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市場管理規(guī)章制度12篇(精品)
在生活中,很多場合都離不了制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱。想學(xué)習(xí)擬定制度卻不知道該請教誰?以下是小編為大家收集的市場管理規(guī)章制度,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
市場管理規(guī)章制度1
為了加強廢舊物資市場的管理,保障國家、集體、個人財產(chǎn)安全,維護社會經(jīng)濟秩序,實現(xiàn)社會治安的綜合治理,促進廢舊物資市場的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,特制定本規(guī)定。
第一條本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產(chǎn)和消費過程中產(chǎn)生的可以利用的各種廢舊物,包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液,報廢的各種設(shè)備和運輸工具,城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。
廢舊金屬包括生產(chǎn)性廢舊金屬(指廢舊機械設(shè)施及零部件,交通、通訊、建筑、供電、市政設(shè)施的廢舊金屬原材料以及生產(chǎn)中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產(chǎn)性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農(nóng)具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。
第二條經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的單位,必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。
廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員,必須有經(jīng)營地常住戶口或暫住證。
第三條申請經(jīng)營廢舊物資收購(代購)業(yè)務(wù)的單位和個人,按分工范圍,經(jīng)市供銷社或市物資總公司批準(zhǔn)后,報市公安機關(guān)審查同意,領(lǐng)取《特種行業(yè)經(jīng)營許可證》,到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照,方可收購(代購)廢舊物資。
第四條廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,亮證經(jīng)營。
第五條外地到我市經(jīng)營廢舊物資收購業(yè)務(wù)的應(yīng)持派出單位所在地市、縣公安機關(guān)和工商行政管理部門同意外出經(jīng)營證明,經(jīng)我市供銷社或市物資總公司同意,向我市公安機關(guān)和工商行政管理部門換領(lǐng)許可證和營業(yè)執(zhí)照,方準(zhǔn)經(jīng)營。
第六條廢舊物資收購實行三級網(wǎng)點管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經(jīng)營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經(jīng)營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經(jīng)營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實行獨立經(jīng)營,自負(fù)盈虧。對于生產(chǎn)性廢舊金屬,第一級公司可以在全市范圍內(nèi)經(jīng)營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)營;第三級代購站(店)限于代購經(jīng)營一般廢舊物資和非生產(chǎn)性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經(jīng)營業(yè)務(wù),并負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點的申報和行業(yè)管理。
第七條生產(chǎn)性廢舊金屬的.收購必須由供銷、物資部門經(jīng)營。其他單位和個人,一律不得收購生產(chǎn)性廢舊金屬,對于個人檢拾的生產(chǎn)性廢舊金屬,收購單位應(yīng)登記銷售者身份證號碼。
第八條嚴(yán)禁經(jīng)營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產(chǎn)性和軍用設(shè)施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關(guān)部門證明和經(jīng)辦人身份證,由一、二級網(wǎng)點收購,并建帳登記,其它單位和個人一律不準(zhǔn)收購。
第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農(nóng)具、自行車、人力車等的廢舊零件。
第九條三資、三來一補、加工貿(mào)易企業(yè)所產(chǎn)生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料),需在國內(nèi)交售、辦理核銷的,憑海關(guān)核銷手續(xù),一律交售給一、二級網(wǎng)點收購。
第十條各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備,經(jīng)市價格事務(wù)所估價后,交一、二級網(wǎng)點收購。
第十一條廢舊物資的收購和銷售價格,國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的,不得超越最高限價;國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的報廢生產(chǎn)線和大型生產(chǎn)設(shè)備等,其收購價格由市價格事務(wù)所估價。
第十二條廢舊物資回收實行管理者與經(jīng)營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合,各司其職,切實加強對廢舊物資市場的管理。經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人,必須自覺遵守國家有關(guān)的法律和政策,建立和健全各項規(guī)章制度,落實安全責(zé)任制,接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。
第十三條堅決取締無證經(jīng)營和非法轉(zhuǎn)讓出租證照。嚴(yán)禁一證多店和超越經(jīng)營范圍;嚴(yán)禁收贓、窩贓、銷贓;嚴(yán)禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產(chǎn)性廢舊金屬。如有違反,嚴(yán)肅處理。
第十四條凡違反上述規(guī)定,屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的,由物價部門處理;屬于治安管理方面的,由公安部門處理;觸犯刑事的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條本規(guī)定公布前已領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營廢舊物資收購、代購業(yè)務(wù)的單位和個人,必須自本規(guī)定公布之日起3個月內(nèi)重新辦理登記手續(xù)。
第十六條本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
市場管理規(guī)章制度2
第一章:總則
第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設(shè)施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責(zé),依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設(shè)管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設(shè)、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按原審批程序報批。
第十一條:市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務(wù)行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(一)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設(shè)立消費者投訴服務(wù)站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關(guān)行政主管部門;消費者投訴服務(wù)站應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設(shè)置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關(guān)的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
(四)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機構(gòu),配備負(fù)責(zé)維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設(shè)施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責(zé)制,市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標(biāo)價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé),建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度:
(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
(四)在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設(shè)備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人,應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責(zé)制并認(rèn)真落實,配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作,專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門培訓(xùn),并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設(shè)施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器,嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材;
(三)應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
(四)嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應(yīng)當(dāng)維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志牌及明確的市場導(dǎo)購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé);場內(nèi)地面應(yīng)做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設(shè)立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應(yīng)在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé):
(一)應(yīng)實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應(yīng)查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具;熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間,生熟食品應(yīng)分開存放,從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應(yīng)主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
(三)實行明碼標(biāo)價,使用的標(biāo)價簽或者價目牌應(yīng)標(biāo)明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴(yán)禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。
第二十六條:工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡(luò),記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的'經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術(shù)規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術(shù)違法行為。
第三十三條:物價部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時公布相關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責(zé)
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責(zé)令限期改正,并處以20__元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
(二)不履行劃行歸市職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé):
(一)無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的;
(二)利用職務(wù)之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門會同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條:本辦法自20xx年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務(wù)行政主管部門提請同級人民政府責(zé)令其搬遷;逾期未改造的,由商務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間,有關(guān)證照不予審核。
市場管理規(guī)章制度3
為鞏固文明城市創(chuàng)建工作成果,促使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理水平再上新臺階,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理作為政府民心工程,做好做實,使我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營環(huán)境及管理水平隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷得到提升,成為政府滿意、群眾實惠、市場繁榮的文明窗口。
一、市場管理干部工作制度
1、公開干部和輸制度,接受群眾監(jiān)督。
2、依法辦理進場經(jīng)營資格審批手續(xù),按照分開公評原則安排攤位。
3、按照國家法律。法規(guī)和規(guī)章開展市場管理和查年違法違章案件,做到文明管理,正經(jīng)辦事,程序合法,處罰得當(dāng)。
4、著裝上崗,亮證檢查,遵守工作紀(jì)律,堅持工作崗位,履行工作職責(zé),勇于同違法亂紀(jì)行為斗爭。
5、遵守工商行政管理人員廉政守則,不準(zhǔn)在發(fā)照收費辦費辦案安排攤位等工作中徇情枉法,不準(zhǔn)參與經(jīng)商辦企業(yè)和企業(yè)中入權(quán)力股分取紅利。
6、建立市場管理干部政治學(xué)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)制度,努力提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
7、及時完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),提出合理化建議。
二、市場管理費收交管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于發(fā)布<<城鄉(xiāng)集市貿(mào)易管理辦法>>的規(guī)定:"對進入集市貿(mào)易的商品由工商行政管理機關(guān)收取少少量的市場管理費。工業(yè)品,大牲畜費率按成交額計算不得超過1%其它商品不得超過2%"并應(yīng)將收費標(biāo)準(zhǔn)頌于眾,接受群眾監(jiān)督。攤位設(shè)施和經(jīng)營情況確定。攤位門店要努力實行公開招標(biāo)制度。
2、在市場設(shè)攤經(jīng)營的經(jīng)營者必須按規(guī)定交納市場管理費。不準(zhǔn)瞞報商品數(shù)量,逃漏市場管理費和故意抗拒刁難矚費人中履行公務(wù)。
3、收費人必須嚴(yán)格按照收費標(biāo)準(zhǔn),較為準(zhǔn)確地計算商品價值,做到收費合理,不多收,不漏收。收費人員在收款時必須開具"市場管理費收據(jù)"做到手續(xù)完備,錢據(jù)相符當(dāng)面點清帳目清楚。現(xiàn)金應(yīng)當(dāng)日上繳,不準(zhǔn)截留公款。
4、對固定攤位可實行按月定額收取市管費的辦法,由經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)交會。月收費按月平均成交額核定,半年或幾個月調(diào)整一次。臨時設(shè)攤的可在申請攤位時收取。對自銷農(nóng)民實行劃片設(shè)攤,逐個收費。
5、收費人員必須遵守法,佩戴標(biāo)志,忠于職守,廉潔奉公,不徇私情費,不亂收費,不接受經(jīng)營者義不容辭送禮,不向經(jīng)營者借款,賒欠索取商品或利用工作之便宜貨。違者從嚴(yán)處理。
三、市場衛(wèi)生管理制度
1、凡進入市場的'購銷人員都有必須講究衛(wèi)生,不準(zhǔn)擅自在市場內(nèi)張巾廣告和在墻上,攤上隨意涂寫,堆放雜物,體質(zhì)市場整潔。
2、必須嚴(yán)格執(zhí)行<<儀器衛(wèi)生法>>,嚴(yán)禁有毒有害污穢不潔,腐爛變質(zhì)霉變食物,病死或死因不明的禽畜必須持有營業(yè)執(zhí)照衛(wèi)生許可證和個人健康證。營業(yè)人員必須人員必須穿戴白衣白帽和白袖套。經(jīng)營熟食的必須有防蠅防潮塵防腐設(shè)備和清潔用具。
3、市場內(nèi)應(yīng)建立必要的衛(wèi)生設(shè)施,設(shè)立衛(wèi)生宣傳欄果殼箱,痰孟和下水道自來水以及垃圾處理裝置,有條件的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)軒冷設(shè)備,大型市場要有公共廁所。
4、市場都有必須確定專職或兼職人員負(fù)責(zé)上市商品檢驗和衛(wèi)生管理工作。大弄市場應(yīng)建立市場愛衛(wèi)會或衛(wèi)生管理工作,開展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
5、市場要配備衛(wèi)生保潔員,專門從事清衛(wèi)工作。農(nóng)貿(mào)市場在夏季節(jié)要經(jīng)常進行滅蠅滅蚊滅菌等防疫消毒。
6、堅持經(jīng)常性衛(wèi)生宣傳教育工作,促進個體商販做好自清何潔工作。每個攤位實行攤前攤后柜臺上下衛(wèi)生包干,及時清除攤位周圍的垃圾和臟物。經(jīng)營多垃圾商品的攤主必須自備盛放工具集中垃圾送到指定的堆放地點。
7、對違反本規(guī)定的由市場辦公室依照有關(guān)規(guī)定,酌情分別給予批評教育罰款警告停業(yè)整頓等處理。
市場管理規(guī)章制度4
成都市技術(shù)市場管理條例
第一章 總則
第一條 為推動科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,維護我市技術(shù)市場正常秩序,保護技術(shù)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國科技進步法》、《中華人民共和國技術(shù)合同法》、《四川省技術(shù)市場管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際情況,制定本條例。
第二條 技術(shù)市場實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、多家經(jīng)營的原則,貫徹放開、搞活、扶植、引導(dǎo)的方針。
政府支持和鼓勵開展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)交易活動。
第三條 凡擁有和需要技術(shù)的單位和個人,均可進入技術(shù)市場,在不侵犯他方知識產(chǎn)權(quán)的前提下,按照自愿平等、互利有償、誠實信用和協(xié)商一致的原則,進行技術(shù)交易活動,不受地區(qū)、部門、隸屬關(guān)系和經(jīng)濟形式的限制。
第四條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事技術(shù)交易活動的單位和個人,均應(yīng)遵守本條例。
第二章 技術(shù)市場管理機關(guān)
第五條 成都市科學(xué)技術(shù)委員會和各區(qū)(市)縣科學(xué)技術(shù)委員會是本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)市場行政管理部門。其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)技術(shù)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)審批技術(shù)交易組織并對其交易活動進行扶植、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督;
(三)管理技術(shù)合同的認(rèn)定登記工作;
(四)對技術(shù)市場進行綜合統(tǒng)計分析;
(五)組織培訓(xùn)、考核技術(shù)市場管理人員;
(六)協(xié)同有關(guān)部門查處違反本條例的行為;
(七)負(fù)責(zé)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格認(rèn)定和監(jiān)督、引導(dǎo)工作;
(八)技術(shù)市場的其它管理工作。
市科委負(fù)責(zé)技術(shù)市場合同仲裁機構(gòu)的日常工作。
第六條 市和區(qū)(市)縣行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本級、本行業(yè)、本系統(tǒng)的技術(shù)市場管理工作。其主要職責(zé)是:
(一)組織、引導(dǎo)技術(shù)交易活動;
(二)依法管理本系統(tǒng)、本行業(yè)的技術(shù)交易組織;
(三)協(xié)助調(diào)解技術(shù)合同糾紛以及技術(shù)市場行政管理部門委托管理的其他事項。
第七條 市和區(qū)(市)縣工商行政管理部門參與技術(shù)市場的監(jiān)督管理,其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)技術(shù)交易組織的登記注冊和監(jiān)督;
(二)監(jiān)督、檢查技術(shù)合同的訂立和履行,確認(rèn)無效技術(shù)合同,查處違法技術(shù)合同;
(三)參與技術(shù)市場中技術(shù)交易活動的監(jiān)督管理,依法查處違工商行政管理法規(guī)的行為。
第八條 市和區(qū)(市)縣財政、稅務(wù)、金融、物價、技術(shù)監(jiān)督、審計、專利等行政管理部門,按各自職責(zé)協(xié)同同級技術(shù)市場行政管理部門做好技術(shù)市場的監(jiān)督管理工作。
第九條 按國家有關(guān)規(guī)定,在我市設(shè)立技術(shù)合同仲裁委員會,配備專(兼)職仲裁員,依法受理技術(shù)合同仲裁案件。
第三章 技術(shù)交易活動的管理
第十條 技術(shù)交易根據(jù)各方的需要,可在設(shè)立的常設(shè)技術(shù)市場、流動技術(shù)市場以及舉辦的技術(shù)交易會、技術(shù)信息發(fā)布會、招標(biāo)會、洽談會等各種技術(shù)交易場合中采取技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股、技術(shù)承包、科研生產(chǎn)聯(lián)合等多種形式進行技術(shù)交易活動。當(dāng)事人雙方可直接成交或通過中介委托第三方代理成交。
第十一條 進入市場交易的技術(shù)應(yīng)合法、真實、可靠。
凡涉及國家安全或重大利益需要保密的,嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
下列技術(shù)禁止進入市場交易:
(一)劣質(zhì)、虛假技術(shù);
(二)嚴(yán)重污染環(huán)境、損害珍貴資源、破壞生態(tài)平衡、損害國家利益和社會公共利益、人民群眾健康的;
(三)侵犯國家、單位和他人權(quán)益的';
(四)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。
第十二條 從事技術(shù)中介或營業(yè)性技術(shù)交易活動的組織或個人,應(yīng)有明確的服務(wù)方向和核定的經(jīng)營范圍,有與經(jīng)營相適應(yīng)的活動場所及管理章程;經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門審查批準(zhǔn),向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記注冊,并經(jīng)稅務(wù)部門稅務(wù)登記后,方可進行技術(shù)交易。
大專院校、科研單位建立非獨立的技術(shù)交易組織,除按本條前款規(guī)定執(zhí)行外,必須有所在單位法定代表人的授權(quán),并由所在單位承擔(dān)連帶民事責(zé)任。
市外單位和個人來我市設(shè)立技術(shù)交易組織的,應(yīng)持其原地技術(shù)市場行政管理部門的書面證明,經(jīng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門審核和工商行政管理部門登記注冊后,方可進行技術(shù)交易活動。
第十三條 支持和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人從事技術(shù)中介和技術(shù)交易活動。
從事技術(shù)中介和交易活動的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)技術(shù)市場行政管理部門登記認(rèn)可,其主要業(yè)務(wù)范圍是:承辦技術(shù)合同的代理業(yè)務(wù),技術(shù)咨詢、市場調(diào)查和情報信息服務(wù)等,并可按有關(guān)規(guī)定收取一定比例的報酬。
第十四條 各企業(yè)、事業(yè)單位在職科技人員,在完成本職工作和不侵犯本單位經(jīng)濟利益、知識產(chǎn)權(quán)的前提下,可以利用業(yè)余時間從事技術(shù)交易活動和充當(dāng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,但應(yīng)告知所在單位。
第十五條 各類技術(shù)交易組織和技術(shù)中介機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,都應(yīng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事技術(shù)交易活動,并接受技術(shù)市場行政管理部門的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第十六條 市或區(qū)(市)縣技術(shù)市場行政管理部門對技術(shù)交易組織的合同登記和業(yè)務(wù)管理等實行定期綜合審查,未經(jīng)審查的,工商行政管理部門不予年檢。
第四章 技術(shù)合同管理
第十七條 技術(shù)交易必須依照技術(shù)合同法及其實施條例簽訂書面合同。當(dāng)事人簽訂的技術(shù)合同,須分類使用省或成都市統(tǒng)一印發(fā)的《技術(shù)開發(fā)合同書》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同書》、《專利實施許可合同書》、《技術(shù)服務(wù)合同書》、《技術(shù)咨詢合同書》標(biāo)準(zhǔn)文本。
第十八條 簽訂技術(shù)合同應(yīng)當(dāng)使用技術(shù)合同專用章。技術(shù)合同專用章的刻制、使用和管理由市技術(shù)市場行政管理部門和市公安行政部門按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 市技術(shù)市場行政管理部門負(fù)責(zé)全市的技術(shù)合同認(rèn)定和登記工作。
第二十條 技術(shù)合同訂立后,申請登記的,如合同的買賣雙方或賣方在我市行政區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)由合同的賣方(指研究開發(fā)方、轉(zhuǎn)讓方、顧問方、服務(wù)方)自技術(shù)合同訂立之日起三十日內(nèi)向當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門或其委托機構(gòu)申請認(rèn)定登記;合同買賣雙方中只有買方是我市行政區(qū)域內(nèi)的,則由買方(委托方或受讓方)向其當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門申請登記。
技術(shù)合同當(dāng)事人不得就同一項技術(shù)合同在我市行政區(qū)域內(nèi)重復(fù)申請登記。
第二十一條 技術(shù)市場行政管理部門依法對申請登記的技術(shù)合同進行認(rèn)定和登記,對符合條件的,出具認(rèn)定登記證明。
第二十二條 技術(shù)市場行政管理部門應(yīng)按統(tǒng)計法的規(guī)定做好技術(shù)市場統(tǒng)計工作。
各有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計資料管理部門和技術(shù)市場行政管理部門提供技術(shù)市場統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報。
第五章 技術(shù)交易費用與稅收
第二十三條 技術(shù)交易的價款、報酬、使用費和服務(wù)費,由當(dāng)事人根據(jù)技術(shù)成果的經(jīng)濟效益和社會效益,研究開發(fā)技術(shù)的成本、技術(shù)成果的工作業(yè)開發(fā)程度,咨詢、服務(wù)的范圍、條件等,協(xié)商議定。
第二十四條 技術(shù)受讓方支付交易的價款、報酬、使用費、服務(wù)費等費用,是行政單位的,可在本單位預(yù)算外資金中列支;是企業(yè)事業(yè)的,應(yīng)由企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定自主安排列支。
無技術(shù)合同書和認(rèn)定登記證明的,不能支付以上款項。
第二十五條 技術(shù)交易中介方的活動經(jīng)費和報酬,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十六條 各單位、團體進行技術(shù)交易的收入部分應(yīng)依法納稅。個人進行技術(shù)交易的收入由各技術(shù)合同登記站代扣代繳個人收入調(diào)節(jié)稅。技術(shù)合同登記站可經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)代售合同印花稅票。
第二十七條 從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)所得的技術(shù)性收入,按國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定享受免征所得稅和營業(yè)稅的優(yōu)惠。
第二十八條 各類技術(shù)交易組織開辦初期納稅有困難的,市稅務(wù)部門可按國家有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定,給予減免稅照顧。
第六章 獎勵和處罰
第二十九條 對認(rèn)真貫徹執(zhí)行本條例,促進技術(shù)成果商品化,開拓技術(shù)市場,繁榮技術(shù)交易或加強技術(shù)市場管理等方面作出顯著成績的單位和個人,可由各級人民政府或有關(guān)部門給予表彰、獎勵。
第三十條 單位可從技術(shù)交易活動技術(shù)性收入中提取一定比例的經(jīng)費,作為直接參加該項技術(shù)交易的工作人員的津貼和獎勵。
買方單位通過購買技術(shù)取得經(jīng)濟效益后,可從本項目投產(chǎn)新增稅后利潤中提取一定比例的獎酬金,獎勵本項目直接有功人員。
第三十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由工商行政管理部門按照有關(guān)工商行政管理法規(guī)處理。
第三十二條 違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定,以欺騙、行賄等不正當(dāng)手段獲取技術(shù)合同認(rèn)定登記的,由當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門取消認(rèn)定登記證明,并協(xié)同其同級稅務(wù)、銀行和主管部門追回其套取的減免稅金、獎酬金和科技貸款。情節(jié)嚴(yán)重的,由工商、稅務(wù)等相關(guān)部門給予相應(yīng)經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
技術(shù)合同登記機構(gòu)不依法登記,造成不良后果的,由市人民政府追究其負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。技術(shù)合同登記人員不依法履行職責(zé)或利用職權(quán)徇私舞弊的,由市技術(shù)市場行政管理部門視其情節(jié)輕重給予行政處分或取消登記員資格。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,虛報、瞞報、拒報技術(shù)市場統(tǒng)計資料的單位和個人,由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)計資料管理部門會同技術(shù)市場管理部門按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》予以處理。
第三十四條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由縣級(含縣級)以上財政、審計及有關(guān)部門依法予以處罰。
第三十五條 在從事技術(shù)交易活動中,違反本條例第十一條規(guī)定的,當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場行政管理部門有權(quán)責(zé)令停止交易;造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可向作出處罰決定機關(guān)的上一級主管部門申請復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第七章 附則
第三十七條 涉外技術(shù)交易,按有關(guān)涉外經(jīng)濟法規(guī)辦理。涉及國防的技術(shù)合同管理,按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十八條 成都市人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。
第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由成都市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
市場管理規(guī)章制度5
為進一步清理整頓城區(qū),城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌,和農(nóng)貿(mào)市場管理辦法,創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境,確保人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全,促進精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),特制定我鎮(zhèn)兩個農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下:
1、整理肉攤。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時搬走攤位,違者警告、處罰、自離市場。
2、水果攤點。要擺成一條線,按指定的地點和攤位距離不動,嚴(yán)禁變動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
3、蔬菜類的攤點。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占,按指定的地點不動和流動,違者警告、處罰、自離市場。
4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
5、各類魚攤位,按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、自離市場。
6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售,嚴(yán)禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變,擺成一條線,嚴(yán)禁變換和流動,違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。
7、群眾上市賣魚的,要求擺在固定賣魚的地點位置,嚴(yán)禁亂放亂占行為。
8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售,嚴(yán)禁亂擺、亂占流動行為,違者警告處罰嚴(yán)禁上市。
9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的.老板,必須按照我鎮(zhèn)市場管理條例,進行收購,并在指定的地點不變,嚴(yán)禁流動收購,避免發(fā)生矛盾和交通事故,違者警告處罰。
10、對外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點經(jīng)營,否則嚴(yán)禁上市。
11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者,各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生,嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi),違者警告處罰。
12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點,嚴(yán)禁亂停亂放行為,違者警告處罰、扣車。
13、市場內(nèi)有一名保潔人員,做到每天上午12時下午6時清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。
14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查,規(guī)范整治四次,早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務(wù)制。
市場管理規(guī)章制度6
為進一步維護市場交易秩序,規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為,保證食品消費安全,切實維護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本制度。
1.市場經(jīng)營戶在與市場管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權(quán)后,應(yīng)按規(guī)定持有效證件及時向市場管理監(jiān)督部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照,經(jīng)領(lǐng)取后方可開業(yè)經(jīng)營;實行許可證制度銷售的商品,必須同時取得相關(guān)“許可證明”,方可開業(yè)經(jīng)營。
2.市場經(jīng)營戶要嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和市場各項管理制度,服從市場管理,接受市場檢查監(jiān)督,落實違章整改;按規(guī)定依法納稅,及時交納市場各項費用。
3.按規(guī)定的經(jīng)營范圍在攤檔、鋪位上經(jīng)營,做到亮證經(jīng)營,人證相符,不隨意設(shè)攤堆物,不占道經(jīng)營。
4.確保銷售的商品符合質(zhì)量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量的`安全規(guī)定;包裝產(chǎn)品的標(biāo)識必須符合國家標(biāo)準(zhǔn);實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品必須有QS標(biāo)志。商品的進貨索證要齊全,并接受市場管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準(zhǔn)在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質(zhì)的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產(chǎn)使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,其它塑料購物袋必須明碼標(biāo)價,實行有償使用。
5.在商品交易中,遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則,遵守商業(yè)道德,不缺斤短兩,不以次充好,不強賣強買,不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費者,自覺維護市場信譽,維護消費者的合法權(quán)益。
6.市場內(nèi)不準(zhǔn)打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事,不準(zhǔn)以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛,到市場管理辦公室協(xié)商調(diào)解或經(jīng)政府職能部門依法處理,不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。
7.愛護市場設(shè)施。不準(zhǔn)亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉,有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生;不準(zhǔn)擅自改變市場設(shè)施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的經(jīng)營設(shè)備用具,如造成損壞照價賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調(diào)設(shè)置及使用大功率電器,必須經(jīng)市場管理辦公室申報批準(zhǔn)。自有設(shè)施使用不得有礙市場外觀形象,不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。
8.做好消防、治安安全防范工作,經(jīng)營戶要保管好自己的錢物、單據(jù)和物品;市場內(nèi)不得帶入有毒和易爆物品,不得動用明火及燃放煙花爆竹;每日營業(yè)結(jié)束,清除好應(yīng)清理的物品,關(guān)閉電源,鎖好門窗,帶走現(xiàn)金和物品。
9.維護市場整潔,搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作,樣品上貨架或上攤檔臺面,要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴(yán)禁亂堆商品,亂丟垃圾雜物,瓜皮果殼,嚴(yán)禁隨地吐痰。不準(zhǔn)在市場內(nèi)帶養(yǎng)寵物,以及做與本市場不適宜的其它行為。
10.不準(zhǔn)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借和買賣攤檔、鋪位。轉(zhuǎn)讓、搭拼攤檔、鋪位應(yīng)事前向市場管理辦公室提出報告,經(jīng)市場管理辦公室批準(zhǔn),市場管理監(jiān)督部門申辦證照后,方準(zhǔn)經(jīng)營。經(jīng)營者應(yīng)配合市場管理辦公室的開業(yè)計劃和經(jīng)營指導(dǎo),應(yīng)在開業(yè)前一個月內(nèi)將商鋪內(nèi)的經(jīng)營設(shè)施安裝完畢,在開業(yè)前十日內(nèi)將臺檔位經(jīng)營設(shè)施準(zhǔn)備妥當(dāng),否則,在開業(yè)之日造成無法營業(yè)的視為放棄其在本市場經(jīng)營權(quán),終止其租賃合同,不予退還保證金,由市場收回攤檔、鋪位。
11.市場經(jīng)營戶在合同期內(nèi)終止經(jīng)營,應(yīng)提前一個月提出報告,經(jīng)市場管理辦公室同意,交清各項費用,辦好設(shè)施歸還手續(xù),手續(xù)齊全后方能終止合同,并在規(guī)定期限后清退出市場,市場將保證金退還。在經(jīng)營中需要更換執(zhí)照戶名或負(fù)責(zé)人的,須經(jīng)市場管理辦公室同意,并報市場管理監(jiān)督部門批準(zhǔn)后方可繼續(xù)經(jīng)營。
12.經(jīng)營戶不準(zhǔn)雇傭情況不明人員,必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度用工;用工對象必須證件齊全,并由攤檔、鋪位負(fù)責(zé)人向市場管理辦公室辦理相關(guān)登記手續(xù)。根據(jù)“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,做好聘用的進場工作人員的登記、管理、教育、并承擔(dān)各項用工責(zé)任,人員變動及時辦理登記變更手續(xù),不辦理登記手續(xù)的人員不給予進攤檔、鋪位工作。
13.開展‘文明經(jīng)商、誠信經(jīng)營’活動。經(jīng)營戶之間應(yīng)互助關(guān)愛,和睦相處,支持、配合市場開展各項服務(wù)管理工作,與市場簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責(zé)任書》、并交納保證金。
本制度望各經(jīng)營戶遵照執(zhí)行。違反制度的,根據(jù)市場管理規(guī)約予以處理;違法的則報政府相關(guān)職能部門追究法律責(zé)任。
市場管理規(guī)章制度7
1、商戶需遵守國家法律法規(guī)和市場內(nèi)的各項規(guī)章制度,合法經(jīng)營;不得以任何性質(zhì)進行違法亂紀(jì)活動。不得出售假冒偽劣商品、質(zhì)量不合格商品、過期商品。
2、商戶為所租賃攤位的.安全責(zé)任人,必須遵守用電安全管理規(guī)定,不得私自亂接電源、不得違章使用電器、不得有明火產(chǎn)生;不得出售及存放有毒、有害、易燃易爆物品。
3、商戶要文明經(jīng)商、禮貌服務(wù),在任何情況下不得與顧客發(fā)生爭執(zhí),堅持“顧客永遠是對的”的經(jīng)營理念,對受委屈的從業(yè)人員設(shè)“委屈獎”。
4、商戶之伺需公平競爭,不得惡意詆毀他人商品,銷售過程中不得缺斤少兩。各商戶在任何情況下不許以任何理由在市場內(nèi)發(fā)生爭執(zhí)或沖突,否則將予以重罰或終止合同。
5、商戶要保持市場環(huán)境衛(wèi)生,垃圾放入指定位置,貨物擺放不得超出自己租賃范圍內(nèi)。此范圍衛(wèi)生要達到甲方要求的營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
6、商戶要按市場規(guī)定時間進行經(jīng)營(大多數(shù)商戶意見)不得私自關(guān)閉攤位、改變裝修、不得隨意張貼、懸掛廣告標(biāo)語,如有特殊原因需提前申報,經(jīng)甲方同意后方可。
7、商戶不可擅自改變經(jīng)營品項,轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓碓位要向甲方提前申請更改合同。
8、商戶要愛護公共奢侈,不得惡意損壞,侵占。如有損壞,需照價賠償。
以上條例請各商戶認(rèn)真遵守,甲方將嚴(yán)格執(zhí)行,有獎有罰,做到公平,公正。違反任何一條制度并不聽勸告的都將視情節(jié)輕重處于20元-200元的罰款,嚴(yán)重違紀(jì)者甲方將終止合同,觸犯法律的承擔(dān)法律責(zé)任。
市場管理規(guī)章制度8
凡是進入市場的經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法,嚴(yán)禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉?fàn)、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的`豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴(yán)禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進行存放,不準(zhǔn)亂擺、亂設(shè)攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易,嚴(yán)禁短斤少兩。
市場管理規(guī)章制度9
為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條市場應(yīng)做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制;
第四條攤位應(yīng)配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條垃圾收集容器要加蓋并保持完好、清潔,垃圾袋裝化率達到100%;
第六條有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)志;
第七條配備足夠數(shù)量的'果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運保持清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,給、排水設(shè)施完善,公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
市場管理規(guī)章制度10
為了積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的購物環(huán)境,維護市場公共秩序及市場安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),以及結(jié)合本市場實際情況,特制定本規(guī)定,請各商戶遵照執(zhí)行。
一、小商品市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)凡進入市場經(jīng)營者,必須遵守國家法律、法規(guī),以及市場管理的各項規(guī)章制度,自覺服從管理人員的監(jiān)督管理。做到持證、亮證經(jīng)營,依法納稅。
(二)經(jīng)營者不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證,不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內(nèi)容。
(三)熱情服務(wù),文明待客,不準(zhǔn)在市場內(nèi)大聲吆喝、打牌、下棋、赤膊。
(四)維護市場整潔,自覺遵守衛(wèi)生制度,保持商位整潔,不準(zhǔn)在墻上隨意涂寫、張貼、鉤掛、釘牌,自覺愛護場內(nèi)公物,不準(zhǔn)隨地吐痰,不準(zhǔn)亂丟瓜皮、果殼、紙屑和亂倒垃圾、污水。
(五)如要對商位進行裝潢,必須先向市場管理部門提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
(六)商位在租賃期內(nèi)如遇市場布局調(diào)整,應(yīng)無條件服從整體安排。
(七)不得在市場經(jīng)營過程中從事下列活動:
l、涉毒活動;2、賭博活動;3尋釁滋事,聚眾斗毆,擾亂公共秩序;4、制作、復(fù)制、出售、出租、傳播、淫畫、淫穢錄像及其他淫穢物品;5、酗酒鬧事;6、銷售危險物品,管制刀具等違法犯罪活動。
(八)經(jīng)營者應(yīng)保管好自己的錢物,嚴(yán)防失竊。
(九)場內(nèi)嚴(yán)禁下列行為:
1、使用明火;2、禁煙區(qū)內(nèi)吸煙;3、焚燒;4、燃放煙花爆竹;5、其他不適宜場內(nèi)進行的活動。
(十)場內(nèi)不得擅自從事下列行為:(如確需進行改造的,須先報請市場管理部門審批同意后方可施工)
1、損壞建筑結(jié)構(gòu);2、改造電氣線路;3、進行室內(nèi)裝修;4、其他破壞房屋設(shè)備、設(shè)施的行為。
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行《易x易x品經(jīng)營管理辦法》,不得將易燃易爆等危險品帶入市場,打火機、氣體、摩絲等樣品必須空罐陳列。
(十二)應(yīng)當(dāng)愛護市場消防設(shè)施,不得擅自挪用、拆除、遮擋消防設(shè)施和器材。
(十三)經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守市場的各項管理制度,自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作,簽訂“門前三包,門后達標(biāo)”責(zé)任書,保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。
二、小商品市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)凡銷售商品和服務(wù)項目必須明碼標(biāo)價,規(guī)范有序。
(二)出樣商品必須整齊美觀,不得超出營業(yè)房前規(guī)定范圍,網(wǎng)格、泡沫板、鐵架等出樣工具不得在營業(yè)房前使用。
(三)做到誠實守信,買賣公平,禮貌待客,不強買強賣,不欺行霸市。
(四)凡需要設(shè)置商品廣告、燈箱,進行廣告宣傳的經(jīng)營戶,應(yīng)向市場管理部提出申請,統(tǒng)一安排,不得擅自進行。
(五)經(jīng)營范圍。日用百貨,服裝鞋帽,五金小家電等。嚴(yán)禁小吃、飲食、水產(chǎn)、肉食禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品進場交易。
(六)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
三、小商品市場商品質(zhì)量管理
(一)經(jīng)營戶要按《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)要求,嚴(yán)把商品進貨關(guān),對銷售的商品應(yīng)保證質(zhì)量,承擔(dān)商品質(zhì)量責(zé)任,不以次充好,不以假充真,嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品。
(二)標(biāo)識齊全。經(jīng)銷商品須有廠名、廠址、合格證,“三無”商品不得進場銷售。
(三)承諾服務(wù)。零售、批發(fā)商品時,應(yīng)主動向消費者提供商品消費票據(jù)或信譽卡并詳細填寫,對所提供的服務(wù)給予相應(yīng)承諾。
(四)售后服務(wù)。根據(jù)“誰銷售,誰負(fù)責(zé)”的.原則,經(jīng)營戶必須做好售后服務(wù)工作。如遇質(zhì)量糾紛,應(yīng)積極配合、服從市場質(zhì)量管理部門的依法調(diào)解和處理。
四、小商品市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)物業(yè)公司承擔(dān)并做好市場內(nèi)外的經(jīng)常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內(nèi)外公共部分的保潔衛(wèi)生,店鋪內(nèi)部衛(wèi)生由各經(jīng)營戶自行打掃,并要求達到市場管理衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
(二)市場內(nèi)外實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱,由專人負(fù)責(zé)管理。
(三)市場經(jīng)營戶應(yīng)將垃圾置放到指定的地點,由物業(yè)公司統(tǒng)一外運。不得將垃圾隨意掃地出門、亂扔亂放;嚴(yán)禁在商鋪外任意理菜、洗刷、擺放雜物等行為。
(四)市場管理人員負(fù)責(zé)場內(nèi)外除害消殺工作。每月一次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市場消殺期間,經(jīng)營戶需全面配合。
(五)店鋪前后嚴(yán)格落實門前衛(wèi)生“門前三包,門后達標(biāo)”責(zé)任制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
五、小商品市場安全管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責(zé)、崗位責(zé)任需明確。
(二)市場內(nèi)消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài),任何人不得隨意挪動、破壞消防設(shè)施,占用消防通道。
(三)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線;嚴(yán)禁使用大功率電器。
(四)市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài),未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。
六、小商品市場設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)
(一)場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(三)市場設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
(四)市場設(shè)置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
(五)市場設(shè)置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換內(nèi)容。
(六)依照相關(guān)法律法規(guī),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。
七、小商品市場作息時間與上貨時間以及車輛管理
(一)進入小商品市場的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)遵守小商品市場規(guī)定的作息時間,經(jīng)營時間上午08:00—晚上19:00點,本市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
(二)為了保持市場的有序,市場經(jīng)營戶上貨時間每天上午06:30---07:30分。
(三)車輛管理
1、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
2、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
3、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
4、為了保持農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)外秩序,市場經(jīng)營戶不得在每天上午08:00---下午18:00期間進行上下貨。
八、小商品監(jiān)督考核管理
(一)市場管理部門定期根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對經(jīng)營戶的證照情況、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、商譽信譽等方面進行考核,并如實記錄,建立經(jīng)營戶信用檔案。
(二)市場管理部門聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
(三)市場管理部門制定了日常經(jīng)營考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰、停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的予以終止合同,清理出場。
(四)市場管理部門定期公示考核結(jié)果,對被處罰的經(jīng)營戶,給予通報批評。
九、對違規(guī)行為的整改措施
(一)對有下列行為的:
1、任意在通道上堆放物品。
2、任意在通道上停放車輛。
3、攤內(nèi)垃圾不袋裝和桶裝,或不按規(guī)定置放的。
4、場內(nèi)場外任意攤外設(shè)攤。
5、其他違規(guī)行為。
整改措施:
第一次違規(guī):嚴(yán)重警告;
第二次違規(guī):停業(yè)整改一天,支付整改費用50元,寫出書面檢查;
第三次違規(guī):停業(yè)整改三天,支付整改費用200元,寫出書面檢查;
第四次違規(guī):全場通報批評,終止,清除出場。
(二)對有下列行為的:
1、短秤少量。
2、摻雜使假。
整改措施:
第一次:補足差額數(shù),當(dāng)面向顧客道歉并進行書面檢查。
第二次:通知政府職能部門進行處罰,并終止合同,清退出場。
(三)對在市場內(nèi)打架和嚴(yán)重吵架的違規(guī)行為的處罰措施:
第一次違規(guī):停業(yè)整改3天,支付整改費用100元,寫出書面檢查,賠償所造成的損失;
第二次違規(guī):停業(yè)整改15天,支付整改費用200元,寫出書面檢查,賠償所造成的損失;
第三次違規(guī):停業(yè)整改30天,支付整改費用300元,寫出書面檢查,賠償所造成的損失;
第四次違規(guī):賠償一切損失,終止合同,清除出場。如違規(guī)行為情節(jié)惡劣或產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或造成較大損失的,可直接終止合同,清理出場。
市場管理規(guī)章制度11
為提高集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平,維護公平交易秩序,促進市場繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動推向深入,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。
本規(guī)范所稱集貿(mào)市場,主要指消費品市場(即農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場)。
一、市場開辦及設(shè)施規(guī)范
1、市場開辦應(yīng)符合政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場必須進行登記,持《市場登記證》開業(yè)。
3、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設(shè)施和可供租賃的經(jīng)營器具。
4、市場內(nèi)各項設(shè)施應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場容。
5、市場應(yīng)設(shè)立政策法規(guī)宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價格行情欄。
6、市場應(yīng)有復(fù)秤(尺)臺、宣傳廣播器材,較大市場應(yīng)設(shè)播音室。
7、批發(fā)市場應(yīng)有信息、通訊、倉儲、結(jié)算等服務(wù)設(shè)施和車輛停放場所。
8、市場內(nèi)應(yīng)保持道路通暢,以方便經(jīng)營者、消費者進出,并需建有兩個以上進出通道,以備緊急情況下及時疏散,保證客戶及消費者的購物安全。
9、市場應(yīng)設(shè)置管理人員辦公室并配備辦公設(shè)備。
10、市場應(yīng)有場牌,懸掛在進出大門處。較大型市場應(yīng)有商品分布示意圖,也可以增設(shè)場標(biāo)(服務(wù)標(biāo)志)。
二、市場經(jīng)營者規(guī)范
1、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟成份和各種經(jīng)濟組織形式的經(jīng)營者參與。
2、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營者必須在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場內(nèi)的各項規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費。
5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀(jì)人應(yīng)持照開展中介活動,遵守有關(guān)規(guī)定,服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務(wù)的作用。有條件的市場應(yīng)在經(jīng)營者中建立黨、團組織,開展符合經(jīng)營者特點的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團組織團結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場商品陳列、出售規(guī)范
1、各類商品應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的'規(guī)定。
2、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。
3、各類商品按照國家有關(guān)規(guī)定實行明碼標(biāo)價。
4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。
四、市場交易行為規(guī)范
1、經(jīng)營者在市場交易中應(yīng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認(rèn)的商業(yè)道德。
2、禁止銷售假冒他人注冊商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證標(biāo)志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴(yán)禁銷售應(yīng)檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。
6、不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,不得利用計量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴(yán)禁國家有關(guān)法律禁止的其它不正當(dāng)競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場管理機構(gòu)和管理、服務(wù)規(guī)范。
1、工商行政管理機關(guān)根據(jù)市場規(guī)模設(shè)立相應(yīng)的市場管理機構(gòu),并配備相應(yīng)的管理人員,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場應(yīng)單獨設(shè)立服務(wù)機構(gòu),負(fù)責(zé)做好市場服務(wù)工作。
3、市場管理人員實行定崗位、定責(zé)任、定任務(wù)、定獎懲的崗位目標(biāo)責(zé)任制,并實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督。
4、市場管理人員接受政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格上崗。
5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者、消費者權(quán)益行為時,市場管理干部應(yīng)及時到場依法予以處理。
六、市場治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范
1、市場應(yīng)設(shè)立治安辦公室或治安小組,指定專人負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班,及時制止擾亂市場和危害市場安全事件,維護治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場處置。
3、市場應(yīng)建立消防組織,配備專、兼職消防人員并確定防火責(zé)任人,定時、定點對安全防火設(shè)施和措施進行檢查。
4、市場設(shè)施應(yīng)符合安全防火要求,并配備符合消防標(biāo)準(zhǔn)的消防器材和設(shè)備。
5、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點要劃分地區(qū),禁止使用明火。
6、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂安全防火責(zé)任書,明確安全防火責(zé)任。
7、建立夜間值班制度。要選用責(zé)任心強、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進行巡查。
七、市場衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場要配備保潔人員,定位、定責(zé)、定時清掃場地、廁所,及時清除污水、雜物,保持市場衛(wèi)生、整潔。
2、市場攤(店)實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設(shè)施、用具齊全,銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設(shè)施。
4、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點的營業(yè)人員,必須統(tǒng)一著裝,并持有健康證。
市場管理規(guī)章制度12
為了進一步發(fā)展xx地區(qū)經(jīng)濟,促進市場繁榮穩(wěn)定,確保農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有一個良好的交易環(huán)境,特制定如下管理制度:
一、市場管理
1、經(jīng)營業(yè)戶必須遵守有關(guān)法律、法規(guī),遵守公平、自愿、誠信的原則,遵守商業(yè)道德。
2、經(jīng)營業(yè)戶對攤位(商鋪)進行調(diào)換和轉(zhuǎn)租,必須到市場管理部辦理有關(guān)手續(xù)。否則,由市場收回攤位(商鋪),所交攤位費不退。
3、市場內(nèi)擺放商品應(yīng)整齊有序,攤位、商鋪外未經(jīng)市場批準(zhǔn),不得擺放貨物,對超出規(guī)定區(qū)域外經(jīng)營的商戶,先責(zé)令整改,對未按期整改的給予50元的經(jīng)濟處罰。
4、市場內(nèi)不準(zhǔn)亂搭亂建,發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的,將給予50-500元的經(jīng)濟處罰。
5、市場內(nèi)不準(zhǔn)賭博或做與市場經(jīng)營無關(guān)的違法活動,違者除由有關(guān)部門處理外,處以50-200元的罰款。
6、在市場內(nèi)設(shè)立廣告牌或門頭,必須書面請示市場管理部,經(jīng)同意后,按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對違反規(guī)定的責(zé)令拆除,未按時拆除的處以50-200元的罰款。
7、對不服從市場管理、無理取鬧、擾亂市場秩序者,情節(jié)嚴(yán)重的除按有關(guān)規(guī)定處理外,責(zé)令停業(yè)整頓,在繳納500-xx元保證金后方準(zhǔn)營業(yè),如在保證期內(nèi)再次違反,沒收保證金。
8、經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營范圍必須符合工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,商品劃行歸市,若有違反,由市場收回攤位(商鋪),已交攤位費不退。
9、商戶須在規(guī)定時間內(nèi)辦齊經(jīng)營資質(zhì)(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證)。否則,市場有權(quán)予以停業(yè),待經(jīng)營資質(zhì)齊全后方可營業(yè),由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。
10、經(jīng)營業(yè)戶不準(zhǔn)欺行霸市、強買強賣、短斤少兩、蒙騙客商,禁止銷售有毒、有害、過保質(zhì)期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。
11、經(jīng)營蔬菜業(yè)戶必須按照有關(guān)規(guī)定,主動到指定地點進行蔬菜有毒、有害物質(zhì)殘留檢測,檢測人員對蔬菜進行檢測時,受檢業(yè)戶應(yīng)積極配合,不得以暴力、威脅等手段進行阻礙。經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),市場有權(quán)予以沒收并銷毀,由此產(chǎn)生的損失自負(fù)。
12、凡因購銷或使用不合格蔬菜、食品,給他人造成經(jīng)濟損失或身體損害的.,經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。市場對其清出市場,收回攤位,已交攤位費不退。
13、經(jīng)營業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費用自行繳納,由市場管理部代收,繳費標(biāo)準(zhǔn)按照哈密地區(qū)確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對未按期繳納相關(guān)費用的將按規(guī)定收取滯納金
二、衛(wèi)生管理
1、保持市場衛(wèi)生整潔,經(jīng)營業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實行門前三包,發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差,市場工作人員當(dāng)即責(zé)令清理,如未及時清理,一次處以20元的罰款。
2、經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須袋裝,交易結(jié)束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走,違者除責(zé)令清除外,對未按期清理的,每次處以50元的罰款。
3、經(jīng)營業(yè)戶嚴(yán)禁向排污管道傾倒廢物,防止排水管道堵塞,違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。
三、治安、消防管理
1、市場內(nèi)嚴(yán)禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負(fù)外地客商、擾亂市場經(jīng)營秩序,違者除由公安部門依法處罰外,給予停業(yè)整頓處理,情節(jié)嚴(yán)重的清出市場,所交攤位費不退。
2、對在市場上無理取鬧,影響工作人員正常工作,特別是辱罵、毆打市場工作人員者,由公安部門依法嚴(yán)懲,市場視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理,情節(jié)嚴(yán)重者,市場將收回攤位(商鋪),所交攤位費不退。
3、市場內(nèi)商鋪必須配備滅火器。消防設(shè)施、器材,人人有責(zé)任愛護,除搶險救災(zāi)外,任何人不準(zhǔn)損壞或動用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設(shè)施,違者除責(zé)令整改外,一次處以20-50元的罰款。
4、不準(zhǔn)擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負(fù)荷電器等設(shè)施,違者予以停電,沒收電器設(shè)施,并處以50-200元罰款。
5、市場內(nèi)嚴(yán)禁烤火、焚燒物品,違者除責(zé)令整改外,處以50-200元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重者,給予停業(yè)整頓。
6、市場內(nèi)商鋪不得安裝火爐做飯、取暖,不得使用電取暖氣等取暖設(shè)備,攤位或商鋪不得有易燃易爆物品,違者除責(zé)令整改外,并處以50-200元的罰款。
7、一旦發(fā)生火情,市場內(nèi)人人有責(zé)任參與撲救,或撥打火警電話119。
本管理制度的解釋權(quán)歸xx市場開發(fā)有限公司。
本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。
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