qū)公共場所,推廣智能化能效分析系統(tǒng)。居民低碳意識不強,低碳行為參與度較低。
2 低碳社區(qū)建設目標
2.1 規(guī)劃布局
將低碳理念貫穿到社區(qū)土地利用規(guī)劃、城市建設規(guī)劃及控制性詳細規(guī)劃,統(tǒng)籌已建區(qū)域改造與新區(qū)開發(fā)的關(guān)系,合理配置居住、產(chǎn)業(yè)、公共服務和生態(tài)等各類用地,科學布局基礎設施,加強地下空間開發(fā)利用,推行社區(qū)“15分鐘生活圈”,強化社區(qū)不同功能空間的聯(lián)通性和共享性。
2.2 綠色建筑
所有項目從規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個階段全面落實綠色建筑要求,充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,因地制宜采用被動式設計策略,最大限度地利用昆明天然的采光通風,合理選用可再生能源利用技術(shù),嚴格做好綠色施工過程節(jié)能降耗及環(huán)境保護,社區(qū)綠色建筑達標率達到70%。
2.3 低碳交通
統(tǒng)籌考慮社區(qū)及周邊公共交通站點設置,建設以人為本的慢行交通系統(tǒng),提高公交車、地鐵、自行車等不同交通方式換乘便利化程度,構(gòu)建緊湊高效的社區(qū)公交和慢行交通網(wǎng)絡。同步規(guī)劃建設新能源汽車充電樁等配套設施,開展電動汽車接駁服務,社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。
2.4 可再生能源
建設太陽能光電、太陽能光熱等可再生能源利用設施,建筑屋頂太陽能光電、光熱利用覆蓋率達到50%以上,同時道路照明局部采用太陽能路燈,整個社區(qū)可再生能源替代傳統(tǒng)能源的比例至少達到2%。
2.5 水資源利用
統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)、外水資源,優(yōu)先接駁市政給排水體系,同步規(guī)劃建設供水、排放和非傳統(tǒng)水源利用一體化設施,全部實行雨污分流。污水社區(qū)化分類處理和回用,從單體建筑、小區(qū)、社區(qū)三個層面統(tǒng)籌建設中水回用系統(tǒng)。采用低影響開發(fā)理念,建設雨水收集、利用及控制系統(tǒng),雨水收集利用設施容量達到7680m3。
2.6 固體廢棄物處理
按照“減量化、資源化、就地化”的處理原則,采用社區(qū)化處理方式,建立節(jié)約、高效、低碳、環(huán)保的社區(qū)垃圾處理系統(tǒng)。合理布局廢棄物便捷回收設施,社區(qū)內(nèi)設立舊物交換站,商場、超市等設立以舊換新服務點。建設廚余、園林等廢棄物社區(qū)化處理設施,促進社區(qū)內(nèi)資源化利用,生活垃圾資源化率達到50%。有效銜接市政固廢處理系統(tǒng),配備標準化的分類收集箱和封閉式運輸車等設施。
2.7 社區(qū)生態(tài)環(huán)境
社區(qū)開發(fā)建設過程中,優(yōu)先保護自然林地、濕地等自然生態(tài)景觀,保護生物多樣性。社區(qū)景觀綠化優(yōu)先選用栽植本地植物,強化喬、灌、草相結(jié)合,維護社區(qū)生態(tài)系統(tǒng)平衡,促進社區(qū)景觀綠化與自然生態(tài)系統(tǒng)有機協(xié)調(diào),每個鄰里的綠地率至少達到30%。
2.8 低碳管理
建立覆蓋社區(qū)內(nèi)各類主體的碳排放管理體系,制定碳排放管理制度,明確各主體責任和義務,建立社區(qū)重點排放單位目標責任制。社區(qū)內(nèi)新建建筑建立數(shù)字化碳排放監(jiān)測系統(tǒng),對社區(qū)內(nèi)重點建筑和重點用能設施實行全覆蓋,對社區(qū)所有新建建筑的水、電、氣、熱等資源能源利用情況進行動態(tài)監(jiān)測。
2.9 低碳生活
規(guī)劃建設配餐服務中心、公共食堂、家政服務點等便民生活配套設施,合理布局社區(qū)物流配送服務網(wǎng)點,打造社區(qū)商業(yè)低碳供應鏈。制定并發(fā)布綠色低碳裝修指南,引導裝修企業(yè)從設計、施工、選材等方面進行低碳裝修。在社區(qū)建成投運后,面向社區(qū)居民和單位發(fā)放低碳生活、低碳辦公指南,粘貼低碳相關(guān)標識和說明,指引入住單位和社區(qū)居民科學利用社區(qū)內(nèi)的公共設施,培養(yǎng)低碳消費行為和生活方式。
3 低碳社區(qū)建設方案
3.1 低碳規(guī)劃原則
世博生態(tài)社區(qū)以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)建設全過程,通過環(huán)境整治和相應的開發(fā)來找到景觀中原有的平衡,通過完善該區(qū)域的城市功能,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高世博園作為旅游目的地的價值。設計采用“分水嶺”的規(guī)劃方法來決定哪里是最適宜開發(fā)的地方,同時健康有效地整治森林的問題也左右著設計概念的形成。森林整治的想法包含著一些生態(tài)概念如:高質(zhì)量的呼吸空氣、高質(zhì)量的飲用水、野生動物棲息地及與植被相聯(lián)系的多種物種。把恢復森林作為最基礎的設計概念。
3.2 低碳文化生活
建立社區(qū)食堂,增加配餐服務中心,生態(tài)蔬菜配送等生活服務。業(yè)主通過社區(qū)商城即可實現(xiàn)微信點餐和微支付;也可通過到店掃描二維碼點餐和支付。每天在訂閱號實時更新發(fā)布每日菜單、新品推介、優(yōu)惠活動等,通過互聯(lián)網(wǎng)+不僅為業(yè)主提供了生活便利,同時也提升了物業(yè)公司服務品質(zhì)。
積極引導居民樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念,形成以低碳生活為榮的社會風尚和共建和諧低碳家園的社區(qū)文化。通過微信平臺、論壇、宣傳欄等方式,積極向業(yè)主傳播倡導低碳生活理念、引導低碳生活方式、宣傳低碳生活典型。開展豐富多彩的社區(qū)活動,增進與業(yè)主之間的感情。倡導清潔爐灶、低碳烹飪、健康飲食,減少食品浪費。設立方便居民舊物交換和回收利用的“社區(qū)低碳小站”,商場、超市等設立以舊換新服務點。
3.3 低碳運營管理
管理體系健全,節(jié)水政策落實到位。制定節(jié)水管理制度、檢漏保修制度、用水巡回檢查制度,設有節(jié)水管理部門及專職管理人員,出現(xiàn)問題能及時解決。水計量不存在水費“包費制”。公共用水管理做到節(jié)水設施到位,無浪費水資源的現(xiàn)象。節(jié)水器具普及率達到100%,戶表普及率達到100%。
加強智慧社區(qū)建設,充分利用現(xiàn)代信息手段,實現(xiàn)社區(qū)運營管理高效低碳化。通過互聯(lián)網(wǎng)思維、物聯(lián)網(wǎng)思維方式以用戶為中心整合社區(qū)商業(yè)、物業(yè)服務和其他配套資源創(chuàng)建以物業(yè)為主導的社區(qū)智能服務平臺,為業(yè)主提供一對一的有價值的產(chǎn)品和服務。應用現(xiàn)代信息技術(shù),開發(fā)社區(qū)智慧交通服務系統(tǒng),建設覆蓋試點社區(qū)主要道路、公交場站、居民小區(qū)、公共場所的智慧交通出行引導設施,建立交通數(shù)據(jù)實時采集發(fā)布共享和運營調(diào)度平臺,提供道路交通實時路況、接駁車即時呼叫、智能停車引導、公共交通信息等服務,打造智慧交通出行服務體系。
加強垃圾分類管理,提高垃圾資源化率和社區(qū)化處理率。完善社區(qū)節(jié)能減碳監(jiān)督管理和獎懲制度,鼓勵社區(qū)居民、社會組織參與低碳社區(qū)建設和管理。通過努力,使試點社區(qū)垃圾分類收集率達到100%、資源化利用率達到50%以上。
在建筑及市政基礎設施的建設過程中,同步設計安裝電、熱、氣等能源計量器具,倡導建設能源利用在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)能源利用的分類、分項、分戶計量。開展家庭碳排放統(tǒng)計調(diào)查,建立新建社區(qū)水電氣熱等資源能源數(shù)據(jù)信息自動采集和社區(qū)溫室氣體排放信息系統(tǒng)并集成到新建社區(qū)智能平臺統(tǒng)一管理和運行維護。定期開展碳排放評估工作,并定期向社區(qū)居民和有關(guān)單位公示反映社區(qū)低碳發(fā)展水平的指標信息。
3.4 節(jié)能建筑和綠色建筑
建筑布局、設計充分考慮昆明當?shù)貧夂驐l件,最大化利用自然采光和自然通風。盡量采用當?shù)亟ㄖ牧虾偷吞冀ㄖ牧,選用低碳技術(shù)和低碳設備,大力推廣太陽能等可再生能源的建筑應用,做到可再生能源利用系統(tǒng)與建筑一體化同步設計。
嚴格落實綠色施工,優(yōu)先選擇國家和地方推薦和認證的節(jié)能低碳建筑材料、設備和技術(shù),利用本地材料和可循環(huán)利用材料。施工單位參照《建筑工程綠色施工評價標準》,嚴格做好綠色施工過程中的節(jié)能降耗及環(huán)境保護工作。
對社區(qū)內(nèi)規(guī)劃的新建建筑,要全部按綠色建筑設計標準設計建設。新建保障性住房將全部達到綠色建筑一星級標準,新建商品房將全部達到綠色建筑二星級及以上標準,確保世博生態(tài)城新建建筑達到《云南省民用建筑節(jié)能設計標準》DBJ53/T-39和《綠色建筑評價標準》GB/T50378的相關(guān)要求。
3.5 建設高效低碳的基礎設施
推行網(wǎng)格式道路布局,實現(xiàn)社區(qū)與周邊路網(wǎng)有效銜接,做好社區(qū)微路網(wǎng)建設,優(yōu)化社區(qū)出行道路與城市主干道的接駁設計。合理配置社區(qū)內(nèi)商業(yè)、休閑、公共服務等設施,提升社區(qū)總體服務效率,降低碳排放水平。改善社區(qū)交通微循環(huán),合理配置社區(qū)內(nèi)公共自行車專用車道,增設方便居民出行的自行車自助點,每個生活鄰里小區(qū)至少配置1個自行車租賃站點,使得居住者可以更容易便捷地往返于各建筑物之間。每騎自行車替代機動車行駛1英里,就能減少近1磅(450克)的CO2排放量,同時提高人們的健康水平,降低心血管疾病。
盡管交通并不是溫室氣體的最大制造者,但是世博生態(tài)城將建設一個更加有利于市民健康的交通體系。一、二期工程將共同配建1個電動車公共充電站,三期則單獨配建1個電動車充電站,并為這類新能源汽車提供免費停車優(yōu)惠。酒店、商業(yè)等公共機構(gòu)優(yōu)先配備新能源汽車,支持社區(qū)內(nèi)購物班車和物流配送采用新能源汽車。同時合理設置公共自行車租賃、拼車搭乘和出租車?吭O施,優(yōu)先建設立體停車、地下停車設施。
建設社區(qū)垃圾分類收集、分選回收、預處理和處理系統(tǒng)。世博生態(tài)城將逐步完善垃圾綜合管理體系,以減量控制為主,資源回收再利用為輔,剩余垃圾進行焚燒和填埋。通過加強垃圾分類管理,提高生活垃圾和餐廚垃圾的資源化率和社區(qū)化處理率。采用低毒、低殘留、高效農(nóng)藥與天地、生物防治植被病蟲害相結(jié)合,減少對環(huán)境的污染;在社區(qū)內(nèi)各單元門口設置廢舊電池回收箱,對環(huán)境有害物集中收集處理;在社區(qū)內(nèi)建立“寵物公廁”及“寵物便紙箱”,為社區(qū)養(yǎng)寵物業(yè)主良好習慣養(yǎng)成提供先決條件。
完善無障礙設施和道路指示牌,擬增設太陽能路燈系統(tǒng),太陽能路燈爭取達到總路燈數(shù)的30%。
3.6 優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境
遵從自然規(guī)律,社區(qū)綠化盡量采用原生植物,建設適合本地氣候特色的自然生態(tài)系統(tǒng)。加強社區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃設計,充分利用綠化帶隔聲減噪,建設滿足居民休閑需要的公共綠地和步行綠道。建筑推行立體式綠化,充分利用建筑屋頂和墻面、道路兩側(cè)、過街天橋等公共空間,開展垂直綠化、屋頂綠化、樹圍綠化、護坡綠化、高架綠化等立體綠化,最大限度提高社區(qū)綠化率。
加強社區(qū)用水節(jié)約、回用及循環(huán)利用,盡量采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。加強社區(qū)公園、廣場、文體娛樂場所等公共服務設施的建設。
4 結(jié)語
世博生態(tài)城的建設實現(xiàn)了可持續(xù)綠色生態(tài)社區(qū)規(guī)劃、建設理念,以低碳理念統(tǒng)領(lǐng)了社區(qū)建設的全過程。設計和建筑的思維緊緊圍繞綠色低碳的`要求,符合國家“提高社區(qū)建筑和基礎設施建設標準,延長建筑使用壽命,避免大拆大建,增強社區(qū)適應氣候變化和防災減災能力”的要求。并始終堅持推廣節(jié)能建筑和綠色建筑,建設高效低碳的基礎設施,積極培育低碳文化和低碳生活方式,探索和推行低碳化運營管理模式,營造優(yōu)美宜居的社區(qū)環(huán)境。
參考文獻
[1] 邵明.可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)社區(qū)研究[D].昆明:昆明理工大學, 20xx.
社區(qū)建設方案5
創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作是我鎮(zhèn)加強環(huán)境保護工作,增強全社會環(huán)保意識,促進我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設,改善人居環(huán)境的重大舉措。為進一步提高社區(qū)環(huán)境管理水平,推進環(huán)境友好型社會建設,我鎮(zhèn)將從年上半年開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本方案。
一、工作目標
創(chuàng)建綠色社區(qū)的主要目標是:改善市民生活環(huán)境,提高市民生活質(zhì)量;合理利用資源,促進生態(tài)平衡;提高環(huán)境意識,變革價值觀念;提倡綠色消費,共建綠色文明。通過開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建活動,逐步建立起規(guī)范的社區(qū)環(huán)境管理模式,倡導符合綠色文明的生活習慣,消費觀念和道德意識,使廣大居民自覺將保護環(huán)境、節(jié)約資源、綜合利用的意識和行動滲透到日常生活中,切實改善我鎮(zhèn)居民生活環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導
為切實加強創(chuàng)建工作,推進創(chuàng)建工作的扎實開展,鎮(zhèn)政府成立中堂鎮(zhèn)綠色社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,協(xié)調(diào)和指導各項工作的開展。具體成員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,設在環(huán)保分局,具體負責協(xié)調(diào)創(chuàng)建綠色社區(qū)各項工作。辦公室主任由張應良同志擔任,成員分別從環(huán)保分局、宣教辦等相關(guān)部門抽調(diào)人員組成。.
三、基本內(nèi)容和條件
綠色社區(qū)的主要內(nèi)容包括環(huán)境管理、環(huán)境治理、環(huán)境美化、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境意識、環(huán)境行為、環(huán)境特色等七大部分,既有硬件要求,又有軟件要求,具體內(nèi)容詳見《東莞市綠色社區(qū)考評標準》。
綠色社區(qū)的基本條件為:以已建成的、相對獨立的住宅小區(qū)為單位,原則上不少于500戶家庭或1500名居住人口。小區(qū)規(guī)劃布局合理化,工程質(zhì)量標準化,建筑材料環(huán);,能源消耗清潔化,資源利用循環(huán)化,環(huán)境建設生態(tài)化,公眾參與制度化,消費行為綠色化。
四、實施步驟和考評辦法
本著“誰條件成熟,誰爭先創(chuàng)建”原則,經(jīng)初步調(diào)查研究,我鎮(zhèn)確定潢涌村為今年創(chuàng)建綠色社區(qū)對象,按照建立機構(gòu)、開展宣傳、組織培訓、申報、檢查驗收、命名表彰和復查的步驟進行。
(一)完善機構(gòu)階段:年 月,按照有關(guān)要求,成立潢涌村創(chuàng)建綠色社區(qū)工作領(lǐng)導小組和辦公室,配備專人負責創(chuàng)建綠色社區(qū)工作。
。ǘ┬麄靼l(fā)動階段:年 月,制定可行的創(chuàng)建計劃,明確創(chuàng)建目標和工作職責,在轄區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展宣傳活動,營造人人參與“綠色社區(qū)”創(chuàng)建的社會氛圍。
。ㄈ┙M織培訓階段:年 月底,組織“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作負責人和有關(guān)人員參加市綠色社區(qū)創(chuàng)建培訓班和參觀市內(nèi)1至2個“綠色社區(qū)”,提升工作隊伍對創(chuàng)綠要求的認識和業(yè)務素質(zhì)。
。ㄋ模﹦(chuàng)建自查階段:年 月初,按照創(chuàng)建“綠色社區(qū)”的軟、硬件要求,潢涌村落實綠色社區(qū)建設工作,加強自查完善,確保各項工作自查達標,并上報鎮(zhèn)創(chuàng)綠辦。
。ㄎ澹﹦(chuàng)建申報階段:年 月,對照考評標準,協(xié)助潢涌村填寫《東莞市綠色社區(qū)申報自評表》和《東莞市綠色社區(qū)考評申報表》,經(jīng)鎮(zhèn)“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組審查、考評、驗收后,報市“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組辦公室。
。┦芾砉倦A段:市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室根據(jù)考評標準進行初步審核,決定是否受理。受理后,申報單位要在社區(qū)宣傳欄公告,同時,申報名單將在東莞環(huán)保網(wǎng)站進行公示,接受群眾監(jiān)督。
。ㄆ撸┛己嗣A段:年底,市創(chuàng)建綠色社區(qū)辦公室組織對申報單位進行考評,考評方式包括實地察看、檢查檔案、問卷座談等。符合考評標準的,授予東莞市綠色社區(qū)稱號,并從市級綠色社區(qū)中擇優(yōu)向省創(chuàng)建綠色社區(qū)領(lǐng)導小組推薦,參加省級綠色社區(qū)評眩
。ò耍╅L效管理機制:東莞市綠色社區(qū)每年評選一次,每3年復查一次。復查不合格的,限期整改;整改不合格的,撤銷命名。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確責任。要求創(chuàng)綠工作領(lǐng)導小組成員單位把創(chuàng)綠工作列入議事日程,制定計劃,落實措施,明確責任,保證經(jīng)費,確保創(chuàng)建活動正常開展。
。ǘ┙⒅贫,加強交流。要求創(chuàng)綠工作領(lǐng)導小組成員單位建立信息反饋制度,分階段分重點報送創(chuàng)建情況和下一步工作安排,切實加強創(chuàng)建工作的信息交流,推動創(chuàng)建活動有效開展。
。ㄈ┻\用媒體,廣泛宣傳。利用廣電站、宣傳冊子等宣傳載體,廣泛宣傳創(chuàng)建“綠色社區(qū)”意義和典型,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳和監(jiān)督作用,并以點帶面,推廣“綠色社區(qū)”創(chuàng)建經(jīng)驗,營造創(chuàng)建的良好社會氛圍。
社區(qū)建設方案6
一、宗旨
1、內(nèi)容文明健康
2、促進鄰居和睦融洽
3、形式豐富多彩
二、效果
1、營造高尚的小區(qū)文化氣氛,形成安定、和諧、溫馨、的社區(qū),促進小區(qū)精神文明建設
2、準備充分、人員、物資、場地落實到位。
3、活動寓教于樂、井然有序。
4、豐富居民業(yè)余文化生活,激發(fā)居民的主人翁意識和愛花園護花園的責任感,增強社區(qū)凝聚力。
5、氣氛歡快熱烈,使人留連忘返。
6、通過文化活動這種形式,加強管理者與住戶的交流,促進業(yè)戶之間,業(yè)戶與管理處之間融洽關(guān)系,爭取住戶對物業(yè)管理工作的參與、支持。
三、制度
1、成立社區(qū)活動領(lǐng)導小組。
2、節(jié)日前,針對業(yè)戶對活動的需求,有針對性的制訂活動計劃。
3、根據(jù)計劃要求,向公司寫出可行性活動報告和經(jīng)費預算。
4、根據(jù)公司的審批意見,制訂活動具體方案。
5、通報具體的活動時間和內(nèi)容,并認真準備。
6、指定活動項目工作人員。
7、根據(jù)活動的內(nèi)容和規(guī)模對業(yè)戶、有關(guān)單位發(fā)出請貼。
8、購獎品和紀念品。
9、布置會場和活動場地。
10、整個活動期間,工作人員應注意各方面的情況,尤其注意安全防范工作。
11、活動小結(jié),匯報公司。
12、制定《社區(qū)文化部工作制度》以及會所、游泳池、各種球場的專項管理制度。
四、計劃
1、主題活動
每月一次體育競賽、每季一次綜合文藝晚會、每年一次園區(qū)人運動會。
2、經(jīng)常性活動
文化:定期向用戶開放;舉辦流動圖書展覽、攝影書畫展、專題筆會、文化沙龍、健美兒童大賽等。
藝術(shù):合家歡卡拉OK比賽,文藝晚會,民樂晚會等。
體育:游泳比賽、乒乓球賽、足球賽、籃球賽等。
3、節(jié)日活動
元旦聯(lián)歡會、新春聯(lián)歡、元宵燈展、五.一合唱晚會、六.一少兒歌舞會、中秋賞月會、國慶露天舞會、重陽節(jié)"夕陽紅"晚會等。
4、組織各種有益活動,通過走出去,請進來,促進各種交流比賽活躍業(yè)戶文體生活,提高第三金世家花園的聲譽,建設有特色文化藝術(shù)小區(qū)。
5、全年開展二至三次文明禮貌月活動,配合街道,發(fā)動全體員工為用戶做好事、辦實事、送溫暖。
6、定期向用戶發(fā)放文化活動征詢意見表,積極吸納好的意見,爭取有效措施和用戶同喜同樂,想用戶之所想、與住戶們打成一片,融為一體。
社區(qū)建設方案7
一、社區(qū)文化與物業(yè)管理的關(guān)系
吃好穿好,這是很長時間以來中國人對生活的要求。而隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們的需求也同樣在悄悄發(fā)生改變,享受物質(zhì)生活的同時,強健自己的精神生命,成為幾乎所有人共同的目標。因此,H豐物業(yè)公司相信,追求有文化內(nèi)涵的物業(yè)管理服務,將成為未來物業(yè)管理市場的一大特色。
H豐物業(yè)人相信,任何以人的生活為主要內(nèi)容的領(lǐng)域,比如國家、城市、社區(qū),必然應該有一種文明健康、積極向上的居住氛圍。而人的精神生命的強健,也必將帶動其物質(zhì)生活的大發(fā)展。H豐物業(yè)人希望自己的業(yè)主是物質(zhì)的,也是精神的富有者。然后,將這樣的理念和價值觀,傳達至與我們息息相關(guān)的整個城市、國家和民族。
物業(yè)管理公司只有同業(yè)主充分溝通,啟發(fā)業(yè)主自律和參與意識,相互配合,才能形成雙向共管的局面,使物業(yè)管理收到事半功倍的效果。而社區(qū)文化正是建立這種溝通的橋梁。
二、某某區(qū)市級行政中心社區(qū)文化總目標
1、更好地塑造開放、高效、親和的政府形象。
2、滿足公務人員對高品位文化的需求。
3、面對世界,展現(xiàn)中華民族文化特色。
4、面向全國,體現(xiàn)強市升位風采。
5、實現(xiàn)物業(yè)管理與社區(qū)文化的良性互動,促進物業(yè)管理水平的不斷提升。
三、某某區(qū)行政中心社區(qū)文化的特點
沒有文化的環(huán)境不算是文明,沒有文化的商品不是精品,沒有文化的服務不是享受,沒有文化的競爭不能取勝。隨著社會經(jīng)濟、文化的飛速發(fā)展,物業(yè)管理已從對物的管理,不斷提高到精神文明、物質(zhì)文明雙豐收的高度、倡導管理與服務齊抓,軟件與硬件并重的管理理念。
在某某區(qū)行政中心社區(qū)文化的建設中,我們將不斷學習,深刻領(lǐng)會黨和政府關(guān)于"兩個文明"建設的指示精神,聽取機關(guān)干部對社區(qū)文化工作的意見、建議,領(lǐng)會其真正含義,做到既是宣傳者,又是執(zhí)行者,更是組織者。配合區(qū)委、區(qū)政府的大目標,以各種形式開展豐富多彩的文化活動,塑造高尚的價值觀和正確的人生觀,營造新時代的文化背景。抓住當今世界社會主流脈搏。站在時代的前列,實現(xiàn)物業(yè)管理與社區(qū)文化的良性互動,促進物業(yè)管理水平不斷提升,共同打造出:
·一種全新的工作環(huán)境和生活環(huán)境
·一種高尚的文化氛圍
·一種崇高的思想境界
1、以機關(guān)文化為背景,注重突出:
·思想性、政治性
·高雅性、品味性
·專業(yè)性、鑒賞性
2、結(jié)合區(qū)域文化,
營造特色文化
·歷史文化
·本土文化
·民族文化
3、多種形式:
·文化藝術(shù)活動
·體育活動
·節(jié)日慶祝活動
·教育活動及日常辦公
快節(jié)奏、高效率地為民辦事是某某區(qū)行政中心干部職工的工作作風。在這里,辦公人員相對較為集中,辦公時間長,腦力工作負荷量大,常年累月,沒有閑暇,我們本著為機關(guān)服務,為領(lǐng)導服務,為廣大干部職工服務的思想,采取多種形式,有目的、有計劃地進行策劃,組織系列活動,創(chuàng)造清新、明朗、高雅的辦公環(huán)境。
4、組織特點:
·計劃組織與自愿參加相結(jié)合
·分散與集中相結(jié)合
·日常與節(jié)日相結(jié)合
·高雅藝術(shù)與大眾文化相結(jié)合
辦公人員總體素質(zhì)高、文化品味高,愛好廣泛,并具有一定的專業(yè)性,這就需要我們抓住時機,在緊張繁忙的工作之余,充分利用任何點滴時間等一切可利用的條件,根據(jù)個人興趣,各崗位職能和工作特點,參照國家政策、道德風尚、民族習俗,在某某區(qū)機關(guān)事務管理部門領(lǐng)導下,結(jié)合當前形勢,開展多種形式展現(xiàn)機關(guān)文化風采,體現(xiàn)機關(guān)文化特色的一系列社區(qū)文化活動。
物業(yè)管理滲透在后勤服務的整個過程中,作為物業(yè)管理的重要組成部分,社區(qū)文化同樣蘊藏在物業(yè)管理體系中,在社區(qū)文化開展過程中,針對每項具體的操作運行程序,均設置短期目標與長遠目標,根據(jù)功能區(qū)域,創(chuàng)立主題文化。如:綠色文化、清潔文化、餐廳文化……使某某區(qū)行政中心處處都凝聚著我公司的文化底蘊。
四、社區(qū)文化定位
定位:圍繞三項主題,體現(xiàn)三個特征,使某某區(qū)行政中心成為我國政府物業(yè)專業(yè)化管理的新亮點。
1、三項主題
(1)創(chuàng)造工作和生活全新觀念
--體現(xiàn)某某區(qū)政府與時俱進的精神。
--科技興國、科技興市,科技興區(qū)、交流新科技、新文化。
--提供更多的欣賞文學、藝術(shù)和體育運動的機會。
--防止"第三種狀態(tài)"--亞健康。
(2)熱愛地球、保護環(huán)境
--從宣傳欄、"用戶手冊"、網(wǎng)站到 "H豐報物業(yè)專刊",全方位宣傳環(huán)境保護理念。
--響應政府府組織的系列環(huán);顒印
--開展循環(huán)經(jīng)濟概念與城市建設講座。
(3)做新世紀的文明使者
--按照政府建設文明城市的要求,爭做文化長沙人。
--法定節(jié)日開展系列有針對性的主題活動。
--組織開展各種形式的社會公益活動。
--倡導關(guān)注社會、扶貧幫困。
2、三項特征
(1)"人性化"的管理理念
以"人"為核心,以環(huán)境為重點,體現(xiàn)出深厚的文化氛圍以及對人的尊重和關(guān)心。當人們步入某某區(qū)行政中心,立即能感受到優(yōu)雅、舒適的環(huán)境,安全有效的交通管理,方便快捷的信息服務和舉止文明、熱情周到的一流服務。這僅僅是某某區(qū)行政中心社區(qū)文化最基本的外在體現(xiàn),通過對環(huán)境管理中的文化改進,啟發(fā)人們的自律意識,培育人們的文明意識,才是現(xiàn)代辦公大樓社區(qū)文化的重要內(nèi)涵。
(2)具有超前的文化視角
某某區(qū)行政中心對其社區(qū)文化的要求必然要體現(xiàn)出一定的前瞻性。隨著社會的發(fā)展,社區(qū)文化從概念,形式到內(nèi)容都必須以全新的審視角度去定義、規(guī)劃和實施,從而豐富工作人員對工作環(huán)境,生活質(zhì)量和品位的更高要求。
(3)寧靜、祥和的文化氛圍
倡導文明、優(yōu)雅的社區(qū)文化、尊重群體性、個體性對高品位文化的需求,在安靜的辦公環(huán)境中營造精神樂園、寧靜、詳和的文化氛圍體現(xiàn)了對他人的尊重,同時蘊藏更為精深的文化和細膩的情感。
五、社區(qū)文化活動流程圖(略)
六、社區(qū)文化活動計劃
1、綜合管理部嚴格遵循公司整合型管理體系要求,實施社區(qū)文化工作,做到年初有計劃、年終有總結(jié),中間有檢查,按季度制訂具體實施活動計劃,協(xié)調(diào)部門關(guān)系,通過詳細的文字記載,并運用攝影,攝像等現(xiàn)代手段將每次活動記錄下來。
2、協(xié)助舉辦文學藝術(shù)活動,體育健身活動、科技知識活動、社會公益活動、節(jié)日慶祝活動和各類主題活動等,廣泛吸引工作人員參與,豐富某某區(qū)行政中心用戶的業(yè)余文化生活。
3、以節(jié)日慶祝活動為重點,針對不同節(jié)日文化和背景,協(xié)助相關(guān)部門開展專項活動。
4、加強與社會各界的交流,密切管理處與各部門的聯(lián)系,培養(yǎng)骨干人員和活動積極分子;顒雨犖槌Wゲ恍福顒觾(nèi)容新穎別致,活動形式多樣化。
5、調(diào)節(jié)社區(qū)文化氛圍,每月通過網(wǎng)站廣泛宣傳物業(yè)管理法規(guī)及生活百科知識、文化娛樂、知識更新、體健服務、科技知識等。取得業(yè)主對物業(yè)管理的充分理解和大力支持,促進物業(yè)管理工作的良性循環(huán)。
6、利用展廳和連廊,以政府工作為核心,協(xié)助有關(guān)部門開展各種展覽活動及相關(guān)的宣傳活動。
7、利用現(xiàn)有及H豐物業(yè)所管理其他硬件設施和場地,長期舉辦群眾喜聞樂見的各種娛樂活動。吸引眾多的人員踴躍參加,以各種健康有益的活動項目為主線,貫穿全年的社區(qū)文化活動。
8、按類別和重點,分階段針對不同文化層次、背景和不同年齡的對象開展專項活動,實現(xiàn)文化活動層次性與群眾性的統(tǒng)一。
9、每日公布天氣預報及氣溫變化情況,溫馨提示干部職工注意天氣變化,同時,定期公布空氣質(zhì)量指數(shù)。
社區(qū)建設方案8
一、活動名稱:
建設橋社區(qū)慶“國慶”升國旗儀式。
二、指導思想:
為歡慶建國57周年國慶,并積極配合市委、市政府提出的“和諧南昌行動”計劃,建設和諧南昌,加強社區(qū)各界群眾的思想道德建設和愛國主義教育。
三、活動主題:
弘揚愛國主義,建設和諧南昌。
四、組織機構(gòu):
活動單位西湖區(qū)十字街街道建設橋社區(qū)黨支部、居委會。西湖區(qū)建設橋基干民兵連。南昌福田物業(yè)管理公司。
五、時間、地點:
20xx年10月1日。
地點:社區(qū)文化廣場。
六、活動安排如下:
1、10月1日早8:00全體人員著裝整齊,在建設橋社區(qū)文化廣場列隊集中。參加人員為:全體社區(qū)干部,駐地單位代表、職工,社區(qū)民兵連官兵,部分社區(qū)黨員和中小學生。
2、8:00奏國歌,升國旗。
3、社區(qū)干部講話。
4、社區(qū)單位代表發(fā)言。
5、中小學生代表發(fā)言。
6、儀式結(jié)束。
社區(qū)建設方案9
為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第三屆省級文明縣城”工作目標,結(jié)合《郎溪縣創(chuàng)建第三屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》(建發(fā)[20xx]35號)文件精神,結(jié)合社區(qū)實際,特制定以下方案:
一、指導思想
以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線,以提高居民素質(zhì)、生活質(zhì)量和社區(qū)文明程度為目標,以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體,全面推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作,著重抓好特色社區(qū)建設。
二、總體目標
總體目標是堅持“四城同創(chuàng)”,確保我縣20xx年全面達到省級文明縣城標準,成功爭創(chuàng)第三屆安徽省文明縣城。
通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展,全縣人民的思想道德和科學文化素質(zhì)得到進一步提高,公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破,環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善,人民安居樂業(yè),環(huán)境優(yōu)美宜人,社會和諧穩(wěn)定。
三、創(chuàng)建措施
(一)加大輿論宣傳,營造創(chuàng)建氛圍
結(jié)合社區(qū)實際,通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式,有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關(guān)要求、先進事跡、典型經(jīng)驗,廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議,引導和教育轄區(qū)居民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識,形成強有力的輿論氛圍,把宣傳工作貫穿整個活動之中。
(二)深化道德教育,提高市民素質(zhì)
繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進社區(qū)、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范,深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范,引導轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習慣,把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務活動有機結(jié)合起來,強化道德實踐,樹立文明新風。
(三)強化教育普及,促進良好學風
全面發(fā)展社區(qū)教育,繼續(xù)深入開展科教進社區(qū)活動,通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動,普及居民科學文化知識,不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源,積極構(gòu)建學校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動,培養(yǎng)全民學習、終身學習的良好風氣。
(四)注重文化建設,豐富社區(qū)活動
從社區(qū)實際出發(fā),依托社區(qū)便利條件,充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用,開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍,充分利用文化活動場所,開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動,不斷豐富居民文化娛樂活動。
(五)加強衛(wèi)生保健,促進健康生活
深化疾病預防、醫(yī)療、保健康復、健康教育同時,做好基層衛(wèi)生服務工作,加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的技能培訓,提高服務技能,堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓,普及衛(wèi)生與健康知識。
(六)推動法律普及,維護社會穩(wěn)定
繼續(xù)加大管理力度,建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡,完善群防群治體系;認真做好調(diào)解工作,妥善解決各種矛盾和糾紛;嚴厲打擊各種違法犯罪行為,堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延,提高社區(qū)治安防范和控制能力,維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進社區(qū)活動,加強法制建設,不斷提高社區(qū)居民法律素質(zhì)和法律水平;提高服務意識,全面開展社區(qū)法律服務工作,發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)解處理職能,做好“兩勞”安置幫教工作。
(七)強化社區(qū)環(huán)境,改善人居條件
繼續(xù)加大社區(qū)基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,積極配合片區(qū)單位和有關(guān)部門,做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理,加強環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作,提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
四、方法步驟
1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進行廣泛動員,布置創(chuàng)建文明城市工作,實現(xiàn)“動員更加廣泛,目標更加明確,認識更加提高,合力更加增強”的預期目標。
2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距,確保對社區(qū)各項測評指標的全面達標,確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位,確保各項提交材料全面到位。
3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標,即社區(qū)居民文明素質(zhì)有明顯提高,社區(qū)文化建設有明顯成果,社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀,社區(qū)和諧程度有明顯提升,創(chuàng)建協(xié)調(diào)督導工作有明顯收效。
4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求,精心組織迎接檢查,確保萬無一失。
五、工作要求
(一)搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程,通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發(fā)動,不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
(二)落實目標責任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領(lǐng)導組。
組長:
成員:
建立“一把手”負總責,并確定專人去抓去管,形成干部群眾合力抓的工作機制。
(三)強化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度,對照目標要求,狠抓工作進度和工作質(zhì)量,注重實際效果。精心組織,周密安排,切實避免搞形式、走過場。在組織實施中,結(jié)合本社區(qū)中心工作和年度目標考核責任制,把創(chuàng)建工作作為一項重要內(nèi)容,帶領(lǐng)廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
社區(qū)建設方案10
黨的十六大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖,“社區(qū)”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現(xiàn)有著重要的影響。
一、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的背景
近年來,市委、市政府高度重視社區(qū)建設工作。市社區(qū)建設領(lǐng)導小組切實加強領(lǐng)導,堅持“以人為本、重在建設、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則,圍繞“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標,及時研究社區(qū)建設面臨的新情況、新問題,不斷加大工作力度,扎實有效地推進社區(qū)建設工作,取得了明顯成效。從這次調(diào)查情況看,目前20個社區(qū)人員配備基本到位,辦公條件有了改善,初步做到了有房可用,工作基礎進一步夯實,組織體系逐步健全,各項功能逐步得到完善,新的社區(qū)工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動,抗擊非典的非常時期,今年創(chuàng)建省級文明城市工作中,各社區(qū)積極履行職責,做了大量艱苦細致的工作,對貫徹落實科學的發(fā)展觀,促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。20xx年,14個社區(qū)榮獲泰州市示范社區(qū)稱號,我市被省民政廳表彰為社區(qū)建設示范市。
在肯定社區(qū)建設取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,對照創(chuàng)建工作要求,與先進地區(qū)相比,還存在明顯差距。工作整體水平不高,基礎工作比較薄弱,有些方面的問題還比較突出,主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、硬件設施不配套
部分社區(qū)的辦公用房尚未解決,有的社區(qū)雖然目前有房可用,但面積較小,大部分社區(qū)都沒有專用的活動用房,與創(chuàng)建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動,大多數(shù)居委會的基礎設施都得到一定程度的改善,但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右,南街居委會面臨拆遷。近期,市四套班子負責人“下訪”,荷葉、古田、南苑等社區(qū),辦公用房今年有望解決。20個社區(qū)基本上沒有規(guī)范的“四室一站”,缺少活動場所,已成為突出的問題。許多小區(qū)沒有實施封閉,四面朝外,幾個門同時開,對小區(qū)治安防范帶來難度,小區(qū)的日常管理工作難以實施。20個社區(qū)所屬有一定規(guī)模的60個小區(qū)中,天地、大成、新世紀等小區(qū)已由開發(fā)商為主體實施了前期物管,起點高,效果好,得到廣大居民的好評。20xx年,新世紀花園獲得省優(yōu)秀住宅管理小區(qū)稱號。由于先天條件不足,大部分小區(qū)難以實施規(guī)范的物業(yè)管理,特別是一些開發(fā)較早的小區(qū)存在問題較多,群眾反映較大。許多小區(qū)前期建設中未設置公廁,個別小區(qū)將公廁出租,小區(qū)內(nèi)活動空間小,全民健身器材無法安置,流動人口和出租房管理工作比較薄弱,潛在的問題比較多。南苑小區(qū)已召開了業(yè)主大會,選出了業(yè)主委員會,但與上海恒聯(lián)幾次接觸后,對方感到難度較大,接手管理的意向仍不明確,物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因,主要是過去對社區(qū)工作的認識不到位,實際工作中加強硬件建設的意識不強,投入嚴重不足。開發(fā)早的小區(qū)當時限于實力和條件,規(guī)劃設計難以一步到位,執(zhí)行社區(qū)用房的有關(guān)政策規(guī)定也不夠嚴格。
2、工作機制不健全
市委[20xx]34號文件明確了社區(qū)職權(quán),賦予社區(qū)必要的自治權(quán)、協(xié)管權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時提出了3條具體保障措施,具有較強的可操作性。但從前一階段情況看,改革社區(qū)管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭,市級機關(guān)不少職能部門并沒有認真組織實施,特別是“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”的工作機制尚未形成。有的部門強調(diào)自身工作業(yè)務性強,專業(yè)要求高,擔心放權(quán)給社區(qū),做不好還要添亂,增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區(qū)關(guān)聯(lián)度較大,你要做繼續(xù)做,并沒有按照34號文件要求引起足夠重視,認真組織實施;有的部門只給社區(qū)下達工作任務,就是不放權(quán),不下?lián)芙?jīng)費。由此可見,如何及時協(xié)調(diào)解決市委34號文件執(zhí)行中遇到的新情況、新問題,還有大量的工作要做。
3、隊伍素質(zhì)不適應
隨著城市管理重點下移,社區(qū)工作的對象、任務都發(fā)生了新的變化,社區(qū)工作的難度增大了,這就對社區(qū)工作人員素質(zhì)提出了更高的要求。從目前情況看,有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮(zhèn)屬企業(yè)調(diào)整過來的,有的是從鎮(zhèn)機關(guān)精減下來的,有的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結(jié)構(gòu)難以適應新型社區(qū)工作需要,對新型社區(qū)職能缺乏認識和理解,應對居民提出的各種要求,顯得力不從心;部分社區(qū)人手明顯不足,難以承擔日益繁重的工作任務,不用說加強日常管理,就是參加上級機關(guān)的會議,也經(jīng)常出現(xiàn)一個人同時要參加幾個會議,同時接收幾個部門的工作。
二、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的主題和目標
提升社區(qū)建設整體水平,為經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮積極作用。既要充分運用獲得社區(qū)建設示范市稱號的有利條件,更要及時抓住創(chuàng)建省級文明城市的重要契機,充分認識新形勢下加強社區(qū)建設的重要意義,進一步擺正工作位置,加大工作力度,上下同心,各方支持,形成促進社區(qū)建設的整體合力,扎扎實實推進社區(qū)各項建設工作,并努力提高到一個新水平。姜堰鎮(zhèn)要切實加強對社區(qū)工作領(lǐng)導,建議由一名黨委副書記專職分管社區(qū)工作,集中精力,專司其職,及時研究解決社區(qū)建設中的新情況、新問題,協(xié)調(diào)各種矛盾。鎮(zhèn)機關(guān)設立的社區(qū)工作辦公室,要調(diào)配專人負責具體工作,明確職能,責任到人,切實從組織領(lǐng)導上為社區(qū)工作提供保證。到20xx年,姜堰城區(qū)設20個社區(qū),每個社區(qū)正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員,大專以上文化比例80、平均年齡45歲、黨團員比例50。
三、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設的實施步驟
1、加大投入,改善社區(qū)硬件設施條件
要通過加大投入力度,努力解決社區(qū)硬件建設方面存在的問題,為社區(qū)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區(qū)解決辦公用房。要嚴格執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]35號文件精神,從現(xiàn)在開始,凡新審批的房地產(chǎn)開發(fā)項目,建設部門必須一次性收足每平方米10元社區(qū)建設基金,專門用于社區(qū)和物業(yè)辦公用房建設。鑒于創(chuàng)建驗收在即,可根據(jù)今后5年房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃,測算出可收取的社區(qū)建設基金數(shù)額,并以此為基數(shù),由建設局、姜堰鎮(zhèn)先行籌資,集中解決社區(qū)近期硬件投入問題。新建的社區(qū)辦公、活動用房,要由建設規(guī)劃部門按社區(qū)行政區(qū)域選址,進行統(tǒng)一設計,并按照相關(guān)要求,達到社區(qū)辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準,整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮(zhèn)共同實施,資金從社區(qū)建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區(qū)人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經(jīng)費83。5萬元,58名臨時人員年需經(jīng)費19。9萬元,兩項支出共101。7萬元,市財政僅補貼12。5萬元,其余全部由姜堰鎮(zhèn)承擔,鎮(zhèn)財政相對壓力較大,建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法,23名社區(qū)主要負責人的工資和保險由財政統(tǒng)籌。
2、加大培訓,提高社區(qū)隊伍素質(zhì)
要作為一項經(jīng)常性工作,把對社區(qū)工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓,經(jīng)驗交流、參觀考察等形式,開展多種形式培訓教育,進一步提高社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)。組織、人事部門,要在認真調(diào)查研究基礎上,借鑒外地成功經(jīng)驗,探索研究社區(qū)新的用人機制,不斷給社區(qū)管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用,專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑,從高校畢業(yè)生、原市屬企業(yè)管理人員、退伍軍人、機關(guān)退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區(qū)工作的同志。姜堰鎮(zhèn)、民政局要加大監(jiān)管和考核力度,進一步建立健全社區(qū)管理人員約束和激勵機制。
3、部門職能進社區(qū),提高社區(qū)工作能力
要認真貫徹執(zhí)行姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神,進一步明確社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領(lǐng)導下,完善各專業(yè)委員會工作職責,指導、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放,重心下移。各有關(guān)部門要進一步轉(zhuǎn)變政府職能和機關(guān)作風,根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。市級機關(guān)各部門要按照“權(quán)隨責走,費隨事轉(zhuǎn)”的要求,實行“誰主管,誰負責,誰受益,誰負擔”。根據(jù)責、權(quán)、利相一致,管理與服務相統(tǒng)一的原則,落實相應的工作經(jīng)費。政府及有關(guān)部門的工作需社區(qū)居委會協(xié)助的,凡有專項撥款或收費的,按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則,提取一定比例的經(jīng)費補助社區(qū)居委會。公用事業(yè)單位、其它社會組織需社區(qū)居委會代辦的工作,經(jīng)自愿協(xié)商、合同約定,實行有償服務。姜堰鎮(zhèn)、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上,認真調(diào)研論證,根據(jù)市級相關(guān)有關(guān)部門經(jīng)費來源情況和在社區(qū)的工作量,起草《姜堰市有關(guān)部門職能與經(jīng)費同步進社區(qū)實施細則》,經(jīng)市社指委討論后,提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區(qū)建設和管理,探索社區(qū)發(fā)展途徑的多樣化。要加大物業(yè)管理工作的推進力度,認真監(jiān)督各類中介服務組織規(guī)范誠實地開展工作。積極實施社區(qū)公共服務事業(yè)管理模式的改革,嘗試社區(qū)公共服務經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,大力推進社區(qū)服務的市場化、產(chǎn)業(yè)化。要充分調(diào)動社區(qū)居民、志愿者參與的積極性,提高社區(qū)群眾對社區(qū)建設管理工作的支持率和參與率。
四、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的理論依據(jù)
姜委發(fā)[20xx]34、35號文件精神,明確了社區(qū)建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區(qū)建設指導委員會領(lǐng)導下,完善各專業(yè)委員會工作職責,指導、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門實施權(quán)力下放,重心下移。根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展的新要求,圍繞“服務基層,方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現(xiàn)中心下移。根據(jù)責、權(quán)、利相一致,管理與服務相統(tǒng)一的原則,落實相應的工作經(jīng)費。
五、姜堰市城區(qū)社區(qū)建設方案的效果
堅持“以人為本、重在建設、轉(zhuǎn)變職能、重心下移、勇于創(chuàng)新、創(chuàng)造特色、循序漸進、講求實效”的原則,實現(xiàn)“建設環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的文明新社區(qū)”的目標,20個社區(qū)人員配備到位,辦公條件改善,做到有房可用,工作基礎夯實,組織體系健全,各項功能得到完善,新的社區(qū)工作機制形成。各社區(qū)積極履行職責,通過大量艱苦細致的工作,貫徹落實科學的發(fā)展觀,促進全市經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮重要作用。20xx年,18個社區(qū)創(chuàng)泰州市示范社區(qū)稱號,創(chuàng)省社區(qū)建設示范市。
六、姜堰市社區(qū)建設方案所涉及的人員情況(略)
社區(qū)建設方案11
元宵佳節(jié)即將到來,為營造良好的節(jié)日文化氣氛,豐富社區(qū)居民節(jié)日文化生活,進一步促進社區(qū)和諧,突出社區(qū)軍民雙擁共建特色,特制定20xx年社區(qū)元宵節(jié)活動策劃方案。
一、指導思想
堅持以人為本,服務居民群眾的原則,進一步提高居民文明素質(zhì)和社會文明程度,大力踐行“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的精神,全面促進社區(qū)和諧建設。
二、活動地點
社區(qū)文體活動室
三、活動對象
社區(qū)居民約xx人。
四、活動時間
20xx年x月x日(農(nóng)歷正月十五),上午x至x。
五、活動策劃內(nèi)容
(一)熱熱騰騰嘗元宵,設置鍋具兩組,準備盤、碗若干,參加活動的人員共同煮元宵,并邀請駐社區(qū)戰(zhàn)士一同品嘗元宵,共度佳節(jié)。
(二)歌舞小段來助興,品嘗元宵的同時,居民自發(fā)表演歌、舞、快板等各種形式的節(jié)目為活動添彩、助興。
。ㄈ┦吩捲故緣,張貼_張海報,分別介紹元宵節(jié)的來歷、傳說,關(guān)于元宵節(jié)的古詩詞、趣聞等。活動室內(nèi)奏響《__》《__》等節(jié)日音樂,貫穿活動始終。
。ㄋ模┘t火燈謎猜猜看將燈謎印在紅色紙條上供居民解謎,設置謎語x條,其中包含關(guān)于xxx的自創(chuàng)謎語若干。每猜對x條可獲得紀念品x份,已猜中的謎語由工作人員揭下,不再重猜。
社區(qū)建設方案12
為貫徹落實《中共XX市委XX市人民政府關(guān)于推進民生幸福工程的實施意見》(穗字[20xx]15號),從20xx年起,全市分步驟開展XX市社區(qū)精神康復綜合服務中心(下稱“中心”)建設工作。中心的建設是構(gòu)建我市殘疾人康復服務和保障體系的重要內(nèi)容。為做好中心的建設工作,特制定如下工作方案。
一、工作目標
(一)中心建設目的
為社區(qū)內(nèi)有精神康復需要的對象提供社區(qū)康復訓練、心理疏導、事前預防、危機介入,實時支援、個案跟進服務,建立社區(qū)精神康復服務網(wǎng)絡,填補社區(qū)精神康復服務的空白,對接現(xiàn)有精神疾病防控體系,增加社區(qū)精神康復服務資源。
(二)中心建設的時間要求
20xx-20xx年分兩年在全市建立13個精神康復綜合服務中心(白云區(qū)2個,其余各區(qū)縣各1個)。20xx年,建成3個中心并投入服務。20xx年建成10個中心并投入服務,20xx 年后根據(jù)各地精神康復服務實際情況,按需報市政府批準建設。
(三)中心的服務內(nèi)容
中心采用社會工作的方法開展業(yè)務,面向具有XX市戶籍的持有《中華人民共和國殘疾人證》或納入衛(wèi)生部門《XX市精神疾病社區(qū)防治與康復信息管理系統(tǒng)》、公安部門《全國重性精神病人信息管理系統(tǒng)》管理的精神殘疾人和精神病康復者提供社會能力適應訓練服務;為上述精神病患者或康復者家庭提供心理疏導、危機介入支援性服務;為社區(qū)內(nèi)有明顯精神病癥狀的對象提供咨詢、轉(zhuǎn)介、危機介入支援性服務。
二、中心建設的要求
(一)中心通過“政府出資購買、社會組織承辦、全程跟蹤評估”的公共服務供給方式運營。由有服務經(jīng)驗的民辦社會服務機構(gòu)承接運營,以精神病人和精神病康復者群體的服務為核心,提供含咨詢、轉(zhuǎn)介、輔導、個案、危機介入“一站式”綜合精神康復服務。
(二)中心具備為所在區(qū)(縣級市)不少于200個精神殘疾人或精神病康復者提供支援服務的能力。承接服務運營的民辦社會工作服務機構(gòu)須配備相應的工作人員。工作人員應不少于8人,總數(shù)的2/3以上為社會服務領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)人員、1 /2以上為社會工作專業(yè)人員,應持有國家認可的相關(guān)職業(yè)資格證書。工作人員的職業(yè)類別包括社會工作師、心理咨詢師和精神科護士。
(三)市殘聯(lián)委托第三方機構(gòu)對中心進行業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察。
(四)承接中心的社會工作服務項目,納入政府采購管理范疇,由市殘聯(lián)通過公開招標確定承接運營的民辦社會工作服務機構(gòu)。
三、工作措施
(一)確定中心選址
各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合當?shù)貙嶋H,充分考慮危機介入的緊迫性,在精神病人或精神病康復者相對集中居住的街鎮(zhèn)選址建立中心。確定選址之后,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)以每個中心作為一個獨立項目的形式報市殘聯(lián)審定。市殘聯(lián)按照成熟一個建設一個的原則,推進建設工作。
(二)落實中心場地
中心場地由各區(qū)(縣級市)殘聯(lián)落實。中心的場地應獨立設置,首選所在社區(qū)閑置獨立的公建配套用房,有條件的區(qū)(縣級市)可以自行協(xié)調(diào)落實場地。中心場地面積應能滿足中心的日常服務需要。
(三)確定服務機構(gòu)
市殘聯(lián)在審定中心運營方案后,通過公開招標確定承接社區(qū)精神康復綜合的定點服務機構(gòu)。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)結(jié)合各自的工作實際,在定點服務機構(gòu)中選定承接本地社區(qū)精神康復綜合的服務機構(gòu)。
(四)合約簽訂
1.由市殘聯(lián)與區(qū)(縣級市)殘聯(lián)及其選定的承接服務機構(gòu)簽訂三方合約,市殘聯(lián)為合約組織實施的業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察方,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)為政府購買社會服務的服務購買方和管理方,服務機構(gòu)為服務提供方。
2.中心的合約以三年為一個周期,周期內(nèi)每年一簽,每年均進行末期評估,年終評估合格后續(xù)簽,評估不合格的不予續(xù)簽,按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu);三年期滿之后按照政府采購工作程序重新確定運營機構(gòu)。
(五)建立工作和服務質(zhì)量監(jiān)察機制
市殘聯(lián)制定《XX市社區(qū)精神綜合服務中心服務質(zhì)量標準(試行)》,區(qū)(縣級市)殘聯(lián)據(jù)此對區(qū)域內(nèi)的中心進行管理;制定《XX市社區(qū)精神綜合服務中心資助及服務協(xié)議(試行)》,明確實行購買服務和項目管理的具體規(guī)定及要求。服務質(zhì)量監(jiān)察工作由市殘聯(lián)具體負責,委托符合資質(zhì)的第三方社會服務專業(yè)機構(gòu)進行。服務質(zhì)量監(jiān)察工作每年進行兩次,分別在年度中期和年度末期進行。
四、經(jīng)費保障
(一)購買服務經(jīng)費
購買服務經(jīng)費分為基本運營服務經(jīng)費和績效運營服務經(jīng)費兩部分。20xx-20xx年,每接收一個服務對象按400元/月的標準安排精神殘疾人精神康復服務經(jīng)費,每個中心服務容量低限標準為100人,上限為200人,每年為接收的服務對象提供12個月的服務。20xx年后視財政承受能力逐步提高標準。
基本運營服務經(jīng)費的標準:按照中心為100個服務對象提供12個月服務所需服務經(jīng)費的總額撥付基本運營服務經(jīng)費,以保障每個中心基本運作。
績效運營服務經(jīng)費的標準:每個中心超過服務容量低限標準接收服務對象的,按照超過低限標準的人數(shù)和服務時間,按照400元/人/月的標準,據(jù)實安排安排精神康復服務經(jīng)費,保證中心常態(tài)化、專業(yè)化運作。
上述兩項經(jīng)費由市與區(qū) (縣級市)兩級財政共同承擔:市本級財政與越秀、海珠、荔灣、白云區(qū)按5:5比例負擔;與天河、黃埔、番禺、花都區(qū)按4:6比例負擔;與從化市按 8:2比例負擔;與增城市按6:4比例負擔;南沙、蘿崗區(qū)由區(qū)全額負擔,納入市和區(qū)(縣級市)年度財政預算安排。
購買服務經(jīng)費市本級財政負擔部分通過轉(zhuǎn)移支付到各區(qū)(縣級市),各區(qū)(縣級市)財政按比例配套資金,并按照合同規(guī)定直接支付到中標服務機構(gòu)。購買服務資金當年撥付,當年結(jié)算,每年1月30日前對上一年的購買服務資金清算,基本運營服務經(jīng)費超支不補,結(jié)余留用,績效運營服務經(jīng)費按實際進行清算。
購買服務經(jīng)費的支出用途為:
1.人員開支(工資、獎金、五險一金和以上支出引致的稅費等);
2.專業(yè)支持(包括聘請督導費用、社工入職培訓和其他專業(yè)培訓費用等);
3.開展專業(yè)服務和活動費用(包括服務和活動產(chǎn)生的物料、交通、誤餐、組織義工等費用);
4.日常辦公費用(包括辦公耗材、保潔、安保、水電、場地維護等);
5.其他雜費(包括中標費用、機構(gòu)年度相關(guān)稅費等)
(二)設施經(jīng)費
按照每個中心一次性25萬元的標準安排設施經(jīng)費。設施經(jīng)費可用于中心購置服務設備、服務設施和必要的裝修項目。不足部分由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(三)場地經(jīng)費
精神康復綜合服務中心場地購買、租賃等費用由區(qū)(縣級市)統(tǒng)籌解決。
(四)業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費
第三方機構(gòu)服務質(zhì)量監(jiān)察經(jīng)費按當年市區(qū)兩級購買服務總資金量的2%安排。業(yè)務督導經(jīng)費納入XX市精神病防治康復經(jīng)費統(tǒng)籌安排。
上述經(jīng)費中除(二)中XX市本級安排資金來源為依程序申報XX市福利彩票公益金的殘疾人事業(yè)資金立項解決外,其余資金來源均為殘疾人就業(yè)保障金。
五、組織領(lǐng)導保障
(一)市殘聯(lián)、市民政局、市財政局在各自的職能范圍內(nèi)做好中心建設工作的組織領(lǐng)導工作,協(xié)調(diào)解決推進過程中的各類問題。
(二)市殘聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心建設工作,制定工作規(guī)范,確定服務機構(gòu)并針對服務機構(gòu)開展業(yè)務督導和服務質(zhì)量監(jiān)察工作。區(qū)(縣級市)殘聯(lián)做好中心服務對象的審核和服務機構(gòu)的日常監(jiān)督工作,協(xié)調(diào)同級民政部門共同做好中心場地的落實工作并做好福利彩票公益金資助項目的申報和后續(xù)相關(guān)工作。
(三)市、區(qū)(縣級市)民政部門做好福利彩票公益金項目的資助工作。
(四) 市、區(qū)( 縣級市) 財政部門根據(jù)中心建設工作的情況安排資金,保證資金足額、按時撥付。
六、其他
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期5年。有關(guān)政策法律依據(jù)變化或者有效期屆滿,根據(jù)實施情況依法評估修訂。
社區(qū)建設方案13
為加強我區(qū)安全社區(qū)建設工作,切實提高群眾安全意識和防范能力,進一步推動我區(qū)社會服務管理創(chuàng)新,根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設工作的指導意見》(安監(jiān)總政法〔20xx〕11號)和北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展安全社區(qū)建設工作的實施意見》(京安監(jiān)發(fā)〔20xx〕140號),結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以人為本,貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,樹立“安全、健康、和諧”的社區(qū)理念,緊緊圍繞“建設綠色國際港、打造航空中心核心區(qū)”的目標,進一步完善機制、整合資源,有重點、分步驟地在全區(qū)開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,促進安全生產(chǎn)長效機制建設,發(fā)揮公共安全體系作用,提高社會公眾的安全健康意識,提升社會管理服務能力,最大限度地預防和減少各類傷害的發(fā)生,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、創(chuàng)建主體
安全社區(qū)是指建立了跨部門合作的組織機構(gòu)和程序,聯(lián)絡社區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和個人共同參與事故與傷害預防和安全促進工作,持續(xù)改進地實現(xiàn)安全目標的社區(qū)。
我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的主體是19個鎮(zhèn)政府、6個街道辦事處和13個經(jīng)濟功能區(qū)管委會(以下簡稱“創(chuàng)建單位”)。
三、工作目標
。ㄒ唬┛傮w目標。按照世界衛(wèi)生組織(WHO)社區(qū)安全促進合作中心安全社區(qū)標準、國家安全監(jiān)管總局《安全社區(qū)建設基本要求》以及《北京市市級安全社區(qū)基本條件》,積極推進安全社區(qū)創(chuàng)建試點工作。通過事故預防和持續(xù)改進的安全促進計劃,加強安全生產(chǎn)“雙基”建設,構(gòu)筑和健全社區(qū)公共安全體系,使群眾的安全意識和突發(fā)事件應對能力得到普遍增強,各類傷害和事故逐步減少,社區(qū)安全環(huán)境得到明顯改善,公眾對社區(qū)治安的滿意率不斷提高。
(二)階段性目標。
1.20xx年,全區(qū)各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會全面啟動安全社區(qū)建設工作,其中,北小營鎮(zhèn)、南彩鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、空港街道、旺泉街道首批6家試點單位獲得北京市安全社區(qū)稱號。
2.20xx年底前至少50%的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會獲得北京市安全社區(qū)稱號。
3.獲得北京市安全社區(qū)稱號的鎮(zhèn)政府、街道辦事處、經(jīng)濟功能區(qū)管委會要按照持續(xù)改進的要求,本著“成熟一家、創(chuàng)建一家”的原則,積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作,力爭利用2-3年的時間,至少2家以上單位獲得國家級以上安全社區(qū)榮譽稱號。
四、工作內(nèi)容
創(chuàng)建單位要運用規(guī)范的安全社區(qū)建設方法,提高社區(qū)安全績效。
(一)建立安全社區(qū)全員參與推進機制。創(chuàng)建單位要提出本地區(qū)安全社區(qū)建設目標,堅持政府引導,整合各類資源,形成政府部門和社會力量跨界合作的推進模式。組織社區(qū)企業(yè)、單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動,形成全員參與機制,提高社區(qū)成員安全認同度和知曉率。
。ǘ┛茖W運用風險管理模式。創(chuàng)建單位要在相關(guān)行業(yè)部門和專家的指導下,正確使用事故與傷害風險識別方法,建立隱患排查整改等方面的制度,完善安全管理機制。
。ㄈ┲鸩浇⒑屯晟剖鹿逝c傷害監(jiān)測機制。創(chuàng)建單位要規(guī)范生產(chǎn)、交通、消防、燃氣和社會治安等方面的事故與傷害記錄和統(tǒng)計工作。創(chuàng)建單位應依托專業(yè)部門,選擇適用的傷害監(jiān)測方法,為全面評估安全績效提供依據(jù)。
。ㄋ模┲贫ㄇ袑嵖尚械陌踩繕撕陀媱潯(chuàng)建單位要制定安全社區(qū)創(chuàng)建目標和計劃,并結(jié)合引發(fā)事故與傷害的重點因素,制定事故與傷害預防控制目標以及相應計劃。
。ㄎ澹┎邉潓嵤┌踩龠M項目。創(chuàng)建單位應結(jié)合社區(qū)安全情況和社區(qū)條件,有針對性地策劃實施安全促進項目,通過安全管理、安全宣傳教育培訓、安全服務、安全設施和產(chǎn)品、安全工程等手段實現(xiàn)既定目標和計劃。
(六)加強社區(qū)應急能力建設。創(chuàng)建單位要針對社區(qū)潛在的事故災難和社會安全等突發(fā)事件,制定具有可操作性的應急響應預案或處置方案,配備應急設施和器材,加強應急管理工作。組織應急知識、宣傳普及活動和必要的應急演練,使社區(qū)居民具備基本的自救互救知識和能力。
五、組織機構(gòu)及職責
(一)區(qū)級組織機構(gòu)。
順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)負責全區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導和監(jiān)督檢查,具體創(chuàng)建實施工作由領(lǐng)導小組辦公室(設在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局)承擔,同時設立教育培訓、項目推進、專項督查考核和資金保障4個專項工作組。
1.領(lǐng)導小組工作職責。
。1)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作;
。2)負責定期組織召開會議,聽取創(chuàng)建單位及相關(guān)配合單位創(chuàng)建進展情況,并協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中的問題;
(3)負責聘請專家組成指導評估組,指導創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作,并定期對創(chuàng)建單位的安全促進項目進行評估和監(jiān)督;
。4)負責對創(chuàng)建單位提出的創(chuàng)建申請和創(chuàng)建申報材料進行審查,審查通過后,上報北京市安全生產(chǎn)協(xié)會提請專家評審;
(5)負責對安全社區(qū)創(chuàng)建單位進行監(jiān)督考核;
。6)負責定期組織創(chuàng)建單位參與國內(nèi)外安全社區(qū)建設的培訓、交流等有關(guān)活動。
2.專項工作組職責。
(1)宣傳教育培訓組。由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭,負責廣泛宣傳安全社區(qū)理念,積極發(fā)動全區(qū)各單位積極開展安全社區(qū)建設工作,倡導人人都享受安全、人人都享受健康的權(quán)利;分層級開展教育培訓活動。
(2)促進項目推進組。由區(qū)民政、衛(wèi)生、教育、綜治、公安、城管、氣象等行業(yè)部門分別牽頭,指導、監(jiān)督、協(xié)助各創(chuàng)建單位實施安全促進項目。
。3)專項督查考核組。由區(qū)政府督查室牽頭,將安全社區(qū)創(chuàng)建工作任務納入各創(chuàng)建單位績效考核內(nèi)容,定期開展督查和考核。
。4)創(chuàng)建資金保障組。由區(qū)財政局牽頭,負責保障各創(chuàng)建單位安全社區(qū)創(chuàng)建工作所需資金,監(jiān)督管理資金使用情況。
3.行業(yè)部門總體職責。
(1)負責配合創(chuàng)建單位做好社區(qū)診斷工作;
。2)負責向創(chuàng)建單位提供交通、火災、治安、生產(chǎn)安全、醫(yī)療等傷害監(jiān)測數(shù)據(jù);
(3)負責對照《順義區(qū)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建實施方案》確定的66項重點工程,指導、幫助創(chuàng)建單位做好相關(guān)促進項目;
。4)創(chuàng)建單位完成社區(qū)診斷后,制定的安全促進項目需要相關(guān)行業(yè)部門配合實施的,行業(yè)部門要大力支持。
4.主要行業(yè)部門職責。
(1)區(qū)社會辦:指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好社區(qū)網(wǎng)格化管理工作。
。2)區(qū)教委:負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)的各類學校開展安全知識進課堂等安全教育培訓活動;組織學校開展學生應急疏散演練等應急處置教育培訓活動。
。3)區(qū)綜治辦:結(jié)合平安社區(qū)創(chuàng)建工作,指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好安全社區(qū)治安領(lǐng)域的促進項目實施工作,加強創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)治安技防的投入和建設工作。
(4)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局:負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好生產(chǎn)安全領(lǐng)域的社區(qū)診斷、隱患排查治理和相關(guān)促進項目的實施;負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全相關(guān)傷害死亡事故監(jiān)測數(shù)據(jù)。
。5)區(qū)民政局:城市社區(qū)以“七型社區(qū)”建設為抓手,農(nóng)村社區(qū)以典型示范社區(qū)建設為抓手,加大人防、技防、物防建設;負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的老年人相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù),并指導創(chuàng)建單位開展好老年人安全促進項目實施。
(6)區(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局:依托網(wǎng)格化社會服務管理工作機制,負責“城市管理模塊”的運行、管理和維護工作。
(7)區(qū)衛(wèi)生局:負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)范圍內(nèi)傳染病等重點監(jiān)測數(shù)據(jù)。
(8)區(qū)氣象局:負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位開展好氣象安全社區(qū)認證和氣象信息服務站建設工作;指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好氣象災害防御相關(guān)措施。
。9)市公安局順義分局:負責提供創(chuàng)建單位轄區(qū)內(nèi)的道路交通傷亡事故、火災事故、治安事件、人口分布狀況等監(jiān)測數(shù)據(jù);負責指導、監(jiān)督創(chuàng)建單位做好道路交通、消防、治安等領(lǐng)域的日常監(jiān)管、社區(qū)診斷和相關(guān)促進項目的實施。
(二)屬地組織機構(gòu)。
1.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會。
各創(chuàng)建單位要形成行政正職親自抓、分管領(lǐng)導配合抓、社會各方廣泛參與的安全社區(qū)建設格局。各創(chuàng)建單位要成立由行政正職為主任的安全社區(qū)建設促進委員會,研究制定所在轄區(qū)安全社區(qū)建設的總體規(guī)劃和分階段實施目標,并負責規(guī)劃和目標的落實;負責與專業(yè)機構(gòu)共同指導、落實安全社區(qū)的創(chuàng)建工作,對重大事項和重點工作,提出決策性意見;負責安全社區(qū)創(chuàng)建申報工作。
2.成立屬地安全社區(qū)建設促進委員會辦公室。
各創(chuàng)建單位要成立專門的安全社區(qū)建設促進委員會辦公室,負責制定安全社區(qū)創(chuàng)建工作方案,圍繞生產(chǎn)安全、社會治安、交通安全、消防安全、工作場所安全、家居安全、老年人安全、兒童安全、殘疾人安全、學校安全、食品藥品安全、公共場所安全、體育運動安全、涉水安全、防災減災與環(huán)境安全等安全健康促進項目,結(jié)合各社區(qū)實際,按照安全社區(qū)工作委員會確定的工作目標,開展安全社區(qū)具體創(chuàng)建工作。
3.成立屬地安全社區(qū)建設工作組。
(1)安全宣傳教育組:由創(chuàng)建單位負責宣傳工作的部門牽頭,相關(guān)媒體配合,負責制定安全宣傳教育方面的實施項目,編制社區(qū)安全促進教育培訓材料,因地制宜,采取各種形式廣泛、深入地開展宣傳教育工作,做到家喻戶曉、人人皆知,營造良好的安全社區(qū)建設環(huán)境和氛圍。
。2)治安防范組:由創(chuàng)建單位負責綜治工作的部門牽頭,公安、司法、城建、信訪、流管等部門配合,制定社會穩(wěn)定方面的實施項目,鞏固社區(qū)防范和網(wǎng)格巡控的社會治安防控體系,加強外來人口管理和出租屋等重點部位的治安整治工作,提高治安防范水平,預防和減少社區(qū)各類刑事案件,做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處以及反恐等工作。
(3)消防安全組:由創(chuàng)建單位負責消防工作的部門牽頭,應急、安監(jiān)、城建、文化等部門配合,負責消防安全實施項目制定,防火知識普及,火災與爆炸預防,消防器材、設施維護管理,危險品安全使用和管理,火災搶險救援與逃生等,采取有效措施預防、減少火災事故的發(fā)生。
(4)居家安全組:由創(chuàng)建單位負責社會建設工作的部門牽頭,公安、司法、民政、衛(wèi)生、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門配合,負責制定居家安全方面的實施項目,反對家庭暴力,開展心理咨詢,普及急救、健康生活知識等,確保老人、兒童的安全,關(guān)愛殘疾人。
(5)衛(wèi)生健康安全組:由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭,計生、流管等部門配合,負責制定衛(wèi)生健康安全方面的實施項目,加強公共衛(wèi)生體系建設,提高社區(qū)衛(wèi)生保健服務水平,普及優(yōu)生優(yōu)育知識,廣泛開展全民安全健身活動,不斷提高居民和流動人口健康水平。
。6)生產(chǎn)安全組:由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的部門牽頭,消防、商務、城建、文化、旅游、民防、人保、工商、經(jīng)信等部門配合,負責制定生產(chǎn)安全方面的實施項目,開展安全檢查,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險化學品、人員密集場所、建筑工地等安全監(jiān)管,制定應急救援預案,預防、減少社區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故。
(7)食品藥品安全組:由創(chuàng)建單位負責食品、藥品安全監(jiān)督管理工作的部門牽頭,負責制定食品、藥品安全方面的實施項目,加強宣傳培訓,提高群眾食品、藥品安全防范意識,預防、減少食品藥品安全事故發(fā)生。
。8)環(huán)境安全組:由創(chuàng)建單位負責市政市容工作的部門牽頭,城管、環(huán)保、水務、體育、環(huán)衛(wèi)等部門配合,負責制定環(huán)境安全方面的實施項目,做好環(huán)境治理及涉水安全促進工作,開展環(huán)境綜合整治工作,營造宜居環(huán)境。
(9)交通安全組:由創(chuàng)建單位負責道路交通安全管理工作的部門牽頭,公路、公安交管等部門配合,負責制定交通安全管理方面的實施項目,健全完善社區(qū)內(nèi)道路交通安全宣傳管理設施、機動車及駕駛?cè)恕皯艏惫芾碇贫龋占暗缆方煌ò踩ê褪锥嘉拿鹘煌ǘY儀知識,維護社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,加強交通安全監(jiān)管,提升市民文明交通素質(zhì),預防和減少道路交通事故。
(10)校園安全組:由創(chuàng)建單位負責教育的部門牽頭,衛(wèi)生、消防、交通等部門配合,負責制定校園安全方面的實施項目,開展校園宿舍、教室、實驗室、食堂等區(qū)域,體育活動、校內(nèi)外集體活動、網(wǎng)絡交友、預防校園吸毒、暴力、心理健康等方面的學校安全促進工作,向?qū)W生宣傳衛(wèi)生、消防、交通、應急防災、食品安全等方面的安全知識,提高他們的安全意識,預防減少學生意外傷害。
。11)體育運動安全組:由創(chuàng)建單位負責體育工作的部門牽頭,教育、衛(wèi)生等部門配合,負責制定體育運動安全方面的實施項目,開展包括體育用品安全、體育器械安全、運動場所安全、運動過程安全等內(nèi)容的體育運動安全促進工作,預防減少體育運動傷害事故的發(fā)生。
。12)傷害監(jiān)測組:由創(chuàng)建單位負責衛(wèi)生工作的部門牽頭,教育等部門配合,建立傷害監(jiān)測機制,負責制定傷害監(jiān)測方面的實施項目,指導開展傷害調(diào)查,指導醫(yī)院建立傷害記錄制度并做好各類傷害數(shù)據(jù)的采集、歸納、分析工作,建立完善的社區(qū)傷害監(jiān)測檔案,通過各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析,評價計劃實施效果。
。13)績效評估組:由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,組織相關(guān)職能部門及專業(yè)部門,建立完善的安全評估體系,對社區(qū)安全工作的開展情況進行專項評估;結(jié)合社區(qū)工作開展情況與傷害監(jiān)測結(jié)果,對社區(qū)安全進行綜合評估;通過對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)的對比分析,為更加合理地配置資源、設立和優(yōu)化安全促進項目、有效預防傷害提供可靠依據(jù)。
。14)專家顧問組:由創(chuàng)建單位負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭,負責聘請相關(guān)專家指導開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
各創(chuàng)建單位可在以上14個專項工作組的基礎上,結(jié)合本轄區(qū)特點,增加或減少部分工作組。
六、工作步驟
。ㄒ唬﹩与A段。
1.組建屬地安全社區(qū)建設促進委員會、安全社區(qū)建設促進委員會辦公室、安全社區(qū)建設工作組。
2.創(chuàng)建單位制定安全社區(qū)建設工作方案,4月底前上報至領(lǐng)導小組辦公室,并提交創(chuàng)建申請。
3.召開工作部署會,明確創(chuàng)建目標和工作職責。
4.利用新聞媒體等各種宣傳途徑,廣泛宣傳安全社區(qū)創(chuàng)建工作,擴大宣傳覆蓋面,提高社會公眾知曉率,使公眾廣泛參與到安全社區(qū)的建設中來。
5.組織全區(qū)創(chuàng)建單位開展安全社區(qū)創(chuàng)建學習、交流、專項培訓工作。
(二)實施階段。
1.各創(chuàng)建單位編制社區(qū)安全促進教育培訓計劃,開展安全社區(qū)建設培訓、社區(qū)安全基本情況調(diào)查,分析社區(qū)普遍存在問題和薄弱環(huán)節(jié)以及社區(qū)內(nèi)的高危險人群、高風險環(huán)境和脆弱群體,進行危險源辨識、風險評估,制定安全促進目標及計劃。
2.開展安全宣傳教育和實施安全社區(qū)促進項目。
3.開展安全社區(qū)績效評估與持續(xù)改進活動。
4.編寫安全社區(qū)工作報告。
。ㄈ┥暾堈J證階段。
各創(chuàng)建單位在領(lǐng)導小組辦公室備案后,向北京市安全生產(chǎn)協(xié)會遞交申請材料,準備驗收。
。ㄋ模┏掷m(xù)改進階段。
各創(chuàng)建單位在獲得北京市安全社區(qū)稱號后,不斷持續(xù)改進,積極開展全國安全社區(qū)和國際安全社區(qū)爭創(chuàng)工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,高度重視。
各創(chuàng)建單位要高度重視,行政正職親自主抓,明確負責部門和人員,每季度至少組織召開一次創(chuàng)建工作會議,專門聽取創(chuàng)建工作匯報,協(xié)商解決創(chuàng)建難題,要將安全促進項目列入本單位重點工作范疇,協(xié)調(diào)資金全力保障創(chuàng)建工作順利推進。
(二)資源整合,落實責任。
各創(chuàng)建單位要充分調(diào)動和發(fā)揮政府職能部門、社區(qū)居民、志愿者以及各界組織的作用,明確分工,落實責任,形成合力,共同落實好安全社區(qū)創(chuàng)建的各項工作任務,使社會單位及社區(qū)居民達到“自我教育、自我管理、自我促進、自我提升”的安全社區(qū)建設新局面。
(三)拓寬渠道,全員參與。
各創(chuàng)建單位要因地制宜,采取多種形式廣泛、深入地開展宣傳工作,提高社區(qū)居民和企業(yè)從業(yè)人員的安全意識和文明素養(yǎng),充分調(diào)動社會公眾參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作;要積極借鑒國內(nèi)外安全社區(qū)建設的典型經(jīng)驗,定期邀請相關(guān)專家進行指導、培訓。
社區(qū)建設方案14
為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技,構(gòu)建和諧社會中的重要作用,現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照國務院以及XX市的相關(guān)實施細則,圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略,在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上,進一步理順管理機制,創(chuàng)新工作模式,強化社區(qū)服務,滿足群眾需求,努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體,進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
二、工作目標
堅持以人為本、突出特色、統(tǒng)籌聯(lián)動、資源共享的原則,把社區(qū)基礎建設推向持續(xù)發(fā)展的新階段。
力爭到今年,全區(qū)90%以上社區(qū)達到全國和諧社區(qū)示范標準,為我區(qū)在“十二五”期間社區(qū)基礎建設工作繼續(xù)走在全市乃至全國前列奠定堅實基礎。
三、主要任務
按照我市有關(guān)要求,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標,國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。
為適應“科技”的發(fā)展形勢,達到民政部和我市新時期有關(guān)社區(qū)建設的更高標準,進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質(zhì)、文化需求,我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路,做好以下幾方面工作:
建立一個社區(qū)管理工作模式
為進一步理順關(guān)系、明確職能,確保社區(qū)和諧穩(wěn)定,建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會,形成在社區(qū)黨組織領(lǐng)導下,居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求,分兩個階段推進。
今年為重點實施階段,完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作;完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務,著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等XX區(qū)重點社區(qū)基礎設施,著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平;著力建設街市民社會事務服務中心。
今年為全面提升階段,文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。
強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力,提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平,推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
通過三個機制推動工作
一是聯(lián)動機制,建立健全區(qū)委領(lǐng)導,政府統(tǒng)籌,社區(qū)辦、民政局牽頭,有關(guān)部門配合,社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。
二是運行機制,按照“權(quán)隨責走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目,實施審核備案制度,規(guī)范工作內(nèi)容、明確人員配備、保障資金使用,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核,確保特色和各項工作的正常運行。
三是管理機制,健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度;建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度;規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度,提高社區(qū)管理效能。
打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍,推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。
力爭到今年底,專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋,對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時,取得全國社工專業(yè)職稱資質(zhì)的人才超過全市總量的四分之一,創(chuàng)出經(jīng)驗,在全市起到示范引領(lǐng)的作用,注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
實施五項保障措施
一是加強組織領(lǐng)導。
在區(qū)社區(qū)建設領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收;各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程;各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用,確保工作落實,認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質(zhì)量監(jiān)控及相關(guān)協(xié)調(diào)工作負責。
二是加強資金保障。
按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式,加大社區(qū)基礎建設資金投入。
將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算,在今年投入500萬元專項資金的基礎上,力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加;用足用好市屬職能部門資金配套政策,積極爭取市級專項資金的投入;區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務,為社區(qū)提供相關(guān)工作經(jīng)費。
從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%,用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。
加大社區(qū)基礎建設項目的影響力,積極爭取社會力量支持,整合資源,共建共享。
三是加強溝通協(xié)調(diào)。
建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度,暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道;通過“六網(wǎng)合一”工程建設,加強社會保障部門和街道的信息共享,實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動;圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項,及時召開聯(lián)席會議,分析情況、研究對策、解決難題,深化便民服務,推動社會管理能力上水平。
四是加強監(jiān)督考核。
按照誰管理誰負責和責權(quán)利相一致的原則,確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標,列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中,作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù),推動社區(qū)管理上水平。
五是加強輿論宣傳。
通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)等形式,及時交流工作成果,推廣先進典型;利用、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳,營造廣大群眾積極參與的社會氛圍,促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。
社區(qū)建設方案15
20xx年,建設10個“社區(qū)家庭服務中心”被納入洪山區(qū)政府十件實事之一。為提高社區(qū)為家庭服務的整體水平,豐富居民群眾的文化生活,將實事辦實、辦好,特制訂本工作方案。
一、工作目標
20xx年全區(qū)擬完成10個“社區(qū)家庭服務中心”的建設,通過政府購買社會服務,建設服務設施完善、服務內(nèi)容豐富、服務隊伍健全、服務水平專業(yè)、群眾參與積極的社區(qū)家庭服務中心。開展以家庭道德建設為核心的系列培訓和服務,提高家庭成員道德水平,提升社區(qū)居民文明素養(yǎng),為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求,不斷創(chuàng)新服務模式,強化服務功能,提升我區(qū)社區(qū)家庭服務整體水平。
。ㄒ唬┙ㄔO家庭服務體系。圍繞家庭道德建設,開展多元化社區(qū)家庭服務,即婦聯(lián)組織整合多方資源,為社區(qū)家庭提供家庭美德實踐、家長素質(zhì)提升、家庭發(fā)展能力、家庭生活藝術(shù)、家庭關(guān)愛服務等內(nèi)容健康、形式多樣的各類特色服務活動。
。ǘ﹦(chuàng)新工作機制和服務模式。以需求為導向,通過項目運作,培育一支“婦女工作者+專業(yè)社工+志愿者”的工作隊伍,提高社區(qū)服務專業(yè)化、社會化水平。
。ㄈ⿲崿F(xiàn)服務活動常態(tài)化。建立社區(qū)家庭服務長效機制,豐富服務方式,拓展服務內(nèi)容,擴大居民參與,形成社區(qū)居委會、社會組織、駐社區(qū)企事業(yè)單位、社會工作者、志愿者及居民群眾廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡。
二、服務內(nèi)容
。ㄒ唬┘彝ッ赖聦嵺`類:開展美德養(yǎng)成實踐。開設“家庭美德課堂”,尋找文明家庭、征集優(yōu)秀家訓家規(guī)家風,選樹身邊典型,以“孝美親和廉”為主題開展家庭美德踐行引導,在反復練習中踐行美德語言和美德行為,促進家風培育和傳承。
(二)家長素質(zhì)提升類:開展家長素質(zhì)培訓工程。開展父母親角色認知培訓,普及家庭教育科學知識,幫助家長樹立正確的育兒觀。尊重兒童主體地位,遵循兒童成長規(guī)律,在子女教育中正確履行角色義務,引導和支持家長兒童在參與中發(fā)展。
。ㄈ┘彝ド钏囆g(shù)類:開展“生活藝術(shù)”培訓。針對社區(qū)婦女兒童開展針織刺繡、茶道花道、烹飪烘焙、折紙手工等日常生活培訓和傳統(tǒng)國學、兒童蒙學、詩詞歌賦等優(yōu)良傳統(tǒng)文化培訓,提升家庭生活品質(zhì)和文化品位。針對社區(qū)家庭開展家庭關(guān)系調(diào)適技巧、心理咨詢輔導、鄰里關(guān)系調(diào)處等方面服務,消減家庭生活負面因素,促進家庭和睦、鄰里和諧。
。ㄋ模┘彝リP(guān)愛服務類:針對不同類型家庭需求,整合各類社會資源,提供及時便捷的關(guān)愛服務。開展生活培訓服務。如嬰幼兒保育、安全知識普及、健康養(yǎng)生等與家庭服務相關(guān)的課程培訓。
三、工作模式
探索“黨政主導、婦聯(lián)推動、社會組織參與、社會支持”的社區(qū)家庭服務運行模式。
。ㄒ唬h政主導。全區(qū)各級婦聯(lián)組織要積極爭取黨委重視、政府支持,努力探索新形勢下黨建帶婦建創(chuàng)新社會管理的協(xié)調(diào)機制,抓住政府職能轉(zhuǎn)變機遇,為婦聯(lián)組織參與社會管理和公共服務提供保障。
。ǘ⿱D聯(lián)推動。婦聯(lián)組織要在社區(qū)家庭服務工作中承擔起頂層設計、項目監(jiān)督和服務角色,充分發(fā)揮在整體規(guī)劃、項目推進、資源對接、平臺搭建、人才支撐等方面的作用,推動工作順利進行。
。ㄈ┥鐣M織參與。婦聯(lián)組織積極引導、推動專業(yè)社會組織和社會企業(yè)圍繞婦聯(lián)職能“服務社會、為我所用”,通過專業(yè)化、人性化服務凝聚更多婦女和家庭,以多種形式和渠道服務改善民生,參與社會治理。
(四)社會支持。激發(fā)社區(qū)居民特別是婦女群眾的內(nèi)生動力和居委會、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會等部門動力,共同推進家庭道德體系建設,把“工作對象”變?yōu)椤肮ぷ髁α俊保纬缮鐓^(qū)合力。
四、實施步驟
。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段(20xx年3月)
制定工作實施方案,明確建設目標、任務和實施步驟。街道對社區(qū)基礎條件進行摸底并申報建設社區(qū),區(qū)婦聯(lián)組織工作人員對各申報社區(qū)進行實地考察,并根據(jù)考察情況研究確定群眾參與意愿強、基礎條件好、社區(qū)干部認真負責的10個社區(qū)納入實事項目建設范圍。
。ǘ﹦(chuàng)建階段(20xx年4月至12月)
1、實事工作部署。4月上旬,召開全區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作動員部署會。
2、調(diào)研服務需求。4月中旬前,區(qū)、街婦聯(lián)組織深入創(chuàng)建社區(qū)開展居民服務需求調(diào)研,各創(chuàng)建社區(qū)研究制定具體建設方案,并報區(qū)街婦聯(lián)審核。
3、選擇社會組織。4月底前,社會組織提交有關(guān)社區(qū)家庭服務的課程方案,區(qū)婦聯(lián)結(jié)合社區(qū)需求確定負責運營各社區(qū)綜合服務中心的社會組織,并簽訂服務協(xié)議。
4、完善服務設施。5月至6月,各創(chuàng)建社區(qū)根據(jù)確定的建設方案,裝修完善社區(qū)家庭服務中心功能室,配備相關(guān)服務設備。
5、開展社區(qū)服務。4月下旬至12月,各社區(qū)按照3+1+N的模式開展社區(qū)服務。“3”即社區(qū)家庭服務中心每月從區(qū)婦聯(lián)提供的《洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心選課菜單》(附后)中選擇專題的課程內(nèi)容開展三次家庭服務活動;“1”即區(qū)婦聯(lián)今年為社區(qū)家庭服務中心送一場兒童劇;“N”即社區(qū)家庭服務中心在原有的服務和活動基礎上,通過整合現(xiàn)有資源和引進社會組織開展一項或幾項特色服務項目。
6、跟蹤評估。12月底前,區(qū)婦聯(lián)對創(chuàng)建社區(qū)的建設情況、課程安排、人員組織等進行考核;對提供服務的社會組織的課程滿意度進行跟蹤評估,對于評估不合格的社會組織不予續(xù)簽合約。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年)
總結(jié)創(chuàng)建社區(qū)成功經(jīng)驗,形成可復制模式。以點帶面、全面推廣,擴大實事效果。
五、工作機制
。ㄒ唬┙⑿畔⒐蚕頇C制。利用社區(qū)網(wǎng)絡化管理信息平臺,整合現(xiàn)有存量資源,分類建立與婦女兒童和家庭相關(guān)的社會資源庫,利用網(wǎng)站、QQ群、微信等平臺載體,逐步實現(xiàn)全區(qū)社會資源的共享,以及與婦女兒童家庭需求的有效對接,推動社會資源向項目資源轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)與婦女兒童和家庭需求的“無縫對接”。
。ǘ┙⒓用撕献鳈C制。通過篩選、招募一批專業(yè)社會組織,提供多元化公益產(chǎn)品和服務,逐步實現(xiàn)社區(qū)家庭服務主體多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化。培育和孵化本區(qū)家庭服務社會組織品牌,不斷增強其服務能力和造血功能,形成有強大生命力和競爭力的家庭公益服務產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┙⒍綄гu估機制。按照工作目標和內(nèi)容的要求,對服務項目開展科學、客觀、公正的督導和評估,用科學化、制度化、標準化手段實施項目跟蹤監(jiān)管,督促服務績效不斷提升。
六、經(jīng)費保障
社區(qū)家庭服務中心建設工作專項經(jīng)費由區(qū)財政局按工作進展情況據(jù)實結(jié)算撥付。區(qū)財政設立的專項資金用于資助10個社區(qū)家庭服務中心建設,主要用于社區(qū)家庭服務中心功能室裝修、購買服務設備、購買社會組織運營服務及組織實施工作經(jīng)費四個方面。服務功能室裝修和購買服務設備經(jīng)費由區(qū)、街、社區(qū)三級負擔;購買社會組織運營服務和組織實施工作經(jīng)費由區(qū)全額資助一年,一年后由街道和社區(qū)自行解決。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。街道、社區(qū)要高度重視,切實把社區(qū)家庭服務中心的建設列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導,落實工作責任,構(gòu)建多方參與、通力合作的工作格局。洪山區(qū)社區(qū)家庭服務中心建設工作領(lǐng)導小組具體負責社區(qū)家庭服務中心建設的規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)工作,具體工作由領(lǐng)導小組辦公室(設在區(qū)婦聯(lián))負責組織實施,相關(guān)成員單位積極配合。街道具體指導本街社區(qū)家庭服務中心的建設。社區(qū)居委會具體負責社區(qū)家庭服務中心的建設及活動的開展,同時,要加強與進駐運營社會組織的溝通協(xié)調(diào),積極配合社會組織開展各項社區(qū)家庭服務活動,并對社會組織運營情況進行監(jiān)督,確保社區(qū)家庭服務中心建設達到預期目標。
(二)做好宣傳引導。社區(qū)家庭服務中心建設的宗旨就是服務家庭、服務群眾,營造和諧的社區(qū)生活環(huán)境。建設社區(qū)要加強對社區(qū)家庭服務中心建設目的意義、服務項目及服務方式的宣傳,讓社區(qū)居民了解、支持家庭服務中心建設;要做好引導工作,讓廣大居民群眾積極參與社區(qū)服務活動;要及時總結(jié)建設經(jīng)驗,推廣好的做法,充分發(fā)揮社區(qū)的主動性和自覺性。
(三)強化監(jiān)督指導。區(qū)、街要加強對社區(qū)家庭服務中心建設工作的督促和指導,保證建設工作質(zhì)量。區(qū)婦聯(lián)要加強業(yè)務指導,確保社區(qū)家庭服務中心建設符合工作要求,符合社區(qū)實際,符合居民需求;各街道婦聯(lián)要加強對項目實施各個環(huán)節(jié)的檢查和跟蹤反饋;社區(qū)要每月及時上報工作進展情況,確保實事落細落實。
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