亂占耕地建房匯報(15篇)
在各個領(lǐng)域，我們接觸到匯報的場景越來越多，匯報時通常會多講一些重點(diǎn)工作的內(nèi)容，非重點(diǎn)的內(nèi)容簡單介紹即可，每次提筆要寫匯報的時候都毫無頭緒？下面是小編為大家整理的亂占耕地建房匯報，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
亂占耕地建房匯報1
全省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議結(jié)束后，周口市高度重視、不等不靠、主動作為，強(qiáng)力推進(jìn)整治工作。截至目前，全市共上報新增違法80起，涉及耕地面積91.42畝，其中涉及基本農(nóng)田面積11.28畝；整改落實77起，耕地面積87.95畝，其中基本農(nóng)田面積10.78畝；已對2276個行政村存量問題進(jìn)行了初步摸排。
一是高規(guī)格推動。成立了市長任組長，市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的周口市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月10日上午，召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議，全面部署整治工作。
二是高效率推進(jìn)。抽調(diào)有關(guān)單位人員成立工作專班，內(nèi)設(shè)綜合信息組、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組、政策研究組3個工作組，明確各工作組的人員分工、工作職責(zé)等，有序開展工作。建立并嚴(yán)格落實每日快報、每周信息調(diào)度、每月統(tǒng)計通報、暗訪指導(dǎo)、有獎舉報、簽字背書等六項制度，確保整治工作深入開展。建立了問題整治工作分包機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》，要求各地加大巡查力度，建立快速反應(yīng)機(jī)制，堅決遏制新增。
三是高標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)。建立了以暗訪為主要形式的常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制和縣際交叉暗訪機(jī)制，對各縣（市、區(qū)）開展常態(tài)化暗訪監(jiān)督，并貫穿整治工作全過程。嚴(yán)格督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，深入了解工作情況，核查交辦問題線索，查看有無新增違法，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓實責(zé)任。8月底前已完成了第一次暗訪工作，并向市整治辦提交了暗訪工作報告。
四是高頻次宣傳。定制了“公開征集農(nóng)村亂占耕地新建房屋問題線索的通告”及宣傳畫共11710套，在各行政村、自然村政務(wù)公開欄及醒目位置張貼宣傳。周密部署、多管齊下、縣鄉(xiāng)村聯(lián)動，充分利用各級各類平臺層層刊播農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的漫畫和視頻，以嚴(yán)懲非法占用耕地建房行為的實例進(jìn)一步規(guī)范引導(dǎo)農(nóng)村建房用地行為。
亂占耕地建房匯報2
20xx年，在省、市的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級國土部門的具體指導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實國土法律法規(guī)政策，嚴(yán)格土地管理，土地利用與耕地保護(hù)工作取得了較好的成績：根據(jù)規(guī)劃要求，20xx年末，我區(qū)耕地保有量為521250畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積為449250畝；全區(qū)實有耕地面積592587.75畝，基本農(nóng)田面積454882.35畝，耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積目標(biāo)全面實現(xiàn)。我區(qū)的主要做法是：
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大合力
成立了以區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，區(qū)國土、農(nóng)業(yè)、財政、監(jiān)察等相關(guān)部門為成員的區(qū)耕地保護(hù)暨土地開發(fā)整理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)全區(qū)的耕保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也專門成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的土地耕保工作。同時，建立了《××區(qū)基本農(nóng)田目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)聯(lián)席會議制度》和《××區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)考核獎懲制度》等十三項制度，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大合力。
二、切實嚴(yán)格管理責(zé)任，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大動力
為確保全區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，我區(qū)實行嚴(yán)格的責(zé)任目標(biāo)管理制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處行政一把手向區(qū)長遞交了鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書；507個行政村、4525個村民小組分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委遞交了耕地保護(hù)責(zé)任書；基本農(nóng)田全部按丘塊將保護(hù)責(zé)任落實到戶。全區(qū)共發(fā)放基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡13.9萬份，登記造冊14000冊，實現(xiàn)了責(zé)任到人、責(zé)任到戶。同時，出臺了《××區(qū)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》，將耕地保護(hù)工作納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，形成了全區(qū)土地耕保的強(qiáng)大動力。
三、切實加強(qiáng)日常巡查，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大推力
一是科學(xué)確定巡查重點(diǎn)區(qū)域。我區(qū)把亂圈、濫占集體土地違法建設(shè)和土地閑置、擅自改變土地用途等違法違規(guī)用地行為作為重點(diǎn)巡查對象；把工業(yè)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)作為重巡查區(qū)域，加大巡查力度，實行跟蹤監(jiān)管。二是層層分解巡查工作責(zé)任。層層分解土地執(zhí)法巡查責(zé)任，區(qū)國土資源局分管副局長對全區(qū)土地執(zhí)法巡查工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處國土資源所所長為巡查第一責(zé)任人，區(qū)國土資源局執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)對全區(qū)執(zhí)法巡查工作進(jìn)行督促檢查，確保責(zé)任落實到位。三是充分發(fā)揮監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)作用。充分發(fā)揮各村土地協(xié)管員、信息員的作用，做到"地動我知、違規(guī)我查"。通過健全土地執(zhí)法動態(tài)巡查機(jī)制，全年共進(jìn)行巡查100余次，發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為11宗，制止并處罰5宗，依法拆除3宗，正在立案查處3宗，有效遏止了耕地違法行為。全區(qū)實現(xiàn)了無基本農(nóng)田違法案件。
四、切實加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，形成全區(qū)土地耕保工作的強(qiáng)大助力
一是加大宣傳，認(rèn)真開展國土資源法律法規(guī)和耕地保護(hù)知識培訓(xùn)。在"科學(xué)發(fā)展主題培訓(xùn)行動"和三級科干培訓(xùn)班中，把耕地保護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)列為重點(diǎn)課程，組織學(xué)員學(xué)習(xí)耕地保護(hù)政策及實務(wù)，共同保護(hù)好全區(qū)人民的"口糧田"。二是按照"批、供、用、補(bǔ)、查"聯(lián)動的要求，建立健全臺帳管理，做好了補(bǔ)充耕地項目報備和占補(bǔ)掛鉤工作。三是開展了耕地后備資源調(diào)查，摸清了土地開發(fā)復(fù)墾補(bǔ)充耕地的潛力，建立健全項目庫，現(xiàn)已通過了市級檢查驗收。四是開展了基本農(nóng)田劃定建庫工作，已落實了技術(shù)承擔(dān)單位。五是按要求建設(shè)了基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌101塊，基本農(nóng)田保護(hù)界樁470根。六是建立了基本農(nóng)田電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，錄入基本農(nóng)田劃定圖斑面積登記表2535份，錄入村組耕地保護(hù)責(zé)任登記表55502份，錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田劃定面積匯總統(tǒng)計表26份，實現(xiàn)了基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、冊齊全。
五、堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量兩手抓，形成全區(qū)耕地占補(bǔ)平衡的強(qiáng)大保證
一是積極實行"占一補(bǔ)一"制度。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和土地利用計劃使用土地，嚴(yán)格控制占用農(nóng)用地特別是耕地，落實"占一補(bǔ)一"制度。20xx年我區(qū)完成了接履橋、石山腳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx.25畝的土地開發(fā)項目，新增耕地113.93公頃。正在實施的水口山等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地開發(fā)項目已完成了總工程量的40%，將新增耕地160.45公頃。到目前迄止，共儲備區(qū)級耕地指標(biāo)90.5045公頃，市級儲備指標(biāo)273.442公頃，省級儲備耕地指標(biāo)437.9公頃。20xx年，我區(qū)上報省市建設(shè)項目8個，占用耕地16.3248公頃，均與補(bǔ)充耕地項目對應(yīng)掛鉤。二是積極實施農(nóng)村土地綜合整治。近年來，我區(qū)實施土地綜合整治項目75個，總投資3.15億元，總建設(shè)規(guī)模8910.4876公頃，新修灌排水工程680958.5米，新修田間道路441678米，新建板橋2495處，修建泵站98座，新xxxx閘1452座，新修涵洞2790座，新建農(nóng)田護(hù)坎7474米，有效改善了基本農(nóng)田耕作條件，提高了基本農(nóng)田的地力和質(zhì)量，增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害能力。20xx年，我區(qū)在石山腳、梳子鋪、郵亭圩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模291.44公頃，投入資金1015.53萬元，現(xiàn)郵亭圩鎮(zhèn)巋山等六個村土地綜合整治項目工程已完工，其他項目正在緊張有序地施工。20xx年，我區(qū)將在郵亭圩鎮(zhèn)、黃田鋪鎮(zhèn)實施農(nóng)村土地綜合整治，建設(shè)規(guī)模達(dá)658.29公頃，已爭取資金2559.6萬元。三是積極推行質(zhì)量與數(shù)量并重策略。根據(jù)《省國土資源廳省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強(qiáng)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的通知》、《非農(nóng)建設(shè)用地補(bǔ)充耕地項目驗收辦法》和《耕地質(zhì)量評定暫行辦法》等文件，我區(qū)成立了補(bǔ)充耕地質(zhì)量建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對補(bǔ)充耕地項目的選址、可研論證、設(shè)計審查、項目實施和竣工驗收等各個環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格把關(guān)。補(bǔ)充耕地項目驗收前，都進(jìn)行了土壤樣品檢測和耕地質(zhì)量評定。開展了補(bǔ)充耕地后續(xù)培肥工作，對補(bǔ)充的耕地施有機(jī)肥，種植滿園花、xxxx英等綠肥作物，以效提高補(bǔ)充耕地地力。通過行之有效的措施，不僅實現(xiàn)了我區(qū)耕地總量長期平衡目標(biāo)，并為全省實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡作出了貢獻(xiàn)。
一年來，我區(qū)在耕地保護(hù)上做了大量的工作，取得了一定的成績，但也存在一定的困難，主要為：一是保障發(fā)展任務(wù)壓頭。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，一大批大項目、好項目相繼開工建設(shè)，土地需求壓力巨大，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與耕地保護(hù)雙重壓力。二是農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動壓頭。同樣的耕地，不同的經(jīng)濟(jì)作物，其土地收益相差甚遠(yuǎn)。在利益驅(qū)動下，部分農(nóng)民自行將耕地改林、改果、改漁等。三是耕地保護(hù)專項資xxxx顯不足。財政每年拿出的耕地保護(hù)專項資金相對有限，在一定程度上影響了耕地保護(hù)工作的縱深開展。四是耕保責(zé)任需進(jìn)一步明確。各級政府主要負(fù)責(zé)人是耕地保護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)將耕保工作真正納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）社會經(jīng)濟(jì)綜合考核范疇，以進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府耕地保護(hù)責(zé)任意識和工作力度。
亂占耕地建房匯報3
耕地保護(hù)關(guān)乎國計民生，是社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的頭等大事。我區(qū)高度重視此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項摸排整治工作，把它作為踐行“兩個維護(hù)”的一項重大政治任務(wù)來抓，務(wù)求抓實抓細(xì)、落地落實。
一、提高站位突重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明責(zé)任
1、召開專題會議，強(qiáng)化統(tǒng)籌部署。根據(jù)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作文件會議精神，平城區(qū)政府于9月30日召開了農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作安排部署會。會議由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長王義萍主持，分管自然資源工作的副區(qū)長李徽就我區(qū)農(nóng)村亂占耕地摸排工作進(jìn)行了安排部署，區(qū)自然資源局局長于大泉對具體工作和實地操作技術(shù)要求進(jìn)行了講解說明。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、三個鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、60個村負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員約100余人參會。會上向各成員單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)下發(fā)大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案的通知》（以下簡稱《預(yù)方案》），標(biāo)志著平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作正式拉開。
2、明確組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化責(zé)任分工。安排部署會議后，經(jīng)研究成立了由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了組成部門和職責(zé)分工。并在區(qū)自然資源局下設(shè)工作組辦公室，主要負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治專項行動的組織協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、統(tǒng)計報告等日常工作。
二、多措并舉細(xì)安排，扎實推進(jìn)嚴(yán)落實
1、10月3日，在水泊寺鄉(xiāng)西墳村召開了全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作推進(jìn)會，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確農(nóng)村占用耕地建房問題摸排工作有關(guān)具體事宜的緊急通知》（晉自然資明電〔20xx〕32號）文件要求，重點(diǎn)安排圖斑下發(fā)之前的摸排推進(jìn)工作，一是以村為單位進(jìn)行初查登記并建立臺賬；二是按照時間節(jié)點(diǎn)10月10日前張榜公示；三是上報初查臺賬并實行鄉(xiāng)村雙簽字；四是建立區(qū)級微信公眾號和舉報信息渠道。
2、根據(jù)以上工作安排和要求，為保證按時保質(zhì)完成各項工作任務(wù)，平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、區(qū)自然資源局又以平城自然資發(fā)〔20xx〕102號文件下發(fā)了具體的工作通知，成立了領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，決定實行領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、干部包村的工作模式，全面開展初查摸排工作。會議由區(qū)自然資源局局長于大泉主持，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)人，包鄉(xiāng)包村干部及各村村長和土管員共計140余人參會。
3、于10月15日，根據(jù)省市最新工作要求，結(jié)合我區(qū)實際，在《預(yù)方案》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善，并以區(qū)政府名義向各相關(guān)單位下發(fā)《大同市平城區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作實施方案》（平城政辦發(fā)〔20xx〕35號），10月19日將省農(nóng)房摸排辦最新工作要求《關(guān)于進(jìn)一步明確摸排工作有關(guān)問題的通知》（晉農(nóng)房整治摸排辦〔20xx〕1號）轉(zhuǎn)發(fā)至各相關(guān)單位。
4、確定了以原“三調(diào)”作業(yè)隊伍（山西煤炭地質(zhì)115勘查院）為本次專項整治工作的技術(shù)支撐單位，主要為此次專項排查和圖斑核查工作提供專業(yè)技術(shù)支持。
5、以“二調(diào)”結(jié)果為基礎(chǔ)，套合20xx年以來的衛(wèi)片影像，趕制出村級耕地范圍圖（每村一張），為以村為單位開展初查奠定了扎實基礎(chǔ)和技術(shù)范圍支撐。
6、通過政府官方微信公眾號設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作意見反饋通道（平城在線），并在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設(shè)立了農(nóng)村亂占耕地摸排工作專欄。截至目前，我們未收到通過官方微信平臺舉報亂占耕地建房的案件線索。
7、保障行動經(jīng)費(fèi)。平城區(qū)政府已承諾撥付專款用于此次全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房摸排核查工作。
三、把握標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)宣傳，營造氛圍擴(kuò)影響
1、印制了《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”》宣傳圖3500余份，在全區(qū)所有行政村進(jìn)行了張貼宣傳。
2、組織召開了平城區(qū)亂占耕地建房問題摸排工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會2次，對各村負(fù)責(zé)人和工作人員進(jìn)行政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保培訓(xùn)效果，我們采用會議講解與實地業(yè)務(wù)操作示范講解相結(jié)合，目前各村具體工作人員均已掌握摸排工作方法，摸排核查工作正有序開展。
專項行動開始至今，我區(qū)累計召開各類部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會8次，累計參會、參訓(xùn)530余人。
四、聚焦重點(diǎn)抓要素，精準(zhǔn)排查求實效
1、初查情況。按照上級要求，我區(qū)在10月3日專項工作會議后，以村為單位就全區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房進(jìn)行了初步摸排。截至11月12日，累計摸排849宗，摸排結(jié)果按要求在所在地村委會和平城區(qū)政府 網(wǎng)站專欄進(jìn)行公示。
2、疑似圖斑核查情況。全區(qū)共接收國家下發(fā)圖斑732個，省下發(fā)圖斑1437個，共計2169個。分斑后，國家圖斑901個，省圖斑1886個，共計2787個。
經(jīng)調(diào)查，屬于摸排范圍圖斑1266個，實際分斑后摸排圖斑為1781個，不屬于摸排范圍圖斑433個，內(nèi)業(yè)舉證圖斑470個；屬于摸排范圍內(nèi)圖斑住宅類852個，公用管理類168個，產(chǎn)業(yè)類761個。
3、摸排結(jié)果提報情況。截至11月28日，國家下發(fā)圖斑732個，已全部核查并提報完畢，完成率100％。省下發(fā)圖版1437個，已全部核查并提報完畢，完成率100％，全額完成任務(wù)。
4、新增亂占耕地建房情況。經(jīng)過對7月、8月月度衛(wèi)片圖斑實地核查比對，發(fā)現(xiàn)位于水泊寺鄉(xiāng)泉寺頭村北老干渠邊占耕地3．46畝建設(shè)豬舍，已要求限期完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
五、分類處置建議
1、對于符合標(biāo)準(zhǔn)的大棚看護(hù)房，實際現(xiàn)狀確為大棚看護(hù)或存放農(nóng)具的，建議保留；
2、因征地產(chǎn)生的耕地縫隙，現(xiàn)因城市發(fā)展，現(xiàn)狀已經(jīng)為建筑物，如綠化帶、停車場、城市道路等，建議保留；
3、符合一戶一宅政策的宅基地，建議保留；
4、部分市政公共服務(wù)設(shè)施如公共衛(wèi)生間、教堂、停車場等建議保留，并要求盡快辦理合法手續(xù)。
5、已具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)用地要求盡快辦理完善設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。
下一步我區(qū)將嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，按照上級分類處置要求，切實把整治措施落實落細(xì)，確保我區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作落到實處。
亂占耕地建房匯報4
近年，我縣農(nóng)村村民建房亂搭亂建、亂占耕地、擴(kuò)大房屋占地的.現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、近五年我縣農(nóng)村村民建房違法占地基本情況
經(jīng)統(tǒng)計，我縣20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件240宗，占用耕地面積18.49畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件212宗，占用耕地面積18.52畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件298宗，占用耕地面積27.7畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件244宗，占用耕地面積18.27畝；20xx年農(nóng)村村民建房違法占地案件327宗，占用耕地面積22.68畝，從全縣情況看，農(nóng)村建房違法占地案件也在逐年增加。
二、我縣的主要做法
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。對農(nóng)村村民建房占用耕地實行防治并舉，以防為主,建立以縣級自然資源執(zhí)法部門為首，各鎮(zhèn)自然資源管理所為依托的巡查機(jī)制，注重事前防范。在堅持定期巡查的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)鎮(zhèn)，重點(diǎn)村經(jīng)常查、反復(fù)查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，把農(nóng)村村民建房占用耕地案件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）建立完善舉報制度。建立完善農(nóng)村村民建房占用耕地違法案件舉報制度，依靠廣大人民群眾，及時發(fā)現(xiàn)并查處違法行為。
�。ㄈ┘哟蟀讣樘幜Χ取τ谵r(nóng)村村民建房占用耕地違法行為一律立案查處，依法調(diào)查并作出行政處罰決定，對拒不執(zhí)行行政處罰決定的依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
�。ㄋ模┘皶r制定遏制機(jī)制。20xx年起，為遏制我縣村民占用耕地建房行為，根據(jù)《清遠(yuǎn)市關(guān)于建立土地執(zhí)法共同責(zé)任制的意見》，制定了住宅用電報裝的申辦條件和程序，凡村民住宅用電報裝，應(yīng)由申請人向當(dāng)?shù)毓╇娝岢�，并交所在�?zhèn)的社會綜合服務(wù)中心，由該鎮(zhèn)國土所、城建辦依法依規(guī)提出審核意見。凡審核意見不符合報裝條件一律不予報裝。自推行此舉，有效遏制了我縣村民占用耕地建房。
三、存在問題
一是住房需求持續(xù)增長。農(nóng)村人口不斷增長，而分配農(nóng)村宅基地是實行一戶一宅，宅基地難以滿足農(nóng)村住房需求。加上經(jīng)濟(jì)條件改善，建房攀比之心也隨之而來，多占多用土地。
二是拆舊建新難度大。舊村房屋面積小，街巷狹窄，拆除舊屋成本大，極少人選擇拆舊建新，而動員整村改造難度大。多數(shù)村民選擇另選址建新屋，舊屋荒廢，造成農(nóng)村村民建房占用耕地數(shù)量增加。
三是法律法規(guī)觀念淡薄。村民普遍認(rèn)為耕地歸自己所有，是屬于個人的私人財產(chǎn)，由于法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規(guī)定的法律法規(guī)沒有達(dá)到應(yīng)有的實踐效果和意義，導(dǎo)致了農(nóng)民亂占、濫占耕地建房現(xiàn)象的發(fā)展和蔓延。
四是耕地產(chǎn)出收益少。農(nóng)村的耕地收益少，很多村民常年在外務(wù)工，耕地遠(yuǎn)不如以前重要，占用幾分或一畝耕地用于建房也變得無關(guān)重要。農(nóng)村土地為集體所有，在耕地上建房后成為宅基地，而宅基地屬于私有，在這種小農(nóng)意識狀態(tài)下更加加劇了建房占用耕地的趨勢。
五是執(zhí)法力量薄弱，手段有限�，F(xiàn)行法律賦予自然資源部門的執(zhí)法權(quán)力和手段十分有限，加上部門執(zhí)法人員少、處罰手段有限，立案處理周期長，處罰力度有法律上限等，只能對發(fā)現(xiàn)的村民建房違法占地建設(shè)行為采取發(fā)放責(zé)停文書和立案查處等書面制止，同時非法占地建筑物建設(shè)速度快，等到《行政處罰決定書》時，早已建成并投入使用，再去整改時，違法成本和執(zhí)法成本都變得相當(dāng)高，極有可能引發(fā)維穩(wěn)問題，阻力相當(dāng)大。
四、下一步工作建議
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)部門聯(lián)動協(xié)作。相關(guān)職能部門各負(fù)其責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)村土地管理執(zhí)法，加大巡查力度，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，將土地違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。同時加大查處力度，公開處理，嚴(yán)厲追究，充分發(fā)揮警示作用。
（二）建立有償使用制度。長期以來農(nóng)村集體土地宅基地實行無償使用制度，少占少得好處、多占多得好處、不占白不占。因此建議普遍推行宅基地有償使用制度，增強(qiáng)村民土地公有觀念，有償使用的收入又可以促進(jìn)和壯大集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，減少多占亂占耕地的現(xiàn)象。
�。ㄈ┘哟蠓煞ㄒ�(guī)的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大基層農(nóng)民群眾依法用地的法律意識，將土地法制宣傳入村到戶。同時做好執(zhí)法力量下沉和人員調(diào)整配備工作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)監(jiān)督。
�。ㄋ模┻M(jìn)一步修訂完善相關(guān)法律法規(guī)，使其適用性和操作性更強(qiáng)，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)問責(zé)制。
亂占耕地建房匯報5
為嚴(yán)守我縣耕地保護(hù)紅線，堅決遏制新增亂占耕地建房行為。我縣主要從圖斑核查、政策宣傳、土地巡查三個方面發(fā)力。
一、立足核查，狠抓工作落實
為嚴(yán)格貫徹落實上級批示指示，我縣扎實開展農(nóng)村亂占耕地建房問題“回頭看”工作。截至目前，我縣累計發(fā)現(xiàn)“不應(yīng)納入而納入”的項目0個，“應(yīng)納入未納入”項目100余個；對國家和省級下發(fā)圖斑中不納入問題臺賬的，參照《農(nóng)村亂占耕地建房問題圖斑舉證細(xì)則》要求搜集舉證資料，建立詳細(xì)檔案和臺賬的圖斑72684個，已完成87.1%;對納入問題臺賬的宗地建立檔案（含基本情況資料及后期的整治整改資料）2324個，已完成100%;納入問題臺賬的宗地實地測量2324個，已完成100%。
二、下沉宣傳，提高思想認(rèn)識
遏制農(nóng)村亂占耕地建房行為關(guān)鍵在于從思想上認(rèn)識到耕地保護(hù)的重要性、緊迫性、艱巨性，為了從源頭上遏制新增亂占耕地建房問題，要從宣傳上“下功夫”。
我縣以領(lǐng)導(dǎo)小組名義向各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)通知，要求在交通要道，人流聚集地，場鎮(zhèn)，村壩壩等場所張貼、發(fā)放“八不準(zhǔn)”、“六個嚴(yán)禁”等宣傳資料。截至目前，共發(fā)放宣傳單80000余份，宣傳海報1400余份，懸掛橫幅500余條，音頻播放20000余次，視頻宣傳900余次。
三、嚴(yán)格執(zhí)法，確保遏制增量
為了落實自然資源執(zhí)法“嚴(yán)起來”的工作要求，進(jìn)一步完善“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”工作機(jī)制，將遏制新增亂占耕地建房作為常態(tài)化工作。
一要加強(qiáng)土地巡查工作，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)巡查，落實專人負(fù)責(zé)，定期排查轄區(qū)范圍內(nèi)是否存在“頂風(fēng)違建”問題，每周上報巡查及制止新增建設(shè)情況。
二要保持高壓態(tài)勢不放松，嚴(yán)格查處“頂風(fēng)違建”案件，對發(fā)現(xiàn)的“頂風(fēng)違建”案件要作為典型案例，在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，堅絕做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少。
三要結(jié)合“衛(wèi)片執(zhí)法”與“動態(tài)巡查”工作，按照“月清”工作要求，扎實推進(jìn)上級下發(fā)的疑似占耕地建房圖斑核查整改工作，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。
亂占耕地建房匯報6
一、目標(biāo)任務(wù)
提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，進(jìn)一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓(xùn)，壓實主體責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
二、整治范圍
國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點(diǎn)，主要清查整治全鎮(zhèn)14個行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為�！皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅決遏制。“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物）。
三、組織保障
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改，特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專班：由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財政所人員組成，城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。財政所具體負(fù)責(zé)清查整治經(jīng)費(fèi)申報和管理。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆槊烹A段（長期）。
各村要及時召開會議，加強(qiáng)對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳力度；明確專人，分組分片對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題進(jìn)行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象；逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況，認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實統(tǒng)計上報，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。
�。ǘ┘姓坞A段（長期）。鎮(zhèn)人民政府對各村逐宗核實統(tǒng)計上報來的數(shù)據(jù)要認(rèn)真復(fù)核，匯總上報縣級主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門和縣人民政府的帶領(lǐng)下，采取有力有效措施開展集中整治。
�。ㄈ�(gòu)建長效機(jī)制階段（長期）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，制定整治處置方案，明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。同時加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機(jī)制，堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，加大對各村農(nóng)村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監(jiān)管力度。
�。ǘ┮婪ㄒ酪�(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能，充分發(fā)揮群管群防力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。既要嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，又要保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
�。ㄈ﹪�(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點(diǎn)，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾，主動匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進(jìn)展緩慢的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo)，加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為清查整治專項行動營造良好輿論氛圍。
亂占耕地建房匯報7
根據(jù)安順市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)劃管理聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展全市農(nóng)村村民建房管理及農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作督查的通知》要求，現(xiàn)將平壩區(qū)農(nóng)村宅基地審批與農(nóng)村亂占耕地建房整治工作自查報告如下。
一、基本情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村宅基地審批工作開展情況
1.20xx年7月以來，平壩區(qū)建立了安順市平壩區(qū)農(nóng)村宅基地、農(nóng)村村民建房聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議下設(shè)辦公室在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，聯(lián)席會議成員部門（單位）安排兩名工作員為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)相關(guān)工作的落實和常規(guī)事務(wù)的辦理。并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策文件精神，有序開展落實此項工作。
2.嚴(yán)格依法依程序?qū)徟?0xx年7月3日以來，平壩區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均受理了農(nóng)戶宅基地申請共計1237戶，審批通過560戶（包含原址拆建、原址升層、選址新建），未通過677戶。并公示告知未通過的原因，或者建議另行選址報批。
3.20xx年3月30日，為了更好更快推進(jìn)宅基地管理及農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分管領(lǐng)導(dǎo)及村建站負(fù)責(zé)同志參加的20xx年全區(qū)宅基地管理工作調(diào)度會。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作現(xiàn)狀及面臨的困難問題分別進(jìn)行了剖析解答，并認(rèn)真解讀了《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》、《中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》及《中共安順市委農(nóng)村工作暨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<安順市加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理實施方案>的通知》等宅基地管理相關(guān)的法律、法規(guī)文件。
4.依據(jù)省、市各級政府部門工作安排部署和要求，結(jié)合平壩區(qū)實際情況，制定了20xx年工作新舉措：一是繼續(xù)做好全區(qū)農(nóng)村宅基地管理調(diào)度工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）要摸準(zhǔn)農(nóng)村合理建房（新增)用地指標(biāo)，每月統(tǒng)計宅基地審批情況，每月25日前報備區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局向區(qū)、市人民政府匯報，便于掌握動態(tài)，明確思路，執(zhí)行工作計劃。二是切實做到依法依規(guī)推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村宅基地管理工作。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)掌握宅基地管理相關(guān)法律、法規(guī)、政策、各級文件精神，嚴(yán)格依法依規(guī)和法定程序更好的推進(jìn)宅基地的審批工作。三是持續(xù)做好全區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村違規(guī)違法建房。嚴(yán)守保護(hù)基本農(nóng)田紅線，依法依規(guī)堅決整治農(nóng)村亂占耕地建房。四是保障全區(qū)農(nóng)村建房合理需求。對符合國家法律法規(guī)需要建房的農(nóng)村居民，應(yīng)依法依規(guī)和按照法定程序批準(zhǔn)其建房，按規(guī)定做好監(jiān)管。五是加強(qiáng)巡查，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建巡查隊伍，開展全面巡查，早發(fā)現(xiàn)、早整治、及早防止農(nóng)村違規(guī)建房發(fā)生。六是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要及時妥善處理農(nóng)村建房來訪問題，務(wù)必做到矛盾糾紛消化在基層、難點(diǎn)堵點(diǎn)解決在基層，嚴(yán)防上訪事件發(fā)生。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)宅基地管理機(jī)構(gòu)和隊伍現(xiàn)狀及面臨的工作困難，積極調(diào)查、調(diào)研全區(qū)宅基地管理情況，形成書面材料匯報給區(qū)人民政府和市級主管部門，力爭增強(qiáng)宅基地管理隊伍，明確宅基地執(zhí)法權(quán)限。通過與區(qū)司法局對接，建議把宅基地管理執(zhí)法權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府，便于嚴(yán)格高效執(zhí)法。權(quán)責(zé)統(tǒng)一歸于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)一站式辦理、便民、公開、高效。
6.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組建了督查隊伍，組成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)合督查隊深入村寨督促檢查，對村民占用基本農(nóng)田、超平方建房，及早發(fā)現(xiàn)、及時反饋信息，按照相關(guān)法律、法規(guī)、處理農(nóng)村違法建房。
（二）農(nóng)村亂占耕地建房整治工作開展情況
1.20xx年7月3日以來，我區(qū)加大巡查監(jiān)管力度，堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為，經(jīng)過排查，發(fā)現(xiàn)新增農(nóng)村亂占耕地建房行為17起（鼓樓街道3起、白云鎮(zhèn)2起、天龍鎮(zhèn)3起、齊伯鎮(zhèn)1起、羊昌8起），已全部拆除。
2.省級3月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑70個，其中貴安新區(qū)11個，涉及平壩區(qū)59個，目前已經(jīng)核查完畢，58個疑似圖斑問題發(fā)生時間均為20xx年7月3日前。1個發(fā)生在20xx年7月3日后，已拆除復(fù)墾（在我區(qū)已排查出來的17起范圍）。
3.省級4月份提取下發(fā)我區(qū)疑似新增亂占耕地建房圖斑26個，目前正在進(jìn)行核查。
4.市督查督辦局等反饋我區(qū)疑似新增亂占耕地建房10個，經(jīng)核查，1個屬于貴安新區(qū)，9個屬于平壩區(qū)，均為20xx年6月前開工建設(shè)（其中有2戶升層時間為20xx年10月和11月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)已審批），已審批并掛牌的7戶。
5.區(qū)自然資源綜合行政執(zhí)法大隊組織一支巡查隊伍到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展新增亂占耕地建房問題、非法開采等檢查工作，從20xx年1月至3月，共開展檢查15次。
二、存在的問題
一是農(nóng)村建房管理工作量大、任務(wù)重，部分群眾對亂占耕地建房的危害性認(rèn)識不足。二是宅基地管理工作涉及新的領(lǐng)域和專業(yè)知識，部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。三是前期土地利用總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃未有效銜接，農(nóng)村預(yù)留的允許建設(shè)用地較少，且宅基地選址需同時符合兩個規(guī)劃，加之前期沒有具體的實施細(xì)則和辦理流程，導(dǎo)致農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批工作推進(jìn)緩慢。四是農(nóng)用地轉(zhuǎn)用需落實耕地占補(bǔ)平衡及繳納新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，加大了地方財政壓力。
三、下步工作打算
�。ㄒ唬┍O(jiān)管上再發(fā)力。進(jìn)一步厘清部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加大巡查管控力度，堅決遏制新增亂占耕地建房行為，對新增問題實行“零容忍”，堅決拆除復(fù)墾到位。
�。ǘ⿲徟显侔l(fā)力。嚴(yán)格按照省自然資源廳20xx年12月28日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)貴州省農(nóng)村村民住宅建設(shè)農(nóng)用地轉(zhuǎn)有審查報批管理實施細(xì)則的通知》文件要求，對符合國土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃的農(nóng)村村民宅基地及時辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
�。ǘ┬麄魃显侔l(fā)力。利用集中宣傳日、趕場天向群眾發(fā)放宣傳資料和物品，進(jìn)一步加大電信、移動、聯(lián)通、融媒體的宣傳力度，提高廣大群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治有關(guān)政策措施和宅基地審批管理的知曉率。
亂占耕地建房匯報8
根據(jù)《安徽省農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治宣傳工作方案》精神，我市認(rèn)真開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作。我市20xx年1月份宣傳工作如下：
一、高度重視，精心部署
我市高度重視農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦負(fù)責(zé)人親自安排宣傳工作，并對宣傳工作提出明確要求。我市在清理整治工作會議上，要求各縣、區(qū)要將宣傳工作擺在重要位置，結(jié)合實際，細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，落實專人負(fù)責(zé)，扎實開展宣傳工作，同時建立了宣傳工作月報制。各縣、區(qū)整治辦也制定了符合當(dāng)?shù)靥厣男麄鞣桨富蛐麄鞔胧�，全力推進(jìn)宣傳工作。
二、多種形式開展宣傳
1月，我市通過懸掛宣傳橫幅、張貼海報、發(fā)放宣傳資料、錄制音頻等多種方式方法，持續(xù)深入開展農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，進(jìn)一步提高社會公眾知曉率和參與度，形成濃厚的工作氛圍。1月份，全市張貼宣傳畫2700余份，發(fā)放宣傳手冊及資料25000余份，新增橫幅242條，群發(fā)手機(jī)短信180條，錄制音頻1個、音頻播放量22次，宣傳平臺50處。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)利用電子顯示屏滾動播放等多種方式進(jìn)行宣傳。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)，將工作落實到位
為切實落實好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治宣傳工作，市整治辦還組織人員到相關(guān)縣、區(qū)開展督導(dǎo)。1月，市整治辦到重點(diǎn)地區(qū)，如樅陽縣、義安區(qū)開展督導(dǎo)，指導(dǎo)、督促宣傳工作，對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令立即整改，要求真正將宣傳工作落到實處。
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按廳黨組書記、廳長、省自然資源總督察陳仲伯主持召開的8月份月清“三地兩礦”調(diào)度會要求，督察三處于8月25日至27日，選取邵陽縣塘渡口鎮(zhèn)就農(nóng)村亂占耕地建房問題開展“解剖麻雀”式調(diào)研，現(xiàn)就相關(guān)情況報告如下。
一、基本情況
塘渡口鎮(zhèn)地處城關(guān)鎮(zhèn)，由原塘渡口鎮(zhèn)、黃塘鄉(xiāng)、霞塘云鄉(xiāng)合并而成，總面積245.47平方千米，總?cè)丝?8.8萬人，轄40個行政村、8個社區(qū)、1081個居民小組。20xx年，以邵陽縣下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政權(quán)力事項為契機(jī)，鎮(zhèn)政府成立綜合行政執(zhí)法大隊，內(nèi)設(shè)6個中隊。此外，出臺了農(nóng)村宅基地審批管理辦法、村民建設(shè)用地管理實施細(xì)則（暫行）和衛(wèi)片執(zhí)法整治實施方案，明確規(guī)定農(nóng)村宅基地審批職責(zé)、建房條件、用地標(biāo)準(zhǔn)、選址、辦理程序、確權(quán)登記、巡查執(zhí)法、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容，各村設(shè)立了村民建房申請代辦人制度。20xx年7月以來，辦理了35宗村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批和農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書。
二、亂占耕地建房情況
經(jīng)內(nèi)業(yè)比對和外業(yè)核查，20xx年7月3日后，塘渡口鎮(zhèn)新增農(nóng)村亂占耕地建房圖斑51宗、房屋56棟，面積22.37畝，占用耕地17.85畝、永久基本農(nóng)田9.91畝。其中：續(xù)建32宗、房屋34棟，面積11.63畝，占用耕地9.3畝、永久基本農(nóng)田4.69畝；新建19宗、房屋22棟，面積10.74畝，占用耕地8.55畝、永久基本農(nóng)田5.22畝。
三、存在的問題
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下放事權(quán)的承接能力有限。根據(jù)邵陽縣政府文件規(guī)定，“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的處罰”事權(quán)，已由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法。但由于配套政策未完備、財務(wù)保障未跟上、專業(yè)性人才匱乏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所撤銷或部門職責(zé)未厘清等原因，事權(quán)承接效果不理想。如鎮(zhèn)政府對農(nóng)村亂占耕地行為立案18宗，但在下達(dá)行政處罰告知書和決定書時，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鎮(zhèn)政府均不愿蓋章，出現(xiàn)“一托了之”“互相甩鍋”的局面，導(dǎo)致執(zhí)法卡殼。
二是服務(wù)水平有待提升。審批流程上，我省農(nóng)村村民住房建設(shè)管理流程涉及節(jié)點(diǎn)多達(dá)18個，迫切的建房剛需和繁瑣的審批流程之間的矛盾，容易造成未批先建、占耕地亂建的現(xiàn)象。如，調(diào)研抽查的56棟房屋中，21棟無任何審批手續(xù)，面積共計22.37畝，其中占用耕地17.85畝，占耕地比例高達(dá)79.8%。違規(guī)認(rèn)定上，由于政策把握不準(zhǔn)、圖斑定位與判讀有誤，20xx年7月3日以來，永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)違規(guī)審批農(nóng)村宅基地11宗，設(shè)施農(nóng)用地備案也存在地類不明、面積不準(zhǔn)、申報材料隨意的現(xiàn)象。宅基地管理上，由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村與自然資源部門尚未理順職能邊界、永久基本農(nóng)田公示告知不到位等原因，宅基地面臨“都管都不管”的尷尬處境。
四、幾點(diǎn)建議
一是市縣自然資源主管部門應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識、責(zé)任意識，及時辦理村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用審批，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宅基地審批。二是加快村莊規(guī)劃編制和審批進(jìn)度，科學(xué)布局宅基地。在過渡期，應(yīng)根據(jù)每個村的建房需求合理選址。三是簡化審批程序，在村莊規(guī)劃編制的過渡期，可以考慮符合建房條件的，只要不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后可先發(fā)放建房許可證。農(nóng)轉(zhuǎn)用審批按相關(guān)規(guī)定下放到縣，每月或每季打包辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的村民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)。四是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)效能，著力點(diǎn)為業(yè)務(wù)能力的提升和軟硬件設(shè)施的改善。樹立執(zhí)法為民情懷，將柔性舉措、便民服務(wù)措施融入到基層執(zhí)法工作中，讓廣大人民群眾感到基層執(zhí)法既有力度、又有溫度。
亂占耕地建房匯報10
土地資源是有限資源，不可再生資源，承載著國家的民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其重要性不言而喻，而耕地是老百姓的“飯碗”。從近期“俄烏局勢”導(dǎo)致的國際農(nóng)產(chǎn)品通貨膨脹、價格飛漲、糧食短缺可以看出耕地對保障國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，是需要大力保護(hù)及精心呵護(hù)的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，加之人口的急劇增長，土地資源日漸匱乏，保護(hù)耕地顯得尤為重要。
一、基本情況
改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾越來越富裕，也從另一方面導(dǎo)致了農(nóng)村亂占耕地建房亂象，農(nóng)村建房行為已成燎原之勢。20xx年7月3日按照黨中央、國務(wù)院安排部署，全國范圍內(nèi)轟轟烈烈地開展了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，重點(diǎn)針對當(dāng)前農(nóng)村違法建房失控的現(xiàn)狀，采取存量摸排和嚴(yán)控新增兩項工作對歷史遺留問題和新增問題開展分類處置：
（一）按照國家存量摸排方案，水城區(qū)已完成存量摸排任務(wù)，嚴(yán)格按照住宅類、產(chǎn)業(yè)類、公共服務(wù)類、構(gòu)筑物類分類開展了摸排工作，相關(guān)數(shù)據(jù)已錄入系統(tǒng)，待下一步開展存量問題處置工作；
�。ǘ﹪�(yán)格控制新增，關(guān)乎著此項工作的成效如何。水城區(qū)針對新增問題，采取宣傳、管控、查處、疏堵結(jié)合多管齊下的方式嚴(yán)控新增，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房愈演愈烈的趨勢。除嚴(yán)格控制新增亂占耕地建房外，合理引導(dǎo)農(nóng)村村民依法依規(guī)建房也是重要措施之一，為此，全區(qū)出臺了農(nóng)村宅基地審批管理方案，通過疏堵結(jié)合方式，合理解決農(nóng)村村民合理建房需求。
二、主要問題
當(dāng)前農(nóng)村亂占耕地建房問題整治主要存在著以下問題：
�。ㄒ唬┮�(guī)劃缺位，選址難
長久以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)缺少鄉(xiāng)村規(guī)劃，農(nóng)村村民無序無規(guī)建房，導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)村建房點(diǎn)多面廣。全區(qū)基本農(nóng)田占比較高，并且劃定區(qū)域都在連片的地勢平坦區(qū)域，因為基本農(nóng)田劃定的歷史原因，有時甚至坡度大、不適宜耕種的荒地也屬于基本農(nóng)田，村民建房難以選址，農(nóng)民建房受到很大制約。
（二）管控盲區(qū)，存量大
因為歷史原因，宅基地審批工作曾一度停滯，基層社會治理缺少對占耕地建房的管控，對不符合土地利用總體規(guī)劃的建設(shè)行為缺少監(jiān)督，導(dǎo)致歷史遺留問題的發(fā)生。目前，全區(qū)已出臺兩違管控辦法，加強(qiáng)對新增亂占耕地建房的管控，逐步引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村建房行為。
�。ㄈ⿲徟爆�，時效長
目前村民建房一般是農(nóng)民先打建房申請報告給村里，由村里統(tǒng)一送到鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道，領(lǐng)取填寫農(nóng)戶建房審批表，而后又要先經(jīng)過相關(guān)部門逐級審批，再經(jīng)自然資源管理部門辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)，落實耕地占補(bǔ)平衡，報區(qū)政府審批，最后才能辦理宅基地證。從建房用地申請到審批，少則幾個月，多則半年以上的時間，有時甚至陷入停滯，造成光堵不疏情況的發(fā)生，部分村民對建房審批產(chǎn)生不滿，農(nóng)村違規(guī)建房現(xiàn)象出現(xiàn)。另外，除住宅類外，非住宅類例如某些廠房、公共設(shè)施、交通道路，因為組件報批流程長，有時報送至上級部門因其他原因?qū)е虏挥鑼徟�、報件困難、光堵不疏，久而久之先建后報、違法占地、違法建設(shè)行為逐漸增多。
�。ㄋ模├骝�(qū)動，效仿多
遵紀(jì)守法的公民反而只能安于現(xiàn)狀，世代以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，看著周邊“暴發(fā)戶”的崛起，通過國家的補(bǔ)償安置獲得了優(yōu)厚的補(bǔ)償，通過這樣大的對比，使得原本遵紀(jì)守法的公民競相效仿，違法占用耕地的現(xiàn)象四處橫生，保護(hù)耕地的意識還沒有深入人心。也有不少村民對建房的手續(xù)辦理流程等一知半解甚至毫不了解，未經(jīng)任何審批手續(xù)，擅自占耕建房，雖經(jīng)土地、城建等相關(guān)執(zhí)法部門阻止，甚至拆除部分正在建設(shè)的違章建筑，但效果不大，時常有村民借節(jié)假日機(jī)關(guān)工作人員休假之機(jī)，突擊建房，而其余村民也紛紛效仿，違法建房。
（五）執(zhí)法困難，力量弱
基層執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法隊伍缺失，尤其是轄區(qū)面積大的區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等，更是難以全面顧及。政府部門雖有執(zhí)法權(quán)，但強(qiáng)制拆除仍需人民法院來強(qiáng)制執(zhí)行，一旦拆除，當(dāng)事人上訴，必然導(dǎo)致行政拆除行為違法，同時，還可能存在群訪、非訪等風(fēng)險。但若未嚴(yán)格按要求及時處置到位，勢必又違背黨中央、國務(wù)院關(guān)于耕地保護(hù)的決策部署，致使現(xiàn)在新增農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作形勢非常嚴(yán)峻和困難。執(zhí)法周期長，而上級整改時限要求短，對非法用地和違章建筑不能及時有效地予以制止。
三、對策建議
（一）規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)一布局
加快國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃的編制，做到科學(xué)布局、統(tǒng)一規(guī)劃。在村鎮(zhèn)規(guī)劃編制中要充分考慮國土空間規(guī)劃的關(guān)系，盡可能使兩者之間相互吻合，確實存在差異的，自然資源主管部門應(yīng)在國土空間規(guī)劃修編時予以調(diào)整。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，對村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的宅基地、空閑地、自留地進(jìn)行統(tǒng)一集中規(guī)劃，統(tǒng)一管理布局，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)民少折騰，少花冤枉錢，就能住上稱心如意的新房子，既改善農(nóng)民的住房條件，又騰出多余的宅基地進(jìn)行復(fù)墾，有效節(jié)約耕地。
�。ǘ┘訌�(qiáng)管理，嚴(yán)控新增
要保障好人力、物力、財力，加強(qiáng)耕地、宅基地、建設(shè)用地的管理，嚴(yán)格落實“田長制”、網(wǎng)格員管理制度，以村（居）為主體，以米為單位，嚴(yán)格管控好轄區(qū)內(nèi)新增建房情況，做到摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任，落實兩違管控相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通交流，強(qiáng)化管控隊伍與力量，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。
�。ㄈ┲鲃幼鳛�、強(qiáng)化審批
以人為本，堅持群眾路線。要優(yōu)先考慮農(nóng)民的利益，真正按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，確立以人為本思想，實實在在地優(yōu)先解決農(nóng)民建房困難。要從提高辦事效率和便民利民辦事出發(fā)，整合和完善相關(guān)部門執(zhí)行的審批程序，縮短農(nóng)民申請建房的審批時間，只要符合建房條件的，要在規(guī)定的時間要求內(nèi)，提高審批效率，盡量縮短審批時間，以最快的速度，為農(nóng)民辦理相關(guān)審批手續(xù)。對村民建房加以正確引導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理好建房與合理節(jié)約集約用地、保護(hù)耕地的關(guān)系，特別是農(nóng)民新建住房必須做到拆舊房建新房，嚴(yán)格檢查審批后的農(nóng)戶建房情況，防止新閑置房的出現(xiàn)。
（四）加大宣傳、警示教育
加強(qiáng)耕地保護(hù)政策、“八不準(zhǔn)”、“十個一律”及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)人民對觸犯法律的敬畏之心，營造良好的全民保護(hù)耕地的氛圍。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、集中居住區(qū)、公路沿線等地區(qū)設(shè)置警示牌及橫幅，通過廣播、電視、等渠道進(jìn)行長期宣傳，使保護(hù)耕地的意識潛移默化的深入到村民心中去，從而養(yǎng)成自我約束、依法辦事的意識。重點(diǎn)宣傳涉及農(nóng)民建房的相關(guān)政策文件，讓群眾熟知國家的政策導(dǎo)向、自己的權(quán)益和自己應(yīng)履行的申請手續(xù)程序，要積極引導(dǎo)村民懂法、用法、守法，從根源上解決無序建房問題。對違法占地、違法建設(shè)相關(guān)案例適時通報，說明處罰依據(jù)、處罰程序、處罰結(jié)果，做到宣傳一例，警示一片的效果。
�。ㄎ澹╆犖楸Ｕ�、嚴(yán)格執(zhí)法
增加基層執(zhí)法人員編制，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，保障對農(nóng)村宅基地管理、耕地保護(hù)中違法案件的監(jiān)察和查處力度，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大對違法案件的查處力度，做到發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，不留后患。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法建房的專項整治，組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，抓取惡意建房、房屋買賣、超標(biāo)準(zhǔn)建房、一戶多宅等反面典型，從嚴(yán)處置，保證轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民建房活動合理有序的開展。
四、意義
國家一直在不斷強(qiáng)調(diào)著國家糧食安全和耕地保護(hù)，我國人口基數(shù)龐大，是世界上人口基數(shù)最大的國家，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故，保障全國人民維持生計的吃飯問題就成為了頭等大事。所以，保證國家糧食安全，最根本的是保護(hù)耕地，將老百姓的飯碗牢牢地捏在自己手里！
亂占耕地建房匯報11
為切實解決農(nóng)村亂占耕地建房問題，提高農(nóng)村土地利用效率，堅決守住耕地保護(hù)紅線，迎江區(qū)長風(fēng)鄉(xiāng)高度重視、主動作為，堅持科學(xué)謀劃、集中調(diào)度、精準(zhǔn)施策，多舉措強(qiáng)力推進(jìn)整治工作順利進(jìn)行。
一是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度。制定并印發(fā)了《長風(fēng)鄉(xiāng)控制和查處違法建設(shè)網(wǎng)格化管理實施辦法》、《長風(fēng)鄉(xiāng)違法建設(shè)監(jiān)管責(zé)任追究辦法（試行）》。強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實村級耕地保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清理整治工作，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田保護(hù)底線。
二是加大宣傳教育力度，力求實效。在村部、人流量大的公共場所集中開展政策宣傳活動，通過懸掛橫幅、張貼宣傳畫冊、出動宣傳車、播放電子顯示屏、向群眾發(fā)放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳。進(jìn)一步提高轄區(qū)群眾對農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治有關(guān)政策措施的知曉率，爭取廣大群眾的理解和支持。截至目前，共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。
三是加強(qiáng)日常動態(tài)巡查，處置及時。鄉(xiāng)城管中隊、自然資源和規(guī)劃管理所、村級網(wǎng)格員聯(lián)合開展日常動態(tài)巡查，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題及相關(guān)用地情況進(jìn)行全面排查，建立專項整治工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，堅決做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處。
亂占耕地建房匯報12
今年以來，清豐縣自然資源局認(rèn)真落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地所執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮執(zhí)法力量，積極開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，高壓打擊農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地行為。
一是加大亂占耕地建房相關(guān)法規(guī)的普及力度。采用線上線下相結(jié)合的方式，全面普及亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”。線上利用微信群、微信公眾號等媒體平臺，積極發(fā)布亂占耕地建房相關(guān)法規(guī)，讓廣大群眾隨手可學(xué)，隨處可學(xué)；線下積極聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局等職能部門走村入戶開展耕地保護(hù)宣傳，做到村村到、戶戶進(jìn)、人人訪，提高普及率、覆蓋面。
二是堅持實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格落實“源頭嚴(yán)防、露頭就打”的要求，采取“長牙齒”的耕地保護(hù)硬舉措，以零容忍的態(tài)度遏制亂占耕地建房現(xiàn)象，對新增亂占耕地建房問題立整立改立查，該拆除的拆除，該沒收的沒收，該復(fù)耕的限期恢復(fù)耕種條件，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
三是要加強(qiáng)日常巡查，建立長效機(jī)制。進(jìn)一步完善“一網(wǎng)兩長”日常動態(tài)巡察制度，落實“橫向到邊、縱向到底”的全方位網(wǎng)格監(jiān)管體系，力爭亂占耕地建房問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，同時建立政策宣講、部門聯(lián)動執(zhí)法、規(guī)范處置銷號、聯(lián)合巡察監(jiān)管等長效機(jī)制，確保及時有效整治整改違法違規(guī)用地行為。
亂占耕地建房匯報13
11月30日，商丘市委副書記、市長擺向陽主持召開市政府常務(wù)會議，專題聽取全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作情況匯報，并對下一步工作進(jìn)行安排部署。
會上，商丘市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長王新立就強(qiáng)化源頭防控、堅決遏制新增、穩(wěn)妥處置存量等情況，以及督察問題整改和試點(diǎn)工作進(jìn)行了匯報。擺向陽指出，一要提高政治站位。各級、各部門要高度重視，強(qiáng)化思想認(rèn)識，要站在嚴(yán)守耕地紅線、維護(hù)糧食安全的高度，認(rèn)識再提高、工作再加壓、成效再提升，盡職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，以“零容忍”和“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。二要壓實工作責(zé)任。各級黨委政府要切實履行耕地保護(hù)工作的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署推動、親抓親管、親自督導(dǎo)檢查，搞好工作統(tǒng)籌，積極推動問題整改；相關(guān)責(zé)任部門要履行好耕地保護(hù)工作的監(jiān)管責(zé)任，加大巡查力度，積極構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，確保將最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實處。三要狠抓問題整改。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，加大整改力度，對新增亂占耕地建房問題發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、懲治一起，形成嚴(yán)管重罰態(tài)勢，對違反規(guī)定、頂風(fēng)違法的，及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，依法嚴(yán)厲打擊，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房新增問題。
亂占耕地建房匯報14
一、指導(dǎo)思想
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二、工作目標(biāo)
迅速落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》等精神，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化整改落實，做到精準(zhǔn)發(fā)力，針對摸排階段上報國家匯交平臺的問題圖斑，按照國務(wù)院召開的“農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作會議”精神，整治工作態(tài)度要堅決，把握重點(diǎn)和節(jié)奏，嚴(yán)格落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”要求，以“零容忍”態(tài)度遏制增量，全面落實永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度，堅決遏制住增量，堅持分類分步、依法有序整治存量，堅持分類處置，強(qiáng)化組織保障，壓實屬地責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，確保整治工作政令暢通、令行禁止。
三、分類處置
(一)嚴(yán)肅整治新增問題。對我市圖斑中20xx年7月《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕127號)印發(fā)以后新增的5個問題圖斑，以“零容忍”的態(tài)度，依法嚴(yán)肅處理，限期整治到位，恢復(fù)耕地原狀。
(二)嚴(yán)肅整治占用基本農(nóng)田問題。對涉及違法占用基本農(nóng)田的22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)235個圖斑，立行立改，馬上組織整治，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，恢復(fù)基本農(nóng)田原狀。
(三)分類處置歷史問題。對歷史問題，本著保障農(nóng)民住房需求，保障國家公共管理和服務(wù)需要，保障涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)、稻米產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實際，按照國家分類處置政策進(jìn)行處置。
在國家整治工作方案出臺前，對確實符合設(shè)施農(nóng)業(yè)條件的，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、自然資源部門認(rèn)真梳理認(rèn)定后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會同有關(guān)部門依法補(bǔ)辦設(shè)施農(nóng)業(yè)備案手續(xù)。
(四)國家衛(wèi)片執(zhí)法圖斑問題。20xx年至20xx年國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑涉及占用耕地40個圖斑(其中占用基本農(nóng)田28個圖斑)，要全部立行立改，馬上組織整改，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，恢復(fù)耕地和基本農(nóng)田原狀。
綜上，我市需立行立改實施依法整治280個圖斑，分布24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(五)全面清理在耕地上堆放砂石土料問題。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)眾多平地而起的龐大砂石土堆，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織人力物力，對所有占用耕地堆放的砂石土堆進(jìn)行全面徹底的清理，立即恢復(fù)被占耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、穩(wěn)步推進(jìn)拆違
本次拆違行動，分為宣傳動員、責(zé)令限期自行拆除和依法強(qiáng)制拆除三個階段，行動結(jié)束后市政府組織檢查驗收。
(一) 宣傳動員(5月6日—5月9日)
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織開展宣傳動員工作，向違法當(dāng)事人宣傳政策，答疑解惑，做好思想教育、法治教育和政策解釋工作，進(jìn)一步明確整改時限，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)法律責(zé)任，努力保障平穩(wěn)拆違。
(二)自行拆除階段(5月10日至5月13日)
由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門督促違法當(dāng)事人按規(guī)定時限要求自行徹底拆除違法建筑和設(shè)施。對自愿拆除但確有拆除困難的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會同有關(guān)部門組織幫助拆除。同時，要準(zhǔn)確客觀分析工作形勢，制定應(yīng)對各種突發(fā)事件的預(yù)案，做好助拆前各項準(zhǔn)備工作。
(三)依法強(qiáng)制拆除階段(5月14日至5月20日)
對拒不拆除的，市政府召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，抽調(diào)專人，組織隊伍，依法予以強(qiáng)制拆除。對拒不執(zhí)行且情節(jié)嚴(yán)重的，將依法追究當(dāng)事人的相關(guān)法律責(zé)任。對在拆除期間妨礙拆除工作，侮辱、毆打執(zhí)法人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)等，將依照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)辦理。
對違法占用耕地堆放砂石土料問題，也采取以上方式嚴(yán)厲整治，務(wù)于5月20日前全面復(fù)耕。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集中拆違行動的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
組 長: 楊 健 市委副書記、市政府市長
副組長: 趙春明 市委常委、市政府常務(wù)副市長
孫松宇 市委常委、市政府黨組成員
呂國東 市政府副市長、市公安局局長
張振東 市政府副市長
成 員：市自然資源局、城管局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林草局、水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局司法局、應(yīng)急局、信訪局、國網(wǎng)五常電業(yè)公司、衛(wèi)健局、財政局、消防隊、電視臺、公證處主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委監(jiān)委、宣傳部、法院、檢察院、公安局分管負(fù)責(zé)同志以及以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源局。辦公室主任由佟銳、邱志平擔(dān)任。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項行動，調(diào)度通報進(jìn)展情況，研究提出政策措施，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實整治任務(wù)和要求，總結(jié)進(jìn)展和成效，并向市委、市政府報告工作進(jìn)展情況。在特殊時期或攻堅階段將進(jìn)行集中辦公。
(二)落實責(zé)任。各成員單位要高度重視，主動作為，齊裝上陣，合力攻堅，根據(jù)工作實際，因地施策，科學(xué)配置人力，合理安排工作，積極參與推進(jìn)拆違工作。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，也要成立相應(yīng)組織，統(tǒng)一調(diào)度進(jìn)駐的部門工作組開展工作，確保順利實施拆違，按期完成整治任務(wù)。
1、消防部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要，備好消防車，做好防火救援準(zhǔn)備。
2、衛(wèi)生健康部門根據(jù)實際需要備好120 急救車，做好急救保障。
3、公安局根據(jù)實際情況配備好警力，維護(hù)現(xiàn)場秩序，對拆違行動中暴力抗法、妨害公務(wù)的，要依法從嚴(yán)從重從快處理。
4、應(yīng)急部門做好現(xiàn)場拆違指揮，保障安全。
5、公證處做好擬拆建筑物內(nèi)的機(jī)械、設(shè)備、物品登記工作。
6、電業(yè)、水務(wù)部門隨時做好企業(yè)斷電停水工作。
7、城管部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施強(qiáng)制拆除違法建筑和設(shè)施。
8、財政部門負(fù)責(zé)強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)保障，做好現(xiàn)場拆違鑒定和拆違成本預(yù)算，先期撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)50%拆違資金，拆違復(fù)耕后撥付50%。
9、法院做好拆違工作的法律支撐和訴訟工作。
10、檢察院對涉嫌犯罪的依法提起公訴，對符合受案范圍的破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)案件依法提起民事公益訴訟，對實施強(qiáng)制執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。
11、公安機(jī)關(guān)打擊阻礙依法執(zhí)行職務(wù)行為，對涉嫌破壞農(nóng)用地罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
12、融媒體中心全程跟蹤拆違工作，加大宣傳和教育力度,形成強(qiáng)大的輿論攻勢和正確的輿論導(dǎo)向，教育和引導(dǎo)群眾依法用地,合法建設(shè),積極支持拆違工作。
13、信訪部門負(fù)責(zé)做好拆違引發(fā)信訪案件的接待和維穩(wěn)工作。
14、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實拆違主體責(zé)任，做好拆除機(jī)械、設(shè)備準(zhǔn)備工作和物品搬運(yùn)清理工作，并妥善做好存儲選址工作，同城管部門實施違法違規(guī)建筑拆除工作，確保5月20日前拆除到位，清運(yùn)到位，復(fù)耕到位。
15、市紀(jì)委監(jiān)委對整改工作進(jìn)行監(jiān)督，對整改不力的進(jìn)行追責(zé)問責(zé);對存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);對參與建設(shè)的國家公職人員以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和牟取私利等腐敗行為的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(三)檢查驗收。拆違完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組組成檢查驗收組，對拆違現(xiàn)場進(jìn)行檢查驗收，嚴(yán)防虛假整改，確保復(fù)耕到位。
六、歸檔立卷
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要高度重視檔案資料整理工作，完成“一戶一檔”信息系統(tǒng)錄入及整理，根據(jù)檔案管理要求，完善調(diào)查材料，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模式的規(guī)范化工作臺賬和整治檔案成果，確保經(jīng)得起督導(dǎo)檢查、法律檢驗和歷史檢驗。
本方案有效期2年實施期間，上級政府出臺與之有關(guān)的政策或印發(fā)文件，以上級政府的政策及文件規(guī)定為準(zhǔn)。
亂占耕地建房匯報15
根據(jù)安徽省國土資源廳《關(guān)于抓緊報送20xx年耕地占補(bǔ)平衡臺帳的通知》（皖國土資函[20xx]574號）要求，我局高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，指派專人認(rèn)真對20xx年耕地占補(bǔ)平衡工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、占補(bǔ)平衡情況
20xx年度，我市共上報審批涉及占用耕地的單獨(dú)選址用地項目1個，批次建設(shè)用地項目4個，用地總面積46.6369公頃，占用耕地33.9177公頃。
上述占用耕地建設(shè)用地項目均按照“先補(bǔ)后占”原則，由我局在已驗收報備的補(bǔ)充耕地儲備庫中抵沖，實現(xiàn)了占一補(bǔ)一，占補(bǔ)平衡，20xx年涉及的補(bǔ)充耕地項目已在國土資源部“耕地占補(bǔ)平衡動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中掛鉤核銷。
二、工作開展情況
明確占補(bǔ)責(zé)任，落實法定義務(wù)。耕地占補(bǔ)平衡是占用耕地單位必須履行的法定義務(wù)。建設(shè)用地項目經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地
的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地，確保我市耕地占補(bǔ)平衡。
20xx年度，我市共計實施完成了土地開發(fā)復(fù)墾整理項目16個，新增耕地面積97.9061公頃，已全部在國土資源部“農(nóng)村土地整治動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”中及時進(jìn)行報備，省廳已審核通過，保證了我市當(dāng)年耕地占補(bǔ)平衡有余。
經(jīng)自查，我市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡相關(guān)數(shù)據(jù)與省廳批準(zhǔn)情況一致，現(xiàn)按省廳要求上報市局匯總。
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