安全管理規(guī)章制度(15篇)
在日常生活和工作中,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度具有合理性和合法性分配功能。擬起制度來就毫無頭緒?以下是小編收集整理的安全管理規(guī)章制度,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全管理規(guī)章制度1
一、施工安全控制的程序
1、根據(jù)“安全第一、預防為主”的安全控制方針,確定安全控制目標。安全控制目標是減少和消除施工過程中的事故,保證人員安全和財產免受損失。具體可包括:a)提高管理人員的管理水平,增強操作人員的安全意識。b)減少或消除人的不安全行為。c)減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài)等。
2、編制項目安全技術措施計劃。
3、有效地實施項目安全技術措施計劃。
4、對實施效果進行驗證。
5、持續(xù)改進安全管理績效。
二、施工安全控制的基本要求
1、必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的《施工安全許可證》后才可開工。
2、總承包單位和每一個分包單位都應持有《安全生產許可證》。
3、各類人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格才能上崗。
4、所有新員工必須經過三級安全教育。
5、特殊工種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)操作證,并嚴格按規(guī)定定期進行復檢。
6、對查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
7、必須把好安全生產“六關”,即措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。
8、施工現(xiàn)場安全設施齊全,并應符合國家及地方有關規(guī)定。
9、施工機械(特別是現(xiàn)場安設的起重設備等)必須經安全檢查合格后方可使用。
三、施工安全控制的基本思路和方法
1、提高安全意識和安全管理水平。
2、盡可能完全消除有不可接受風險的危險源。
3、如果是不可能消除有重大風險的危險源,應努力采取降低風險的措施。
4、在條件允許時,應使工作適合于人。
5、應盡可能利用技術進步和推廣采用新技術、新工藝來改善安全控制措施。
6、應考慮保護每個工作人員的措施。
7、應將技術管理和程序控制結合起來,有效開展預防活動。應有可行的、有效的應急預案。
8、作為最終手段,還應考慮使用個人防護用品。
安全管理規(guī)章制度2
1 目的
為了明確評審和修訂安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的時機和頻次,定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性,保證崗位所使用的為最新有效版本。
2 適用范圍
本程序適用于加油站范圍內安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的評審和修訂。
3.1安全領導小組應負責組織相關單位組成評審組對安全生產管理制度進行評審和修訂。
3.2相關單位負責本單位安全操作規(guī)程的編制,由安全領導小組審批。
4 控制程序
4.1評審和修訂的時機
4.1.1當國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時;
4.1.2當企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;
4.1.3當生產設施新建、擴建、改建時;
4.1.4當工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時;
4.1.5當上級安全監(jiān)督部門提出相關整改意見時;
4.1.6當安全檢查、風險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時;
4.1.7當分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;
4.1.8其它相關事項。
4.2評審和修訂的頻次
應每兩年組織相關部門進行一次安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的適用性評審工作。
4.3評審和修訂
4.3.1制度評審和修訂的原則;
a.制度評審的區(qū)別包括:目的、適用范圍、術語、責任、控制要點及方法、相關/支持文件、相關記錄。
b.注意把上級制度評審與部門制度評審相結合,將上級制度和部門制度評審結合起來,做到“審點帶面”,從而推動制度的健全有效和經營管理手段的科學完善。
c.注意制度評審意見的建設性,不僅要找出制度制定、執(zhí)行中的漏洞,更關鍵的是要提出客觀、科學的建設性意見,要體現(xiàn)遵守相關法律、法規(guī)、標準、及其他要求。
d.注意制度評審的科學性。評審組成員應具有相應的專業(yè)知識和理論水平,要根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、及其他要求進行評審,完善制度。
4.3.2評審組的組成
評審組應由相關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表參加。
4.3.3評審組根據(jù)評審結果對本單位相關制度出具修訂草案,提交領導審批。
4.3.4領導審批后,評審組將相關制度制定成冊,注明生效日期,并下發(fā)各部門。
4.3.5安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程修訂后,應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習。
5 相關文件
無。
6 相關記錄
6.1 《安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程評審修訂記錄》 AQBZH-JL/4-1
6.2關于《安全生產規(guī)章制度》的發(fā)布文件AQBZH-WJ/4-1
6.3關于《操作規(guī)程》的發(fā)布文件AQBZH-WJ/4-2
安全管理規(guī)章制度3
安全技術措施計劃(執(zhí)行)是項目施工保障安全的指令性文件,具有安全法規(guī)的作用,必須認真編制和執(zhí)行。
1、編制原則。
編制安全技術措施計劃要在編制生產財務計劃的同時進行。
安全生產技術措施計劃的編制與執(zhí)行要納入公司的議事日程,并必須按設計者、審核者、批準者的會簽程序后生效執(zhí)行(特別是高層或難度大的施工項目)。
編制安全技術計劃時應考慮到必須與可能、切實掌握好花錢少、效果大的原則,制定出科學、先進、可靠、實用的安全生產技術措施計劃。
2、編制依據(jù)。
編制時必須依據(jù)黨和國家、政府部門公布的勞動保護安全生產法規(guī)、法令和各項標準、規(guī)范、規(guī)章等(詳見組織設計編審制度);注重解決在實踐中存在或在檢查中發(fā)現(xiàn)亟待解決的問題;在技術革新與工藝改革中面臨所需的新防護設施問題;針對不安全因素易造成傷亡事故或職業(yè)病主要原因應采取的措施。
3、編制方法。
要按照項目施工的實際進行編制,內容參照《勞動部全國工會發(fā)布安全技術措施計劃的項目總名稱表》((29)勞總護字號45號),工發(fā)總字(1`997)69號文件。
編制必須針對性強,對各種不同的工程結構、施工方法、作業(yè)條件等產生各個不相同的不安全因素,采取相應的對策、措施,為此首先要掌握項目工程概況。
4、執(zhí)行程序。
要認真進行分部分項的安全生產技術交底,安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單,責任落實到班組或個人,并實行驗收制度。
安全技術交底制度
這項工作是《標準》“規(guī)范”的法定工作,必須認真執(zhí)行。
1、交底必須在施工作業(yè)前進行,任何項目在沒有交底前不準施工作業(yè)。
2、交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。
3、交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產臺帳務查。
4、被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導,交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
安全管理規(guī)章制度4
第一章總則
第一條為了加強公司的安全生產管理,保護從業(yè)人員在生產過程中的安全和健康,防止和減少事故的發(fā)生,促進公司的發(fā)展和壯大,共同構建和諧社會,特制定《XXXX有限公司安全生產管理制度》(以下簡稱“本制度”)。
第二條本制度根據(jù)國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和公司對安全生產管理的規(guī)定進行編制,凡在公司管理范圍內從事與安全生產活動有關的單位和個人,必須遵守本制度。
第二章安全生產管理機構
第三條公司成立安全生產委員會:總經理任主任,副總經理、總工程師任副主任,各職能部門負責人和所屬項目經理任成員;各部室、分公司、項目經理部等負責人為本級部門的安全生產管理第一責任人。安全生產辦公室設在安全管理部,各分公司、項目經理部應根據(jù)項目規(guī)模的大小成立安全領導小組或安全領導管理機構。
第三章安全生產管理方針、原則、目標
第四條安全生產管理方針:安全第一,預防為主。
第五條安全生產管理原則:(1).“管生產必須管安全,誰主管誰負責”原則;(2).“四全”(全員、全過程、全方位、全天候)動態(tài)管理和安全一票否決制原則;(3).“四不放過”(對發(fā)生事故的原因分析不清不放過,廣大職工群眾沒受過教育不放過,安全防范措施不落實不放過,事故責任者沒得到處理不放過)原則。
第六條安全生產管理目標:杜絕因工死亡和重傷事故,輕傷率≤2‰。
第四章管理人員安全生產責任制
第七條法定代表人(董事長)安全生產責任制
1、作為公司法定代表人,是安全生產的第一責任者。
2、貫徹執(zhí)行國家安全生產的方針、政策和法規(guī),掌握公司安全生產動態(tài),每年組織一次董事會研究安全生產工作,決策并制定公司安全生產方針和目標。在研究制定公司中、長期規(guī)劃和年度生產經營計劃的同時,研究制定安全生產工作的中、長期規(guī)劃和年度工作計劃。
3、建立健全公司安全生產保證體系,領導公司安全生產委員會。
第八條總經理安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策和法規(guī),對本公司安全生產實行動態(tài)管理,貫徹執(zhí)行公司安全生產方針和目標,領導本公司安全生產工作,對公司安全生產管理負全面領導責任。
2、建立健全本公司安全生產目標管理責任制,明確考核指標,組織本公司安全生產目標管理考核工作,并將安全生產考核指標與經濟承包指標掛鉤,實行安全生產一票否決制度。
3、建立健全公司安全生產監(jiān)督管理機構,配備足夠的監(jiān)督管理力量,完善安全生產監(jiān)督管理手段,并將安全生產綜合管理與監(jiān)督的經費列入公司財務預算。
4、健全和完善公司安全生產管理制度和獎懲辦法,保證公司安全生產工作有計劃、有目標、有檢查、有考核、有獎罰。
5、公司發(fā)生傷亡事故后,應組織事故的調查處理工作,研究制定防范措施并組織實施。
6、領導制定并實施公司事故應急救援預案,建立健全公司事故應急救援體系。
第九條公司主管安全生產副總經理安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策和法規(guī),實施公司安全生產動態(tài)控制,協(xié)助董事長、總經理落實本公司各項安全生產管理制度,對本公司安全生產工作負直接管理責任。
2、落實公司安全生產工作計劃和安全生產責任制,并計劃、布置、檢查、總結、評比公司的安全生產工作。
3、審核安全技術管理措施,制定公司安全技術措施經費的使用計劃。
4、組織本公司安全生產活動和安全生產宣傳教育工作。
5、領導本公司安全生產監(jiān)督管理機構開展工作,研究公司安全生產工作,領導組織本公司安全生產檢查管理工作,及時解決生產過程中的安全生產問題。
6、本公司發(fā)生傷亡事故后,要親臨事故現(xiàn)場,領導組織因工傷亡事故調查、分析和處理過程中的具體工作。
第十條總工程師(技術負責人)安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策和法規(guī),協(xié)助本公司法定代表人做好安全生產方面的技術領導工作,對本公司安全生產工作負技術責任。
2、在組織編制或審批施工組織設計以及重點工程、特殊復雜工程或專業(yè)性工程項目施工方案時,同時審查安全技術措施。
3、領導本公司安全技術攻關活動,確定公司職業(yè)安全衛(wèi)生研究項目,并組織鑒定驗收。
4、對本公司使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責,組織審查其使用和實施過程中的安全性,組織編制或審定相應的安全技術操作規(guī)程和安全生產技術交底。
5、參與本公司傷亡事故的調查分析工作,從技術上分析事故原因,制定防范措施。
第十一條總會計師安全生產責任制
1、組織落實公司財務工作的安全生產責任制,認真執(zhí)行安全生產獎懲規(guī)定。
2、組織編制年度財務計劃的同時,審批安全技術措施經費使用計劃,保證經費到位。
3、認真貫徹執(zhí)行國家、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經費的使用標準,并按規(guī)定負責審批購置的勞動保護用品經費。
第十二條總經濟師安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、規(guī)范,掌握本公司安全生產動態(tài),定期研究安全工作。
2、組織編制和實施本公司中長期整體規(guī)劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃,建立健全和完善本公司的各項安全生產管理制度及獎懲辦法。
3、認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關勞動保護用品的規(guī)定和防暑降溫經費的使用標準。
4、組織分析安全生產工作的安全保障措施經濟指標,并制定公司安全技術經濟指標。
第十三條安全管理部部長安全生產責任制
1、負責公司安全生產工作監(jiān)督、檢查、評比管理工作。
2、負責參加年度安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,責成存在隱患的部門制定措施,排除隱患。
3、參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施。
4、協(xié)助公司主管領導制定安全生產規(guī)章制度。
5、負責安全生產管理資料的收集整理。
6、落實安全生產舉報事故,查處在安全生產上違規(guī)、違章行為,對上述行為一經查實上報主管部門并按要求責令項目限期整改。
7、負責監(jiān)督、檢查項目安全目標責任書的簽訂。
第十四條分公司經理安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產的法規(guī)、規(guī)程、規(guī)定及規(guī)章制度,對本單位在生產經營活動中安全生產負全面領導責任。
2、落實施工組織設計、施工方案中各項安全技術要求,嚴格執(zhí)行安全措施審批制度、施工項目安全交底的制度及設備設施交接、驗收、使用制度。
3、隨時掌握安全生產動態(tài),監(jiān)督并保證安全生產保障體系的正常運轉,定期和不定期組織安全生產檢查,及時消除事故隱患與不安全因素,制止違章指揮和違章作業(yè)。
4、嚴格遵守特殊工程及民工使用的安全生產管理規(guī)定,組織員工的各項安全生產教育。
5、發(fā)生因工傷亡重大未遂事故,要做好現(xiàn)場保護,及時上報,并協(xié)助事故調查組參加事故的調查處理,制定并落實各項防范措施,認真吸取教訓。
第十五條分公司安全科長安全生產責任制
1、負責分公司安全生產進行監(jiān)督、檢查、評比、考核等項工作。
2、嚴格審查施工組織設計、施工方案或專業(yè)工程項目施工方案安全技術措施的可行性。
3、參加安全生產檢查,對施工中存在的事故隱患,從技術上制定措施,及時排除隱患。
4、參加因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施。
第十六條項目經理(項目第一責任人)安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī),落實公司安全生產各項規(guī)章制度,結合項目工程的特點,組織制定本項目工程安全生產管理辦法,并監(jiān)督實施。
2、作為項目工程安全生產第一責任者,對本項目工程的安全生產負全面領導和管理責任。在建立項目工程管理體系時,要明確安全生產領導小組制定本項目工程專(兼)職安全管理人員。
3、專員安全員的配備:
按照要求配備足夠的專職安全員(安全員的配備要求是:5000萬元以下的項目1人;5000萬元~1.5億元的項目2人;1.5億~2.5億元項目3人;2.5億元以上的項目設安全生產管理機構)。
勞務分包單位必須按項目管理要求配置專職安全員。
4、在組織項目工程施工前,必須明確各專業(yè)管理部門和關鍵崗位人員的安全生產責任考核指標和考核辦法,定期組織實施考核,項目工程安全生產責任制的考核要與經濟效益掛鉤。
5、健全完善用工管理制度,適時對組織施工生產人員上崗前的安全生產教育和變換工種以及工傷復工前的安全生產教育,保證施工人員的勞動保護用品。
6、組織落實施工組織設計(或施工方案)中的安全技術措施,組織并監(jiān)督項目工程中安全技術交底和設施設備驗收制度的實行。
7、領導組織本項目定期的安全生產檢查,及時組織相關人員消除事故隱患,對上級安全生產檢查中提出的事故隱患和管理存在有問題,應定人、定時間、定措施限期整改,并按時將整改情況向上級反饋。
8、本項目發(fā)生傷亡事故時,必須做到迅速搶救傷員,妥善保護現(xiàn)場,及時向上級報告事故情況,并配合有關部門進行事故調查,認真落實防范措施。
第十七條安全員安全生產責任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、協(xié)助領導組織本公司安全生產活動,宣傳安全生產法規(guī),提高全體施工生產人員的安全生產意識。
3、安全生產和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權指揮危險區(qū)域內的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
4、有權對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應立即予以糾正。
5、參加生產例會,掌握施工生產信息,預防、預測事故發(fā)生的可能性,提出防范措施。
6、及時為項目經理、技術負責人、安全生產管理人員改進施工工藝和操作方法提供資料信息,協(xié)助項目工程師及時解決工程安全方面的技術問題。
7、參加傷亡事故的調查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。
8、遇有特殊緊急的不安全情況時,有權指令先行停止生產并且立即報告領導研究處理。
第十八條技術員安全生產責任制
1、對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任。
2、作為項目工程技術人員,對本項目本崗位的安全生產負技術管理責任,并主持本崗位的安全技術交底工作。
3、在日常施工技術指導時,要制定、審查安全技術措施,保證其可行性與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
4、主持制定技術措施計劃和季節(jié)性施工方案的同時,制定相應的安全技術措施并監(jiān)督執(zhí)行,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。
5、認真執(zhí)行安全技術措施與安全操作工藝、要求,預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故。
6、參加安全生產檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。
7、參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。
第十九條現(xiàn)場施工負責人(施工隊長)安全生產責任制
1、認真執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī),嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,對所負責承擔的施工項目的安全生產負直接責任,不違章指揮,制止冒險、違章、違規(guī)作業(yè)。
2、對所管的施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效負直接責任。
3、組織并督促技術人員做好書面安全技術交底,并做好記錄和簽字工作,遇有生產與安全發(fā)生矛盾時,生產必須服從安全。
4、領導所屬班組搞好安全生產,組織班組學習安全操作規(guī)程,并檢查執(zhí)行情況。教育工人不違章作業(yè)和冒險蠻干,正確使用防護用品。
5、經常進行安全檢查,及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。
6、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報,有權拒絕不科學、不安全的生產指令。
7、作好施工現(xiàn)場的安全生產日常檢查和記錄工作。
第二十條機械管理員安全生產責任制
1、要樹立“安全第一”的思想,認真貫徹執(zhí)行規(guī)章制度,對一切機械設備,必須配備齊全、有效、可靠的安全防護保險裝置,落實“十不吊”[①]安全措施,確保安全運轉,進行安全施工。
2、要加強對機械操作人員的管理,組織定期或不定期安全技術培訓。學習機械電氣安全技術操作規(guī)程,達到應知應會。經考核合格,持證上崗。
3、要經常對電機設備進行檢查,維修保養(yǎng),不得帶病運轉作業(yè),保持完好潔凈,提高機械使用率。
4、要建立驗收交接使用制度,在組裝、拆除塔吊、井架等機械施工設備時,進行安全技術交底,并跟班監(jiān)督檢查指導,隨時消除不安全因素,組裝完畢,組織有關保同驗收,試行空轉空運,達到良好,相互簽證,方交付使用。
5、要定人定機使用機電設備,定員、定責,上崗前對各個部位檢查,事先排除故障或隱患,并不準他人動用,用畢后切斷電源,鎖好閘箱。
第二十一條質檢員安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策和法規(guī),落實公司安全生產各項規(guī)章制度,結合項目工程特點、對本項目安全生產負協(xié)查管理責任。
2、對施工現(xiàn)場環(huán)境安全和一切安全防護設施的完整、齊全、有效是否符合安全要求負監(jiān)督責任。
3、日常工作檢查時,隨同的安全工作隨時查驗,并及時糾正工人違章作業(yè),認真消除事故隱患。
4、發(fā)生傷亡事故要保護現(xiàn)場并立即上報。
5、有權拒絕不科學、不安全的生產指令。
第二十二條材料員安全生產責任制
1、樹立“安全第一”的思想,對實現(xiàn)安全技術措施必須的材料保證供應,并對進場的材料進行驗收,符合規(guī)定方準提供使用。
2、定期對進場的防護設施進行檢查,對腐朽、破損、失修或不合格的材料,及時報廢更新,不得遷就和湊合使用,釀成隱患。
3、積極學習安全材料業(yè)務知識,為安全生產創(chuàng)造良好條件打下安全生產牢固基礎。
4、作好物質材料的防火、防盜、防潮、防雨工作。
第二十三條工班組長安全生產責任制
1、每天上班之前,要進行安全注意事項說明和提示,作業(yè)過程中要進行安全巡邏,發(fā)現(xiàn)違章或不安全現(xiàn)象立即糾正,并且班后進行安全講評和總結,并做好每日的安全記錄。
2、經常組織班組人員學習安全操作規(guī)程,對工作人員進行日常性安全教育,督促班組人員正確使用個人勞保用品,不斷提高自保能力。
3、認真落實安全技術交底,不違章指揮,冒險蠻干。
4、經常檢查班組作業(yè)現(xiàn)場安全生產狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決并上報有關領導。
5、認真做好新工人的崗位教育、培訓工作,在工作過程中,時時對安全進行檢查。
6、發(fā)生因工傷亡及未遂事故,保護好現(xiàn)場,立即上報有關領導。
第五章職能部門安全生產責任制
第二十四條安全生產管理委員會安全生產責任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產的方針政策和法規(guī),宣傳貫徹公司各項安全生產規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2、制定定期安全生產工作計劃和方針目標,并負責貫徹實施。
3、研究公司安全動態(tài),組織調查研究活動,編制研究報告,制定或修改安全生產管理制度,負責審查本公司制定的安全操作規(guī)程,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、協(xié)助領導組織本公司安全生產活動,宣傳安全生產法規(guī),提高全體施工生產人員的安全生產意識。
5、組織本公司安全生產培訓教育工作,定期對各單位主管生產的負責人、項目經理。
6、建立定期安全檢查制度。公司每年組織一次安全生產施工檢查,公司所屬各項目應每半月組織一次安全生產檢查。
7、安全生產和文明施工檢查中,遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,有權制止違章,停止施工作業(yè),或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,有權指揮危險區(qū)域內的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。
8、安全生產監(jiān)督管理人員,有權隨時進入所轄范圍內的施工現(xiàn)場進行檢查,任何單位和個人不得拒絕接受檢查,檢查人員發(fā)現(xiàn)事故隱患均由受檢查單位項目負責人組織整改,按時限要求及時反饋整改情況。
9、安全生產監(jiān)督管理人員有權對進入施工現(xiàn)場的單位或個人進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理規(guī)定的應立即予以糾正。
10、參加施工組織設計(或施工方案)的會審,對其中的安全技術措施簽屬意見,由編制人負責修改,并對安全技術措施的執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。
11、參加生產例會,掌握施工生產信息,預防、預測事故發(fā)生的可能性,提出防范建議,參加新建、改建、擴建工程項目的設計、審查和竣工驗收。
12、參加傷亡事故的調查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責任者提出處理意見。
第二十五條技術部門安全生產責任制
1、認真貫徹執(zhí)行安全技術規(guī)范和安全操作規(guī)程,保障在施工生產中的安全技術措施的制定與實施。
2、在編制和審查施工組織設計或方案的過程中,應在每個環(huán)節(jié)都貫穿安全技術措施,對確定的施工方案,要檢查實施過程。遇有方案變更,應及時組織修訂。
3、在檢查施工組織設計或施工方案實施情況時,要同時檢查安全技術措施的實施情況。對施工中涉及安全方面的技術性問題,應及時提出解決辦法。
4、對新技術、新材料、新工藝,應制定相應的安全技術措施和安全操作規(guī)程。
5、參與傷亡事故和未遂事故中技術性問題的調查,分析事故原因,從技術上提出防范措施。
第二十六條機械設備部門安全生產責任制
1、對機、電、起重設備、及自制機械設施的安全運行負責,按照安全技術規(guī)范進行經常性檢查,并監(jiān)督各種設備的維修、保養(yǎng)管理工作。機械設備的租賃,要建立安全管理制度,確保租賃設備完好、安全可靠。
2、對新購進的機械及大修、維修的設備應嚴格檢查和把關,新購進的要有完整的技術資料及出廠和合格證,使用前制定安全操作規(guī)程,組織專業(yè)培訓,向有關人員交底并進行鑒定驗收。
3、參與機械設備傷亡事故及未遂事故的調查,分析事故原因,提出處理意見,制定防范措施。
4、制定各種機械的詳細操作規(guī)程,并組織操作手認真學習。
第二十七條人事部門安全生產責任制
1、貫徹執(zhí)行安全生產的方針、政策,做好公司安全教育培訓工作。
2、組織對新調入、轉業(yè)的員工及管理人員的安全生產培訓教育工作。
3、按照上級有關規(guī)定,負責審查安全管理人員資格有權向主管領導建議調整和補充安全監(jiān)督管理人員。
4、參與傷亡事故的調查,認真執(zhí)行對事故責任者的處理意見。
第二十八條物資管理部門安全生產責任制
1、凡購置各種機械設備、臨電設施等涉及人身安全的料具及設備,必須執(zhí)行國家、行業(yè)及公司的有關規(guī)定,嚴格審查其產品合格證明材料。
2、施工現(xiàn)場購置各類建筑材料,應符合建設單位和當?shù)赜嘘P文明施工和環(huán)境保護的要求。
3、采購勞動保護用品時,應嚴格審查其生產資質和產品合格證明材料。
4、認真執(zhí)行相關文明安全施工有關標準,做好施工現(xiàn)場料具管理,保證安全。
第二十九條財務部門安全生產責任制
1、根據(jù)本公司實際情況及安全技術措施經費的需要按計劃及時提取安全技術措施經費,勞動保護經費及其他安全生產所需經費,保證專款專用。
2、按照國家、地方以及公司對勞動保護用品的有關標準和規(guī)定,負責審查購置勞動保護用品的合法性,保證其符合標準。
3、協(xié)助安全生產主管部門辦理安全獎罰款的手續(xù)。
安全管理規(guī)章制度5
第一章:總則
第一條、本規(guī)定根據(jù)有關消防、防火法規(guī),結合本公司具體情況,為了保證本企業(yè)消防設施、器材的持續(xù)有效性,杜絕廠區(qū)火災隱患的存在,確保生產過程中不發(fā)生火災事故,增強員工防火意識制定。
第二條、本規(guī)定旨在加強公司的防火安全工作,保護生產設備、企業(yè)財產及工作人員生命安全,保障各項工作的順序進行。
第三條、本公司的防火安全工作,實行“預防為主,防消結合”的方針,由防火安全領導小組負責實施。各部門及人員按照各自的安全職責分工負責,并與安委會簽訂消防安全責任書。
第二章:防火安全的組織與機構
第四條、為確保各項防火安全措施落實,公司成立以總經理為組長的消防領導小組,成員包括各部門經理及安全主管部門有關人員。
第五條、各部門、各班組均實行防火安全責任制,設防火責任人。公司的防火責任人由總經理擔任,各部門防火責任人由各部門行政主要領導擔任,班組的防火責任人分別由班組長擔任。此外,各生產班組和要害工作部位設立負責抓消防工作的兼職防火安全員。
第六條、防火安全領導小組要建立義務消防隊,以防在萬一發(fā)生火災及專業(yè)消防隊未到達前,能起到控制火勢漫延或把火撲滅在初起階段的作用。
第三章:防火安全職責
第七條、全體職工都應增強消防意識并有安全防火的責任和義務。
第八條、公司防火責任人和各班組的防火責任人分別對本公司和本班組的防火安全負責。
第九條、各級防火安全責任人的職責是:
1、貫徹上級的消防工作指示,嚴格執(zhí)行國家消防法規(guī);
2、將消防工作列入議事日程,做到與生產、經營同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比;
3、執(zhí)行防火安全制度,依法糾正違章;
4、協(xié)助調查火災原因,提出處理意見。
第十條、防火安全領導小組的職責是:
1、處理本公司防火安全工作;
2、制定本公司的防火安全制度和措施;
3、組織防火安全檢查,主持整改火災事故隱患;
4、組織交流經驗,評比表彰先進。
第十一條、各生產班組和要害工作部位的兼職防火安全員在防火安全領導小組領導下,落實本工作部位的防火安全措施。
第十二條、義務消防隊接受防火安全領導小組的指揮調動,認真履行消防職責。
第四章:防火安全措施
第十三條、公司的防火安全工作,要本著以“預防為主,防消結合”為方針的原則,防患于未然。
第十四條、各部門在生產和工作中,都應嚴格執(zhí)行公司防火安全領導小組頒布的有關防火條例,并根據(jù)自己的實際情況,定出具體措施。
第十五條、防火安全領導小組應經常對全體干部、職工進行防火安全教育,并組織義務消防隊進行消防訓練。
第十六條、各生產班組、要害部位的兼職防火安全員,應在每日下班和交接班前,對本工作部位進行一次防火安全檢查;各部門的防火責任人應每月對本公司的防火安全工作做一次檢查;本公司防火安全領導小組半年進行一次檢查,每季度進行抽查;完善逐級檢查制度以保證及時發(fā)現(xiàn)和消除火險隱患。
第十七條、給生產班組、倉庫各要害部位及職工宿舍區(qū)配置相應種類和數(shù)量的消防器材,并保證有效,上述消防設備及器材不得藉故移作他用。
第十八條、對從事電工、電焊工易燃易爆等特殊工種的人員,要按規(guī)定進行防火安全技術考核,取得合檢證方可操作,提出動火申請后方可進行。
第十九條、施工單位在作業(yè)中需用明火的,要按規(guī)定由動火單位填寫《臨時動火作業(yè)申請表》按不同級別事前進行審批。一級動火作業(yè)指可能發(fā)生一般性火災事故,由部門主管提出意見,經本部門防火責任人審批;二級動火作業(yè)指可能發(fā)生重大火災事故,由部門主管提出意見,經本部門防火責任人審核,報總經理審批;三級動火作業(yè)由防火安全責任人提出意見,經總經理審核,報消防監(jiān)督機關審批。要嚴格辦理審批手續(xù),待批準后發(fā)給《臨時動火許可證》方可進行動火作業(yè),下班前要嚴格執(zhí)行檢查制度,確認安全后方可離開。全體職工不論在宿舍或工作區(qū),嚴禁使用電爐。
第二十條、倉庫的庫存物資和器材,特別是對易燃、易爆有害物品,要嚴格管理。
第二十一條、任何人發(fā)現(xiàn)火險,必須及時、準確地向保安員或消防機關報警,并積極投入?yún)⒓訐渚。各部門接到火災報警后,應及時組織力量配合消防機關進行撲救。
第五章:防火安全事項
第二十二條、防火安全事項如下:
1、安全主任負責消火栓系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)和滅火器、消防救援器材的日常巡檢工作,發(fā)現(xiàn)圈占、損毀和失效的消防器材,及時匯總上報處理;
2、安全主任在廠區(qū)日常安全巡檢過程中,負責對消防通道、消防標示、消防應急燈的例行檢查工作,發(fā)現(xiàn)堵塞通道、鎖閉安全出口的情況,現(xiàn)場立即責令改正;將缺失、損毀、失效的消防標示、應急燈統(tǒng)計造冊,及時匯總上報處理;
3、消火栓、滅火器、專用工具等消防設施,按區(qū)域落實專人負責管理,妥善保管,定期檢查,不得隨意作為它用或圈占,確保時刻保持良好狀態(tài);
4、消防重點部位應根據(jù)生產規(guī)模、火災危險特點、所使用危險化學品性質,制定相應的消防安全方案;
5、消防泵房設有專業(yè)技術人員值班管理,制定消防設備的安全操作規(guī)程,設有值班記錄,保證消防系統(tǒng)時刻處在良好狀態(tài);
6、配有消防專用配電柜或獨立回路,確保消防電源的可靠性;設有備用發(fā)電機,確保停電時的安全設施用電;
7、對工藝裝置、系統(tǒng)可能引發(fā)火災、爆炸的部位,設置超溫、超壓等檢測儀表以及聲、光報警、聯(lián)鎖等安全裝置;
8、對存在可燃氣體(蒸汽)可能泄漏、擴散的地點,設置可燃氣體濃度檢測報警器,并與生產設備實現(xiàn)安全連鎖;
9、對使用危險化學品的生產車間和貯存區(qū),設置醒目的防火標志和防爆電氣裝置;使用不產生火花的銅制、合金制或其它工具;禁止穿著能產生靜電火花的化纖織物衣服和帶鐵釘?shù)男M入上述區(qū)域;
10、機動車輛進入廠區(qū)必須按規(guī)定路線行駛,未經批準,禁止機動車輛進入易燃、易爆生產區(qū)和倉庫區(qū);經批準進入上述區(qū)域的機動車輛,必須安裝阻火器;
11、不準在辦公室和更衣室存放汽油,酒精等易燃、可燃液體;嚴禁任何人員在廠區(qū)、倉庫區(qū)吸煙和攜帶火種;嚴禁在防火間距、消防通道內搭設建筑、構筑物或堆放各類物品;
12、廢棄的沾油纖維物品,如:手套,棉紗等,以及可燃物品,應放入有蓋的鐵制專用容器內,并存放在安全地點,定期清除。使用后剩下的廢料、廢渣,如廢汽油、煤油、機油、催化劑等不準隨意亂倒,必須回收集中在一個安全的地方。嚴禁使用汽油等揮發(fā)溶劑擦洗設備、工具、地面和衣物;
13、建立消防設施檔案和防火檢查記錄檔案,火災隱患整改紀錄檔案。
第六章:獎勵與懲罰
第二十三條、對防火安全工作定期檢查評比,對取得下列成績的單位或個人,給予適當?shù)谋碚煤酮剟睢?/p>
1、進行消防技術革新,改善防火安全條件,促進安全生產者;
2、堅持防火安全規(guī)章制度,敢于同違章行為作斗爭,保障安全者;
3、不怕危險,勇于排除隱患,制止火災爆炸事故發(fā)生者;
4、及時撲滅火災,減少損失者;
5、其他對消防工作有貢獻者。
第二十四條、對無視防火安全工作,違反有關消防法規(guī),經指出拒不執(zhí)行的部門或個人,應視情節(jié)給予處分和包括經濟制裁在內的處罰。
第二十五條、對玩忽職守造成火災事故的,應對直接責任者和所在部門的防火責任人追究責任,觸犯刑律的,還應上報司法機關追究刑事責任。
第七章:附則
第二十六條、本公司下屬各部門可根據(jù)本制度制訂具體防火安全實施措施。
第二十七條、本制度由公司防火安全領導小組負責解釋。
第二十八條、本制度經呈董事會核準后公布實施,修改亦同。
第二十九條、本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等如與本制度有抵觸的,按本制度行。
安全管理規(guī)章制度6
1目的
為加強公司消防和安全管理工作,杜絕安全事故發(fā)生,提高全員安全意識。特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本制度適用于盛義豪涿州項目。
3基本原則
防消結合防患未然。
4物品安全
按《早起場與晚清場管理規(guī)定》執(zhí)行,填寫《開閉店巡查記錄》。
4.1員工出場限攜帶個人物品如有可疑需檢查其攜帶的物品。
4.2貨物進場和出場必須裝袋或密封,使用膠輪車運輸。
4.3不得造成環(huán)境污染,嚴禁攜帶危險品進入;
4.4員工或商戶憑《退貨單》清點放行。
5安全布防
1)營業(yè)時間內每2小時按設計路線巡更一次。
2)消防報警的跑點確認。
3)在員工通道設置專崗,檢查物品出入。
6促銷活動安全
6.1重點監(jiān)控特賣區(qū)域和出入口、活動現(xiàn)場。
6.2現(xiàn)場秩序維護。
1)嚴禁未經審批同意的商戶在現(xiàn)場亂發(fā)廣告和傳單。
2)根據(jù)現(xiàn)場人流情況,及時和營運部合作,必要時啟動應急預案。
7消防安全
7.1消防工作模式
7.1.124小時消防管理:
24小時監(jiān)護消防自動報警系統(tǒng),接警立即做出反應;
7.1.2全員互動消防管理模式:
根據(jù)“誰管轄、誰負責”。物業(yè)部與商戶簽訂消防安全責任書。定期進行消防安全檢查。對消防安全不合格項發(fā)限期整改通知書。
7.1.3三級消防檢查管理模式:
一級檢查由班組組織實施;二級檢查由部門經理組織實施;三級檢查由項目總經理組織實施。項目總經理或主管副總負責監(jiān)督抽查。
7.1.4重點部位巡檢模式:
建立《重點消防部位臺賬》,對重點部位(餐飲廚房等)、重點單位(主力店等)進行巡查和檢查。
7.2消防管理專項分工:
消防主管及安保員負責消防器材的日常運行、控制、檢查、滅火救援、員工消防培訓等工作。物業(yè)負責設施設備維護、保養(yǎng)與測試。
7.3消防安全聯(lián)檢機制:
重大節(jié)假日、活動前,成立消防安全聯(lián)合檢查組,由項目總經理任組長,進行全面檢查安全,采取有效的人防措施予以防范。
7.4義務消防隊:
建立義務消防隊。所有員工均為義務消防隊員,參加消防安全培訓及演練,并進行考核。
7.5消防安全常態(tài)工作
物業(yè)部組織全年的年度全員培訓、滅火疏散演練、消防宣傳。
7.6基礎檔案管理:
建立消防基礎檔案、重點部位檔案、年度工作計劃、培訓演練方案等。
8.防火安全責任制
實行防火安全責任制,項目總與項目防火責任人簽訂《防火防盜責任書》、物業(yè)部與商戶簽訂《消防安全責任書》。
9倉庫消防要求
9.1倉庫設置防火標志,嚴加管理火源、不存易燃易爆危險物品;
9.2庫存物品分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于20平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
10消防疏散管理
保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道、安全出口等。
11.用火安全管理
11.1嚴格執(zhí)行動火審批制度,動火作業(yè)前,向物業(yè)部安保組申請“動火許可證”派人現(xiàn)場巡查。
11.2地面2米以上的高架動火,設專職人員隨時撲滅火花。
11.3動火前清除或隔離動火點附近5米區(qū)域內的易燃易爆危險物品,并配備滅火器材。
12消防安全檢查、隱患整改制度
12.1每月定時進行一次消防安全檢查;每日對商場進行防火巡查。發(fā)現(xiàn)消防安全隱患填寫《消防安全檢查匯總表》;
12.2公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內改正并復函,同時報總部物業(yè)管理部備案。
13其他
制定并實施設備設施、機房等消防安全制度及操作規(guī)程。
14解釋權限和生效日期
14.1本制度解釋權歸涿州宜佳旺購物廣場物業(yè)部所有。
14.2本制度自發(fā)布之日起生效。在此之前頒發(fā)的有關制度與本制度有抵觸的,以本制度為準。
安全管理規(guī)章制度7
第一章 總則
第一條
為了加強危險化學品的安全管理,預防和減少危險化學品事故,保障人民群眾生命財產安全,保護環(huán)境,制定本條例。
第二條
危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸?shù)陌踩芾,適用本條例。
廢棄危險化學品的處置,依照有關環(huán)境保護的法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條
本條例所稱危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
危險化學品目錄,由國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質量監(jiān)督檢驗檢疫、交通運輸、鐵路、民用航空、農業(yè)主管部門,根據(jù)化學品危險特性的鑒別和分類標準確定、公布,并適時調整。
第四條
危險化學品安全管理,應當堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。
生產、儲存、使用、經營、運輸危險化學品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學品單位)的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。
危險化學品單位應當具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責任制度,對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓,考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應當配備依法取得相應資格的人員。
第五條
任何單位和個人不得生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的危險化學品。
國家對危險化學品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學品。
第六條
對危險化學品的生產、儲存、使用、經營、運輸實施安全監(jiān)督管理的有關部門(以下統(tǒng)稱負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門),依照下列規(guī)定履行職責:
。ㄒ唬┌脖O(jiān)部門負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調整危險化學品目錄,對新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目進行安全條件審查,核發(fā)危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經營許可證,并負責危險化學品登記工作。
。ǘ┕矙C關負責危險化學品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證,并負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。
。ㄈ┵|檢部門負責核發(fā)危險化學品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐,下同)生產企業(yè)的工業(yè)產品生產許可證,并依法對其產品質量實施監(jiān)督,負責對進出口危險化學品及其包裝實施檢驗。
(四)環(huán)保部門負責廢棄危險化學品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風險程度評估,確定實施重點環(huán)境管理的危險化學品,負責危險化學品環(huán)境管理登記和新化學物質環(huán)境管理登記;依照職責分工調查相關危險化學品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學品事故現(xiàn)場的應急環(huán)境監(jiān)測。
。ㄎ澹┙煌ú块T負責危險化學品道路運輸、水路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督,負責危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認定。鐵路監(jiān)管部門負責危險化學品鐵路運輸及其運輸工具的安全管理。民航部門負責危險化學品航空運輸以及航空運輸企業(yè)及其運輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生部門負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
。ㄆ撸┕ど绦姓块T依據(jù)有關部門的許可證件,核發(fā)危險化學品生產、儲存、經營、運輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學品經營企業(yè)違法采購危險化學品的行為。
。ò耍┼]政部門負責依法查處寄遞危險化學品的行為。
第七條
負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
。ㄒ唬┻M入危險化學品作業(yè)場所實施現(xiàn)場檢查,向有關單位和人員了解情況,查閱、復制有關文件、資料;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)危險化學品事故隱患,責令立即消除或者限期消除;
。ㄈ⿲Σ环戏、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標準、行業(yè)標準要求的設施、設備、裝置、器材、運輸工具,責令立即停止使用;
(四)經本部門主要負責人批準,查封違法生產、儲存、使用、經營危險化學品的場所,扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸?shù)奈kU化學品以及用于違法生產、使用、運輸危險化學品的原材料、設備、運輸工具;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)影響危險化學品安全的違法行為,當場予以糾正或者責令限期改正。
負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應當出示執(zhí)法證件;有關單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應當予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條
縣級以上人民政府應當建立危險化學品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調機制,支持、督促負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門依法履行職責,協(xié)調、解決危險化學品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。
負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門應當相互配合、密切協(xié)作,依法加強對危險化學品的安全監(jiān)督管理。
第九條
任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權向負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門舉報。負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門接到舉報,應當及時依法處理;對不屬于本部門職責的,應當及時移送有關部門處理。
第十條
國家鼓勵危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品從事生產的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進技術、工藝、設備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學品實行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。[1]
第二章 生產、儲存安全
第十一條
國家對危險化學品的生產、儲存實行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國務院工信部門以及國務院其他有關部門依據(jù)各自職責,負責危險化學品生產、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方人民政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當區(qū)域專門用于危險化學品的生產、儲存。
第十二條
新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由安監(jiān)部門進行安全條件審查。
建設單位應當對建設項目進行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構對建設項目進行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設項目所在地設區(qū)的市級以上人民政府安監(jiān)部門;安監(jiān)部門應當自收到報告之日起45日內作出審查決定,并書面通知建設單位。具體辦法由國務院安監(jiān)部門制定。
新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由港口部門按照國務院交通部門的規(guī)定進行安全條件審查。
第十三條
生產、儲存危險化學品的單位,應當對其鋪設的危險化學品管道設置明顯標志,并對危險化學品管道定期檢查、檢測。
進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位應當在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施。管道所屬單位應當指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導。
第十四條
危險化學品生產企業(yè)進行生產前,應當依照《安全生產許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學品安全生產許可證。
生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè),應當依照《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產品生產許可證。
負責頒發(fā)危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證的部門,應當將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工信部門、環(huán)保部門和公安機關通報。
第十五條
危險化學品生產企業(yè)應當提供與其生產的危險化學品相符的化學品安全技術說明書,并在危險化學品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內危險化學品相符的化學品安全標簽;瘜W品安全技術說明書和化學品安全標簽所載明的內容應當符合國家標準的要求。
危險化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性的,應當立即公告,并及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽。
第十六條
生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè),應當按照國務院環(huán)保部門的規(guī)定,將該危險化學品向環(huán)境中釋放等相關信息向環(huán)保部門報告。環(huán)保部門可以根據(jù)情況采取相應的環(huán)境風險控制措施。
第十七條
危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。
危險化學品包裝物、容器的材質以及危險化學品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量),應當與所包裝的危險化學品的性質和用途相適應。
第十八條
生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品包裝物、容器的企業(yè),應當依照《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定,取得工業(yè)產品生產許可證;其生產的危險化學品包裝物、容器經國務院質檢部門認定的檢驗機構檢驗合格,方可出廠銷售。
運輸危險化學品的船舶及其配載的容器,應當按照國家船舶檢驗規(guī)范進行生產,并經海事機構認定的船舶檢驗機構檢驗合格,方可投入使用。
對重復使用的危險化學品包裝物、容器,使用單位在重復使用前應當進行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當維修或者更換。使用單位應當對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條
危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設施、區(qū)域的距離應當符合國家有關規(guī)定:
。ㄒ唬┚幼^(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;
(二)學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;
。ㄈ╋嬘盟础⑺畯S以及水源保護區(qū);
。ㄋ模┸囌、碼頭(依法經許可從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風亭以及地鐵站出入口;
。ㄎ澹┗巨r田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地;
。┖恿鳌⒑、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
。ò耍┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設施、區(qū)域。
已建的危險化學品生產裝置或者儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規(guī)定的,由所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門會同有關部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內進行整改;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,由本級人民政府決定并組織實施。
儲存數(shù)量構成重大危險源的危險化學品儲存設施的選址,應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域。
本條例所稱重大危險源,是指生產、儲存、使用或者搬運危險化學品,且危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
第二十條
生產、儲存危險化學品的單位,應當根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng),保證安全設施、設備的正常使用。
生產、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。
第二十一條
生產、儲存危險化學品的單位,應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條
生產、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質條件的機構,對本企業(yè)的安全生產條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內容應當包括對安全生產條件存在的問題進行整改的方案。
生產、儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級安監(jiān)部門備案。在港區(qū)內儲存危險化學品的企業(yè),應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報港口部門備案。
第二十三條
生產、儲存劇毒化學品或者國務院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學品(以下簡稱易制爆危險化學品)的單位,應當如實記錄其生產、儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即向當?shù)毓矙C關報告。
生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條
危險化學品應當儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內,并由專人負責管理;劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,應當在專用倉庫內單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險化學品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應當符合國家標準或者國家有關規(guī)定。
第二十五條
儲存危險化學品的單位應當建立危險化學品出入庫核查、登記制度。
對劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級安監(jiān)部門(在港區(qū)內儲存的,報港口部門)和公安機關備案。
第二十六條
危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業(yè)標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施。
儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。
第二十七條
生產、儲存危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散的,應當采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,不得丟棄危險化學品;處置方案應當報所在地縣級安監(jiān)部門、工信部門、環(huán)保部門和公安機關備案。安監(jiān)部門應當會同環(huán)保部門和公安機關對處置情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應當責令其立即處置。[1]
第三章 使用安全
第二十八條
使用危險化學品的單位,其使用條件(包括工藝)應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標準、行業(yè)標準的要求,并根據(jù)所使用的危險化學品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學品的安全使用。
第二十九條
使用危險化學品從事生產并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學品生產企業(yè)的除外,下同),應當依照本條例的規(guī)定取得危險化學品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險化學品使用量的數(shù)量標準,由國務院安監(jiān)部門會同國務院公安部門、農業(yè)部門確定并公布。
第三十條
申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),除應當符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應當具備下列條件:
(一)有與所使用的危險化學品相適應的專業(yè)技術人員;
(二)有安全管理機構和專職安全管理人員;
(三)有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;
(四)依法進行了安全評價。
第三十一條
申請危險化學品安全使用許可證的化工企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門應當依法進行審查,自收到證明材料之日起45日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品安全使用許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
安監(jiān)部門應當將其頒發(fā)危險化學品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)保部門和公安機關通報。
第三十二條
本條例第十六條關于生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關于生產、儲存危險化學品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學品的單位;第二十二條關于生產、儲存危險化學品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學品從事生產的企業(yè)。[1]
第四章 經營安全
第三十三條
國家對危險化學品經營(包括倉儲經營,下同)實行許可制度。未經許可,任何單位和個人不得經營危險化學品。
依法設立的危險化學品生產企業(yè)在其廠區(qū)范圍內銷售本企業(yè)生產的危險化學品,不需要取得危險化學品經營許可。
依照《港口法》的規(guī)定取得港口經營許可證的港口經營人,在港區(qū)內從事危險化學品倉儲經營,不需要取得危險化學品經營許可。
第三十四條
從事危險化學品經營的企業(yè)應當具備下列條件:
。ㄒ唬┯蟹蠂覙藴省⑿袠I(yè)標準的經營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;
。ǘ⿵臉I(yè)人員經過專業(yè)技術培訓并經考核合格;
。ㄈ┯薪∪陌踩芾硪(guī)章制度;
。ㄋ模┯袑B毎踩芾砣藛T;
。ㄎ澹┯蟹蠂乙(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十五條
從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請,從事其他危險化學品經營的企業(yè),應當向所在地縣級安監(jiān)部門提出申請(有儲存設施的,應當向所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門提出申請)。申請人應當提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門或者縣級安監(jiān)部門應當依法進行審查,并對申請人的經營場所、儲存設施進行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)危險化學品經營許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門和縣級安監(jiān)部門應當將其頒發(fā)危險化學品經營許可證的情況及時向同級環(huán)保部門和公安機關通報。
申請人持危險化學品經營許可證向工商行政部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學品經營活動。法律、行政法規(guī)或者國務院規(guī)定經營危險化學品還需要經其他有關部門許可的,申請人向工商行政部門辦理登記手續(xù)時還應當持相應的許可證件。
第三十六條
危險化學品經營企業(yè)儲存危險化學品的,應當遵守本條例第二章關于儲存危險化學品的規(guī)定。危險化學品商店內只能存放民用小包裝的危險化學品。
第三十七條
危險化學品經營企業(yè)不得向未經許可從事危險化學品生產、經營活動的企業(yè)采購危險化學品,不得經營沒有化學品安全技術說明書或者化學品安全標簽的危險化學品。
第三十八條
依法取得危險化學品安全生產許可證、危險化學品安全使用許可證、危險化學品經營許可證的企業(yè),憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品。民用爆炸物品生產企業(yè)憑民用爆炸物品生產許可證購買易制爆危險化學品。
前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學品的,應當向所在地縣級公安機關申請取得劇毒化學品購買許可證;購買易制爆危險化學品的,應當持本單位出具的合法用途說明。
個人不得購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。
第三十九條
申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級公安機關提交下列材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印件;
(二)擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明;
。ㄈ┵徺I劇毒化學品用途的說明;
。ㄋ模┙涋k人的身份證明。
縣級公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品購買許可證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學品購買許可證管理辦法由國務院公安部門制定。
第四十條 危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當查驗本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件,不得向不具有相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品。對持劇毒化學品購買許可證購買劇毒化學品的,應當按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。
禁止向個人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)和易制爆危險化學品。
第四十一條
危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品,應當如實記錄購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經辦人的身份證明復印件、相關許可證件復印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
劇毒化學品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位應當在銷售、購買后5日內,將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級公安機關備案,并輸入計算機系統(tǒng)。
第四十二條
使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不得出借、轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品;因轉產、停產、搬遷、關閉等確需轉讓的,應當向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位轉讓,并在轉讓后將有關情況及時向所在地縣級公安機關報告。[1]
第五章 運輸安全
第四十三條
從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù),應當分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政部門辦理登記手續(xù)。
危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)應當配備專職安全管理人員。
第四十四條
危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當經交通部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務院交通部門制定。
危險化學品的裝卸作業(yè)應當遵守安全作業(yè)標準、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進行。水路運輸危險化學品的集裝箱裝箱作業(yè)應當在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應當簽署裝箱證明書。
第四十五條
運輸危險化學品,應當根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材。
用于運輸危險化學品的槽罐以及其他容器應當封口嚴密,能夠防止危險化學品在運輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應當設置準確、起閉靈活。
運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應當了解所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應急處置方法。
第四十六條
通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè)承運。
第四十七條
通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載。
危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規(guī)定定期進行安全技術檢驗。
危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。
第四十八條
通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,并保證所運輸?shù)奈kU化學品處于押運人員的監(jiān)控之下。
運輸危險化學品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當?shù)毓矙C關報告。
第四十九條
未經公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級公安機關劃定,并設置明顯的標志。
第五十條
通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。
申請劇毒化學品道路運輸通行證,托運人應當向縣級公安機關提交下列材料:
。ㄒ唬⿺M運輸?shù)膭《净瘜W品品種、數(shù)量的說明;
。ǘ┻\輸始發(fā)地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;
。ㄈ┏羞\人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件;
。ㄋ模┍緱l例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。
縣級公安機關應當自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發(fā)劇毒化學品道路運輸通行證;不予批準的,書面通知申請人并說明理由。
劇毒化學品道路運輸通行證管理辦法由國務院公安部門制定。
第五十一條
劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當?shù)毓矙C關報告。公安機關接到報告后,應當根據(jù)實際情況立即向安監(jiān)部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。
第五十二條
通過水路運輸危險化學品的,應當遵守法律、行政法規(guī)以及國務院交通部門關于危險貨物水路運輸安全的規(guī)定。
第五十三條
海事機構應當根據(jù)危險化學品的種類和危險特性,確定船舶運輸危險化學品的相關安全運輸條件。
擬交付船舶運輸?shù)幕瘜W品的相關安全運輸條件不明確的,貨物所有人或者代理人應當委托相關技術機構進行評估,明確相關安全運輸條件并經海事機構確認后,方可交付船舶運輸。
第五十四條
禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品。
前款規(guī)定以外的內河水域,禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品。
禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通部門會同國務院環(huán)保部門、工信部門、安監(jiān)部門,根據(jù)危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。
第五十五條
國務院交通部門應當根據(jù)危險化學品的危險特性,對通過內河運輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學品(以下簡稱通過內河運輸危險化學品)實行分類管理,對各類危險化學品的運輸方式、包裝規(guī)范和安全防護措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實施。
第五十六條
通過內河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)承運,不得委托其他單位和個人承運。
第五十七條
通過內河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業(yè)應當針對所運輸?shù)奈kU化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。
通過內河運輸危險化學品的船舶,其所有人或者經營人應當取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明。船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的副本應當隨船攜帶。
第五十八條
通過內河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規(guī)范的要求。國務院交通部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運人應當按照規(guī)定安排運輸數(shù)量。
第五十九條
用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位應當符合國家有關安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關管理單位應當制定碼頭、泊位危險化學品事故應急預案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備。
用于危險化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位,經交通部門按照國家有關規(guī)定驗收合格后方可投入使用。
第六十條
船舶載運危險化學品進出內河港口,應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝以及進出港時間等事項,事先報告海事機構。海事機構接到報告后,應當在國務院交通部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。
在內河港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè),應當將危險化學品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點等事項報告港口部門。港口部門接到報告后,應當在國務院交通部門規(guī)定的時間內作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事機構。
載運危險化學品的船舶在內河航行,通過過船建筑物的,應當提前向交通部門申報,并接受交通部門的管理。
第六十一條
載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊,應當懸掛專用的警示標志,按照規(guī)定顯示專用信號。
載運危險化學品的船舶在內河航行,按照國務院交通部門的規(guī)定需要引航的,應當申請引航。
第六十二條
載運危險化學品的船舶在內河航行,應當遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關飲用水水源保護的規(guī)定。內河航道發(fā)展規(guī)劃應當與依法經批準的飲用水水源保護區(qū)劃定方案相協(xié)調。
第六十三條
托運危險化學品的,托運人應當向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,并按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝,在外包裝上設置相應的標志。
運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運人應當添加,并將有關情況告知承運人。
第六十四條
托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。
任何單位和個人不得交寄危險化學品或者在郵件、快件內夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學品。
對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通部門、郵政部門可以依法開拆查驗。
第六十五條
通過鐵路、航空運輸危險化學品的安全管理,依照有關鐵路、航空運輸?shù)姆、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。[1]
第六章 危險化學品登記與事故應急救援
第六十六條
國家實行危險化學品登記制度,為危險化學品安全管理以及危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
第六十七條
危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè),應當向國務院安監(jiān)部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記。
危險化學品登記包括下列內容:
。ㄒ唬┓诸惡蜆撕炐畔;
。ǘ┪锢、化學性質;
。ㄈ┲饕猛;
。ㄋ模┪kU特性;
。ㄎ澹﹥Υ、使用、運輸?shù)陌踩螅?/p>
。┏霈F(xiàn)危險情況的應急處置措施。
對同一企業(yè)生產、進口的同一品種的危險化學品,不進行重復登記。危險化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產、進口的危險化學品有新的危險特性的,應當及時向危險化學品登記機構辦理登記內容變更手續(xù)。
危險化學品登記的具體辦法由國務院安監(jiān)部門制定。
第六十八條
危險化學品登記機構應當定期向工信、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、鐵路、質檢等部門提供危險化學品登記的有關信息和資料。
第六十九條
縣級以上地方人民政府安監(jiān)部門應當會同工信、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、鐵路、質檢等部門,根據(jù)本地區(qū)實際情況,制定危險化學品事故應急預案,報本級人民政府批準。
第七十條
危險化學品單位應當制定本單位危險化學品事故應急預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織應急救援演練。
危險化學品單位應當將其危險化學品事故應急預案報所在地設區(qū)的市級人民政府安監(jiān)部門備案。
第七十一條
發(fā)生危險化學品事故,事故單位主要負責人應當立即按照本單位危險化學品應急預案組織救援,并向當?shù)匕脖O(jiān)部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生部門報告;道路運輸、水路運輸過程中發(fā)生危險化學品事故的,駕駛人員、船員或者押運人員還應當向事故發(fā)生地交通部門報告。
第七十二條
發(fā)生危險化學品事故,有關地方人民政府應當立即組織安全生產監(jiān)督管理、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通等有關部門,按照本地區(qū)危險化學品事故應急預案組織實施救援,不得拖延、推諉。
有關地方人民政府及其有關部門應當按照下列規(guī)定,采取必要的應急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:
。ㄒ唬┝⒓唇M織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員;
。ǘ┭杆倏刂莆:υ,測定危險化學品的性質、事故的危害區(qū)域及危害程度;
。ㄈ┽槍κ鹿蕦θ梭w、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實危害和可能產生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
。ㄋ模⿲ξkU化學品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進行監(jiān)測、評估,并采取相應的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復措施。
第七十三條
有關危險化學品單位應當為危險化學品事故應急救援提供技術指導和必要的協(xié)助。
第七十四條
危險化學品事故造成環(huán)境污染的,由設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)保部門統(tǒng)一發(fā)布有關信息。[1]
第七章 法律責任
第七十五條
生產、經營、使用國家禁止生產、經營、使用的'危險化學品的,由安監(jiān)部門責令停止生產、經營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有前款規(guī)定行為的,安監(jiān)部門還應當責令其對所生產、經營、使用的危險化學品進行無害化處理。
違反國家關于危險化學品使用的限制性規(guī)定使用危險化學品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
第七十六條
未經安全條件審查,新建、改建、擴建生產、儲存危險化學品的建設項目的,由安監(jiān)部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
未經安全條件審查,新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目的,由港口部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十七條
未依法取得危險化學品安全生產許可證從事危險化學品生產,或者未依法取得工業(yè)產品生產許可證從事危險化學品及其包裝物、容器生產的,分別依照《安全生產許可證條例》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學品安全使用許可證,使用危險化學品從事生產的,由安監(jiān)部門責令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責令停產整頓。
違反本條例規(guī)定,未取得危險化學品經營許可證從事危險化學品經營的,由安監(jiān)部門責令停止經營活動,沒收違法經營的危險化學品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十八條
有下列情形之一的,由安監(jiān)部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè)整頓:
。ㄒ唬┥a、儲存危險化學品的單位未對其鋪設的危險化學品管道設置明顯的標志,或者未對危險化學品管道定期檢查、檢測的;
。ǘ┻M行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應急預案、采取相應的安全防護措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的;
。ㄈ┪kU化學品生產企業(yè)未提供化學品安全技術說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學品安全標簽的;
。ㄋ模┪kU化學品生產企業(yè)提供的化學品安全技術說明書與其生產的危險化學品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學品安全標簽與包裝內危險化學品不相符,或者化學品安全技術說明書、化學品安全標簽所載明的內容不符合國家標準要求的;
。ㄎ澹┪kU化學品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產的危險化學品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的;
。┪kU化學品經營企業(yè)經營沒有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品的;
(七)危險化學品包裝物、容器的材質以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質量(重量)與所包裝的危險化學品的性質和用途不相適應的;
。ò耍┥a、儲存危險化學品的單位未在作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志,或者未在作業(yè)場所設置通信、報警裝置的;
。ň牛┪kU化學品專用倉庫未設專人負責管理,或者對儲存的劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品未實行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
。ㄊ﹥Υ嫖kU化學品的單位未建立危險化學品出入庫核查、登記制度的;
。ㄊ唬┪kU化學品專用倉庫未設置明顯標志的;
。ㄊ┪kU化學品生產企業(yè)、進口企業(yè)不辦理危險化學品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產、進口的危險化學品有新的危險特性不辦理危險化學品登記內容變更手續(xù)的。
從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規(guī)定情形的,由港口部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫未按照國家有關規(guī)定設置相應的技術防范設施的,由公安機關依照前款規(guī)定予以處罰。
生產、儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位未設置治安保衛(wèi)機構、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。
第七十九條
危險化學品包裝物、容器生產企業(yè)銷售未經檢驗或者經檢驗不合格的危險化學品包裝物、容器的,由質檢部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
將未經檢驗合格的運輸危險化學品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事機構依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條
生產、儲存、使用危險化學品的單位有下列情形之一的,由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其相關許可證件,并由工商行政部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關責任人員構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲χ貜褪褂玫奈kU化學品包裝物、容器,在重復使用前不進行檢查的;
(二)未根據(jù)其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設置相關安全設施、設備,或者未按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經常性維護、保養(yǎng)的;
。ㄈ┪匆勒毡緱l例規(guī)定對其安全生產條件定期進行安全評價的;
。ㄋ模┪磳⑽kU化學品儲存在專用倉庫內,或者未將劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品在專用倉庫內單獨存放的;
(五)危險化學品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標準或者國家有關規(guī)定的;
。┪kU化學品專用倉庫不符合國家標準、行業(yè)標準的要求的;
。ㄆ撸┪磳ξkU化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗的。
從事危險化學品倉儲經營的港口經營人有前款規(guī)定情形的,由港口部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十一條
有下列情形之一的,由公安機關責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
。ㄒ唬┥a、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位不如實記錄生產、儲存、使用的劇毒化學品、易制爆危險化學品的數(shù)量、流向的;
。ǘ┥a、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜,不立即向公安機關報告的;
(三)儲存劇毒化學品的單位未將劇毒化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報所在地縣級公安機關備案的;
。ㄋ模┪kU化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)不如實記錄劇毒化學品、易制爆危險化學品購買單位的名稱、地址、經辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關材料的時間少于1年的;
。ㄎ澹﹦《净瘜W品、易制爆危險化學品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內將所銷售、購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級公安機關備案的;
。┦褂脛《净瘜W品、易制爆危險化學品的單位依照本條例規(guī)定轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,未將有關情況向所在地縣級公安機關報告的。
生產、儲存危險化學品的企業(yè)或者使用危險化學品從事生產的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實情況報安監(jiān)部門或者港口部門備案,或者儲存危險化學品的單位未將其劇毒化學品以及儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的儲存數(shù)量、儲存地點以及管理人員的情況報安監(jiān)部門或者港口部門備案的,分別由安監(jiān)部門或者港口部門依照前款規(guī)定予以處罰。
生產實施重點環(huán)境管理的危險化學品的企業(yè)或者使用實施重點環(huán)境管理的危險化學品從事生產的企業(yè)未按照規(guī)定將相關信息向環(huán)保部門報告的,由環(huán)保部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
第八十二條
生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存的危險化學品,或者丟棄危險化學品的,由安監(jiān)部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
生產、儲存、使用危險化學品的單位轉產、停產、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學品生產裝置、儲存設施以及庫存危險化學品的處置方案報有關部門備案的,分別由有關部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第八十三條
危險化學品經營企業(yè)向未經許可違法從事危險化學品生產、經營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由工商行政部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關吊銷其危險化學品經營許可證,并由工商行政部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第八十四條
危險化學品生產企業(yè)、經營企業(yè)有下列情形之一的,由安監(jiān)部門責令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學品安全生產許可證、危險化學品經營許可證,并由工商行政部門責令其辦理經營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
。ㄒ唬┫虿痪哂斜緱l例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學品、易制爆危險化學品的;
。ǘ┎话凑談《净瘜W品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學品的;
。ㄈ┫騻人銷售劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者個人購買劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關沒收所購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,可以并處5000元以下的罰款。
使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關許可證件的單位轉讓其購買的劇毒化學品、易制爆危險化學品,或者向個人轉讓其購買的劇毒化學品(屬于劇毒化學品的農藥除外)、易制爆危險化學品的,由公安機關責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓。
第八十五條
未依法取得危險貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可,從事危險化學品道路運輸、水路運輸?shù),分別依照有關道路運輸、水路運輸?shù)姆、行政法?guī)的規(guī)定處罰。
第八十六條
有下列情形之一的,由交通部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪kU化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
。ǘ┻\輸危險化學品,未根據(jù)危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,或者未配備必要的防護用品和應急救援器材的;
。ㄈ┦褂梦匆婪ㄈ〉梦kU貨物適裝證書的船舶,通過內河運輸危險化學品的;
。ㄋ模┩ㄟ^內河運輸危險化學品的承運人違反國務院交通部門對單船運輸?shù)奈kU化學品數(shù)量的限制性規(guī)定運輸危險化學品的;
。ㄎ澹┯糜谖kU化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位不符合國家有關安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經交通部門驗收合格投入使用的;
。┩羞\人不向承運人說明所托運的危險化學品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應急處置措施,或者未按照國家有關規(guī)定對所托運的危險化學品妥善包裝并在外包裝上設置相應標志的;
。ㄆ撸┻\輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運人未添加或者未將有關情況告知承運人的。
第八十七條
有下列情形之一的,由交通部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責令停產停業(yè)整頓;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┪形匆婪ㄈ〉梦kU貨物道路運輸許可、危險貨物水路運輸許可的企業(yè)承運危險化學品的;
。ǘ┩ㄟ^內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)钠渌kU化學品的;
。ㄈ┩ㄟ^內河運輸國家規(guī)定禁止通過內河運輸?shù)膭《净瘜W品以及其他危險化學品的;
。ㄋ模┰谕羞\的普通貨物中夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報或者匿報為普通貨物托運的。
在郵件、快件內夾帶危險化學品,或者將危險化學品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學品的,依照《郵政法》的規(guī)定處罰。
第八十八條
有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┏^運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品的;
。ǘ┦褂冒踩夹g條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學品的;
。ㄈ┻\輸危險化學品的車輛未經公安機關批準進入危險化學品運輸車輛限制通行的區(qū)域的;
。ㄋ模┪慈〉脛《净瘜W品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的。
第八十九條
有下列情形之一的,由公安機關責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
。ㄒ唬┪kU化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的;
。ǘ┩ㄟ^道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;
。ㄈ┻\輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品途中需要較長時間停車,駕駛人員、押運人員不向當?shù)毓矙C關報告的;
(四)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛人員、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當?shù)毓矙C關報告的。
第九十條
對發(fā)生交通事故負有全部責任或者主要責任的危險化學品道路運輸企業(yè),由公安機關責令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學品運輸車輛,禁止上道路行駛。
第九十一條
有下列情形之一的,由交通部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:
(一)危險化學品道路運輸企業(yè)、水路運輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;
。ǘ┯糜谖kU化學品運輸作業(yè)的內河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學品事故應急救援預案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應急救援器材和設備的。
第九十二條
有下列情形之一的,依照《內河交通安全管理條例》的規(guī)定處罰:
。ㄒ唬┩ㄟ^內河運輸危險化學品的水路運輸企業(yè)未制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,或者未為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備的;
。ǘ┩ㄟ^內河運輸危險化學品的船舶的所有人或者經營人未取得船舶污染損害責任保險證書或者財務擔保證明的;
。ㄈ┐拜d運危險化學品進出內河港口,未將有關事項事先報告海事機構并經其同意的;
(四)載運危險化學品的船舶在內河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。
未向港口部門報告并經其同意,在港口內進行危險化學品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《港口法》的規(guī)定處罰。
第九十三條
偽造、變造或者出租、出借、轉讓危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證,或者使用偽造、變造的危險化學品安全生產許可證、工業(yè)產品生產許可證的,分別依照《安全生產許可證條例》、《工業(yè)產品生產許可證管理條例》的規(guī)定處罰。
偽造、變造或者出租、出借、轉讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關許可證的頒發(fā)管理機關處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十四條
危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,其主要負責人不立即組織救援或者不立即向有關部門報告的,依照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定處罰。
危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故,造成他人人身傷害或者財產損失的,依法承擔賠償責任。
第九十五條
發(fā)生危險化學品事故,有關地方人民政府及其有關部門不立即組織實施救援,或者不采取必要的應急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴大的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第九十六條
負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,在危險化學品安全監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予處分。[1]
第八章 附則
(見其他網(wǎng)絡信息)
第一百零二條 本條例自2011年12月1日起施行。
安全管理規(guī)章制度8
一、食品成品貯存方法:
常溫貯存
貯存基本要求:
(1)清潔衛(wèi)生
(2)通風干燥
(3)無鼠害
二、食品成品貯存庫的衛(wèi)生要求:
1、門窗、四壁完整,不漏雨,地面用不滲水無毒材料鋪石。
2、庫內保持通風、干燥,避免陽光直射。
3、要安裝紗門、紗窗,擋鼠板,保證無蠅、無鼠、無有害昆蟲。
三、食品成品貯存的衛(wèi)生管理
1、建立入庫、出庫食品登記制度。按入庫時間先后分類存放,先進先出。
2、各類食品成品要分開存放、按品種類,進庫整齊存放日期分類。
3、存放的.食品成品應與墻壁,地面保持一定的距離。離地20cm-30cm,離墻30cm,貨架之間有間距,中間留有通道。
4、建立庫存食品定期檢查制度掌握食品的保質期,防止發(fā)生霉爛,軟化發(fā)臭,鼠咬。
5、倉庫要定期打掃。
6、食品成品貯存庫內不得存放農藥等有毒有害物品。
7、冷庫內不得存放敗變質食品和有異味的食品。
2、食品安全管理規(guī)章制度
1、炊事人員應每年進行健康檢查,經過衛(wèi)生知識培訓,取得健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明后方可上崗,工作時穿戴整齊的工作衣帽,保持良好的個人衛(wèi)生。
2、食堂工作人員進行食品加工時應遵守相應崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程,有良好的衛(wèi)生習慣。
3、保持食堂和餐廳的環(huán)境衛(wèi)生整潔,每天進行衛(wèi)生清掃,及時清運餐廚垃圾。
4、食品加工按照工序流程規(guī)范進行,各功能專間專用,不得交叉;生熟食品容器及工具標識清楚,不得混用。
5、及時修繕維護衛(wèi)生基礎設施,保證清洗、消毒和防塵、防蠅、防鼠設施的正常使用。
6、建立健全衛(wèi)生管理檔案,做好各類臺賬記錄,并妥善保存二年。
7、食品采購渠道合法,驗收認真,索證索票;食品和食品原料設專間儲存,分類分架,隔墻離地。
8、規(guī)范進行餐(飲)具消毒,消毒崗位從業(yè)人員熟悉消毒知識,按規(guī)范開展餐(飲)具消毒和保潔,并做好臺賬記錄。
9、食品添加劑使用實行專人專柜管理,嚴格按照國家標準規(guī)定的使用范圍和使用量使用,并進行公示。
10、嚴格執(zhí)行食品留樣制度。要求生、熟食品,各100克,48小時,專人負責,鎖存留樣。
安全管理規(guī)章制度9
第五十三條違反本條例的規(guī)定,縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關行政管理部門的工作人員,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
。ㄒ唬⿲Σ痪邆浒踩a條件的施工單位頒發(fā)資質證書的;
。ǘ⿲]有安全施工措施的建設工程頒發(fā)施工許可證的;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;
。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責的其他行為。
第五十四條違反本條例的規(guī)定,建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正;逾期未改正的,責令該建設工程停止施工。
建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的,責令限期改正,給予警告。
第五十五條違反本條例的規(guī)定,建設單位有下列行為之一的,責令限期改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
。ㄒ唬⿲辈臁⒃O計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;
。ǘ┮笫┕挝粔嚎s合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。
第五十六條違反本條例的規(guī)定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的;
(二)采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的。建設工程,設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
第五十七條違反本條例的規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌V故┕ぃ醇皶r向有關主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
第五十八條注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的,責令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴重的,吊銷執(zhí)業(yè)資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,為建設工程提供機械設備和配件的單位,未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的,責令限期改正,處合同價款1倍以上3倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十條違反本條例的規(guī)定,出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十一條違反本條例的規(guī)定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停業(yè)整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
。ǘ┪从蓪I(yè)技術人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
。ㄈ┪闯鼍咦詸z合格證明或者出具虛假證明的;
。ㄋ模┪聪蚴┕挝贿M行安全使用說明,辦理移交手續(xù)的。
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六十二條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
。ㄒ唬┪丛O立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
。ǘ┦┕挝坏闹饕撠熑、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的;
。ㄈ┪丛谑┕がF(xiàn)場的危險部位設置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關規(guī)定在施工現(xiàn)場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的;
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
。ㄎ澹┪窗凑找(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的;
。┦褂脟颐髁钐蕴⒔故褂玫奈<笆┕ぐ踩墓に、設備、材料的。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用20%以上50%以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任:
。ㄒ唬┦┕で拔磳τ嘘P安全施工的技術要求作出詳細說明的;
。ǘ┪锤鶕(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現(xiàn)場未實行封閉圍擋的;
。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪仍O置員工集體宿舍的;
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
。ㄎ澹┪磳σ蚪ㄔO工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
施工單位有前款規(guī)定第(四)項、第(五)項行為,造成損失的,依法承擔賠償責任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
。ㄒ唬┌踩雷o用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
。ǘ┦褂梦唇涷炇栈蛘唑炇詹缓细竦氖┕て鹬貦C械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
。ㄈ┪胁痪哂邢鄳Y質的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
。ㄋ模┰谑┕そM織設計中未編制安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。
第六十七條施工單位取得資質證書后,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業(yè)整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
第六十八條本條例規(guī)定的行政處罰,由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。
違反消防安全管理規(guī)定的行為,由公安消防機構依法處罰。
有關法律、行政法規(guī)對建設工程安全生產違法行為的行政處罰決定機關另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
安全管理規(guī)章制度10
第一條為了加強城市社區(qū)消防安全管理,預防和減少火災危害,保護公民人身、公共財產和公民財產的安全,創(chuàng)造良好的社區(qū)消防安全環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省實施%26<消防法%26>辦法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領導和公安消防機構的監(jiān)督指導下,按照本規(guī)定負責社區(qū)消防安全工作。
第三條社區(qū)消防安全工作應當立足現(xiàn)有社區(qū)組織機構,發(fā)揮管理和服務功能,發(fā)動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條社區(qū)消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區(qū)物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責社區(qū)消防安全工作。
第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區(qū)居委會、駐社區(qū)有關單位人員組成的消防安全委員會,負責本轄區(qū)社區(qū)消防安全工作的組織、指導、督促和協(xié)調。
第六條社區(qū)居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區(qū)巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區(qū)消防工作小組。
第七條街道辦事處負責本轄區(qū)內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區(qū)居委會的消防安全工作。
第八條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會負責本轄區(qū)內居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區(qū)消防安全工作作為轄區(qū)社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區(qū)消防工作會議,組織、督促、協(xié)調社區(qū)消防工作的開展;
(二)督促指導物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會定期開展社區(qū)消防安全檢查,消除火災隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務;
(三)負責轄區(qū)非消防安全重點單位的消防安全管理,定期開展消防安全檢查;
(四)組織開展社區(qū)消防宣傳教育,提高社區(qū)居民的消防安全意識和自防自救能力;
(五)負責社區(qū)消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理;
(六)建立消防安全責任制,與轄區(qū)非消防安全重點單位和物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施;
(七)建立健全社區(qū)各項消防管理制度,完善社區(qū)消防檔案;
(八)參與組織轄區(qū)火災撲救,維持火場秩序,保護火災現(xiàn)場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第十條物業(yè)管理單位、社區(qū)居委會應當履行下列消防安全職責:
(一)按照街道辦事處的統(tǒng)一部署和安排,做好轄區(qū)的消防安全工作,維護轄區(qū)消防安全;
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,疏散消防通道,整治清理居民樓道可燃物,發(fā)現(xiàn)和糾正消防違章行為;
(三)負責轄區(qū)消防設施、器材的維護保養(yǎng),確保完整好用;
(四)健全消防安全制度,完善消防檔案;
(五)制定居民防火公約,開展消防安全教育,定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務;
(六)轄區(qū)發(fā)生火災,及時組織疏散周圍群眾,撥打"119"火警電話報警,組織人員撲救初期火災;馂膿錅绾,應協(xié)助消防部門保護火災現(xiàn)場,調查火災原因,核查火災損失。
(七)為開展消防宣傳教育和公共消防設施、器材維修更換提供經費保障。
第十一條公安派出所在社區(qū)消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)負責轄區(qū)列管消防安全重點單位的消防監(jiān)督工作;
(二)加強對社區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查和消防業(yè)務指導;
(三)配合公安消防機構對社區(qū)消防管理人員進行消防專業(yè)培訓;
(四)幫助社區(qū)消防組織建立健全各項消防規(guī)章制度,完善消防業(yè)務檔案;
(五)指導社區(qū)開展消防宣傳活動,及時總結和推廣社區(qū)消防安全工作經驗;
(六)把社區(qū)消防安全工作列為社區(qū)民警職責,作為評比考核內容。
第十二條街道辦事處每季度應當對管理單位至少進行一次防火檢查,防火檢查的主要內容:
(一)火災隱患的整改及防范措施的落實情況;
(二)單位、部位或場所施工、使用或開業(yè)前,有關消防審核、驗收或者檢查手續(xù)是否完備;
(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況;
(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況;
(五)滅火器材的配備和維護保養(yǎng)情況;
(六)燃氣、火源、電源的管理情況。
防火檢查要填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查記錄上簽名,檢查時發(fā)現(xiàn)問題要及時督促單位整改,較大火災隱患或解決不了的火災隱患要及時上報轄區(qū)公安派出所或公安消防機構查處。
第十三條物業(yè)管理單位對轄區(qū)的消防檢查每月不少于一次;對居民住宅的樓院、通道的消防檢查,每周不少于一次;對居民家庭隨時進行防火提示。
實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)應當建立消防巡邏制度。巡查的內容包括:
(一)用火、用電、用氣有無違章情況;
(二)小區(qū)消防設施、器材是否完好;
(三)小區(qū)消防車道或住宅樓通道是否暢通;
(四)消除火災險情,發(fā)生火災時及時報警,利用現(xiàn)有滅火器材,實施有效處置。
巡查要填寫巡查記錄,巡查人員要記錄巡查的內容、部位、頻次及檢查發(fā)現(xiàn)的問題及處理措施,并在巡查記錄上簽名。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促糾正,較大火災隱患要及時報告責任區(qū)民警查處。
第十四條街道辦事處建立社區(qū)消防宣傳陣地,通過在社區(qū)內設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗,在居民樓道設置消防警示牌等形式,營造社區(qū)消防安全氛圍。
第十五條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期進行消防安全宣傳活動,對有關單位的從業(yè)人員進行消防宣傳教育,按照部署組織好本轄區(qū)每年一度的"119"消防宣傳日活動。
第十六條社區(qū)應當根據(jù)季節(jié)特點,有針對性的開展多種形式的消防安全教育活動;要針對轄區(qū)的老弱病殘人員,加強防火和逃生自救常識的宣傳;學生放假期間,加強對轄區(qū)中小學生的消防安全教育;定期向居民家庭發(fā)放消防宣傳資料,增強群眾消防安全意識。
第十七條城市消防站應當定期向社區(qū)開放,流動消防宣傳車應當深入社區(qū),開展流動消防宣傳工作。
第十八條街道辦事處、物業(yè)管理單位和社區(qū)居委會應當定期組織群眾到消防站參觀,開展火場逃生演練,提高群眾的消防素質。
第十九條街道辦事處應當督促轄區(qū)單位主要負責人及重要崗位從業(yè)人員參加消防培訓。
第二十條街道辦事處應當設立消防工作室,消防工作室內應當懸掛張貼街道辦事處的社區(qū)消防建設示意圖、社區(qū)消防組織網(wǎng)絡建設圖及社區(qū)消防管理制度。
第二十一條街道辦事處消防工作室應當建立下列消防業(yè)務檔案:
(一)社區(qū)基本情況檔案;
(二)轄區(qū)重點單位名冊和基本情況檔案;
(三)火災隱患檔案;
(四)火災統(tǒng)計檔案;
(五)防火檢查檔案;
(六)消防宣傳教育檔案;
(七)消防會議記錄;
(八)消防培訓檔案;
(九)街道辦事處與轄區(qū)單位、社區(qū)委員會簽訂的《消防安全責任書》檔案;
(十)其他有關檔案。
第二十二條社區(qū)居委會應當建立下列消防業(yè)務檔案:
(一)社區(qū)居委會基本情況檔案;
(二)轄區(qū)特護人員及家庭基本情況檔案;
(三)防火檢查檔案;
(四)消防巡查檔案;
(五)消防器材配備及維護檔案;
(六)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案;
(七)消防宣傳活動檔案;
(八)消防會議記錄;
(九)其他有關檔案。
第二十三條社區(qū)消防安全工作應當作為社區(qū)年度綜合檢查、考核、評比的內容。
第二十四條對在社區(qū)消防安全工作中成績突出的單位和個人,由轄區(qū)人民政府或公安消防機構按規(guī)定給予表彰獎勵;對因社區(qū)消防安全工作失職造成重、特大火災事故的,依法給予直接負責的主管人員和直接責任人員行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十五條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行。
安全管理規(guī)章制度11
1、全體領導和教職工均要以高度的責任心對每個學生的安全負責。大型集體活動、社會實踐安全管理要以“完備預案、嚴格申報、全程關注、確保安全”為指導思想,落實安全管理,確保活動安全。
2、建立活動安全管理組織系統(tǒng)。組建活動安全工作領導小組。班級集體開展活動中,班主任具體負責本班學生活動安全。學生活動中,學校衛(wèi)生老師也應參與安全工作。
3、完善活動方案制訂和安全工作信息呈報。每一個活動都需制訂活動方案和安全預案,落實安全崗位責任,并及時呈報。在活動中如果發(fā)生師生受傷害事件,要及時向校長匯報,并由學校上報教育局。
4、發(fā)生重大突發(fā)事件、事故及時上報。如學校不及時上報或隱瞞不報造成嚴重后果,將追究學校主要負責人及有關人員責任。
5、實施特殊體質學生活動管理。由班主任牽頭,建立特殊體質學生檔案,記錄體檢情況和向家長告知的身體特殊情況,并告之相關活動組織部門。活動組織者應根據(jù)已知情況,禁止安排或限制特殊體質學生參加不適合的活動。
6、活動前要加強安全教育。對學生進行思想、運動常識、生理衛(wèi)生和運動安全教育,要向學生提出安全保衛(wèi)要求和注意事項,教育學生遵守紀律、聽從指揮,,提高學生的安全防范意識,讓學生掌握自護、自救、互救安全防范的知識和本領。學生活動如需家長配合的,及時加強家校聯(lián)系,實現(xiàn)家校的有效溝通和配合。活動結束后要進行活動總結,評價學生對活動安全的執(zhí)行情況。
7、學生在活動中如遇緊急情況,活動組織老師要迅速做好處理工作,本著學生優(yōu)先的原則進行,盡最大努力確保學生人身安全,救助為先。并在第一時間上報活動負責人及學校領導。
安全管理規(guī)章制度12
1、0總則
為保護員工在工作過程中的安全和健康,促進公司健康發(fā)展,提倡安全第一,預防為主原則,根據(jù)有關安全法規(guī)和規(guī)定,結合公司實際情況,特制定本制度。
2、0適用范圍
適用公司所有在冊員工,包括試用期員工。
3、0職責
3、1全體員工都必須在各自的崗位上,承擔職責范圍內的安全責任,對自己的行為負責,并負責此制度的執(zhí)行;
3、2安全監(jiān)督員負責安全監(jiān)督、檢查;
3、3公司綜合部負責此制度的執(zhí)行;
3、4安全領導小組監(jiān)督此制度落實、安全管理的培訓、事故的調查和處理。
4、0內容
4、1安全事故管理范圍
生產安全(包括特別設備安全)、用電安全、交通安全、消防安全、廠區(qū)安全及食品安全。
4、1、1生產安全
1)焊接人員進入工作操作前,必須佩帶防護面罩、眼鏡、手套;操作前檢查電源及氧氣瓶閥門;操作結束后及時關閉;
2)篩松、混料、投料工作前必須佩戴防塵面罩、手套等防護用品;
3)叉車司機須持證上崗,嚴禁在生產區(qū)行駛超過5km/h;嚴格按照叉車操作規(guī)程工作;
4)使用貨物周轉車的跟車人員,必須與車體保持0、5米的車距;
5)酸洗員工在工作前穿戴好防護圍裙、口罩、手套;女員工長發(fā)隱于帽子內;使用工具歸位正確、擺放整齊;
6)起料、溢流班組在攀登工作用梯時,嚴禁漫不經心東張西望,應手扶穩(wěn)、腳踩正;平臺操作員嚴禁工作期間倚靠、攀爬鐵欄桿。
7)鍋爐員工須持證上崗,嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程;
8)使用空壓機、水處理加力罐人員嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程;
9)具體崗位安全管理參照本部門的《安全生產管理規(guī)定》和《操作規(guī)程》執(zhí)行。
4、1、2用電安全:
1)嚴禁在車間內用生產用電充電動車電池;
2)保持電氣設備整潔完好,防止受潮,禁止用腳踢開關或用濕手扳開關;
3)電工持證上崗,變、配電室非工作人員不得入內;
4)電器設備維修時,必須嚴格執(zhí)行停電、送電和驗電操作規(guī)程,未經配電室認可,一律不準帶電作業(yè);(特殊情況有可靠的安全保護措施外)
5)若發(fā)現(xiàn)電路故障(漏電、保險絲熔斷、電線絕緣損壞、控制失靈、電機損壞等),應立即切斷電源通知電工檢修,非電工人員一律不得拆修。
4、1、3交通安全
1)應遵守道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,安全、文明駕駛。不超速、不酒后、不疲勞駕駛;
2)上、班騎摩托車,、電動車的員工必須防護齊全、戴頭盔;
3)員工上道路行駛前,應當對摩托車、電動車的安全技術性能進行認真檢查;不駕駛有安全隱患的機動車、摩托車、電動車;
4、1、4消防安全
1)嚴禁在生產區(qū)域內吸煙、動用明火及堆放易燃易爆物品;
2)嚴禁個人使用或破壞各種消防設備(消防栓、消防箱、滅火器等)
3)熟練掌握各種消防器材和熟知存置位置;根據(jù)火種能明確使用相應的器材:油類及化學物品可干粉、清水泡沫、二氧化碳滅火器;電器類使用二氧化碳、鹵化烷滅火器
文件名稱:安全管理制度
4、1、5廠區(qū)治安安全
1)門衛(wèi)人員嚴格管理進入公司內的外來人員、車輛,并進行登記在冊;對外出貨廂車輛進行清點、檢查;
2)嚴禁生產場所道路內私車行駛、停放;
3)進入公司內的所有電動、機動車輛限速,不得超過5km/h;
4)嚴禁員工動用消防設備及辦公設施;
4、1、6食品安全
1)購食品時,必須向供貨方索取有關票證,以確保食品來源渠道合法、質量安全;
2)嚴禁使用超過保質期、保存期失效的商品;
3)嚴禁使用不符合衛(wèi)生要求的腐爛變質食品。
4、2安全培訓
員工必須先進行崗前的安全培訓,培訓合格需簽訂安全責任書。
4、2、1培訓內容
4、2、2公司級培訓
1)國家安全工作方針、政策、法規(guī)、條例;
2)企業(yè)安全管理制度、守則;
3)安全生產法規(guī)和安全知識;
4、2、3部門級培訓
1)崗位安全生產技術操作規(guī)定;盛華
文件名稱:安全管理制度
2)生產現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度;3)安全生產紀律、轉崗培訓和文明生產要求;4)生產現(xiàn)場環(huán)境、工作特點,可能存在不安全因素的危險作業(yè)部位及必須遵守的事項、4、2、4班組培訓1)員工從事生產工作的性質,必要的安全知識,機器設備及安全防護設施的性能和作用;2)本工種安全操作規(guī)程;3)班組安全生產、文明生產基本要求和勞動紀律;4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求、4、2、5培訓方式1)崗位培訓、會議、報欄、員工手冊;2)班前、班后會,例會、管理會議、4、2、6建立培訓檔案1)對培訓員工進行安全知識考評;2)建立員工安全考評檔案,作為檢查總結安全工作的依據(jù)、4、3安全生產管理
4、3、1各崗位員工必須熟知崗位操作規(guī)程和安全防范常識方可上崗;
4、3、2員工堅守崗位,禁止擅自把自己的工作交給他人;
4、3、3嚴禁工作場所打鬧、睡崗、脫崗及做與工作無關的事情;
文件名稱:安全管理制度
4、3、4嚴禁酗酒員工進入工作崗位;
4、3、5修理機械、電器設備前,必須在動力開關前掛上“有人工作,嚴禁合閘”的警示牌,非工作
人員禁止摘牌合閘(警示牌必須誰掛誰摘)。
4、3、6新安裝設備、新作業(yè)場所及經過大修或改選后的設施,需經安全驗收后,方可進行生產作業(yè);
4、3、7嚴格執(zhí)行《交接班制度》和崗位操作規(guī)程,重大安全隱患必須記入值班記錄并上報公司領導;
4、2、8員工因工作失誤、失職、違反操作規(guī)程行為造成的安全事故,責任由員工自行承擔。
4、3安全生產的獎勵措施
4、3、1公司在安全生產實行“重獎重罰”,對有突出貢獻的班組和個人給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要嚴肅處理,觸犯刑律的,交由司法機關處理。
4、3、2公司全體員工發(fā)現(xiàn)重大設備缺陷和隱患,敢于制止違章指揮、作業(yè),避免設備和人身事故者,給予獎勵:
1)避免人身死亡和重傷的獎勵1000—3000元;
2)避免重大設備事故的獎勵:1000元;
3)避免重大火災事故的獎勵:1000—XX元。
4、3、3公司設立安全獎,每個季度對各生產班組實行安全考核。
4、3、4重大安全事故后,公司將根據(jù)事故責任大小對相關責任人做出處罰:
1)公司內部通報批評并處以個人200—500元的罰款;
2)取消本年度評選先進個人(班組)資格;
3)處以班組全體罰款100元。
4、4工傷事故處理規(guī)定
4、4、1工傷認定
1)從事本職工作崗位或執(zhí)行上級領導臨時指派工作,造成負傷的;
2)在公司區(qū)域內工作時,遭到非本人能抗拒的意外傷害,而造成負傷的;
3)員工在上下班途中(指本人住址到公司距離時間內)出現(xiàn)的交通意外事故,而造成的傷害;
4)員工受公司指派出差、學習、開會、因公外出所出現(xiàn)意外造成的傷害;
4、4、2不認定的工傷
1)工作時間內因打架斗毆而造成的負傷;
2)工作前(或工作時間內)因喝酒造成的負傷;
3)不服從指揮和明知違反操作規(guī)程,還操作而造成的負傷;
4)出現(xiàn)事故后,不在24小時之內匯報,又沒有人能證明受傷經過的;
5)上下班途中違反《交通管理條例》或交通部門鑒定負主要責任的。
4、5工傷處理辦法
4、5、1重傷:達到勞動保險部門認定,并評為傷殘級別的,按《工傷保險條例》執(zhí)行;
4、5、2員工因工受傷,不夠評定傷殘的,經縣級以上醫(yī)院診斷,醫(yī)療期發(fā)內100%的基本工資。醫(yī)療期滿后接到公司上班通知仍不上崗的員工,按曠工處理,連續(xù)超過三天曠工者,予以辭退;
4、5、3工傷員工工傷復發(fā),經安全領導小組調研情況屬實,醫(yī)療期間發(fā)100%基本工資,不進行治療只是康復期發(fā)70%基本工資;
文件名稱:安全管理制度
4、5、4工傷員工受傷,確需到外地治療的,必須有市級以上醫(yī)院轉院單,本人申請,經安全領導小組研究同意后方可轉外地治療;
4、5、5因打架斗毆、喝酒,違反社會治安而造成的傷害,不發(fā)工資,醫(yī)藥費不予報銷;
4、5、6醫(yī)療費:員工受傷后醫(yī)療費由本人墊付,待康復后根據(jù)公司安全領導小組共同分析事故的責任,按責任大小比例給予報銷,特殊情況或緊急情況下公司可以墊付,康復后按比例報銷后的差額部分從工資中扣除;
4、5、6治療工傷期間,治療工傷以外的疾病所發(fā)生的醫(yī)療費不予報銷;
4、5、7工傷員工到崗后,可根據(jù)本人身體狀況申請或公司安排調整工作崗位。
4、5、8因違反操作規(guī)程或人為造成傷害的醫(yī)療費用在:
500元以下的罰款100—200元;
1000元以下的罰款300—500元;
XX元以下的罰款500—800元;
3000元以下的罰款800——1000元;
4、5、9因違反操作規(guī)程,給公司造成直接經濟損失的,造價賠償。
4、6安全領導工作小組:
組長:陳建華
副組長:任憲軍賀榮坤
組員:陳鐵成王媛鄭文彬陳濤蔣鳳文陳晨田虎魏海英聶敏蔡強
李坤田傳珍劉學堂劉學濤李坤(水處理)王廣峰蔣安亮袁玉羅褚菲
孟苗苗吳敏劉兵
4、6、1安全領導工作小組職責
盛華
文件編號:sh—zh——02
文件名稱:安全管理制度
1)擬定修改、審批各項安全管理制度、標準及安全措施;
2)定期召開安全生產工作會議,及時解決安全生產中存在的問題;
3)對各部門安全生產進行總結、評比,部署安全生產工作。
4)對重大安全生產事故組織搶救、調查事故原因,分析事故性質;
5)對事故責任者的處理及防止類似事故再發(fā)生所采取措施建議;
6)對在安全生產工作中成績突出的部門和個人實施獎勵,對各類違紀現(xiàn)象實施處理或處罰。
4、7安全監(jiān)督檢查員
陳濤劉兵
4、7、1安全監(jiān)督檢查員職責
1)負責本公司的日常安全管理工作并對新進員工進行崗前安全培訓;
2)指導和督促本公司員工執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,
3)檢查和維護本公司的安全設施,指導員工正確使用個人防護用品。
4)負責建立健全安全臺帳,并負責登記工作。
5)組織開展安全生產大檢查,經常深入現(xiàn)場指導安全生產,遇有特別緊急不安全情況時,有權指令停止生產,消除安全隱患,并立即報告領導研究處理。
6)參加發(fā)生事故分析和處理的工作,協(xié)助領導落實安全防范事故工作的各項規(guī)章制度和措施。
4、8處罰措施
4、8、1違反以上規(guī)定的,處以50—3000元罰款,情節(jié)嚴重者交司法機關處理;
4、8、2對涂改檢查記錄、維修記錄、交接班記錄、醫(yī)療診斷憑證和隱瞞事故真實情況的,給予警告、行政記過、罰款及辭退處理。
安全管理規(guī)章制度13
□ 總則
(一)本公司為維護公共安全及避免人員物品之損害特訂本準則。
(二)本準則所稱安全管理,包括空襲、火災、竊盜、風災、地震、水災及身體傷害的預防及搶救之一切措施。
(三)本公司安全管理,除依政府法令規(guī)定外,悉依本準則辦理。
(四)安全管理之指揮監(jiān)督除身體傷害由平時業(yè)務上的主管人員指揮監(jiān)督外,應組織統(tǒng)一安全衛(wèi)生委員會及消防隊。本公司人員均有防止災變及搶救損害的職責。
(五)領班以上的干部均應熟悉有關安全管理的準則,并監(jiān)督訓練屬下人員確實遵守。
(六)本公司現(xiàn)場工作人員應視其智力體力調配適當?shù)墓ぷ,俾危險發(fā)生時,能從容應付。
(七)代理人員必須熟悉被代理人有關安全管理方面的職責。
(八)危險發(fā)生時,除采取必要行動外并應立即向上級人員報告。
□ 火災防護
(九)倉庫及工廠內應嚴禁吸煙及攜帶引火物品,但在規(guī)定時間及地點吸煙不在此限。
(十)工場門戶應向外開,工作時間不得下鎖。
(十一)易燃及爆炸等危險物品應放于安全地點,除必要之數(shù)量外,不得攜入工作場所。
(十二)倉庫應指派專人看守,并標明"嚴禁煙火"字樣,如系儲藏揮發(fā)性易燃物,并應注意溫度及通風。
(十三)滅火設備應照規(guī)定設置,放在明顯容易取用之地點,并定期檢查,應保持隨時可用之狀態(tài),同時要熟練使用方法。
(十四)電線不得接用過大保險絲,電力使用后,應確實關閉電源。
(十五)使用氧氣乙炔焊接時,應注意附近有無易燃物品,使用易燃物品的人員需經嚴格訓練,并應有監(jiān)工人員在場。
(十六)電器設備應經常檢查,臺風、地震后更應立刻檢查有無損害。
(十七)爐灶、煙囪、煤氣等易引起燃燒的設備應經常檢查。下班時并應檢查處理后始得離開工作場所。
(十八)使用電器設備或易燃物發(fā)生故障時,或增接電器設備均應請示上級人員,后通知專門人員辦理。
(十九)首先發(fā)現(xiàn)起火的人,應立即呼救,并停止工作,迅速關閉電源或其他火源。在場員工,均應立刻協(xié)同滅火。
(二十)發(fā)現(xiàn)火災應迅速將著火物附近的可燃物移開。
(二十一)火災時工作單位主管應一面參加搶救,一面沉著指揮救火,并速通知本公司的消防隊,必要時應通知本地消防隊協(xié)同搶救,并應通知其他單位戒備,如有大鐘應即敲打。
(二十二)火警發(fā)生時,電話總機應優(yōu)先接通火警電話。
(二十三)如火勢一時不能撲滅,主管人員應一面指揮救火,一面指揮搶救人員及物品。
(二十四)救火時,應特別注意下列事項:
1.油類或電線失火,應用砂或地毯等物撲滅,切勿用水灌救。
2.衣服著火,立即在地上打滾,較易撲滅。
3.先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
4.在火煙中搶救,應用濕手巾掩著口鼻。
5.如火焰封住出路口,應利用繩索或電線等物從窗口逃生。
□ 竊盜防范
(二十五)現(xiàn)金、貴重物品及機要文件,下班后應放置于安全之櫥柜中,指定專員負責保管。
(二十六)守衛(wèi)人員應隨時注意進出人員。
(二十七)夜間值勤的守衛(wèi)人員,應于規(guī)定時間在公司內巡邏。
(二十八)主管對經管財物人員應隨時注意其私生活是否嚴謹,以防監(jiān)守自盜。
(二十九)攜出物品時,應先取具公司規(guī)定之物品攜出證件,保衛(wèi)人員憑證查驗放行。
(三十)辦公室應于夜間加班人員離去后關閉門窗,并確實下鎖。
(三十一)竊案發(fā)生后,應保護現(xiàn)場,報有關單位偵察。
□ 風災、水災、地震之防護
(三十二)氣象機關發(fā)布臺風警報后,守衛(wèi)及有關單位應隨時注意收聽報告臺風動向的廣播轉知總經理、經理或廠長。
(三十三)臺風接近本地區(qū)前,采取下列預防措施:
1.關閉門戶,如有特別防范設備,亦應裝上。
2.熄滅爐火,關閉不必要之電源或煤氣。
3.重要文件及物品放置于安全地點。
4.放在室外不堪雨淋的物品,應搬進室內,或加以適當之遮蓋。
5.準備手電筒、蠟燭、油燈等照明物品及雨衣、雨鞋等雨具。
6.門窗如有損壞,應緊急修繕。
7.指定必要人員,集中待命,準備搶救災害。
8.準備必需藥品及干糧。
(三十四)強烈臺風襲擊時,應采取下列措施:
1.關閉電源或煤氣來源。
2.非絕對必要,不可生火,生火時應嚴密戒備。
3.重要文件或物品應有專人看管。
4.門窗破壞時,警戒人員應采取緊急措施。
(三十五)公司房舍有被洪水沖及之處,應采取緊急預防措施。
(三十六)為防止震災,易燃物不應放在高處,以免落地造成災害。
□ 身體傷害的預防
(三十七)有危險性之工作應由熟練人員擔任,派人在場監(jiān)督。
(三十八)發(fā)生傷害時,應急將受傷者送勞工保險指定醫(yī)院治療。
(三十九)工作地點的頂上可能落下傷人物體時,工作人員應戴安全盔帽。
(四十)使用強烈腐蝕性的濃酸時,應使用安全的工具,避免與身體接觸。
(四十一)在灰塵飛揚中工作者,應帶上口罩及眼鏡。
(四十二)使用電氣器材時,應注意絕緣是否完全及是否有導電物體接近電源。
(四十三)操作起重機時,應注意吊起物體底下及附近是否有人。
(四十四)使用塔架或扶梯,應嚴密檢查是否堅固。
(四十五)玻璃、洋釘或鐵絲等不得任意拋棄。
(四十六)不得穿著松弛衣褲操作機器或走近操作中之機器。
(四十七)工具應放置于工具箱中,工具箱應盡量放在地面。
(四十八)尖銳工具應有防護圈蓋,且不得放置于衣袋中。
(四十九)鍛鑄或焊接時應注意遠離他人,并應戴必要的眼罩。
(五十)汽車機車、堆高機、起重機其駕駛員必須領有駕駛執(zhí)照或為公司指定人員,無照人員不得駕車,亦不得練習駕車。
(五十一)駕駛汽車或機車必須嚴格遵守交通規(guī)則。
(五十二)特種作業(yè)的監(jiān)督人員應明了該項作業(yè)的特殊危險,隨時告知其屬下工作人員。
(五十三)遇停電時要立刻關閉總開關,送電時在開各開關之前,要先開總開關。開主開關時須預先與關系者聯(lián)絡。
(五十四)凡電器機器的修理,更換保險絲檢查或其他有觸電之危險時必先關閉開關而后行之。
(五十五)高壓電線作業(yè)未先確認死線前不可進行作業(yè)。
□ 機械工具的處理
(五十六)使用機械工具前必須先檢點有無異狀,無異狀時始可使用。
(五十七)初次用的機械或新裝置使用的機械類,必須得所屬主客的準許,并聽取說明后始可操作之。
(五十八)原動機或動力傳動裝置,開始發(fā)動時應先用口號(呼聲)或適當?shù)姆椒?lián)絡同事周知,再確認周圍的安全狀態(tài)后行之。
(五十九)機械的清掃注油時應轉動停止后行之,但得特別許可時不在此限。
(六十)如無必要避免機械的空運轉。
(六十一)計器類要經常做正確的保養(yǎng),尤其是密閉加壓機械更要嚴加留意。
(六十二)對于壓力計、溫度計及其他計器類要特別小心操作,并在其規(guī)定的示度范圍內使用。
(六十三)玻璃器具材料等的裝卸、切斷或其他使用均需留心,慎防破損,除非經特別允許作業(yè)外,一定要戴手套工作。
□ 空襲的防護
(六十四)關于空襲的防護,應嚴格遵守政府防空法令規(guī)定外,悉依本準則辦理。
(六十五)本辦法所稱空襲避難,系指發(fā)布緊急警報后,或突然遭受空襲時,人員、車輛、重要文件所應采取的避難行動。
(六十六)實施避離時,應遵守下列事項:
1.關閉門戶,熄滅爐灶煙火,關閉自來水龍頭。
2.應接受服勤人員的指導,不得在街巷之間、防空壕洞前或戶外徘徊觀望。
3.敵機臨空投彈時,應躺伏地上,緊靠墻基,將頭部及胸部稍微抬起,使腕著力于地,并以棉花掩塞耳孔,口略張開,以防爆炸及震動的傷害。
4.守衛(wèi)及接線員注意警報音響,或攜帶半導體收音機,收聽廣播消息。
5.凡參加消防隊組織的人員,應依照規(guī)定執(zhí)行勤務。
(六十七)緊急警報發(fā)布后,人員行動準則如下:
1.公司的人員,應立刻攜帶重要文件、帳冊、財務等進入指定的地下室或堅固建筑物底層,實施避難。
2.工廠人員,攜帶重要文件、帳冊、財務等應就近利用地形地物,實施掩蔽。
(六十八)緊急警報發(fā)布后,車輛(包括甲、乙種車輛)行動準則如下:
1.在市區(qū)內行駛中的車輛,應就近向馬路兩旁疏開停放,但在干道向郊外行駛中的車輛,得繼續(xù)駛往郊外疏散。
2.在市區(qū)停放的車輛,應一律禁止行駛。
3.在郊區(qū)的車輛,不得進入市區(qū),就近疏開掩蔽。
(六十九)緊急警報發(fā)布后,消防人員應立即出動,駛往指定地點,分別執(zhí)行下列各項任務:
1.維持秩序。
2.指揮人車避離掩蔽。
3.保護公司安全。
(七十)夜間聽到警報,守衛(wèi)人員立即熄滅一切燈火,嚴禁露光。
(七十一)本準則經呈準后施行,修改時亦同。
安全管理規(guī)章制度14
一、總則
第一條為加強公司生產工作的勞動保護、改善勞動條件,保護勞動者在生產過程中的安全和健康,促進公司事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)有關勞動保護的法令、法規(guī)等有關規(guī)定,結合公司的實際情況制訂本規(guī)定。
第二條公司的安全生產工作必須貫徹“安全第一,預防為主”的方針,貫徹執(zhí)行總經理(法定代表人)負責制,各級領導要堅持“管生產必須管安全”的原則,生產要服從安全的需要,實現(xiàn)安全生產和文明生產。
第三條對在安全生產方面有突出貢獻的團體和個人要給予獎勵,對違反安全生產制度和操作規(guī)程造成事故的責任者,要給予嚴肅處理,觸及刑律的,交由司法機關論處。
二、機構與職責
第四條公司安全生產委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產的組織領導機構,由公司領導和有關部門的主要負責人組成。其主要職責是:全面負責公司安全生產管理工作,研究制訂安全生產技術措施和勞動保護計劃,實施安全生產檢查和監(jiān)督,調查處理事故等工作。安委會的日常事務由安全生產委員會辦公室(以下簡稱安委辦)負責處理。
第五條公司下屬生產單位必須成立安全生產領導小組,負責對本單位的職工進行安全生產教育,制訂安全生產實施細則和操作規(guī)程。實施安全生產監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產安全。安全生產小組組長由各單位的領導提任,并按規(guī)定配備專(兼)職安全生產管理人員。各機樓(房)、生產班組要選配一名不脫產的安全員。
第六條安全生產主要責任人的劃分:單位行政第一把手是本單位安全生產的第一責任人,分管生產的領導和專(兼)職安全生產管理員是本單位安全生產的主要責任人。
第七條各級工程師和技術人員在審核、批準技術計劃、方案、圖紙及其他各種技術文件時,必須保證安全技術和勞動衛(wèi)生技術運用的準確性。
第八條各職能部門必須在本職業(yè)務范圍內做好安全生產的各項工作。
第九條公司安全生產專職管理干部職責:
1、協(xié)助領導貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,綜合管理日常安全生產工作。
2、匯總和審查安全生產措施計劃,并督促有關部門切實按期執(zhí)行。
3、制定、修訂安全生產管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
4、組織開展安全生產大檢查。經常深入現(xiàn)場指導生產中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權指令停止生產,并立即報告領導研究處理。
5、總結和推廣安全生產的先進經驗,協(xié)助有關部門搞好安全生產的宣傳教育和專業(yè)培訓。
6、參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設計文件和工程驗收及試運轉工作。
7、參加傷亡事故的調查和處理,負責傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
8、根據(jù)有關規(guī)定,制定本單位的勞動防護用品、保健食品發(fā)放標準,并監(jiān)督執(zhí)行。
9、組織有關部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10、對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
第十條各生產單位專(兼)職安全生產管理員要協(xié)助本單位領導貫徹執(zhí)行勞動保護法規(guī)和安全生產管理制度,處理本單位安全生產日常事務和安全生產檢查監(jiān)督工作。
第十一條各機樓(房),生產班組安全員要經常檢查、督促本機樓(房)、班組人員遵守安全生產制度和操作規(guī)程。做好設備、工具等安全檢查、保養(yǎng)工作。及時向上級報告本機樓(房)、班組的安全生產情況。做好原始資料的登記和保管工作。
第十二條職工在生產、工作中要認真學習和執(zhí)行安全技術操作規(guī)程,遵守各項規(guī)章制度。愛護生產設備和安全防護裝置、設施及勞動保護用品。發(fā)現(xiàn)不安全情況,及時報告領導,迅速予以排除。
三、教育與培訓
第十三條對新職工、臨時工、民工、實習人員,必須先進行安全生產的三級教育(即生產單位、機樓(房)或班組、生產崗位)才能準其進入操作崗位。對改變工種的工人,必需重新進行安全教育才能上崗。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)、易燃易爆等特殊工種人員,必須進行專業(yè)安全技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行經常性的安全教育。
四、設備、工程建設、勞動場所
第十五條各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行,并要做到正確使用,經常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設備,應有計劃地更新和改造。
第十六條電氣設備和線路應符合國家有關安全規(guī)定。電氣設備應有可熔保險和漏電保護,絕緣必須良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產生大量蒸氣、腐蝕性氣體或粉塵的工作場所,應使用密閉型電氣設備;有易燃易爆危險的工作場所,應配備防爆型電氣設備;潮濕場所和移動式的電氣設備,應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應防護等級的安全技術要求。
第十七條引進國外設備時,對國內不能配套的安全附件,必需同時引進,引進的安全附件應符合我國的安全要求。
第十八條凡新建、改建、擴建、遷建生產場地以及技術改造工程,都必需安排勞動保護設施的建設,并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(簡稱三同時)。
第十九條工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時,應提出勞動保護設施的設計方案,完成情況和質量評價報告,經同級勞資、衛(wèi)生、保衛(wèi)等部門和工會組織審查驗收,并簽名蓋章后,方可施工、投產。未經以上部門同意而強行施工、投產的,要追究有關人員的責任。
第二十條勞動場所布局要合理,保持清潔、整齊。有毒有害的作業(yè),必須有防護設施。
第二十一條生產用房、建筑物必須堅固、安全;通道平坦、暢順,要有足夠的光線;為生產所設的坑、壕、池、走臺、升降口等有危險的處所,必需有安全設施和明顯的安全標志。
第二十二條有高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所,必須采取相應的有效防護措施。
第二十三條雇請外單位人員在公司的場地進行施工作業(yè)時,主管單位應加強管理,必要時實行工作票制度。對違反作業(yè)規(guī)定并造成公司財產損失者,須索賠并嚴加處理。
第二十四條、被雇請的施工人員需進入機樓、機房施工作業(yè)時,須到保衛(wèi)部辦理《出入許可證》;需明火作業(yè)者還須填寫《公司臨時動火作業(yè)申請表》,辦理相關手續(xù)。
五、電信線路
第二十五條電信線路的設計、施工和維護,應符合郵電部安全技術規(guī)定。凡從事電信線路施工和維護等工作人員,均要嚴格執(zhí)行《電信線路安全技術操作規(guī)程》。
第二十六條電信線路施工單位必須按照安全施工程序組織施工。對架空線路、天線、地下及平底電纜、地下管道等電信施工工程及施工環(huán)境都必須相應采取安全防護措施。施工工具和儀表要合格、靈敏、安全、可靠。高空作業(yè)工具和防護用品,必須由專業(yè)生產廠家和管理部門提供,并經常檢查,定期鑒定。
第二十七條電信線路維護要嚴防觸電、高空墜落和倒桿事故,線路維護前一定要先檢查線桿根基牢固狀況,對電路驗電確認安全后,方準操作。操作中要嚴密注意電力線對通信線和操作安全的影響,嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)。不準聘用或留用退休職工擔任線路架設工作。
六、易燃、易爆物品
第二十八條易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等,必須設有防火、防爆設施,嚴格執(zhí)行安全操作守則和定員定量定品種的安全規(guī)定。
第二十九條易燃、易爆物品的使用地和貯存點,要嚴禁煙火,要嚴格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經有關領導批準,在專人監(jiān)護下進行。
七、電梯
第三十條簽訂電梯訂貨、安裝、維修保養(yǎng)合同時,須遵市勞動部門規(guī)定的有關安全要求。
第三十一條新購的電梯必須是取得國家有關許可證并在勞動部門備案的單位設計、生產的產品。電梯銷售商須設立有(經勞動局備案認可的)維修保養(yǎng)點或正式委托保養(yǎng)點。
第三十二條電梯的使用必須取得勞動部門頒發(fā)的《電梯使用合格證》。
第三十三條工程部門辦理新安裝電梯移交時,除應移交有關文件、說明書等資料以外,還須告訴接受單位有關電梯的維修、檢測和年審等事宜。
第三十四條負責管理電梯的單位,要切實加強電梯的管理、使用和維修、保養(yǎng)、年審等工作。發(fā)現(xiàn)隱患要立即消除,嚴禁電梯帶隱患運行。
第三十五條確需聘請外單位人員安裝、維修、檢測電梯時,被雇請的單位必須是勞動部門安全認可的單位。
第三十六條電梯管理單位須將電梯的維修、檢測、年審和運行情況等資料影印副本報公司安委辦備案。
八、個人防護用品和職業(yè)危害的預防與治療
第三十七條根據(jù)工作性質和勞動條例,為職工配備或發(fā)放個人防護用品,各單位必須教育職工正確使用防護用品,不懂得防護用品用途和性能的,不準上崗操作。
第三十八條努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪音工程,進行經常性的衛(wèi)生監(jiān)測,對超過國家衛(wèi)生標準的有毒有害作業(yè)點,應進行技術改造或采取衛(wèi)生防護措施,不斷改善勞動條件,按規(guī)定發(fā)放保健食品
補貼,提高有毒有害作業(yè)人員的健康水平。
第三十九條對從事有毒有害作業(yè)人員,要實行每年一次定期職業(yè)體檢制度。對確診為職業(yè)病的患者,應立即上報公司人事部,由人事部或公司安委會視情況調整工作崗位,并及時作出治療或療養(yǎng)的決定。
第四十條禁止中小學生和年齡不滿18歲的青少年從事有毒有害生產勞動。禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
九、檢查和整改
第四十一條堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;各生產單位每季檢查不少于一次;各機樓(房)和生產班組應實行班前班后檢查制度;特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。
第四十一條發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,如本單位不能進行整改的要立即報告安委辦統(tǒng)一安排整改。
第四十三條凡安全生產整改所需費用,應經安委辦審批后,在勞保技措經費項目列支。
十、獎勵與處罰
第四十四條公司的安全生產工作應每年總結一次,在總結的基礎上,由公司安全生產委員會辦公室組織評選安全生產先進集體和先進個人。
第四十五條安全生產先進集體的基本條件:
1、認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,執(zhí)行上級有關安全生產的法令法規(guī),落實總經理負責制,加強安全生產管理;
2、安全生產機構健全,人員措施落實,能有效地開展工作;
3、嚴格執(zhí)行各項安全生產規(guī)章制度,開展經常性的安全生產教育活動,不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力;
4、加強安全生產檢查,及時整改事故隱患和塵毒危害,積極改善勞動條件;
5、連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故,交通事故也逐年減少,安全生產工作成績顯著。
第四十六條安全生產先進個人條件:
1、遵守安全生產各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律保障生產安全;
2、積極學習安全生產知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
3、堅決反對違反安全生產規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第四十七條對安全生產有特殊貢獻的,給予特別獎勵。
第四十八條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究單位領導人的責任。
第四十九條凡發(fā)生事故,要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責成補報外,對事故單位(室)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責任者的責任,對觸及刑律的,追究其法律責任。
第五十條對事故責任者視情給予批評教育、經濟處罰、行政處分,觸及刑律者依法論處。
第五十一條對單位扣發(fā)工資總額的處罰。最高不超過3%;對職工個人的處罰,最高不超過一年的生產性獎金總額(不含應賠償款項),可并處行政處分。
第五十二條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設備損毀或正常生產、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制訂,并組織實施)。
第五十三條工傷事故,是指職工在生產勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒的事故。包括以下幾種情況:
1、從事本崗位工作或執(zhí)行領導臨時指定或同意的工作任務而造成的負傷或死亡。
2、在緊急情況下(如搶險救災救人等),從事對企業(yè)或社會有益工作造成的疾病、負傷或死亡。
3、在工作崗位上或經領導批準在其他場所工作時而造成的負傷或死亡。
4、職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
5、乘坐本單位的機動車輛去開會、聽報告、參加行政指派的各種勞動和乘坐本單位指定上下班接送的車輛上下班,所乘坐的車發(fā)生非本人所應負責的意外事故,造成職工負傷或死亡。
6、職工雖不在生產或工作崗位上,但由于企業(yè)設備、設施或勞動的條件不良而引起的負傷或死亡。
第五十四條職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
1、輕傷:指負傷后需要歇工1個工作日以上,低于國標105日,但未達到重傷程度的失能傷害。
2、重傷:指符合勞動部門《關于重傷事故范圍的意見》中所列情形之一的傷害;損失工作日總和超過國際105日的失能傷害。
3、死亡。
第五十五條發(fā)生無人員傷亡的生產事故(不含交通事故),按經濟損失程度分級:
1、一般事故:經濟損失不足1萬元的事故;
2、大事故:經濟損失滿1萬元,不滿10萬元的事故;
3、重大事故:經濟損失滿10萬元,不滿100萬元的事故;
4、特大事故:經濟損失滿100萬元的事故
安全管理規(guī)章制度15
第一章 總則
第一條 為了加強城市燃氣的安全管理,保護人身和財產安全,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市燃氣,是指供給城市中生活、生產等使用的天然氣、液化石油氣、人工煤氣(煤制氣、重油制氣)等氣體燃料。
第三條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產,均應遵守本規(guī)定。
第四條 根據(jù)國務院規(guī)定的職責分工和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建設部負責管理全國城市燃氣安全工作,勞動部負責全國城市燃氣的安全監(jiān)察,公安部負責全國城市燃氣的消防監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府城建、勞動(安全監(jiān)察)、公安(消防監(jiān)督)部門按照同級人民政府規(guī)定的職責分工,共同負責本行政區(qū)域的城市燃氣安全監(jiān)督管理工作。
第五條 城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營和使用,必須貫徹“安全第一、預防為主”的方針,高度重視燃氣安全工作。
第六條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業(yè)負責人主管燃氣安全工作,并設立相應的安全管理機構,配備專職安全管理人員;車間班組應當設立群眾性安全組織和安全員,形成三級安全管理網(wǎng)絡。
單位用戶應當確立相應的安全管理機構,明確專人負責。
第七條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規(guī)定及技術操作規(guī)程,建立健全相應的安全管理規(guī)章制度,并嚴格執(zhí)行。
第二章 城市燃氣工程的建設
第八條 城市燃氣廠(站)、輸配設施等的選址,必須符合城市規(guī)劃、消防安全等要求。在選址審查時,應當征求城建、勞動、公安消防部門的意見。
第九條 城市燃氣工程的設計、施工,必須由持有相應資質證書的單位承擔。
第十條 城市燃氣工程的設計、施工,必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規(guī)范、規(guī)定進行。審查燃氣工程設計時,應當有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃氣安全設施嚴格把關。
第十一條 城市燃氣工程的施工必須保證質量,確保安全可靠?⒐を炇諘r,應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的,不準交付使用。
第十二條 城市燃氣工程的通氣作業(yè),必須有嚴格的安全防范措施,并在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監(jiān)督配合下進行。
第三章 城市燃氣的生產、儲存和輸配
第十三條 城市燃氣生產單位向城市供氣的壓力和質量應當符合國家規(guī)定的標準,無臭燃氣應當按照規(guī)定進行加臭處理。在使用發(fā)生爐、水煤氣爐、油制氣爐生產燃氣及電捕焦油器時,其含氧量必須符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》的規(guī)定。
第十四條 對于制氣和凈化使用的原料,應當按批進行質量分析;原料品種作必要變更時,應當進行分析試驗。凡達不到規(guī)定指標的原料,不得投入使用。
第十五條 城市燃氣生產、儲存和輸配所采用的各類鍋爐、壓力容器和氣瓶設備,必須符合勞動部門頒布的有關安全管理規(guī)定,按要求辦理使用登記和建立檔案,并定期檢驗;其安全附件必須齊全、可靠,并定期校驗。
凡有液化石油氣充裝單位的城市,必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。氣瓶定期檢驗站和氣瓶充裝單位應當同時規(guī)劃、同時建設、同時驗收運行。氣瓶定期檢驗工作不落實的充裝單位,不得從事氣瓶充裝業(yè)務。氣瓶定期檢驗站須經省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動部門審查批準,并取得資格證書后,方可從事氣瓶檢驗工作。
第十六條 城市燃氣管道和容器在投入運行前,必須進行氣密試驗和置換。在置換過程中,應當定期巡回檢查,加強監(jiān)護和檢漏,確保安全無泄漏。對于各類防爆設施和各種安全裝置,應當進行定期檢查,并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具,保證其靈敏可靠。
第十七條 城市燃氣生產、儲存、輸配系統(tǒng)的動火作業(yè)應當建立分級審批制度,由動火作業(yè)單位填寫動火作業(yè)審批報告和動火作業(yè)方案,并按級向安全管理部門申報,取得動火證后方可實施。
在動火作業(yè)時,必須在作業(yè)點周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施。
第十八條 城市燃氣生產、儲存和輸配單位應當按照設備的負荷能力組織生產、儲存和輸配。
特殊情況確需強化生產時,必須進行科學分析和技術驗證,并經企業(yè)總工程師或技術主管負責人批準后,方能調整設備的工藝參數(shù)和生產能力。
第十九條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度,包括停氣、降壓的審批權限、申報程序以及恢復供氣的措施等,并指定技術部門負責。
涉及用戶的停氣、降壓工程,不宜在夜間恢復供氣。除緊急事故外,停氣及恢復供氣應當事先通知用戶。
第二十條 任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時,必須符合城市燃氣設計規(guī)范及消防技術規(guī)范中的有關規(guī)定。
第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工,有可能影響管道及設施安全運營的,施工單位須事先通知城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位,經雙方商定保護措施后方可施工。施工過程中,城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當根據(jù)需要進行現(xiàn)場監(jiān)護。施工單位應當在施工現(xiàn)場設置明顯標志嚴禁明火,保護施工現(xiàn)場中的燃氣管道及設施。
第二十二條 城市燃氣生產、儲存、輸配經營單位應當對燃氣管道及設施定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)管道和設施有破損、漏氣等情況時,必須及時修理或更換。
第四章 城市燃氣的使用
第二十三條 單位和個人使用城市燃氣必須向城市燃氣經營單位提出申請,經許可后方可使用。
城市燃氣經營單位應當建立用戶檔案,與用戶簽訂供氣、使用合同協(xié)議。
第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時,必須經城市燃氣經營單位批準。
第二十五條 城市燃氣經營單位必須制定用戶安全使用規(guī)定,對居民用戶進行安全教育,定期對燃氣設施進行檢修,并提供咨詢等服務;居民用戶應當嚴格遵守安全使用規(guī)定。
城市燃氣經營單位對單位用戶要進行安全檢查和監(jiān)督,并負責其操作和維修人員的技術培訓。
第二十六條 使用燃氣管道設施的單位和個人,不得擅自拆、改、遷、裝燃氣設施和用具,嚴禁在臥室安裝燃氣管道設施和使用燃氣,并不得擅自抽取或采用其他不正當手段使用燃氣。
第二十七條 用戶不得用任何手段加熱和摔、砸、倒臥液化石油氣鋼瓶,不得自行倒罐、排殘和拆修瓶閥等附件,不得自行改換檢驗標記或瓶體漆色。
第五章 城市燃氣用具的生產和銷售
第二十八條 城市燃氣用具生產單位生產實行生產許可制度的產品時,必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產許可證》,其產品受頒證機關的安全監(jiān)督。
第二十九條 民用燃具的銷售,必須經銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的檢測中心(站)進行檢測,經檢測符合銷售地燃氣使用要求,并在銷售地城市人民政府城建行政主管部門指定的城市燃氣經營單位的安全監(jiān)督下方可銷售。
第三十條 凡經批準銷售的燃氣用具,其銷售單位應當在銷售地設立維修站點,也可以委托當?shù)爻鞘腥細饨洜I單位代銷代修,并負責提供修理所需要的燃氣用具零部件。城市燃氣經營單位應當對專業(yè)維修人員進行考核。
第三十一條 燃氣用具產品必須有產品合格證和安全使用說明書,重點部位要有明顯的警告標志。
第六章 城市燃氣事故的搶修和處理
第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經濟損失的事故。
第三十三條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃氣事故后,必須立即切斷氣源,采取通風等防火措施,并向城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位報告。城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位接到報告后,應當立即組織搶修。對于重大事故,應當立即報告公安消防、勞動部門和城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位,并立即切斷氣源,迅速隔離和警戒事故現(xiàn)場,在不影響救護的情況下保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,控制事故發(fā)展。
第三十四條 城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位必須設置專職搶修隊伍,配齊搶修人員、防護用品、車輛、器材、通訊設備等,并預先制定各類突發(fā)事故的搶修方案,事故發(fā)生后,必須迅速組織搶修。
第三十五條 對于城市燃氣事故的處理,應當根據(jù)其性質,分別依照勞動、公安部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
對于重大和特別重大的城市燃氣事故,應當在城市人民政府的統(tǒng)一領導下盡快做好善后工作,由城建、公安、勞動部門組成事故調查組,查清事故原因,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行嚴肅處理,并向上報告。
第七章 獎勵與處罰
第三十六條 對于維護城市燃氣安全做出顯著成績的單位和個人,城市人民政府城建行政主管部門或城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當予以表彰和獎勵。
第三十七條 對于破壞、盜竊、哄搶燃氣設施,尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。
第三十八條 對于違反本規(guī)定第二十條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失。
第三十九條 對于違反本規(guī)定第二十一條、二十四條、二十六條、二十七條的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止,責令恢復原狀,對于屢教不改或者危及燃氣使用安全的,城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位可以報經城市人民政府城建行政主管部門批準后,采取暫停供氣的措施,以確保安全。
第四十條 當事人對處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定,申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行,或者依法強制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十一條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門可以會同勞動、公安部門根據(jù)本規(guī)定制訂實施細則,報同級人民政府批準執(zhí)行。
第四十二條 本規(guī)定由建設部負責解釋。
第四十三條 本規(guī)定自1991年5月1日起施行。以前發(fā)布的有關規(guī)定,凡與本規(guī)定相抵觸的,均按本規(guī)定執(zhí)行。
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