煙花爆竹應(yīng)急管理制度
在不斷進(jìn)步的社會(huì)中，制度使用的情況越來(lái)越多，制度就是在人類社會(huì)當(dāng)中人們行為的準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？以下是小編收集整理的煙花爆竹應(yīng)急管理制度，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度1
一、安全經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)是企業(yè)的生命線，為激勵(lì)全系統(tǒng)員工搞好安全經(jīng)營(yíng)，確保安全經(jīng)營(yíng)，特制定本制度：
1、在消防安全中有下列成績(jī)者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(1)熱愛(ài)消防安全工作，積極參與各項(xiàng)活動(dòng)，成績(jī)優(yōu)異。
(2)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度與“三違”現(xiàn)象作斗爭(zhēng)成績(jī)突出。
(3)整改重大安全事故隱患積極，避免了重大事故發(fā)生。
(4)對(duì)安全經(jīng)營(yíng)和消防科研技術(shù)革新成績(jī)優(yōu)異。
2、由于違章和失職造成重大安全事故的責(zé)任人進(jìn)行處理。
3、凡企業(yè)員工無(wú)違規(guī)、違章、違紀(jì)，工作負(fù)責(zé)，技術(shù)撥尖的員工除大小會(huì)議表?yè)P(yáng)外，可實(shí)行掛牌懸獎(jiǎng)，受獎(jiǎng)?wù)咂髽I(yè)張榜表?yè)P(yáng)，也可進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、勞動(dòng)態(tài)度不端正、不服從領(lǐng)導(dǎo)、不遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全管理制度，經(jīng)常違規(guī)違紀(jì)，屢教不改者，實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰。
(1)對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律者，除按勞動(dòng)合同違約和請(qǐng)銷假制度處理外，并按所造成后果的情節(jié)，處罰金;
(2)對(duì)違反安全經(jīng)營(yíng)操作規(guī)程，造成損失者，輕者處罰金，重者酌情賠償損失;
(3)對(duì)不負(fù)責(zé)任違章操作，造成嚴(yán)重后果者，除賠償損失，開(kāi)除出公司外，觸犯法律的，交司法部門追究其刑事責(zé)任。
5、對(duì)不愛(ài)護(hù)經(jīng)營(yíng)工作用具和經(jīng)營(yíng)設(shè)施，有意損壞者，除嚴(yán)厲批評(píng)教育外，要給予適當(dāng)?shù)馁r償處分。
6、年終未發(fā)生死亡事故的，企業(yè)可根據(jù)具體情況給予各部門一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重點(diǎn)崗位人員要加倍獎(jiǎng)勵(lì)并通報(bào)表?yè)P(yáng)，大力營(yíng)造安全經(jīng)營(yíng)的氛圍。
7、一旦發(fā)生死亡事故，實(shí)行一票否決，取消企業(yè)年終的評(píng)優(yōu)資格，扣除全年安全責(zé)任獎(jiǎng)，對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
8、發(fā)生各類事故，安全保衛(wèi)科和事故責(zé)任者根據(jù)事故大小取消季、年獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)肇事者通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重者開(kāi)除。
9、實(shí)行年終目標(biāo)考核，上級(jí)考核下級(jí)，并進(jìn)行考核備案。
10、發(fā)生事故后，要采取“三不放過(guò)”的原則，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證不再發(fā)生同類型的事故。
二、安全檢查制度
1、企業(yè)應(yīng)經(jīng)常組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全經(jīng)營(yíng)法規(guī)和安全經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度。
2、倉(cāng)庫(kù)必須時(shí)時(shí)檢查、天天檢查，定期不定期的安全檢查，嚴(yán)格定員、定量?jī)?chǔ)存。
3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要作好詳細(xì)記錄，提出整改意見(jiàn)，限期消除事故隱患并責(zé)任到人，落實(shí)安全檢查責(zé)任制度。
三、安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督保證制度
為了保證安全經(jīng)營(yíng)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂下列安全管理制度，希全系統(tǒng)干部員工遵照?qǐng)?zhí)行。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、條例、政策以及上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主，治理隱患、防范事故，尊重科學(xué)、關(guān)愛(ài)生命”的方針。
2、全系統(tǒng)從事煙花爆竹的干部職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，了解和掌握煙花爆竹藥物的理化性能和基本知識(shí)，精通操作規(guī)程，不得違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、各從事煙花爆竹的人員應(yīng)強(qiáng)化安全意識(shí)，堅(jiān)守工作崗位，盡職盡責(zé)，善于發(fā)現(xiàn)新動(dòng)向、研究新問(wèn)題，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
4、各企業(yè)實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，一抓到底。一旦發(fā)現(xiàn)不安全的因素和違反安全操作規(guī)程的現(xiàn)象應(yīng)立即處理和整改。否則，要追究責(zé)任，直至追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
5、各企業(yè)要實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，并視其情節(jié)輕重加以處罰款。同時(shí)，一月一評(píng)比，季度進(jìn)行總結(jié)，半年召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)安全意識(shí)強(qiáng)，一貫遵守安全操作規(guī)程，不違章操作的先進(jìn)安全經(jīng)營(yíng)人員可給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
四、安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施審批制度
1、技術(shù)管理是各企業(yè)重要的管理環(huán)節(jié)，所采取安全經(jīng)營(yíng)技術(shù)措施實(shí)行審批制度，未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施不得變更。
2、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入儲(chǔ)存場(chǎng)所。
3、產(chǎn)品進(jìn)出庫(kù)必須憑據(jù)驗(yàn)收，嚴(yán)禁存放、銷售“三無(wú)”產(chǎn)品。
4、庫(kù)存產(chǎn)品做到不受潮、不霉?fàn)�變質(zhì)，溫濕度符合要求，無(wú)鼠咬，不短少。
5、成品箱件必須堆放整齊，四棱有角，通道暢通，做到各類產(chǎn)品分型號(hào)堆碼，標(biāo)簽齊全，一目了然。
6、不準(zhǔn)外來(lái)人員進(jìn)庫(kù)玩耍，不準(zhǔn)攜帶火源、火種和穿化纖衣服、硬底鞋進(jìn)入庫(kù)房。
7、成品堆碼高度不超過(guò)2.5米，堆碼墻距不少于0.45米，堆垛與堆垛之間距離不少于0.7米，堆垛與主通道之間應(yīng)留有2米以上的運(yùn)輸通道，地面應(yīng)做軟化和防潮處理。
8、注意保持成品的清潔衛(wèi)生，做到無(wú)藥塵、雜物。
五、安全設(shè)備、設(shè)施管理制度
1、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的消防池、消防沙應(yīng)隨時(shí)檢查。滅火器、防洪溝、水溝、避雷器、防爆墻及防靜電設(shè)施，隨時(shí)保持完好狀態(tài)，做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全檢查人員檢查時(shí)的情況必須逐項(xiàng)登記。
3、發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施和設(shè)備有故障應(yīng)及時(shí)維修，確保能正常使用。
4、對(duì)失效和過(guò)期的設(shè)施設(shè)備應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司，及時(shí)加以整修和更換。
5、對(duì)不認(rèn)真負(fù)責(zé)，未保持設(shè)備、設(shè)施完好的按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
六、事故隱患整改制度
1、安全檢查堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、普遍檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合的原則，做到制度化、經(jīng)�；�。
2、開(kāi)展安全檢查，必須有明確的目的、要求和詳細(xì)計(jì)劃并做好記錄，建立由單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
3、安全檢查的主要內(nèi)容包括：查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查紀(jì)律、查制度、查違章、查事故隱患。
4、單位組織檢查每月至少一次(每逢重大節(jié)日和銷售旺季到來(lái)之前必須檢查一次)，并有詳細(xì)的檢查記錄。
5、確保必要的安全投入，對(duì)查出的隱患必須及時(shí)整改;暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目，要逐項(xiàng)研究編制整改方案，限期整改，整改期間應(yīng)采取有效防范措施，確保整改期間不發(fā)生事故，隱患整改做到“三定”(定措施、定責(zé)任人、定完成期限)。
6、單位領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題，及時(shí)督促有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)解決。
7、對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行登記建檔，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
七、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
1、單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全技術(shù)和遵章守紀(jì)教育，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和法制觀念;定期研究員工安全教育中的有關(guān)問(wèn)題。
2、堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則，每月不少于一天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間。堅(jiān)持經(jīng)常性的安全教育，加強(qiáng)政治思想、職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)、國(guó)家法律、法規(guī)、紀(jì)律等方面教育，進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和典型經(jīng)驗(yàn)與事故案例教育。
3、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，每半年一次，對(duì)新職工要先進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。每年組織二次全體員工參加的安全經(jīng)營(yíng)知識(shí)教育培訓(xùn)與考試。
4、對(duì)新從業(yè)人員必須進(jìn)行不少于48學(xué)時(shí)的三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方可分配工作。
5、單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、倉(cāng)儲(chǔ)保管員、裝卸人員、押運(yùn)人員和業(yè)務(wù)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核合格，并取得上崗資格后方可上崗工作。對(duì)職工的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)情況要登記上冊(cè)、備案。
八、安全投入保障制度
1、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備投入必須做到資金到位。
2、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)對(duì)安全投入的設(shè)備設(shè)施必須時(shí)常進(jìn)行檢查，確保安全投入有效，真正做到安全隱患能消除，出現(xiàn)事故能控制。
3、庫(kù)區(qū)內(nèi)必須按規(guī)定配齊消防池、消防沙、消防桶、滅火器、防爆器材，有專人管理，保持良好的使用狀態(tài)。
九、重大危險(xiǎn)源檢測(cè)監(jiān)控和安全評(píng)估制度
1、我系統(tǒng)的煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)屬于重大危險(xiǎn)源區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全經(jīng)營(yíng)法》第33條的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控并登記建檔，制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
2、配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材，并定期組織職工進(jìn)行演練;加強(qiáng)對(duì)周圍居民的安全教育，提高居民的自我保護(hù)意識(shí)也顯得非常重要。
3、倉(cāng)庫(kù)必須通風(fēng)透氣，保持清潔干燥，庫(kù)內(nèi)應(yīng)有通風(fēng)道，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行堆碼，庫(kù)內(nèi)室溫保持在35℃以下，警示標(biāo)語(yǔ)要明確。
4、重大危險(xiǎn)源區(qū)，必須放置專門的安全設(shè)施設(shè)備，如避雷器、滅火器、抽水機(jī)、消防沙、消防水，重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)語(yǔ)應(yīng)醒目等等。
十、煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度
1、加強(qiáng)產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)管理。組織采購(gòu)的煙花爆竹必須是來(lái)自定點(diǎn)取得安全經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)廠家的合格產(chǎn)品，必須簽訂購(gòu)銷合同，明確甲、乙雙方的責(zé)、權(quán)、利。嚴(yán)禁私自購(gòu)進(jìn)非法經(jīng)營(yíng)、三無(wú)產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品。
2、加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)管理。按規(guī)定必須憑煙花爆竹公司介紹信到公安部門辦理《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，然后委托有資質(zhì)經(jīng)營(yíng)爆炸物品的專用車輛運(yùn)輸;煙花爆竹銷售采取配送制，煙花爆竹配送應(yīng)委托危險(xiǎn)品專用車輛承運(yùn)。
3、加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品儲(chǔ)存管理。公司規(guī)定產(chǎn)品入庫(kù)必須經(jīng)保管員根據(jù)進(jìn)貨清單逐個(gè)品種進(jìn)行驗(yàn)收，并要求經(jīng)營(yíng)廠家提供當(dāng)年度法定機(jī)構(gòu)的質(zhì)檢報(bào)告，凡是不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)入庫(kù)。嚴(yán)格要求保管員必須按照煙花爆竹“分級(jí)、分類、分庫(kù)”的要求儲(chǔ)存，煙花爆竹存放的數(shù)量(折合藥量)均不能超過(guò)核定的最大存放量。
4、加強(qiáng)煙花爆竹銷售管理。區(qū)、縣內(nèi)煙花爆竹零售店，各煙花爆竹公司采取分片負(fù)責(zé)，煙花爆竹產(chǎn)品實(shí)行配送制度，零售店提出要貨計(jì)劃，片區(qū)負(fù)責(zé)人憑計(jì)劃填好調(diào)撥單，派專車負(fù)責(zé)送到縣內(nèi)各零售店，同時(shí)將包裝破損的煙花爆竹運(yùn)回公司，退回廠方作處理。嚴(yán)禁向未取得許可證的零售經(jīng)營(yíng)者銷售煙花爆竹;嚴(yán)禁將a級(jí)產(chǎn)品銷售給消費(fèi)者自行燃放。
5、產(chǎn)品流向及計(jì)算機(jī)管理說(shuō)明
根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定，煙花爆竹公司嚴(yán)格實(shí)行配送制和封簽制，各公司要建立計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，對(duì)全公司產(chǎn)品及銷售信息進(jìn)行集中控制。其產(chǎn)品流向管理如下圖：
市場(chǎng)需求→部門申報(bào)→ 領(lǐng)導(dǎo)審批→申辦準(zhǔn)購(gòu)準(zhǔn)運(yùn)證→到企業(yè)采購(gòu)
↓
憑票發(fā)貨←庫(kù)內(nèi)保管←裝卸入庫(kù)←入庫(kù)前檢查驗(yàn)收←專車專人押運(yùn)
↓
專人專車配送→退貨入庫(kù)→殘次品退回生產(chǎn)企業(yè)銷毀
圖煙花爆竹產(chǎn)品流向圖
十一、煙花爆竹購(gòu)買、入庫(kù)、銷售和保管制度
為了加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)的管理，防止庫(kù)存積壓、滯銷而造成的損失，結(jié)合公司的實(shí)際，特制定本制度：
1、煙花爆竹購(gòu)銷合同必須由煙花爆竹公司的銷售人員簽訂，不準(zhǔn)銷售給無(wú)證經(jīng)營(yíng)者，合同簽訂人員須認(rèn)真學(xué)習(xí)《合同法》及有關(guān)法律規(guī)定，
2、購(gòu)銷合同由營(yíng)銷部人員統(tǒng)一編寫、登記、發(fā)送和保存。所有合同必須保留正本兩份，一份交財(cái)務(wù)做付款憑證，另一份交相關(guān)部門合同管理人員留檔備查。
3、煙花爆竹的采購(gòu)
3.1、煙花爆竹的采購(gòu)，按每月銷售計(jì)劃，不得因提前或拖延采購(gòu)而影響銷售，也應(yīng)避免因超計(jì)劃采購(gòu)帶來(lái)商品過(guò)多積壓，損失和造成新的事故隱患。
3.2、采購(gòu)人員采購(gòu)煙花爆竹時(shí)，應(yīng)填寫采購(gòu)單，經(jīng)營(yíng)銷部經(jīng)理審核同意后報(bào)總經(jīng)理審批同意方可采購(gòu)。
3.3、辦理購(gòu)物付款時(shí)，應(yīng)附付款申請(qǐng)單、購(gòu)銷合同、采購(gòu)單，營(yíng)銷部已報(bào)總經(jīng)理審批的付款計(jì)劃或購(gòu)貨合同執(zhí)行情況表，報(bào)財(cái)務(wù)部審核后，方可付款。
3.4、財(cái)務(wù)部門在辦理付款時(shí)應(yīng)核實(shí)付款手續(xù)是否齊全，否則財(cái)務(wù)有權(quán)拒付，并要求補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù)。
3.5、采購(gòu)人員報(bào)銷時(shí)，應(yīng)辦理入庫(kù)單，入庫(kù)單內(nèi)容必須填寫清楚齊全，如需要質(zhì)檢的物品，應(yīng)附質(zhì)檢部門的審簽手續(xù)。根據(jù)財(cái)務(wù)要求，發(fā)票應(yīng)在開(kāi)出一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷，逾期未報(bào)銷給公司造成損失的，由采購(gòu)經(jīng)辦人承擔(dān)，該部門經(jīng)理負(fù)同等責(zé)任。
3.6、營(yíng)銷部經(jīng)理要安排采購(gòu)、庫(kù)管人員按季度對(duì)庫(kù)房存貨情況進(jìn)行分析，對(duì)庫(kù)存物品的積壓、變質(zhì)、沉淀要列表清查、處理，對(duì)造成不必要的損失要負(fù)責(zé)。
4、煙花爆竹的銷售
4.1、煙花爆竹國(guó)內(nèi)銷售直接收款。銷售人員應(yīng)填寫“開(kāi)據(jù)發(fā)票申請(qǐng)單”，內(nèi)容齊全、完整，經(jīng)部門經(jīng)理審簽后，隨同物品出庫(kù)單，貨幣資金送財(cái)務(wù)部收款并開(kāi)據(jù)發(fā)票。
4.2、煙花爆竹銷售采取分期收款方式的，應(yīng)簽訂銷售合同，明確煙花爆竹名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、金額、分次收款時(shí)限、金額、付款方式等內(nèi)容。銷售人員在簽訂合同時(shí)應(yīng)了解購(gòu)貨方的資金購(gòu)買力等相關(guān)情況，并對(duì)合同的執(zhí)行及收款負(fù)責(zé)至終。該部門經(jīng)理對(duì)部門所簽銷售合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。
4.3、煙花爆竹銷售采取設(shè)銷售點(diǎn)的，由公司總部發(fā)往各銷售點(diǎn)時(shí)，似同庫(kù)存物品的轉(zhuǎn)庫(kù)，在公司庫(kù)存項(xiàng)下設(shè)各銷售點(diǎn)為分庫(kù)，當(dāng)各分庫(kù)物品出庫(kù)銷售時(shí)，按本規(guī)定相關(guān)銷售條款辦理。
4.4、煙花爆竹銷售情況月報(bào)匯總表一式叁份，每月5日前由營(yíng)銷部填列報(bào)公司總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部各壹份，該部門存檔壹份，以掌握物品銷售資金回收狀況。
4.5、營(yíng)銷部指定專人每月3日前將截止到上月末的庫(kù)存煙花爆竹(包括各分庫(kù))盤點(diǎn)情況匯總表報(bào)財(cái)務(wù)部核對(duì)賬目，并對(duì)庫(kù)存煙花爆竹現(xiàn)狀如短缺、毀損、貶值等列示清楚，及時(shí)處理，減少不必要的損失。如是人為因素給公司造成損失，當(dāng)事人要承擔(dān)責(zé)任。該部門經(jīng)理對(duì)此也要負(fù)責(zé)。
4.6、營(yíng)銷部經(jīng)理及銷售人員對(duì)銷售款項(xiàng)的回收負(fù)責(zé)，按銷售合同定期催收并與財(cái)務(wù)部門核對(duì)，超期未收回的貨款，要及時(shí)提出處理意見(jiàn)，報(bào)公司總經(jīng)理。財(cái)務(wù)部門根據(jù)總經(jīng)理審批意見(jiàn)及財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，以減少呆賬壞賬損失。
4.7、購(gòu)銷人員不得營(yíng)私舞弊，吃回扣貪污、假公濟(jì)私，如發(fā)現(xiàn)有上述行為，將嚴(yán)歷追究當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。
4.8、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.9、必須配備通過(guò)培訓(xùn)合格的專業(yè)燃放技術(shù)人員為消費(fèi)者燃放a級(jí)產(chǎn)品，指導(dǎo)消費(fèi)者燃放b、c級(jí)產(chǎn)品。
4.10、禁止銷售不合格產(chǎn)品，禁止銷售煙花爆竹產(chǎn)品給未成年人，不得向不具備煙花爆竹銷售資格的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、批發(fā)商或其他機(jī)構(gòu)、批發(fā)煙花爆竹業(yè)務(wù)。
4.11、定期組織銷售人員接受相關(guān)的培訓(xùn)教育。
4.12、煙花爆竹執(zhí)行定點(diǎn)銷售，加貼封簽管理。
5、煙花爆竹入庫(kù)驗(yàn)收制度
5.1、煙花爆竹應(yīng)示危險(xiǎn)等級(jí)分庫(kù)儲(chǔ)存，不得混存混放。
5.2、庫(kù)存煙花爆竹應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距。垛與垛間距不小于0.7m，垛與墻、柱間距不小于0.45m。主要通道的寬度不小于2m，堆碼高度不超過(guò)2.5米，地面應(yīng)輔設(shè)防潮、絕緣等材料墊，全天值班守護(hù)防止盜竊。
5.3、煙花爆竹入庫(kù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格檢驗(yàn)質(zhì)量、數(shù)量、包裝情況、有無(wú)泄漏現(xiàn)象。
5.4、煙花爆竹入庫(kù)前均應(yīng)按合同進(jìn)行檢查驗(yàn)收、登記，驗(yàn)收內(nèi)容包括：數(shù)量、包裝、危險(xiǎn)標(biāo)志。經(jīng)核對(duì)后方可入庫(kù)。
5.5、進(jìn)入煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)區(qū)域的人員、機(jī)動(dòng)車輛和作業(yè)車輛，禁帶火源火種，必須戴防火罩。
5.6、裝卸、搬運(yùn)煙花爆竹時(shí)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，做到輕裝、輕卸。嚴(yán)禁摔、碰、撞、擊、拖拉、傾倒和滾動(dòng)。
5.7、做好煙花爆竹的守護(hù)工作，做到人防犬防，杜絕危險(xiǎn)品丟失和被盜現(xiàn)象發(fā)生。
5.8、煙花爆竹的最大存放總量應(yīng)與其儲(chǔ)存能力相適應(yīng)，不應(yīng)超過(guò)規(guī)劃方案核定儲(chǔ)存的臨界量。
6、煙花爆竹保管制度
6.1、倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，并考試合格，取得相應(yīng)的資格證。
6.2、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)動(dòng)火、抽煙;嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)或周邊安全防護(hù)距離內(nèi)試放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.3、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)臨時(shí)拉線用電照明;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)用鐵器清理垃圾。
6.4、嚴(yán)禁酒后進(jìn)入庫(kù)房;嚴(yán)禁將火具帶入庫(kù)房。
6.5、嚴(yán)禁兒童進(jìn)入庫(kù)區(qū)玩耍;未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員、車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
6.6、進(jìn)入庫(kù)區(qū)的車輛必須加戴防火罩，車輛在裝卸時(shí)必須熄火。
6.7、進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)接觸煙花爆竹產(chǎn)品的人員必須觸摸靜電接地裝置，導(dǎo)出身上的靜電;嚴(yán)禁穿戴釘?shù)仔�、易產(chǎn)生靜電的化纖衣物;嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)打手機(jī)等。
6.8、作好進(jìn)出庫(kù)區(qū)人員登記。進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員必須將身上攜帶的火種交給門衛(wèi)暫管。
6.9、在c級(jí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁存放a、b級(jí)產(chǎn)品或半成品。
6.10、嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)非危險(xiǎn)建筑內(nèi)存放煙花爆竹產(chǎn)品。
6.11、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)產(chǎn)品堆放要符合規(guī)范要求：堆垛間的通道距離不小于0.7米;運(yùn)輸主通道寬度不小于2米;垛與墻間距不小于0.45米;成箱產(chǎn)品堆垛高度不應(yīng)超過(guò)2.5米;嚴(yán)禁過(guò)量?jī)?chǔ)存、超高堆放等違規(guī)堆放。
6.12、嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)封、啟包裝箱。裸露、破箱的煙花爆竹產(chǎn)品應(yīng)及時(shí)更換包裝或作銷毀處理，嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)長(zhǎng)期儲(chǔ)存。
6.13、庫(kù)區(qū)內(nèi)煙花爆竹的運(yùn)輸、裝卸、堆放必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)禁野蠻裝卸。
6.14、庫(kù)房?jī)?nèi)溫度超過(guò)35℃時(shí)，必須采取降溫措施。
6.15、庫(kù)區(qū)內(nèi)的消防、防雷、防靜電以及報(bào)警等安全設(shè)施不能隨便移動(dòng)、損壞，必須保證處于正常有效狀態(tài)。
6.16、倉(cāng)庫(kù)四周嚴(yán)禁堆放雜物或搭建任何建筑。必須保證消防通道暢通無(wú)阻。
6.1 7、庫(kù)區(qū)內(nèi)不能種植小麥、玉米、大豆等產(chǎn)生干秸稈的植物。
6.18、必須保持庫(kù)區(qū)內(nèi)及周邊的經(jīng)常性巡查，及時(shí)清除倉(cāng)庫(kù)周邊的樹(shù)葉、干草、植物秸稈等易燃物品，及時(shí)消除事故隱患。
十二、門衛(wèi)、保衛(wèi)管理制度
1、堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班和夜間巡邏檢查制度。
2、詢問(wèn)進(jìn)出倉(cāng)庫(kù)人員是否帶火源火種進(jìn)入庫(kù)區(qū)，凡進(jìn)倉(cāng)庫(kù)人員一律將火源火種暫行存門衛(wèi)室，對(duì)不聽(tīng)勸阻者，有權(quán)將人、物送公司處理。
3、外來(lái)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)必須出示證件并辦理登記手續(xù)，杜絕無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
4、煙花爆竹進(jìn)出庫(kù)區(qū)必須查驗(yàn)有關(guān)證件和手續(xù)，無(wú)手續(xù)者一律不準(zhǔn)進(jìn)出庫(kù)區(qū)。
5、上下班時(shí)，觀察職工的動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)情緒異常反應(yīng)的人員立即采取措施報(bào)告公司處理。
6、門崗查出的問(wèn)題要及時(shí)處理，重大問(wèn)題立即報(bào)告公司處理。
7、值班人員必須堅(jiān)守工作崗位，不脫崗、不逃崗、不離崗，不從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);以高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)庫(kù)區(qū)的安全、防火、保衛(wèi)工作進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹進(jìn)出有證件、無(wú)走漏現(xiàn)象。
十三、防護(hù)用品(具)管理制度
1.危險(xiǎn)工序作業(yè)人員所用的防護(hù)用品應(yīng)專人專用，定期更新和發(fā)放;
2.所有工人衣著定期組織人員購(gòu)買和發(fā)放;
3.每天由安全員和各班組長(zhǎng)對(duì)安全防護(hù)用具進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)解決;電氣設(shè)備的防護(hù)工具應(yīng)由電工負(fù)責(zé)安裝維修和更新;
4.所有防護(hù)用具一律由安全員統(tǒng)一負(fù)責(zé)安排，專人負(fù)責(zé)發(fā)放和管理，有工人操作時(shí)，發(fā)放人員不得缺席，若有耽誤，應(yīng)委托其他人負(fù)責(zé)。
十四、職業(yè)衛(wèi)生管理制度
1、采取綜合措施，消除職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件，保障職工的安全健康，實(shí)現(xiàn)安全經(jīng)營(yíng)和文明經(jīng)營(yíng)。
2、根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、條件、勞動(dòng)強(qiáng)度及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育員工按照使用規(guī)則佩戴、使用。
3、新員工進(jìn)入單位后，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，要妥善安排好職業(yè)禁忌癥和過(guò)敏癥患者的工作。
4、對(duì)接觸職業(yè)危害因素的員工，應(yīng)定期進(jìn)行健康檢查，并建立健康監(jiān)護(hù)檔案。
5、必須依法參加工傷(傷害)保險(xiǎn)，為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
6、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的愛(ài)衛(wèi)教育，樹(shù)立人人爭(zhēng)當(dāng)愛(ài)衛(wèi)生的典型模范。
7、按規(guī)定配備供給從業(yè)人員的勞保用品和衛(wèi)生用品。
8、勞保用品應(yīng)經(jīng)常檢查，保持清潔，發(fā)現(xiàn)有破爛失效的要及時(shí)更換。
9、不得將帶藥的勞保用品帶出庫(kù)區(qū)，不得將更換的廢舊勞保用品亂甩亂放，應(yīng)交專管人員到指定地點(diǎn)處理。
10、嚴(yán)格建立衛(wèi)生獎(jiǎng)懲制度，對(duì)做得好的進(jìn)行表?yè)P(yáng)，差的進(jìn)行批評(píng)教育，并作好獎(jiǎng)懲登記。
十五、安全經(jīng)營(yíng)費(fèi)提取制度
1、落實(shí)安全經(jīng)營(yíng)費(fèi)用提取制度，每年按銷售額1%足額提取;
2、�？顚Ｓ�，由安全經(jīng)營(yíng)理機(jī)構(gòu)制定使用計(jì)劃，并落實(shí)到位。
3、按規(guī)定配置防護(hù)用品，維修安全設(shè)施。
4、按規(guī)定繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
十六、上下班考勤與違章登記制度
(一)上下班考勤制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立上下班考勤制度：
1、企業(yè)所有員工必須服從管理，堅(jiān)持按時(shí)上、下班，做到不遲到、不早退，不無(wú)故曠工，實(shí)行考勤和違章登記。
2、有事必須請(qǐng)假，嚴(yán)禁不假自走，請(qǐng)假一天以內(nèi)由各部門批準(zhǔn);二天以上由各分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);三天以上經(jīng)理批準(zhǔn)。
3、請(qǐng)假必須見(jiàn)假條，交門衛(wèi)登記。假滿歸單位主動(dòng)在門衛(wèi)銷假。
4、凡企業(yè)員工，上班期間，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得隨便離開(kāi)公司。
5、凡請(qǐng)假未按時(shí)回到公司上班者，按曠工處理，曠工一周以上按自動(dòng)離職處理。
(二)違章登記制度
為了加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)管理，確保安全目標(biāo)順利進(jìn)行，特訂立違章登記制度：
1、各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查本科室人員違章行為，負(fù)責(zé)登記處理;
2、企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查，發(fā)現(xiàn)違章行為，按單位安全經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)考核制度進(jìn)行處理;
3、對(duì)違章部門和人員實(shí)行通報(bào)批評(píng)，并作出書面或口頭檢討;
4、對(duì)一周內(nèi)連續(xù)兩次違章或1周內(nèi)犯相同的錯(cuò)誤者給予開(kāi)除;
5、對(duì)違章行為給公司造成損失者給予一定金額的賠償和罰款。
十七、動(dòng)火作業(yè)管理制度
1、應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)程度及維修、建設(shè)等工作的需要，經(jīng)使用單位提出申請(qǐng)，劃定“固定動(dòng)火區(qū)”，固定動(dòng)火區(qū)以外一律為禁火區(qū)。
2、在禁火區(qū)內(nèi)使用電、氣焊(割)、噴燈及在易燃、易爆區(qū)域使用電鉆、砂輪等，可產(chǎn)生火焰、火花及熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)，均為動(dòng)火作業(yè)，必須申請(qǐng)辦理動(dòng)火證;動(dòng)火部位應(yīng)備有適用的消防器材或滅火措施;五級(jí)以上大風(fēng)，停止室外動(dòng)火作業(yè);動(dòng)火作業(yè)應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)。
3、動(dòng)火證上應(yīng)清楚標(biāo)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火有效期、申請(qǐng)辦證單位、動(dòng)火詳細(xì)位置、工作內(nèi)容(含動(dòng)火手段)、安全防火措施、動(dòng)火分析的取樣時(shí)間，取樣點(diǎn)、分析結(jié)果、每次開(kāi)始動(dòng)火時(shí)間以及各項(xiàng)責(zé)任人和審批人的簽名及意見(jiàn)。
4、動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)負(fù)全責(zé)，必須在動(dòng)火前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及其周圍情況。參與動(dòng)火安全措施的制定，并向作業(yè)人員交待任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
5、動(dòng)火人在接到動(dòng)火證后，要詳細(xì)核對(duì)其各項(xiàng)內(nèi)容是否落實(shí)和審批手續(xù)是否完備。若發(fā)現(xiàn)不具備動(dòng)火條件時(shí)，有權(quán)拒絕動(dòng)火，并向上級(jí)報(bào)告。
6、動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的安全防火檢查和監(jiān)護(hù)工作，應(yīng)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗(yàn)、熟悉現(xiàn)場(chǎng)、掌握滅火手段的人擔(dān)當(dāng)，監(jiān)護(hù)人需在動(dòng)火證上簽字認(rèn)可。
7、監(jiān)護(hù)人在作業(yè)中不準(zhǔn)離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)立即通知停止作業(yè)，及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施，作業(yè)完成后，要會(huì)同動(dòng)火項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、動(dòng)火人檢查，消除殘火，確認(rèn)無(wú)遺留火種，方可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8、審查批準(zhǔn)人必須對(duì)動(dòng)火作業(yè)的審批負(fù)全責(zé)，必須親自到現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)了解動(dòng)火部位及周圍情況，審查并確定動(dòng)火等級(jí)，審查并完善防火安全措施，審查動(dòng)火證審批程序是否完全，在確認(rèn)符合安全條件后，方可簽字批準(zhǔn)動(dòng)火。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度2
按照哈爾濱市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第34號(hào)公告《哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，哈爾濱市禁止燃放銷售煙花爆竹區(qū)域如下：
一、本市下列區(qū)域禁止燃放煙花爆竹：
(一)市區(qū)四環(huán)路圍合區(qū)域(含四環(huán)路)、松浦鎮(zhèn)四環(huán)外區(qū)域、利民開(kāi)發(fā)區(qū)、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、機(jī)場(chǎng)路沿線區(qū)域(新發(fā)鎮(zhèn)、新農(nóng)鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn))；
(二)平房區(qū)：全區(qū)禁止燃放、銷售煙花爆竹；
(三)呼蘭區(qū)：東至鐵路沿線，西至呼蘭河，北至殯儀館(不含殯儀館)和原野高速進(jìn)出口路，南至蘭河新城前沿河帶狀公園以內(nèi)區(qū)域；
(四)阿城區(qū)：北起延川大街與哈吉大街交匯處，向西至哈吉大街與平嶺路交匯處，沿平嶺路向南至民合大街，沿民合大街向西至中都大街舍利小學(xué)外圍(中都大街此路段兩側(cè)各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)，中都大街舍利小學(xué)外圍向東南至青啤大街青島啤酒哈爾濱有限公司外圍，向南至龍滌小區(qū)，沿龍滌小區(qū)外圍至金龍路(金龍路以西的各企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿金龍路向南至金都大街交匯處，沿金都大街向東至紅創(chuàng)廣場(chǎng)、紅星美凱龍商貿(mào)城，沿紅創(chuàng)廣場(chǎng)外圍向南至建材市場(chǎng)外圍、農(nóng)業(yè)部種植機(jī)械檢測(cè)中心外圍、英聯(lián)燃?xì)夤就鈬⑵擤柸刭|(zhì)隊(duì)家屬區(qū)外圍、滿族風(fēng)情園小區(qū)外圍至阿城一中外圍，沿阿城一中外圍向東至劍橋郡小區(qū)外圍、區(qū)第二幼兒園外圍。區(qū)第二幼兒園外圍向東至新體育文化中心區(qū)域，沿新體育文化中心北側(cè)的東環(huán)大街向東至阿勒楚喀路，沿阿勒楚喀路向北至金都大橋，沿金都大橋向東至哈綏公路與中都大街交匯處，沿中都大街向西北至阿什河交匯處(中都大街此路段北側(cè)企事單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃范圍)。沿阿什河內(nèi)側(cè)邊緣向北至繼電器大橋北橋頭，沿繼電器大橋北橋頭以東繼電器家屬區(qū)外圍向東至原阿繼集團(tuán)、省水利二處外圍，沿省水利二處外圍向北至哈紅公路，沿哈紅公路向西至蜚拉公路交匯處(哈紅公路兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。沿蜚拉公路向南過(guò)繼電器大橋至龍丹路(此路段以西的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)，沿龍丹路、東方路、龍馬路至污水處理廠外圍，沿污水處理廠外圍至民合村村部外圍(此路段兩側(cè)的企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)居民小區(qū)均為禁燃區(qū)域)。民合村外圍至延川大街與哈吉大街交匯處的合圍區(qū)域；
(五)雙城區(qū)：老城區(qū)東、南、西、北環(huán)路以內(nèi)區(qū)域；新城區(qū)通達(dá)路、火磨街、無(wú)名胡同、承旭北路、東環(huán)北路以內(nèi)范圍。
二、在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)，禁止銷售煙花爆竹。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度3
(一)安全檢查制度
1.嚴(yán)格按照煙花爆竹安全管理相關(guān)規(guī)定，每月必須對(duì)銷售周邊場(chǎng)所和煙花儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查。對(duì)查出的安全事故隱患認(rèn)真記好安全臺(tái)帳，并及時(shí)落實(shí)整改。
2.銷售場(chǎng)所必須天天進(jìn)行安全檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)銷售場(chǎng)所和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全事故隱患。并及時(shí)給予整改。
3.定期對(duì)消防設(shè)施的配備施用情況進(jìn)行安全檢查。對(duì)消防設(shè)施存在的問(wèn)題，及時(shí)地給予整改。
4.接受上級(jí)安全管理部門的安全監(jiān)督檢查。
(二)安全培訓(xùn)教育制度
1.及時(shí)參加，上級(jí)有關(guān)部組織的各類安全培訓(xùn)和安全活動(dòng)，努力學(xué)習(xí)煙花爆竹安全管理知識(shí)和有關(guān)安全制度、操作規(guī)程。
2.全面開(kāi)展本單位的安全教育活動(dòng)，積極參加上級(jí)應(yīng)急部門組織的安全培訓(xùn)，保證主要負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)培訓(xùn)、考核、持證上崗。
3.對(duì)新職工必須經(jīng)過(guò)全面安全教育，學(xué)握安全規(guī)章制度和操作規(guī)程及安全操作水平后，方能上崗作業(yè)。
(三)消防安全制度
1.在煙花爆竹銷售柜及儲(chǔ)存場(chǎng)所必須配備消防安全設(shè)施，即按規(guī)定配備滅火器，并按要求保養(yǎng)、維修、更換，保證消防器材完好有效。
2.消防器材必須按要求放置，不得移作它用。
3.張貼明顯的安全警示標(biāo)志。
4.煙花爆竹銷售負(fù)責(zé)人和銷售人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，學(xué)握滅火器等消防設(shè)施的使用常識(shí)。
5.人人做到“四懂四會(huì)”。即懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警;懂預(yù)防火災(zāi)措施，會(huì)使用消防器材;
懂滅火方法，會(huì)撲救初期火災(zāi);懂逃生方法，會(huì)組織人員疏散逃生。
(四)嚴(yán)禁使用明火制度
1.禁止在銷售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用明火，嚴(yán)禁吸煙。
2.禁止在儲(chǔ)存場(chǎng)所動(dòng)用明火，保持場(chǎng)所通風(fēng)，防潮濕。
3.任何人不得在煙花爆竹銷售場(chǎng)所及儲(chǔ)存場(chǎng)所吸煙或動(dòng)用其它明火。
(五)煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)管理制度
1.認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急部門下達(dá)的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可規(guī)定，合法經(jīng)營(yíng)。
2.從事煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)必須持有《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》。方可經(jīng)營(yíng)。
3、煙花爆竹產(chǎn)品一律從本縣獲得上級(jí)主管部門核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證的批發(fā)公司批發(fā)采購(gòu)，嚴(yán)禁非法渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購(gòu)銷售禮花彈等超零售經(jīng)營(yíng)許可范圍的煙花爆竹產(chǎn)品以及不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的假冒、偽劣煙花爆竹產(chǎn)品。
4.煙花爆竹統(tǒng)一由批發(fā)公司配送到經(jīng)營(yíng)商店，不得由無(wú)煙花爆竹運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸。
5.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須實(shí)行專店或?qū)９駥Ｈ虽N售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。銷售時(shí)，專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，采取隔離措施，保證安全通道暢通。
6.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位必須按規(guī)定在銷售店面內(nèi)銷售產(chǎn)品，嚴(yán)禁店外擺賣、一證多點(diǎn)和走街事巷銷售煙花爆竹。
7.購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過(guò)儲(chǔ)存許可核定的最大儲(chǔ)存量。臨時(shí)存放產(chǎn)品的地方不得存在煮飯住宿等“三合一”或“前店后儲(chǔ)”現(xiàn)象。
8、嚴(yán)禁店內(nèi)經(jīng)營(yíng)其他易燃易爆物品。
9.煙花爆竹產(chǎn)品被盜，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
10、積極配合各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查，并提供有關(guān)情況。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度4
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，保障公共安全和人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第65號(hào)）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第93號(hào)）、《青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（青海省政府令第117號(hào)）等法律法規(guī)規(guī)章，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本省行政區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)煙花爆竹。
第三條本規(guī)定所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等安全管理事項(xiàng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將煙花爆竹安全管理納入基層社會(huì)治理工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好煙花爆竹安全管理的有關(guān)工作，加強(qiáng)依法、文明、安全燃放煙花爆竹的宣傳教育和引導(dǎo)。
第五條縣級(jí)以上人民政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理部門
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，按照職責(zé)權(quán)限和分級(jí)頒證的原則，頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā)、零售)許可證；
2.對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）單位新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查；
3.依法查處違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為；
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；
5.調(diào)查處理、統(tǒng)計(jì)分析煙花爆竹生產(chǎn)安全事故，并向社會(huì)公布相關(guān)情況。
�。ǘ┕膊块T
1.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，頒發(fā)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸車輛的通行秩序管理，確定運(yùn)輸路線，檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格按照批復(fù)的運(yùn)輸路線、行駛時(shí)間規(guī)范運(yùn)輸；
2.依法審批大型焰火燃放活動(dòng)并加強(qiáng)大型焰火燃放活動(dòng)的監(jiān)督檢查；
3.依法組織查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放煙花爆竹的行為，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
4.檢查道路危險(xiǎn)貨物煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)對(duì)所屬運(yùn)輸專用車輛按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛警示標(biāo)志；
5.負(fù)責(zé)組織銷毀處置收繳的非法煙花爆竹以及經(jīng)營(yíng)單位廢棄的煙花爆竹；
6.配合相關(guān)部門進(jìn)行煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)安全事故的調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。
（三）供銷部門
1.供銷部門為煙花爆竹行業(yè)主管部門；
2.按照省應(yīng)急管理部門規(guī)劃煙花爆竹批發(fā)企業(yè)布局的要求，確定批發(fā)企業(yè)，配合相關(guān)部門開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃工作；
3.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)煙花爆竹批發(fā)零售單位的安全經(jīng)營(yíng)；
4.對(duì)煙花爆竹從業(yè)人員開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，面向社會(huì)開(kāi)展普及煙花爆竹安全知識(shí)、法律法規(guī)、政策的宣傳教育工作。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸部門
1.負(fù)責(zé)對(duì)從事道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物（爆炸品）運(yùn)輸企業(yè)的車輛資質(zhì)及其駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員“爆炸品運(yùn)輸”類別資格的核發(fā)；
2.依法監(jiān)督管理道路危險(xiǎn)貨物（爆炸品）運(yùn)輸運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)保持和運(yùn)輸專用車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)標(biāo)。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門
1.依法對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行登記注冊(cè)，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2.依法查處煙花爆竹經(jīng)營(yíng)中商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；
3.負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為。
4.負(fù)責(zé)煙花爆竹價(jià)格監(jiān)督檢查工作，制止價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格暴利和低價(jià)傾銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；
5.引導(dǎo)和規(guī)范經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)行為，指導(dǎo)行業(yè)價(jià)格自律。
�。┥虅�(wù)部門
配合相關(guān)部門整頓和規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
�。ㄆ撸⿵V電部門
負(fù)責(zé)利用廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
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按照《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》協(xié)調(diào)相關(guān)部門開(kāi)展煙花爆竹燃放的公益性宣傳教育，配合開(kāi)展重大安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。
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1.負(fù)責(zé)查處擅自占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)兜售煙花爆竹的行為；
2.負(fù)責(zé)查處燃放煙花爆竹影響城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
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負(fù)責(zé)指導(dǎo)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，查處消防安全違法行為。
（十一）郵政管理部門
1.督促寄遞物流企業(yè)依法落實(shí)收寄驗(yàn)視制度，依法查處寄遞煙花爆竹行為；
2.依法參加有關(guān)煙花爆竹寄遞事故的調(diào)查處理，按照職責(zé)分工對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。ㄊ┌l(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門
嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入和許可關(guān)，嚴(yán)禁煙花爆竹生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)入我省。
其他有關(guān)部門按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，積極參與打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄、燃放等活動(dòng)。
第六條廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展煙花爆竹安全管理和移風(fēng)易俗的公益宣傳。
學(xué)校、未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展煙花爆竹安全知識(shí)教育。
第七條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一批發(fā)、歸口經(jīng)營(yíng)。由省供銷聯(lián)社規(guī)劃批發(fā)企業(yè)布局并確定批發(fā)企業(yè)，屬地市州級(jí)應(yīng)急管理部門為批發(fā)企業(yè)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證。取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證后方可從事批發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第八條經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全條件，并根據(jù)安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、消防等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，建立相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。
第九條在本省行政區(qū)域內(nèi)，禁止經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放下列品種的煙花爆竹：
（一）摔炮、拉炮、擦炮等爆竹。
（二）摻用氯酸鉀的煙花。
�。ㄈ┍臼∫�(guī)定的其他禁止銷售和燃放的煙花爆竹。
第十條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣。沒(méi)有標(biāo)明批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷字樣的產(chǎn)品不得銷售。
第十一條從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向本地取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹。
第十二條批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合省應(yīng)急管理部門的布點(diǎn)規(guī)劃要求。煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法規(guī)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)應(yīng)具備的條件：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人資格，設(shè)有專門的安全管理機(jī)構(gòu)和人員，其主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備煙花爆竹經(jīng)營(yíng)方面的安全知識(shí)和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得合格證書。倉(cāng)庫(kù)保管員、守護(hù)員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。其他從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位安全知識(shí)培訓(xùn)合格。
�。ǘ⿷�(yīng)當(dāng)取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》，且不得在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證；嚴(yán)禁許可證過(guò)期、整頓改造、惡劣天氣等停產(chǎn)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
�。ㄈ⿷�(yīng)當(dāng)具有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。倉(cāng)庫(kù)總建筑面積應(yīng)當(dāng)符合《煙花爆竹批發(fā)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（二類）》（建標(biāo)125-20xx），且不得低于5400平方米。倉(cāng)庫(kù)的內(nèi)外部安全距離、庫(kù)房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、圍墻、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》（GB50161）等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)域及倉(cāng)庫(kù)安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）規(guī)定的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）規(guī)定的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。不得在批發(fā)（展示）場(chǎng)所擺放有藥樣品。
�。ㄋ模⿷�(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品和銷售區(qū)域范圍相適應(yīng)的配送服務(wù)能力；必須具有交通運(yùn)輸部門核發(fā)的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，配送車輛持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，配送車輛總數(shù)不少于10輛，應(yīng)在重點(diǎn)市州、縣設(shè)有轉(zhuǎn)運(yùn)配送點(diǎn)或機(jī)構(gòu)，并有成熟的連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)體系。
（五）儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)實(shí)際作業(yè)人員數(shù)量不得超過(guò)核定人數(shù)；嚴(yán)禁存放其它爆炸物等危險(xiǎn)物品或者經(jīng)營(yíng)違禁超標(biāo)產(chǎn)品。
�。⿲�(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立并實(shí)施安全檢查、隱患排查治理、設(shè)施設(shè)備管理、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品、應(yīng)急值班值守、倉(cāng)庫(kù)管理、外來(lái)人員管理、倉(cāng)庫(kù)監(jiān)控系統(tǒng)管理、事故報(bào)告與救援等安全管理制度。
�。ㄆ撸﹨⒓影踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第十四條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行合同管理、流向登記制度，健全合同管理和流向登記檔案，并留存三年備查。
第十五條實(shí)行煙花爆竹銷售經(jīng)營(yíng)配送制度。煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者所銷售的煙花爆竹由煙花爆竹批發(fā)企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)和配送。
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得向零售店或消費(fèi)者銷售應(yīng)由取得燃放專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品和需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
第十六條煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行向零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一配送煙花爆竹的職責(zé)，及時(shí)回購(gòu)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售完的在保質(zhì)期內(nèi)的煙花爆竹產(chǎn)品。負(fù)責(zé)回收煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者未銷售但已超過(guò)保質(zhì)期的煙花爆竹產(chǎn)品。
第十七條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》規(guī)定的許可范圍銷售煙花爆竹。不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣、冒用或者偽造煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。
第十八條煙花爆竹實(shí)行實(shí)名制銷售，煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得向無(wú)監(jiān)護(hù)人陪同的十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹。
第十九條煙花爆竹零售（專店、專柜店）經(jīng)營(yíng)應(yīng)按照“總量控制、保障安全、合理布局、適度競(jìng)爭(zhēng)”的原則設(shè)立，并符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-20xx）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第二十條設(shè)立煙花爆竹零售店（專店、專柜店）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）煙花爆竹零售專店的使用面積在10平方米以上200平方米以下。專柜銷售煙花爆竹的商店，總建筑面積不應(yīng)大于300平方米。
（二）煙花爆竹零售店允許存放煙花爆竹數(shù)量，應(yīng)根據(jù)其周邊環(huán)境和使用面積確定。煙花爆竹的總藥量專店不得超過(guò)300公斤，專柜不得超過(guò)100公斤。專店存放煙花爆竹不得超過(guò)300箱、專柜不得超過(guò)100箱，且應(yīng)同時(shí)符合下表的規(guī)定：（略）
�。ㄈ⿲９竦晔褂妹娣e小于10平方米的，儲(chǔ)存量不得超過(guò)20箱。
�。ㄋ模熁ū窳闶蹐�(chǎng)所不應(yīng)設(shè)置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)以及橋下與涵洞內(nèi)；不得與其他房間之間有樓梯或洞口相連；零售場(chǎng)所正上方房間不得作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，不得作為培訓(xùn)教室、會(huì)議室，不得有人員留宿；不得將煙花爆竹零售場(chǎng)所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和生活等場(chǎng)所的進(jìn)出通道。
�。ㄎ澹熁ū窳闶鄣辏c(diǎn)）應(yīng)選擇在消防車輛可以順暢到達(dá)的區(qū)域；煙花爆竹零售店采用臨時(shí)建筑物時(shí)，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置。
（六）煙花爆竹零售店、零售點(diǎn)內(nèi)不應(yīng)設(shè)置床鋪；不應(yīng)設(shè)置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)。
�。ㄆ撸熁ū窳闶蹐�(chǎng)所周邊100米范圍內(nèi)不得設(shè)置其他煙花爆竹零售店。
�。ò耍┡c學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、車站、商品交易市場(chǎng)等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持不少于100米的安全距離。
�。ň牛┡c跨河橋、立體交叉橋及垂直投影部分、過(guò)街人行天橋、地道、涵洞等各種橋涵設(shè)施保持不少于50米的安全距離。
�。ㄊ┡c高壓線等輸變電設(shè)施保持不少于1.5倍桿高的安全距離。
�。ㄊ唬熁ū窳闶蹐�(chǎng)所不得設(shè)置在軍事管理區(qū)、文物保護(hù)區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)；不得設(shè)置在展覽會(huì)、展銷會(huì)、大型商店（場(chǎng)）、集貿(mào)市場(chǎng)。
（十二）參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十一條煙花爆竹（專店、專柜店）零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┰趯５�、專柜店醒目位置懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證。
�。ǘ⿵堎N“嚴(yán)禁煙火”“易燃易爆”等安全警示標(biāo)志。
（三）零售店使用面積不大于100平米時(shí)，至少配備2具5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器；使用面積大于100平米時(shí)，至少配備4具以上5公斤及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，并分為2個(gè)設(shè)置點(diǎn)。
（四）儲(chǔ)存的煙花爆竹不得違反《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》上載明的煙花爆竹種類和限制存放量。
�。ㄎ澹┎坏娩N售超標(biāo)、違禁或者非法煙花爆竹和由專業(yè)資質(zhì)人員燃放的A級(jí)、B級(jí)產(chǎn)品、需加工安裝的C級(jí)、D級(jí)產(chǎn)品。
（六）零售店不得有明火，電氣線路不得有明接頭。采用普通電氣設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不得使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。
�。ㄆ撸┎坏迷诮�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)周圍試放煙花爆竹。
�。ò耍┎坏米呓执锪鲃�(dòng)銷售煙花爆竹。
第二十二條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者不得超過(guò)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)期限經(jīng)營(yíng)煙花爆竹，許可的經(jīng)營(yíng)期限屆滿后停止經(jīng)營(yíng)，其未銷售的煙花爆竹應(yīng)當(dāng)由批發(fā)企業(yè)回購(gòu)或回收，不得自行存放。
第二十三條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具和進(jìn)入車站、影劇院等人員集中的公共場(chǎng)所；禁止郵寄煙花爆竹；禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。
第二十四條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備、安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)等防范恐怖襲擊的技防、物防設(shè)備設(shè)施，采集的視頻圖像信息保存期限不得少于90日。
第二十五條煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)當(dāng)對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查。
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者對(duì)大量購(gòu)買且形跡可疑人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)及其周邊具體范圍，并在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域設(shè)置明顯的禁止標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第二十七條本規(guī)定自20xx年1月1日起施行，有效期截止到20xx年1月1日。
原青海省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<青海省煙花爆竹安全管理規(guī)定（暫行）>的通知》（青安監(jiān)〔20xx〕34號(hào)）同時(shí)廢止。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度5
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全工作，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)企業(yè)）、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱批發(fā)企業(yè)）和煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱零售經(jīng)營(yíng)者）的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人（包括法定代表人、實(shí)際控制人，下同）是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照屬地監(jiān)管、分類分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，會(huì)同其他有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障
第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法取得相應(yīng)行政許可。
第六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系，制定并落實(shí)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
第七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)保障和提升安全生產(chǎn)條件。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的防雷設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、施工，確保符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；防范靜電危害的措施應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在工藝技術(shù)條件發(fā)生變化和擴(kuò)大生產(chǎn)儲(chǔ)存規(guī)模投入生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工（庫(kù)）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布后，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的總體布局、工藝流程、危險(xiǎn)性工（庫(kù)）房、安全防護(hù)屏障、防火防雷防靜電等基礎(chǔ)設(shè)施以及安全管理制度進(jìn)行符合性檢查，并依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取相應(yīng)的改進(jìn)、完善措施。
鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)制定并實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第八條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)工藝技術(shù)進(jìn)步，采用本質(zhì)安全、性能可靠、自動(dòng)化程度高的機(jī)械設(shè)備和生產(chǎn)工藝，使用安全、環(huán)保的生產(chǎn)原材料。禁止使用國(guó)家明令禁止或者淘汰的生產(chǎn)工藝、機(jī)械設(shè)備及原材料。禁止從業(yè)人員自行攜帶工具、設(shè)備進(jìn)入企業(yè)從事生產(chǎn)作業(yè)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)的涉藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)采用新工藝、使用新設(shè)備前，應(yīng)當(dāng)組織具有相應(yīng)能力的機(jī)構(gòu)、專家進(jìn)行安全性能、安全技術(shù)要求論證。
第十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證下列事項(xiàng)所需安全生產(chǎn)資金投入：
�。ㄒ唬┌踩O(shè)備設(shè)施維修維護(hù)；
�。ǘ┕ぃ◣�(kù)）房按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件改造；
（三）重點(diǎn)部位和庫(kù)房監(jiān)控；
�。ㄋ模┌踩L(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理；
（五）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安全評(píng)價(jià)；
�。┌踩a(chǎn)教育培訓(xùn)；
�。ㄆ撸﹦趧�(dòng)防護(hù)用品配備；
�。ò耍⿷�(yīng)急救援器材和物資配備；
�。ň牛⿷�(yīng)急救援訓(xùn)練及演練；
�。ㄊ┩侗０踩a(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等其他需要投入資金的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
第十一條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)、工（庫(kù)）房及其他有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；所有工（庫(kù)）房應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)。
零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置清晰、醒目的易燃易爆以及周邊嚴(yán)禁煙火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的安全標(biāo)志。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識(shí)、崗位操作技能等培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。危險(xiǎn)工序作業(yè)等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。考核不得收費(fèi)。
第十三條生產(chǎn)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。批發(fā)企業(yè)可以依法申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可或者經(jīng)營(yíng)許可批準(zhǔn)的范圍，組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止在許可證載明的場(chǎng)所外從事煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存活動(dòng)，禁止許可證過(guò)期繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止銷售超標(biāo)、違禁煙花爆竹產(chǎn)品或者非法煙花爆竹產(chǎn)品。
生產(chǎn)企業(yè)不得向其他企業(yè)銷售煙花爆竹含藥半成品，不得從其他企業(yè)購(gòu)買煙花爆竹含藥半成品加工后銷售，不得購(gòu)買其他企業(yè)煙花爆竹成品加貼本企業(yè)標(biāo)簽后銷售。
批發(fā)企業(yè)不得向零售經(jīng)營(yíng)者或者個(gè)人銷售專業(yè)燃放類煙花爆竹產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者不得在居民居住場(chǎng)所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹。
第十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在權(quán)責(zé)明晰的組織架構(gòu)下統(tǒng)一組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。禁止分包、轉(zhuǎn)包工（庫(kù)）房、生產(chǎn)線、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓許可證。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，采取技術(shù)、管理等措施，管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除事故隱患，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理檔案，如實(shí)記錄安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理情況，并向本企業(yè)從業(yè)人員通報(bào)。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)必須建立值班制度和現(xiàn)場(chǎng)巡查制度，全面掌握當(dāng)日各崗位人員數(shù)量及藥物分布等安全生產(chǎn)情況，確保不超員超量，并及時(shí)處置異常情況。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉(cāng)庫(kù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)確保二十四小時(shí)有人值班，并保持監(jiān)控設(shè)施有效、通信暢通。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛進(jìn)出廠（庫(kù)）區(qū)登記制度，對(duì)進(jìn)出廠（庫(kù)）區(qū)的從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛如實(shí)登記記錄，隨時(shí)掌握廠（庫(kù)）區(qū)人員和車輛的情況。禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入廠（庫(kù)）區(qū)。禁止未安裝阻火裝置等不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)。
第十八條生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)黑火藥、引火線的批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求供貨單位提供并查驗(yàn)購(gòu)進(jìn)的黑火藥、引火線及化工原材料的質(zhì)檢報(bào)告或者產(chǎn)品合格證，確保其安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；對(duì)總倉(cāng)庫(kù)和中轉(zhuǎn)庫(kù)的黑火藥、引火線、煙火藥及裸藥效果件，應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施由專人管理、登記、分發(fā)的安全管理制度。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全檢查，采取安全監(jiān)控、巡查檢查等措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違反安全操作規(guī)程和規(guī)章制度的行為。禁止工（庫(kù)）房超員、超量作業(yè)，禁止擅自改變工（庫(kù)）房設(shè)計(jì)用途，禁止作業(yè)人員隨意串崗、換崗、離崗。
第二十條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)用途、危險(xiǎn)等級(jí)、核定藥量使用藥物總庫(kù)和成品總庫(kù)，并按規(guī)定堆碼，分類分級(jí)存放，保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通道暢通，準(zhǔn)確記錄藥物和產(chǎn)品數(shù)量。
禁止在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)。禁止將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存。禁止將高危險(xiǎn)等級(jí)物品儲(chǔ)存在危險(xiǎn)等級(jí)低的倉(cāng)庫(kù)。禁止在煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存不屬于煙花爆竹的其他危險(xiǎn)物品。
第二十一條生產(chǎn)企業(yè)的中轉(zhuǎn)庫(kù)數(shù)量、核定存藥量、藥物儲(chǔ)存時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保藥物、半成品、成品合理中轉(zhuǎn)，保障生產(chǎn)流程順暢。禁止在中轉(zhuǎn)庫(kù)內(nèi)超量或者超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品。
第二十二條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期檢查工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等的運(yùn)行狀況和作業(yè)環(huán)境，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)；對(duì)有藥物粉塵的工房，應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程及時(shí)清理沖洗。
對(duì)工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前，生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全作業(yè)方案，停止相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)移煙花爆竹成品、半成品和原材料，清除殘存藥物和粉塵，切斷被檢測(cè)、檢修、維修、改造的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源，嚴(yán)格控制檢修、維修作業(yè)人員數(shù)量，撤離無(wú)關(guān)的人員。
第二十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)在煙花爆竹購(gòu)銷活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)依法簽訂規(guī)范的煙花爆竹買賣合同，建立煙花爆竹買賣合同和流向管理制度，使用全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，如實(shí)登記煙花爆竹流向。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)燃放類產(chǎn)品包裝（包括運(yùn)輸包裝和銷售包裝）及個(gè)人燃放類產(chǎn)品運(yùn)輸包裝上張貼流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
批發(fā)企業(yè)購(gòu)進(jìn)煙花爆竹時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)流向登記標(biāo)簽，并在產(chǎn)品入庫(kù)和銷售出庫(kù)時(shí)登記錄入。
第二十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)所生產(chǎn)、銷售煙花爆竹的質(zhì)量、包裝、標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二十五條在生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的車輛、工具。企業(yè)內(nèi)部運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定路線、速度行駛。
生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)裝卸煙花爆竹成品、半成品及原材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)程。禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十六條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類危險(xiǎn)性廢棄物。不得留存過(guò)期的煙花爆竹成品、半成品、原材料及各類危險(xiǎn)性廢棄物。
第二十七條批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向零售經(jīng)營(yíng)者及零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)。配送煙花爆竹抵達(dá)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝卸作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)輕拿輕放、妥善碼放，禁止碰撞、拖拉、拋摔、翻滾、摩擦、擠壓等不安全行為。
第二十八條零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹并接受批發(fā)企業(yè)配送服務(wù)，不得到企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹。
第三章監(jiān)督管理
第二十九條地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，明確每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主體，制定并落實(shí)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為，依法實(shí)施行政處罰。
第三十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要，委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施等進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，并承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用，不得向企業(yè)收取。專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其作出的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。委托檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得拒絕、阻撓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作。
第三十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查人員配備必要的執(zhí)法裝備、檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品，確保執(zhí)法檢查人員人身安全。
第三十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在不屬于本部門職責(zé)范圍的違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第四章法律責(zé)任
第三十三條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：
（一）工（庫(kù)）房沒(méi)有設(shè)置準(zhǔn)確、清晰、醒目的定員、定量、定級(jí)標(biāo)識(shí)的；
（二）未向零售經(jīng)營(yíng)者或者零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供煙花爆竹配送服務(wù)的。
第三十四條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
�。ㄒ唬┓婪鹅o電危害的措施不符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ǘ┦褂眯掳踩O(shè)備，未進(jìn)行安全性論證的；
�。ㄈ┰谏a(chǎn)區(qū)、工（庫(kù)）房等有藥區(qū)域?qū)Π踩O(shè)備進(jìn)行檢測(cè)、改造作業(yè)時(shí)，未將工（庫(kù)）房?jī)?nèi)的藥物、有藥半成品、成品搬走并清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的。
第三十五條生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未建立從業(yè)人員、外來(lái)人員、車輛出入廠（庫(kù)）區(qū)登記制度的；
�。ǘ┪粗贫▽Ｈ斯芾怼⒌怯�、分發(fā)黑火藥、引火線、煙火藥及庫(kù)存和中轉(zhuǎn)效果件的安全管理制度的；
�。ㄈ┪唇熁ū褓I賣合同管理制度的.；
�。ㄋ模┪窗匆�(guī)定建立煙花爆竹流向管理制度的。
第三十六條零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，責(zé)令其限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
（一）超越許可證載明限量?jī)?chǔ)存煙花爆竹的；
（二）到批發(fā)企業(yè)倉(cāng)庫(kù)自行提取煙花爆竹的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬⿲�(duì)工（庫(kù)）房、安全設(shè)施、電氣線路、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)、檢修、維修、改造作業(yè)前，未制定安全作業(yè)方案，或者未切斷被檢修、維修的電氣線路和機(jī)械設(shè)備電源的；
（二）拒絕、阻撓受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢驗(yàn)、檢測(cè)的。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除下列事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：
�。ㄒ唬┕ぃ◣�(kù)）房超過(guò)核定人員、藥量或者擅自改變?cè)O(shè)計(jì)用途使用工（庫(kù)）房的；
�。ǘ﹤}(cāng)庫(kù)內(nèi)堆碼、分類分級(jí)儲(chǔ)存等違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的；
�。ㄈ┰趥}(cāng)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行拆箱、包裝作業(yè)，將性質(zhì)不相容的物質(zhì)混存的；
�。ㄋ模┰谥修D(zhuǎn)庫(kù)、中轉(zhuǎn)間內(nèi)，超量、超時(shí)儲(chǔ)存藥物、半成品、成品的；
�。ㄎ澹┝舸孢^(guò)期及廢棄的煙花爆竹成品、半成品、原材料等危險(xiǎn)廢棄物的；
�。┢髽I(yè)內(nèi)部及生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)之間運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品及原材料的車輛、工具不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的；
�。ㄆ撸┰试S未安裝阻火裝置等不具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安全條件的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)和倉(cāng)庫(kù)區(qū)的；
�。ò耍┢渌鹿孰[患。
第三十九條違反本規(guī)定，構(gòu)成《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條本規(guī)定中的行政處罰，由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
第四十一條本規(guī)定自20xx年3月1日起施行。
煙花爆竹應(yīng)急管理制度6
第一章總則
第一條為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)煙花爆竹行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《安全生產(chǎn)法》）、國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安全生產(chǎn)許可證條例》《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹（含禮花彈）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡�(gè)人，必須遵守本辦法。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將煙花爆竹產(chǎn)業(yè)布局納入本地安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、督促有關(guān)部門共同做好煙花爆竹的安全管理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處全面負(fù)責(zé)本地區(qū)煙花爆竹的安全監(jiān)督管理工作。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處對(duì)本居住地區(qū)煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施安全監(jiān)督。
第四條有關(guān)部門按照下列規(guī)定履行對(duì)煙花爆竹的安全管理職責(zé)：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。具體包括：監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。
�。ǘ┕矙C(jī)關(guān)負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理。具體包括：許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放和管理煙花爆竹禁放工作，組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。
�。ㄈ┕I(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)煙花爆竹行業(yè)管理，組織實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和布局調(diào)整。
�。ㄋ模┕╀N合作社應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本系統(tǒng)企業(yè)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理。
�。ㄎ澹┦袌�(chǎng)監(jiān)督管理部門依法核發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹等違法行為，負(fù)責(zé)煙花爆竹產(chǎn)品及其包裝的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。
�。┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)煙花爆竹承運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的監(jiān)督管理工作。
（七）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將煙花爆竹新建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用列入審批、核準(zhǔn)條件，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施投資納入煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目概算。
（八）商務(wù)部門配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)商貿(mào)、流通企業(yè)的安全管理工作。
�。ň牛┬侣劤霭�、廣播電視部門負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)新聞媒體開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)宣傳教育，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好煙花爆竹安全管理有關(guān)工作。
第五條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括個(gè)體工商戶，下同）的主要負(fù)責(zé)人，為本單位煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)其從業(yè)人員定期進(jìn)行安全教育，建立健全煙花爆竹安全管理制度、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。
煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)程要求，在危險(xiǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所和危險(xiǎn)品總倉(cāng)庫(kù)區(qū)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并運(yùn)用視頻監(jiān)控系統(tǒng)加強(qiáng)日常安全管理。
第六條煙花爆竹從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方準(zhǔn)上崗：
�。ㄒ唬熁ū袼幬锘旌稀⒃炝�、篩選、裝藥、筑藥、壓藥、切引等工序的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書；
�。ǘ┢渌麖臉I(yè)人員由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自行組織培訓(xùn)。
煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職�？己瞬坏檬召M(fèi)。
煙花爆竹從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定考核按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
鼓勵(lì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。已投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的單位免予繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第八條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得雇用童工、在校學(xué)生、患有精神疾病的人員和法律、法規(guī)規(guī)定不宜從業(yè)的其他人員。
第九條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有歇業(yè)、遷址或者變更主要負(fù)責(zé)人、名稱等情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原發(fā)證、發(fā)照部門辦理注銷、變更手續(xù)。
第二章生產(chǎn)
第十條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)活動(dòng)。
第十一條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。
第十二條禁止在家庭和居民生活區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工煙花爆竹。
第十三條煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證有效期限為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件，在許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：
（一）嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和本辦法；
（二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，不斷提升安全生產(chǎn)條件，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上；
（三）接受發(fā)證機(jī)關(guān)及所在地人民政府應(yīng)急管理部門的監(jiān)督檢查；
�。ㄋ模┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。
第十四條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)煙花爆竹質(zhì)量安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條禁止生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮、擦炮、打火紙、地老鼠等煙花爆竹危險(xiǎn)品，但經(jīng)省應(yīng)急管理部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的除外。
第十六條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第三章儲(chǔ)存
第十七條煙花爆竹必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)，并設(shè)專人管理。
第十八條煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
�。ㄒ唬┓蠂�(guó)家有關(guān)安全規(guī)范；
（二）配備符合要求的專職守衛(wèi)人員和保管員；
（三）配置完善的消防、防盜報(bào)警和防雷設(shè)施；
（四）有健全的安全管理制度。
第十九條煙花爆竹儲(chǔ)存由應(yīng)急管理部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十條儲(chǔ)存煙花爆竹必須遵守以下規(guī)定：
�。ㄒ唬┙⒔∪珎}(cāng)庫(kù)守衛(wèi)看護(hù)、出入庫(kù)查驗(yàn)登記和定期檢查、整理、清點(diǎn)等制度；
�。ǘ⿴�(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存數(shù)量不得超過(guò)倉(cāng)庫(kù)的設(shè)計(jì)容量，禁止在庫(kù)內(nèi)存放其他物品；
�。ㄈ┙乖趲�(kù)區(qū)內(nèi)吸煙和用火，禁止將其他易燃易爆物品帶入倉(cāng)庫(kù)；
（四）進(jìn)入庫(kù)區(qū)的各種機(jī)動(dòng)車輛，必須配帶火星熄滅裝置，在指定地點(diǎn)停放，裝卸時(shí)應(yīng)由保管員監(jiān)裝監(jiān)卸。
第二十一條在經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi)，不得增建任何建筑物或者其他設(shè)施。
第四章經(jīng)營(yíng)
第二十二條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十三條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十四條煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；
�。ǘ┯蟹习踩蟮墓潭ń�(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；
�。ㄈ┲饕�(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格，從業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格；
�。ㄋ模┯薪∪慕�(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存安全管理制度；
（五）法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第二十五條煙花爆竹批發(fā)銷售企業(yè)申請(qǐng)銷售許可證，由設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報(bào)省應(yīng)急管理部門備案。
第二十六條市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)的文件、資料進(jìn)行審查，并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由，告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第二十七條煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)銷售許可證，由縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理部門受理并負(fù)責(zé)頒發(fā)，報(bào)設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理部門備案。
第二十八條煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者不得購(gòu)進(jìn)非法生產(chǎn)廠點(diǎn)的產(chǎn)品和國(guó)家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品；不得經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品。
零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向批發(fā)企業(yè)采購(gòu)煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售禮花彈等應(yīng)當(dāng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹，不得采購(gòu)、儲(chǔ)存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線。
經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的零售網(wǎng)點(diǎn)，必須設(shè)專柜銷售，配置相應(yīng)的消防設(shè)備，并與其他柜臺(tái)保持一定距離，做到專人售貨，專人保管，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)試放，不得與其他易燃易爆貨物混放。
第五章運(yùn)輸
第二十九條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》，憑證運(yùn)輸。
運(yùn)達(dá)地縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)向啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)送達(dá)《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。從煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)打印的《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》復(fù)制件經(jīng)啟運(yùn)地公安機(jī)關(guān)加蓋公章，具有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》原件的同等效力。
貨物到達(dá)目的地后，應(yīng)當(dāng)在《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》上簽注物品到達(dá)情況，并將《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第三十條承運(yùn)煙花爆竹的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證明，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定。
第三十一條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬╇S車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；
�。ǘ┎坏眠`反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；
（三）運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志，配備相應(yīng)的消防器材；
�。ㄋ模熁ū竦难b載符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔；
�。ㄎ澹┭b載煙花爆竹的車廂不得載人，不得混裝其他易燃易爆物品；
�。┻\(yùn)輸車輛限速行駛，與前后車保持一定的安全距離，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守；
（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條禁止無(wú)證和超量運(yùn)輸煙花爆竹。禁止攜帶煙花爆竹搭乘火車、輪船、飛機(jī)、長(zhǎng)途客車、城市公共汽車等公共交通工具。禁止在托運(yùn)的行李、包裹、貨物和郵寄的郵件中夾帶煙花爆竹。禁止偽裝或者偽造品名運(yùn)輸煙花爆竹。
第六章燃放
第三十三條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地情況制定限制或者禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，劃定限制或者禁止燃放的區(qū)域。
第三十四條舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)大型焰火燃放分級(jí)管理的規(guī)定，向公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查核發(fā)《焰火燃放許可證》后，按照焰火燃放安全規(guī)程和經(jīng)許可的燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資質(zhì)。
承擔(dān)大型焰火燃放作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、燃放作業(yè)人員、安全管理人員、技術(shù)人員等人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的大型焰火燃放資格。
大型焰火燃放現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)儲(chǔ)存煙花爆竹的，由核發(fā)《焰火燃放許可證》的公安機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督管理。
第三十五條禁止在下列地點(diǎn)燃放煙花爆竹：
�。ㄒ唬┪奈锉Ｗo(hù)、保存單位和自然保護(hù)區(qū)；
�。ǘ┸囌�、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；
（三）加油站、液化石油站、煤氣站及糧、棉、油、麻等易燃易爆物品生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所；
�。ㄋ模┹斪冸娫O(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)和架空通訊線路附近；
�。ㄎ澹┽t(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；
（六）工廠、礦山內(nèi)嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所，山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；
�。ㄆ撸┛h級(jí)以上人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
第七章原材料
第三十六條用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，按照國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第三十七條煙花爆竹原材料經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立質(zhì)量檢驗(yàn)和銷售登記制度。
第三十八條煙花爆竹原材料只能銷售給合法生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)。禁止將煙花爆竹原材料及半成品銷售、提供給非法生產(chǎn)煙花爆竹的單位和個(gè)人。
禁止非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料或者銷售劣質(zhì)煙花爆竹原材料。
第八章罰則
第三十九條違反本辦法有下列情形之一的，由應(yīng)急管理部門予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹或者未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)煙花爆竹原材料的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十七條的規(guī)定處罰。
�。ǘ┎话匆�(guī)定購(gòu)進(jìn)、批發(fā)煙花爆竹及其原材料的，責(zé)令限期改正，并處2千元以上1萬(wàn)元以下罰款。
�。ㄈ┻`反本辦法第六條第一款規(guī)定的，依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
（四）違反本辦法第九條規(guī)定，不及時(shí)辦理許可證變更、注銷手續(xù)的，責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十條違反本辦法有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并沒(méi)收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得；違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)運(yùn)輸煙花爆竹的，責(zé)令改正，處200元以上20xx元以下的罰款；
（二）未經(jīng)許可舉辦焰火晚會(huì)活動(dòng)的，責(zé)令停止燃放，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄈ┻`反本辦法第三十五條規(guī)定的，責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第四十一條安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在對(duì)依法取得批準(zhǔn)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期進(jìn)行整改并制定安全保障措施；經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證，并報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府予以關(guān)閉。
第四十二條煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，無(wú)專門的安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員的，由應(yīng)急管理部門依照《安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定處罰。
第四十三條對(duì)違反本辦法行為的處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第四十四條違反本辦法規(guī)定，在煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的安全距離內(nèi)增建的建筑物或者其他設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主負(fù)責(zé)拆除；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門負(fù)責(zé)拆除。
依照前款規(guī)定拆除建筑物或者其他設(shè)施造成的損失，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增建的，由業(yè)主自行承擔(dān)；經(jīng)批準(zhǔn)增建的，由批準(zhǔn)增建的部門承擔(dān)，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十五條違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹或者違法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹原材料，造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條各有關(guān)部門的工作人員在煙花爆竹安全管理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款或者利用職權(quán)徇私舞弊、敲詐勒索、收受賄賂的，由上級(jí)主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及其原材料儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的各有關(guān)部門工作人員瀆職造成重大事故的，依法給予其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章附則
第四十八條本辦法所稱煙花爆竹，是指以煙火藥為主要原料制成，引燃后通過(guò)燃燒或爆炸，產(chǎn)生光、聲、色、型、煙霧等效果，用于觀賞，具有易燃易爆危險(xiǎn)的物品，以及用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。
本辦法所稱用于生產(chǎn)煙花爆竹的原材料，僅指用于生產(chǎn)煙花爆竹的氯酸鉀、高氯酸鉀、硫磺、鋁粉等列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的化工原材料。
本辦法所稱煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，是指生產(chǎn)煙花(含禮花彈)、爆竹及生產(chǎn)用于煙花、爆竹產(chǎn)品的黑火藥、煙火藥、引火線的企業(yè)。
本辦法所稱煙花爆竹經(jīng)營(yíng)，僅指煙花爆竹的批發(fā)、零售。
第四十九條煙花爆竹的出口業(yè)務(wù)由依法取得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)；外貿(mào)出口煙花爆竹的運(yùn)輸管理，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；外貿(mào)出口煙花爆竹的儲(chǔ)存管理按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十條本辦法自公布之日起施行。
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