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固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿
在日新月異的現(xiàn)代社會(huì)中,發(fā)言稿應(yīng)用范圍愈來愈廣泛,發(fā)言稿特別注重結(jié)構(gòu)清楚,層次簡明。如何寫一份恰當(dāng)?shù)陌l(fā)言稿呢?以下是小編收集整理的固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿,僅供參考,大家一起來看看吧。
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇1
同志們:
奮力推進(jìn)各項(xiàng)中心工作深入開展之際,全縣上下緊緊圍繞“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略?h委、縣政府決定召開這次固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,主要是為了適應(yīng)新時(shí)期投資統(tǒng)計(jì)工作的需要,進(jìn)一步落實(shí)好國家投資統(tǒng)計(jì)制度改革精神,提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強(qiáng)基層固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,確保投資統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,促使我縣更好地完成今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)目標(biāo)。剛才,縣發(fā)改局國華局長通報(bào)了一季度我縣項(xiàng)目建設(shè)及投資完成情況,完全同意,下面,就做好全縣投資統(tǒng)計(jì)工作講幾點(diǎn)意見。
投資規(guī)模的大小直接影響著國民經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展速度,一要高度重視。固定資產(chǎn)投資是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿。能否如?shí)、準(zhǔn)確的做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作直接影響著宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的實(shí)施。今年是十二五”規(guī)劃的開局之年,也是市委確定的項(xiàng)目落實(shí)年”縣圍繞市委戰(zhàn)略布置也提出了招商引資項(xiàng)目落實(shí)年”可以說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、公益事業(yè)等方面做出了很大的動(dòng)作,固定資產(chǎn)投入的力度是空前的面對(duì)這一情況,只有認(rèn)真做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,才干準(zhǔn)確判斷我縣當(dāng)前的投資形勢,更加有針對(duì)性的采取措施,繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資工作,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。另外,固定資產(chǎn)投資額度也是省、市和縣各級(jí)考核評(píng)比項(xiàng)目建設(shè)工作的主要指標(biāo)之一,雖然項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況可以通過到實(shí)地觀察形象進(jìn)度來了解,但目前看,上級(jí)考核主要還是通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來進(jìn)行綜合分析并作出評(píng)定,如果在統(tǒng)計(jì)工作上不夠細(xì)致、不夠認(rèn)真,將極有可能造成工作上的主動(dòng),影響我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從這一方面來說,做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和通報(bào)工作就顯得特別重要。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作,特別是今年我縣將固定資產(chǎn)投資完成額度列入《政府演講》150項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和項(xiàng)目投資單位更要充分認(rèn)識(shí)投資統(tǒng)計(jì)工作的重要性和必要性,要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,提高重視水平,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體工作人員抓落實(shí),形成一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,以高度的責(zé)任感、使命感扎實(shí)做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作。
今年國家統(tǒng)計(jì)制度改革后,固定資產(chǎn)投資起報(bào)點(diǎn)由原來的50萬元,提高到500萬元。因此,固定資產(chǎn)投資上報(bào)的好與壞,統(tǒng)計(jì)的`否到位,將直接影響全縣固定資產(chǎn)投資的完成水平。今天會(huì)前,下發(fā)了縣固定資產(chǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理制度》,二要明確職責(zé)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)固定資產(chǎn)投資兩項(xiàng)指標(biāo)是上級(jí)考核我縣的重要指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和項(xiàng)目投資單位要嚴(yán)格依照制度的要求,結(jié)合各自職責(zé)切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)工作。要做好證明資料的上報(bào)工作,及時(shí)把項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案文件,項(xiàng)目建設(shè)工程施工許可證,項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂的主體工程施工合同等佐證資料上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局,使項(xiàng)目能夠納入省統(tǒng)計(jì)局項(xiàng)目庫。同時(shí),要定期把固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)到縣統(tǒng)計(jì)局,既要保證統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)、準(zhǔn)確,也要保證統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)效性?h發(fā)改局要做好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的牽頭工作,跟蹤掌握好大項(xiàng)目的整體進(jìn)度,掌握好全縣固定資產(chǎn)投資各階段完成幅度,解決好固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中的實(shí)際問題和困難,切實(shí)負(fù)起牽頭部門的責(zé)任?h統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)對(duì)基層投資統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度,負(fù)責(zé)指導(dǎo)審核每個(gè)項(xiàng)目投資的佐證資料和投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)和時(shí)效關(guān),同時(shí),發(fā)改和統(tǒng)計(jì)要做好與林業(yè)局和沙河子農(nóng)場的溝通協(xié)調(diào)工作,確保兩個(gè)省屬企業(yè)的投資及時(shí)入庫,統(tǒng)計(jì)到位?h工信局要做好全縣工業(yè)投資項(xiàng)目的收集、整理,加強(qiáng)對(duì)有工業(yè)投資項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,特別是要重視對(duì)沒有列入重點(diǎn)項(xiàng)目的技改和設(shè)備購置投資企業(yè)的排查,發(fā)現(xiàn)一個(gè)就納入一個(gè),確保不丟掉一家企業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)?h住建局要加強(qiáng)對(duì)棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì),依照制度要求組織收集上報(bào)佐證資料和投資報(bào)表。交通、水務(wù)、教育、農(nóng)業(yè)等有投資項(xiàng)目的單位也要負(fù)責(zé)做好各自領(lǐng)域內(nèi)的投資統(tǒng)計(jì)。各相關(guān)部門要密切配合,相互協(xié)調(diào),確保固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作扎實(shí)有序開展。
還存在一些不容忽視的問題,三要嚴(yán)格問責(zé)。從當(dāng)前項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作來看。主要表示在局部項(xiàng)目主管部門及項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主對(duì)投資統(tǒng)計(jì)關(guān)心重視不夠,或未落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)業(yè)務(wù),或提供佐證資料不全,或?qū)?bào)表質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán),敷衍了事,遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的統(tǒng)計(jì),影響到縣委、縣政府對(duì)項(xiàng)目工作的決策,也影響到縣項(xiàng)目工作在全市乃至全省的考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要由一把手負(fù)總責(zé),對(duì)項(xiàng)目投資較差的單位,每天過問投資進(jìn)展,對(duì)行動(dòng)遲緩的單位經(jīng)常督促整改。各投資項(xiàng)目企業(yè)要增進(jìn)與發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門的協(xié)作與配合,確保投資統(tǒng)計(jì)工作順利開展?h政府將責(zé)成發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門定期督促檢查固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和效果,從5月份起,全縣通報(bào)項(xiàng)目投資完成情況,對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的單位和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的依照《統(tǒng)計(jì)法》等相關(guān)法律及規(guī)章制度予以處分。對(duì)因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作不力而影響到全縣考核或造成其他惡劣影響的將嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇2
一、設(shè)置會(huì)計(jì)科目的基本原則
設(shè)置會(huì)計(jì)科目是會(huì)計(jì)最重要的基礎(chǔ)工作之一,它決定了會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容,也影響了會(huì)計(jì)所提供的信息種類以及會(huì)計(jì)參與管理的程度。目前財(cái)政部門正在推行的管理會(huì)計(jì),其立足點(diǎn)也是會(huì)計(jì)科目的設(shè)置。設(shè)置會(huì)計(jì)科目要遵循以下原則:
。ㄒ唬┛杀刃?杀刃允侵覆煌袠I(yè)和單位之間相同或基本相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),或者單位內(nèi)部類似經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)設(shè)置相同的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行核算,從而確保會(huì)計(jì)信息的可比性。
。ǘ┟魑。明晰性是指會(huì)計(jì)科目名稱及其使用說明要簡單明了、通俗易懂、科學(xué)合理。眾所周知,會(huì)計(jì)科目名稱實(shí)際上就是經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的簡要概括。會(huì)計(jì)科目不同,核算范圍也不同,但科目之間的核算范圍不能存在交叉現(xiàn)象。設(shè)計(jì)科目時(shí)必須注意不同行業(yè)和單位間同類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)之間的差異。要求會(huì)計(jì)科目的設(shè)置要適應(yīng)不同行業(yè)、不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的差異性。如生產(chǎn)型企業(yè)有“生產(chǎn)成本”一級(jí)會(huì)計(jì)科目,服務(wù)型企業(yè)則設(shè)置“勞務(wù)成本”科目而不是“生產(chǎn)成本”科目,從而適應(yīng)不同單位會(huì)計(jì)核算的需求。會(huì)計(jì)科目使用說明是廣大會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算過程中最直接的政策依據(jù),在很大程度上決定了會(huì)計(jì)信息的正確性,因此會(huì)計(jì)科目的使用說明必須做到科學(xué)合理。
(三)管理性。管理性是指會(huì)計(jì)科目的設(shè)置要服從管理的需要。眾所周知,會(huì)計(jì)核算的目的在于為單位的管理決策活動(dòng)提供信息,因此管理上對(duì)會(huì)計(jì)信息的需求,也就成為會(huì)計(jì)科目設(shè)置的基本依據(jù),這不僅是會(huì)計(jì)參與管理工作的根本體現(xiàn),也是會(huì)計(jì)工作價(jià)值的一種體現(xiàn)。
二、政府會(huì)計(jì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目存在的缺陷及建議
20xx年8月財(cái)政部了政府會(huì)計(jì)科目和報(bào)表使用說明征求意見稿(以下簡稱意見稿),對(duì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目的使用做出了詳細(xì)的說明!按幚碡(cái)產(chǎn)損溢”科目核算單位待處理資產(chǎn)的價(jià)值及資產(chǎn)處置損溢。這里的資產(chǎn)處理包括資產(chǎn)無償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、盤虧、報(bào)廢、毀損、盤盈以及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。但是筆者在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)該科目的設(shè)置并沒有遵循上述原則,而且存在重大制度性缺陷,F(xiàn)說明如下:
。ㄒ唬┤狈杀刃。任何一個(gè)單位,不管是行政事業(yè)單位還是企業(yè)單位,對(duì)于采購過程中出現(xiàn)的短缺與損耗,都需要查明原因并將相關(guān)處理意見報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,這是單位內(nèi)部采購過程相互牽制、加強(qiáng)管理的需要。從發(fā)現(xiàn)短缺與損耗到處理結(jié)束需要一個(gè)過程,甚至是一個(gè)漫長的過程。為了及時(shí)記錄和反映等待處理的物資損溢,我們有必要設(shè)置“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目,因此20xx年的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)在采購運(yùn)輸途中發(fā)生的物資短缺與損耗,都要通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目。如果是運(yùn)輸過程中的正常損耗與短缺,計(jì)入物資成本;如果是非正常的短缺與損耗,除由相關(guān)責(zé)任人或責(zé)任單位進(jìn)行賠償外,剩余部分計(jì)入“管理費(fèi)用”或“營業(yè)外支出”。而意見稿則指出,物資在運(yùn)輸途中發(fā)生的非正常短缺與損耗,記入“物資成本”科目,不通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算。這條規(guī)定存在兩個(gè)問題:第一個(gè)是與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則缺乏可比性,都是采購過程中的短缺與損耗,核算方式和核算科目并不一致,這不符合該科目的設(shè)計(jì)初衷;第二個(gè)是非正常短缺與損耗計(jì)入物資成本,那么正常的短缺與損耗,應(yīng)計(jì)入哪里呢?按照意見稿的表述來判斷,正常的短缺與損耗,不應(yīng)該計(jì)入物資成本,但是這種處理意見與會(huì)計(jì)專業(yè)正常思維不符,讓人很難理解。筆者認(rèn)為,行政事業(yè)單位和企業(yè)處理短缺與損耗的原則應(yīng)該盡可能一致,這樣有利于政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推廣和應(yīng)用,同時(shí)也保證了會(huì)計(jì)信息在不同單位之間的可比性。
是否通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算,應(yīng)取決于業(yè)務(wù)流程和管理的需要,如果處理過程比較復(fù)雜、時(shí)間長,就應(yīng)該通過該科目核算,否則就不需要。由于行政事業(yè)單位不允許使用財(cái)政撥款及其結(jié)余進(jìn)行對(duì)外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資業(yè)務(wù),因此政府會(huì)計(jì)所指的短期投資實(shí)際上就是國債投資!敦(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資[20xx]90號(hào),以下簡稱財(cái)資90號(hào))指出:資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國有資產(chǎn)處置制度,履行審批手續(xù),規(guī)范處置行為,防止國有資產(chǎn)流失。未按規(guī)定履行相關(guān)程序的,任何單位和個(gè)人不得擅自處置國有資產(chǎn)。由此可以看出,m然短期投資、長期債券投資其處置過程比較快,但仍然要辦理審批程序,其到期收回、出售轉(zhuǎn)讓,應(yīng)該通過“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目核算,而意見稿卻要求“短期投資、長期債券投資到期收回、出售轉(zhuǎn)讓,不通過本科目核算,出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)長期股權(quán)投資需要通過本科目核算”,意見稿的要求使得短期投資、長期債券投資和長期股權(quán)投資之間的轉(zhuǎn)讓核算不可比。需要注意的是,意見稿在介紹“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目時(shí)出現(xiàn)了前后矛盾的現(xiàn)象,前文說事業(yè)單位應(yīng)收賬款的處置不需要通過該科目核算,而后文又介紹了應(yīng)收賬款的處置通過該科目核算的具體方法。筆者認(rèn)為,行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位都有應(yīng)收賬款,都屬于國有資產(chǎn),其核銷過程都需要得到財(cái)政部門的審批,因此不管是事業(yè)單位還是行政單位,如果應(yīng)收賬款確定無法收回準(zhǔn)備核銷,都應(yīng)當(dāng)通過該科目核算。
。ǘ┤狈γ魑。意見稿指出,“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目下設(shè)兩個(gè)明細(xì)科目,一個(gè)是“待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”科目,反映待處理財(cái)產(chǎn)的賬面價(jià)值;另一個(gè)是“處理凈收入”科目,反映待處理財(cái)產(chǎn)在處理過程中取得的收入以及發(fā)生的費(fèi)用。置換業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),首先將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值”科目;其次將置換過程中支付補(bǔ)價(jià)、發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用或取得的收入記入“處理凈收入”科目;最后經(jīng)批準(zhǔn)置換后,按確定的`成本,借記換入資產(chǎn)相關(guān)科目,貸記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目(待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值,處理凈收入),差額借記“資產(chǎn)損失”或者貸記“其他收入”科目。如果置換過程中收到的補(bǔ)價(jià)收入扣除相關(guān)稅費(fèi)后的差額為凈收入,則借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目,貸記“應(yīng)繳國庫款”等科目。這段文字,從字面上看不出問題,但在處理實(shí)際問題時(shí)就可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象發(fā)生。下面通過固定資產(chǎn)置換舉例加以說明。
例:甲學(xué)校根據(jù)需要將一臺(tái)原值為1 000萬元、累計(jì)折舊為400萬元、評(píng)估價(jià)為550萬元的設(shè)備置換乙學(xué)校的一臺(tái)設(shè)備。乙學(xué)校設(shè)備原值為900萬元、累計(jì)折舊為500萬元、評(píng)估價(jià)為450萬元,乙學(xué)校支付補(bǔ)價(jià)100萬元。不考慮增值稅等相關(guān)稅費(fèi)。
按照意見稿的規(guī)定,甲學(xué)校應(yīng)作如下處理:
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn):
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值6 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊4 000 000
貸:固定資產(chǎn)10 000 000
2、收到補(bǔ)價(jià)款:
借:銀行存款1 000 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
3、置換資產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)4 500 000
資產(chǎn)損失1 500 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值6 000 000
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
貸:應(yīng)繳國庫款1 000 000
乙學(xué)校應(yīng)作如下處理:
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn):
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值4 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊5 000 000
貸:固定資產(chǎn)9 000 000
2、支付補(bǔ)價(jià)款:
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
貸:銀行存款1 000 000
3、置換資產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)5 500 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――待處理財(cái)產(chǎn)價(jià)值4 000 000
待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入1 000 000
其他收入500 000
從上述分錄上看,乙學(xué)校其他收入50萬元,實(shí)際上就是乙學(xué)校設(shè)備評(píng)估價(jià)和賬面價(jià)之間的差異。甲學(xué)校設(shè)備評(píng)估價(jià)和賬面價(jià)之間的差異為50萬元,但是賬上顯示的資產(chǎn)損失卻是150萬元,與實(shí)際情況不符,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息失真,使得會(huì)計(jì)信息使用人無法理解會(huì)計(jì)信息。那么問題究竟出在哪里呢?按照意見稿“固定資產(chǎn)”科目的說明,置換取得的固定資產(chǎn),其成本(用A表示)按照換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值(用B表示)加上支付的補(bǔ)價(jià)(用C表示)或減去收到的補(bǔ)價(jià)(用D表示),加上為換入固定資產(chǎn)支付的其他費(fèi)用(用E表示)確定。用F表示換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值,用G表示評(píng)估價(jià)與賬面價(jià)值的差異,甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本用公式表示如下:
A=B+C—D+E ①
在本例中,由于甲學(xué)校沒有支付補(bǔ)價(jià),也沒有為換入固定資產(chǎn)支付其他費(fèi)用,因此可以將上述公式①簡化如下:
A=B—D ②
將換出資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值B替換為換出固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值F和評(píng)估價(jià)與賬面價(jià)值的差異G,公式②可以表述如下:
A=F+G—D ③
移項(xiàng)后形成如下公式:
G=A—F+D ④
由此可以發(fā)現(xiàn),收到補(bǔ)價(jià)方即甲學(xué)校,在沒有發(fā)生處置費(fèi)用的情況下,意見稿“固定資產(chǎn)”科目使用方法中所指的評(píng)估差價(jià),即資產(chǎn)置換損失或收益等于換入固定資產(chǎn)成本減去換出固定資產(chǎn)賬面價(jià)值加上收到的補(bǔ)價(jià)。在本例中,甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本450萬元減去Q出固定資產(chǎn)賬面價(jià)值600萬元加上收到的補(bǔ)價(jià)100萬元,正是資產(chǎn)置換損失50萬元,與事實(shí)相符。而意見稿在介紹“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用方法時(shí)指出:收到的補(bǔ)價(jià)扣除相關(guān)費(fèi)用之后為凈收入的情況下,資產(chǎn)置換損失或凈收入是換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差。用公式表示如下:
G=A—F ⑤
在本例中,甲學(xué)校換入固定資產(chǎn)成本A450萬元與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值F600萬元之差正是賬上反映的資產(chǎn)損失150萬元,公式⑤與公式④的差異就是收到的補(bǔ)價(jià)100萬元。導(dǎo)致這種會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象發(fā)生的根本原因是:“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用說明采用倒擠的方法,即換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差,確定為資產(chǎn)置換損失或收益。由于換入固定資產(chǎn)成本已經(jīng)扣除了收到的補(bǔ)價(jià),因此可以將換入固定資產(chǎn)成本中的評(píng)估價(jià)看作是凈評(píng)估價(jià)格,即扣除了補(bǔ)價(jià)后的評(píng)估價(jià)格。收到的補(bǔ)價(jià)越多,凈評(píng)估價(jià)格就越低,換入資產(chǎn)的成本就越低,根據(jù)換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差計(jì)算的置換損失就越大或處置收益就越小。實(shí)際上是否收到補(bǔ)價(jià),取決于換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)之間評(píng)估價(jià)格的差異,與置換損益無關(guān)。由于換入資產(chǎn)的成本已經(jīng)扣除了收到的補(bǔ)價(jià),因此根據(jù)換入固定資產(chǎn)成本與換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值之差確定置換損益的計(jì)算過程自然也就錯(cuò)誤了。因此“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目使用說明中置換損益的計(jì)算過程是不妥的,這是引發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。公式④表明,意見稿“固定資產(chǎn)”科目使用方法中所指的評(píng)估差價(jià)之所以正確,原因就是它把收到的補(bǔ)價(jià)加回去了。有人提出,收到的補(bǔ)價(jià)應(yīng)上繳國庫,對(duì)于單位而言,也是一種損失,記入資產(chǎn)損失無可厚非。筆者認(rèn)為,置換過程中取得的補(bǔ)價(jià)大于置換過程中的稅費(fèi),其差額上繳國庫,這是單位在運(yùn)行管理中的一種義務(wù),應(yīng)作為單位運(yùn)行過程中的一項(xiàng)費(fèi)用直接記入“其他費(fèi)用”,而不能作為資產(chǎn)損失的一部分!按幚碡(cái)產(chǎn)損溢”賬戶核算過程中之所以出現(xiàn)問題,原因就在于把上繳的補(bǔ)價(jià)也視同置換損益。
需要注意的是,意見稿要求置換資產(chǎn)過程中支付的補(bǔ)價(jià)記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目。筆者認(rèn)為,置換業(yè)務(wù)的本質(zhì)是出售和購買的結(jié)合,實(shí)際上是兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。支付補(bǔ)價(jià)不屬于處理資產(chǎn)過程中發(fā)生的費(fèi)用,而是購買資產(chǎn)過程中發(fā)生的費(fèi)用,因此不能將支付的補(bǔ)價(jià)記入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢――處理凈收入”科目。筆者認(rèn)為將支付的補(bǔ)價(jià)應(yīng)直接記入“在建工程”或“固定資產(chǎn)”科目。
(三)缺乏管理性。財(cái)資90號(hào)文,強(qiáng)調(diào),國有資產(chǎn)收益是政府非稅收入的重要組成部分,各級(jí)財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)收益的監(jiān)督管理,建立健全資產(chǎn)收入收繳和使用等方面的規(guī)章制度,規(guī)范收支行為!秶鴦(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》(國發(fā)[20xx]63號(hào))強(qiáng)調(diào),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目應(yīng)全面準(zhǔn)確反映政府的資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、費(fèi)用等財(cái)務(wù)信息。從上述文件可以看出,國有資產(chǎn)處置后,不管是財(cái)政部門還是行政事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo),必然要求財(cái)務(wù)人員提供國有資產(chǎn)處置的“凈利潤”指標(biāo)以及處置現(xiàn)金流指標(biāo),這既是單位內(nèi)部管理的需要,也是財(cái)政部門加強(qiáng)監(jiān)督的需要。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)核算的目的是為了更好地服務(wù)于管理過程,因此這些管理上的要求必須在會(huì)計(jì)科目設(shè)置過程中得到體現(xiàn),同時(shí)科目設(shè)置在滿足管理要求的同時(shí),更應(yīng)該予以簡化。但是在現(xiàn)有的意見稿中,“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”兩個(gè)明細(xì)科目均無法提供被處置資產(chǎn)的評(píng)估價(jià)指標(biāo)和凈利潤指標(biāo)。與企業(yè)會(huì)計(jì)“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”明細(xì)科目相比,意見稿中“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”明細(xì)科目的設(shè)置過于復(fù)雜。處置現(xiàn)金流指標(biāo)完全可以在貨幣資金會(huì)計(jì)科目的輔助核算中加以體現(xiàn),沒有必要在明細(xì)科目中單獨(dú)設(shè)置。據(jù)此筆者建議,“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目按照被處理的資產(chǎn)項(xiàng)目設(shè)置二級(jí)明細(xì)科目,借方反映被處置資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及處置過程中的相關(guān)稅費(fèi),貸方反映被處置資產(chǎn)的評(píng)估價(jià),差額表示被處置資產(chǎn)在處置過程中實(shí)現(xiàn)的“凈利潤”指標(biāo),轉(zhuǎn)入“其他收入”或“資產(chǎn)損失”科目。按照上述設(shè)想,甲、乙學(xué)校置換業(yè)務(wù)應(yīng)做如下處理:
甲學(xué)校應(yīng)作如下處理:
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn):
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備6 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊4 000 000
貸:固定資產(chǎn)10 000 000
2、置換資產(chǎn):
借:固定資產(chǎn)4 500 000
應(yīng)收賬款1 000 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備5 500 000
3、收到補(bǔ)價(jià)款:
借:銀行存款1 000 000
貸:應(yīng)收賬款1 000 000
4、計(jì)算確定應(yīng)上繳的款項(xiàng):
借:其他費(fèi)用1 000 000
貸:應(yīng)繳國庫款1 000 000
5、計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)被處置資產(chǎn)損益
借:資產(chǎn)損失500 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備500 000
乙學(xué)校應(yīng)作如下處理:
1、將換出資產(chǎn)轉(zhuǎn)入待處理資產(chǎn):
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備4 000 000
固定資產(chǎn)累計(jì)折舊5 000 000
貸:固定資產(chǎn)10 000 000
2、置換資產(chǎn)
借:固定資產(chǎn)5 500 000
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備4 500 000
應(yīng)付賬款1 000 000
3、支付補(bǔ)價(jià)款時(shí):
借:應(yīng)付賬款1 000 000
貸:銀行存款1 000 000
4、計(jì)算并結(jié)轉(zhuǎn)被處置資產(chǎn)損益
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢――××設(shè)備500 000
固定資產(chǎn)投資發(fā)言稿 篇3
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
按照會(huì)議安排,為進(jìn)一步抓好固定資產(chǎn)投資工作,確保全面完成年初下達(dá)目標(biāo)任務(wù)表態(tài)如下。不妥之處,敬請批評(píng)指正。
XX年度縣委、縣政府下達(dá)我局固定資產(chǎn)投資任務(wù)為XX億元,我局?jǐn)M參照XX年入庫入統(tǒng)工作,將城投集團(tuán)實(shí)施的“旱改水”項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫。但在與縣統(tǒng)計(jì)局溝通后,統(tǒng)計(jì)局反饋因政策變化不能再利用此類項(xiàng)目包裝入庫,導(dǎo)致目前我局固定資產(chǎn)投資完成數(shù)為零。對(duì)此,我作為XXX局主要負(fù)責(zé)人,深感慚愧。
下一步,我們決心深刻汲取教訓(xùn),進(jìn)一步理清思路,強(qiáng)化措施,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。我們將以本次會(huì)議契機(jī),咬定目標(biāo)任務(wù),盯住重點(diǎn)工作,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),再加壓力,再添措施,再鼓干勁,集全局之力,確保全面完成全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)。
一是統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)。真正把固定資產(chǎn)投資工作放到重要位置,常抓不懈。
二是自我剖析找差距。會(huì)后,我們將對(duì)固定資產(chǎn)投資工作進(jìn)行專題研判,找出工作滯后的.癥結(jié)問題,認(rèn)真分析,找準(zhǔn)突破點(diǎn),查漏補(bǔ)缺,采取切實(shí)有效措施迎頭彌補(bǔ)差距,爭取超額完成全年任務(wù)。
三是精心組織推進(jìn)度。繼續(xù)按照既定的工作制度和措施,定時(shí)限、明責(zé)任。盯住項(xiàng)目,深入一線,解決問題,力爭有更多的項(xiàng)目多投資、快投資。采取召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研等多種方式,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,因項(xiàng)施策、重點(diǎn)突破。
四是強(qiáng)化跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目落地。抓實(shí)做好規(guī)劃、用地、審批等環(huán)節(jié),核實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理進(jìn)展情況,合理安排報(bào)批時(shí)序,分類處理用地保障問題。提高效率,加快審查進(jìn)度,及時(shí)上報(bào)報(bào)件,及時(shí)跟進(jìn),確保已上報(bào)的報(bào)件及時(shí)獲批。梳理比對(duì)項(xiàng)目開工入庫情況,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目做好跟蹤對(duì)接,確保開工項(xiàng)目及時(shí)入庫,做到不重不漏。同時(shí)注重協(xié)調(diào)解決阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的困難問題,助推項(xiàng)目加快落地。
今后,我們將以本次工作滯后為鑒,積極向其他任務(wù)完成較好的單位學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在思路上再調(diào)整、機(jī)制上再創(chuàng)新、力度上再加大,扎實(shí)工作、奮力趕超,確保如期完成目標(biāo)任務(wù),向縣委縣政府交上一份滿意答卷。
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