開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)范文（通用7篇）
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，需要匯報(bào)的場(chǎng)景越來(lái)越多，匯報(bào)必須有情況的概述和敘述，最重要的是結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)也是必不可少的，那么，優(yōu)秀的匯報(bào)內(nèi)容都是怎么寫(xiě)的？以下是小編為大家整理的開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)范文（通用7篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)1
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，7月16日，黃明忠副市長(zhǎng)組織召開(kāi)全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會(huì)議，對(duì)全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各縣（市、區(qū)）設(shè)分會(huì)場(chǎng)，縣（市、區(qū)）及鎮(zhèn)（街）分管農(nóng)村生活污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水務(wù)部門及有關(guān)PPP項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)收看收聽(tīng)電視電話會(huì)議。
會(huì)上，市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況。今年以來(lái)各縣（市、區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度，市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。隨后，各縣（市、區(qū)）分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào)，各地進(jìn)展極不平衡。
會(huì)議要求，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化工作機(jī)制，倒排工期，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力，確保逐月完成月度計(jì)劃，按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn)，簡(jiǎn)化落地程序，優(yōu)先安排資金，加強(qiáng)技術(shù)支撐，打造示范工程，健全運(yùn)維體系，發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系，做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的表率。同時(shí)市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)2
為加強(qiáng)我縣農(nóng)村污水治理工作，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，著力提升整治成效與質(zhì)量，全面開(kāi)展自查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┺r(nóng)村生活污水處理。2019年實(shí)現(xiàn)28個(gè)村莊生活污水治理和15個(gè)村莊生活污水管控，有效治理占比達(dá)到43%。一是鎮(zhèn)污水處理設(shè)施�，F(xiàn)有草碧鎮(zhèn)建有工業(yè)園區(qū)生活污水處理廠；城關(guān)鎮(zhèn)新民村、城內(nèi)村、西關(guān)村生活污水接入縣城污水處理管網(wǎng)。二是村莊生活污水處理設(shè)施。自2012年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，因地制宜采取無(wú)動(dòng)力厭氧、人工濕地等方式，在全縣7鎮(zhèn)28個(gè)行政村建設(shè)生活污水處理設(shè)施28套。三是利用沼氣進(jìn)行生活污水處理。在有條件的村莊建設(shè)雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所，使污水熟化后資源利用。
�。ǘ┏掷m(xù)開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體排查。根據(jù)市局有關(guān)文件精神，制定方案，聯(lián)合縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體摸底排查工作，摸清排查底數(shù)，按期上報(bào)排查清單。8月份組織開(kāi)展了農(nóng)村生活污水治理和黑臭水體排查整治推進(jìn)會(huì)，未按期完成目標(biāo)任務(wù)奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┚幹妻r(nóng)村生活污水治理規(guī)劃。前期對(duì)我縣已建成的農(nóng)村污水治理設(shè)施現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)地勘察調(diào)研基礎(chǔ)上，在經(jīng)費(fèi)不足情況下，編制了農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃，初稿已完成，近期，近期組織對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。
二、存在問(wèn)題
1、工作總體進(jìn)度偏慢。我縣于2018年制定農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案，完成了2019年度農(nóng)村生活污水治理工作任務(wù)。但截至目前，2020年農(nóng)村污水治理項(xiàng)目尚未開(kāi)展，工作進(jìn)展緩慢。
2、配套設(shè)施相對(duì)滯后。當(dāng)前，我縣農(nóng)村生活污水主干管建設(shè)嚴(yán)重滯后，各鎮(zhèn)村生活污水主干管未建設(shè)，周邊部分村子生活污水無(wú)法進(jìn)入治理設(shè)施進(jìn)行處理，有條件存在采用沼渣車定期抽運(yùn)污水，還田利用。
3、運(yùn)維管理難度較大。運(yùn)維資金沒(méi)有保障。農(nóng)村生活污水設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需要定期維護(hù)，化糞池清掏，格柵井雜物、沉泥井泥砂、處理池沉淀池污泥都需要及時(shí)進(jìn)行清理，管網(wǎng)維護(hù)等需要一定的資金保障。隨著設(shè)施年份增加，破損故障等必然逐步增加，運(yùn)維管理資金將面臨巨大的壓力。
三、幾點(diǎn)建議
1、狠抓進(jìn)度，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。加大項(xiàng)目建設(shè)力度。明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照倒排時(shí)間表，制定合理的工作時(shí)序，督促有關(guān)鎮(zhèn)村科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
2、整改提升，高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。要高度重視農(nóng)村生活污水治理設(shè)施整改提升工作，落實(shí)短期整改措施。對(duì)運(yùn)維過(guò)程發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，列出清單及時(shí)整改，按清單銷號(hào)制逐步銷號(hào)到位，避免污水處理設(shè)施帶病投入運(yùn)行；對(duì)已正式運(yùn)維的工程，也要逐步優(yōu)化，爭(zhēng)取達(dá)標(biāo)排放；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理工作的進(jìn)度，加大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)力度，并向農(nóng)村延伸擴(kuò)面，支持農(nóng)村生活污水進(jìn)廠處理。
3、完善機(jī)制，建立農(nóng)村生活污水運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制。一是注重運(yùn)維管理考核。健全相關(guān)制度，規(guī)范日常運(yùn)作，制訂出臺(tái)農(nóng)村生活污水后續(xù)運(yùn)行維護(hù)管理辦法及工作考核辦法，實(shí)施常態(tài)化考核機(jī)制；縣、鎮(zhèn)兩級(jí)要成立相應(yīng)的運(yùn)維監(jiān)督機(jī)構(gòu)，進(jìn)行后續(xù)運(yùn)行維護(hù)工作指導(dǎo)、督促與檢查；建立村級(jí)運(yùn)維協(xié)調(diào)機(jī)制，按照一村配置一名協(xié)管員，積極配合和監(jiān)督運(yùn)維管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處相關(guān)破壞設(shè)施行為，并做好新增農(nóng)戶入網(wǎng)相關(guān)工作。二是建立運(yùn)維資金管理體系。建立科學(xué)的運(yùn)維資金標(biāo)準(zhǔn)、撥付、監(jiān)督、考核等管理辦法，以更好地保障農(nóng)污治理設(shè)施運(yùn)維管理的良性運(yùn)行。建立多元資金保障機(jī)制。三是提高群眾運(yùn)維意識(shí)。通過(guò)各種宣傳媒介，加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，強(qiáng)化群眾廣泛參與，充分發(fā)揮群眾的作用，落實(shí)屬地網(wǎng)格化管理，樹(shù)立農(nóng)村治污設(shè)施保護(hù)有責(zé)，損壞要賠的意識(shí)，營(yíng)造全民參與、共建共享的良好氛圍。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)3
按照xx市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知要求，我鄉(xiāng)對(duì)照《2021年農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理清單表》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、農(nóng)村生活污水處理工作推進(jìn)情況
我鄉(xiāng)共有15個(gè)行政村，今年改廁涉及我鄉(xiāng)xx、xx、xx三個(gè)村莊，農(nóng)村生活污水處理涉及邢莊村。目前，xx村今年計(jì)劃改廁110戶，已完成151戶，村民自建衛(wèi)生廁所5戶；xx村今年計(jì)劃改廁410戶，已完成375戶，村民自建衛(wèi)生廁所31戶；xx村今年計(jì)劃改廁156戶，已完成203戶，村民自建衛(wèi)生廁所28戶；xx完成改廁128戶，村民自建衛(wèi)生廁所8戶，污水收集池119個(gè)。
我鄉(xiāng)在xx村村西建立了一個(gè)大三格污糞處理池，現(xiàn)已運(yùn)行使用；我鄉(xiāng)有3輛清污車，各村可以以低于市場(chǎng)價(jià)20%的價(jià)格繳費(fèi)使用；我鄉(xiāng)建立了糞污清掏資源化利用長(zhǎng)效管護(hù)工作方案，通過(guò)截污納管、聯(lián)戶或單戶收集處理方式，實(shí)現(xiàn)廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用。對(duì)需要社會(huì)化服務(wù)的，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，適當(dāng)收費(fèi)，不“大包大攬”，對(duì)喪失勞動(dòng)能力的農(nóng)戶可適當(dāng)補(bǔ)貼或減免收費(fèi)方式實(shí)行財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助進(jìn)行糞污清掏。
二、農(nóng)村生活污水工作推進(jìn)中存在的困難和問(wèn)題
一是生活污水收集較困難。由于村干部思想重視程度不夠，加之農(nóng)村規(guī)劃不夠完善，同時(shí)污水較為分散、難于收集。
二是村民生活習(xí)慣未得到改善。農(nóng)村居民在生活中產(chǎn)生的生活廢水和人畜糞便等在處理方面都較為隨意，直排是當(dāng)前普遍采用的方式。
三、下一步工作計(jì)劃
一是全面掌握農(nóng)村生活污水治理情況。摸清各村生活污水產(chǎn)生總量、主要類型、排放方式等，同時(shí)對(duì)各村人口居住的密集程度和分布情況進(jìn)行了解，在充分了解各種情況的基礎(chǔ)上，因地制宜開(kāi)展治理。
二是精心組織宣傳。大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理宣傳，通過(guò)微信公眾號(hào)、大喇叭廣播、宣傳欄等方式，增強(qiáng)宣傳的實(shí)效性和影響力。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步完善污水治理工作機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)治污工作的監(jiān)督考評(píng)，形成完整的治污督查、考核、問(wèn)責(zé)機(jī)制和日常巡查的工作制度，通過(guò)鄉(xiāng)級(jí)巡查和群眾監(jiān)督兩方面對(duì)治污工作進(jìn)行評(píng)估，確保治污工作落深落實(shí)。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)4
xx年，按照省委省委省政府《關(guān)于深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見(jiàn)》（浙委辦發(fā)[xxxx4]2號(hào)）文件精神及省委、省政府“五水共治、治污先行”的工作思路，我縣以“千村示范萬(wàn)村整治”工程為載體，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行常態(tài)、治污效果良好”要求，全面啟動(dòng)推進(jìn)漁農(nóng)村生活污水治理工作，堅(jiān)持全面治理與擴(kuò)面改造并重，全面解決漁農(nóng)村生活污水治理“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、自然村覆蓋率低、農(nóng)戶受益率低、運(yùn)行負(fù)荷低和設(shè)施正常運(yùn)行機(jī)制不健全”等“四低一不健全”問(wèn)題，把漁農(nóng)村生活污水治理與美麗海島建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保護(hù)碧海金沙資源相結(jié)合，立足海島實(shí)際，把握xxxx漁農(nóng)村生活污水治理關(guān)鍵，在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)和制度建設(shè)等方面下足功夫，通過(guò)全縣上下共同努力，堅(jiān)決打贏漁農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┙∪M織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃污水治理
根據(jù)全省“深化千萬(wàn)工程，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)夏書(shū)記和王副書(shū)記的講話要求，成立縣漁農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建專門的工作班子，集中精力、集中辦公，專事負(fù)責(zé)漁農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究部署漁農(nóng)村生活污水治理工作，縣領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，研究解決存在的問(wèn)題，指揮部署工作任務(wù)。依托漁農(nóng)村生活污水治理作戰(zhàn)指揮室，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實(shí)施主體，成立“一把手”負(fù)總責(zé)的工作小組，配強(qiáng)工作力量，做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子其他成員共同抓，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作格局。在前期大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃，編制完成了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》和《xxxx縣泗礁本島污水處理專項(xiàng)規(guī)劃》。同時(shí)對(duì)漁農(nóng)村生活污水治理實(shí)行項(xiàng)目化管理，形成了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《漁農(nóng)村生活污水治理xxxx、xxxx、xxxx年度工作實(shí)施方案》，明確了各治理村的治理方式、資金需求、實(shí)施步驟、責(zé)任主體。xxxx-xxxx年共新增漁農(nóng)村污水治理戶7180戶，整改8350戶，使我縣漁農(nóng)村污水治理覆蓋面達(dá)83%，其中xxxx年新增2574戶，整改2105戶，xxxx年安排專項(xiàng)資金6100萬(wàn)元用于開(kāi)展全縣13個(gè)村4679戶污水治理工作。
（二）整合要素保障，合力推進(jìn)污水治理
以人力、財(cái)力、制度三要素為重點(diǎn)，通過(guò)整合各方資源，確保漁農(nóng)村生活污水治理工作有效推進(jìn)。突出人員要素。成立全縣漁農(nóng)村生活污水治理專家指導(dǎo)組，聘請(qǐng)7名退“二線”干部作為漁農(nóng)村生活污水治理工作指導(dǎo)員和監(jiān)督員。同時(shí)，下派8名縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和15名縣屬部門“一把手”到自己籍貫地、出生地所在村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書(shū)記”，把漁農(nóng)村生活污水治理工作作為“第一書(shū)記”的主要工作職責(zé)之一�？h人大、政協(xié)按照自身職責(zé)開(kāi)展了視察調(diào)研、民主監(jiān)督等活動(dòng)，形成了職責(zé)分工明確、任務(wù)落實(shí)到位、監(jiān)督形式多樣的工作格局。強(qiáng)化資金要素。針對(duì)我縣財(cái)政資金薄弱的現(xiàn)狀，通過(guò)向上爭(zhēng)取、自身整合等方式確保漁農(nóng)村生活污水治理資金落實(shí)到位。制定專項(xiàng)資金管理辦法，明確專項(xiàng)資金的籌集、使用和監(jiān)督，提高項(xiàng)目建設(shè)水平和資金使用效益。嚴(yán)格實(shí)行“三公”經(jīng)費(fèi)減少30%的目標(biāo)任務(wù)，將減少的經(jīng)費(fèi)部分用于污水治理工作。健全制度要素。明確把漁農(nóng)村生活污水治理工作列入美麗海島建設(shè)的重要內(nèi)容和漁農(nóng)村工作考核的重要項(xiàng)目。加大政府考核檢查力度，制定完善了《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理暫行辦法》、《xxxx縣漁農(nóng)村生活污水治理領(lǐng)導(dǎo)包干制度》和《xxxx縣漁農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》等相關(guān)工作制度和督查暗訪制度，定期不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展?jié)O農(nóng)村生活污水治理工作督查暗訪，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。開(kāi)設(shè)舉報(bào)投訴電話，對(duì)舉報(bào)投訴件和典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處，責(zé)任追究到位。
（三）強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，全面促進(jìn)污水治理
通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、懸掛宣傳橫幅、公交車站點(diǎn)廣告牌、10639393網(wǎng)格短信服務(wù)平臺(tái)、宣講員義務(wù)宣講等多種方式，將漁農(nóng)村生活污水治理工作宣傳到戶、講解到人、深入民心。充分發(fā)揮駐嵊部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，把軍民共治作為治污工作的特色抓手，通過(guò)認(rèn)領(lǐng)包干區(qū)、參與集中整治、規(guī)范長(zhǎng)效管理等方式，積極參與污水治理。在舟山市漁農(nóng)村生活污水治理集中啟動(dòng)暨xxxx縣治污項(xiàng)目建設(shè)田岙村開(kāi)工儀式上，發(fā)動(dòng)廣大黨員干部和社會(huì)各界踴躍捐款。開(kāi)展電視問(wèn)政活動(dòng)，開(kāi)設(shè)了《深度關(guān)注》專欄進(jìn)行暗訪、督查。
�。ㄋ模┩怀鲰�(xiàng)目建設(shè)，示范帶動(dòng)污水治理
全面開(kāi)展全縣13個(gè)村4679戶污水治理工作，目前省里下達(dá)的10個(gè)村xxxx65戶的治理任務(wù)已完成施工建設(shè)，今年實(shí)際完成xxxx83戶。在治污模式選擇上，各村因地制宜，采用適合本地實(shí)際的治污模式，其中菜園鎮(zhèn)基湖村、高場(chǎng)灣村采用截污納管進(jìn)城區(qū)污水處理廠進(jìn)行處理；菜園鎮(zhèn)石柱村污水處理采用德國(guó)pka介質(zhì)復(fù)合型人工濕地治污模式；嵊山鎮(zhèn)解放村、光明村、團(tuán)結(jié)村、民主村、五龍鄉(xiāng)田岙村采用a2/o一體化生物床水處理模式；枸杞鄉(xiāng)大王村、廟干村、烏沙村、花鳥(niǎo)鄉(xiāng)花鳥(niǎo)村采用磁性移動(dòng)生物床一體化污水處理模式；花鳥(niǎo)鄉(xiāng)燈塔村采用厭氧、好氧處理。到目前，共投入建設(shè)資金3209萬(wàn)元，接入漁農(nóng)戶4272戶，其中新增戶2586戶，整改戶1686戶。共鋪設(shè)各類管道58580米，其中接戶管33580米，村內(nèi)支管16780米，村內(nèi)主管8220米；化糞池改造535戶；檢查井和清掃井安裝2322個(gè)。在實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中克服時(shí)間緊、任務(wù)重，模式選擇難、專業(yè)隊(duì)伍少、質(zhì)量保障難等困難，充分挖掘放大各類資源，從細(xì)節(jié)出發(fā)，從嚴(yán)監(jiān)管，打造優(yōu)質(zhì)工程。一是明確監(jiān)理單位職責(zé)要求，如對(duì)建材驗(yàn)貨、管材安裝、隱蔽工程、工程變更、接戶完工、竣工驗(yàn)收等“六個(gè)留證”做出具體規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村成立監(jiān)督小組，實(shí)行“一周一查”制度；二是設(shè)立公示牌，動(dòng)態(tài)公開(kāi)工程信息，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表組成的“群眾參政團(tuán)”，共同把脈漁農(nóng)村生活污水治理；三是嚴(yán)格管材選擇，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和施工單位都要對(duì)管材進(jìn)行質(zhì)量抽檢，先看品牌對(duì)不對(duì)，再看質(zhì)量好不好，同時(shí)送檢測(cè)部門檢測(cè)；四是嚴(yán)防滲漏，窨井先澆底再砌墻體，管材之間的接口要密封，覆土前做好閉水試驗(yàn)；五是細(xì)致接戶工作，做到一戶一窨井，戶戶設(shè)置過(guò)濾網(wǎng)，該留預(yù)留口的要事先預(yù)留；六是嚴(yán)抓終端質(zhì)量，嚴(yán)格按圖紙規(guī)范建設(shè)，不得偷工減料；七是做好檔案留存工作，所有隱蔽工程要拍照存檔；八是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)程序，按照施工單位預(yù)驗(yàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、治污村、監(jiān)理單位初驗(yàn)，縣終驗(yàn)的程序，層層簽字把關(guān)擔(dān)責(zé)；九是及早制定運(yùn)行維護(hù)政策，確保長(zhǎng)效運(yùn)行。
�。ㄎ澹┺D(zhuǎn)變治水理念，群策群力共治污水
倡導(dǎo)政府主導(dǎo)、群眾參與的“樂(lè)和理念”，探索漁農(nóng)村生活污水治理新機(jī)制，破解“政府拼命干、群眾站著看”的難題，努力變“政府治水”為“全民治水”。通過(guò)“大事政府干、小事集體干、私事自己干”三事分流法，明確漁農(nóng)村生活污水治理“政府、集體、群眾”三方職責(zé)，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為項(xiàng)目實(shí)施主體，漁農(nóng)民群眾為項(xiàng)目監(jiān)管主體，村集體負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織群眾。在具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)多層次座談、專家與群眾面對(duì)面交流，在定址、定工藝、定整治時(shí)間上與村民們進(jìn)行充分溝通。特別在漁家賓館化糞池?cái)U(kuò)容、總管鋪設(shè)線路選定、處理模式以及保潔長(zhǎng)效機(jī)制建立等方面，積極征詢?nèi)罕姾侠砘ㄗh。明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包干村、村兩委班子包干農(nóng)戶（污染點(diǎn)）”的責(zé)任體系，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，堅(jiān)持每月一次集中走訪、每月一次民情研判、每月一次進(jìn)度通報(bào)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合網(wǎng)格服務(wù)體系，把全縣今年啟動(dòng)實(shí)施的13個(gè)村4679戶漁農(nóng)戶劃成30個(gè)治污網(wǎng)格，自主發(fā)動(dòng)組織網(wǎng)格內(nèi)群眾參與、配合、支持漁農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的實(shí)施，并通過(guò)月度管理、月度督查、半年評(píng)比、年度考核等4個(gè)流程，年終綜合評(píng)出“雙十佳”治污先進(jìn)，通過(guò)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、示范帶動(dòng)，在全縣形成人人參與、人人爭(zhēng)先的良好氛圍。
（六）加強(qiáng)源頭治理，全力打造“美麗海島”
根據(jù)xxxx的特殊情況和地形，我們確定了治污先治岸的工作思路，從污染源頭入手，從體制機(jī)制創(chuàng)新、建立長(zhǎng)效機(jī)制開(kāi)始，大力開(kāi)展“美麗海島”建設(shè)和村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生攻堅(jiān)行動(dòng)，建立漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理辦法與考核機(jī)制等，全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況明顯提升。為鞏固環(huán)衛(wèi)整治成果，夯實(shí)源頭工程，xxxx年，我縣將漁農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治提升為“美麗海島”的重點(diǎn)項(xiàng)目──潔凈村莊來(lái)打造，安排專項(xiàng)資金450萬(wàn)元，重點(diǎn)突出垃圾處理、違章物拆除、村莊綠化、溝渠整治等基礎(chǔ)事項(xiàng)。加大環(huán)衛(wèi)資金投入與激勵(lì)力度。xxxx年漁農(nóng)村環(huán)衛(wèi)投入標(biāo)準(zhǔn)增至50元/人/年，并安排100萬(wàn)元專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，對(duì)年終綜合考核前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。以峙岙村為試點(diǎn)，摸索出一套適合我縣區(qū)域?qū)嵡榈臐O農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)“五有”、“八無(wú)”目標(biāo)全覆蓋。全面開(kāi)展“三沿三化”環(huán)境提升工程，大力推進(jìn)“沿港”、“沿路”、“沿景”整治建設(shè)和“潔化”、“美化”、“綠化”整體改造。xxxx年安排7600萬(wàn)元重點(diǎn)實(shí)施十大特色村落打造、生態(tài)家園工程、漁農(nóng)村垃圾干濕分類試點(diǎn)、馬鞍列島特別保護(hù)區(qū)行動(dòng)計(jì)劃、區(qū)域及庫(kù)區(qū)綠化工程�！按妩c(diǎn)出彩、沿線美麗、全面潔凈”的“美麗海島”環(huán)境特質(zhì)初步形成，這些措施既有效提升了村莊人居環(huán)境品質(zhì)，構(gòu)建起“美麗海島”“生態(tài)家園”的環(huán)境格局，從根本上消除了影響水質(zhì)的污染源頭。
二、存在困難
（一）資金壓力較大。由于我縣地處海島，居民房屋依山而建，且建材都是以石頭為主，同時(shí)海島地理?xiàng)l件比較差，各項(xiàng)工程成本均比大陸要高，這就導(dǎo)致漁農(nóng)村治污成本大大增加，省市雖然有一定的補(bǔ)助，但相對(duì)于整體投入，補(bǔ)助力度偏小，給全縣的治污工作帶來(lái)巨大的財(cái)政壓力。
�。ǘ⿻r(shí)間壓力較大。漁農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目前期規(guī)劃、施工圖紙、各類招投標(biāo)花費(fèi)了大量時(shí)間，施工時(shí)又遇到夏季旅游高峰期，污水管道施工干擾大，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
�。ㄈ┦┕毫^大。我縣特殊的地質(zhì)條件對(duì)污水管網(wǎng)的鋪設(shè)和終端設(shè)備的選址產(chǎn)生了較大影響。部分地段因地質(zhì)較硬，且不適宜機(jī)械設(shè)備進(jìn)行作業(yè)，直接影響了工程進(jìn)度。在終端設(shè)備選址上，一般只能選擇靠近地勢(shì)較低的地區(qū)，而這些地區(qū)往往受海風(fēng)、海水的影響較大，在臺(tái)風(fēng)、大潮汛等時(shí)段會(huì)出現(xiàn)海水倒灌，制約了終端設(shè)施的選址。
三、明年工作思路
xxxx年，我們將以既定的目標(biāo)為主攻，堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié)、邊建設(shè)邊管理的工作辦法，來(lái)推進(jìn)我縣漁農(nóng)村生活污水治理工作的落實(shí)。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善污水治理的工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)治污工作的監(jiān)督考評(píng)。明年將進(jìn)一步完善治污工作機(jī)制，形成比較完整的治污督查、通報(bào)、約談、問(wèn)責(zé)、考核、嘉獎(jiǎng)等制度和日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、批管一體、技術(shù)合作等工作機(jī)制，同時(shí)綜合采用明察暗訪、媒體曝光、社會(huì)監(jiān)督等方式督促各單位正確履行職責(zé)，確保漁農(nóng)村生活污水治理工作取得實(shí)效。
�。ǘ┻M(jìn)一步推進(jìn)污水治理的項(xiàng)目建設(shè)，確保完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，進(jìn)一步梳理全年工作目標(biāo)任務(wù)，列出時(shí)間表，倒排任務(wù)數(shù)，保持對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的排查、跟蹤、督查，查找薄弱環(huán)節(jié)，確保項(xiàng)目順利完工。結(jié)合x(chóng)xxx海島實(shí)際，提前做好明年治污規(guī)劃，因地制宜探索適宜的漁農(nóng)村治污方式。在工藝選擇上，在今年的基礎(chǔ)上不斷完善適合海島治污的工藝模式。針對(duì)土地資源稀缺的現(xiàn)狀，要整合現(xiàn)有資源，將污水處理融入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，對(duì)確實(shí)不能集中處理的實(shí)行分散多點(diǎn)處理，擴(kuò)大污水治理覆蓋面。同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)、做法，廣泛征求群眾意見(jiàn)建議，使?jié)O農(nóng)村生活污水治理成為真正的為民、惠民工程。
（三）進(jìn)一步做好污水治理的全民發(fā)動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)治污的良好氛圍。漁農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)全社會(huì)工程，需要全民的積極參與，同時(shí)更需要全民參與監(jiān)督和管理。下一步我們將不遺余力的深化全民治污工作，堅(jiān)持典型引路，多宣傳報(bào)導(dǎo)治污的先進(jìn)做法、先進(jìn)人物和特色經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)全民參與治污的積極性，培育公眾的生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)理念。同時(shí)對(duì)違法案件和行為及時(shí)進(jìn)行曝光，以行為揭丑、案件處罰來(lái)警示、規(guī)范公民的行為，進(jìn)一步完善法制教育和普法宣傳。結(jié)合文明城市創(chuàng)建、生態(tài)縣創(chuàng)建等載體，組織開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦成果展覽等，讓群眾看到、享受到漁農(nóng)村生活污水治理工作帶來(lái)的變化和好處，從而進(jìn)一步激發(fā)群眾自覺(jué)參與治污的積極性。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)5
一、基本情況
安溪地處閩南金三角（泉、廈、漳）中間結(jié)合部、晉江西溪上游，面積3057平方公里，轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、438個(gè)村莊。近年來(lái)，根據(jù)省、市的工作部署，按照《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)方案的通知》（泉政辦〔2017〕51號(hào)）要求，我縣積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，大力改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境。2017年我縣實(shí)施72個(gè)行政村污水治理，2018年實(shí)施147個(gè)行政村污水治理，2019年實(shí)施146個(gè)行政村污水治理，2020年實(shí)施虎邱、金谷等6個(gè)村農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目、官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目、蓬萊鎮(zhèn)及參內(nèi)鎮(zhèn)污水截污處置項(xiàng)目等。
二、工作目標(biāo)完成情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
為加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作，我縣成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位為組成成員的安溪縣農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，細(xì)化分工，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)全省農(nóng)村生活污水治理工作視頻會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作。①2020年，上級(jí)下達(dá)我縣中央農(nóng)村環(huán)境整治資金870萬(wàn)，根據(jù)前期項(xiàng)目申報(bào)情況，我縣分配金谷污水處理項(xiàng)目450萬(wàn)，虎邱污水處理項(xiàng)目420萬(wàn)，完成的項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容為：金谷鎮(zhèn)新建日處理能力450噸集中式污水處理站1座，新建100噸/天污水提升泵站1座，新建污水收集管道3618m、污水收集支管3290m；虎邱鎮(zhèn)新建日處理能力400噸集中式污水處理站1座，新建100噸/天污水提升泵站1座，新建污水收集管道3063m、污水收集支管3240m。②完成參內(nèi)鎮(zhèn)一號(hào)路躍進(jìn)橋污水?dāng)囝^管及排洪渠口、大厝村安置房等全部3處截污處置裝置安裝調(diào)試并投入運(yùn)營(yíng)。③完成蓬萊鎮(zhèn)洋中溪聯(lián)中段排污口整治1處（修建攔水壩引水灌溉）。完成佛具城、梧桐中學(xué)2處排污口各裝置一個(gè)日處理量100和150噸的一體化污水處理設(shè)備。④開(kāi)展安溪縣官橋鎮(zhèn)污水管道提升改造項(xiàng)目，鋪設(shè)污水管道5.745公里（其中重力管4.325公里、壓力管1.42公里），新建1座一體化泵站（日處理3.0萬(wàn)噸），泵站室外配套、電氣工程及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等，項(xiàng)目于2020年9月18日開(kāi)工建設(shè)。
�。ǘ┮虻刂埔耍茖W(xué)選用工藝
安溪是一個(gè)地域廣、地形雜的山區(qū)縣、人口居住分散，結(jié)合不同的地理?xiàng)l件，探索符合我縣農(nóng)村生活污水治理模式。一是根據(jù)污水量和濃度確定。對(duì)于人口集中、污水量大、污水濃度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用微動(dòng)力處理模式并增加水解酸化池、設(shè)置斜管沉淀池等前置處理工序。雖然增加前處理工序增加了建設(shè)成本，但處理能力得到大大提升，保證了出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)；對(duì)于人口少、居住分散、污水量少、污水濃度低的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用無(wú)動(dòng)力氧化塘、小型人工濕地等方式進(jìn)行處理，該做法不但可以減少資金投入，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，也能達(dá)到較好的處理效果。二是根據(jù)區(qū)域地理?xiàng)l件確定。對(duì)于人口密集、土地有限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用生物接觸氧化法進(jìn)行處理，可有效減少?gòu)S區(qū)用地；對(duì)于土地比較為寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采用人工濕地等方式進(jìn)行處理，雖然占地面積比較大，但可以實(shí)現(xiàn)既節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用，又美化環(huán)境的良好效益。三是根據(jù)污水來(lái)源及排放去向確定。對(duì)于周邊有較多企業(yè)的鎮(zhèn)村，企業(yè)多、外來(lái)人口多，采取村企合作方式共建生活污水處理設(shè)施，既可避免重復(fù)建設(shè)，又可節(jié)省企業(yè)及鎮(zhèn)村投資。對(duì)于水資源可重復(fù)利用的地區(qū)，則采用生物濾池方式進(jìn)行處理，尾水用于周邊群眾農(nóng)田灌溉，實(shí)現(xiàn)綜合利用。
（三）優(yōu)化升級(jí)，設(shè)施提質(zhì)增效
安溪縣把農(nóng)村生活污水治理作為提升生態(tài)文明建設(shè)水平、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工程、惠民工作來(lái)抓，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃，凝聚部門協(xié)作合力，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。針對(duì)轄區(qū)地域廣闊，人口多，村落分散，農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)難度大的實(shí)際問(wèn)題，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)完工的污水處理站進(jìn)行全面排查評(píng)估，編制《安溪縣縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2030年）》，統(tǒng)籌推進(jìn)污水處理設(shè)施改造提級(jí)與后續(xù)運(yùn)營(yíng)，著力解決已建管網(wǎng)滲漏、破損、錯(cuò)接、混接等突出問(wèn)題，推進(jìn)污水收集入戶管網(wǎng)延伸建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)的分流改造，確保農(nóng)戶污水有效納管，確實(shí)做到應(yīng)接盡接，進(jìn)一步提升農(nóng)村污水處理效率。
三、特色做法
針對(duì)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施規(guī)模小、分布散、數(shù)量較多的情況。我縣在全省率先推行農(nóng)村生活污水處理設(shè)施打包委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維管理的模式。將小型污水處理設(shè)施面向全社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)，并在招標(biāo)文件中明確了參與投標(biāo)的單位必須有相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、專業(yè)人員、維護(hù)設(shè)備及辦公場(chǎng)所等方面的保障，并對(duì)日常運(yùn)行管理提出了具體要求。在運(yùn)維期間，對(duì)運(yùn)維商進(jìn)行考核評(píng)比，借以提高運(yùn)維商的運(yùn)維管理質(zhì)量，污水處理排放達(dá)標(biāo)率100%，有效解決農(nóng)村污水處理設(shè)施“有人建、沒(méi)人管”問(wèn)題，污水處理設(shè)施的維修管理更加及時(shí)高效，運(yùn)轉(zhuǎn)更有效率，經(jīng)驗(yàn)做法登上“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，獲得全省推廣，獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣”。
在第三方運(yùn)行管理上，采用多樣化監(jiān)督管理，對(duì)日常運(yùn)行管理提出了具體要求，定期組織對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行抽檢，同時(shí)引導(dǎo)村民參與監(jiān)督管理，在污水處理設(shè)施上設(shè)立公示牌，標(biāo)注管理責(zé)任人及監(jiān)督舉報(bào)電話，村民可隨時(shí)隨地對(duì)污水處理設(shè)施存在問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，有效提升污水常態(tài)化運(yùn)營(yíng)效果。
四、明年計(jì)劃
下一步，我縣將繼續(xù)斷加大對(duì)農(nóng)村生活污水的治理力度：
一是繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施縣域農(nóng)村污水規(guī)劃（2020-2030年），加大農(nóng)村污水處理建設(shè)布局調(diào)整，做好管網(wǎng)延伸改造，按照輕重緩急，對(duì)沿溪186個(gè)村優(yōu)先規(guī)劃治理。通過(guò)編制可行性研究報(bào)告，整體打包立項(xiàng)，申報(bào)中央資金支持，一村一策推進(jìn)農(nóng)村污水治理，確保污水治理成效。
二是完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)管理，強(qiáng)化運(yùn)維。以“專業(yè)化、市場(chǎng)化、智能化”為導(dǎo)向，全面推行農(nóng)村污水處理設(shè)施統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。建立以屬地政府為責(zé)任主體、縣主管部門為監(jiān)管主體、村級(jí)組織為協(xié)助管理落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的“六位一體”農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)6
為進(jìn)一步加快推進(jìn)我市農(nóng)村生活污水治理工作，7月16日，我市召開(kāi)全市農(nóng)村生活污水治理工作調(diào)度電視電話會(huì)議，對(duì)全市農(nóng)村生活污水治理工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再加快。副市長(zhǎng)黃明忠出席會(huì)議。
會(huì)上，市污染防治攻堅(jiān)辦通報(bào)全市農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)情況，各縣（市、區(qū)）分別就轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理工作情況進(jìn)行匯報(bào)。今年以來(lái)，各縣（市、區(qū)）認(rèn)真履行主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定月度計(jì)劃、調(diào)整推進(jìn)模式、加快建設(shè)進(jìn)度，市生態(tài)環(huán)境局等市直部門積極督促指導(dǎo)協(xié)調(diào)，全市農(nóng)村生活污水治理率有了明顯的提升，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
會(huì)議要求，各縣（市、區(qū)）黨委、政府要提高政治站位，切實(shí)履行主體責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化工作機(jī)制，倒排工期，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、多方發(fā)力，確保逐月完成月度計(jì)劃，按期完成年度任務(wù)。要成立機(jī)構(gòu)、優(yōu)化模式、先易后難、梯度推進(jìn)，簡(jiǎn)化落地程序，優(yōu)先安排資金，加強(qiáng)技術(shù)支撐，打造示范工程，健全運(yùn)維體系，發(fā)揮減排效益。廉江市更要認(rèn)真健全運(yùn)維體系，做好污水處理設(shè)施運(yùn)維的表率。同時(shí)，市生態(tài)環(huán)境局要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各地的指導(dǎo)幫扶，加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)，強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。
開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作匯報(bào)7
我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，進(jìn)一步督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，近期本工委對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，實(shí)地走訪調(diào)查了20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水整治的行政村。調(diào)查情況如下：
農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水，含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降，影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，生活污水的污染問(wèn)題也越來(lái)越突出。2014年以來(lái)，我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件，開(kāi)始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
一、我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)狀
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于2014年，當(dāng)時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在全區(qū)逐步推廣，由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施，資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有20個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理，共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只，實(shí)際投入工程資金1550萬(wàn)元左右，污水納管3570戶（接入率50%左右），受益群眾8960人，在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式：一是以生態(tài)綠地處理為主，由德立公司負(fù)責(zé)對(duì)污水池進(jìn)行氧化等處理，排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理，如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理，如朱田村。生活污水進(jìn)行治理后，原有的地上明溝變成地下暗溝，村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，這是值得肯定的。但同時(shí)由于在污水治理中，大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大，仍舊以漏底式為主，還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多，造成污水處理池出水量稀少，治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個(gè)農(nóng)村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3個(gè)，與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)村生活污水治理存在的困難和問(wèn)題
1、污水治理改造工作難度大。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美，道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化，在這個(gè)條件下實(shí)行污水治理，勢(shì)必要開(kāi)挖道路，影響村容村貌，造成村民出入不便，而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無(wú)法開(kāi)挖，費(fèi)用很高不說(shuō)，對(duì)于基層基礎(chǔ)扎實(shí)，村干部威信高的村來(lái)說(shuō)群眾還會(huì)配合，工作容易開(kāi)展，對(duì)于矛盾突出，干群關(guān)系緊張的村，工作很難開(kāi)展并會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高，在我們調(diào)查的20個(gè)村中，
最高的村只有75%，大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時(shí)建造的化糞池大部分是漏底式，如果要徹底截污，化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理，家家戶戶的`化糞池都要開(kāi)挖，大部分村民都不愿意開(kāi)挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒(méi)經(jīng)改造接入污水管，最大的污染源滲漏地下，化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事，但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程，一些群眾覺(jué)悟不高，認(rèn)為與他的利益沒(méi)有直接關(guān)系，態(tài)度消極，積極性不高。
2、污水治理受地質(zhì)影響，實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，村落集中、地勢(shì)低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由于地處低洼，村民居住集中，且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多，由于地勢(shì)平坦，該村在治理中采用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進(jìn)行集中處理，治理后效果也非常好。在一些地勢(shì)高，落差大，地質(zhì)以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等，由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下，晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少，平時(shí)集中處理池基本無(wú)出水，只有雨天才會(huì)有些污水流入處理池，污水改造成了一項(xiàng)面子工程，沒(méi)有收到很好的實(shí)效。
3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證，目的性不明確。2014年前我區(qū)推開(kāi)的農(nóng)村生活污水治理工作，是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的，當(dāng)時(shí)目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村，污水治理只不過(guò)作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大部分村都倉(cāng)促上馬開(kāi)始生活污水治理工作，沒(méi)有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境，經(jīng)過(guò)詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證，因地制宜的開(kāi)展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。
4、污水治理資金花費(fèi)大，全部靠上級(jí)補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2014年前20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村，戶均改造費(fèi)用在3000元左右，包括道路開(kāi)挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對(duì)這些村來(lái)說(shuō)是個(gè)寵大的開(kāi)支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)污水治理有要求，結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理，費(fèi)用全部以上級(jí)補(bǔ)助為主，村級(jí)層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒(méi)有上級(jí)全額補(bǔ)助，污水治理工作根本無(wú)法開(kāi)展。對(duì)于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，采用厭氧生態(tài)處理方式的村，年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬(wàn)元，對(duì)于采用三格式過(guò)慮分散處理的村，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對(duì)大部分村來(lái)說(shuō)都不是負(fù)擔(dān)，但對(duì)少部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的村來(lái)說(shuō)也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
三、對(duì)下步開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理的建議和措施
1、加強(qiáng)宣傳，形成合力提高對(duì)農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持，在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施，人們難免會(huì)有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場(chǎng)看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什么都有說(shuō)服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合，建立一套運(yùn)行有序的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)政府有關(guān)部門分工協(xié)作，齊抓共管，做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開(kāi)展。
2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村地形多樣，村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn)，要按照“投資省、周期短、運(yùn)行快、效果好”的要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，建設(shè)污水處理池。結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn)，采用生態(tài)處理等模式合理建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊，距離市政污水管網(wǎng)較近的，農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，納入城市污水處理系統(tǒng)。對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、可采取選用無(wú)動(dòng)力厭氧處理方式，集中進(jìn)行處理，即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。對(duì)于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房，要把生活污水處理作為建房的一個(gè)前置條件，同時(shí)配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施，防止先建后治。
3、政策激勵(lì)，加大對(duì)農(nóng)村生活污水的資金投入。農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)，更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺(jué)行動(dòng)。目前，村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大。因此，各級(jí)政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，實(shí)行污水處理資金補(bǔ)助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離，做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”，確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開(kāi)展。
4、建立制度，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長(zhǎng)效管理。農(nóng)村污水處理池能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境，保證水環(huán)境安全，因此，污水處理池的長(zhǎng)效管理必不可少。有關(guān)部門要為每個(gè)污水建立“一池一檔”，統(tǒng)一管理，做到每個(gè)工程施工過(guò)程中的資料和照片齊全，管理人員培訓(xùn)到位，及時(shí)了解每個(gè)污水處理的情況，一旦工程產(chǎn)生問(wèn)題，即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個(gè)污水處理池都設(shè)有專門的管理人員，定期進(jìn)行清掏，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要建立農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法，將運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終業(yè)績(jī)考核，明確農(nóng)村污水池長(zhǎng)效運(yùn)行的獎(jiǎng)懲辦法。
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