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全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報(精選5篇)
在學(xué)習(xí)和工作的日常里,很多事情都需要整合,進(jìn)行匯報,匯報通常是對工作的總結(jié)報告,看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,總結(jié)了哪些經(jīng)驗,說了那么多,你會寫匯報嗎?以下是小編整理的全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報,歡迎閱讀與收藏。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報 1
近年來,隨著黨的惠民政策相繼落實,農(nóng)民收入不斷增加,富裕起來的農(nóng)民對改善生活質(zhì)量的期望愈加強(qiáng)烈。因而,在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,農(nóng)村人畜飲用水安全問題越來越受到各級政府的高度重視。為了解農(nóng)村人畜飲用水情況,筆者對鎮(zhèn)全鎮(zhèn)水資源和水環(huán)境作了面上調(diào)查,重點對孟洼村的北石、大熊、月莊、大石、南莊等村民組進(jìn)行了走訪和調(diào)查。
一、農(nóng)村飲用水工程成效顯著
鎮(zhèn)在平方公里上,共有、裥、、蛐退畮29座,一萬方以上當(dāng)家塘壩129口,總蓄水量萬方,可飲用水井近20xx口,但一遇干旱,水井干涸、塘壩無水、人畜飲用水都達(dá)不到保障,全鎮(zhèn)有自來水站3座,使用居民700戶左右,但水質(zhì)很差,特別是街道自來水放出的水是淡黃色,別說飲用,就連洗衣、洗菜都不行。
全鎮(zhèn)29個小Ⅰ型、小Ⅱ型水庫,有28個是立體養(yǎng)殖,當(dāng)家塘壩129口,有近90口是立體養(yǎng)殖,在沒有立體養(yǎng)殖的塘壩中,魚類的放養(yǎng)密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于正常比值,山場近年過量的砍伐和全墾,直接導(dǎo)致大量的水土流失,一般池塘的水深不足米。我是土生土長的人,原來的青山綠水找不到了,到處是真正的荒山“綠”水。鎮(zhèn)無污染工廠、無污染礦山,但人為的污染形成惡劣的水環(huán)境已經(jīng)直接危害到人民群眾的身心健康。
隨著改革開放的步伐加大,黨的惠農(nóng)政策不斷深入,特別三近十年來,國家對江淮分水嶺的綜合治理,在各級財政的大力支持下。我鎮(zhèn)境內(nèi)有三分之一的塘壩得以清淤擴(kuò)容和防險加固,國家直接投資為在我鎮(zhèn)江淮分水嶺解決人畜飲用水打井80余口,修塘筑壩130多面,新增庫容700多萬方,解決了萬人的飲用水,大大改善了我鎮(zhèn)人畜飲用水環(huán)境。
二、農(nóng)村飲用水狀況仍令人擔(dān)憂
我和鎮(zhèn)水利站工作人員對孟洼村中的11個當(dāng)家塘壩,二個滾水壩進(jìn)行了實地考察,發(fā)現(xiàn)其中的六口池塘的水質(zhì)較差,池塘四周垃圾到處堆放,鵝鴨滿池塘,多數(shù)農(nóng)民的'豬圈污水排放溝直接流向池塘,每逢下雨,污水直接排放到池塘中,一年四季池水呈綠水,別說飲用,就連洗衣、洗菜都不能使用,平時只能刷刷農(nóng)具、洗洗馬桶,每年天氣熱時,池塘魚都翻底,這種水質(zhì)魚都很難養(yǎng)活。另二個滾水壩下沿是水泥攔壩,四周有石塊護(hù)坡,因為壩里的水一年四季是流動的,平時這里集中三個村民組的組民在這里洗衣、洗菜,牛、羊飲水也是這二個池壩,其它的五口池塘雖然離村子較遠(yuǎn),但也被承包養(yǎng)魚養(yǎng)鴨,池中水只能用來灌溉。
我與村“兩委”干部和村民組長,對五個組146戶中的76戶進(jìn)行走訪(另70戶有的全家在外打工,有的下地未歸),這76戶當(dāng)中有53戶家有水井,他們平時飲用全是井水,但這里多數(shù)井水含鈣等雜質(zhì),燒開后的水沉淀物較多,人畜飲用后易得結(jié)石病,F(xiàn)在條件較好的家庭已開始用飲水機(jī),買水喝了。同時,我們每到一個村民組,就找一些六十歲以上的老人座談,這些老人在談到池塘水質(zhì)的變化時感慨頗多,體會深的是現(xiàn)在生活水平提高了,飲用水的質(zhì)量下降了,稀奇古怪的病多了,他們紛紛希望政府幫助他們建自來水、建設(shè)新農(nóng)村示范點、改善生活環(huán)境。
在我鎮(zhèn)境內(nèi)象這種情況比比皆是,在池塘里洗過的衣服和蔬菜回家后還要用井水再洗一遍。通過鎮(zhèn)水利站的數(shù)據(jù)顯示,到目前我鎮(zhèn)境內(nèi)上萬人的飲用水處于不安全狀態(tài),豬、牛、鴨、鵝的粗放型養(yǎng)殖,加快了水環(huán)境的惡化。
三、造成水污染的原因
1、很多村民文化素質(zhì)低,無環(huán)保意識,總認(rèn)為水環(huán)境的變化與人關(guān)系不大,缺少對水環(huán)境治理的自覺性。
2、生活垃圾隨意堆放,污水橫流。
3、畜牧的粗放型養(yǎng)殖,促使水環(huán)境進(jìn)一步惡化。
4、樹木砍伐、全墾使水土流失嚴(yán)重,池塘水深平均不足米。
5、青壯年外出打工居多,家中的老人與小孩無能力治理污染。
四、應(yīng)采取的措施
3、政府在新農(nóng)村示范點建設(shè)的過程中,必須選好址,科學(xué)規(guī)劃,把改善居住環(huán)境、保持村容整潔作為重要內(nèi)容,合理安排。
1、加大宣傳力度。讓人們覺醒,人是造成水環(huán)境變化的首要因素。水是生命之源。保護(hù)水資源,保護(hù)環(huán)境是人們共同的愿望,人人有責(zé)。同時,學(xué)校要加強(qiáng)對中小學(xué)生的環(huán)境、環(huán)保知識教育,使他們從小養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和保護(hù)環(huán)境意識,為以后農(nóng)村面貌改變做好人才儲備。
2、對目前各自然村莊、居民點要組織起來,開展保環(huán)境、講衛(wèi)生活動,定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,促進(jìn)廣大農(nóng)民逐步形成自覺愛護(hù)環(huán)境、講衛(wèi)生的習(xí)慣。垃圾分類放置,統(tǒng)一處理。
4、加快自來水廠建設(shè),讓安全衛(wèi)生的自來水通到千家萬戶。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報 2
按照市人大常委會主任會議的要求,為了解我市城鄉(xiāng)飲水安全情況,推動我市城鄉(xiāng)飲水安全工作不斷發(fā)展,6月1、2日和6月9日,人大調(diào)研組先后深入到東郊、東閣、會文、重興、錦山、文城邁號等鎮(zhèn),采取聽取匯報、召開座談會、查閱資料、實地走訪察看等方式,對全市的飲水安全情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、全市城鄉(xiāng)飲水安全情況
城鄉(xiāng)飲水安全問題關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。近年來,我市各級政府將城鄉(xiāng)飲水解困工程作為為民辦實事的民心工程來抓,積極采取有效措施,多方籌措資金,加大投入,不斷改善群眾的飲水條件,使全市群眾的飲水安全問題得到明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市有萬人飲用安全衛(wèi)生水,占全市人口的86 %,比20xx年前增加17個百分點,其中飲用自來水的人數(shù)達(dá)25萬人,占全市人口的45%;全市除昌灑鎮(zhèn)沒有建設(shè)自來水塔外,其余16個鎮(zhèn)都先后建起了自來水塔或自來水廠,自來水覆蓋率達(dá)%。目前,我市飲水安全較好的鎮(zhèn)有東郊、會文、錦山、東閣、龍樓、文城清瀾、文城頭苑等7個鎮(zhèn)和地區(qū)。
經(jīng)過調(diào)查了解,我們認(rèn)為,近年來,我市在城鄉(xiāng)飲水安全方面做了大量卓有成效的工作。全市城鄉(xiāng)飲水安全工作能夠取得較好的成績,一是各級黨委、政府重視。市委、市政府和各鎮(zhèn)黨委、政府都十分重視農(nóng)村飲水安全工作,不少鎮(zhèn)專門成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指定人員,具體負(fù)責(zé)這項工作。市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下到各鎮(zhèn)了解農(nóng)村飲水安全情況,研究解決飲水安全問題。如市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)了解到重興鎮(zhèn)躍進(jìn)村委會群眾飲用水含鐵量高,立即幫助處理解決。二是廣泛宣傳,提高群眾的飲水安全意識。市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)都積極采取多種形式做好宣傳工作,教育群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全飲水、健康用水意識,自覺飲用清潔衛(wèi)生的自來水。如東郊鎮(zhèn)通過大力宣傳,不少村委會群眾都強(qiáng)烈要求政府幫助鋪設(shè)供水管道飲用自來水。目前,全鎮(zhèn)已有12個村委會83個村民小組和6個中小學(xué)鋪設(shè)了供水管道、20000多人用上了自來水。三是加大投入,新建一批安全飲水設(shè)施。自20xx年以來,全市先后共投入資金萬元,新建飲水安全工程119宗,其中集中供水工程43宗,分散供水工程76宗,有效地解決了城鄉(xiāng)人民群眾的飲水問題。
近年來,我市通過大抓城鄉(xiāng)飲水安全工作,有效地保障了人民群眾的身體健康,全市沒有出現(xiàn)因飲水問題而發(fā)生安全事故,深受群眾的好評,不少群眾稱贊說:“感謝黨和政府的關(guān)懷,做夢也沒有想到農(nóng)村能夠用上清潔衛(wèi)生的自來水”。
二、全市城鄉(xiāng)飲水安全存在的問題
近年來,我市城鄉(xiāng)飲水安全工作雖然取得了較好的成績,但仍存在一些問題,主要是:
。ㄒ唬┌l(fā)展不平衡,飲水安全問題不容樂觀。我市經(jīng)濟(jì)條件和生活環(huán)境相對較好以及飲水工程建設(shè)投入較大、自來水管#覆蓋到的地區(qū),群眾的飲水安全相對較好。而一些較為邊遠(yuǎn)、偏僻和自然條件、經(jīng)濟(jì)條件較差的地區(qū),群眾的飲水安全則不夠理想。特別是一些沿海地區(qū)由于海灘涂養(yǎng)殖,周邊水源遭受污染,當(dāng)?shù)厝罕婏嬘盟懿恍l(wèi)生,存在飲水不安全問題。目前,我市農(nóng)村安全飲水還沒有在全市全部覆蓋,尚有原調(diào)查飲水不安全人口78095人,且經(jīng)20xx年調(diào)查復(fù)核,又新增飲水不安全人數(shù)49336人,解決飲水安全問題任務(wù)仍十分艱巨。
。ǘ┤罕姷娘嬎踩庾R不高。雖然市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)都大力宣傳安全飲水的重要性,積極教育群眾飲用清潔衛(wèi)生的自來水,但從總體上說,目前我市不少群眾仍存在思想認(rèn)識不足,沒有徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念。由于思想認(rèn)識不足,盡管政府已將供水管道鋪設(shè)至村口,一些群眾也不愿意連接至自家。
(三)規(guī)劃設(shè)計不科學(xué)。在調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)在規(guī)劃設(shè)計勘測過程中,由于工作人員沒有與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)人員特別是村委會干部很好溝通,僅按照一個飲水不安全村莊(或村民小組)只留一個供水接口的原則進(jìn)行留設(shè)管口,造成留設(shè)管口過程中存在較大缺陷。如文城邁號地區(qū)一個自然村中有兩個村民小組或一個村民小組有兩個以上生活部落卻只留一個自來水管口,致使村里外管鋪設(shè)線路過長,增加了群眾的負(fù)擔(dān)。
(四)飲用水源保護(hù)措施不到位。目前我市部分水廠的生活用水水源保護(hù)措施不夠到位。如會文水廠的水源為赤紙水庫,目前赤紙水庫水源保護(hù)還沒有被列為飲用水源保護(hù),附近農(nóng)場、村莊在水庫周邊從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和在水庫里浸泡胡椒,使飲用水源水質(zhì)遭受影響;錦山水廠的.水源為湖山水庫,目前一些群眾在湖山水庫周圍挖塘養(yǎng)魚,面積達(dá)數(shù)百畝,對水源水質(zhì)造成影響。
。ㄎ澹﹤別水廠排放污泥填壓周邊農(nóng)田。個別鎮(zhèn)自來水廠由于沒有完善排污設(shè)施,將排放的污泥直接排入周邊村莊農(nóng)田,致使周邊村莊農(nóng)田遭受填壓和污染,無法進(jìn)行耕作,群眾對此意見較大。如東郊水廠目前排放的污泥已使周邊村莊10多畝農(nóng)田被填壓,當(dāng)?shù)厝罕姀?qiáng)烈要求政府幫助解決。
三、進(jìn)一步做好全市城鄉(xiāng)飲水安全的意見和建議
鑒于目前我市城鄉(xiāng)飲水安全存在的問題,為進(jìn)一步做好這項工作,切實保障人民群眾的身體健康,特提出如下幾點意見和建議:
。ㄒ唬┘哟笸度,足額落實配套資金。目前,我市飲水不安全的人口大都分布在自然條件較差、偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)困難的地區(qū)。這些地區(qū)群眾自籌資金解決飲水安全問題的能力有限,市政府和市有關(guān)部門要在飲水工程建設(shè)資金上對邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)給予傾斜,加大對邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)飲水工程建設(shè)資金的投入,切實幫助邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)和經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)群眾解決飲水安全問題,使全市城鄉(xiāng)飲水安全工作得以平衡發(fā)展。近年來,雖然我市逐年增加農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的配套資金,但解決農(nóng)村飲水不安全的問題仍然存在配套資金不足的情況。目前,市政府落實的配套資金與我市建設(shè)不安全飲水工程所應(yīng)配套資金相比還相差很遠(yuǎn)。市政府要認(rèn)真按照上級的要求,多方籌措資金,足額落實飲水安全配套建設(shè)資金,以保證我市安全飲水工程建設(shè)順利進(jìn)行。
。ǘ┻M(jìn)一步做好宣傳工作,努力提高群眾的飲水安全意識。針對目前我市一些群眾飲水安全意識不高、部分村莊自來水入戶率不太高的實際情況,市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要積極采取有效措施,多形式、多層次、多渠道加大宣傳力度,不斷提高群眾的飲水安全意識,使廣大群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,自覺配合做好自來水入戶,以提高村莊自來水的入戶率,讓更多的群眾飲用清潔衛(wèi)生的自來水。
。ㄈ┙M織力量,治理整頓沿海灘涂養(yǎng)殖。我市沿海地區(qū)群眾飲水不衛(wèi)生和全市新增飲水不安全人數(shù)較多的原因主要是沿海地區(qū)灘涂養(yǎng)殖造成污染。針對這種情況,市政府、市有關(guān)部門和各鎮(zhèn)要組織人員,對沿海灘涂養(yǎng)殖進(jìn)行一次全面治理整頓,對因養(yǎng)殖造成周邊村莊群眾飲水嚴(yán)重污染的養(yǎng)殖戶堅決予以取締。同時,幫助一些養(yǎng)殖戶做好安全排污建設(shè),減少水源污染。
。ㄋ模┘皶r對規(guī)劃設(shè)計不到位的留設(shè)管口進(jìn)行更改。針對一些地區(qū)農(nóng)戶自來水鋪設(shè)過程中存在的問題,市有關(guān)部門要及時組織人員下到相關(guān)村莊進(jìn)行調(diào)研,并根據(jù)管道鋪設(shè)過程中存在的各種問題分類指導(dǎo),逐個解決,以便使群眾能夠盡快地將供水管道連接至自家,用上安全衛(wèi)生的自來水。
。ㄎ澹┣袑嵶龊蔑嬘盟幢Wo(hù)。鑒于我市一些水廠生產(chǎn)用水水源保護(hù)措施不到位,建議市政府和市有關(guān)部門加強(qiáng)對飲用水源的保護(hù),研究制定出水源區(qū)的可行性保護(hù)方案,成立一支專門的執(zhí)法隊伍,切實做好水源區(qū)的保護(hù)工作,嚴(yán)格制止在水源區(qū)周圍從事污染水源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各種養(yǎng)殖。同時,積極向省有關(guān)部門申請,力爭將我市赤紙水庫、文教河、湖山水庫等飲用水源列為省的保護(hù)區(qū),以提高我市水廠的生產(chǎn)用水水質(zhì)。
(六)完善排污設(shè)施,避免農(nóng)田遭受污染。對排污系統(tǒng)建設(shè)不完善、將污泥排放到周邊農(nóng)田的水廠,市有關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)政府要組織人員幫助水廠解決排污問題,完善排污系統(tǒng)建設(shè)。目前,東郊水廠正著手準(zhǔn)備建設(shè)水廠排污池,避免污泥排入周邊村莊農(nóng)田,市政府和有關(guān)部門要積極幫助該廠做好征地工作,使該廠排污設(shè)施早日建設(shè)。
。ㄆ撸┍M快擴(kuò)大東郊水廠供水規(guī)模和建設(shè)重興、蓬萊、翁田、南陽、東路水廠。東郊水廠設(shè)計日供水量為3000噸,現(xiàn)在日供水量最高達(dá)2500噸。該廠除了供水東郊地區(qū)群眾飲用外,還供給文教鎮(zhèn)立新地區(qū)和龍樓火箭發(fā)射場安置區(qū)群眾飲用。隨著龍樓火箭發(fā)射場安置區(qū)和東郊航天主題公園配套區(qū)等一批重點項目建成,各方面的用水會大量增加,該廠原設(shè)計的日供水量3000噸將很快不能滿足用水需要。為此,建議市政府和市有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)東郊水廠啟動第二期工程建設(shè),以提高該廠的日供水能力,滿足項目建設(shè)和群眾的用水需要。目前,重興、蓬萊、翁田、南陽、東路水廠已落實建設(shè)選址,各方面籌備工作已基本就緒。這些水廠都是為解決農(nóng)村飲水不安全問題而規(guī)劃興建的水廠,建議市政府和市有關(guān)部門盡快幫助這些鎮(zhèn)上建設(shè)這5個項目。
(八)及時對沒有供水資格的單位予以取締。在錦山水廠沒有建成之前,錦山衛(wèi)生院、供銷社和錦山廣元春房地產(chǎn)開發(fā)公司3家單位打井向錦山墟5000多名居民供水。這3家單位都沒有供水許可證,沒有取得供水資格,而且向居民供給的自來水水質(zhì)相對較差。目前,錦山水廠已建成,由于這3家單位向部分居民供水,以致影響該廠的供水并#。建議市政府和市有關(guān)部門及時組織人員對這3家沒有供水許可證和供水資格的單位依法予以取締,以保證錦山水廠并#供水給當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報 3
xx區(qū)地處秦嶺深山,丹江上游,為商洛市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,國定貧困縣。全區(qū)萬人,其中農(nóng)村人口萬人,總面積2672平方公里,有耕地萬畝,人均畝,有效灌溉面積萬畝,人均不足2分。多年平均降水量米,水資源總量億立方米,人均占有量1041立方米,低于全國、全省平均水平。是一個人多、地少、山高、坡陡、土層薄、質(zhì)地差、水土流失嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁,人畜飲水困難的貧困山區(qū)。
根據(jù)xx市水務(wù)局于3月22日召開的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會議部署的農(nóng)村飲水安全項目前期工作的各項任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實,并于3月23日至4月5日,對全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評估,F(xiàn)將調(diào)查評估工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)
區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)村飲水安全問題高度重視,將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程,寫入了區(qū)人代十五屆三次會工作報告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會召開當(dāng)天,我局負(fù)責(zé)人就及時將會議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報,提出了我區(qū)貫徹實施意見。區(qū)政府研究決定,成立了由主管副區(qū)長任組長,水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,衛(wèi)生、計劃、財政、環(huán)保、國土資源、水利等相關(guān)部門為成員單位的xx區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,水務(wù)局長兼任辦公室主任,辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評估等項目前期及建設(shè)實施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),落實專人負(fù)責(zé),逐級夯實責(zé)任,明確工作部署。并落實了專項工作經(jīng)費,確保工作順利進(jìn)展。
二、組建調(diào)查班子,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
3月23日,區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項目調(diào)查組,由主管局長任調(diào)查組長,召開了調(diào)查組第一次會議。對調(diào)查工作進(jìn)行全面安排,制訂了工作方案。3月25日,全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門熟悉農(nóng)村工作的專業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專門的調(diào)查組,召開了調(diào)查組第二次會議,對調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評估組,嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價的四項指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查,摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況,農(nóng)村人口飲水安全普及程度,農(nóng)村自來水普及情況;農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問題的類型及其成因和危害;重點摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,無供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布;了解農(nóng)民對解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問題。逐村組核查登記,結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查,基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問題,為編制規(guī)劃提供詳實科學(xué)的依據(jù)。
三、全面調(diào)查檢測,認(rèn)真分析評估
一)、調(diào)查方法
面對時間緊、任務(wù)重,安全飲水工作量大面廣的實際,我們根據(jù)上級安排精神,充分利用已有資料,采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法,于3月24日開始,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,調(diào)查人員深入到村組,采取走訪、現(xiàn)場查看等方式,充分聽取村組群眾意見,對飲水現(xiàn)狀及飲水類型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記,認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間,規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況,利用20xx年12月安全飲水普查時選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上,對全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評估,召開全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會議進(jìn)行通報,廣泛聽取各部門、各級意見,在意見反饋后再次深入調(diào)查點進(jìn)行復(fù)核,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報告的編制。審查評估組織水利、衛(wèi)生、財政、計劃、環(huán)保、國土資源等部門的專家領(lǐng)導(dǎo)對報告進(jìn)行了評估,審查評估認(rèn)為:調(diào)查評估內(nèi)容全面,數(shù)字詳實,客觀、全面、實事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況,為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。
二)、調(diào)查結(jié)果
經(jīng)調(diào)查,截止20xx年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為萬人,占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7%,自來水受益人數(shù)為萬人,占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8%。集中供水工程中供水到戶人口萬人,有集中供水點供水人口萬人。這些供水工程按供水規(guī)模分,日供水量達(dá)到20噸以上的124處,供水人口萬人,其中:地表水源供水工程72處,地下水源供水工程52處,自流工程82處,提水工程42處,有凈化設(shè)施的43處,無凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好,符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,目前有供水管理人員102人,其中專職管理人員92人,兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口萬人,其中水井萬人,引泉水萬人,集雨人飲水窖萬人,無供水設(shè)施的人口萬人。
全區(qū)還有萬群眾飲水安全存在問題,其中有萬人由于水量不足或水源保證率不夠,飲水十分困難;有萬人長期喝著高氟、苦咸和污染水,影響著他們的身體健康,飲用高氟水萬人,主要分布在夜村、閆村、上官坊、蒲峪、楊斜、麻池河、楊峪河等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個村,飲用苦咸水人口萬人,主要分布在麻街和沙河子2個鎮(zhèn)的2個村;污染水分布于全區(qū)26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,約萬人。造成農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)的`因素主要是:人類生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的繁榮帶來了環(huán)境污染問題,工業(yè)“三廢”和生活污水、垃圾、糞便以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上大量化肥、農(nóng)藥的使用對周圍環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,導(dǎo)致飲用水水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。另外,大部分山區(qū)群眾直接飲用未經(jīng)處理的山間地表水,伴隨著大量的腐殖質(zhì)、微生物嚴(yán)重污染,使得水質(zhì)不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)水質(zhì)化驗肉眼可見有絲狀、顆粒狀懸浮物,細(xì)菌總數(shù)超標(biāo)達(dá)2400CFU-4000CFU。解決農(nóng)村飲水安全問題任重而道遠(yuǎn)。
總之,我區(qū)農(nóng)村飲水安全項目前期調(diào)查工作在省市水利部門的精心指導(dǎo)下,已取得了初步成果,為后期項目實施奠定了一定基礎(chǔ)。但由于時間緊,任務(wù)量大,還存在著一些不足和問題,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出指正,更希望各級領(lǐng)導(dǎo)多關(guān)心、多支持、多指導(dǎo)我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以解決農(nóng)村飲水安全為第一任務(wù),以此次檢查驗收為契機(jī),明確工作思路,強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實,對檢查組提出的意見認(rèn)真整改,扎扎實實抓好后期水利建設(shè)各項工作任務(wù),為達(dá)到“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸清新的空氣,有良好的工作和生活環(huán)境”的目標(biāo)、構(gòu)建和諧xx而做出積極的貢獻(xiàn)!
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報 4
水是生命之源,而飲用水更是人類生存的基本需求。飲用水安全問題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命健康和生活質(zhì)量。近期,我們根據(jù)縣疾控中心近三年來對全縣農(nóng)村安全飲水工程的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,分析了我縣農(nóng)村生活飲用水的水質(zhì)安全現(xiàn)狀和引起水質(zhì)變化的成因,提出了相應(yīng)的防控對策與建議,為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全管理提供參考。
一、全縣飲用水水質(zhì)現(xiàn)狀
我縣地處秦巴山區(qū),雨水充沛,年均降雨量達(dá)798毫米。境內(nèi)有大小河流溝溪760余條,漢江在境流程47公里,水資源十分豐富。自20xx年以來,全縣累計投資8000余萬元先后建成單項農(nóng)村安全飲水工程180多處,規(guī)模較大的集鎮(zhèn)供水工程14處。目前,城區(qū)供水日常監(jiān)測由縣自來水公司實驗室自行監(jiān)測,并定期取樣送市疾控中心檢測。縣疾控中心承擔(dān)著國家“農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測項目”,監(jiān)測數(shù)據(jù)通過專用網(wǎng)絡(luò)直接報國家疾病預(yù)防控制中心。
近三年來,縣疾控中心根據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-20xx),對全縣12個鎮(zhèn)20處省定的農(nóng)村集中式安全飲水工程點,每年分別在枯水期(3-4月)和豐水期(7-8月)進(jìn)行調(diào)查和采樣監(jiān)測,共監(jiān)測微生物、毒理、感官性狀和一般性化學(xué)、消毒劑4個大類33個指標(biāo)。連續(xù)三年的監(jiān)測結(jié)果顯示,全縣有70%-75%的飲用水工程被檢測出總大腸菌群和耐熱大腸菌群超出限值,而游離氯基本為0。除此以外,其它監(jiān)測指標(biāo)均未超標(biāo),表明飲用水源本身水質(zhì)良好。其中,PH值隨不同季節(jié)有所變化,枯水期PH值多在7.2-7.5之間偏酸性,豐水期PH值多在7.8-8.2之間偏堿性。水質(zhì)總硬度在70-280mg/L之間,且80%監(jiān)測點小于200mg/L,沒有季節(jié)變化,總硬度遠(yuǎn)低于國家生活飲用水指標(biāo)及限值。毒理指標(biāo)、一般化學(xué)性指標(biāo)等其它監(jiān)測指標(biāo)均穩(wěn)定在國家生活飲用水指標(biāo)及限值以內(nèi),沒有自然有毒有害物質(zhì)及工業(yè)污染。
二、導(dǎo)致水質(zhì)超標(biāo)的主要因素
從上述檢測結(jié)果來看,全縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)超標(biāo)項目是微生物類,導(dǎo)致這種現(xiàn)狀的因素有:
1、受到微生物污染源的污染。主要污染來源包括兩個方面:一是生活污染。全縣集中式供水的水源均是地表溝溪河流,從廣大集雨區(qū)匯集,而當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后,很多鎮(zhèn)村存在生活垃圾露天堆放、生活污水隨意排放的現(xiàn)象,廚房炊事用水、沐浴洗滌用水、沖洗廁所用水等污水,隨地表雨水的沖刷流入小溪、河流,特別是一些農(nóng)戶住宅的排水管道直接通往溝河排污。二是畜禽養(yǎng)殖污染。我縣現(xiàn)有的農(nóng)村飼養(yǎng)方式包括圈養(yǎng)、籠養(yǎng)和放牧,其中圈養(yǎng)和籠養(yǎng)設(shè)施大多是因陋就簡,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,沒有建設(shè)必要的污染處理設(shè)施,導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢物廢水直接外排。而牛羊以放牧為主,糞便多數(shù)散落在山坡草地上,這些糞便隨雨水進(jìn)入地表水,對飲用水源造成污染。
2、農(nóng)村飲用水處理專業(yè)化水平低。農(nóng)村飲用水安全工程普遍規(guī)模小,管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。各集鎮(zhèn)供水雖然建有較大水廠,有管理生產(chǎn)用房和凈化處理設(shè)備,但現(xiàn)有水廠管理人員均是臨時抽調(diào)人員或農(nóng)村承包戶,沒有經(jīng)過專門的上崗培訓(xùn),對水廠的工藝流程了解不多,專業(yè)水平低,不同程度地存在一些問題。其他的分散式供水、小規(guī)模集中式供水普遍缺乏水處理設(shè)施、消毒設(shè)施和水質(zhì)檢查設(shè)備,均未經(jīng)過人為加工處理,直接取用水源水。
3、農(nóng)村飲用水工程運行管理機(jī)制不健全。一是管理機(jī)構(gòu)未建立。全縣僅冷水鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水工程管理協(xié)會,出臺有鎮(zhèn)村供水工程管理辦法,將村級供水納入集鎮(zhèn)供水站統(tǒng)一管理。其他各鎮(zhèn)均未成立專門的農(nóng)村供水工程管理機(jī)構(gòu),未將村級供水納入統(tǒng)一管理。二是管理運行經(jīng)費不足。農(nóng)村集中式供水的水費征收標(biāo)準(zhǔn)較低,征收難度大,影響了供水工程的長期穩(wěn)定運行。三是管理人員匱乏。按照農(nóng)村安全飲水管理規(guī)范要求,水廠管理需要凈化設(shè)備操作員、管網(wǎng)維修養(yǎng)護(hù)員和抄表收費員等。但目前我縣農(nóng)村飲水工程僅靠臨聘人員管理,無專職管理人員。
4、農(nóng)村飲用水監(jiān)測體系不完善。由于我縣農(nóng)村集中式供水的水源相對分散,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃,水源保護(hù)區(qū)管理職責(zé)不明確,沒有在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染現(xiàn)狀底子不清,特別是農(nóng)村集雨區(qū)的污染缺少準(zhǔn)確科學(xué)的數(shù)據(jù)。
三、解決農(nóng)村飲用水安全問題的對策與建議
農(nóng)村飲水安全是重要的民生問題。解決好農(nóng)村飲用水安全問題是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,對保障廣大農(nóng)民群眾身體健康和生命安全,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,全面建成小康社會具有重要意義。因此,我們必須高度重視,進(jìn)一步加大飲用水的監(jiān)測和保護(hù)力度,狠抓水源地污染防治,切實改善農(nóng)村飲用水的水質(zhì)衛(wèi)生狀況,確保讓群眾喝上安全水、衛(wèi)生水、放心水。
1、建立農(nóng)村飲用水安全管理長效機(jī)制。成立縣農(nóng)村飲用水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由發(fā)改、財政、水利、衛(wèi)生、環(huán)保、國土、住建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)職能部門為成員,具體負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的組織實施和日常管理,及時研究解決農(nóng)村飲用水安全問題。各鎮(zhèn)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),建立全覆蓋式的農(nóng)村飲用水安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),制定農(nóng)村飲用水安全保障的應(yīng)急預(yù)案,形成科學(xué)有效的農(nóng)村飲用水安全預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。
2、完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系?h衛(wèi)生、水利、環(huán)保等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,建立水質(zhì)監(jiān)測中心,完善飲用水安全監(jiān)測體系。要以規(guī)模較大的集中供水站為依托,分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點。對于集中供水工程,加強(qiáng)水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗和監(jiān)測。對于分散供水工程,分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。要落實水質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費,并實現(xiàn)信息暢通、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時。每次常規(guī)監(jiān)測結(jié)果發(fā)現(xiàn)明顯差異數(shù)據(jù)時應(yīng)及時分析原因。發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)數(shù)據(jù),應(yīng)及時向水利部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府通報,由水利部門合同鎮(zhèn)政府根據(jù)具體情況決定是否啟動應(yīng)急方案。
3、突出抓好水源地調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)工作。組織相關(guān)部門對農(nóng)村飲用水源地進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查內(nèi)容包括水資源量,水質(zhì)情況、可供水人口、周圍農(nóng)村人口總量等。對重要的水源地要有統(tǒng)一的規(guī)劃,切實加強(qiáng)管理和保護(hù),特別是要在每個集中式供水工程的取水口上游1000米、下游100米范圍內(nèi)設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志,嚴(yán)格控制生活污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)業(yè)污染源的排放。對于較大的水源地,由衛(wèi)生、水利和環(huán)保部門聯(lián)合組成水源地水質(zhì)監(jiān)測站,在水源地周邊設(shè)常規(guī)監(jiān)測點,切實加強(qiáng)日常監(jiān)測,確保水源地的水質(zhì)安全。要結(jié)合實際科學(xué)制定并落實飲用水水源地污染防治技術(shù)方案。水利部門在飲水工程建設(shè)時應(yīng)首先制定飲用水水源保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、宣傳警示牌和隔離帶,降低人員、牲畜隨意進(jìn)出水源保護(hù)區(qū)內(nèi)而造成水質(zhì)污染風(fēng)險;農(nóng)業(yè)部門要在農(nóng)村居民集中居住點積極推廣建設(shè)氧化塘、沼氣池、濕地污水處理系統(tǒng)等污水處理設(shè)施,突出抓好以農(nóng)戶為基本單元的“一池三改”(建設(shè)沼氣池和改廚、改廁、改圈)建設(shè)工作;住建部門和各鎮(zhèn)政府要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生活垃圾、生活污水的集中處理,各垃圾處置場必須建在飲用水源保護(hù)區(qū)外;農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門要加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖業(yè)尤其是規(guī)模養(yǎng)殖戶的管理和指導(dǎo),引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶建設(shè)廢水處理回用設(shè)施、畜禽糞便處理和利用系統(tǒng),嚴(yán)格控制農(nóng)村點面源污染源,嚴(yán)格禁止在水源地規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖場。
4、強(qiáng)化集中式飲用水工程的.管理與監(jiān)督。管理是農(nóng)村飲用水水質(zhì)問題的一個重要因素。水利部門是飲水工程的`建設(shè)和主管部門,要堅持做到建管并重,強(qiáng)化飲用水衛(wèi)生管理,落實好集中式飲水的生產(chǎn)加工,對供水水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要及時落實整改措施,保障群眾飲水安全;鎮(zhèn)政府要成立供水工程管理機(jī)構(gòu),將村級供水納入統(tǒng)一管理,制定管理運行辦法和技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程等,落實專職管理人員,定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實加強(qiáng)對供水工程的管理;環(huán)保部門要加強(qiáng)對環(huán)境水體的監(jiān)測,努力營造優(yōu)質(zhì)良好的水環(huán)境;疾控中心要加大對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測,及時掌握和分析水質(zhì)變化;衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要切實履行監(jiān)督職責(zé),定期對各種集中式供水單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督,督促供水單位做好飲用的加工生產(chǎn),尤其是消毒管理,提高飲用水水質(zhì)合格率。
5、加大水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度。大力宣傳《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等法律法規(guī)和水環(huán)境保護(hù)的重要意義,增強(qiáng)全民的法制觀念和環(huán)保意識,教育引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)識到保護(hù)水源地也就是保護(hù)自己的身體健康,使其自覺地參與、支持水環(huán)境的保護(hù)與治理。同時以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),制訂適合我縣農(nóng)村飲用水源保護(hù)的地方性法規(guī),明確農(nóng)村飲用水源保護(hù)工作的內(nèi)容與范圍,建立飲用水源保護(hù)管理制度和獎罰制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,依法打擊破壞水源地的各類違法犯罪行為,使水環(huán)境保護(hù)和建設(shè)走上法制化軌道。
全鎮(zhèn)飲水狀況調(diào)查匯報 5
水是生命之源,獲得安全飲用水是人類生存的基本需求。加強(qiáng)飲用水源保護(hù),改善飲用水質(zhì)量,強(qiáng)化飲用水安全是一項事關(guān)人民群眾生命健康安全、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定大局的重要工作。根據(jù)縣人大常委會20xx年的工作部署,人大副主任xx帶領(lǐng)農(nóng)資環(huán)工委,分別到縣水利局、環(huán)保局、供排水公司、xx鄉(xiāng)等地對我縣飲用水安全進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣城鄉(xiāng)居民飲用水現(xiàn)狀
(一)城市供水現(xiàn)狀
我縣城市居民的飲用水采用集中式供水方式,由縣第二水廠負(fù)責(zé)供水。該水廠位于xx水庫大壩下游,設(shè)計規(guī)模為4萬噸/日,于20xx年7月建成一期2萬噸/日的規(guī)模,取水源為xx水庫中層。供水方式為重力供水,采用七十年代的常規(guī)式處理工藝,流程為xx水庫原水經(jīng)管道輸送至澄清池,澄清后送至四閥濾池過濾,最后到清水池,成為成品水。目前擁有供水用戶20742戶,最高時供水量為2.6萬噸。匯源果汁云和公司建成投產(chǎn)后還需增加0.5萬噸/日的規(guī)模,現(xiàn)有的城市供水設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的供水需求增長和居民對飲用水安全的需求。
(二)農(nóng)村供水現(xiàn)狀
我縣自20xx年開展千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè),累計投入6759萬元,建成集中式供水工程3處(崇頭水廠、石塘水廠、緊水灘水廠),農(nóng)村分散式供水工程132處,農(nóng)村飲用水保證率已達(dá)95%以上。目前由縣水利局委托縣疾控中心對水質(zhì)進(jìn)行檢測,基本保障農(nóng)村飲水安全問題。
(三)xx飲用水水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀
xx水庫始建于1959年,庫容1170萬立方米,是我縣集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū),縣政府于20xx年制定了《云和縣xx水庫飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,并成立了云和縣xx水庫飲用水源保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在水利局。近年來,縣政府投入大量人力物力,對水庫周邊的村莊進(jìn)行整治,實行了垃圾集中清運、生活污水集中處理,開展農(nóng)業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治,切實減少了面源污染。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┺r(nóng)村面源污染影響水源質(zhì)量
縣政府積極開展xx水源地環(huán)境整治,改善水源生態(tài)環(huán)境,提高水源質(zhì)量,但仍難以有效杜絕面源污染。xx水庫流域涉及xx鄉(xiāng)6個行政村,23個自然村,20xx人,耕地面積1000余畝,筍竹林1.4萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的化肥、農(nóng)藥及除草劑等殘留物和農(nóng)村生活污水、廢棄物等隨地表徑流進(jìn)入水體,成為主要污染源。
。ǘ撛诠I(yè)污染危險
雖然我縣xx水源地內(nèi)沒有工業(yè)企業(yè),仍存在一定的工業(yè)污染危險。在縣第二水廠對面的金旺機(jī)械制造有限公司生產(chǎn)產(chǎn)生的粉塵和煙塵一定程度上影響著飲用水的質(zhì)量。同時,隨著工業(yè)園區(qū)南區(qū)塊的擴(kuò)展,工業(yè)園區(qū)離xx水庫水源地保護(hù)區(qū)的距離越來越近,工業(yè)生產(chǎn)活動對飲用水源水質(zhì)存在一定的`影響。
。ㄈ╋嬘盟吹乇Wo(hù)機(jī)制不完善
縣政府高度重視飲用水源保護(hù)工作,仍存在飲用水水源地保護(hù)的長效管理機(jī)制不完善、責(zé)任不夠明確、資金不足等問題。水源保護(hù)限制了xx當(dāng)?shù)厣鐣徒?jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)補償機(jī)制的缺失,使當(dāng)?shù)厝罕妼λ幢Wo(hù)工作產(chǎn)生了一些抵觸情緒。水源地水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)管體系不完善,現(xiàn)有水源地監(jiān)測站網(wǎng)的監(jiān)測點位、監(jiān)測能力有限,無法滿足對水源地系統(tǒng)、客觀的評價要求和有效監(jiān)管要求。水源保護(hù)工作涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保、農(nóng)、林、水、教育、衛(wèi)生等多個部門,由水利局進(jìn)行協(xié)調(diào)各部門存在一定難度。
。ㄋ模┏鞘泄┧O(shè)施技術(shù)落后
水廠水質(zhì)凈化處理技術(shù)是飲用水安全保障體系的核心。我縣第二水廠采用的是上世紀(jì)七十年代的處理工藝,通過添加絮凝劑和液氯進(jìn)行凈水消毒。主要去除濁度、細(xì)菌類微生物等污染物,難以有效去除氨氮、微量有機(jī)物等污染物,難以有效解決水源污染與水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提高之間的矛盾,更難以有效應(yīng)對突發(fā)性污染事件。同時,早期的供水管網(wǎng)大多使用鑄鐵管、鍍鋅管,由于使用年限長,管道銹蝕、老化現(xiàn)象嚴(yán)重,造成水質(zhì)在管網(wǎng)中受二次污染。
(五)農(nóng)村飲用水存在建后管理問題
我縣農(nóng)村飲水工程自20xx年開始實施,已經(jīng)全面完成建設(shè)任務(wù),基本保障農(nóng)村飲用水供水,但存在建后長效管理機(jī)制不完善等問題。
一是建后運行管理主體未明確,管理資金不足,農(nóng)村自身所征收的水費不足以維持飲用水工程的運行費、維護(hù)費。
二是分散式農(nóng)村供水水源地分布分散,規(guī)模小,未規(guī)劃為飲用水水源地進(jìn)行保護(hù),開展例行常規(guī)水質(zhì)監(jiān)測工作難度大。同時,現(xiàn)有的法律大多數(shù)是針對集中式供水,農(nóng)村分散式供水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)不健全,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境管理的`需要。
是部分早期建設(shè)的工程受當(dāng)時的政策、資金和技術(shù)等影響,工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、蓄水池安全防范和消毒設(shè)施不完善,到現(xiàn)在已經(jīng)不能滿足群眾的生產(chǎn)生活需要和衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn),急需進(jìn)行改造。
三、關(guān)于保障飲用水安全的建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),著力建立和完善長效管理機(jī)制
安全飲水工作是一個動態(tài)管理過程,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和生活水平的不斷提高,人們對飲用水的安全和健康問題日益關(guān)注。
一要科學(xué)編制城鄉(xiāng)飲用水安全保障規(guī)劃,進(jìn)一步完善飲用水水源地保護(hù)和綜合治理方案,為今后一個時期我縣飲用水安全管理提供依據(jù)。
二要積極探索保障飲用水安全的長效管理機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、增強(qiáng)責(zé)任意識、落實責(zé)任追究,為飲用水安全工作提供組織保障。
三要將保障飲用水安全問題納入政府重要議事日程,設(shè)立專項資金,研究建立xx水源生態(tài)補償機(jī)制,加快啟動xx水源地保護(hù)生態(tài)移民工程;加快建立水源、水廠和管網(wǎng)的水質(zhì)預(yù)警系統(tǒng);要加大xx水源涵養(yǎng)林保護(hù)與建設(shè),不斷提高水源涵養(yǎng)能力。
。ǘ⿵V泛宣傳,提高全民飲用水源保護(hù)意識飲用水源保護(hù)涉及千家萬戶,需要全民形成共識,增強(qiáng)保護(hù)意識。要通過電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體,利用各種輿論宣傳手段,在全社會廣泛深入持久地宣傳,營造保護(hù)飲用水源的輿論氛圍和良好環(huán)境。要加強(qiáng)水源地保護(hù)的輿論引導(dǎo)及警示教育,不斷增強(qiáng)飲用水源保護(hù)意識和法制觀念,增強(qiáng)人民群眾的守法自覺性和監(jiān)督意識。要把保護(hù)飲用水源的認(rèn)識提高到關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全的高度,使全社會充分認(rèn)識到保護(hù)飲用水源不僅是政府部門的工作,而且是全民的義務(wù),并積極參與飲用水源的保護(hù)和監(jiān)督管理,共同愛護(hù)我們的生命之源。
(三)控制源頭,加大水源保護(hù)工作力度
飲用水安全是老百姓的基本“生命線”,必須加大飲用水安全保護(hù)工作力度,確保飲用水安全。
一要加強(qiáng)工業(yè)污染防治。提高工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入門檻,防止新污染源產(chǎn)生;對現(xiàn)有的污染源要采取扎實有效措施,嚴(yán)格監(jiān)管、達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)粉塵和煙塵污染飲用水源。
二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善xx水源地環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村畜禽糞便和生產(chǎn)生活污水的處理力度,加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式,推廣先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用,嚴(yán)禁使用高毒高殘留農(nóng)藥,減少面源污染。
三要加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水集中處理。大力推進(jìn)云和縣城市污水處理廠二期工程建設(shè)和配套管網(wǎng)建設(shè),提高工業(yè)園區(qū)廢水和縣城生活污水的集中處理水平,減少對水體的影響,改善我縣水環(huán)境質(zhì)量狀況。
四要加強(qiáng)水源地保護(hù)執(zhí)法檢查。提高日常監(jiān)察、巡查頻次,準(zhǔn)確掌握水質(zhì)變化情況,及時排除污染隱患,有效杜絕水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目和破壞生態(tài)環(huán)境與水資源環(huán)境的各類活動,確保飲用水源安全。
(四)擴(kuò)容提質(zhì),保障城市飲用水安全
要認(rèn)真做好城市飲用水安全的調(diào)查評價和未來城市飲用水安全需求分析,編制和完善城市供水管網(wǎng)改造規(guī)劃。積極引進(jìn)處理效果穩(wěn)定的先進(jìn)凈水技術(shù)和飲用水深度處理技術(shù),加大供水管網(wǎng)更新改造力度,消除管網(wǎng)水二次污染隱患,提高供水水質(zhì)。要加大資金投入,科學(xué)安排、精心施工,加快推進(jìn)xx水廠擴(kuò)容和城市供水管網(wǎng)改造項目建設(shè)進(jìn)度,提高供水安全性和穩(wěn)定性,保障城市居民飲用水安全。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,扎實推進(jìn)農(nóng)村飲用水工程建后管理
實現(xiàn)農(nóng)村飲用水工程的長期效益,保證群眾的飲用水安全,是我縣農(nóng)村飲用水工程建后管理的重要內(nèi)容。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實管理主體、明確管理責(zé)任、健全管理措施,確保農(nóng)村飲用水工程建得成、管得好、用得起、長受益。
二要加快建立和完善農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對農(nóng)村飲用水工程供水水質(zhì)的檢測、監(jiān)測,優(yōu)化檢測指標(biāo)和監(jiān)測頻率。
三要在鞏固已建工程成果基礎(chǔ)上,加快技術(shù)改造,提高飲用水質(zhì)量;同時要做好水源地的保護(hù)工作,設(shè)立水源保護(hù)地公示,并設(shè)專人巡查制度,確保飲用水安全。
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