鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報
在日常學習、工作生活中,需要用到匯報的地方越來越多,匯報可以是工作開始前的規(guī)劃安排,也可以是工作完成后的分析總結(jié),怎樣寫匯報才能避免踩雷呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報1
為深入了解我縣鄉(xiāng)村振興工作的基本情況,縣人大常委會組成了由李秀俠副主任擔任組長的調(diào)研組,對我縣鄉(xiāng)村振興工作情況進行了調(diào)研。本次調(diào)研活動采取了實地查看、入戶走訪、查閱資料和開座談會等形式,對我縣鄉(xiāng)村振興工作進行了較為全面的了解。具體情況匯報如下:
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署,是當前和今后一個時期十分重要的工作?h人民政府高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,提出要高規(guī)格編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,使其成為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新興動力。按照統(tǒng)一安排部署,縣發(fā)改委和縣住建局分別牽頭組織編制全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃,經(jīng)縣政府常務會議審議并通過政府采購程序,最終確定浙江大學城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院公司中標我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和村莊布點規(guī)劃編制。在縣直有關部門和各鎮(zhèn)的積極配合下,編制單位收集了較為系統(tǒng)的基礎性資料,并深入鎮(zhèn)村實地走訪,全面了解各鎮(zhèn)村實際發(fā)展情況和發(fā)展?jié)摿,為科學編制規(guī)劃打下了堅實的基礎。目前,兩項規(guī)劃編制工作正在有序推進。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,縣人民政府及相關部門重點做了以下幾項工作:
一是多措并舉,推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。深入推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)與國家級、省級科研院所及大專院校交流合作,著力做好優(yōu)質(zhì)小麥和大豆種子繁育推廣、培育無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等;與此同時,深入實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,著力打造百善鎮(zhèn)柳孜文化園、柳孜運河碼頭遺址、老城石板街,韓村鎮(zhèn)小李家紅色旅游景區(qū)、雙堆集鎮(zhèn)紅色教育基地等一批休閑旅游地,有效地帶動了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。
二是加強環(huán)境治理,提升農(nóng)村生態(tài)品質(zhì)。加強自然生態(tài)保護,狠抓農(nóng)村人居環(huán)境治理,突出做好“垃圾、污水、廁所”革命,切實改變過去農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”的局面,并出臺相關文件,建立長效監(jiān)管機制。
三是加強文化宣傳,培育文明鄉(xiāng)風。以社會主義核心價值觀為引領,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神;創(chuàng)新平臺載體,豐富農(nóng)村文化生活,提高文化活動質(zhì)量,最大限度滿足廣大群眾的文化需求;推進移風易俗行動,廣泛開展文明村鎮(zhèn)、星級文明戶、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。
四是依托村民自治,完善農(nóng)村社會治理體系。以基層黨建為核心,扎實推進抓黨建促振興。進一步加強基層組織建設,推進開放式黨校向鎮(zhèn)村延伸,壓實黨建工作責任,統(tǒng)領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。加強干部及群眾的教育培訓,推進基層黨組織標準化建設,不斷增強鄉(xiāng)村治理引領能力。同時,積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,健全完善村民自治制度。
五是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,助推脫貧攻堅?h人民政府在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化方面重點實施了城鄉(xiāng)建設一體化、城鄉(xiāng)公交一體化、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等工作,同時,緊抓脫貧攻堅工作不放松,堅持精準施策,不斷提升脫貧攻堅質(zhì)量,進一步激發(fā)內(nèi)生動力,強化思想扶貧,培育貧困群眾自力更生、自主脫貧的志氣和本領,逐步消除精神貧困。
二、存在問題
整體看來,我縣實施鄉(xiāng)村振興工作開局良好,基礎工作比較扎實,各項工作有序推進。但也存在一定問題和不足之處,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是整體工作推進緩慢,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足。
二是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠協(xié)調(diào),部分項目資金使用不夠科學,制約了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。
三是農(nóng)村基礎設施相對落后,服務三農(nóng)健康發(fā)展能力不足。
三、幾點建議
針對上述存在問題,建議縣人民政府在今后的工作中要重點做好以下幾項工作:
一是加強領導、健全機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量,進一步加大工作力度,齊心協(xié)力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二是積極采取有效措施,全力推動一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,為經(jīng)濟社會健康發(fā)展注入活力。堅持規(guī)劃引領,科學編制好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,規(guī)范項目資金投入,切實提高使用效率。充分利用國家出臺鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的機遇,積極儲備一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的好項目。
三是進一步加快農(nóng)村基礎設施建設,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。加快推進村莊布點規(guī)劃調(diào)整與實施工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展空間,優(yōu)化鄉(xiāng)村發(fā)展布局。加快推進南部次中心、劉橋新城等集中區(qū)建設,提升基本公共服務能力和水平,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高人民群眾生活水平。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報2
根據(jù)市人大常委會20xx年監(jiān)督工作計劃的安排,6至8月份,市人大常委會副主任方青帶領由農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委人員、部分市人大常委會委員、市人大代表組成的調(diào)研組,先后深入6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),實地視察部分鄉(xiāng)村振興示范帶及其建設項目。召集10個相關部門和東、中、西片12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村干部、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶頭人進行座談交流,臺風“利奇馬”過后又走訪了兩家農(nóng)業(yè)企業(yè),廣泛收集我市鄉(xiāng)村振興工作情況以及對該項工作的意見建議,并進行了認真的梳理和分析,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、主要工作成效
自去年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,市委市政府高度重視。市委書記、市長親自掛帥,成立由50個部門組成的領導小組和7個專項工作組,出臺五年實施意見,召開千人大會,保障資金要素,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動推進,以精品示范帶打造和生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)帶項目建設為抓手,全力推動鄉(xiāng)村振興,取得了顯著成效。一是示范帶建設有序推進。編制完成12條示范帶規(guī)劃并分期實施,突出抓好24個產(chǎn)業(yè)帶項目建設,截止8月底共完成投資11。75億元。其中,雁山溪谷·秀麗田園示范帶在去年通過溫州市考核驗收,山水雁楠等5條示范帶建設進展順利。二是特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。市政府啟動了我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌“樂耕清耘”的培育工作,鐵皮石斛、茶葉、筍竹、花卉苗木、中藥材等主導特色農(nóng)業(yè)在各示范帶得到蓬勃發(fā)展,雁蕩山鐵皮石斛成功亮相北京世園會;成功打造了下山頭石斛田園綜合體項目,大荊鎮(zhèn)被列入20xx年國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設名單。三是生態(tài)環(huán)境顯著改善。300多個村開展了環(huán)境綜合整治,共創(chuàng)成國家級美麗休閑鄉(xiāng)村1個,省美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、特色精品村14個、達標村161個,溫州美麗鄉(xiāng)村標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、樣板村3個。四是農(nóng)村改革全面深入。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成。培育了6家溫州“三位一體”典型合作組織,建立了11家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。積極探索土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作,并建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理制度。五是農(nóng)民收入顯著增長。堅持“項目為王”,依托“黨建聯(lián)盟”,多渠道推進村集體增收,去年和今年村集體經(jīng)濟總收入分別增長21。26%和21。67%。去年,示范帶吸引游客30萬人次,旅游消費6000萬元。同時,深入實施低收入農(nóng)戶高水平全面小康計劃,多措并舉,深入開展扶貧工作。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┗鶎訉κ痉稁ЫㄔO認識存在偏差。目前鄉(xiāng)村振興示范帶項目覆蓋到的鄉(xiāng)村較少且大部分位于樂清東部,面上其他鄉(xiāng)村有失落感。不少村民參與鄉(xiāng)村振興的主動性不足,等靠要思想較嚴重。示范帶普遍依靠財政資金支持,社會資本占比較低,鄉(xiāng)村主體作用未得到有效發(fā)揮。示范帶項目重建設輕管護現(xiàn)象比較突出,而且受土地指標限制,租地建設情況較為普遍,后續(xù)維護資金壓力較大。
。ǘ┺r(nóng)村產(chǎn)業(yè)仍然不大不強。一是缺少大而強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),三產(chǎn)融合程度低。除鐵皮石斛等少數(shù)產(chǎn)業(yè)外,各類農(nóng)業(yè)主體大都仍處于低小散狀態(tài)。農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加、農(nóng)業(yè)+旅游+文化、森林康養(yǎng)服務、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少資金支撐。不少村集體經(jīng)濟收入主要依靠村辦公樓或者舊廠房出租,持續(xù)增收渠道少;一些山老區(qū)村水、電、路、網(wǎng)等基礎設施建設歷史欠賬較多,自我造血功能低下,工商資本進入受區(qū)位因素、土地指標等限制較大。三是農(nóng)業(yè)抗風險能力低,超強臺風“利奇馬”給災區(qū)種養(yǎng)業(yè)造成重創(chuàng)(全市合計直接經(jīng)濟損失35。38億元,其中農(nóng)業(yè)損失17。12億元),非洲豬瘟使養(yǎng)豬業(yè)傷筋動骨。
(三)農(nóng)村環(huán)境提升還需持續(xù)發(fā)力。一是規(guī)劃引領不夠。鄉(xiāng)村規(guī)劃操作性不強,村居規(guī)模化調(diào)整之后,規(guī)劃修編未及時跟上。二是美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建氛圍不濃。美麗鄉(xiāng)村建設進度偏慢,創(chuàng)成覆蓋率較低。三是農(nóng)村環(huán)境整治還需提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建城區(qū)之外的一些村莊臟亂差現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村垃圾、污水、廁所整治工程缺乏專業(yè)指導,工程質(zhì)量難以保障。
此外,調(diào)研中反映較多的還有:農(nóng)村人才嚴重缺乏,農(nóng)技服務隊伍力量薄弱;農(nóng)村文化禮堂管理運行不到位,常態(tài)化活動難以持續(xù)。
三、意見和建議
(一)進一步強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展理念。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策,是新時期“三農(nóng)”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興,必須進一步增強政治自覺,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。一是在干部配備管理上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,加強村級干部隊伍建設,特別是要加快鄉(xiāng)村年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)村振興提供堅強的組織保障。二是在要素資源配置上優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。資金投入、用地配置、金融支持等政策要素都要向“三農(nóng)”傾斜。特別是對調(diào)研中反映較多的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)用地需求問題,建議進行專項調(diào)查、認真研究。對一些農(nóng)業(yè)臨時設施的搭建、自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品加工展銷用地應盡量放寬政策。還應出臺一些有吸引力的,支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、工商資本下鄉(xiāng)的配套政策,并持續(xù)發(fā)力。三是在農(nóng)村基礎設施、公共服務等方面要優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)農(nóng)村。在農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村交通、飲水住房安全、養(yǎng)老服務、義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面加快補齊短板、完善提高;繼續(xù)深入做好村集體經(jīng)濟消薄防滑、低收入農(nóng)戶脫貧防貧減貧工作,為鄉(xiāng)村振興提供良好的基礎條件。尤其是“利奇馬”臺風造成的慘重損失呼喚我們必須加快完善農(nóng)業(yè)保險制度。要擴大農(nóng)業(yè)政策性保險的品種范圍,加大參保的財政補助力度。保險公司要提高保額,降低保險費率,并合理及時足額理賠,切實提高農(nóng)業(yè)抗風險的能力,增強鄉(xiāng)村振興的信心。
。ǘ┻M一步加強示范引領推進全面振興。示范帶建設應盡量覆蓋到更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居,更好地發(fā)揮示范帶動和輻射作用。如虹橋等幾大集鎮(zhèn)要設帶設點,中雁綠道示范帶可以延伸到城北秦垟。未覆蓋到的地方,要深入廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興的政策和示范帶成果,增強鄉(xiāng)村主體意識,根據(jù)各自的自然稟賦和區(qū)位條件設計振興目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要克服等靠要思想,積極主動籌措資金,廣泛發(fā)動社會資本參與,打造自己的示范帶、示范點。有關部門要適應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新要求,整合資金,聯(lián)動配合,聚焦發(fā)力,把示范帶建設成為鄉(xiāng)村振興美麗風景線,努力實現(xiàn)以點帶面、由線到片的全面振興。
。ㄈ┻M一步引導農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強。鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是重點。各級政府要像重視工業(yè)一樣重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。一是重點扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重品牌帶動,大力培育一批知名度高、影響力大的國家和省級名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品,并對同類產(chǎn)品進行整合提高,避免無序競爭。二是推動三產(chǎn)融合發(fā)展。促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由簡單的種養(yǎng)殖模式向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并拉長產(chǎn)業(yè)鏈,增強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務、鄉(xiāng)村休閑旅游、森林康養(yǎng)、特色民宿經(jīng)濟等,加快培育新業(yè)態(tài)。三是推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極引入農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立相關科研基地。努力打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條全、示范帶動強的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。繼續(xù)深化農(nóng)村土地制度、“三位一體”合作體系和農(nóng)村要素配置改革,引導龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶開展經(jīng)營合作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營,發(fā)展“一村一品”,帶動農(nóng)民增收。
。ㄋ模┻M一步推進美麗鄉(xiāng)村“全域美”。一是加強規(guī)劃引領。結(jié)合村(社區(qū))規(guī)模調(diào)整和新一輪國土規(guī)劃調(diào)整,及時修編村莊規(guī)劃,在建設用地等方面為鄉(xiāng)村振興預留發(fā)展空間。按照市域鄉(xiāng)村規(guī)劃確定的特色村、重點村、一般村,因地制宜,科學合理地分類建設,引導村莊個性發(fā)展。二是繼續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境治理。鞏固提升小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治成果。深入抓好農(nóng)村垃圾、污水、廁所革命,認真推行農(nóng)村生活垃圾分類,特別是建好農(nóng)村垃圾分類處理終端設施;繼續(xù)抓好截污納管掃尾工作,加快污水零直排區(qū)建設;拆除一些難以改造提升的公廁,可采用嵌入式公廁替換。廣泛開展“一村萬樹”、農(nóng)家庭院綠化美化等,不斷增強農(nóng)村群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的獲得感和幸福感。三是重視農(nóng)村環(huán)境設施建設工程質(zhì)量和后期維護問題。要加強對農(nóng)村建設工程監(jiān)管,積極探索解決公用設施后續(xù)維護資金來源問題,避免因質(zhì)量問題或維護跟不上而影響使用、造成浪費。同時,示范帶建設、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和生態(tài)環(huán)境的改善離不開人才、文化和組織振興的支撐。農(nóng)村本土人才、職業(yè)農(nóng)民的培育,鄉(xiāng)村文化建設和鄉(xiāng)村治理水平的提升也要不斷加強,同步推進。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報3
黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。農(nóng)村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉(xiāng)村振興道路。
一、鄉(xiāng)村基礎現(xiàn)狀。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭弱?h內(nèi)蔬菜及其他農(nóng)產(chǎn)品擁有一些品牌,但由于規(guī)模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產(chǎn)品不多,知名品牌更少,產(chǎn)品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產(chǎn)品質(zhì)量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。
2、主體作用發(fā)揮差。由于多數(shù)行政村集體經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉(xiāng)村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
3、農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現(xiàn)象嚴重,破壞水體生態(tài),危害人居生存環(huán)境。
4、三大產(chǎn)業(yè)融合程度低。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展遲緩,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,帶動能力弱,與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。
5、鄉(xiāng)村文化項目貧乏。鄉(xiāng)村精神文明建設整體創(chuàng)建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內(nèi)存在,鄉(xiāng)村文化項目單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。
6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不平衡不充分,鄉(xiāng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然與城鎮(zhèn)比、與發(fā)達地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比更有很大差距。
7、實用人才不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農(nóng)村實用人才不足成為制約鄉(xiāng)村振興的重要因素,技術(shù)服務不到位制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。
二、實施鄉(xiāng)村振興,完善鄉(xiāng)村村基礎設施建設。
首先,堅持以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng),把公共基礎設施建設的側(cè)重點放在農(nóng)村,推動農(nóng)村基礎設施建設提檔升級。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實現(xiàn)勞動力內(nèi)部轉(zhuǎn)移,鼓勵民營企業(yè)投資農(nóng)村基礎設施建設。把民營企業(yè)作為全面搞好農(nóng)村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優(yōu)惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農(nóng)村。其次,優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),優(yōu)化教育資源的配置,提高農(nóng)村教育質(zhì)量。全縣學校布局進一步優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉(xiāng)學校布局一體化。最后,完善農(nóng)村社會醫(yī)療保障體系建設,推進健康鄉(xiāng)村建設。國家現(xiàn)在對醫(yī)保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫(yī)保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫(yī)保的'作用,讓每一位村民都可以享受到醫(yī)保,不至于“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。
三、實施鄉(xiāng)村振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。
一是實施文明培育工程,促進了鄉(xiāng)村文明程度的提高。由縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,將移風易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉(xiāng)村建設。在美麗鄉(xiāng)村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到鎮(zhèn)村建設中,在基層鎮(zhèn)村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋。大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化,提升文化底蘊,讓鄉(xiāng)村文化真正做到移風易俗。
四、實施鄉(xiāng)村振興,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展導向。
最大化利用資源,培育新型農(nóng)業(yè)主體。面對農(nóng)村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營為基礎,以合作與聯(lián)合為紐帶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;對于農(nóng)村閑置土地,一方面應加大土地流轉(zhuǎn)力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發(fā)展一村一品,提升農(nóng)村經(jīng)濟實力。農(nóng)民是農(nóng)村的主體,要擴大農(nóng)民的參與度,積極引進資源,形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)+農(nóng)戶或?qū)I(yè)合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營模式。在立足本村優(yōu)勢的基礎上,注重產(chǎn)品質(zhì)量,多元化思考提升產(chǎn)品附加值。尋找傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代元素的契合點,打造屬于本村的特色經(jīng)濟產(chǎn)品。加強一、二、三產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。各村在發(fā)展的過程中,應充分發(fā)揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農(nóng)政策,充分調(diào)動各類市場主體參與到發(fā)展中,打破產(chǎn)業(yè)之間的界限,形成一、二、三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展,開展電商服務,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導向”向“消費導向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”“新業(yè)態(tài)”。
五、實施鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建脫貧致富長效機制。
著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮(zhèn)、村兩級通力協(xié)作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產(chǎn)業(yè)扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產(chǎn)業(yè),積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),以發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結(jié)對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。
六、實施鄉(xiāng)村振興,培育鄉(xiāng)村實用人才。
加強“三農(nóng)”工作隊伍的管理,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊伍,帶動農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,增強鄉(xiāng)村基層組織的凝聚力,讓鄉(xiāng)村成為人民向往的美麗家園,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村現(xiàn)代化。切實把加強鄉(xiāng)村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農(nóng)業(yè)局應聯(lián)合舉辦鄉(xiāng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉(xiāng)村實用人才,設置創(chuàng)業(yè)富民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營、大學生村官能力建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區(qū),二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人、帶領農(nóng)民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養(yǎng)一批內(nèi)心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業(yè)生,培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì),把真正適合農(nóng)村工作的人選拔進來,在農(nóng)村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業(yè)業(yè)的逐夢者。
七、實施鄉(xiāng)村振興,助力鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
沒有完好生態(tài)環(huán)境的鄉(xiāng)村是病態(tài)的,不完整的,鄉(xiāng)村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態(tài)環(huán)境的保護力度。開展鄉(xiāng)村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和措施,理順管理機制,制定農(nóng)村環(huán)境管理和督查、環(huán)衛(wèi)設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉(xiāng)村污水治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動履職、敢于負責、鎮(zhèn)村聯(lián)動、合力攻堅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協(xié)力,協(xié)調(diào)配合,凝聚工作合力,嚴格執(zhí)法,為環(huán)境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大畜禽養(yǎng)殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場所一律取締;可養(yǎng)區(qū)內(nèi)無證養(yǎng)殖的堅決予以打擊,正在辦理手續(xù)的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養(yǎng)整治工作,做到零復養(yǎng)、零延伸。開展鄉(xiāng)村礦山及廢棄礦渣整治,持續(xù)加大礦山整治力度,落實監(jiān)管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”。
九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉(xiāng)村振興關乎全國人民的幸福指數(shù),用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園,用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機,只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路,才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報4
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就xx鄉(xiāng)脫貧攻堅開展情況報告如下,如有不妥,敬請各位領導批評指正。
一、工作開展情況脫貧攻堅工作
。ㄒ唬┞鋵嵷熑尾淮蛘劭郛斍,我鄉(xiāng)結(jié)合“兩聯(lián)一進”和“大走訪、大排查”、“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動,走訪群眾,加強各項惠民政策宣傳以及繼續(xù)開展問題整改“回頭看一是嚴格落實脫貧攻堅主體責任和幫扶責任,做到脫貧摘帽后,政策不摘、責任不摘、幫扶不摘、監(jiān)管不摘;二是按照“工作到村、扶貧到戶、幫扶到人”的扶貧要求,進一步壓實壓緊幫扶、駐村干部責任,要求幫扶責任人及時更新戶檔資料;三是加強駐村工作隊管理力度,持續(xù)深化駐村工作隊責任,嚴格落實駐村工作隊要求。四是扎實開展“1+n”幫扶力量暨“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋工作,每月召開聯(lián)席會,落實聯(lián)席會責任要求,及時解決脫貧攻堅中存在的問題。
。ǘv村幫扶持續(xù)推進一是結(jié)合“兩聯(lián)一進”、“大走訪”活動,全覆蓋入戶走訪貧困戶評定脫貧質(zhì)量,對脫貧質(zhì)量不高的已脫貧戶做好“回頭看”“回頭幫”工作。二是全面落實縣委政府關于“黨政一把手”走遍貧困村、貧困戶的方案方針,我鄉(xiāng)8個幫扶單位主要負責人對各自負責村的貧困戶進行全覆蓋走訪,鄉(xiāng)黨委書記對我鄉(xiāng)149戶貧困戶中的120戶進行面對面的交流走訪,剩余的28戶進行電話交流走訪,其中聯(lián)合村的高小林目前聯(lián)系不上,已安排幫扶責任人與村書記、主任負責聯(lián)系并調(diào)查了解基本情況。
。ㄈ┚蜆I(yè)幫扶促農(nóng)增收為切實提高xx鄉(xiāng)脫貧戶、群眾增收,使他們收入能夠穩(wěn)定、不返貧,xx鄉(xiāng)積極動員各村組織群眾和脫貧戶積極參與縣委、縣政府主辦的招聘會,同時將現(xiàn)場招聘會引進xx鄉(xiāng)。我鄉(xiāng)組織50人次到黃埔大酒店參加現(xiàn)場招聘會。
。ㄋ模╉椖拷ㄔO方面目前,我鄉(xiāng)東西部扶貧協(xié)作幫扶資金項目有2個。其中,xx鄉(xiāng)草坡村黨參加工廠項目240萬,現(xiàn)目前已全面開工建設,完成了12。8%。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,按照縣級領導的要求需要對項目規(guī)劃內(nèi)容進行從新編制。草坡村壯大集體經(jīng)濟100萬項目,即札撻藏家農(nóng)家樂打造,編制方案已完成并上報縣上,由縣上上報州上審核。涉農(nóng)整合項目已全面開工,并在7月底前完成。鄉(xiāng)村振興工作:我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的總體部署,按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署要求,開展全域旅游環(huán)境整治村莊潔美行動,對全鄉(xiāng)7個村村寨內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,河道、道路沿線垃圾進行了大清理,同時將衛(wèi)生保潔工作責任壓實給村兩委;按照村容村貌整治,對有礙觀瞻,喪失功能的建筑物進行拆除,目前草坡村、斜坡村、聯(lián)合村已全面按照土地增減掛鉤項目要求,對房屋進行撤除,并對村內(nèi)空地進行綠化。
二、存在的問題
。ㄒ唬┕ぷ髀鋵嵙Χ扔兴趸。部分幫扶單位和幫扶責任人到村開展工作的次數(shù)少,一些工作流于形式,未將“大走訪”、“大調(diào)研”及“兩聯(lián)一進”做實,落實力度較弱。
。ǘ﹤別人員內(nèi)生動力還需加強。我鄉(xiāng)群眾文化程度普遍偏低,對政策的接受能力參差不齊。個別貧困戶還存在,要錢要物,對扶貧工作產(chǎn)生了依賴性,還存在一定的“等靠要”思想。
。ㄈ├淆g戶中收入問題亟待解決。xx鄉(xiāng)貧困戶中因年齡超過65歲而不能擔任生態(tài)護林員的,在此次清理過程中共有21戶38人其中五保戶4戶4人。這些戶生態(tài)護林員崗位取消后收入驟減,從而影響脫貧質(zhì)量,給我鄉(xiāng)的脫貧攻堅造成了一定的壓力,也增加了社會矛盾。(四)項目建設進度緩慢。目前草坡村黨參加工廠項目240萬,已全面開工建設,完成了12。8%,但是資金未撥付無法支付前期費用和項目進度款。城溝村基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目370萬,從新編制方案時間緊、難度大,對項目按期完成的進度將有所推遲。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┟撠毠苑矫嬉皇锹鋵嵳邚娦麄鳎Y(jié)合“兩聯(lián)一進”群眾工作全覆蓋,加強與聯(lián)系戶的溝通,了解聯(lián)系戶的所求所需和家庭生產(chǎn)生活狀況,做好脫貧攻堅政策的解釋,加強脫貧攻堅典型的宣傳和推介,強化就業(yè)政策的宣傳,積極引導脫貧戶通過外出務工增加收入,確保收入穩(wěn)定。二是通過“兩不愁,三保障”回頭看大排查活動核實貧困村“一低五有”,貧困戶“一超六有”指標達標情況,對照xx年最新指標情況逐戶核實,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對于不達標的情況及時梳理、因戶施策、對標補短,防止出現(xiàn)返貧。三是定期研究脫貧攻堅存在的問題,針對問題細化措施,并結(jié)合實際抓好落實,確保脫貧攻堅各項任務得到落實。四是對標省、州、縣相關文件,繼續(xù)做好檔案資料規(guī)范整理,檔案資料及時更新。
(二)鄉(xiāng)村振興方面一是結(jié)合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見和示范村建設詳規(guī),廣泛動員群眾參與項目實施,全力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(花椒種植)、打造我鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)。二是結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,統(tǒng)籌有序推進村容村貌整治。堅持科學謀劃,分類指導,制定人居環(huán)境綜合整治具體行動計劃,全面配套添置污水處理站、水源地保護、垃圾填埋場、垃圾池、垃圾清運車等收集設施,真正建立起戶集、村收、鄉(xiāng)運的辦法,實現(xiàn)增點擴面。三是以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施為抓手,積極繼續(xù)推進人居環(huán)境整治、民宿示范打造等建設工作,不斷提升基礎設施服務水平;推動各村突出優(yōu)勢發(fā)展鄉(xiāng)村特殊產(chǎn)業(yè),鼓勵引導群眾、特別是貧困戶積極投身到鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)中,拓寬可持續(xù)增收渠道。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報5
近年來,在市委、市政府的正確領導下,市教育體育局全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育,遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,加快推進城鄉(xiāng)義務教育一體化,均衡合理配置教育資源,努力提高辦學水平和教育質(zhì)量,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一、城鄉(xiāng)義務教育總體情況
目前,我市共有義務教育段學校95處。其中初中21處,小學74處;城區(qū)31處,農(nóng)村64處。全市共有初中在校生31979人,小學在校生61179人;義務教育階段共有教師6551人。20xx年,我市通過了國家教育部組織的“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣(市)”驗收。全市所有初中、小學均達山東省標準化學校的要求,所有學校已通過了“青島市現(xiàn)代化學!钡尿炇铡D壳,正在推動新一輪青島市高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建。
二、主要工作措施及成效
。ㄒ唬┘涌斐青l(xiāng)中小學一體化建設步伐。
全域統(tǒng)籌,優(yōu)化布局,從20xx年起,制定出臺了《中小學規(guī)劃布局方案(20xx-20xx年)》、《膠州市推進公共服務教育均等化實施意見》等10多個文件,強力推進薄弱校舍改造,將中小學校舍建設每年列為政府實事工程,十二五至十三五期間,我市新建、改擴建了一批中小學校,使全市中小學接納能力日新月異,學生及家長的幸福指數(shù)逐年增高,獲得感與時俱進。為提高教育現(xiàn)代化水平,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,進一步增加學位供給,20xx年,研究制定了《膠州市中小學建設計劃(20xx-20xx年)》,明確今后一段時間學校建設時間表和路線圖。在20xx底全部完成農(nóng)村義務教育薄弱學校改造任務的基礎上,20xx年我市新建、改擴建城鎮(zhèn)義務教育學校7所、中小學食堂25所,包括啟動龍湖項目小學、空港小學、空港初中的新建和三屯小學的擴建,完成黃河路小學、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)初中主體建設,啟用瑞華實驗初中新校。
。ǘ┩七M城鄉(xiāng)中小學高水平現(xiàn)代化學校一體化建設。
積極推進新一輪高水平現(xiàn)代化學校的創(chuàng)建工作。根據(jù)青島市的部署,自20xx-20xx年,利用三年時間,使全市90%以上的中小學達到青島市中小學高水平現(xiàn)代化學校建設標準。為做好創(chuàng)建工作,我們制定下發(fā)了《膠州市關于建設青島市高水平現(xiàn)代化學校的實施方案》,就創(chuàng)建范圍與標準、評估原則與要求、驗收程序與實施等一攬子事項進行了具體布置。我們實行了新的評價方式,將20%的城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校(共19所,其中小學15所、初中4所)和20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學校(共19所,其中小學15所、初中4所)結(jié)成聯(lián)盟學校,實行捆綁式評價。組織專門人員對19對共38所參加高水平現(xiàn)代化學校創(chuàng)建的單位進行了全面初檢。
更新學校教育管理理念,推進《青島市中小學校管理辦法》、學校章程落地生效,加強學校校務委員會、學術(shù)委員會、學生委員會、家長委員會、教職工代表大會建設這五大委員會建設,并實現(xiàn)了五大委員會建設全覆蓋。
優(yōu)化教師隊伍,每年拿出650萬元(20xx年850萬)用于干部教師培訓,通過分學段分學科對全市普通中小學幼兒園干部教師進行培訓、城區(qū)學校教師赴農(nóng)村支教、農(nóng)村學校教師進城掛職鍛煉等方式,進一步提升教師專業(yè)水平。目前,市教育體育局已印發(fā)《膠州市教師“百千萬”精準培訓工程實施意見》,全市普通中小學幼兒園干部教師培訓28000人次;全面啟動教師支教及掛職鍛煉工作,目前已安排200名城區(qū)教師到農(nóng)村學校支教、360名農(nóng)村教師到城區(qū)學校掛職學習,560名教師已在新崗位開展工作。推進國際交流改革發(fā)展。發(fā)揮膠州市教育國際交流協(xié)會作用,推進與“一帶一路”沿岸國家、上合組織國家相關學校、學生國際教育交流工作,每年選派中小學5-10名干部、教師赴國外研修,每年組織3-5個學生團體赴國外研學。
(三)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源一體化發(fā)展情況。
加大跨區(qū)域合作辦學力度。共有20處城區(qū)學校與農(nóng)村中小學結(jié)對幫扶,實現(xiàn)了捆綁式發(fā)展;實施集團化辦學,成立了一校三區(qū)的“振華教育集團”;與山東師大基礎教育集團合作,20xx年新啟用了“山東師范大學瑞華實驗小學”;實施名校辦分校辦學模式改革,每年選派5名城區(qū)副校長到農(nóng)村村級小學擔任校長,城鄉(xiāng)學校實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
開展以教研協(xié)作為主體的小學大學區(qū)制建設。將全市劃為東西南北四大學區(qū),成員學校實現(xiàn)了全覆蓋,由部分城區(qū)名校和鎮(zhèn)處結(jié)為協(xié)作體,由名校長牽頭、學科帶頭人引領組織區(qū)片研討活動,做到城鄉(xiāng)教學同頻共振、資源共享、同步發(fā)展。實行以學術(shù)研討為主體的初中聯(lián)盟建設。將全市25處初中(含民辦)分成3個學術(shù)研討共同體,每個共同體有1所學校為主導,其他學校共同參與,每月固定時間由承辦學校具體組織研討活動。實行集中研討、分散實踐、一期一主題、每期建檔案的管理模式。
做好教育信息化工作,先后投入1.3億元,實現(xiàn)了“寬帶網(wǎng)絡校校通”、優(yōu)質(zhì)資源“班班通”,為5萬多名學生、7000多名教師開通了網(wǎng)絡學習空間。為全市中小學建設同步課堂各一間,實現(xiàn)了全覆蓋。20xx年,在30所中小學建設了人工智能實驗室,并開展人工智能教育課程教學。此外,我市已有10所學校建立了機器人創(chuàng)新實驗室,開展機器人教育;有32所學校、100多個教學班,正在探索電子書包的常態(tài)化應用;全市已建成數(shù)字化綜合圖書閱覽區(qū)50個;有101所學校通過青島市教育局智慧校園評估驗收。
。ㄋ模┏青l(xiāng)義務教育經(jīng)費一體化投入情況。
建立健全了城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制,每年足額撥付義務教育生均教育經(jīng)費,初中1100元,小學900元。對學生規(guī)模不足300人的學校,按300人核定公用經(jīng)費。加強教育費附加和地方教育附加資金管理,所有資金全部用于中小學建設。20xx年,完成改造“薄弱學!6所,全面完成改薄任務。繼續(xù)實施家庭困難寄宿生生活補助政策,補助范圍統(tǒng)一擴大到30%,初中寄宿生生活補助每生每年1250元。
設立中小學校舍維修改造資金項目,用于義務教育學校維修改造、抗震加固、改擴建校舍及其附屬設施建設,進一步提升部分學校硬件條件。目前,撥付資金796萬元,已完成實驗小學等12所學校設施加固或維修工作,少海小學、九龍小學等學校設施加固或維修工作正在進行中。
(五)統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育三項“機制”情況。
1.健全了鄉(xiāng)村教師待遇保障機制。制定《膠州市教育體育局等四部門關于貫徹落實鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx-20xx年)加強鄉(xiāng)村老師隊伍建設的通知》(膠教體通[20xx]24號),全部為農(nóng)村教師配備了班車;落實了農(nóng)村教師崗位補貼,每月人均約400元;班主任補貼每人每月800元;加大工作力度,完善經(jīng)費保障機制,落實舉措,不斷提高鄉(xiāng)村教師待遇;建立免費體檢制度,以學校為單位每年為教職工免費查體一次;在評優(yōu)選先、職稱評定、專業(yè)培訓等方面向農(nóng)村傾斜。
2.改革隨遷子女就學機制。我市一直堅持“兩為主”方針,堅持以居住地公辦學校為主安排隨遷子女就學,在隨遷子女入學方面與當?shù)厥忻褡优硎芡却觥?/p>
3.加強控輟保學和鄉(xiāng)村兒童關愛保護機制。
(1)對經(jīng)過民政、教育等部門確認的33名留守兒童實行關愛保護機制,在全市8所中小學設置了留守兒童關愛室,配備桌椅、圖書、電話等相關設施,建立了相關工作機制,完善留守兒童檔案,健全了學習幫扶、心理健康關愛等措施。教師與留守少年兒童結(jié)對子,一學期多次對其家訪,了解家中情況,對有困難者,學校給予幫助。學習上,班級組織班干部與之交朋友,互相討論交流學習,促使留守兒童成績穩(wěn)定且不斷提高。
。2)實施關愛農(nóng)村學生民生工程。一是加強校車規(guī)范管理,實現(xiàn)了農(nóng)村標準校車全覆蓋。按照青島市和膠州市兩級財政1:1的比例足額及時發(fā)放補貼資金,每年需市財政補貼4000余萬元,惠及2萬余名學生。二是繼續(xù)實施學生飲用奶計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村學生免費飲用奶全覆蓋。每年政府的財政投入1000多萬元,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47所學校的約3萬名孩子。三是多方爭取資金,實現(xiàn)了農(nóng)村學校標準保安全覆蓋。加強農(nóng)村學校安全設施配備,20xx年底實現(xiàn)一鍵報警系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)全配備。四是啟動農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐改善計劃,實現(xiàn)了農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐全覆蓋。制定了《膠州市農(nóng)村中小學營養(yǎng)午餐實施方案》,聯(lián)系青島市教育局,邀請營養(yǎng)專家制訂帶量食譜。從20xx年3月4日起,在全市推廣營養(yǎng)午餐計劃,膠州市的3.1萬名農(nóng)村學生,吃上了由市劃撥專項財政資金推廣的營養(yǎng)午餐:小學生、初中生的營養(yǎng)午餐標準分別達到8.5元和10.5元,家長只需承擔1元錢。市教育體育局將農(nóng)村營養(yǎng)午餐的實施情況列入學校年終考核。目前該項工作運轉(zhuǎn)良好,學生、家長滿意度高。五是實施城區(qū)中小學生校內(nèi)托管,實現(xiàn)城區(qū)學生托管全覆蓋。制定《膠州市小學生課后校內(nèi)托管工作實施方案》(膠教體字[20xx]30號),自20xx年3月4日起,在我市9處局屬學校和原5個辦事處(阜安、中云、云溪、南關、北關)的14處學校實施課后校內(nèi)托管。服務時間為周一至周五學習日(寒暑假及法定節(jié)假日除外)下午放學后約兩小時。目前,我市參與小學生人數(shù)達到33962人,占全市小學生總數(shù)的54.4%,參與率高居青島各區(qū)市第一名。
在各級政府的關心厚愛,民政及時救助,學校教師關愛到位,我市義務教育鞏固率達100%。
。┏青l(xiāng)義務教育治理體系改革情況
截止目前,我市所有中小學皆為山東省標準化學校。在學校治理結(jié)構(gòu)改革方面,實施了校長負責制,實行了按章程自主辦學,校校設立了校務委員會,健全了教職工代表大會、家長委員會、學生委員會(少先隊)和學術(shù)委員會。繼續(xù)落實中小學校長職級制改革。全面實施中小學教師“縣管校聘”改革,制定下發(fā)《關于進一步加強教師交流推進縣管校聘工作實施意見》(膠教體字[20xx]67號),加快推進“縣管校聘”工作,全面激發(fā)膠州教育改革發(fā)展活力。建立區(qū)域內(nèi)中小學教職工編制“總量控制,動態(tài)調(diào)整”機制,力促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的良性互動。
(七)切實解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題
1.抓好規(guī)劃建設,健全防控機制,解決城鎮(zhèn)中小學“大班額”。制定《膠州市中小學建設計劃》,積極推動新老城區(qū)新建、改擴建中小學、實現(xiàn)滾動建設、持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,制發(fā)《關于建立控制大班額長效機制工作方案》,建立解決大班額問題長效機制,確保不出現(xiàn)反彈。
2.加大師資保障力度。進一步加大國家免費師范生、部屬師大畢業(yè)生、全國骨干教師的招聘力度。發(fā)揮課時量公示督查工作專班作用,開展全市課時量督查工作,進一步挖掘潛力,合理增加教師工作量,確保開齊課程開足課時。加快“縣管校聘”推進力度,嚴格按照按師生比、班師比核定學校人數(shù),統(tǒng)籌調(diào)配促使教師合理流動。增加農(nóng)村教師進城掛職學習名額,在新考錄教師分配政策上向城區(qū)傾斜,進一步緩解城區(qū)學校師資緊張問題。
3.加強招生入學管理。繼續(xù)實施起始年級招生審批制,完善“義務教育招生信息采集系統(tǒng)”,根據(jù)學校招生計劃,按照學位批次先后順序接收入學。繼續(xù)設立中小學招生緩沖區(qū),由家長和學生自愿選擇分流到學位充足學校。利用青島市政務信息共享平臺,由基教科組織相關人員審核熱點學校的入學材料,將權(quán)力上收,為基層減壓,杜絕范圍外學生通過非正常手段入學。對學位緊張的學校,統(tǒng)籌安排,原則上小學對不能接收的學生就近分流,由其他有學位的學校接收;初中采取分流到周邊農(nóng)村初中的方法,保障城區(qū)熱點學校的班額控制在省定標準以內(nèi)。對學位充足的學校,空余學位由市教育體育局統(tǒng)籌安排。
4.完善監(jiān)督考核機制。嚴格控制校際間學生流動。各中小學班額已滿的情況下原則上不再接收轉(zhuǎn)入學生,開學后新來的滿足戶口和住房條件的學生,由當?shù)亟逃k或市教育體育局就近安排到其他學校就讀,等學段結(jié)束時再按其戶口、住房情況安排。如確需轉(zhuǎn)入(如高層次人才子女),須經(jīng)局黨委研究決定。根據(jù)青島市教育局的要求,普通高中不再招收借讀學生。充分發(fā)揮解決大班額問題工作專班作用,進行不定期、不定時、不通知督查,督查結(jié)果納入年終考核。
三、城鄉(xiāng)義務教育面臨的問題
。ㄒ唬┮蚪鉀Q大班額,帶來學校功能室嚴重不足。超班額學校都在現(xiàn)有資源的情況下實行了擴班達到標準班額,部分學校特別是城區(qū)中小學的功能室、實驗室等占用較為嚴重,對我市加強實驗教學工作、創(chuàng)建義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣、青島市高水平現(xiàn)代化學校,以及各校開展社團活動造成較為嚴重的影響。
。ǘ┺r(nóng)村生源遞減現(xiàn)象明顯,教育質(zhì)量存在差距。隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展進程的加快,農(nóng)村人口逐年減少,相應的農(nóng)村學校就讀生源逐年遞減,農(nóng)村教育面臨生源質(zhì)量、師資流動等問題,給農(nóng)村教育的發(fā)展帶來了制約。加之農(nóng)村環(huán)境因素,教育理念、辦學模式、教學方式等與先進學校存在差距,相應帶來了農(nóng)村學校教育質(zhì)量上的差距。
。ㄈ⿲W校管理城鄉(xiāng)存在差距。雖然經(jīng)過近幾年的高層次培訓,廣大農(nóng)村干部教師的素質(zhì)有了長足的進步,但不可否認的是全市村級小學校長隊伍、教師隊伍建設有待加強,一方面要著力督促干部教師緊跟現(xiàn)代代學校建設步伐,完善學,F(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)和治理體系,另一方面要更新教育理念,強化提升素質(zhì),用現(xiàn)代學校制度武裝頭腦、付諸實踐。
。ㄋ模┙逃蒲谐青l(xiāng)存在差距。近年來,膠州市農(nóng)村學校教育科研水平與城區(qū)學校相比,有了很大提高但仍有差距,在歷屆的青島市、膠州市級立項課題中,農(nóng)村學校占比僅%。究其原因:一是農(nóng)村學校較城區(qū)學校對教育科研重要性認識不足。缺乏對學校長遠發(fā)展的科學規(guī)劃,沒有充分認識到教育科研在學校發(fā)展中的引領作用;個別學校過分重視教學成績的快速提升,認為教育科研提升教學成績較慢,對于傳統(tǒng)的教學觀念和方法仍然比較依賴,而不敢借鑒和使用先進的理念和做法。這些認識造成學校沒有把教育科研工作擺在學校工作重要位置上來抓,必然影響教育科研工作的有效開展。二是教育科研激勵機制需完善。部分農(nóng)村學校的教育科研獎勵制度缺失或不足,譬如,論文的發(fā)表,課題的研究等,認為這是教師個人的事,學校沒有必要獎勵,這在一定程度上影響了教師參與教育科研的積極性。三是教育科研方式方法比較單一。從某些農(nóng)村學校的教科研活動記錄中看出,學校開展教育科研主要以學習為主,而且學習內(nèi)容以學校安排為主,忽視了教師的需求,缺乏現(xiàn)場觀摩、案例研討等形式,活動方式單一、缺乏靈活性,教師從中收益不是很大,所以教育科研活動實效性不強,教師參與度不高。四是部分農(nóng)村教師缺乏專業(yè)追求。農(nóng)村學校的一部分老教師知識儲備、教學觀念等比較落后,對教育科研缺乏認識,不能把握教育科研與教學、與教師自身成長與學校發(fā)展的關系;有的教師存在錯誤觀點,認為,教育科研是科技人員搞得事,與教師無關;部分農(nóng)村教師認為,教師的工作就是教學,只要教好學就行了,教出好成績的教師就是好教師。教育科研是教學之外的負擔。觀念認識的落后,導致教師對自身專業(yè)發(fā)展之路不明確,視野寬度不夠,缺乏對自身專業(yè)化持續(xù)發(fā)展、提高的追求,參加教育科研的動力不足。
(五)農(nóng)村在家庭教育方面存在短板。目前我市農(nóng)村家庭教育的環(huán)境不理想,家庭教育的效果不太令人滿意。一是家長素質(zhì)較低者偏多,家庭缺乏教育氛圍。由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展,大量農(nóng)村人口涌向城市,而留駐農(nóng)村的居民普遍學歷較低,家長所受的教育少,文化底蘊差,因而無法對子女進行有效的教育和指導!艾F(xiàn)在讀書真難,孩子的作業(yè)拿回家,我根本看不懂。”家長們?nèi)缡钦f。農(nóng)村中健康的文化娛樂活動少,家長在農(nóng)閑時沉湎于搓麻將、打撲克。農(nóng)村家庭中很少看得見書籍,父母親平時不看書讀報的占絕大多數(shù)。農(nóng)民的住房及經(jīng)濟條件提高較快,但有書房或書桌的學生并不算很多。據(jù)統(tǒng)計,我市農(nóng)村學生有自己獨立書房或書桌的學生僅占32%。
還有的父母外出打工,孩子由祖父母或外祖父母照顧,他們的文化程度普遍較低,在農(nóng)村很少接觸新事物,價值觀念跟不上時代的節(jié)奏,再加上“隔輩親”也容易造成對孩子的溺愛和遷就,使孩子產(chǎn)生“自我中心”意識,遏制了孩子的獨立能力和自信心的發(fā)展,影響孩子個性和優(yōu)秀品質(zhì)的形成。以膠州市遠家阿洛村為例,該校留守學生和單親家庭的學生總數(shù)超過該校學生總數(shù)的50%。
二是家長大多缺乏與孩子的交流,缺少對孩子正確的思想教育。有相當一部分家長不能配合教師對孩子進行教育,許多家長認為,他們的任務就是給孩子提供吃穿,學習教育是學校和老師的事情。有一大半的家長不檢查孩子的作業(yè),更不要說輔導孩子功課,問孩子學校里的事了。
據(jù)了解,有一小部分的家庭,當家長主動閑聊時,孩子能認真回答問題;大多數(shù)情況是,如果家長不問,孩子也不會主動述說;極小部分的家庭的孩子看到家長無事,則會主動述說自己的所見所聞;還有相當部分的孩子則是躲避家長,怕挨訓斥和責罵。這種情況在初中表現(xiàn)的尤為明顯。
三是重智育,輕德育;重知識的學習,輕素質(zhì)的培養(yǎng)。大多數(shù)的家長,自己文化層次低,自己覺得社會地位低,所以把自己的希望寄托在孩子的身上,他們認為,讀書、考試是唯一的出路。他們覺得,在學校里就應該學習語文、數(shù)學、外語、理化等考試要考的學科。對于音樂、體育、美術(shù)、勞動技能、綜合實踐等則不是太重視。對孩子的品行,特別是安全知識等方面的教育存在很大的缺失。
四、下步工作思路和措施
。ㄒ唬┞鋵嵔ㄔO計劃,加快城區(qū)學校新建、改擴建步伐。
隨著二孩政策、戶籍政策改革及城鎮(zhèn)化進程加快,特別是20xx年底青島膠東機場轉(zhuǎn)場運營,以五大新動能戰(zhàn)略發(fā)展平臺為支撐的“一區(qū)兩帶”加速融合發(fā)展,重大項目、新建小區(qū)將帶動城市人口進一步加速聚集,伴隨著城市人口學位需求的不斷擴大,城市與農(nóng)村教育教學資源倒掛現(xiàn)象必將更加突出,城區(qū)及李哥莊鎮(zhèn)等重點鎮(zhèn)中小學校的學位壓力也將更加凸顯。再加上解決大班額帶來的部分學校特別是城區(qū)學校功能室不足等問題的疊加,使得學校建設越來越緊迫,需盡快使落實《膠州市中小學建設計劃(20xx-20xx年)》,解決城區(qū)學校學位不足的問題。
。ǘ┘訌姵青l(xiāng)科研聯(lián)動,提高教育教學質(zhì)量。重點破解教師專業(yè)水平、教研水平不均衡等困境,充分發(fā)揮服務協(xié)調(diào)功能,多措并舉,促進教育均衡發(fā)展。一是實施全市大集備活動。為讓全市老師具備審視課堂的宏闊視野、擁有組織課堂的高超策略,教研室利用20xx和20xx年寒暑假組織了初中、小學所有文化課學科的骨干名師進行了全市大集備,內(nèi)容包含每課時的課件、教案、學案、習題訓練等教學資源。通過名師引領,打造城鄉(xiāng)集備一體化模式。大集備活動,整合了全市教學優(yōu)質(zhì)資源,建立了資源共享機制,形成了“教學共同體”,改善了教研生態(tài),確保了新課程的教學優(yōu)質(zhì)高效,真正成為促進教師專業(yè)發(fā)展和義務教育均衡的一條有效途徑。該經(jīng)驗在20xx年青島市小學課程與教學工作會上進行了交流。
二是強化區(qū)片教研。為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研一體化,推進教育均衡,不斷提升全市教育教學質(zhì)量,初中在全市初中學校實施以實驗初中、第二實驗初中、六中、七中為龍頭的“四大區(qū)片”教研。各初中學校在龍頭學校的組織下,針對教育教學中存在的問題和活動的方向,制定出扎實、詳實的區(qū)片教研方案,開展了同課異構(gòu)、提升學科素養(yǎng)研討、優(yōu)秀教學管理經(jīng)驗交流等務實、高效的教研活動。小學將全市74所小學按照強弱搭配、整體均衡原則,劃分為11個聯(lián)動教研片區(qū)。每個片區(qū)由一所城區(qū)教研強校牽頭,攜手鄉(xiāng)鎮(zhèn)6、7所學校構(gòu)成一個校際教研共同體,形成了區(qū)域之間、校際之間以強帶弱、以強促弱的教研互動局面。11所龍頭校充分發(fā)揮引領帶動作用,給農(nóng)村教師提供了學習、交流的平臺。如第四實驗小學充分發(fā)揮龍頭學校的教育資源優(yōu)勢,組織了“復習研究專題”、“習作研究專題”、“說明文研究專題”、“童話故事研究專題”等專題研討,真正起到中心輻射作用;香港路小學通過組織片區(qū)內(nèi)學校參觀互訪、共同教研、精品試題資源共享等合作活動,引領片區(qū)的教師隊伍向?qū)I(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、均衡化發(fā)展;北京路小學通過“一來”聯(lián)片校走進北京路小學,一起進行“精品教案”主題研討會,“二去”到聯(lián)片校送課、聽課、評課,“三研討”,組建區(qū)片微信群,隔空研討,實現(xiàn)教研方式的延伸突破。
三是組織名師送教。為放大優(yōu)秀教師的輻射作用,加快城鄉(xiāng)教研一體化進程,本學年中小學組織“名師聯(lián)家鄉(xiāng)”“名師開放”、“城鄉(xiāng)交流”等活動達50余次。
四是進行同步課堂在線教研。通過“在線同步課堂”平臺,將處于不同地理位置的實體教室連為一體,進行實時互動教學,采取“一校帶多點、一校帶多!钡慕萄薪M織模式,逐步使“優(yōu)質(zhì)學校帶薄弱學校、優(yōu)秀教師帶普通教師”模式制度化和常態(tài)化,將優(yōu)質(zhì)的教育資源覆蓋薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校和教學點,較大程度上解決了農(nóng)村教學點缺師少教的問題,助力薄弱學校教師隊伍教學能力發(fā)展,提高薄弱學校教學質(zhì)量,逐步縮小鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距和校際差距,促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。本學年,中小學各學科舉行同步課堂20余次。
五是實行教研員聯(lián)系學校制度。每位教研員選取2所本學科薄弱學校,定期到學校隨堂聽課、評課,參加集備,為學校提供診斷服務并針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出合理化建議。
。ㄈ⿲松钲冢瑒(chuàng)新模式,探索集團化辦學新路徑。一是做好“頂層設計”,搞好試點。兼顧學校共同意愿,將一所名校和若干所學校組成學校共同體(名校集團),以名校為龍頭,在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術(shù)、教育評價、校產(chǎn)管理等方面統(tǒng)一管理,實現(xiàn)管理、師資、設備等優(yōu)質(zhì)教育資源的共享,通過“名校+新!薄ⅰ懊+弱!、“名校+名!钡榷喾N形式,輸出名校品牌、理念、管理、文化、師資等,實現(xiàn)名校資源利用效益最大化、教育投資多元化,推動優(yōu)質(zhì)教育資源的快速擴充,促進優(yōu)質(zhì)教育的均衡化、平民化、普及化。二是深化城鄉(xiāng)學;ブ餐w建設,創(chuàng)新區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學路徑。名校集團化戰(zhàn)略框架下,根據(jù)共建共享的原則,指導所屬優(yōu)質(zhì)中小學、幼兒園根據(jù)現(xiàn)有條件和發(fā)展目標,梳理并重新締結(jié)新的城鄉(xiāng)學校互助共同體,鞏固相對穩(wěn)定的成員單位,完善互助共同體協(xié)議延續(xù)機制、組織架構(gòu)。進一步明確城鄉(xiāng)學校互助共同體建設的運行機制、工作目標和工作任務,對跨區(qū)域互助共同體實施教育督導,深化互助共同體內(nèi)部“課題引領、接納培訓、網(wǎng)絡在線、主題研討、特色共享”,切實提升農(nóng)村義務教育段學校、幼兒園辦學質(zhì)量和水平。三是結(jié)合市情,因地制宜創(chuàng)新名校集團化辦學模式,出臺具有區(qū)域特征的鼓勵支持政策,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)基礎教育資源的共建共享。擴大名校集團化辦學的參與面,推廣緊密型教育共同體、新教育共同體、“學校發(fā)展群”、教育聯(lián)盟等區(qū)域內(nèi)名校集團化辦學新模式。深化新名校集團化辦學內(nèi)涵,優(yōu)化集團“捆綁考核”等績效評價機制,強化核心學校的輻射引領功能,提升區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展整體水平。
。ㄋ模┲匾暭彝ソ逃,搭建平臺,引導家長積極參與。辦好家長大課堂,構(gòu)建家長學校案例教學課堂模式,組織開展家庭教育月主題活動。建立互聯(lián)網(wǎng)時代學校與家庭溝通的信息化橋梁,實現(xiàn)家庭教育課程資源共建共享。組建家庭教育專家隊伍、研究隊伍和志愿者隊伍。落實鄉(xiāng)村學校家校共育種子老師萬人培育工程。
鄉(xiāng)村振興項目建設情況匯報6
一、基本情況
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。胡陳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)比重大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行、至關重要。為此,特圍繞胡陳鄉(xiāng)推進鄉(xiāng)村振興工作以來存在的問題與不足開展專題調(diào)研。
二、存在問題和不足
(一)資金問題成鄉(xiāng)村振興“攔路虎”
一方面,鄉(xiāng)村振興需要龐大資金,而胡陳鄉(xiāng)財政薄弱,難以長期支撐鄉(xiāng)村振興工作的開展。另一方面,出于物流等因素的考慮,好項目、大企業(yè)一般優(yōu)先落戶開發(fā)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和交通樞紐地帶,胡陳鄉(xiāng)由于先天的地理劣勢,在招商引資上明顯缺乏競爭優(yōu)勢。
(二)創(chuàng)新不足制約鄉(xiāng)村振興推進
目前,胡陳鄉(xiāng)由于創(chuàng)新不足,發(fā)展模式僵化,導致原有優(yōu)勢不顯、發(fā)展后勁不足,最終拖慢鄉(xiāng)村振興進度。以旅游工作為例,胡陳旅游具有“點多、面廣、環(huán)境好”的特點,并且擁有農(nóng)事節(jié)慶、休閑農(nóng)業(yè)、戶外運動等三大資源要素,優(yōu)勢突出。但是,由于創(chuàng)新不足,胡陳綠水青山等優(yōu)勢未能得到有效的利用,且隨著周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)村旅游的日漸重視,胡陳旅游的優(yōu)勢日益減弱。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),今年胡陳桃花節(jié)外來游客人數(shù)和去年相比,下降幅度在60%以上,其中流失的大部分游客前往其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道參加模式更新的櫻花節(jié)、油菜花節(jié)。
(三)群眾觀念有待提升
一方面,受傳統(tǒng)“小農(nóng)思維”影響,大部分農(nóng)民的思想觀念還停留在“抱地養(yǎng)老”、“抱房養(yǎng)老”的程度,農(nóng)村一些閑置土地、房產(chǎn)難以通過集中流轉(zhuǎn)、整村入股等形式得到合理利用,最終導致花卉經(jīng)濟、民宿經(jīng)濟、觀光經(jīng)濟在發(fā)展壯大的過程中遭遇土地瓶頸。另一方面,一些相對比較成熟的農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營業(yè)主因現(xiàn)代經(jīng)營理念欠缺,產(chǎn)品服務比較單一,難以吸引中高收入人群用餐入住,所產(chǎn)生的經(jīng)濟價值、綜合價值相對有限。
三、下步打算
(一)加強資金管理,強化招商引資
一方面,加強鄉(xiāng)村振興資金監(jiān)管,做到專人管理、?顚S、定期審核,確保每一筆資金都用在刀刃上。另一方面,加快提升全鄉(xiāng)道路交通建設網(wǎng)絡,完善全域綠道功能,實現(xiàn)盛寧線力洋至胡陳段建成通車,爭取沿海高速互通連接線立項動工,推進鄉(xiāng)客運場站規(guī)劃建設,扭轉(zhuǎn)地理劣勢,強化招商引資競爭力。
。ǘ┩貙捁ぷ魉悸,增強發(fā)展后勁
一方面,積極組織鄉(xiāng)工作人員、村干部、黨員、婦女代表等人員前往鄉(xiāng)村振興工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考察學習,開拓視野,拓展思路。另一方面,充分把握胡陳鄉(xiāng)現(xiàn)有優(yōu)勢,通過改革試點等方式,“老瓶裝新酒”,積極探索胡陳鄉(xiāng)村振興新模式。
。ㄈ└纳迫罕娪^念,推進全民共建
一方面,通過村民說事、聊天長廊等平臺進行宣傳,在潛移默化中改變?nèi)罕娪^念,激活群眾主人翁意識,鼓勵群眾主動參與鄉(xiāng)村振興工作。另一方面,借助光點小聚等活動,加強農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營者之間的交流,并安排相應的經(jīng)營技能培訓,提高經(jīng)營者經(jīng)營水準,努力營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍!
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