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鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

時(shí)間:2022-12-07 10:05:11 規(guī)劃方案 我要投稿

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案精選10篇

  為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行,就需要我們事先制定方案,方案可以對(duì)一個(gè)行動(dòng)明確一個(gè)大概的方向。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫?以下是小編收集整理的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,希望對(duì)大家有所幫助。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案精選10篇

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案1

  為進(jìn)一步健全防止返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,充分發(fā)揮基層干部、駐村工作隊(duì)、幫扶聯(lián)系人和基層網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶作用,加強(qiáng)日常聯(lián)系和跟蹤走訪,全面了解農(nóng)戶基本情況和實(shí)際困難,提升業(yè)務(wù)能力。經(jīng)研究決定,開(kāi)展全鄉(xiāng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力提升“突擊月”活動(dòng),具體方案如下。

  一、活動(dòng)時(shí)間安排

  從20xx年3月27日開(kāi)始到20xx年4月27日結(jié)束。

  二、活動(dòng)具體措施

  (一)及時(shí)做好三類人群動(dòng)態(tài)調(diào)整。

  及時(shí)做好網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口(含監(jiān)測(cè)對(duì)象)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。一是組織各村三、四級(jí)網(wǎng)格員、幫扶聯(lián)系人、脫貧人口進(jìn)行一次全面動(dòng)態(tài)調(diào)整,其中對(duì)年齡偏大、難以履行職責(zé)的網(wǎng)格員(原則上基層網(wǎng)格員年齡在65歲以下、身體狀況較好、初中以上學(xué)歷、公道正派,特殊情況下適當(dāng)放寬年齡,但不得超過(guò)70歲)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,以村為單位及時(shí)反饋到鄉(xiāng)進(jìn)行核查核實(shí),匯總上報(bào)到縣鄉(xiāng)村振興局并錄入省辦系統(tǒng)中,3月底前調(diào)整到位。二是根據(jù)人員和崗位變動(dòng)等情況,及時(shí)調(diào)整幫扶聯(lián)系人并錄入系統(tǒng),確保所有脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象都有幫扶聯(lián)系人,持續(xù)壓緊壓實(shí)幫扶責(zé)任。三是待20xx年監(jiān)測(cè)范圍和程序確定后,各村集中開(kāi)展摸底排查和風(fēng)險(xiǎn)消除情況核查。

  (二)加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

  1.加強(qiáng)網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是將網(wǎng)格員管理職責(zé)、工作要求、網(wǎng)格管理到戶基本信息(含各戶人口、就業(yè)、家庭收入等基本信息)編印成網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)工作手冊(cè),做到人手一份;二是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善村級(jí)網(wǎng)格化管理制度并制作上墻;三是開(kāi)展一次網(wǎng)格員日常業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到三、四級(jí)網(wǎng)格員工作責(zé)任明確,工作任務(wù)知曉。

  2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作人員的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村振興工作站要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)、鄉(xiāng)村振興專干的管理,開(kāi)展一次政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

  (三)加強(qiáng)網(wǎng)格員日常考核管理,落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé),健全各項(xiàng)管理制度。

  一是落實(shí)網(wǎng)格員職責(zé)。

  各網(wǎng)格員應(yīng)對(duì)所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格“人、情、地、物、組織”等基本情況進(jìn)行走訪、了解、核對(duì),熟悉本網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的基本情況,網(wǎng)格員每周走訪不少于1次,每月走訪不少于4次。認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,落實(shí)好網(wǎng)格員職責(zé)。二是網(wǎng)格員走訪要求。在走訪過(guò)程中,網(wǎng)格員要向村民積極宣傳村級(jí)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)及政策(尤其是做好農(nóng)村低收入人口的政策宣傳),對(duì)村民所反映、關(guān)心的事件及問(wèn)題,要及時(shí)反饋?zhàn)ゾo辦理,讓廣大村民認(rèn)可并熟知網(wǎng)格化工作。同時(shí),要充分利用QQ、微信等平臺(tái),調(diào)動(dòng)廣大群眾參與網(wǎng)格化工作的積極性,提高社會(huì)治理網(wǎng)格化工作的影響力。

  (四)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

  一是及時(shí)將各項(xiàng)幫扶措施及成效填入脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶《幫扶手冊(cè)》將20xx年幫扶措施錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。

  二是及時(shí)收集整理完善20xx年度鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接檔案資料。

  (五)落實(shí)走訪幫扶及鞏固提升“三保障”和飲水安全成果。

  1.開(kāi)展一次防返貧走訪排查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全面走訪。一是對(duì)醫(yī)保、民政、住建、人社、殘聯(lián)、公安交警、應(yīng)急管理等縣直部門推送的信息和數(shù)據(jù)比對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí)。二是提升系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量,明確相對(duì)固定人員從事系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入管理工作,強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)人員管理培訓(xùn)。三是加強(qiáng)防返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)程序及幫扶政策宣傳,推廣并正確引導(dǎo)“xx防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象申報(bào)”小程序應(yīng)用,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度,提升政策知曉度和群眾滿意度。

  2.持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果。一是要加強(qiáng)基層排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取有效措施予以解決。結(jié)合春季入學(xué),做好脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶子女返校情況排查,高度關(guān)注健康及醫(yī)療保障幫扶政策調(diào)整所帶來(lái)的影響,落實(shí)20xx年度醫(yī)保政策。二是要加強(qiáng)部門協(xié)作,進(jìn)一步完善控輟保學(xué)、因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防范、住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、農(nóng)村供水工程長(zhǎng)效管理“四項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)注分戶獨(dú)居老人、重度殘疾人等群體,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)管理。三是落實(shí)系統(tǒng)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)“三保障”和飲水安全問(wèn)題及時(shí)錄入xx省防返貧監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),整改后及時(shí)銷號(hào)。

  3.落實(shí)幫扶政策,提升幫扶成效。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、金融幫扶、危房改造、社保兜底、教育幫扶、健康幫扶、消費(fèi)幫扶等政策,其中穩(wěn)崗就業(yè)方面,對(duì)脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工信息進(jìn)行比對(duì),及時(shí)反饋到村進(jìn)行核查核實(shí),確保實(shí)現(xiàn)“賬實(shí)相符”:同時(shí)規(guī)范村級(jí)公益性崗位考勤管理;產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,繼續(xù)落實(shí)“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好前期摸底;小額信貸方面,對(duì)有意愿且符合條件發(fā)展生產(chǎn)的脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象繼續(xù)落實(shí)小額信貸政策;此外,持續(xù)落實(shí)教育資助、雨露計(jì)劃等政策,減少困難家庭子女教育支出;落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,減少困難家庭自付醫(yī)療支出。

  三、活動(dòng)工作要求

  (一)高度重視,認(rèn)真組織。

  村組兩級(jí)網(wǎng)格員和駐村工作隊(duì)要扎實(shí)細(xì)致做好走訪排查、摸清實(shí)情、采集信息、組織幫扶、管理臺(tái)賬等工作,對(duì)入戶核查調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題列出清單,隨查隨改。利用“突擊月”活動(dòng)契機(jī)穩(wěn)步推進(jìn)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理水平,提升鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力。

  (二)強(qiáng)化指導(dǎo)督促。

  鄉(xiāng)、村振興工作站、鄉(xiāng)直各部門要根據(jù)自身職能,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,抓好落實(shí)。要發(fā)揮聯(lián)村干部和幫扶責(zé)任人作用,加強(qiáng)與各村的溝通交流,形成幫扶合力。

  (三)做好宣傳報(bào)道。

  要充分發(fā)揮各類媒體作用,多形式、多渠道對(duì)工作開(kāi)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)知曉度和影響力。同時(shí),及時(shí)報(bào)送宣傳報(bào)道材料,及時(shí)匯總報(bào)告活動(dòng)開(kāi)展有關(guān)情況。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案2

  為深入貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于做好20xx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(內(nèi)黨發(fā)〔20xx〕1號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)支撐

  (一)落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。全面落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,做到現(xiàn)狀耕地面積不小于自治區(qū)下達(dá)的耕地保有量面積,基本農(nóng)田保護(hù)面積不小于自治區(qū)下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。明確耕地利用優(yōu)先序,強(qiáng)化耕地用途管制,嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)、種植苗木草皮等用于綠化裝飾的植物及其他破壞耕作層的植物。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,依法依規(guī)督促在永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植林果、苗木、草皮和挖塘養(yǎng)魚的相關(guān)主體恢復(fù)糧食生產(chǎn)。持續(xù)鞏固“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治成果,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)常態(tài)化長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)工商資本流轉(zhuǎn)農(nóng)區(qū)土地的用途監(jiān)管。

  (二)穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,科學(xué)編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與節(jié)水灌溉、改造中低產(chǎn)田、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化等結(jié)合起來(lái),選擇地塊相對(duì)集中、群眾積極性較高、水源配套設(shè)施完善的農(nóng)田,循序漸進(jìn),穩(wěn)步推進(jìn)。以烏達(dá)區(qū)1.25萬(wàn)畝高效節(jié)水工程為依托,推廣符合我市實(shí)際的農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程實(shí)施模式。建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉多元投入機(jī)制、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利灌溉工程建后管護(hù)機(jī)制。

  (三)推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極配合自治區(qū)完成種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、良種化水平提升三大工程,提升種業(yè)發(fā)展水平。全面開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)種質(zhì)資源普查,持續(xù)推進(jìn)第三次農(nóng)作物、畜禽遺傳資源普查和第一次水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源普查工作。鼓勵(lì)葡萄種植經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)葡萄良種繁育基地,重點(diǎn)支持高品質(zhì)、高附加值葡萄新品種引進(jìn)、擴(kuò)繁、推廣及葡萄品種苗木本土化改良與提升,逐步形成產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、資源集中、運(yùn)行高效的育苗機(jī)制。強(qiáng)化種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊套牌侵權(quán)等違法犯罪行為。

  (四)提升農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。針對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物高效植保、聯(lián)合收獲、糧食烘干等薄弱環(huán)節(jié)和葡萄機(jī)械化作業(yè)短板,提高裝備能力和作業(yè)質(zhì)量。按照自治區(qū)要求,將大豆玉米帶狀復(fù)合種植、溫室大棚鋼結(jié)構(gòu)骨架等成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍。積極落實(shí)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策,實(shí)時(shí)公開(kāi)補(bǔ)貼受益信息和資金使用進(jìn)度,推行補(bǔ)貼申請(qǐng)受理和資金兌付限時(shí)辦理,推動(dòng)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化。

  (五)有效防范應(yīng)對(duì)農(nóng)牧業(yè)重大災(zāi)害。制定完善農(nóng)業(yè)防范自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,推進(jìn)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化,有效應(yīng)對(duì)大風(fēng)、寒潮、霜凍、沙塵等自然災(zāi)害。積極推進(jìn)實(shí)施沿黃取水口整合和集中供水改造,加強(qiáng)水庫(kù)管護(hù)。加強(qiáng)基層動(dòng)物疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防控責(zé)任,合理配備工作力量。推進(jìn)獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù),完成獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室設(shè)施裝備升級(jí)改造工作。嚴(yán)防非洲豬瘟、口蹄疫、禽流感、草地貪夜蛾等動(dòng)植物重大疫病,重點(diǎn)做好布魯氏菌病等人畜共患病防控工作。加強(qiáng)外來(lái)入侵物種防控管理和普查工作。開(kāi)展本地氣候變化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)氣候變化和極端氣候事件的分析研判。完善人工影響天氣應(yīng)急工作,更好地服務(wù)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

  二、積極推進(jìn)葡萄產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

  (六)推進(jìn)葡萄種植增量提質(zhì)。以品種引進(jìn)、苗木繁育推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)為切入點(diǎn),制定并推廣主要品種標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程,引導(dǎo)葡萄種植向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化發(fā)展。認(rèn)真做好土地現(xiàn)狀調(diào)研、頂層設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等前期工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體、社會(huì)資本等積極投入設(shè)施葡萄種植基地建設(shè),因地制宜擴(kuò)大葡萄種植面積。

  (七)延伸葡萄產(chǎn)業(yè)鏈條。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施、改進(jìn)加工工藝、拓寬銷售渠道等方式,重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)有葡萄酒產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),鼓勵(lì)云飛、陽(yáng)光田宇等經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展葡萄汁、葡萄干、葡萄籽油等產(chǎn)品,推廣“新、奇、特”下游產(chǎn)品,最大化提高葡萄產(chǎn)品附加值。強(qiáng)化“一莊一品”差異化發(fā)展,結(jié)合烏海湖、黃河西行客棧等旅游資源,打造“沙漠葡萄之旅”品牌。圍繞葡萄產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等各環(huán)節(jié),制定全產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。

  (八)暢通葡萄產(chǎn)品銷售渠道。設(shè)立“烏海葡萄”自產(chǎn)自銷市場(chǎng),逐步形成區(qū)域葡萄及葡萄產(chǎn)品集散市場(chǎng)。探索發(fā)展“生鮮電商+冷鏈配送”的物流模式,實(shí)施冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)中心建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)與抖音、京東等電子商務(wù)平臺(tái)合作,建設(shè)烏海農(nóng)畜產(chǎn)品京東特產(chǎn)館,大力推廣電子商務(wù)、農(nóng)超對(duì)接、社區(qū)直銷、校企直供、基地直賣等多種銷售渠道。

  (九)加強(qiáng)“烏海葡萄”品牌建設(shè)。將“烏海葡萄”品牌建設(shè)工作融入到自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng)中,聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制《烏海市葡萄產(chǎn)業(yè)品牌推廣研究報(bào)告》,深入分析研究“烏海葡萄”在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力,講好品牌故事,培育葡萄文化,通過(guò)葡萄小品植入、葡萄主題打造等方式,提升機(jī)場(chǎng)路沿線葡萄文化氛圍,切實(shí)提升“烏海葡萄”品牌知名度和文化影響力。實(shí)施自治區(qū)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程項(xiàng)目。嚴(yán)把產(chǎn)品安全關(guān),積極培育綠色、有機(jī)葡萄產(chǎn)品。

  三、提升本地農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力

  (十)深入實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng)。強(qiáng)化黨委和政府糧食安全政治責(zé)任,分級(jí)落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,開(kāi)展糧食安全工作情況考核,確保20xx年全市糧食播種面積穩(wěn)定在6.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在0.7億斤左右。貫徹落實(shí)自治區(qū)優(yōu)質(zhì)高效增糧示范行動(dòng),建設(shè)1個(gè)玉米千畝優(yōu)質(zhì)高效區(qū)。堅(jiān)持量水而行,大力推廣耐旱作物品種及水肥一體化等農(nóng)藝節(jié)水措施,調(diào)整優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu),增加高品質(zhì)、高附加值糧食作物種植面積。

  (十一)提升“菜籃子”產(chǎn)品供給能力。認(rèn)真做好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核相關(guān)工作。通過(guò)盤活閑置溫室、引進(jìn)企業(yè)建設(shè)等方式,分階段推進(jìn)蔬菜保供基地建設(shè),逐步提升蔬菜自給率。20xx年完成3個(gè)百畝設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)任務(wù),盤活閑置溫室210畝。大力發(fā)展生豬、蛋雞規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,積極推進(jìn)40萬(wàn)只蛋雞、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合休閑漁業(yè)、水域生態(tài)養(yǎng)護(hù),推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù),發(fā)展中小型水面生態(tài)養(yǎng)殖,生產(chǎn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)品,確保水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在100噸左右。

  (十二)加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)。合理確定設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,盡量利用未利用地、非耕地或農(nóng)區(qū)閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)設(shè)施蔬菜基地建設(shè),積極挖掘現(xiàn)有設(shè)施農(nóng)業(yè)潛力,打造具有一定區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)片區(qū)。推行設(shè)施葡萄、蔬菜種植及畜禽養(yǎng)殖全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推動(dòng)水肥一體化、飼喂自動(dòng)化、環(huán)境控制智能化等現(xiàn)代設(shè)施裝備技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)深度融合。

 。ㄊ┖侠肀U限r(nóng)區(qū)居民種糧收益。落實(shí)農(nóng)民種糧收益保障措施,及時(shí)下達(dá)目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,提高農(nóng)區(qū)居民種糧積極性和主動(dòng)性。探索單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),在開(kāi)展產(chǎn)中服務(wù)的基礎(chǔ)上,向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸拓展,將先進(jìn)適用的技術(shù)、裝備、服務(wù)等生產(chǎn)要素有效導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全力推動(dòng)生產(chǎn)托管服務(wù)范圍向葡萄、蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品拓展,擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)覆蓋面。新培育2個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織,力爭(zhēng)20xx年全市托管服務(wù)面積達(dá)到1萬(wàn)畝次以上。

  (十四)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)畜產(chǎn)品調(diào)控。完善我市糧食儲(chǔ)備管理制度,科學(xué)確定儲(chǔ)備規(guī)模,優(yōu)化儲(chǔ)備布局和品種結(jié)構(gòu),做好糧油儲(chǔ)備和吞吐調(diào)節(jié)。繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)蔬菜調(diào)入量和庫(kù)存量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制,切實(shí)摸清貨源情況及動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備情況,指導(dǎo)企業(yè)增加庫(kù)存數(shù)量和蔬菜種類,保證市場(chǎng)蔬菜供應(yīng)“不脫銷、不斷檔”,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。倡導(dǎo)節(jié)約糧食、文明用餐的生活習(xí)慣,堅(jiān)決遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)浪費(fèi)。

  四、堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

 。ㄊ澹┣袑(shí)做好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。進(jìn)一步完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制。簡(jiǎn)化識(shí)別程序,確保及早發(fā)現(xiàn)、應(yīng)納盡納、應(yīng)幫盡幫。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類型、發(fā)展需求等精準(zhǔn)施策,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的`因?yàn)?zāi)因病因疫等苗頭性問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)醫(yī)療保障、社會(huì)救助、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等幫扶措施,持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),確保有人管、管到位。嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展農(nóng)區(qū)常住人口基礎(chǔ)信息采集和動(dòng)態(tài)調(diào)整,運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)常態(tài)化跟蹤幫扶措施落實(shí)情況。健全部門聯(lián)席工作會(huì)商和信息互通機(jī)制,推動(dòng)防止返貧監(jiān)測(cè)和低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,提升數(shù)字化管理能力。

  (十六)提高脫貧人口收入水平。持續(xù)發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),中央、自治區(qū)財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例不低于55%,同時(shí)要重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等方面短板。加大對(duì)帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)較多的龍頭企業(yè)、合作社等經(jīng)營(yíng)主體扶持力度,逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)凈收入比重。繼續(xù)用好小額信貸政策,組織實(shí)施好到戶類產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目。著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,確保全市脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在159人,力爭(zhēng)比上年有所增加。借助京蒙協(xié)作提升勞務(wù)輸出,探索開(kāi)展盟市間勞務(wù)協(xié)作。建立脫貧人口務(wù)工就業(yè)協(xié)管員制度,強(qiáng)化公益性崗位開(kāi)發(fā)和管理,確保公益性崗位聘用脫貧人口數(shù)量穩(wěn)中有增,促進(jìn)就地就近就業(yè)。

 。ㄊ撸┩苿(dòng)幫扶政策落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展政策成效跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估反饋工作。推動(dòng)京蒙協(xié)作,開(kāi)展骨干教師、醫(yī)師進(jìn)京技能培訓(xùn),促進(jìn)人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒;推動(dòng)京蒙企業(yè)對(duì)接。加大消費(fèi)幫扶力度,積極配合自治區(qū)籌辦20xx年京蒙協(xié)作消費(fèi)幫扶集采推介會(huì)。充分調(diào)動(dòng)金融和社會(huì)資本積極性,繼續(xù)支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展一般農(nóng)區(qū)居民小額信貸。加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理,規(guī)范收益分配。

  五、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展

  (十八)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等項(xiàng)目,謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期項(xiàng)目,研究編制《國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報(bào)方案》。抓緊謀劃和儲(chǔ)備一批具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目,建立我市農(nóng)牧領(lǐng)域項(xiàng)目庫(kù),做好項(xiàng)目可行性研究和論證等前期工作,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。積極發(fā)展糧油、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和食品制造產(chǎn)業(yè)。培育和引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè),新認(rèn)定2家市級(jí)龍頭企業(yè)和1家市級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,穩(wěn)步提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值水平。

  (十九)加大農(nóng)牧業(yè)品牌打造提升力度。加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升行動(dòng)。推動(dòng)我市農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),積極培育綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,力爭(zhēng)20xx年新增認(rèn)證產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)6%。充分利用農(nóng)牧業(yè)展會(huì)、產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)等各類平臺(tái),加強(qiáng)品牌市場(chǎng)營(yíng)銷,注重做好展會(huì)成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)意向協(xié)議向?qū)嵸|(zhì)性訂單轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格落實(shí)食用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)主體承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,將綠色、有機(jī)及地理標(biāo)志農(nóng)畜產(chǎn)品全部納入國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息追溯平臺(tái)。

 。ǘ┐罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)。統(tǒng)籌考慮各區(qū)區(qū)位特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源優(yōu)勢(shì),按照市場(chǎng)需求,整合各類生產(chǎn)要素,推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),使每個(gè)區(qū)都擁有一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)集中度較高、市場(chǎng)潛力較大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)形成特色鮮明、布局科學(xué)、協(xié)同發(fā)展的“一區(qū)一業(yè)”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。加快農(nóng)區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地精深加工,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)鏈主體留在農(nóng)區(qū)、把價(jià)值鏈?zhǔn)找嬷饕艚o農(nóng)區(qū)居民。積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),創(chuàng)建申報(bào)“一村一品”示范村鎮(zhèn),支持王元地村創(chuàng)建國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、澤園社區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。加強(qiáng)中小學(xué)農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)耕文化等研學(xué)活動(dòng)課程設(shè)計(jì)和組織實(shí)施,將符合條件的農(nóng)區(qū)學(xué)農(nóng)資源納入中小學(xué)勞動(dòng)教育,建設(shè)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地和研學(xué)基地。落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地保障政策。

 。ǘ唬┘訌(qiáng)鄉(xiāng)村商業(yè)體系建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)區(qū)寄遞物流網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程,通過(guò)“郵快合作”“快快合作”等模式推進(jìn)全市所有行政村(社區(qū))實(shí)現(xiàn)快遞進(jìn)村。建設(shè)區(qū)級(jí)快遞物流集散中心,建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)快遞物流配送體系,完善農(nóng)區(qū)寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)戶種植融合發(fā)展,打造“網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)+農(nóng)產(chǎn)品銷售+公共服務(wù)+物流配送”農(nóng)區(qū)電子商務(wù)服務(wù)生態(tài)鏈,引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展。

 。ǘ┐龠M(jìn)農(nóng)區(qū)居民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策,對(duì)吸納農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力特別是脫貧勞動(dòng)力就業(yè)的中小微企業(yè),按政策規(guī)定給予援企穩(wěn)崗扶持。開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。發(fā)揮人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)作用,促進(jìn)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)。支持農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力靈活就業(yè),享受與城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員同等的就業(yè)政策和服務(wù)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),鼓勵(lì)發(fā)展共享用工,培育發(fā)展物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn),提升技能水平和就業(yè)能力。完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制,加大根治欠薪工作力度,確保農(nóng)牧民工工資及時(shí)足額發(fā)放。貫徹落實(shí)“創(chuàng)業(yè)內(nèi)蒙古”行動(dòng),加大“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”支持力度,通過(guò)培訓(xùn)指導(dǎo)、金融政策支持等方式,鼓勵(lì)農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)。

 。ǘ┩七M(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)綠色發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,整合耕地地力保護(hù)、病蟲害綠色統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目,因地制宜開(kāi)展農(nóng)藥、化肥減量增效技術(shù)推廣,保持農(nóng)藥、化肥使用量負(fù)增長(zhǎng),推廣利用可回收地膜、秸稈還田、飼料化利用及畜禽糞污資源化利用工作。重點(diǎn)開(kāi)展草原執(zhí)法監(jiān)管、禁牧補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)呗鋵?shí)、科學(xué)保護(hù)建設(shè)和草原生物災(zāi)害綠色防控等工作,逐步提升草原生態(tài)質(zhì)量,有效遏制草原退化趨勢(shì)。持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng),深入推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,加強(qiáng)水土流失綜合治理。積極推進(jìn)中小河流治理,完成年度新增水土保持治理任務(wù)。

  六、扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)

  (二十四)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,有力有序?qū)嵤┼l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。科學(xué)確定村莊分類,推進(jìn)村莊規(guī)劃編制,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并。指導(dǎo)各區(qū)建立鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),確定改善農(nóng)區(qū)人居環(huán)境、提升農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平、增強(qiáng)公共服務(wù)功能等鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)。發(fā)揮村民自治制度作用,引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)區(qū)居民、各類社會(huì)組織積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。明晰鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)。完善農(nóng)區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制,以區(qū)為單位組織編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)責(zé)任清單。

  (二十五)持續(xù)提升農(nóng)區(qū)人居環(huán)境。分類有序加快農(nóng)區(qū)衛(wèi)生戶廁新建改造,推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。持續(xù)鞏固農(nóng)區(qū)生活污水治理成果,定期開(kāi)展農(nóng)區(qū)黑臭水體排查整治。積極探索農(nóng)區(qū)垃圾分類和資源化利用模式,持續(xù)推進(jìn)3個(gè)自治區(qū)試點(diǎn)建設(shè),完善農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系,力爭(zhēng)20xx年農(nóng)區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)到45%以上。開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)由“村村干凈”向“家家干凈”拓展。

  (二十六)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立農(nóng)區(qū)公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)農(nóng)區(qū)公路“路長(zhǎng)制”,開(kāi)工建設(shè)農(nóng)區(qū)公路9公里,續(xù)建10公里,實(shí)施農(nóng)區(qū)公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)10公里。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化,提升供水保障水平,確保農(nóng)區(qū)飲水安全。推進(jìn)農(nóng)區(qū)電網(wǎng)改造和動(dòng)力電進(jìn)村工程,完善生產(chǎn)生活供電網(wǎng)絡(luò)。穩(wěn)妥有序?qū)嵤┟焊臍、煤改電等清潔能源替代工程,大力推廣太陽(yáng)能、生物質(zhì)能。開(kāi)展農(nóng)區(qū)房屋安全性評(píng)定(鑒定)工作,持續(xù)實(shí)施農(nóng)區(qū)危房改造和抗震改造,將動(dòng)態(tài)新增符合政策的農(nóng)區(qū)低收入群體及時(shí)納入危房改造范圍,實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

 。ǘ撸┐罅ν七M(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推廣微耕微灌、增施有機(jī)肥、智能溫控等智能化技術(shù),促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)牧業(yè)發(fā)展融合應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”農(nóng)區(qū)覆蓋率。加快推廣應(yīng)用農(nóng)區(qū)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)5G和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村延伸。推進(jìn)“智慧廣電”鄉(xiāng)村工程,加強(qiáng)數(shù)字文化資源建設(shè),提高農(nóng)區(qū)公共數(shù)字文化服務(wù)能力。

  (二十八)加強(qiáng)基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌。科學(xué)增加農(nóng)區(qū)公辦幼兒園學(xué)位供給,提高農(nóng)區(qū)幼兒園辦園質(zhì)量,著力改善學(xué)校辦學(xué)條件,統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)區(qū)級(jí)緊密型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),將大病專項(xiàng)救治模式推廣至所有30種大病患者,探索將村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)施村醫(yī)“鎮(zhèn)管村用”“區(qū)招鎮(zhèn)用”,落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老、醫(yī)保等社會(huì)保障待遇。實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查全覆蓋,開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)互助養(yǎng)老幸福院、鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心、村居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。支持專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織承接農(nóng)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng),根據(jù)老年人需求提供居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施“五社聯(lián)動(dòng)”社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,加強(qiáng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),健全完善村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè),將符合條件的農(nóng)區(qū)困難群眾納入基本生活保障范圍。健全基層黨員關(guān)愛(ài)聯(lián)系制度,完善村“兩委”成員聯(lián)系群眾機(jī)制,關(guān)愛(ài)幫扶困難群體、空巢老人、留守兒童和殘疾人等特殊群體。完善未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),健全留守兒童定期探訪制度和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。

  七、突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理

 。ǘ牛┌l(fā)揮農(nóng)區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),深化“一村班子一名大學(xué)生”培養(yǎng)計(jì)劃。常態(tài)化開(kāi)展軟弱渙散村黨組織動(dòng)態(tài)排查和整頓,扎實(shí)推進(jìn)“最強(qiáng)黨支部”建設(shè)提質(zhì)升級(jí)。強(qiáng)化村干部管理考核和激勵(lì)保障,通過(guò)日常監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督等方式加強(qiáng)對(duì)村“兩委”成員的監(jiān)督,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,層層傳導(dǎo)壓力,注重發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。推進(jìn)村民委員會(huì)及村級(jí)事務(wù)公開(kāi)化規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新村級(jí)議事協(xié)商平臺(tái),村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題由村黨組織研究討論后按程序決定,強(qiáng)化群眾對(duì)村級(jí)權(quán)力的有效監(jiān)督。

 。ㄈ﹦(chuàng)新農(nóng)區(qū)精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。發(fā)揮烏蘭牧騎“紅色文藝輕騎兵”優(yōu)勢(shì),圍繞“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”主題,深入農(nóng)區(qū)開(kāi)展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),做好新一輪自治區(qū)文明村鎮(zhèn)、文明家庭推薦工作。加強(qiáng)公共文化城鄉(xiāng)一體化建設(shè),加大對(duì)農(nóng)區(qū)文化服務(wù)力度,提升服務(wù)效能。開(kāi)展“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”、農(nóng)區(qū)文藝匯演等活動(dòng),深入挖掘?yàn)鹾C嫠、民俗活?dòng)等農(nóng)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,以傳統(tǒng)節(jié)日為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”系列主題活動(dòng)。健全完善農(nóng)區(qū)先進(jìn)典型模范人物庫(kù)的挖掘推送機(jī)制。大力整治散埋亂葬等重點(diǎn)突出問(wèn)題,做好宣傳引導(dǎo),深入推進(jìn)移風(fēng)易俗改革工作。

  (三十一)鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深入貫徹黨的民族政策,深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,加大農(nóng)區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建力度,推進(jìn)創(chuàng)建工作全覆蓋,讓“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”在各族干部群眾心中深深扎根。加強(qiáng)中華民族歷史觀教育,推動(dòng)中華文化符號(hào)和中華民族形象進(jìn)公共文化服務(wù)場(chǎng)所,進(jìn)旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)和休閑度假區(qū),不斷增強(qiáng)農(nóng)區(qū)各族群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。全面推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,堅(jiān)定不移推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材,尊重和保障少數(shù)民族語(yǔ)言文字學(xué)習(xí)和使用。堅(jiān)決依法打擊惡意炒作涉民族因素敏感案事件、蓄意挑撥民族關(guān)系、破壞民族團(tuán)結(jié)的違法犯罪行為。

 。ㄈ┣袑(shí)維護(hù)農(nóng)區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。健全完善農(nóng)區(qū)社會(huì)治安防控體系,加強(qiáng)公安警務(wù)工作站和村警務(wù)室建設(shè),做到“一村(社區(qū))一民警(輔警)”全覆蓋。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),依法組織開(kāi)展有組織犯罪預(yù)防和治理工作,持續(xù)打擊“村霸”等黑惡勢(shì)力,防范黑惡勢(shì)力、家族宗族勢(shì)力等對(duì)農(nóng)區(qū)基層政權(quán)的侵蝕和影響。持續(xù)深入開(kāi)展整治非法宗教活動(dòng),遏制宗教滲透蔓延專項(xiàng)工作,加強(qiáng)宗教活動(dòng)日常監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)區(qū)制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙、黃賭毒和侵犯婦女兒童人身權(quán)利等違法犯罪行為。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)法治宣傳教育及基層社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,暢通和規(guī)范農(nóng)區(qū)群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制,重點(diǎn)做好鼠疫等傳染病防控,依法對(duì)農(nóng)區(qū)醫(yī)藥場(chǎng)所開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查。健全農(nóng)區(qū)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施,嚴(yán)防聚集性疫情。

  八、加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新

  (三十三)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興投入。把農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。落實(shí)土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興等政策,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)比例。強(qiáng)化“三農(nóng)三牧”預(yù)算績(jī)效管理和資金使用情況監(jiān)督。研究設(shè)立烏海市鄉(xiāng)村振興基金,積極爭(zhēng)取中央、自治區(qū)專項(xiàng)資金,發(fā)揮財(cái)政投入的引領(lǐng)作用,整合更多金融資源配置到農(nóng)牧業(yè)農(nóng)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

 。ㄈ模⿵(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)。認(rèn)真做好金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估工作,加大對(duì)考評(píng)結(jié)果的合理運(yùn)用。合理使用支農(nóng)再貸款等貨幣政策工具,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用支農(nóng)、支小再貸款,擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村振興的信貸投放。推進(jìn)農(nóng)區(qū)信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)定,開(kāi)展新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用建檔評(píng)級(jí)工作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展“保險(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品。

  (三十五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)。圍繞補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興人才短板,加強(qiáng)農(nóng)區(qū)人才培養(yǎng),暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,鼓勵(lì)急需緊缺人才投身農(nóng)區(qū)建設(shè),支持市民、高校畢業(yè)生、科技人員、退役軍人、企業(yè)家到農(nóng)區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。將農(nóng)區(qū)勞動(dòng)力納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系,深入實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升、現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新青年培養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)、青年致富帶頭人培養(yǎng)、實(shí)用人才帶頭人培訓(xùn)和新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃。支持科技特派員工作站、星創(chuàng)天地開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)科技示范推廣、培訓(xùn)指導(dǎo)。完善事業(yè)單位公開(kāi)招聘制度,健全基層一線人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審政策向基層一線傾斜。集中選派一批教育、衛(wèi)生領(lǐng)域青年人才到區(qū)以下基層服務(wù)鍛煉,市、區(qū)兩級(jí)中小學(xué)教師、醫(yī)生晉升高級(jí)職稱前,原則上要有1年以上農(nóng)區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷。支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、科研院所在農(nóng)區(qū)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、見(jiàn)習(xí)就業(yè)基地。

 。ㄈ┳ズ棉r(nóng)區(qū)改革重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策及土地“三權(quán)分置”制度,引導(dǎo)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)信息化管理和確權(quán)成果應(yīng)用。積極做好農(nóng)區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”工作,建立農(nóng)區(qū)集體資產(chǎn)管理體系。充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織功能作用,以黨組織共建為紐帶,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)相近村、功能互補(bǔ)村等多個(gè)黨組織聯(lián)合組建、抱團(tuán)發(fā)展。注重盤活利用集體資產(chǎn)資源,拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,健全集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的增值收益分配制度。深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。

  九、加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)

 。ㄈ撸〾簩(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任。強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核制度的有關(guān)要求,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,注重提拔使用實(shí)績(jī)突出的各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。強(qiáng)化集中換屆后各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是分管“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)和教育實(shí)踐,持續(xù)提升領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)和能力素質(zhì)。組織召開(kāi)全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),鼓勵(lì)各區(qū)、各有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)。結(jié)合全市鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))黨組織書記“曬黨建、曬成績(jī)”活動(dòng),深入實(shí)施“書記領(lǐng)航工程”,進(jìn)一步擴(kuò)大黨組織影響力,密切黨群干群關(guān)系。深入開(kāi)展村黨組織書記互學(xué)互促、工作交流,結(jié)合每年抓黨建好書記評(píng)選,選樹一批“鄉(xiāng)村振興擔(dān)當(dāng)作為好支書”。

 。ㄈ耍┙◤(qiáng)黨的農(nóng)區(qū)工作機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞自治區(qū)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃和“五大振興”實(shí)施方案明確的目標(biāo)任務(wù),設(shè)立由黨政負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)的專項(xiàng)小組或工作專班,建立落實(shí)臺(tái)賬,壓實(shí)工作責(zé)任。強(qiáng)化市、區(qū)兩級(jí)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督促檢查等職能,分解“三農(nóng)三牧”工作重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)到各責(zé)任部門,定期調(diào)度工作進(jìn)展。加強(qiáng)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè),大力培養(yǎng)政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的“三農(nóng)三牧”工作隊(duì)伍。

  (三十九)抓點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面展開(kāi)。在綜合村莊發(fā)展規(guī)律和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照“生態(tài)環(huán)境美、服務(wù)設(shè)施美、產(chǎn)業(yè)富民美、社會(huì)和諧美”的要求,積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。集中推進(jìn)海勃灣區(qū)環(huán)機(jī)場(chǎng)路、烏達(dá)區(qū)澤園社區(qū)—農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及海南區(qū)賽汗烏素村片區(qū)建設(shè)。深入實(shí)施“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng),積極宣傳在鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出的先進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,增強(qiáng)企業(yè)的成就感、榮譽(yù)感和獲得感。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案3

  為進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》文件精神,現(xiàn)就我縣20xx年黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程制定如下實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)

  落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》,以加強(qiáng)黨的建設(shè)為引領(lǐng),通過(guò)保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。探索開(kāi)展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn),提升待遇保障水平,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),筑牢鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。

  二、實(shí)施內(nèi)容

  (一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費(fèi)。向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村等選派駐村第一書記和工作隊(duì),按規(guī)定落實(shí)選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)。工作隊(duì)按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬,主要用于辦公用品購(gòu)置、報(bào)刊訂閱、公務(wù)郵寄,以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準(zhǔn)的會(huì)議培訓(xùn)、外出考察差旅費(fèi)等。

  (二)提升村級(jí)組織建設(shè)保障水平。進(jìn)一步落實(shí)和完善村干部綜合考核工作體系,積極穩(wěn)妥開(kāi)展村黨組織書記、村委會(huì)主任“一肩挑”考核激勵(lì)試點(diǎn)。

  三、資金籌措及撥付

  工作隊(duì)辦公經(jīng)費(fèi)由省、市、縣按x:x:x的比例分級(jí)承擔(dān)。省、市財(cái)政將及時(shí)下達(dá)資金到縣,由縣財(cái)政局足額籌措,根據(jù)資金使用要求,按時(shí)足額撥付到位。

  四、審核備案

  建立黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程審核備案機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步明確工作目標(biāo),細(xì)化工作任務(wù),明確實(shí)施內(nèi)容等,制定《黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程實(shí)施方案》,并報(bào)縣委組織部、縣財(cái)政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局備案。同時(shí),要指導(dǎo)督促工作隊(duì)制定經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。

  五、資金監(jiān)管

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財(cái)政部門要落實(shí)資金監(jiān)管主體責(zé)任,建立健全黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費(fèi)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報(bào)告資金使用情況。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案4

  根據(jù)全省“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園”的新農(nóng)村建設(shè)精神,緊緊圍繞“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣,早日把玉山建成全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全國(guó)旅游名城”的宏偉目標(biāo),為扎實(shí)推進(jìn)20xx年度全縣新農(nóng)村建設(shè)工作,躋身全省先進(jìn)行列,特制定如下實(shí)施方案。

  一、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)

  圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,大力推進(jìn)以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、建設(shè)新村鎮(zhèn)、樹立新風(fēng)尚、形成新機(jī)制、創(chuàng)建好班子“五新一好”為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。按照“農(nóng)村面貌更新,人民生活更殷實(shí)”和“村點(diǎn)即是景點(diǎn)”的要求,以村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以村莊整治建設(shè)為切入點(diǎn),以增加農(nóng)民收入為著力點(diǎn),以和諧新社區(qū)建設(shè)為落腳點(diǎn),大力推進(jìn)村落連片規(guī)模整治,以大村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力;緊密結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè);有效實(shí)施基礎(chǔ)村點(diǎn)建設(shè),堅(jiān)持規(guī)劃先行,落實(shí)“一戶一宅”舉措,著力推進(jìn)以改水、改廁、改房為重心的“六改四普及”,妥善、合理地引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范建房。

  按照村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、村落連片和基礎(chǔ)村莊“三位一體”整體推進(jìn)的模式,突出工作重點(diǎn),著力打造“三區(qū)四線”。彰顯“三區(qū)”新村特色,著力將景區(qū)新村作為景點(diǎn)來(lái)建,將庫(kù)區(qū)新村打造成生態(tài)漁村,將郊區(qū)新村建設(shè)成為市民休閑的好去處;整合利用“四線”資源,著力加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道、旅游公路和鐵路沿線的村點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),在村點(diǎn)建設(shè)工作中要突出四個(gè)方面:

  (一)大力發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以科技為支撐、以專業(yè)合作為紐帶、以龍頭企業(yè)為牽引,依靠能人帶動(dòng),形成一大批涵蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的“城郊休閑農(nóng)莊型、景區(qū)旅游服務(wù)型、特色產(chǎn)業(yè)提升型、邊界商貿(mào)帶動(dòng)型、民俗文化開(kāi)發(fā)型”的一村一品專業(yè)村、特色村和精品村。突出專業(yè)化、特色化、品牌化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地建設(shè),注重發(fā)展具有地域文化、人文傳統(tǒng)、農(nóng)家生活、綠色餐飲的一村一品項(xiàng)目,加快發(fā)展古村落、古民居參觀游覽和農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè);以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品為依托,多渠道、多形式、多層次地推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展;大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)生活資料連鎖超市等服務(wù)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道;實(shí)施農(nóng)家樂(lè)、文化科普和優(yōu)質(zhì)果苗“三進(jìn)村點(diǎn)”工程,努力提升村點(diǎn)建設(shè)水平。力爭(zhēng)60%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)形成一村一品產(chǎn)業(yè),使點(diǎn)上農(nóng)民增收走在全縣前列。

  (二)突出加強(qiáng)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)整治建設(shè)。認(rèn)真謀劃工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村莊和農(nóng)村人口的“進(jìn)、退、去、留”,逐步實(shí)行整村、整鄉(xiāng)全域規(guī)劃、一體布局、分步整治建設(shè)。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)及所在地和周邊村莊作為一個(gè)整體,科學(xué)規(guī)劃空間布局、建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,銜接整合各類資源要素,突出改善環(huán)境、完善設(shè)施、培育產(chǎn)業(yè)、繁榮市場(chǎng)、增強(qiáng)功能、加強(qiáng)服務(wù)六個(gè)環(huán)節(jié),逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化、商貿(mào)繁化、服務(wù)優(yōu)化、管理細(xì)化、生活現(xiàn)代化“十化”目標(biāo)。

  (三)扎實(shí)開(kāi)展村落連片和基礎(chǔ)村點(diǎn)整治建設(shè)。繼續(xù)按照“三清六改四普及”和“三綠一處理”要求,整治建設(shè)好30-50戶基礎(chǔ)村、100戶左右和數(shù)百戶的中心村。提倡村落連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),并以相對(duì)大的村莊為中心,聯(lián)動(dòng)周邊自然村落,實(shí)行整體規(guī)劃、集中布點(diǎn)、一體建設(shè),提高中心村的人口集聚力、服務(wù)輻射力和發(fā)展帶動(dòng)力。農(nóng)民建房統(tǒng)一進(jìn)規(guī)劃區(qū),堅(jiān)決制止“一戶多宅”和未經(jīng)規(guī)劃的亂建現(xiàn)象。積極動(dòng)員群眾實(shí)施“穿衣戴帽”工程,深入推進(jìn)以農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程,全面整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合造林綠化“一大四小”工程,大力開(kāi)展植樹造林,提高綠化水平,建設(shè)綠色生態(tài)鄉(xiāng)村。

  (四)著力推進(jìn)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。按照“地域相近、產(chǎn)業(yè)相同、利益共享、規(guī)模適度、群眾自愿”的原則,結(jié)合村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片整治建設(shè),突破村組行政界限,發(fā)展農(nóng)村新型社區(qū)。完善農(nóng)民書屋、衛(wèi)生室、農(nóng)資店、便民服務(wù)中心等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,健全“黨組織+村民理事會(huì)+合作社”的管理體系,建立青年、婦女、老年等群眾組織以及法律宣傳、應(yīng)急救援、治安巡邏等社區(qū)隊(duì)伍,制定一事一議、籌資投勞、村規(guī)民約等民主制度,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、科學(xué)文化、群眾文化、道德文化和法制文化“五種文化”,著力培育新農(nóng)民、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、發(fā)展新文明,努力建設(shè)以和諧文化為主軸,以“五種文化”為覆蓋,黨群組織較完備、產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)、社會(huì)管理功能較強(qiáng)的農(nóng)村新社區(qū)。

  二、選點(diǎn)原則和村點(diǎn)規(guī)模

  根據(jù)農(nóng)民自愿、基礎(chǔ)建設(shè)好、項(xiàng)目銜接的原則以及省、市分配基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)的名額和比例(4:4:2)要求,運(yùn)用以“宣傳發(fā)動(dòng)、候選篩選、調(diào)查摸底、推選理事、制定規(guī)劃、確定內(nèi)容、挖潛算賬、分戶協(xié)議、組織申報(bào)”為主要內(nèi)容的九步選點(diǎn)法“選好一個(gè)點(diǎn)”。根據(jù)上級(jí)要求,30戶以下的自然村不單獨(dú)申報(bào),村落連片和村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)以50戶為一個(gè)村點(diǎn)計(jì)算。

  根據(jù)上述原則,20xx年全縣新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)為131個(gè)(詳見(jiàn)附表),即:鋪面點(diǎn)86個(gè)、自建點(diǎn)25個(gè)、調(diào)劑點(diǎn)20個(gè)。其中安排:村落連片點(diǎn)54個(gè)(11個(gè)中心村)、基礎(chǔ)點(diǎn)50個(gè)(20個(gè)村莊)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)27個(gè),在基礎(chǔ)條件相對(duì)較好的臨湖鎮(zhèn)實(shí)施村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)。

  建立村點(diǎn)安排與工作實(shí)效掛鉤制度。一是至5月底還沒(méi)有推選好理事會(huì)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)、群眾積極性不高、農(nóng)民普遍不愿投入的村點(diǎn),將報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)予以調(diào)劑取消,安排給建設(shè)進(jìn)度好的村點(diǎn)。二是年終考核“后三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下年度將減少一半的指標(biāo)獎(jiǎng)給“前三名”的鄉(xiāng)鎮(zhèn);連續(xù)兩年“后三名”的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫停一年布點(diǎn)。三是年終考核“后十名”的行政村,一年內(nèi)不布點(diǎn);“后五名”的行政村,兩年內(nèi)不布點(diǎn)。

  三、資金籌措和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

  堅(jiān)持多元化的資金籌集方向,通過(guò)直接統(tǒng)籌、銜接統(tǒng)籌、農(nóng)民投入、部門幫扶、財(cái)政支持、政策扶持、社會(huì)捐助、市場(chǎng)運(yùn)作等多種渠道“籌好一筆錢”。

  (一)三級(jí)財(cái)政直接統(tǒng)籌。每個(gè)村點(diǎn)省、市、縣三級(jí)直接統(tǒng)籌資金16萬(wàn)元(其中:省9.2萬(wàn)元、市1.65萬(wàn)元、縣5.15萬(wàn)元)?h新村辦將每個(gè)村點(diǎn)的直接統(tǒng)籌資金分配到村點(diǎn),并及時(shí)向村點(diǎn)印發(fā)《20xx年江西省新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)直接統(tǒng)籌支持資金到賬通知單》。各村點(diǎn)收到《資金到賬通知單》后,應(yīng)及時(shí)向村民張榜公示,以鼓勵(lì)群眾,發(fā)動(dòng)群眾,盡早開(kāi)展村點(diǎn)建設(shè)。

  (二)涉農(nóng)部門銜接統(tǒng)籌。銜接統(tǒng)籌各有關(guān)單位下達(dá)的涉農(nóng)項(xiàng)目資金仍按原使用渠道和管理方式進(jìn)行,主要有中央村級(jí)公益事業(yè)一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)資金(財(cái)政局)、農(nóng)村沼氣資金(農(nóng)業(yè)局、發(fā)改委)、農(nóng)村飲水安全資金(水利局、發(fā)改委)、小型農(nóng)田水利建設(shè)資金(水利局)、造林綠化“一大四小”工程建設(shè)資金(林業(yè)局)、土地治理資金(農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦)、“一村一品”專項(xiàng)資金(人社局)、車購(gòu)稅公路項(xiàng)目資金(交通運(yùn)輸局)、農(nóng)村危房改造資金(建設(shè)局)、扶貧開(kāi)發(fā)和整村推進(jìn)(扶貧和移民辦)、改廁項(xiàng)目資金(衛(wèi)生局)、農(nóng)村電網(wǎng)改造資金(供電公司)等。各有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理部門要積極向上爭(zhēng)取支持,及時(shí)把資金安排到村點(diǎn),除車購(gòu)稅公路項(xiàng)目和農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目外,不按村點(diǎn)個(gè)數(shù)平均分配,符合條件的可多安排,不符合條件的可不安排,重點(diǎn)安排在群眾積極性高、村點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度快的地方,禁止將本年度新農(nóng)村建設(shè)銜接資金安排到非當(dāng)年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),具體安排以縣財(cái)政局、新村辦和相關(guān)涉農(nóng)資金管理部門單位聯(lián)合文件為準(zhǔn),年底由縣新村辦組織考核其到位情況。

  (三)部門單位掛點(diǎn)幫扶。實(shí)行部門單位掛點(diǎn)幫扶制度(另行下文),落實(shí)村點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”工作機(jī)制,一個(gè)村點(diǎn)由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、若干個(gè)部門單位掛點(diǎn)幫扶。每個(gè)掛點(diǎn)幫扶的部門單位給予村點(diǎn)的扶持資金原則上不低于2萬(wàn)元,且在6月底前落實(shí)到位。

  (四)金融惠農(nóng)政策扶持。落實(shí)國(guó)家“農(nóng)行支農(nóng)、信用社為農(nóng)”服務(wù)機(jī)制,加大其支農(nóng)、扶農(nóng)力度,重點(diǎn)支持、扶持新農(nóng)村建設(shè)。由人行牽頭負(fù)責(zé),會(huì)同農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用聯(lián)社和縣新村辦,根據(jù)上級(jí)支農(nóng)服務(wù)政策制定《全縣金融支農(nóng)惠農(nóng)實(shí)施方案》,采取切實(shí)可行的措施,把金融惠農(nóng)政策向新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)傾斜,真正讓農(nóng)村受益、讓農(nóng)民得實(shí)惠。

  四、推進(jìn)方式和基本措施

  (一)科學(xué)制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),劃分工作階段,制定周密、具體、操作性強(qiáng)的工作實(shí)施方案。要因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),推進(jìn)小村并大村、做大中心村、引農(nóng)進(jìn)集鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村相銜接、移民建新鎮(zhèn)等工作,尤其提倡做大村莊、做強(qiáng)集鎮(zhèn),推動(dòng)人口向連片村落、中心村和集鎮(zhèn)集聚。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)點(diǎn)要根據(jù)基礎(chǔ)建設(shè)、群眾熱情和地理位置等實(shí)際情況,制定專門工作方案,并從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、力量匹配、政策支持、資源整合、資金投入等方面,分別提出切實(shí)有效的辦法和措施。

  (二)明確定位目標(biāo)。要緊密結(jié)合“三區(qū)四線”特點(diǎn),同步推進(jìn)“三位一體”實(shí)施,緊緊圍繞“五新一好”要求,明確村點(diǎn)建設(shè)定位目標(biāo),把村點(diǎn)建設(shè)做大做強(qiáng),做出特色、做出精品、做出水平。發(fā)揮村點(diǎn)建設(shè)的引領(lǐng)、示范作用,突出建設(shè)、重點(diǎn)打造一批具有生態(tài)、旅游、和諧、文化、發(fā)展等特色的精品村。

  (三)精心編制規(guī)劃。今年,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成集鎮(zhèn)規(guī)劃修編以及旅游公路沿線、國(guó)省道、重點(diǎn)縣道的村莊整治規(guī)劃工作。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃包括村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。各地要按照分類推進(jìn)的原則,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)村點(diǎn)、村落連片村點(diǎn)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)村點(diǎn)等不同類型,“畫好一張圖”,把獨(dú)特的真山秀水“亮”出來(lái)。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片村點(diǎn),要把集鎮(zhèn)和周邊村點(diǎn)、中心村和附近村點(diǎn),一并進(jìn)行全域性、一體化高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。編制村鎮(zhèn)整治建設(shè)規(guī)劃要始終堅(jiān)持因地制宜、適度超前、功能齊全、彰顯個(gè)性的原則,緊緊圍繞我縣建設(shè)三清山重要依托城市的旅游城市發(fā)展定位,把鄉(xiāng)村休閑旅游作為我縣的一個(gè)大產(chǎn)業(yè),把村點(diǎn)作為鄉(xiāng)村休閑旅游的一個(gè)目的地來(lái)謀劃建設(shè),建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展的格局。要注重保護(hù)自然生態(tài)和古村落、古民居、歷史文化名村,深度挖掘所在村莊的古居古跡、風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣等人文元素,巧妙結(jié)合農(nóng)家休閑、農(nóng)業(yè)觀光基地建設(shè),彰顯歷史文化底蘊(yùn),充分體現(xiàn)村莊個(gè)性魅力,使每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)既有個(gè)性亮點(diǎn),又有區(qū)域特色,構(gòu)建休閑鄉(xiāng)村。

  (四)加大政策支持。加大政策整合力度,按照“項(xiàng)目銜接”的原則,做到新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展到哪里,部門政策資源和項(xiàng)目就支持到哪里,相關(guān)配套建設(shè)和公共服務(wù)就跟進(jìn)到哪里。特別是村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)集鎮(zhèn)整治建設(shè)資金需求量大,要用好財(cái)政性資金和整合政策資源來(lái)籌集,一是發(fā)改委要在立項(xiàng)方面向試點(diǎn)集鎮(zhèn)傾斜,有關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金盡可能與試點(diǎn)集鎮(zhèn)對(duì)接;二是要運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛等措施增加建設(shè)用地指標(biāo),對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)商業(yè)和普通住宅用地的土地出讓金實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ);三是采用經(jīng)營(yíng)理念和市場(chǎng)化運(yùn)作,鼓勵(lì)各類投資主體參與試點(diǎn)集鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等建設(shè);四是對(duì)試點(diǎn)集鎮(zhèn)招商引資新落戶企業(yè)要從土地、信貸、規(guī)費(fèi)減免等方面給予政策扶持。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)中的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金要專用于村莊的整治建設(shè)和農(nóng)民整村整片建房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助,禁止用于集鎮(zhèn)的整治建設(shè),確保?顚S谩

  (五)整合利用資源。村點(diǎn)建設(shè)要緊密結(jié)合當(dāng)前我縣實(shí)施的縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程、河堤治理防洪工程、水利血防工程、水土流失治理工程、“千噸萬(wàn)人”農(nóng)村飲水安全工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建設(shè)工程、“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程、農(nóng)超對(duì)接工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“陽(yáng)光、雨露工程”以及林業(yè)、旅游等工程項(xiàng)目,無(wú)縫對(duì)接城鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,實(shí)行捆綁式建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)文化共享,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  (六)嚴(yán)格資金管理。把籌集落實(shí)好村點(diǎn)建設(shè)資金擺在突出位置,千方百計(jì)“籌好一筆錢”,切實(shí)解決好建設(shè)資金缺口問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)贛府廳發(fā)[20xx]28號(hào)文件精神,加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化專款專用意識(shí),建立健全縣級(jí)專戶撥付、鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)賬和村級(jí)臺(tái)賬的核算體系。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案5

  為深入貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作總體要求,鼓勵(lì)廣大黨員干部和群眾積極投身實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作,大力宣傳實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策措施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,決定在全鄉(xiāng)深入開(kāi)展實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳活動(dòng),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、活動(dòng)目標(biāo)

  通過(guò)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法等進(jìn)行持續(xù)宣傳推介,展示典型代表的風(fēng)采和作用,進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作氛圍,引導(dǎo)更多黨員干部和群眾參與進(jìn)來(lái),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作出積極貢獻(xiàn)。

  二、責(zé)任分工

  充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳展示活動(dòng)的重要性,切實(shí)將工作做到實(shí)處,精心組織,明確分工,落實(shí)責(zé)任主體。成立xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記xx擔(dān)任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)xx、黨委委員xx擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)鄉(xiāng)農(nóng)技推廣中心,xx兼任辦公室主任。確保分工明確,責(zé)任落實(shí)。

  三、實(shí)施步驟

  1、組織學(xué)習(xí)。由鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦召開(kāi)村總支書記、鄉(xiāng)村振興專干參加鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略學(xué)習(xí)會(huì),組織學(xué)習(xí)十九大精神文件精神,及各省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的具體要求,領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義。

  2、加強(qiáng)宣傳。認(rèn)真部署,組織實(shí)施,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與,充分利用廣播會(huì)和橫幅、宣傳欄等宣傳形式,大力宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)容。x月x日前,各村(社區(qū))完成鄉(xiāng)村振興專題宣傳欄,在轄區(qū)各村范圍醒目處建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳標(biāo)語(yǔ)。各單位要結(jié)合本地實(shí)際,深入開(kāi)展形式多樣的宣傳展示活動(dòng),營(yíng)造好氛圍。

  3、信息報(bào)送。村鄉(xiāng)村振興專干負(fù)責(zé)調(diào)查摸底,于每月xx日前報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型代表、優(yōu)秀項(xiàng)目、經(jīng)驗(yàn)做法、重要活動(dòng);字?jǐn)?shù)xxxx字以內(nèi),可圖文并茂。由鄉(xiāng)審核通過(guò)進(jìn)行上報(bào)宣傳。

  四、工作要求

  1、高度重視。各村、社區(qū)要高度重視,將鄉(xiāng)村振興宣傳工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),認(rèn)真謀劃、精心組織好宣傳展示活動(dòng)。既要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)村振興工作中的各方主體將工作實(shí)踐中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及服務(wù)中的感人事跡梳理出來(lái)、分享出來(lái)、展示出來(lái),不斷豐富此次宣傳展示活動(dòng)的內(nèi)容。

  2、創(chuàng)新形式。恰當(dāng)?shù)妮d體和形式是宣傳展示取得良好效果的基本前提。各村、社區(qū)要大膽創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)各類媒體平臺(tái)的積極性,策劃開(kāi)展形式多樣、群眾歡迎的宣傳展示活動(dòng)。

  3、務(wù)求實(shí)效。各村、社區(qū)要高度重視,x月x日鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦將對(duì)各村、社區(qū)設(shè)立的宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行督查,督查情況與每月報(bào)送宣傳材料一并納入年終考核評(píng)選。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案6

  根據(jù)全市“組織體系建設(shè)三年行動(dòng)”20xx年行動(dòng)計(jì)劃工作要求和縣委組織部《關(guān)于開(kāi)展“強(qiáng)村帶弱村”幫帶活動(dòng)的通知》,為進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此方案:

  一、工作目標(biāo)

  堅(jiān)持抓兩頭,帶中間,按照“黨建工作聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)、干部隊(duì)伍聯(lián)助、村級(jí)事務(wù)聯(lián)促”的思路,通過(guò)優(yōu)化黨建資源配置,結(jié)對(duì)幫扶、以強(qiáng)扶弱,實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)村黨組織互通工作、解決問(wèn)題、共同提高,推動(dòng)工作薄弱村實(shí)現(xiàn)“有一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效的村級(jí)班子,有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,有一條強(qiáng)村富民的好路子,有一套規(guī)范化管理制度,促進(jìn)弱村黨組織晉位升級(jí)”的“四有一促”目標(biāo)任務(wù)。

  二、幫帶方式

  通過(guò)綜合考慮各村黨支部班子建設(shè)、黨建業(yè)務(wù)水平、檔案規(guī)范、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素后,擬定對(duì)幸福村黨支部等6個(gè)黨支部形成3隊(duì)相互幫帶對(duì)象開(kāi)展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。

  三、幫帶內(nèi)容

  1.黨建工作聯(lián)抓。結(jié)對(duì)村黨組織通過(guò)每季度共同開(kāi)展“我們的黨日”系列活動(dòng)、召開(kāi)黨建聯(lián)席會(huì)等方式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,共同探討黨建工作經(jīng)驗(yàn)與方法,研究村莊發(fā)展中存在的困難與問(wèn)題和解決措施。特別是強(qiáng)村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢(shì),采取邀請(qǐng)弱村黨員干部到村觀摩學(xué)習(xí)、協(xié)助制定年度黨建工作計(jì)劃、梳理檢查村級(jí)各項(xiàng)制度等方式,幫助弱村在班子建設(shè)、落實(shí)黨建工作制度、黨員隊(duì)伍教育管理、支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面規(guī)范工作流程、健全工作機(jī)制,強(qiáng)化黨建工作。

  2.產(chǎn)業(yè)增收聯(lián)創(chuàng)。強(qiáng)村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路,共享實(shí)用人才、種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)營(yíng)銷等資源,幫助弱村制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等規(guī)劃,指導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),切實(shí)解決弱村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問(wèn)題。要組織發(fā)動(dòng)本村產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手通過(guò)“一對(duì)一”“一對(duì)多”方式,幫助弱村困難農(nóng)戶解決創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)等方面的困難。弱村黨組織要主動(dòng)邀請(qǐng)強(qiáng)村致富能手到村“現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法”,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高脫貧技能。

  3.隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),按照干部隊(duì)伍“共建互助、結(jié)對(duì)互幫”的思路,建立強(qiáng)村弱村干部結(jié)對(duì)關(guān)系。探索開(kāi)展村干部交流掛職鍛煉,通過(guò)強(qiáng)村弱村黨組織書記交流掛職,選派強(qiáng)村干部到弱村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員,選派弱村干部到強(qiáng)村掛職副書記、副主任等方式,把強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制到弱村,切實(shí)提升弱村“兩委”成員綜合素質(zhì)。

  4.村級(jí)事務(wù)聯(lián)促。結(jié)對(duì)村黨組織要積極組織黨員群眾開(kāi)展讀書、文體競(jìng)賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益、形式多樣的文化聯(lián)誼活動(dòng),豐富農(nóng)村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善村規(guī)民約,加強(qiáng)村級(jí)治理,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。針對(duì)困難家庭、失學(xué)兒童、孤寡老人等弱勢(shì)群體,探索黨員干部志愿服務(wù)機(jī)制,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展幫扶活動(dòng),營(yíng)造積極向上、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的良好氛圍。

  四、相關(guān)要求

  (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各確定的強(qiáng)村要高度認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要意義,黨支部書記要樹立“一盤棋”思想,高度負(fù)責(zé),認(rèn)真提煉工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,根據(jù)實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和幫扶措施,扎實(shí)開(kāi)展幫帶活動(dòng)。

  各結(jié)對(duì)的村要理清本村存在的問(wèn)題,各項(xiàng)工作中的短板,發(fā)展的方向,制定問(wèn)題清單和整改措施。要認(rèn)真落實(shí)工作要求,提前與結(jié)對(duì)村黨組織溝通意見(jiàn),協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題,明確工作責(zé)任,確保結(jié)對(duì)村黨組織通力配合、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

  (二)提升工作實(shí)效。各村黨支部要探索務(wù)實(shí)管用的途徑和方法,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要及時(shí)跟進(jìn),檢視反思,看結(jié)對(duì)村黨組織“幫”是否有務(wù)實(shí)的措施,“帶”是否有明顯的成效,黨員群眾是否認(rèn)可,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第一時(shí)間研究解決。

  (三)注重氛圍營(yíng)造。各結(jié)對(duì)黨支部要注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),全面推進(jìn)各項(xiàng)工作,并及時(shí)將好的經(jīng)驗(yàn)和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動(dòng)中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案7

  為了做好招商引資工作,確保全年招商引資工作任務(wù)順利完成,特制定本工作方案。

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持在認(rèn)真搞好審計(jì)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),把招商引資作為加快發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,完善機(jī)制,優(yōu)化環(huán)境,切實(shí)提高招商引資的質(zhì)量和水平,確保全年招商引資任務(wù)完成,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

  二、目標(biāo)任務(wù)及完成時(shí)限

  全年完成招商引資到位資金xx萬(wàn)元以上,趕明年xx月底完成。

  三、項(xiàng)目意向

  貼合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開(kāi)展招商。

  四、工作措施

  (一)強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),營(yíng)造招商氛圍。充分認(rèn)識(shí)招商引資是加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作,落實(shí)全面招商的工作要求,把招商引資作為全局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。全體干部要樹立全民招商的思想,用心搜集、尋求招商信息,宣傳優(yōu)惠政策,千方百計(jì)鼓勵(lì)、吸引投資者來(lái)我縣投資興業(yè),努力營(yíng)造良好的招商氛圍。

 。ǘ┴S富招商方式,健全招商網(wǎng)絡(luò)。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式招商的同時(shí),用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與沿海地區(qū)商會(huì)、科研院校的聯(lián)系和溝通,搜集和掌握招商引資信息。及時(shí)成立招商小分隊(duì),主動(dòng)出擊,外出招商。

 。ㄈ┏闪⒐ぷ鳈C(jī)構(gòu),落實(shí)工作職責(zé)。實(shí)施招商引資“一把手”工程,成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全局上下共同抓,各負(fù)其責(zé),職責(zé)到人。各股室要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)招商引資的職責(zé)感和緊迫感,用心參與支持招商引資工作,挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關(guān)系,用心開(kāi)展招商引資,確保招商引資任務(wù)的全面完成。

  (四)落實(shí)優(yōu)惠政策,重獎(jiǎng)?wù)猩坦Τ肌0凑铡秞縣招商引資考核獎(jiǎng)懲辦法》,制定以下優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元;對(duì)未完成任務(wù)的,按照到位資金狀況,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、凡需出外招商的,局里帶給交通工具,每月增加xx元的通訊費(fèi)。

  3、外出招商期間工資、津貼照發(fā),按規(guī)定報(bào)銷旅差費(fèi),并優(yōu)先享受年度帶薪休假。

  4、招商引資沒(méi)有成果的,差旅費(fèi)只報(bào)銷xx%。

  5、對(duì)招商引資工作成績(jī)突出的,作為評(píng)選先進(jìn)、組織推薦的優(yōu)先人選。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案8

  為有效解決如期實(shí)現(xiàn)xx目標(biāo),奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把xx鎮(zhèn)xx村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新xx,特制定本行動(dòng)方案。

  一、指導(dǎo)思想

  全面貫徹黨的十九大精神,加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,打好綠色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

  二、目標(biāo)任務(wù)

  按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會(huì)、分兩個(gè)階段實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,對(duì)人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。

  到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對(duì)貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

  三、基本原則

  (一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

  (二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng)村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

  (三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動(dòng)村民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

  (四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。

  (五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

  (六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

  (七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足xx村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會(huì)發(fā)展走勢(shì)變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。

  四、主要建設(shè)內(nèi)容

  (一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)

  鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。

  1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到20xx年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在xx路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場(chǎng)片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上,建成xx村茶莊園1個(gè)、xx自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè),在xx自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在xx自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元);在xx自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的.標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元)。

  2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足xx村屬城郊結(jié)合部和xx高速路xx二級(jí)路、xx公路穿境而過(guò)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè),建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭(zhēng)將xx村打造成“天下茶尊、滇紅xx”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂(lè),切實(shí)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

  3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時(shí),要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。

  4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。

  (二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動(dòng)

  鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動(dòng)鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

  1.全面開(kāi)展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動(dòng)。升級(jí)改造進(jìn)村主干道x公里,實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里,實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米,進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級(jí)改造x公里,安裝變壓器x臺(tái),有效改善全村生產(chǎn)生活用電問(wèn)題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè),新安裝太陽(yáng)能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個(gè),建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡(jiǎn)易茅廁。持續(xù)開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長(zhǎng)、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動(dòng)物收集和無(wú)害化處理體系。

  2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長(zhǎng)制”為主的“六長(zhǎng)制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓xx公路和xx高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇,對(duì)xx河xx段部分河道實(shí)施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場(chǎng),通過(guò)河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個(gè)集倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。

  4.全面改善群眾住房條件。針對(duì)xx村x戶“四類重點(diǎn)對(duì)象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無(wú)保留價(jià)值的危房,對(duì)其實(shí)施拆除重建;對(duì)需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對(duì)墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。

  (三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動(dòng)

  鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。

  1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國(guó)家級(jí)文明村”、“省級(jí)文明村”和“xx省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過(guò)實(shí)施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“十星級(jí)文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng);實(shí)施“道德廣場(chǎng)”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開(kāi)展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、集體意識(shí)、主人翁意識(shí)。

  2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)xx村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動(dòng)傳習(xí)所1個(gè),切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建xx村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì),組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。

  3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動(dòng)場(chǎng)所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)全覆蓋。

  4.實(shí)施村寨文化氛圍營(yíng)造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開(kāi)展村寨文化氛圍營(yíng)造工程。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺(jué)遵守文明公約的意識(shí),遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動(dòng)。

  (四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動(dòng)

  鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會(huì)充滿活力、和諧有序。

  1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動(dòng)場(chǎng)所7個(gè),在各村民小組活動(dòng)場(chǎng)所積極開(kāi)展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動(dòng),并通過(guò)群眾會(huì)、火塘?xí)宓蕰?huì)、田壩會(huì)等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開(kāi)”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會(huì),加強(qiáng)村紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)等社會(huì)組織建設(shè)。

  2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好xx村為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級(jí)民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開(kāi)展法律進(jìn)村入戶普法活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí)。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識(shí),提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安xx”。

  3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開(kāi)展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動(dòng),形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林xx”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路子,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動(dòng)

  鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。

  1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善xx辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展xx村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。

  2.促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。

  3.落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)保障政策。開(kāi)展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開(kāi)展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)“健康xx”建設(shè)。

  4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對(duì)廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭(zhēng)先脫貧致富的精神風(fēng)貌。

  五、保障機(jī)制

  (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的xx鎮(zhèn)xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)xx村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx村開(kāi)展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)要對(duì)應(yīng)成立xx村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好xx村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。

  (二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?h級(jí)各部門要按照部門職能,主動(dòng)推進(jìn)xx村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國(guó)土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。

  (三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財(cái)政資金整合力度,整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬(wàn)元,集中力量打造精品。通過(guò)村企結(jié)對(duì)、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會(huì)資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。

  (四)健全完善長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。

  (五)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng),激發(fā)人民群眾主體作用,營(yíng)造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級(jí)主流新聞媒體報(bào)送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn),在全縣推廣,推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開(kāi)展。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案9

  為強(qiáng)化招商引資工作,加快管理局經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  充分發(fā)揮全局資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢(shì),利用好國(guó)家“一帶一路”和對(duì)俄開(kāi)發(fā)政策。以富民、強(qiáng)場(chǎng)、興局為目標(biāo),創(chuàng)新招商引資方式,營(yíng)造全民招商引資氛圍,加快招商引資步伐。

  二、招商引資范圍

  圍繞增加稅收、解決就業(yè)、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)的`重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行招商引資。鼓勵(lì)引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)。嚴(yán)格控制引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)低、產(chǎn)能過(guò)剩、持續(xù)發(fā)展能力差的項(xiàng)目。禁止引進(jìn)污染環(huán)境、低稅收的加工項(xiàng)目。

  現(xiàn)有企業(yè)或墾區(qū)內(nèi)外投資人進(jìn)行增資擴(kuò)股、更新設(shè)備、新建等符合建三江產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向新立項(xiàng)審批可獨(dú)立認(rèn)定的新增項(xiàng)目。

  為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,水稻初加工、糧食倉(cāng)儲(chǔ)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、加油(氣)站、天然氣、駕校、分布式(屋頂)光伏、采礦、商砼等不計(jì)入年度招商引資目標(biāo)任務(wù)。

  投資總額達(dá)到xx萬(wàn)元以上項(xiàng)目計(jì)入農(nóng)場(chǎng)招商引資任務(wù)目標(biāo)。超過(guò)xx萬(wàn)元的招商引資項(xiàng)目,同時(shí)執(zhí)行建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào)文件政策。符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及土地供應(yīng)政策的項(xiàng)目。

  三、招商引資措施

 、鞭r(nóng)場(chǎng)要制定實(shí)施方案。采取積極措施,大招商、招大商、動(dòng)員全社會(huì)力量,推動(dòng)全民招商和重點(diǎn)招商。目標(biāo)任務(wù)要層層分解,落實(shí)責(zé)任,農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范走出去招商,請(qǐng)進(jìn)來(lái)考察聯(lián)誼,切實(shí)做到萬(wàn)眾招商,全民引資。

 、舱猩桃Y工作實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。完成招商引資任務(wù)的農(nóng)場(chǎng)給予班子全體獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成招商引資目標(biāo)的農(nóng)場(chǎng)同獎(jiǎng)同罰。

 、程峁┝己猛顿Y服務(wù)。農(nóng)場(chǎng)要統(tǒng)籌規(guī)劃,加快工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。管理局相關(guān)職能部門要積極為投資企業(yè)提供便捷服務(wù),在本部門規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。

 、垂I(yè)及企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)項(xiàng)目可異地招商。沒(méi)有重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)所引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目,可以落戶有園區(qū)的農(nóng)場(chǎng)(八五九、勝利、勤得利、前進(jìn)、創(chuàng)業(yè)、前鋒、洪河)和管理局經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)可落戶管理局,招商引資額計(jì)入本農(nóng)場(chǎng)招商引資總額,該項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收額及超稅收基數(shù)部分xx%計(jì)算在原招商農(nóng)場(chǎng)。

  ⒌強(qiáng)化監(jiān)管和服務(wù)。管理局成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的篩選審核及農(nóng)場(chǎng)完成任務(wù)指標(biāo)最終認(rèn)定,督促指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門服務(wù)。

  四、驗(yàn)收辦法

  招商引資項(xiàng)目符合以下條件,方可申請(qǐng)驗(yàn)收:

  一是必須與農(nóng)場(chǎng)簽訂招商引資合同;

  二是有工程建設(shè)的招商引資項(xiàng)目必須履行相關(guān)建設(shè)手續(xù);

  三是招商引資項(xiàng)目必須履行土地審批手續(xù);

  四是項(xiàng)目公司在項(xiàng)目所在地銀行辦理完畢與招商引資項(xiàng)目名稱相符的開(kāi)戶許可,單個(gè)項(xiàng)目注冊(cè)資本不低于500萬(wàn)元,招商引資項(xiàng)目注冊(cè)資本總額不低于xx萬(wàn)元,按注冊(cè)資本提供印花稅完稅證明;

  五是招商引資項(xiàng)目辦理完畢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

  六是招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度不低于管理局本年度下達(dá)招商引資工作目標(biāo)的50%。

  七是項(xiàng)目環(huán)評(píng)、取水許可、入河排污等審批手續(xù)齊全。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告書或報(bào)告表審批手續(xù)齊全。招商引資工作的驗(yàn)收由管理局10個(gè)部門按分工認(rèn)定:

  商務(wù)局:負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目《招商引資引資合同》,招商引資項(xiàng)目形象進(jìn)度由商務(wù)局牽頭會(huì)同住建局、工信委、畜牧獸醫(yī)局等相關(guān)部門審驗(yàn),對(duì)招商引資項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行匯總。工商行政管理局:依法在項(xiàng)目投資地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目是否辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:在建三江地區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招商引資項(xiàng)目,必須全部履行基本建設(shè)手續(xù),并由各農(nóng)場(chǎng)建設(shè)科協(xié)助建設(shè)單位辦理和申報(bào)相關(guān)材料。未取得施工許可的項(xiàng)目,住建局不予驗(yàn)收。國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)驗(yàn)收招商引資項(xiàng)目是否取得建設(shè)用地審批手續(xù)或國(guó)土資源局出具的設(shè)施農(nóng)用地備案文件,農(nóng)場(chǎng)國(guó)土所負(fù)責(zé)審核上報(bào)。計(jì)財(cái)處(財(cái)政局):負(fù)責(zé)驗(yàn)收各農(nóng)場(chǎng)招商引資項(xiàng)目的銀行開(kāi)戶許可,按注冊(cè)資本繳納印花稅的完稅證明。工信委:負(fù)責(zé)驗(yàn)收工業(yè)招商引資項(xiàng)目的產(chǎn)能是否達(dá)到可行性研究報(bào)告的生產(chǎn)能力標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收生產(chǎn)工藝及設(shè)備是否達(dá)到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保局:監(jiān)督檢查項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行情況,嚴(yán)格檢查項(xiàng)目建設(shè)中環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”執(zhí)行情況。人力資源和社會(huì)保障局:負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè)情況的審核驗(yàn)收。畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)畜牧招商引資項(xiàng)目活體數(shù)量和價(jià)值的評(píng)估認(rèn)定。水務(wù)局:審查新建項(xiàng)目是否符合上級(jí)有關(guān)取水許可和入河排污的有關(guān)規(guī)定。具體驗(yàn)收辦法:農(nóng)場(chǎng)工商、住建、國(guó)土資源、計(jì)財(cái)、工業(yè)、環(huán)保、人社、畜牧、水務(wù)、商務(wù)部門攜帶招商引資項(xiàng)目證明材料到管理局對(duì)口部門按照分進(jìn)行審定,出具審定結(jié)果,加蓋審定單位公章。農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果和有關(guān)材料報(bào)送管理局商務(wù)局進(jìn)行匯總。

  驗(yàn)收辦理時(shí)限:原則上要求各農(nóng)場(chǎng)于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日將招商引資項(xiàng)目證明材料提交至管理局對(duì)口部門,管理局各驗(yàn)收部門于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引資部門驗(yàn)收。20xx年xx月xx日前各農(nóng)場(chǎng)商務(wù)科將各部門審定結(jié)果報(bào)管理局商務(wù)局匯總,提交招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組最終認(rèn)定。3號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)政策的招商引資項(xiàng)目的《招商引資人獎(jiǎng)勵(lì)審批表》和《企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)審批表》與農(nóng)場(chǎng)招商引資驗(yàn)收材料一同申報(bào)。項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)通過(guò)招商引資聯(lián)合驗(yàn)收兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%時(shí),按招商引資合同額度達(dá)到的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn);項(xiàng)目竣工投產(chǎn),年度周期內(nèi)納稅達(dá)到建管委發(fā)z20xx{1號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的`,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額xx%,按招商引資項(xiàng)目實(shí)際投資(以企業(yè)上報(bào)管委會(huì)稅務(wù)部門的決算報(bào)表或經(jīng)有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告為依據(jù))達(dá)到的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn),最終獎(jiǎng)勵(lì)總額按實(shí)際投資的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  五、獎(jiǎng)懲辦法

  (一)目標(biāo)獎(jiǎng)懲

  為推進(jìn)招商引資工作快速健康發(fā)展,管理局實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。

 、鞭r(nóng)場(chǎng)招商引資總額超過(guò)xx萬(wàn)元、引進(jìn)企業(yè)總部或經(jīng)營(yíng)權(quán)產(chǎn)權(quán)交易類企業(yè)年上繳建三江管委會(huì)本級(jí)(縣級(jí))稅金年累計(jì)額度xx萬(wàn)元的農(nóng)場(chǎng),管理局獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子xx萬(wàn)元,其中,農(nóng)場(chǎng)兩名主要領(lǐng)導(dǎo)各獎(jiǎng)勵(lì)x萬(wàn)元,其他班子成員合計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)xx萬(wàn)元。未完成任務(wù)的農(nóng)場(chǎng),同獎(jiǎng)同罰,罰金上繳管理局。

 、餐顿Y額達(dá)到1億元以上的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策

  ⑴管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到1-2億元的招商引資項(xiàng)目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到1億元的80%以上,主要設(shè)備訂購(gòu)達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),并按年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。

  ⑵管理局現(xiàn)有及新招投資額達(dá)到2億元以上的招商引資項(xiàng)目,在第二年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購(gòu)達(dá)到xx%的,可抵頂?shù)诙耆蝿?wù)指標(biāo),或在第三年度工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到2億元的xx%以上,主要設(shè)備訂購(gòu)達(dá)到100%的,可抵頂?shù)谌耆蝿?wù)指標(biāo),并按抵頂年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子獎(jiǎng)勵(lì)。

 、峭瑫r(shí)完成當(dāng)年任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目續(xù)建的農(nóng)場(chǎng),兩項(xiàng)考核可一并兌現(xiàn)。

  ⑷農(nóng)場(chǎng)已有重點(diǎn)項(xiàng)目在完成管理局考核之外繼續(xù)新招投資額達(dá)到1億元以上的項(xiàng)目,符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),管理局(管委會(huì))額外再獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子40萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)資金全部在管理局工業(yè)發(fā)展基金中支付。農(nóng)場(chǎng)其他相關(guān)人員的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)場(chǎng)自行確定。對(duì)積極招引項(xiàng)目并取得良好成效的農(nóng)場(chǎng)和能夠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理局單位及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)農(nóng)場(chǎng)招商引資工作重視程度不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的,由管理局對(duì)農(nóng)場(chǎng)正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。

 。ǘ┓先裾猩桃Y獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定的招商引資項(xiàng)目,按照《招商引資優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》(建管委發(fā)〔20xx〕1號(hào))規(guī)定,同時(shí)享受優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)。本方案由建三江管理局商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

鄉(xiāng)村振興規(guī)劃設(shè)計(jì)方案10

  一、指導(dǎo)思想

  按照科學(xué)發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農(nóng)”優(yōu)先的要求,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目的,以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng),以村容村貌整治為重點(diǎn),以示范帶動(dòng)發(fā)展為突破,以鎮(zhèn)村為主體,以創(chuàng)新社會(huì)管理為保障,著力培育和建設(shè)一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的“美麗鄉(xiāng)村”。

  二、工作目標(biāo)

  從20xx年開(kāi)始,全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個(gè)村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn),力爭(zhēng)通過(guò)3年努力,到20xx年底這3個(gè)村莊通過(guò)考評(píng)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)整體水平有明顯提高。自20xx年起,在總結(jié)創(chuàng)建試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)有計(jì)劃、分步驟地對(duì)其他村莊,進(jìn)行分類、分批整治改造建設(shè),逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)轉(zhuǎn)入常態(tài)化。

  三、主要任務(wù)

  (一)推進(jìn)村莊建設(shè)。

  一是編制建設(shè)規(guī)劃。試點(diǎn)村要根據(jù)自身特點(diǎn)和實(shí)際需要,依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求,科學(xué)編制詳細(xì)、明確、可行的建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃,明確在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、農(nóng)民素質(zhì)、文化建設(shè)等方面的目標(biāo)和措施,規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個(gè)性美、構(gòu)建整體美的要求,充分考慮人口變動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。既要考慮當(dāng)前農(nóng)民生產(chǎn)生活所需,又要考慮農(nóng)村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農(nóng)村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設(shè)施綜合配套,又要重點(diǎn)突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等較大公共設(shè)施項(xiàng)目的有序、有效安排。

  二是科學(xué)改造提升。按照村莊建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局,合理設(shè)計(jì)主要街道、小巷胡同,打通村內(nèi)斷頭路。結(jié)合鄉(xiāng)村文明行動(dòng)和農(nóng)村危房改造工程,推進(jìn)農(nóng)村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治,裝扮美觀舒適住宅,改善農(nóng)戶住房條件。推廣應(yīng)用農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源,配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,全面完成改廚、改廁。鼓勵(lì)利用存量建設(shè)用地建新房,嚴(yán)格管控?zé)o序違章建房,從嚴(yán)查處違章違規(guī)建房行為,促進(jìn)村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)和土地集約節(jié)約利用。

  三是建設(shè)新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和創(chuàng)建新型農(nóng)村示范社區(qū)結(jié)合起來(lái),充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn)合村并點(diǎn),集中連片規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求,統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè),增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)農(nóng)民的能力。

  (二)整治村容村貌。

  一是提升硬化水平。堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理開(kāi)展村莊主次干道硬化。主街硬化率達(dá)到100%,小巷硬化率不低于70%。主街兩側(cè)鋪有路沿石,街巷建有排水設(shè)施,形成縱橫有序、便捷舒適的村內(nèi)路網(wǎng)。

  二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設(shè),積極倡導(dǎo)庭院綠化,鼓勵(lì)農(nóng)民栽植經(jīng)濟(jì)林木、觀賞樹木。推進(jìn)路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化,配建街頭綠地和小游園,形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果,村莊綠化覆蓋率不低于40%。

  三是提升亮化水平。對(duì)村內(nèi)主要街巷及公共場(chǎng)所,采取各種方式實(shí)施亮化工程,有條件的村莊應(yīng)安裝太陽(yáng)能路燈。加強(qiáng)對(duì)公用照明設(shè)施的管理維護(hù),提高夜間照明效果。

  四是提升凈化水平。建立村內(nèi)衛(wèi)生日常保潔機(jī)制,推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式,按每5-10戶不低于1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶,根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運(yùn)車;設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊(duì)伍。同時(shí),全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建,推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點(diǎn)存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便,鼓勵(lì)村民使用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

  五是提升美化水平。對(duì)村內(nèi)主要街道兩側(cè)建筑、墻壁進(jìn)行統(tǒng)一整潔或粉刷,合理布局宣傳欄、文化墻等,形成整潔有序、特色鮮明、實(shí)用美觀的景觀效果。整治村內(nèi)影響觀瞻的陳舊電線電路,堅(jiān)決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。

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