在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話

　　在快速變化和不斷變革的今天，我們很多時(shí)候都不得不用到講話稿，講話稿具有臨場(chǎng)有據(jù)、增強(qiáng)語言魅力的作用。如何寫一份恰當(dāng)?shù)闹v話稿呢？下面是小編為大家整理的在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話 1

同志們：

　　今天的會(huì)議是我分管物業(yè)管理工作后召開的第一次物業(yè)管理工作座談會(huì)，這個(gè)會(huì)議早就該開了，也早有這個(gè)想法，由于忙于各種事務(wù)，一直抽不出時(shí)間，所以，開得有點(diǎn)晚，但也不算太晚。這次會(huì)議非常重要，重要的原因有幾個(gè)方面：一是物業(yè)管理工作非常重要。物業(yè)管理服務(wù)工作涉及千家萬戶，關(guān)乎人民群眾的生活質(zhì)量和切身利益，是他們生活的一個(gè)重要組成部分。物業(yè)服務(wù)工作做好了，人民群眾才能安居，“安居”才能“樂業(yè)”，“樂業(yè)”才能穩(wěn)定。二是物業(yè)管理形勢(shì)不容樂觀。多年來，市房管部門及廣大物業(yè)從業(yè)人員為促進(jìn)全市物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，確保社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作，付出了艱辛努力，取得了顯著成績(jī)，全市物業(yè)服務(wù)從無到有，從小到大，走過了曲折的風(fēng)雨歷程。但在管理服務(wù)過程中，也存在一些不足和問題，需要及時(shí)總結(jié)和糾正。三是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注�！聊暌詠�，共接到原市委書記、×市長及其他領(lǐng)導(dǎo)、市長熱線信訪、人訪批示件×件。物業(yè)服務(wù)工作已經(jīng)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和關(guān)注。因此，強(qiáng)化物業(yè)管理服務(wù)工作已成市房管中心當(dāng)前工作的當(dāng)務(wù)之急、重中之重。正是基于這幾個(gè)方面的考慮，我們才決心召開這次座談會(huì)，聽聽大家的意見、在工作中的體會(huì)、感受和認(rèn)識(shí)，以便集思廣益，共同商量研究如何進(jìn)一步做好物業(yè)管理和服務(wù)工作。剛才，幾個(gè)物業(yè)經(jīng)理的代表發(fā)了言，談了切身感受，反映了方方面面的問題和困難，同志也安排了相關(guān)工作。聽了很受啟發(fā)，我們將認(rèn)真吸收大家的意見，進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作，努力把全年的物業(yè)服務(wù)工作做好。下面，我講三個(gè)方面的問題：

　　一、肯定成績(jī)，堅(jiān)定從事物業(yè)管理服務(wù)工作的信心

　　我市物業(yè)管理從×年成立第×家物業(yè)管理企業(yè)開始起步，至今，已經(jīng)走過×年的歷程。×年，彈指一揮間，×年，日新月異。經(jīng)過×年的發(fā)展，我市基本上改革了傳統(tǒng)的房屋管理體制，建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的物業(yè)管理體制，物業(yè)管理的法制體系、行政體系不斷健全，物業(yè)管理的市場(chǎng)機(jī)制和環(huán)境不斷完善，物業(yè)管理的責(zé)任主體和職能界定逐步明晰，物業(yè)管理企業(yè)的自主發(fā)展意識(shí)逐步覺醒。物業(yè)服務(wù)企業(yè)如雨后春筍，物業(yè)管理行業(yè)如星火燎原，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，特別是×年《×市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市物業(yè)管理工作的意見》文件的出臺(tái)，建立了社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)各負(fù)其責(zé)的“三位一體”物業(yè)管理新模式，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)管理與行業(yè)管理的有效結(jié)合，我市物業(yè)管理工作出現(xiàn)了一個(gè)嶄新的局面。目前，全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到×家，從業(yè)人員增加到近×人，管理項(xiàng)目達(dá)到×多個(gè)，管理面積×多萬平方米。從單一的住宅物業(yè)管理，逐步發(fā)展到寫字樓、黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)后勤等，形成了綜合物業(yè)管理體系。獲得省、市級(jí)優(yōu)秀物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)已達(dá)×個(gè)。在這里，我要重點(diǎn)表揚(yáng)幾個(gè)物業(yè)小區(qū)和物業(yè)公司：一是×建業(yè)物業(yè)公司服務(wù)的建業(yè)森林半島小區(qū)。這個(gè)小區(qū)在物業(yè)服務(wù)模式、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)范圍、服務(wù)方式、服務(wù)效果等諸多方面有著十分先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)、借鑒。二是華祥申能物業(yè)公司服務(wù)的供電公司合惠小區(qū)。這個(gè)小區(qū)環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施健全、功能先進(jìn)、管理服務(wù)到位。三是昌建物業(yè)公司服務(wù)的雙匯歐洲故事小區(qū)和順峰物業(yè)公司服務(wù)的銀珠廣場(chǎng)商住區(qū)。這兩個(gè)小區(qū)管理規(guī)范，服務(wù)內(nèi)容豐富，服務(wù)水平較高，業(yè)主比較滿意�？傮w上看，物業(yè)服務(wù)在改善小區(qū)人居環(huán)境、提供就業(yè)機(jī)會(huì)、緩解就業(yè)矛盾、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)方面的貢獻(xiàn)越來越大。物業(yè)管理已成為現(xiàn)代化城市管理和房地產(chǎn)經(jīng)營管理重要的組成部分和國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。同時(shí)，通過市房管中心和各物業(yè)公司的共同努力，我們的維修資金征繳工作也取得了較大的發(fā)展，歸集資金總額已達(dá)×億元；配合省住建廳多次開展物業(yè)從業(yè)人員崗前培訓(xùn)工作，物業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有了明顯提高。對(duì)物業(yè)管理工作的成績(jī)必須充分肯定。這些成績(jī)的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市房管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)精心指導(dǎo)的結(jié)果，也是在座各位齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市房管中心黨委向大家表示衷心的感謝！物業(yè)服務(wù)行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè)，也是朝陽行業(yè)。各位物業(yè)經(jīng)理都有切身體會(huì)，雖然從事物業(yè)不像從事房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)那樣能賺大錢，但我們收益穩(wěn)定，行業(yè)持續(xù)性、連貫性強(qiáng)，受益長久。如果大家兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)認(rèn)真真地經(jīng)營好，也是一份很好的事業(yè)。因此，我們一定要增強(qiáng)信心，下定決心，努力把物業(yè)服務(wù)工作做好。

　　二、客觀分析，正視物業(yè)管理服務(wù)工作面臨的問題

　　成績(jī)需要總結(jié)、肯定，但是，問題更需要正視和解決。目前，我市在物業(yè)管理服務(wù)方面還存在不少問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是物業(yè)服務(wù)水平不高，公信度低。近幾年，市房管部門接到的書記、市長、市長的信訪批示件，以及市長熱線轉(zhuǎn)辦件中，群眾集中反映的就是物業(yè)服務(wù)不到位：一些物業(yè)企業(yè)重收費(fèi)、輕服務(wù)，少服務(wù)、多收費(fèi)，甚至只收費(fèi)、不服務(wù)，服務(wù)方法簡(jiǎn)單、粗暴，不愿與業(yè)主真誠溝通，不愿做耐心細(xì)致的交流、解釋、說服工作，輕易與業(yè)主發(fā)生口角，甚至還有個(gè)別物業(yè)企業(yè)從業(yè)人員與業(yè)主發(fā)生肢體沖突。這些都是典型的物業(yè)服務(wù)水平不高，服務(wù)態(tài)度不端正的表現(xiàn)。正是由于這些行為，才導(dǎo)致少數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的公信力降低，失去了業(yè)主的信任和支持，也給自己的物業(yè)服務(wù)工作帶來困難和矛盾。二是物業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高，形象欠佳。絕大部分物業(yè)從業(yè)人員經(jīng)過崗前培訓(xùn)，加之企業(yè)在招聘員工時(shí)注重素質(zhì)，所以，整體上講，人員素質(zhì)基本能夠適應(yīng)工作需求，但也確有少數(shù)或者極個(gè)別從業(yè)人員素質(zhì)較差，不注重個(gè)人形象。據(jù)我所知，建設(shè)路上一家物業(yè)企業(yè)的從業(yè)人員因?yàn)榉课菥S修問題，與業(yè)主產(chǎn)生矛盾，最后與業(yè)主發(fā)生廝打；還有一些從業(yè)人員在服務(wù)過程中，在辦公室里坐等業(yè)主上門求助，臉難看、話難聽、事難辦，對(duì)業(yè)主不理不睬，態(tài)度冷漠，語言生硬，一副管理者的面孔，在業(yè)主心目中留下惡劣的印象。一些物業(yè)企業(yè)在收物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)，由于業(yè)主反映的一些問題得不到及時(shí)解決，導(dǎo)致業(yè)主拒交物業(yè)費(fèi)，在再三催要不交的情況下，失去耐心，采取停水、停電等辦法強(qiáng)行逼交物業(yè)費(fèi)，致使矛盾更加尖銳、激化，達(dá)到水火不容的地步。這些都是典型的從業(yè)人員素質(zhì)差、服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)理念落后的表現(xiàn)，也是人民群眾反映投訴最突出的問題。三是業(yè)主委員會(huì)組建滯后，作用不大。近幾年，在多方督促指導(dǎo)下，全市大部分物業(yè)服務(wù)住宅小區(qū)成立了業(yè)主委員會(huì)，業(yè)主委員會(huì)在幫助支持物業(yè)企業(yè)強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)服務(wù)、監(jiān)督服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用，但還有大約五分之一的住宅小區(qū)，由于多方面的原因沒有成立業(yè)主委員會(huì)。缺乏業(yè)主委員會(huì)這一鏈條，物業(yè)服務(wù)的功能就不健全，在與業(yè)主溝通交流方面就少了一座橋梁，也給依法依規(guī)管理使用住房維修資金方面帶來了障礙。四是業(yè)主有償服務(wù)意識(shí)淡薄，觀念陳舊。物業(yè)服務(wù)是近十幾年才發(fā)展起來的新興行業(yè)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，廣大人民群眾普遍享受的是福利性分房，除了水電費(fèi)外，職工住宅的一切管理運(yùn)行費(fèi)用都由財(cái)政或單位集體承擔(dān)，房改以后，房屋的分配形式和住宅管理運(yùn)行費(fèi)用的承擔(dān)模式發(fā)生了變化，物業(yè)企業(yè)進(jìn)入了住宅小區(qū)，業(yè)主開始交物業(yè)服務(wù)費(fèi)，一些群眾從心理上還沒有及時(shí)校正過來，有償服務(wù)意識(shí)十分淡薄，所以，物業(yè)企業(yè)在收費(fèi)過程中，經(jīng)常會(huì)遇到欠繳、拒繳，甚至抗繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)的情況，影響了物業(yè)企業(yè)的效益，一定程度上也影響了物業(yè)行業(yè)的健康發(fā)展。五是住宅維修資金追繳困難，歸集率低。實(shí)行新的房改政策以來，各級(jí)政府及房管部門對(duì)歸繳住宅維修資金工作高度重視，市政府專門下發(fā)了文件，對(duì)開發(fā)企業(yè)和購房者分別征收維修資金，為居民住宅歸集了×億元的住房“養(yǎng)老金”。這筆維修資金雖然數(shù)量可觀，但與先進(jìn)城市相比，我們的歸集數(shù)量還相差很遠(yuǎn)。原因主要是征繳比例低，征繳率不高，特別是過去一些老的住宅，那時(shí)還沒有歸集維修資金的政策，沒有征收維修資金。前幾年，還有一些新的住宅小區(qū)開發(fā)商欠繳維修資金，現(xiàn)在再追繳起來，難度很大。由于缺少維修資金，少數(shù)居民小區(qū)的住房得不到及時(shí)的維修，小區(qū)沒有監(jiān)控設(shè)施，道路損壞嚴(yán)重，門窗破損，無法維修。還有一些小區(qū)雖有維修資金，但由于動(dòng)用維修資金政策性強(qiáng)，法規(guī)性強(qiáng)，導(dǎo)致個(gè)別物業(yè)小區(qū)維修不到位，不及時(shí)，影響了人民群眾的生活質(zhì)量。

　　以上種種，都是我市物業(yè)服務(wù)工作中存在的突出問題，也是根本性問題。對(duì)于這些問題，我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分的了解，希望大家和我們一起，認(rèn)真分析，勇于正視，積極面對(duì)，在今后的工作切實(shí)加以解決。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)管，扎實(shí)做好物業(yè)管理服務(wù)工作

　　我到市房管中心工作之后，一直分管物業(yè)管理工作。近兩年來，去過不少小區(qū)，接觸了不少物業(yè)經(jīng)理，處理了幾十個(gè)信訪案件�？戳撕芏�，了解了很多，也想了很多。利用這次座談會(huì)的機(jī)會(huì)，我想就物業(yè)管理和服務(wù)工作談幾點(diǎn)意見，供大家在工作中參考。

　　一要牢固樹立服務(wù)的理念。剛才，我講了那么多物業(yè)管理服務(wù)工作中存在的'問題，原因歸結(jié)到一點(diǎn)，就是物業(yè)工作的理念沒有樹立好。毛主席說：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想決定行動(dòng)，目標(biāo)決定方向，理念是思想的內(nèi)容之一。我們從事物業(yè)服務(wù)工作，我認(rèn)為，首先也是最重要的一條，就是要樹立正確的工作理念。什么理念？“服務(wù)”的理念。我剛接觸一些物業(yè)經(jīng)理和從業(yè)人員，經(jīng)常聽他們說：“我們搞物業(yè)管理的怎么怎么樣”。我聽了之后，覺得很不舒服，也很替他們擔(dān)心。在思想上把自己定位為“管理者”，角色定位都沒找準(zhǔn)，能做好物業(yè)服務(wù)工作嗎？物業(yè)工作的最本質(zhì)內(nèi)容就是“服務(wù)”，物業(yè)企業(yè)不是行政單位，哪一級(jí)人大和政府，哪一條法律法規(guī)也沒用賦予它管理的職能。物業(yè)企業(yè)是一個(gè)純服務(wù)性質(zhì)的行業(yè)，物業(yè)企業(yè)和小區(qū)業(yè)主之間是一對(duì)合同關(guān)系，提供的是有償服務(wù)，我服務(wù)你付費(fèi)，你不付費(fèi)我不服務(wù)。服務(wù)好了，經(jīng)過雙方協(xié)商，簽訂合同條款，可以提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。服務(wù)不好，按照《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，業(yè)主委員會(huì)通過召開業(yè)主大會(huì)可以依法解除服務(wù)合同，重新選聘物業(yè)企業(yè)。物業(yè)從業(yè)人員與業(yè)主是一對(duì)完全平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。那種“我是小區(qū)物業(yè)，住在我這個(gè)小區(qū)，你就應(yīng)該服從我管理”的思想是大錯(cuò)而特錯(cuò)的。抱著這種理念、觀念來從事物業(yè)的人是永遠(yuǎn)也做不好物業(yè)工作的，其結(jié)果必然是矛盾激化，處處碰壁，舉步維艱，無法生存和發(fā)展。因此，我們這些從事物業(yè)服務(wù)的從業(yè)人員，必須要從現(xiàn)在做起，牢固樹立“為業(yè)主服務(wù)”的觀念。在商業(yè)經(jīng)營中，“顧客是上帝”，在物業(yè)服務(wù)上，“業(yè)主是上帝”。把業(yè)主當(dāng)做服務(wù)對(duì)象，一切從服務(wù)業(yè)主出發(fā)，從服務(wù)業(yè)主做起。只有樹牢“服務(wù)至上”的理念，不斷提高服務(wù)水平，我們的物業(yè)工作才能越做越好，越做越順，走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，一步一步地把企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　二要努力改進(jìn)服務(wù)的方法。干什么工作都要講究方法，方法就是技巧。方法簡(jiǎn)單粗暴，做事因循守舊，死搬硬套，只會(huì)把事情搞砸；方法靈活，講究技巧，事情就做成功了一半。從事物業(yè)服務(wù)工作也要講究方法，而且，更應(yīng)當(dāng)講究方法。因?yàn)槲覀儚氖碌氖欠��?wù)行業(yè)，工作的對(duì)象是每一個(gè)具體的人，以人為對(duì)象的服務(wù)工作更加復(fù)雜。在座的各位大都從事物業(yè)服務(wù)工作多年，有著比較豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法，應(yīng)當(dāng)說都比較成熟了。但我們也不能固步自封，認(rèn)為自己的工作方法已經(jīng)很好了。實(shí)際上，不客氣地說，據(jù)我初步了解，×市還有不少物業(yè)企業(yè)服務(wù)方法存在問題，有待改進(jìn)和提高。比如：個(gè)別小區(qū)物業(yè)得不到業(yè)主的認(rèn)同，矛盾重重，關(guān)系緊張，甚至工作做不下去，被迫撤走；有的小區(qū)業(yè)主拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，四處郵寄上訪信件；還有個(gè)別物業(yè)企業(yè)員工與業(yè)主發(fā)生肢體沖突，鬧得不可開交等等。不可否認(rèn)，的確有一些業(yè)主個(gè)人素質(zhì)差，層次低，蠻橫無理，胡攪蠻纏，誰去服務(wù)他都不滿意，一分錢物業(yè)費(fèi)不交最好，這是問題的一個(gè)方面，但是，問題的另一個(gè)方面，也確實(shí)存在個(gè)別物業(yè)工作人員服務(wù)方法簡(jiǎn)單粗暴，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)業(yè)主缺乏耐心，一問就煩，一說就蹦。這種現(xiàn)象是導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)與業(yè)主關(guān)系緊張，工作難以開展的一條重要原因，也是物業(yè)服務(wù)工作的大忌。方法得當(dāng)，物業(yè)與業(yè)主關(guān)系融洽，相得益彰，形成良性循環(huán)；方法失當(dāng)，物業(yè)與業(yè)主關(guān)系惡化，相互制約，形成惡性循環(huán)。因此，講究工作方法，對(duì)物業(yè)服務(wù)工作非常重要。如何改進(jìn)物業(yè)服務(wù)方法？我認(rèn)為有“三心”應(yīng)當(dāng)把握：一要有耐心，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。具有耐心是物業(yè)從業(yè)人員必備的基本素質(zhì)。常言道：“人上一百，形形色色”，不同家境、教養(yǎng)、身份、生活條件乃至生活經(jīng)歷的人，都會(huì)有不同的性格和不同的處世方式。面對(duì)這種情況，我們的從業(yè)人員要把握的最基本一點(diǎn)，就是要有耐心。對(duì)業(yè)主耐心地宣傳《物權(quán)法》和《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，耐心地傾聽業(yè)主的心聲，做耐心細(xì)致的說服解釋等思想工作，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，力所能及地幫業(yè)主之所需。同時(shí)要改變服務(wù)方式，要主動(dòng)地為業(yè)主提供服務(wù)。例如，我們現(xiàn)在的服務(wù)方式基本上是坐等業(yè)主上門反映問題，通知業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。不妨嘗試著改變一下，能不能經(jīng)常性地對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡查？看看樓道干凈否？門窗破損否？小區(qū)路面是否整潔、平坦？是否需要及時(shí)更新、改造、維修？主動(dòng)地、有計(jì)劃地做好服務(wù)性工作，主動(dòng)地為業(yè)主分憂解難。二要有誠心，變生硬服務(wù)為熱情服務(wù)。人與人之間相處貴在真誠，你真心對(duì)待業(yè)主，我相信業(yè)主也真心對(duì)待物業(yè)。遇到業(yè)主反映的問題，不妨改變一下你管理者的面孔，給業(yè)主一點(diǎn)笑容，熱情接待，真誠地站在業(yè)主的角度思考、體會(huì)一下，真心真意地、高效快速地幫他們解決問題和困難。在傾聽業(yè)主反映物業(yè)服務(wù)方面的問題時(shí)，能否在交流時(shí)講究一點(diǎn)語言技巧？人們常說：“好言一聲三冬暖，惡語半句六月寒”，即使由于受客觀條件的限制，暫時(shí)不能解決業(yè)主反映的問題，但只要語言和氣，態(tài)度誠懇，舉止熱情，業(yè)主也會(huì)體諒物業(yè)的困難，耐心等待解決問題，矛盾自然就會(huì)化解。十幾年以前，我在一個(gè)小區(qū)居住，由于自來水“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重，加之個(gè)別業(yè)主偷電，導(dǎo)致水電費(fèi)用入不敷出，戶均公攤月均×余元，引起業(yè)主不滿，加之小區(qū)道路無人維修，少數(shù)業(yè)主拒交或緩交物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)，于是，物業(yè)就采取停水?dāng)嚯姷却胧┲撇脴I(yè)主，結(jié)果是，小區(qū)業(yè)主與物業(yè)矛盾逐步升級(jí)、激化，直至集體上訪到市政府，最后物業(yè)被業(yè)主委員會(huì)趕出小區(qū)。去年×月份，一個(gè)業(yè)主到我辦公室哭訴，說小區(qū)物業(yè)已經(jīng)停她水電一個(gè)多月了，搞得她無法生活，究其原因是拖欠水電費(fèi)，之所以拖欠，是因?yàn)樵摌I(yè)主一個(gè)人生活，沒有工作，沒有固定收入，靠四處打零工為生，一時(shí)手頭困難。了解到這個(gè)情況之后，我立即要求物業(yè)先給她恢復(fù)供水，再追收費(fèi)用。這兩個(gè)案例是典型的物業(yè)服務(wù)水平不高，服務(wù)方法粗暴簡(jiǎn)單的表現(xiàn)。在這里，我要向大家宣傳一下，按照《國務(wù)院房屋征收條例》和《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，任何開發(fā)企業(yè)都不得采取停水停電等措施進(jìn)行強(qiáng)制拆遷，任何物業(yè)都無權(quán)對(duì)業(yè)主采取停水停電的方式逼交水電物業(yè)費(fèi)用。實(shí)際上，這兩個(gè)小區(qū)的問題只要?jiǎng)觿?dòng)腦子，改變一下方法，多點(diǎn)誠心，都是很好解決的問題，完全不至于鬧到上訪這一地步。三要有愛心，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。愛心是每一個(gè)健康人必須具備的起碼素質(zhì)。做人要有愛心，做工作也要有愛心，要把一項(xiàng)工作真正做好，做得出色，更需要有愛心。首先，要熱愛崗位。從事物業(yè)服務(wù)工作，從小了說，是為了企業(yè)在復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展；從大了說，是為社會(huì)服務(wù)，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)，做好這項(xiàng)工作很有意義。因此，從事物業(yè)的人必須首先要熱愛這個(gè)行業(yè)，有愛才有激情，才有勁頭，愛崗敬業(yè)才能干好工作。其次，要關(guān)愛業(yè)主。從事行政工作，要把人民群眾的利益看得高于一切，要心里想著群眾，一切為了群眾。從事商業(yè)，要把顧客看做“上帝”，上帝才會(huì)送來財(cái)富。從事物業(yè)，也要把業(yè)主當(dāng)做親人，關(guān)愛業(yè)主，多為業(yè)主著想。從某種意義上來說，物業(yè)實(shí)際上是業(yè)主在物業(yè)服務(wù)方面的“保姆”，要變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。從大處著眼，從小事著手，為業(yè)主提供細(xì)心、周到、便利、優(yōu)質(zhì)、貼心的服務(wù)。要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)的態(tài)度，努力提高服務(wù)的水平。其三，要辦好事情。要把業(yè)主的小事、小困難當(dāng)做物業(yè)的大事來辦。通過辦好業(yè)主的每一件事情，解決業(yè)主的每一個(gè)困難，讓業(yè)主感受到物業(yè)服務(wù)的溫暖，把物業(yè)員工當(dāng)做“娘家人”。只有這樣，才能把物業(yè)工作做好，做出品牌。

　　三要嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)的行為。十多年來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省出臺(tái)的一系列物業(yè)管理法律法規(guī)，嚴(yán)格物業(yè)管理服務(wù)行為，物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容更加全面，物業(yè)管理服務(wù)模式不斷創(chuàng)新，物業(yè)管理服務(wù)行為更加規(guī)范。但在規(guī)范管理方面一定程度上也還存在著一些問題。進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范行業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)行為已成為下一步工作的重點(diǎn)。下一步，我們要認(rèn)真抓好以下幾個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理。資質(zhì)管理是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管的一條重要措施。多年以來，市房管中心對(duì)資質(zhì)管理工作是高度重視的，把關(guān)也是非常嚴(yán)格的，每年都要淘汰一部分管理不規(guī)范、投訴率高的物業(yè)企業(yè)。今后，我們將進(jìn)一步嚴(yán)格資質(zhì)管理，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)考核，加強(qiáng)日常監(jiān)管，對(duì)服務(wù)不規(guī)范、業(yè)主投訴率高、沒有服務(wù)項(xiàng)目的物業(yè)企業(yè)，堅(jiān)決予以淘汰、清理。要進(jìn)一步扶優(yōu)扶強(qiáng)，走集團(tuán)化發(fā)展的道路。要重點(diǎn)扶持二級(jí)資質(zhì)以上的物業(yè)企業(yè)。對(duì)那些企業(yè)資質(zhì)低、實(shí)力差、人員少，管理水平低、服務(wù)不規(guī)范、業(yè)主投訴率高的物業(yè)企業(yè)，要限制其“老牛拉破車”式的服務(wù)方式；鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)升級(jí)，做大做強(qiáng)，以打造物業(yè)服務(wù)的品牌，提升物業(yè)服務(wù)的層次，提高物業(yè)服務(wù)的整體水平，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)良性健康發(fā)展。二是加強(qiáng)物業(yè)巡查，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)服務(wù)行為。市中心物業(yè)科和各縣區(qū)房屋主管部門物業(yè)辦要逐步建立物業(yè)小區(qū)巡查制度，經(jīng)常性地對(duì)所轄物業(yè)小區(qū)進(jìn)行明察暗訪，走訪業(yè)主、了解物業(yè)服務(wù)情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，及時(shí)整改。要建立物業(yè)服務(wù)巡查檔案，全面了解掌握每一個(gè)小區(qū)物業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、管理制度、業(yè)主滿意度，確保物業(yè)服務(wù)行為規(guī)范，依規(guī)運(yùn)行。中心物業(yè)科和各縣區(qū)物業(yè)辦要把巡查檔案作為年終考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容納入監(jiān)管范圍，重點(diǎn)檢查、抽查。三是精心組織招投標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)企業(yè)招投標(biāo)工作。對(duì)小區(qū)物業(yè)實(shí)行招投標(biāo)制度，是推進(jìn)物業(yè)企業(yè)參與市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、確保小區(qū)選聘到優(yōu)秀物業(yè)企業(yè)的一條重要措施。近幾年，房管中心和業(yè)務(wù)科室對(duì)招投標(biāo)工作高度重視，精心組織，逐步地嚴(yán)格規(guī)范了企業(yè)招投標(biāo)的程序和標(biāo)準(zhǔn)，為保證住宅小區(qū)選聘到好的物業(yè)企業(yè)、得到更好的物業(yè)服務(wù)做出了努力。

　　下一步，我們要進(jìn)一步嚴(yán)格招投標(biāo)的程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，建好專家?guī)欤�把那些業(yè)務(wù)精湛、思想素質(zhì)好、公道正派的專家吸收到專家?guī)熘衼怼Ｔ诔绦蛏�，�?yán)格按照建設(shè)部出臺(tái)的《前期物業(yè)招投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定陽光操作、公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選聘，杜絕“人情標(biāo)”，禁止“形式標(biāo)”，減少“議標(biāo)”，真正實(shí)現(xiàn)小區(qū)建筑面積與選聘企業(yè)資質(zhì)相符合。同時(shí)，要進(jìn)一步嚴(yán)把前期物業(yè)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收關(guān)，誰驗(yàn)收誰把關(guān)、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)法律后果，堅(jiān)決做到物業(yè)用房、配套設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)不驗(yàn)收、應(yīng)建未建、應(yīng)有未有不驗(yàn)收，以解除物業(yè)企業(yè)進(jìn)入小區(qū)的后顧之憂，不斷提高物業(yè)服務(wù)水平，提升服務(wù)層次，使業(yè)主得到滿意的服務(wù)。四是加快成立業(yè)委會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)的作用。成立業(yè)主委員會(huì)是《×省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的一項(xiàng)法定內(nèi)容。每一個(gè)住宅小區(qū)都應(yīng)當(dāng)依法成立業(yè)主委員會(huì)。業(yè)主委員會(huì)是維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，代表業(yè)主行使管理權(quán)力，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)的一個(gè)最基礎(chǔ)的組織，其作用發(fā)揮好了，不僅有利于維護(hù)業(yè)主利益，協(xié)助物業(yè)企業(yè)做好規(guī)范性服務(wù)，而且，為業(yè)主和物業(yè)企業(yè)建立了一條溝通的橋梁和紐帶，有利于化解矛盾，構(gòu)建和諧，促進(jìn)穩(wěn)定，更好地幫助物業(yè)做好服務(wù)工作。按照住建部《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》的規(guī)定，這項(xiàng)工作由物業(yè)所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和備案。下一步，各縣、區(qū)房管部門要把建立業(yè)主委員會(huì)當(dāng)做物業(yè)監(jiān)管工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，強(qiáng)化措施，加大力度，快速推進(jìn)，爭(zhēng)取在最短的時(shí)間內(nèi)，督促指導(dǎo)每一個(gè)符合條件的小區(qū)都要成立業(yè)主委員會(huì)。五是嚴(yán)格審批程序，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)維修資金使用范圍。物業(yè)維修資金是業(yè)主房屋的“養(yǎng)老金”。在維修資金的審批使用方面，我們依法制定了一套相對(duì)規(guī)范嚴(yán)格的審批程序。在這里，我想重點(diǎn)講一講維修資金的使用問題。我分管物業(yè)工作這兩年來，可能有些物業(yè)企業(yè)會(huì)認(rèn)為我難說話，管得太嚴(yán)，審批太難。說實(shí)在話，對(duì)審批使用維修資金，我是有過深入思考的，也是有顧慮的。我在不同場(chǎng)合多次說過，業(yè)主上交的維修資金不同于財(cái)政撥款，財(cái)政資金使用后，只要嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律辦事，接受審計(jì)部門審查即可；而業(yè)主個(gè)人維修資金不僅要接受審計(jì)部門的審查，還要接受業(yè)主的質(zhì)詢。業(yè)主的維修資金我們只是代管，資金仍然歸業(yè)主個(gè)人所有，使用必須按規(guī)定征得三分之二以上業(yè)主個(gè)人的同意，不經(jīng)業(yè)主個(gè)人同意，是交不掉差，過不了關(guān)的。審批使用業(yè)主的維修資金時(shí)，更要嚴(yán)格把關(guān)，征得同意，慎重審批；沒有三分之二以上業(yè)主簽字，我們絕不審批一分錢；不符合物業(yè)維修資金使用管理辦法的規(guī)定，不在法定使用范圍內(nèi)的維修費(fèi)用，我們絕不撥付一分錢。這一點(diǎn)，必須要對(duì)同志們說清楚。同時(shí)，在審批維修資金時(shí)，我們也會(huì)嚴(yán)格照章按程序辦事。在這里，我要提醒大家一下，一定不要在維修資金上打主意、動(dòng)心思，弄不好是要承擔(dān)法律后果的。因此，請(qǐng)同志們一定要嚴(yán)格按規(guī)范程序申報(bào)。在申報(bào)前，必須將使用情況對(duì)涉及的每一位業(yè)主公開，讓每一位業(yè)主知道錢花在哪里了，怎么花的，接受業(yè)主的監(jiān)督，做到至少三分之二以上業(yè)主都沒有意見，沒有疑問，沒有異議，以后再次歸繳資金時(shí)沒有障礙。請(qǐng)大家不要怪我把關(guān)太嚴(yán)，相互體諒，真正把維修資金管好、用好，發(fā)揮它的作用。這是維修資金監(jiān)管使用的一個(gè)方面；另一個(gè)方面是，我們還要進(jìn)一步發(fā)揮維修資金的使用效益，加大維修資金的使用力度。去年我們撥付使用了維修資金×萬元，累計(jì)撥付×萬元，實(shí)在是個(gè)很小的數(shù)字。今年，我們要加大對(duì)物業(yè)小區(qū)的巡查，凡是符合使用規(guī)定、應(yīng)修未修的堅(jiān)決維修，絕不能留死角。我們說慎重審批，不是限制數(shù)額，而是重在嚴(yán)審，嚴(yán)格審核維修資金使用范圍、使用程序、業(yè)主知曉度以及使用真實(shí)情況，確保審批環(huán)節(jié)不出問題。但是，該使用維修資金的必須使用。總之一句話：嚴(yán)審審批環(huán)節(jié)，堅(jiān)決維修到位，確保維修資金取之于業(yè)主、用之于業(yè)主。與此同時(shí)，還要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。今年上半年，我們要組織專家、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)在一塊進(jìn)行研究，哪些程序可以簡(jiǎn)化，哪些程序不能簡(jiǎn)化的，形成一個(gè)更加科學(xué)規(guī)范的審批程序，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，為業(yè)主使用維修資金提供快捷便利的服務(wù)。

　　四要全力抓好創(chuàng)衛(wèi)工作。去年上半年，我們專門召開過創(chuàng)衛(wèi)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)照市六城聯(lián)創(chuàng)工作要求，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了詳細(xì)具體的安排，制訂了小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容、工作措施，請(qǐng)同志們繼續(xù)抓好落實(shí)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視。原市委書記×、市長同志親自抓，市聯(lián)創(chuàng)辦全力督辦、聲勢(shì)浩大、力度很大，我們的責(zé)任重大。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市區(qū)包括×、×和×共有×多個(gè)住宅小區(qū)，這些小區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)繁重、情況復(fù)雜，稍不細(xì)心就會(huì)出問題。對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作，市委、市政府專門下發(fā)了一套層層責(zé)任追究的辦法。如果哪個(gè)地方出了問題，沒有過關(guān)，拖了全市創(chuàng)衛(wèi)后腿，追究是極其嚴(yán)厲、后果是極為嚴(yán)重的。責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)丟了位置，物業(yè)小區(qū)的責(zé)任人也會(huì)丟了飯碗。具體怎么抓，屆時(shí)還要下發(fā)文件、組織人員、制定措施、細(xì)化方案、狠抓落實(shí)。在這里，我就不細(xì)講了。總的要求是請(qǐng)各縣區(qū)物業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和小區(qū)物業(yè)經(jīng)理們一定要高度重視，高度警惕，各人自掃“門前雪”，竭盡全力、不余遺力、使出真力、嚴(yán)防死守，全力配合好創(chuàng)衛(wèi)工作，堅(jiān)決打好創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。

　　同志們，物業(yè)管理服務(wù)工作涉及面廣、情況復(fù)雜，與人民群眾的生活息息相關(guān)。物業(yè)管理和服務(wù)工作的好壞直接關(guān)系著人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)的穩(wěn)定。我和大家一樣，壓力很大，責(zé)任很重。希望同志們一定要嚴(yán)格遵守建設(shè)部和省政府、建設(shè)廳關(guān)于物業(yè)管理工作的一系列管理規(guī)定，堅(jiān)定信心，克服困難，創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)工作方法，提高服務(wù)水平，為構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)魅力×作出新的更大的貢獻(xiàn)！

　　謝謝大家。

　　在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話 2

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，我們召開全市物業(yè)管理工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市政府×市長對(duì)全市住房工作的重要批示，以及×市長在全市住房保障和房產(chǎn)管理工作會(huì)議上有關(guān)物業(yè)管理工作的有關(guān)要求，動(dòng)員各縣區(qū)、各有關(guān)單位和廣大物業(yè)服務(wù)企業(yè)，凝心聚力，強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步提高全市物業(yè)管理水平，為建設(shè)和諧幸福宜居×做出新貢獻(xiàn)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我對(duì)全市物業(yè)管理工作作總結(jié)部署。

　　一、近年來全市物業(yè)管理工作回顧

　　近年來，物業(yè)管理戰(zhàn)線的廣大干部職工在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，全市物業(yè)管理工作穩(wěn)中求進(jìn)、難中向好，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。

　　一是行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到×家，其中本地一級(jí)×家、二級(jí)×家、三級(jí)×家、暫定三級(jí)×家、外地來連企業(yè)×家，物業(yè)管理項(xiàng)目達(dá)到×個(gè)，管理總面積突破×萬平方米，從業(yè)人員×萬人。去年全市新增物業(yè)服務(wù)企業(yè)×家(含外地來連×家)，新增物業(yè)管理項(xiàng)目×個(gè)。

　　二是制度體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成了《×市物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則》的擬定工作，并組織行業(yè)專家集中修改，廣泛征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)等相關(guān)主體意見，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員座談?dòng)懻�。同時(shí)還啟動(dòng)了前期物業(yè)服務(wù)合同修訂，完成了一批制度辦法起草工作。

　　三是行業(yè)監(jiān)管力度不斷加大。對(duì)資質(zhì)過期的×家本地物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法予以資質(zhì)注銷，對(duì)×家備案過期的外地企業(yè)清理出我市物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。為整頓市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)主動(dòng)履職，先后組織海州、連云區(qū)等就小區(qū)管理服務(wù)情況進(jìn)行突擊檢查，對(duì)存在問題的小區(qū)，責(zé)成屬地主管部門和街道督促企業(yè)限期整改。去年各縣區(qū)主管部門定期不定期組織專項(xiàng)檢查×余次，進(jìn)一步增強(qiáng)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的契約意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平總體有所提升。

　　四是城市宜居品質(zhì)不斷提升。在市區(qū)×個(gè)物管小區(qū)開展了園林綠化提檔升級(jí)活動(dòng)，新栽樹木×余株，種植草皮×萬平方米。開展物管小區(qū)排水系統(tǒng)專項(xiàng)整治，確保汛期物管小區(qū)安全。認(rèn)真開展物管小區(qū)市優(yōu)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，×個(gè)物管小區(qū)達(dá)到市優(yōu)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)建先進(jìn)單位和物管示范小區(qū)。同科匯豐國際、蒼梧三期、金鷹國際城等小區(qū)始終保持較高管理水平，經(jīng)得住檢查，受到業(yè)主好評(píng)。

　　五是物業(yè)維修資金、物業(yè)服務(wù)用房管理進(jìn)一步規(guī)范。建立了市區(qū)電梯、消防設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金，適時(shí)調(diào)整了市區(qū)物業(yè)維修資金繳存模式，提高了維修資金交存率。去年市區(qū)共撥付使用物業(yè)維修資金×萬元，涉及×個(gè)小區(qū)，惠及業(yè)主×萬戶，同比增長×%。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)用房配置和使用管理的監(jiān)督檢查，對(duì)×多家未按規(guī)定配置或違規(guī)使用物業(yè)服務(wù)用房的建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取了限期整改措施，切實(shí)維護(hù)了廣大業(yè)主的權(quán)益。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全市物業(yè)管理工作還存在很多困難和問題，與廣大人民群眾追求宜居幸福生活的熱切期盼、與黨和政府改善民生的工作目標(biāo)、與我市“十三五”全面建成小康社會(huì)的總體要求還有較大差距。如物業(yè)管理政策法規(guī)相對(duì)滯后，物業(yè)管理體制機(jī)制不健全，物業(yè)服務(wù)總體水平不高，熱點(diǎn)難點(diǎn)問題亟待破解等等。

　　二、下步物業(yè)管理工作安排

　　今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年。對(duì)于全市物業(yè)管理行業(yè)來說，要轉(zhuǎn)變思維方式，抓住關(guān)鍵舉措，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間物業(yè)管理工作良好開局。

　　(一)完善政策法規(guī)體系，推動(dòng)物業(yè)管理法制化建設(shè)。

　　推動(dòng)出臺(tái)《×市物業(yè)管理辦法》，同時(shí)要制定和完善八個(gè)配套文件：以市政府辦名義出臺(tái)《×市既有住宅加裝電梯指導(dǎo)意見》;會(huì)同市規(guī)劃局制定《×市物業(yè)服務(wù)用房管理暫行辦法》;出臺(tái)《×市物業(yè)應(yīng)急維修管理暫行辦法》;會(huì)同市工商局修改印發(fā)《前期物業(yè)服務(wù)合同》《物業(yè)服務(wù)合同》示范文本;制定《×市物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)細(xì)則》《×市物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理等級(jí)考核辦法》《物業(yè)管理委員會(huì)成立規(guī)程》《×市物業(yè)服務(wù)保證金管理辦法》。力爭(zhēng)通過兩年的努力，建立較為完善的物業(yè)管理制度體系，逐步實(shí)現(xiàn)有法可依，為依法監(jiān)管打牢基礎(chǔ)。

　　(二)加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，提高物業(yè)管理工作效能。

　　一要推進(jìn)建立屬地管理、綜合管理和行業(yè)管理有機(jī)結(jié)合的物業(yè)管理體制，健全“指導(dǎo)監(jiān)督在市級(jí)，主體責(zé)任在縣區(qū)，具體負(fù)責(zé)在街道，矛盾化解在社區(qū)”的物業(yè)管理運(yùn)行機(jī)制。二要推進(jìn)縣區(qū)、街道、社區(qū)物業(yè)管理工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)和人員“三落實(shí)”。年內(nèi)市區(qū)及各縣要全部完成街道物業(yè)服務(wù)窗口的設(shè)立，年底全市將統(tǒng)一組織檢查考核。三要推動(dòng)相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)小區(qū)。在各物管小區(qū)統(tǒng)一設(shè)置“物業(yè)管理公示欄”，公示相關(guān)部門和單位的職責(zé)及聯(lián)系人、聯(lián)系電話，接受業(yè)主監(jiān)督和投訴，及時(shí)查處小區(qū)違法違規(guī)行為。四要進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。將前期物業(yè)招投標(biāo)管理、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量保證金管理、物業(yè)服務(wù)用房交付使用監(jiān)管、限額以下物業(yè)維修資金使用審批等權(quán)限下放到各區(qū)，充分調(diào)動(dòng)基層部門的'工作積極性和主動(dòng)性。五要優(yōu)化行業(yè)監(jiān)管模式。充分運(yùn)用已建成的智慧物業(yè)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，整合行業(yè)發(fā)展的各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管效能，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　(三)加大重點(diǎn)工作推進(jìn)力度，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

　　一要繼續(xù)開展市優(yōu)物管小區(qū)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。按照年初既定目標(biāo)，確保全市×%以上物管小區(qū)達(dá)到市優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，為全面提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量樹立更多典型。二要積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，努力打造干凈物管小區(qū)。在小區(qū)電子顯示屏滾動(dòng)播出創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳標(biāo)語，在小區(qū)出入口懸掛創(chuàng)建橫幅。各縣區(qū)要結(jié)合“干凈、方便、順暢”×建設(shè)實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展“干凈物管小區(qū)”專項(xiàng)行動(dòng)。三要加大老舊小區(qū)改造力度，做好后續(xù)管理服務(wù)�！猎隆寥涨叭�面完成全市×個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)，努力改善老舊小區(qū)硬件設(shè)施條件。四要強(qiáng)化執(zhí)法檢查，凈化市場(chǎng)環(huán)境。縣區(qū)物業(yè)主管部門要認(rèn)真履職，主動(dòng)執(zhí)法，加大監(jiān)督檢查力度和頻度，及時(shí)將服務(wù)質(zhì)量差、管理水平低、投訴問題多的物業(yè)服務(wù)企業(yè)列入黑名單。要加強(qiáng)物業(yè)管理招投標(biāo)管理，維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)的公開、公平、公正。適時(shí)引入第三方評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

　　(四)突出抓好信用體系建設(shè)，完善行業(yè)監(jiān)管措施。

　　一要盡快完成物業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。各縣區(qū)、各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)市局統(tǒng)一部署，做好數(shù)據(jù)整理報(bào)送，力爭(zhēng)在上半年完成全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)管理項(xiàng)目和項(xiàng)目經(jīng)理基礎(chǔ)信息、信用信息的征集和系統(tǒng)錄入。二要完善信用考評(píng)機(jī)制。按照企業(yè)自評(píng)、縣區(qū)初評(píng)、市局評(píng)定的程序和信用評(píng)定辦法逐級(jí)審核確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。三要做好數(shù)據(jù)成果運(yùn)用。今年年底前要發(fā)布全市第一期物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用報(bào)告。從明年開始做到每季度發(fā)布一次，促進(jìn)守法守信經(jīng)營。

　　(五)強(qiáng)化公眾監(jiān)督和行業(yè)自律，提升行業(yè)整體素質(zhì)。

　　一是舉辦“最美物業(yè)人”“最美物管小區(qū)”公眾評(píng)選活動(dòng)和物業(yè)管理行業(yè)三個(gè)“十佳”評(píng)選活動(dòng)，努力提升業(yè)主依法維權(quán)適度維權(quán)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法履職履約能力，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。二是制定行業(yè)自律規(guī)則，組織全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂行業(yè)自律承諾書，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提升管理服務(wù)素質(zhì)。扎實(shí)開展項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)，培優(yōu)一批綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理崗位先鋒。同時(shí)，扎實(shí)開展勞動(dòng)技能比賽，加大一線作業(yè)人員培訓(xùn)力度。

　　主要保障措施：

　　一是加強(qiáng)考核管理。積極發(fā)揮市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，牽頭制定各部門物業(yè)管理工作考核問責(zé)辦法，將各部門物業(yè)管理工作履職情況、目標(biāo)完成情況納入年底考核。

　　二是強(qiáng)化問題導(dǎo)向。摸清全市物業(yè)管理基本情況和問題底數(shù)，做到有的放矢、因地制宜，從解決一件件具體問題抓起，明確整改重點(diǎn)、整改時(shí)限，一把鑰匙開一把鎖，不斷把工作引向深入、推向前進(jìn)。

　　三是強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)高效。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、馬上就辦的工作作風(fēng)和釘釘子的精神，對(duì)每一項(xiàng)工作責(zé)任到人，落實(shí)到具體人頭。按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)落實(shí)，確保物業(yè)管理各項(xiàng)工作落地生根，取得實(shí)效。

　　在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話 3

同志們：

　　昨天，家瑾同志對(duì)《物業(yè)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的出臺(tái)過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請(qǐng)各地區(qū)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。這次會(huì)議，在以往工作的基礎(chǔ)上，有十個(gè)單位交流了經(jīng)驗(yàn)和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。

　　會(huì)議討論中提出了不少貫徹中的意見以及一些需要繼續(xù)探討研究的問題。昨天晚上，房地產(chǎn)業(yè)司進(jìn)行了認(rèn)真的歸納整理，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹實(shí)施中的有關(guān)問題，針對(duì)這些意見，建設(shè)部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探索。一是，關(guān)于業(yè)主和業(yè)主大會(huì)�！稐l例》規(guī)定業(yè)主大會(huì)作出決定，必須經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。業(yè)主大會(huì)怎么組織，還需要探索。二是，業(yè)主委員會(huì)成員的素質(zhì)問題。對(duì)此《條例》作了原則性的規(guī)定。業(yè)主委員會(huì)成員需要具備高素質(zhì)，能否請(qǐng)當(dāng)?shù)氐娜舜蟠�表和政協(xié)委員來擔(dān)任。業(yè)主委員會(huì)能不能真正盡責(zé)，對(duì)業(yè)主委員會(huì)發(fā)揮作用很重要，請(qǐng)你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦笇?dǎo)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。三是，業(yè)主大會(huì)在法律上承擔(dān)什么責(zé)任。它既不是自治組織，不是法人機(jī)構(gòu)，又不是民政部門登記的社團(tuán)組織。四是，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責(zé)任。五是，關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費(fèi)用產(chǎn)生的糾紛如何解決，維修責(zé)任如何落實(shí)，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。六是，物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和虧損的問題，以及當(dāng)?shù)卣�府在環(huán)境整治中會(huì)不會(huì)增加物業(yè)管理企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。七是，共用部位、共用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)怎么明確地界定。八是，舊小區(qū)實(shí)行物業(yè)管理難的問題。九是，房地產(chǎn)管理部門與其他相關(guān)部門對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督責(zé)任和如何履行職責(zé)。十是，地方政府制定相應(yīng)的法律法規(guī)和研究轉(zhuǎn)變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的報(bào)告里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個(gè)過程。我個(gè)人體會(huì)，物業(yè)管理不完全是一個(gè)房屋管理問題，很多社會(huì)問題交織在一起，極其復(fù)雜。當(dāng)前最重要的是抓好《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探索解決好這些問題。發(fā)展中的問題要用發(fā)展的辦法來解決。下面，我結(jié)合自己學(xué)習(xí)《條例》的體會(huì)談點(diǎn)認(rèn)識(shí)，同大家一起研究討論。

　　我認(rèn)為當(dāng)前貫徹《條例》，首先是省建設(shè)廳、各地房地產(chǎn)行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質(zhì)量安全管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實(shí)工作，前期建設(shè)和物業(yè)管理帶來的問題非常突出。《條例》從解決社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實(shí)工作不是一個(gè)部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結(jié)合，是很現(xiàn)實(shí)的問題。各地要在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》的法律關(guān)系，認(rèn)真分析各地實(shí)踐的基礎(chǔ)上，確定有效的步驟，推進(jìn)《條例》的實(shí)施。向社會(huì)各方宣傳理解認(rèn)識(shí)《條例》的重要性，和自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點(diǎn)和難點(diǎn)是各方思想認(rèn)識(shí)問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)《條例》調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變觀念，將《條例》貫徹好。

　　一、物業(yè)管理發(fā)展及《物業(yè)管理?xiàng)l例》的社會(huì)基礎(chǔ)

　　我國物業(yè)管理歷來是有社會(huì)需求，與經(jīng)濟(jì)體制、住房制度、政府管理社會(huì)事務(wù)的方式有關(guān)，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會(huì)的客觀需要，反映的是城市綜合素質(zhì)的重要方面。物業(yè)管理新體制的產(chǎn)生、發(fā)展是一個(gè)長期的演變過程，并且隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，人們生活水平的提高，住房制度改革的深化，以及房地產(chǎn)建設(shè)、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化，而得到逐步發(fā)展和規(guī)范。

　　我國物業(yè)管理的歷史狀況：80年代初以前，我國廣大居民住房產(chǎn)權(quán)主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機(jī)關(guān)所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權(quán)。政府房管部門或者企事業(yè)單位負(fù)責(zé)環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關(guān)費(fèi)用。居（家）委會(huì)、街道辦事處是對(duì)居住環(huán)境管理承擔(dān)組織責(zé)任。

　　80年代中期之后，我國進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)體制改革，打破單位單一投資建房，開始允許多渠道建房。人們對(duì)居住條件的要求逐步提高，形成對(duì)居住環(huán)境配套設(shè)施的需求。房屋建成后由房屋產(chǎn)權(quán)單位管理，外部環(huán)境則由居委會(huì)或街道辦事處負(fù)責(zé)管理。這一管理模式，逐步強(qiáng)化了居民關(guān)心居委會(huì)和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財(cái)產(chǎn)的意識(shí)。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)的培育和發(fā)展，帶動(dòng)了單位購房，隨著這種需求的增大，開始形成服務(wù)于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對(duì)良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應(yīng)，從而進(jìn)一步促進(jìn)了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和住房分配方式一樣仍是單位負(fù)責(zé)，個(gè)人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展起到積極的推動(dòng)和示范作用，同時(shí)也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。

　　我們房地產(chǎn)開發(fā)是實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，預(yù)售制、規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)范圍實(shí)施周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產(chǎn)生物業(yè)費(fèi)用由誰來承擔(dān)問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建設(shè)尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)自己開發(fā)的項(xiàng)目實(shí)施物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的需求，這就形成前期物業(yè)管理。

　　隨著住房制度改革的推進(jìn)，物業(yè)管理也隨之發(fā)展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關(guān)系、管理方式等尚需研究和規(guī)范。

　　居民的住房需求，由直接關(guān)注住房面積大小、功能質(zhì)量等內(nèi)部需求，發(fā)展到對(duì)環(huán)境的需求；從需要對(duì)房屋共用部分的管理，發(fā)展到同時(shí)需要對(duì)部分公共社會(huì)事務(wù)的服務(wù)；從需要對(duì)房產(chǎn)和附屬設(shè)施的完好，發(fā)展到實(shí)現(xiàn)房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內(nèi)涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。

　　從我國物業(yè)管理發(fā)展的進(jìn)程來看，物業(yè)管理涉及我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共服務(wù)，也包括機(jī)關(guān)后勤服務(wù)改革，政企分開、政府轉(zhuǎn)變職能，基層政權(quán)職能到位和居委會(huì)自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉(zhuǎn)變中需要立法來強(qiáng)調(diào)業(yè)主的自身的位置，規(guī)范業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會(huì)、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關(guān)系，需要政府主管部門轉(zhuǎn)變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉(zhuǎn)制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理?xiàng)l例》之中的社會(huì)基礎(chǔ)，需要明確相關(guān)法律制度。

　　二、物業(yè)管理中要運(yùn)用法律法規(guī)規(guī)范人們的行為（或者講相對(duì)人的'行為）

　　《物業(yè)管理?xiàng)l例》既然存在著立法的社會(huì)基礎(chǔ)，就應(yīng)當(dāng)用法律法規(guī)來規(guī)范，在改革和發(fā)展中推進(jìn)物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，既要調(diào)整解決好現(xiàn)有矛盾，又應(yīng)有一定的前瞻性。因此，我體會(huì)，要貫徹落實(shí)好《條例》，關(guān)鍵是學(xué)習(xí)、宣傳《條例》規(guī)定，準(zhǔn)確理解和把握好物業(yè)管理活動(dòng)中的規(guī)定法律關(guān)系。這里我著重講一講以下幾個(gè)方面的認(rèn)識(shí)：

　�。ㄒ唬�業(yè)主是《條例》規(guī)定的責(zé)任主體

　　業(yè)主是房屋產(chǎn)權(quán)的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的重要責(zé)任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氛圍的基礎(chǔ)。明確這一點(diǎn)，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權(quán)利，具有維護(hù)個(gè)人和公共的共同利益的責(zé)任，和遵守公共利益和社會(huì)責(zé)任所規(guī)定的義務(wù)。

　�。ǘ�）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)是一種必然的選擇

　　業(yè)主的責(zé)任，除了對(duì)房屋內(nèi)專有部分所有權(quán)的行使，更重要的是還承擔(dān)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面，由公約和確定的義務(wù)。多個(gè)業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務(wù)，而公共利益和共同事務(wù)不是一個(gè)人代表的。從我國固有的特點(diǎn)來看，公共利益和公共事務(wù)部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內(nèi)在的聯(lián)系，這就體現(xiàn)出業(yè)主公約。因此，《條例》在進(jìn)行制度設(shè)計(jì)時(shí)，在吸收實(shí)踐證明行之有效的既有制度的基礎(chǔ)上，確立了業(yè)主大會(huì)制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會(huì)，規(guī)定了業(yè)主大會(huì)的成立、會(huì)議形式和表決方式，業(yè)主大會(huì)按照《條例》和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對(duì)全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會(huì)能夠切實(shí)擔(dān)負(fù)起代表和維護(hù)全體業(yè)主合法權(quán)益的職責(zé)。

　�。ㄈ�）是物業(yè)管理服務(wù)的法律依據(jù)

　　業(yè)主、業(yè)主大會(huì)與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關(guān)系。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)委托物業(yè)管理公司管什么、達(dá)到什么服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，要通過合同明確約定。當(dāng)然，服務(wù)價(jià)格和服務(wù)水平必須相對(duì)應(yīng)。物業(yè)管理公司的服務(wù)內(nèi)容不是包羅萬象的，應(yīng)該按照合同約定提供服務(wù)。在物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)中，業(yè)主是責(zé)任主體，物業(yè)管理公司是服務(wù)主體，他們之間違反合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護(hù)和約束，行政主管部門不要過多干預(yù)。

　　（四）前期物業(yè)管理必須加強(qiáng)

　　《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。為什么《條例》規(guī)定，建設(shè)單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。

　　在建設(shè)過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間相互利益關(guān)系的調(diào)整是關(guān)鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產(chǎn)權(quán)的銷售是一個(gè)過程。因?yàn)榉课萁ㄔO(shè)實(shí)行的是滾動(dòng)開發(fā)，業(yè)主在滾動(dòng)開發(fā)中，獲得產(chǎn)權(quán)，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會(huì)之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理服務(wù)，是建設(shè)期的業(yè)主（建設(shè)單位）向最終業(yè)主（住戶）過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來實(shí)施�！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)服務(wù)合同由建設(shè)單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供服務(wù)的對(duì)象不僅是建設(shè)單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠(yuǎn)利益的保證，包括對(duì)批準(zhǔn)規(guī)劃實(shí)施中的有關(guān)問題的預(yù)防，可以減少開發(fā)企業(yè)建設(shè)過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，購房人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂的購房合同中，必須包含建設(shè)單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容，從而讓購房人承擔(dān)前期物業(yè)服務(wù)合同中約定的關(guān)于物業(yè)管理的權(quán)利義務(wù)，為業(yè)主接受物業(yè)管理企業(yè)的服務(wù)提供了法律基礎(chǔ)。

　　（五）業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)誠意接受居委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督

　　《條例》第二十條對(duì)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)與居委會(huì)的關(guān)系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關(guān)系，關(guān)鍵是要學(xué)習(xí)貫徹《條例》和《城市居民委員會(huì)組織法》。居民委員會(huì)是居民自我管理、自我服務(wù)的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權(quán)做好居民群眾政治思想工作，調(diào)解居民鄰里矛盾，維護(hù)居民道德行為規(guī)范，創(chuàng)造良好、和諧的社區(qū)人際關(guān)系。業(yè)主大會(huì)是業(yè)主們由于共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會(huì)是和社區(qū)對(duì)應(yīng)的組織，業(yè)主大會(huì)是和物業(yè)管理區(qū)域?qū)��?yīng)。業(yè)主、業(yè)主大會(huì)要維護(hù)好自己的權(quán)益，離不開當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)的指導(dǎo)和幫助�！稐l例》設(shè)立了業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出決定應(yīng)當(dāng)告知并聽取居委會(huì)意見的義務(wù)。規(guī)定業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)接受居民委員會(huì)指導(dǎo)和監(jiān)督，共同做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安等相關(guān)工作。同時(shí)規(guī)定，業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)居委會(huì)依法履行自治管理職責(zé)，并接受其指導(dǎo)。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營服務(wù)，與居委會(huì)之間沒有法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

　�。�六）落實(shí)《條例》規(guī)定住房專項(xiàng)維修資金制度，應(yīng)當(dāng)從房管部門改革和改進(jìn)工作抓起

　　關(guān)鍵要清理公房出售專項(xiàng)維修資金的挪用，建立健全管理機(jī)制，落實(shí)賬戶到人�！稐l例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，交納專項(xiàng)維修資金。建立專項(xiàng)維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內(nèi)公共設(shè)施、共用部位完好使用和維護(hù)業(yè)主長遠(yuǎn)利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴(yán)格征收，專項(xiàng)使用，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　（七）政府機(jī)關(guān)要轉(zhuǎn)變職能做好實(shí)施監(jiān)督

　　物業(yè)管理企業(yè)是依照《公司法》設(shè)立的自主經(jīng)營、獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事權(quán)利和義務(wù)的民事主體。民事主體在市場(chǎng)中的行為其實(shí)就是市場(chǎng)行為，民事行為的特性要求給市場(chǎng)主體以充分的自主權(quán)利，政府不能干涉民事主體自由從事市場(chǎng)活動(dòng)，不能主動(dòng)介入到這種活動(dòng)中去，更不能隨便運(yùn)用自己擁有的行政權(quán)力進(jìn)行干預(yù)。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權(quán)，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨(dú)立經(jīng)營自主權(quán)。

　　政府的作用，主要是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)物業(yè)管理企業(yè)行為實(shí)行監(jiān)督管理，為他們從事市場(chǎng)活動(dòng)提供法律和制度上的保障。各地房地產(chǎn)行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場(chǎng)解決的，一旦有民事糾紛，應(yīng)鼓勵(lì)多走一點(diǎn)司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。

　�。ò耍┳ズ霉�房管理部門改革，有步驟推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理，抓好試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)

　　社會(huì)對(duì)環(huán)境的需求是地方政府關(guān)心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關(guān)鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建設(shè)和房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)作為地方政府的參謀，制定方案，推進(jìn)改革實(shí)施。

　　（九）建設(shè)部和省廳市局的工作問題

　　做好這項(xiàng)工作，必須充分領(lǐng)會(huì)《條例》精神，并充分總結(jié)物業(yè)管理發(fā)展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)和方向，這樣工作才有前瞻性。

　　第一，要把法律關(guān)系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責(zé)任，特別要明確業(yè)主責(zé)任和行政主管部門自身的責(zé)任。

　　第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對(duì)過去的法規(guī)進(jìn)行清理，要有計(jì)劃，明確出臺(tái)的時(shí)間。部里有關(guān)司局向我反映，向地方征求意見的立法經(jīng)常不能按期回來。當(dāng)前部里要建立一個(gè)考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個(gè)重要指標(biāo)，并把考核結(jié)果向省區(qū)市政府通報(bào)。

　　第三，要同心協(xié)力，解決法制建設(shè)問題。我講的同心協(xié)力有三個(gè)層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個(gè)行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會(huì)議，《條例》對(duì)有關(guān)質(zhì)量安全，規(guī)劃問題，城市建設(shè)中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實(shí)好《條例》，我們的相關(guān)部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建設(shè)行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實(shí)地告訴別人，對(duì)你們工作有什么要求。當(dāng)然部門之間的工作是有不同側(cè)重的，要在分歧中找共同點(diǎn)。

　�。ㄊ�）宣傳工作

　　宣傳工作還要加強(qiáng)。法規(guī)司、房地產(chǎn)業(yè)司要組織開展好有關(guān)宣傳活動(dòng)。要宣傳貫徹實(shí)施《條例》對(duì)促進(jìn)城市發(fā)展、改善投資環(huán)境的作用，對(duì)協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益和保護(hù)業(yè)主合法權(quán)益的作用。對(duì)業(yè)主的宣傳，要增強(qiáng)業(yè)主自律意識(shí)，推進(jìn)民主協(xié)商機(jī)制的形成。只有依靠社會(huì)力量的支持和社會(huì)輿論的正確引導(dǎo)，《條例》的貫徹工作才能做好，才能規(guī)范社會(huì)人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，真正維護(hù)廣大業(yè)主的利益，這是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《條例》頒發(fā)實(shí)施的要求。《條例》在制定過程中廣泛征求了社會(huì)各方的意見，在貫徹實(shí)施《條例》中更要傾聽群眾的意見，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　　同志們，隨著《條例》的頒布實(shí)施，我國的物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指引，學(xué)習(xí)好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切切實(shí)實(shí)地保護(hù)好廣大群眾的權(quán)益，為全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【在全市物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話】相關(guān)文章：

在全市無償獻(xiàn)血工作會(huì)議上的講話04-03

在全市目標(biāo)工作會(huì)議上的發(fā)言08-14

在全市學(xué)校教育安全工作會(huì)議上的講話08-15

在物業(yè)管理工作會(huì)議上的講話05-31

在全市森林防火工作會(huì)議上的講話稿01-09

在全縣低保工作會(huì)議上的講話04-27

經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話03-20

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話稿（精選8篇）01-07

在全縣防汛抗旱工作會(huì)議上的講話01-29