采購管理制度(合集15篇)
在當下社會,制度使用的情況越來越多,好的制度可使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計目標。那么制度怎么擬定才能發(fā)揮它最大的作用呢?以下是小編收集整理的采購管理制度,歡迎閱讀與收藏。
采購管理制度1
一、 適用范圍
1. 本《辦法》適應(yīng)各部門、各分公司的商品采購。
2. 單項采購或批量采購金額達到公司規(guī)定的限額標準(一次性采購20xx元,單件采購1000元)以上的采購項目,應(yīng)當上報采購部審批。
3. 低于限額標準采購項目的采購方式及管理辦法,遵照財務(wù)借款與報銷辦法執(zhí)行。
二、 組織機構(gòu)與管理
采購部是為組織實施采購活動而設(shè)立的專職機構(gòu)及管理部門。主要職責是:
1. 組織實施集中采購;
2. 組織由公司撥款的大型采購活動;
3. 受各公司的委托,代其組織采購事宜;
4. 負責采購合同的管理;
5. 擬定公司采購政策;
6. 管理和監(jiān)督公司采購活動;
7. 審批管理進入采購名單的供應(yīng)商資格;
8. 審批取得公司采購業(yè)務(wù)的代理資格;
9. 擬定并調(diào)整公司集中采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準。
三、采購方式管理
公司采購方式主要是公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價議標和單一來源。
1.凡納入公司采購計劃資金超過10萬元以上的采購項目,原則上應(yīng)實行公開招標。
2.能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的或者公開招標時間長、費用高,不能達到節(jié)約的目的,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用邀請招標。
3.符合下列情況之一的,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用競爭性談判方式采購。(1)招標后沒有供貨急需采購,而無法按招標方式得到的;(3)投標文件的準備需較長應(yīng)商投標或者沒有合格標的;(2)出現(xiàn)了不可預(yù)見的的時間才能完成或投標文件需要高額費用;(4)有特別要求的。
4.采購的貨物符合規(guī)格、標準統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足,價格彈性較小,售后服務(wù)好,經(jīng)總經(jīng)理批準可采用詢價議標采購。
5. 下列情況可采用單一來源方式采購。
(1)只能從唯一供應(yīng)商處獲得,或供應(yīng)商擁有專利權(quán),且無其他合適替代標的;
(2)因原采購項目的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴充等一致性和兼容性要求,必須繼續(xù)從原供應(yīng)商處采購;
四、 物資采購審批程序
1.公司采購管理程序包括下列主要步驟:
(1)編制公司采購預(yù)算;
(2)編制并批復(fù)公司采購計劃;
(3)確定采購方式;
(4)訂立及履行采購合同;
(5)驗收;
(6)結(jié)算。
2. 采購單位的采購計劃按以下要求報送:
(1) 采購計劃的報送。
各品牌經(jīng)理報送采購計劃時,填報《采購計劃表》(以下統(tǒng)稱《計劃表》),本表一式兩份,部門留存一份,采購部一份。采購部對《計劃表》進行審查,財務(wù)中心把關(guān),并于2日內(nèi)將審查意見(附《計劃表》)送采購單位。
(2)采購單位報送的月份執(zhí)行計劃,應(yīng)是本月已經(jīng)確定要購置且采購資金已經(jīng)落實的項目,按規(guī)定應(yīng)辦理審批的采購項目,應(yīng)辦理審批手續(xù)。
(3)沒有審批手續(xù),不能下達采購月份執(zhí)行計劃。
3.采購部要根據(jù)批準的采購計劃,對采購清單審核無誤后,確定具體采購方式。其中,屬于集中采購的項目,由采購部按要求統(tǒng)一進行采購。
4.合同內(nèi)容一經(jīng)確定,采購單位應(yīng)將合同草案的有關(guān)文件報采購部。采購部收到合同草案經(jīng)財務(wù)中心審批后,方可簽訂合同。
5.購合同訂立后3日內(nèi),采購部應(yīng)將合同副本報財務(wù)中心備案。
6.采購部應(yīng)對合同履行時的采購情況進行監(jiān)督檢查。
7.采購合同需要變更或終止的,采購單位應(yīng)將變更或終止的理由及時書面上報采購部。
8.資金劃撥程序:
(1)供應(yīng)商供貨完畢,采購部填報《采購資金支付申請書》(以下統(tǒng)稱《申請書》),持《申請書》、《質(zhì)量驗收報告》和合同及合同約定的付款條件所要求的全部文件副本,向財務(wù)中心提出資金支付申請。財務(wù)中心的主管領(lǐng)導,根據(jù)合同、《驗收單》和《申請書》等必要的結(jié)算手續(xù),審核無誤后,按公司《財務(wù)支款及報銷辦法》支付款項。
(2) 應(yīng)急采購項目,經(jīng)總經(jīng)理批準后,可由采購單位先行采購,但應(yīng)在采購活動發(fā)生之日起5日內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。
五、 監(jiān)督管理
1. 采購部應(yīng)當加強對公司采購活動的監(jiān)督檢查。重點內(nèi)容是:
(1)采購是否嚴格按照批準的計劃進行,有無超計劃或無計劃的采購行為;
(2)采購方式和程序是否符合規(guī)定;
(3)有關(guān)采購文件是否按規(guī)定報采購部備案;
(4)采購執(zhí)行機構(gòu)是否按規(guī)定的時間完成采購任務(wù);
(5)采購合同的履行和采購資金支付情況;
(6)應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。
2. 采購部和財務(wù)中心共同對采購活動進行監(jiān)督,所有合同應(yīng)通過財務(wù)中心核準。
采購單位在履行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當如實反映情況,提供有關(guān)資料,自覺接受監(jiān)督檢查。
采購管理制度2
項目管理處物資的采購控制程序
1.0目的
對物資采購的申請、計劃的編制、審批等過程制定相應(yīng)程序,確保采購物資符合規(guī)定要求。
2.0適用范圍
適用于管理處提供服務(wù)活動所需物資的采購。其他物資(如辦公用品)的采購可參照執(zhí)行。
3.0職責
3.1提出采購的部門制定《采購計劃》和其他采購文件,由部門負責人或分管領(lǐng)導審核后報公司批準。
3.2提出采購的部門負責實施采購。
4.0工作程序
4.1物資的采購
4.1.1計劃性采購
4.1.1.1倉管員根據(jù)物資庫存情況,作出下月補充物資采購計劃。
4.1.1.2各部門主管每月下旬制定下個月的物資采購計劃,說明物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量等(如有特殊要求,須說明)。
4.1.1.3各部門將月份物資采購計劃交本部門經(jīng)理審核后,報公司總經(jīng)理批準。
4.1.1.4各部門將批準后的采購計劃交負責采購的人員由其在合格供應(yīng)商處進行采購。
4.1.2零星采購
4.1.2.1各部門需要零星物資和計劃外的物資時,先填寫《請購單》,說明物資的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、用途等(如有特殊要求,須注明)。
4.1.2.2《請購單》由各部門主管確認后按公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行審批和報批手續(xù)后交負責采購的人員。
4.1.2.3采購人員一般在合格供應(yīng)商處進行采購,如有急需等特殊情況,根據(jù)物品價值可由部門負責人或總經(jīng)理批準后也可在其他供應(yīng)商處對實物質(zhì)量進行驗證合格購買。
4.2供應(yīng)商的選擇
見《分供方的選擇和評審程序》。
4.3驗證
見《進貨檢驗程序》。
4.4采購人員在進行采購時,將采購物資的時間、供應(yīng)商登記在計劃表或《請購單》相應(yīng)欄目內(nèi)。
4.5采購回來的物資交倉管員辦理入庫手續(xù)并作出記錄。
5.0相關(guān)文件
5.1《分供方的選擇和評審程序》
5.2《進貨檢驗程序》
5.3《采購計劃》
5.4《請購單》
采購管理制度3
為加強對學校食堂食品原料輔料采購的管理,合理控制費用支出,降低采購成本,以及防止因采購劣質(zhì)食品而導致的食品安全事故,特制定本制度。
一、食堂采購員由食堂管理員兼任,負責食品采購,職責如下:
1、必須講原則,責任心強,正直誠實,不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的采購,保障食品的衛(wèi)生、安全、質(zhì)優(yōu)、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的采購,此類采購,必須遵循學校的相關(guān)規(guī)定,同時提請總務(wù)處審批。
3、根據(jù)經(jīng)營情況,及時提出采購申請并負責采購。分析食品原料輔料的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價格,提出改進意見和建議。
4、負責供應(yīng)商的篩選,確定合格供應(yīng)商,并經(jīng)常對供應(yīng)商進行考核評價。
5、協(xié)同驗收員,對供應(yīng)商所配送的食品進行驗收,必須嚴格把關(guān)。
6、調(diào)研市場價格,定期或不定期進行調(diào)查了解市場價格浮動行情。
7、保管進貨單據(jù),根據(jù)進貨統(tǒng)計和約定時間,對單據(jù)進行審核后,申請付款。
8、監(jiān)督食品原料輔料的出入庫及庫存情況,提出改進意見和建議。
二、采購原則:
1、應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。
2、實行“定點采購”,堅決杜絕從流動攤販手中采購的行為,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠信等因素,綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應(yīng)商。另外再選擇來兩家作為備份供應(yīng)商,以備急需。
三、供應(yīng)商管理規(guī)定
合格供應(yīng)商必須具備的條件:
1、具備合法從事經(jīng)營活動的相關(guān)證照:營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、負責人身份證,其復(fù)印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、面粉、菜油、調(diào)料、肉類五大宗食品的供應(yīng)商,還必須同時具備國家規(guī)定的必須具備的相關(guān)資質(zhì)、證書:衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對于不完全具備相關(guān)證照的某些食品原料輔料供應(yīng)商,如蔬菜類供應(yīng)商,仍應(yīng)堅持從具有合法經(jīng)營資格的農(nóng)貿(mào)市場的攤販手中采購,以保證所采購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁采購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應(yīng)商,應(yīng)與本校簽訂長期合作的意向性合同,其中應(yīng)約定食品原料輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應(yīng)商必須提供正規(guī)發(fā)票、送貨單、收據(jù)等送貨憑證。
四、食堂驗收員由學?倓(wù)處委派,負責對采購回來的食品原料輔料進行驗收,職責如下:
1、堅持原則,秉公辦事,堅決維護學校利益。
2、根據(jù)食堂采購計劃表和供應(yīng)商送貨單,對食品原料輔料先驗收后入庫,拒收假冒偽劣、腐敗變質(zhì)、過期、無生產(chǎn)廠址的食品,保證數(shù)量、份量、重量、質(zhì)量相符,驗收后在單據(jù)上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數(shù)量和質(zhì)量。
五、食品驗收辦法:
1、“一看二聞三嘗四問五索”:一看xx看食品有無外包裝,包裝是否完好,包裝上的配料表、生產(chǎn)日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全,看食品有無變色、腐。欢剎x聞氣味,是否有異味、腐敗味;三嘗xx嘗味道是否正常;四問xx問生產(chǎn)過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等;五索xx索取相關(guān)資質(zhì)證件、送貨單。
2、肉的驗收:
、偎魅z疫合格證。
、诳慈獾念伾,肥膘呈白色,疫肉呈紫紅色。
③查看是否注水。
④肉外表無毛。
3、魚的驗收:
、脔r魚:聞味為正常的魚腥;看魚的眼睛是灰色的且向外突出;看魚鱗是否齊全。
、趦鲷~:看顏色不發(fā)黃,看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米面的驗收: 索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收:
①索取出廠合格證、檢驗證明;
、诳赐该鞫,色澤透明的是植物油;
、勐動谐粑兜目赡苁堑販嫌停械V物味的更要拒收;
、車L味道,有異味的可能是地溝油;
、萑紵徽G野l(fā)出“吱吱”聲的,水分超標;燃燒時發(fā)出“噼叭”爆炸聲,有可能是摻假產(chǎn)品,拒收。
6、貨款定期結(jié)算。付款時,食堂管理員憑采購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
7、未經(jīng)總務(wù)處審批同意,食堂管理員不得擅自采購。
六、食堂管理員及總務(wù)處相關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常關(guān)注市場行情。如發(fā)現(xiàn)原供應(yīng)商的價格偏高,應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商降價,協(xié)商不成應(yīng)立即更換供應(yīng)商,尋求價格更低的合格供應(yīng)商并進行合作。
八、食堂管理員及總務(wù)處與采購相關(guān)的人員在采購中,不得暗箱操作,收受任何回扣,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按公司有關(guān)制度嚴肅處理。
九、本制度從2xxxx年8月31日起執(zhí)行。
采購管理制度4
第一條 為加強衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購工作的管理,提高政府采購工作的效率,根據(jù)《政府采購法》和xx縣財政局《關(guān)于印發(fā)的通知》精神(杭財購[20xx]06號),結(jié)合本系統(tǒng)實際,特制定本系統(tǒng)政府采購工作制度。
第二條 成立政府采購責任機構(gòu)并確定政府采購責任人。根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)的工作實際,成立以系統(tǒng)紀委書記為組長,各縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位為成員的政府采購工作小組,領(lǐng)導小組負責系統(tǒng)內(nèi)部政府采購事項的審核與監(jiān)督,衛(wèi)生局財務(wù)室工作人員為政府采購責任人,具體負責日常政府采購事項(主要包括:政府采購預(yù)算計劃的編制和報送、采購方式變更以及進口產(chǎn)品等有關(guān)需要進行報批的事項、參與評標、合同簽訂及產(chǎn)品驗收,辦理采購資金支付手續(xù)等具體活動)。
第三條 采購工作小組的'主要工作職責:
一制定本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購管理制度和工作流程;
二負責本系統(tǒng)內(nèi)部的政府采購法律、法規(guī)及各項規(guī)章制度的宣傳、貫徹和落實;
三指導、協(xié)調(diào)和管理本系統(tǒng)政府采購活動,協(xié)調(diào)組織實施本單位政府采購項目有采購活動;
四組織本系統(tǒng)內(nèi)部政府采購業(yè)務(wù)的培訓工作。
第四條 政府采購責任人的主要工作職責
一負責對政府采購項目質(zhì)疑的答復(fù),協(xié)助投訴處理工作;
二組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)政府采購事務(wù);
三對政府采購工作提出意見和建議;
四參加業(yè)務(wù)工作培訓;
五協(xié)助政府采購監(jiān)管部門開展監(jiān)督檢查工作。
第五條 政府采購責任機構(gòu)工作人員及政府采購責任人應(yīng)遵守以下工作紀律:
一在政府采購活動中,自覺遵守政府采購法及其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度,做到廉潔奉公、依法辦事;
二嚴格遵守政府采購工作程序和規(guī)定,做到行為規(guī)范,辦事公正;
三嚴守政府采購有關(guān)工作紀律,不得擅自對外透露評標、談判等情況;
四不得從事有損政府采購形象的活動;
五其他應(yīng)遵循的工作紀律。
第六條 本工作制度從20xx年10月開始施行。
采購管理制度5
為規(guī)范學校財務(wù)行為,加強和完善財務(wù)管理,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,結(jié)合我校實際,制定本制度。
一、基本原則
1、嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;
2、開源節(jié)流,提高效益,服務(wù)教育教學,服務(wù)廣大師生;
3、落實崗位職責,確保財務(wù)和資金安全。
二、主要任務(wù)
4、科學編制預(yù)算,及時進行決算;
5、依法籌措教育經(jīng)費,確保國撥經(jīng)費、事業(yè)性收費及專項資金及時、足額地到帳入庫;
6、做好學校各項支出的審核把關(guān),及時辦理結(jié)算、報批、付款等;
7、做好教職工的人事管理和工資管理,確保教職工工資和校內(nèi)津貼及時足額發(fā)放;
8、做好學生代收費項目管理和學生食堂帳目管理;
9、加強學校固定資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;
10、加強會計核算,定期進行財務(wù)分析,如實反映學校財務(wù)狀況;
11、建立健全財務(wù)檔案,各類會計資料完整、規(guī)范、準確,記帳及時,日清月結(jié);
12、依法做好財務(wù)公開。
三、收入管理
13、嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費項目和標準;
14、收費使用省財政廳統(tǒng)一印制的財政票據(jù),全額上繳市財政專戶,實行“收支兩條線”管理,防止和杜絕“小金庫”問題的發(fā)生;
15、及時組織進行各項收費,認真填寫《學生收費記錄卡》,對于學生繳費中的拖繳、欠繳現(xiàn)象,必須摸清底數(shù),如實上報,限期繳足;
16、學校取得的專項資金,應(yīng)按要求專款專用。
四、支出管理
17、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;
18、各項支出應(yīng)按實際發(fā)生數(shù)列支,嚴禁虛列虛報,嚴禁以白條及其他不規(guī)范票據(jù)作為報銷憑證;
19、各種支出實行嚴格的審批制度,要有經(jīng)辦人簽字,知情人初審,主管副校長核實,最后校長審批簽字后后方可報銷;
20、納入政府采購范圍的,必須實行政府集中采購,并按規(guī)定的程序和方式辦理;
21、會議費、招待費、公用通訊費、交通差旅費的支出,按規(guī)定的標準由財務(wù)人員嚴格審核,各種附票、附件必須齊全,經(jīng)校長批準后報銷;
22、各類支出業(yè)務(wù)發(fā)生后,應(yīng)及時辦理報帳手續(xù),一般當月結(jié)清,無故延期不予報銷,由經(jīng)辦人自行負責。
五、資產(chǎn)管理
23、學校確定專人負責資產(chǎn)日常管理,并設(shè)立固定資產(chǎn)明細分類賬和臺賬;
24、建立健全實物資產(chǎn)購置、保管、使用、發(fā)放、交接、維修等管理制度,及時清理債權(quán),定期(每學期末)組織清查盤點各類資產(chǎn);
25、國有資產(chǎn)的出租、出售、對外捐贈、報廢、報損等,必須經(jīng)過學校領(lǐng)導集體研究,有三人以上小組負責并簽字登記,按國有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定,及時記帳。
六、食堂管理
26、食堂的財務(wù)核算和管理,按有關(guān)規(guī)定獨立建帳,專款專用,由膳食處和財務(wù)處互相配合,共同負責;
27、建立完善的內(nèi)部控制制度,按照非營利原則,及時核算盈虧。
七、民主監(jiān)督
28、建立健全開支報批和民主理財制度,3000元以內(nèi)的開支由主管副校長和校長研究批準,3000元以上的開支由校長辦公會集體決定,3000元以上的購置或基建由三人以上小組集體負責,5000元以上的項目經(jīng)校務(wù)會或教職工代表大會討論通過;
29、大力推行財務(wù)公開制度,及時如實地進行財務(wù)公開和公示;
30、定期編制財務(wù)報告,并按要求及時上報教育、財稅、審計等有關(guān)部門,自覺接受監(jiān)督。
八、財務(wù)人員要求
31、財務(wù)人員要自覺貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)制度和行業(yè)管理制度,加強自身學習和提高,努力提高理財能力和水平;
32、財務(wù)室是學校進行財務(wù)管理的職能部門,財會人員要在財務(wù)政策、財務(wù)管理、收支把關(guān)等方面為校長當好參謀和助手,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進意見和建議;
33、財務(wù)人員必須堅持原則,正直無私,廉潔奉公,認真貫徹國家財務(wù)政策,嚴格落實本制度的各項規(guī)定。
九、強調(diào)事項
34、校內(nèi)各種購物、購書、維修、制作等,要按規(guī)定先行申請審批,再按規(guī)定的辦法和程序操作,未經(jīng)報批或不按制度辦理的項目,學校不予承認,不予報銷;
35、任何人不得以任何理由私自簽字消費,否則不予報銷;
36、學校公款一律不得借予個人私用,也不得以任何理由為個人墊付。
采購管理制度6
第一章:總則
第一條:為維護xx采購市場秩序,防范xx采購風險,規(guī)范供應(yīng)商經(jīng)營行為,確保xx采購工作公開、公平、公正,根據(jù)《xx省xx采購供應(yīng)商管理暫行辦法(暫行)》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條:供應(yīng)商是指具備向采購機關(guān)帶給貨物、工程和服務(wù)潛力的法人、其他組織或自然人,包括中國供應(yīng)商和外國供應(yīng)商。
第三條:沒有取得市級xx采購供應(yīng)商資格或未透過省級xx采購資格預(yù)審的供應(yīng)商,不得參加市級xx采購活動。
第二章:申請市級xx采購供應(yīng)商資格的條件
第四條:具備下列條件的,能夠申請取得xx采購中國供應(yīng)商資格:
(一)具有合法的法人資格或獨立承擔民事職責的潛力;
(二)遵守國家的法律、行政法規(guī),具有良好的商業(yè)信譽;
(三)具有良好的履行合同的記錄;
(四)具備完善的生產(chǎn)、供貨或帶給服務(wù)的潛力;
(五)具有良好的資金、財務(wù)和經(jīng)營狀況;
(六)履行繳納社會保障、稅收義務(wù);
(七)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營商品貼合國家環(huán)保標準;
(八)法人代表在申請資格前沒有職業(yè)和刑事犯罪記錄;
(九)原則上供應(yīng)商經(jīng)營時間在一年以上,特殊行業(yè)要在三年以上;
(十)xx采購管理機關(guān)規(guī)定的其他條件。
具備下列條件之一的,能夠申請取得xx采購?fù)鈬⿷?yīng)商資格:
(一)經(jīng)批準,一次性準入xx采購市場的外國法人、其他組織或自然人;
(二)根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際公約、條約、協(xié)定所承諾的,準入中華人民共和國境內(nèi)xx采購市場的外國法人、其他組織或自然人。
外國供應(yīng)商享有并履行與中國供應(yīng)商同等的權(quán)利和義務(wù)。
第三章:供應(yīng)商的權(quán)利與義務(wù)
第五條:xx采購供應(yīng)商享有以下權(quán)利:
(一)貼合xx采購市場準入條件的,可按規(guī)定向xx采購管理機關(guān)申請資格審定;
(二)取得xx采購市場準入資格的供應(yīng)商,能夠參加xx采購活動,能夠?qū)φ袠恕⒃u標等有關(guān)規(guī)定提出質(zhì)疑;
(三)供應(yīng)商在采購活動中,認為自己的合法權(quán)益受到損害時,能夠在規(guī)定的時限內(nèi)向xx采購管理機關(guān)提出書面投訴。
第六條:xx采購供應(yīng)商應(yīng)承擔以下義務(wù):
(一)如實向市xx采購管理辦公室?guī)Ыo資格審查的有關(guān)資料;
(二)參加xx采購活動時,要及時帶給相關(guān)材料。需要交納投標保證金和履約保證金的,要按照規(guī)定足額交納;
(三)供應(yīng)商中標后,要與采購機關(guān)簽訂采購合同,并按照合同的規(guī)定認真履約;
(四)按照市xx采購管理辦公室的要求定期帶給商品信息;
(五)理解市xx采購管理辦公室對采購合同執(zhí)行狀況的質(zhì)詢和檢查。
第四章:xx采購供應(yīng)商資格申請與審核
第七條:市級供應(yīng)商的xx采購市場準入資格,由xx市xx采購管理辦公室審查批準。
第八條:供應(yīng)商資格的審定程序
(一)帶給書面申請,并帶給下列資料:
1、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證(國稅、地稅)、國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一認定的代碼證正本及副本復(fù)印件;
2、銀行信用證明;
3、法定代表人證書、身份證原件及復(fù)印件;
4、特許經(jīng)營許可證、行業(yè)資質(zhì)證、授權(quán)代理證原件及復(fù)印件;
5、擁有生產(chǎn)、經(jīng)營或辦公場所的證明原件及復(fù)印件;
6、生產(chǎn)或經(jīng)營范圍以及主要產(chǎn)品、商品目錄;
7、要求帶給上一年度和申請近期的財務(wù)報告;
8、公司簡況、業(yè)績、售后服務(wù)等;
9、有關(guān)資格審定的其他材料。
(二)市xx采購管理辦公室組織資格審定小組對供應(yīng)商進行資格審查;
(三)xx采購管理辦公室審定后向取得市場準入資格的供應(yīng)商頒發(fā)《xx市xx采購供應(yīng)商市場準入證書》。
第五章:供應(yīng)商的變更和終止
第九條:市xx采購管理辦公室對供應(yīng)商的市場準入資格每年審核一次。
第十條:供應(yīng)商市場準入資格的適用范圍,原則上,經(jīng)省級xx采購管理機關(guān)審定的供應(yīng)商市場準入資格對市級有效,但要到市級xx采購管理辦公室辦理備案登記手續(xù)。
第十一條:市xx采購管理辦公室要對取得市場準入資格的供應(yīng)商履約和服務(wù)狀況定期進行監(jiān)督檢查,并作為下一年度市場準入資格審核的重要依據(jù)。
第六章:供應(yīng)商的違規(guī)處理
第十二條:屬于下列情形之一的供應(yīng)商,市xx采購管理辦公室可給予取消市場準入資格一至三年或直至取消市場準入資格的處罰:
(一)帶給虛假材料,騙取供應(yīng)商準入資格的;
(二)帶給虛假投標材料的;
(三)采用不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的;
(四)與采購機關(guān)或者社會中介機構(gòu)違規(guī)串通的;
(五)開標后與招標人進行協(xié)商談判的;
(六)中標后,無正當理由不與采購機關(guān)簽訂采購合同的;
(七)向采購主管機構(gòu)、采購機關(guān)、社會中介機構(gòu)等行賄或者帶給其他不正當利益的;
(八)拒絕財政部門的檢查或者不如實反映狀況、帶給材料的;
(九)其他違反xx采購規(guī)定的情形;
(十)其他觸犯國家法律的行為。
第七章:附則
第十三條:本辦法自20xx年x月x日起執(zhí)行。
采購管理制度7
為進一步加強醫(yī)院內(nèi)部工程,設(shè)備物質(zhì)招標采購的管理,提高醫(yī)院經(jīng)濟效益和社會效益,確保工程、設(shè)備、物質(zhì)招標采購質(zhì)量,保證人民群眾的身體健康和國有財產(chǎn)安全,特制定醫(yī)院內(nèi)部招標采購管理制度。
第一條
凡院內(nèi)自己招標項目(法律、法規(guī)允許范圍內(nèi))醫(yī)院均可采取醫(yī)院內(nèi)部邀請招標和議標或詢價采購管理規(guī)定。
第二條
邀請招標,議標或詢價采購,可以以信譽好,履約能力強,有抗風險能力,無不良業(yè)績等企業(yè)、公司、自然人中選擇,但參與招標原則上不少于三家。
第三條
對參與招投標公司或自然人有不良業(yè)績者(二年內(nèi))一律取消招投標資格,招標應(yīng)遵循公開、公平、公正和誠實信用原則。
第四條
醫(yī)院內(nèi)部招標采用最低合理價及綜合評估法,并結(jié)合工程、設(shè)備、物質(zhì)特點以及合同方式等多方面因素選定合理的評分辦法。
第五條
擇優(yōu)選定的中標人必須照招標人所提出有關(guān)條款為依據(jù)簽訂經(jīng)濟責任合同,并按合同條款認真履行義務(wù)。
第六條
中標人如有不良業(yè)績,為一票否決制,擇優(yōu)選定的中標人報醫(yī)院備案或有關(guān)會議通過方可執(zhí)行,對投標人的業(yè)績好壞可納入評定信譽等級和評標依據(jù)。
第七條
根據(jù)招標人的招標性質(zhì)和內(nèi)容,為保證招標項目中合同的全面履約,凡中標人應(yīng)繳納合同、履約保證金或質(zhì)量保證金%。
1、從做過的工程或成交的項目中結(jié)算收入中余額作為保證金提取。
2、從每月工程或項目款中扣除。
3、一次性繳納。
合同履約金(包括安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、工資、工期及業(yè)主所制定的范圍及施方其它款項)違反規(guī)定者招標人可在此范圍內(nèi)處理并轉(zhuǎn)入中標人。
第八條
凡醫(yī)院內(nèi)部項目,由主管部門負責組織實施。(包括論證報告、資金審查并向院領(lǐng)導或?qū)W械物采購委員會報告),經(jīng)形成決定后對外招標。
第九條
因其他原因,凡在中標開標前,招標人要托其它人前期施工的準備工作或臨時施工等費用,由招標雙方協(xié)定辦理或簽訂附加條件說明進入合同。
第十條
中標人工程、項目、設(shè)備安裝竣工或完工后按有關(guān)標準應(yīng)自已進行一次實施性情況綜合評定,并報送業(yè)主。
第十一條
所簽訂的合同必須報院有關(guān)主管部門備案,并同時報復(fù)印件給財務(wù)科備案,并按此依據(jù)作為結(jié)算憑據(jù)。
第十二條
合同履約金對工程竣工驗收后,在合同約定的期限內(nèi)無不良情況或質(zhì)量問題歸還給中標人。
第十三條
工程竣工后或大型設(shè)備的驗收應(yīng)進行內(nèi)部審計、審計部門應(yīng)提供審計報告,審計結(jié)束后,方可結(jié)算。
第十四條
在工程合同簽訂中應(yīng)盡量明確,工程量清單和補充原則和方法,工程量調(diào)整原則及計算合法,綜合單價調(diào)整原則和方法等多種因素應(yīng)盡量考慮進去形成約定。
采購管理制度8
1.目的:加強采購部檔案的收集和管理,提高工作效率,全面規(guī)范采購管理體系,制訂本制度。
2.適用范圍:適用于采購部對內(nèi)部文件及檔案的控制。
3.職責:
3.1采購檔案管人員:負責采購部所有文件的整理及歸檔。
3.2采購經(jīng)理:負責采購檔案文件調(diào)閱、銷毀等事項的審批。
4.檔案管理辦法:
4.1歸檔內(nèi)容分類:
4.1.1采購內(nèi)部文件的歸檔。
采購部工作中需存檔的文件,采購訂單、應(yīng)付賬款對賬單、工作計劃、采購計劃、入庫單、退貨單及采購部門相關(guān)管理文件資料。
4.1.2公司其他部門提供的文件歸檔。
公司其他部門提供的圖紙、采購申請單、原材料質(zhì)量返饋單等相關(guān)資料。
4.1.3外來或外放文件的歸檔。
供應(yīng)商資料、采購合同、報價單、對賬單聯(lián)絡(luò)函或其他與供應(yīng)商有聯(lián)系的文件資料。
4.1.4存儲在電腦或其它介質(zhì)上的資料。
采購部的臺賬、電子檔的文件記錄。
4.2檔案保存期限:
4.2.1公司內(nèi)部往來文件需保存3年。
4.2.2公司外部往來文件需保存5年。
4.2歸檔要求:
4.2.1歸檔文件材料應(yīng)齊全完整,按照文件的自然形成規(guī)律保持文件之間的歷史聯(lián)系及真實性。
4.2.2所有文檔均要編號,并建立目錄,逐項填寫清楚,書寫工整。
4.2.3所有存檔文件格式統(tǒng)一,而且有相關(guān)部門領(lǐng)導簽字或蓋章,是有效文件。
4.2.4采購部檔案要有專人、專位的保管。
4.2.5采購部檔案要分類保管并劃分檔案保管期限。
4.3檔案調(diào)閱:
4.3.1需查閱或借閱采購部文件時,需向采購部領(lǐng)導匯報,得到批準后借閱,查閱保密文件時,需履行審批手續(xù),得到采購領(lǐng)導簽字批準。
4.3.2查閱檔案人員要求嚴格執(zhí)行安全和保密制度,不得泄露。
4.3.3查閱檔案應(yīng)當日歸還;摘抄和復(fù)制檔案資料需經(jīng)采購經(jīng)理批準,檔案原件不得借出公司外部,如特殊情況借出,必須經(jīng)理采購經(jīng)理審批簽字。
4.3.4采購檔案管理人員,要及時收取借閱的檔案,避免遺失。
4.4檔案銷毀
4.4.1采購檔案保管期限已滿或已失效,需要銷毀時由采購部檔案管理人員提出銷毀意見,編制銷毀清單,該清單永久保存。
4.4.2辦理銷毀手續(xù),必須經(jīng)由采購經(jīng)理批準備,方能銷毀。
4.4.3采購檔案保管期已滿,但其中未了結(jié)的債權(quán)債務(wù)和合同文件,應(yīng)單獨抽出,另行建立檔案,由檔案管理人員保管到結(jié)清債權(quán)債務(wù)和合同改造完畢為止。
采購管理制度9
第一條產(chǎn)品經(jīng)銷公司物資(或服務(wù))采購堅持集團公司物資采購管理原則和“統(tǒng)一管理、分級實施”的管理模式,隸屬于集團公司一級采購物資(或服務(wù))的由集團公司集中采購,產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責二級物資(或服務(wù))或集團公司授權(quán)采購的一級物資(或服務(wù))的集中采購。
第二條公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)負責產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購招標管理。
第三條全資公司和絕對控股公司日常所需小額物資(或服務(wù))和生產(chǎn)建設(shè)急需物資,可以由全資公司和絕對控股公司進行采購,其他物資采購由集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司采購。產(chǎn)品經(jīng)銷公司授權(quán)所屬單位采購的物資,需要對采購過程進行監(jiān)督管理。相對控股公司和參股公司物資采購經(jīng)內(nèi)部審批后自行實施,大額物資采購接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司監(jiān)督管理。
第四條采購計劃管理
物資采購實行計劃管理。所有采購物資必須依據(jù)下達的年度投資計劃或財務(wù)預(yù)算安排編制采購計劃,按照分級管理權(quán)限,經(jīng)計劃或預(yù)算管理部門審核后,按計劃實施采購。采購時盡量采用招標采購方式。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責編制二級物資采購計劃,并報集團公司審批。所屬單位編制本單位采購計劃,報產(chǎn)品經(jīng)銷公司審批。
第五條供應(yīng)商管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購物資應(yīng)盡量在集團公司物資供應(yīng)商庫內(nèi)選擇供應(yīng)商。采購前期應(yīng)做好供應(yīng)商調(diào)查工作,采購過程中做好供應(yīng)商管理工作,采購過程結(jié)束后應(yīng)對供應(yīng)商進行評價,并報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案。
第六條采購實施
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司采購實施應(yīng)按照集團公司規(guī)定標準,盡量采用招標采購方式。不符合招標采購條件的可采用競爭型談判采購、詢價采購、單一來源采購等方式。
公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)應(yīng)加強對全資公司物資采購或其他所屬單位大額物資采購過程的監(jiān)督管理工作。
第七條公司招標工作應(yīng)遵守的原則
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
1.統(tǒng)一制度:統(tǒng)一招標制度,統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程和工作程序,統(tǒng)一建立的專家?guī)、協(xié)作企業(yè)準入目錄。
2.二級管理:實行產(chǎn)品經(jīng)銷公司及所屬單位分級管理。
3.分級授權(quán):產(chǎn)品經(jīng)銷公司招標工作實行兩級實施,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或授權(quán)所屬各企業(yè)自行組織招標。
4.歸口審查:對招標項目中的有關(guān)內(nèi)容,按業(yè)務(wù)性質(zhì),分別由各級相關(guān)專業(yè)部門審查。
第八條招標管理機構(gòu)
產(chǎn)品經(jīng)銷公司成立招投標管理委員會,負責本單位的招投標管理工作,是公司招投標管理的專門研究機構(gòu),負責對公司招投標決策進行研究,并做出審議。
招投標管理委員會下設(shè)辦公室,招標辦設(shè)在公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部),負責招投標管理委員會的日常工作。
第九條招標的范圍與權(quán)限
產(chǎn)品經(jīng)銷公司負責所屬單位招標工作的監(jiān)督和對重大項目招標方案的初審,并負責上報集團公司審批;
產(chǎn)品經(jīng)銷公司招投標的管理權(quán)限包括公司機關(guān)及所屬全資公司的工程、設(shè)備、材料和服務(wù)全部招標項目。
所屬全資公司負責對其授權(quán)范圍內(nèi)招標工作的實施、監(jiān)督及管理。
第十條評標專家?guī)旃芾?/p>
公司建立集團公司評標專家?guī)飚a(chǎn)品經(jīng)銷公司專家分庫,由公司招標辦負責組建和動態(tài)管理,根據(jù)業(yè)績考核和年度資格審查情況,適時進行調(diào)整。
評標專家?guī)煸u標專家的評標范圍是非國家強制招標范圍和生產(chǎn)消耗性材料的招標活動。
第十一條招標代理機構(gòu)管理
產(chǎn)品經(jīng)銷公司及全資公司在集團公司制定的招標代理機構(gòu)準入目錄中選擇合作單位。選定后產(chǎn)品經(jīng)銷公司報集團公司備案,全資公司報公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)備案?貐⒐晒緝(yōu)先選擇集團公司準入目錄中機構(gòu)。
產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位每年底應(yīng)將服務(wù)于本單位的招標代理機構(gòu)的服務(wù)情況進行分析、評價,并將材料上報公司,公司招標辦匯總整理后上報集團公司。
第十二條招標實施管理
(一)招標必須滿足公司規(guī)定的條件才能組織實施。
(二)招標應(yīng)當按不高于批準的概算投資額或財務(wù)預(yù)算額進行限額招標,超額的作廢標處理。特殊情況的,應(yīng)當按照管理權(quán)限報投資或預(yù)算管理部門審批。
(三)招標應(yīng)當按照國家法律法規(guī)及公司相關(guān)規(guī)定,采取公開招標或邀請招標的形式。
(四)招標應(yīng)建立評標委員會,評標委員應(yīng)當在相關(guān)部門監(jiān)督下,抽取5人以上單數(shù)專家組成,技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
第十三條產(chǎn)品經(jīng)銷公司所屬單位招標不得有以下行為:
(一)所屬單位不得將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標;
(二)所屬單位不得利用劃分標段限制或排斥潛在投標單位,不得利用劃分標段規(guī)避招標;
(三)所屬單位不得設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標單位或者投標單位;
(四)其他違反公司招標規(guī)定的行為。
第十四條非招標采購管理原則:
(一)遵循公開、公平、公正、誠實守信的原則;
(二)堅持科技創(chuàng)新優(yōu)先、效率優(yōu)先、節(jié)能環(huán)保優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先、性價比最優(yōu)的原則;
(三)產(chǎn)品經(jīng)銷公司實行“統(tǒng)一制度、二級管理、分級授權(quán)、歸口審查”的原則。
采購管理制度10
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范我縣中小學、幼兒園政府采購工作,提高政府采購資金使用效益,促進黨風廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《金塔縣政府采購管理辦法》、《金塔縣政府采購監(jiān)督管理暫行辦法》,結(jié)合我縣中小學、幼兒園政府采購管理工作實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府采購,是指金塔縣各級各類中小學及幼兒園,為完成教學、教研、后勤保障等任務(wù),使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金購買政府采購目錄以內(nèi)或采購限額以上的貨物、工程及服務(wù)的行為。
第三條中小學、幼兒園政府采購應(yīng)當遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。
第二章政府采購的范圍與形式
第四條中小學、幼兒園政府采購項目范圍主要包括:辦公、教學、科研、后勤保障等設(shè)施、設(shè)備;零星基建、維(裝)修項目、服務(wù)項目(學生校服、教材與教輔資料、生活取暖用煤、學生宿舍生活用品、勞務(wù)、租賃等);單件或批量累計在5000元以上(含5000元)的未納入政府集中采購目錄的所有商品。
第五條零星基建、維(裝)修項目包括:中小學、幼兒園教學用房、輔助用房、圍墻、校門、各類運動場地、綠化等零星基建及各類維(裝)修項目。
第六條中小學、幼兒園政府采購實行政府集中采購和自行采購相結(jié)合的形式進行,政府集中采購按《金塔縣政府采購20xx年度集中采購目錄及標準》(金政辦發(fā)【20xx】114號)執(zhí)行。
第七條政府采購的方式為:公開招標(協(xié)議供貨、定點)、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價、其他。
第八條凡采購額度達到5萬元以上的(含5萬元)貨物類和服務(wù)類項目,必須到縣政府采購部門集中采購。凡采購額度達到10萬元以上的(含10萬元)工程項目,必須到縣住建部門招標辦統(tǒng)一公開招標采購;10萬元以下的工程項目必須經(jīng)學校(園)校(園)委會議研究確定,報教育局領(lǐng)導辦公會議審批,根據(jù)審批意見到住建部門辦理備案手續(xù)。
第九條中小學、幼兒園急需添置的有關(guān)教學設(shè)備及設(shè)施,低于5000元的;有特殊要求或時間緊迫,標的數(shù)量較小無法進行統(tǒng)一采購的;由單位提出申請,經(jīng)教育資金核算中心審核,報經(jīng)教育局分管領(lǐng)導審簽并加注明確意見后,轉(zhuǎn)報政府采購部門審批同意后,采購人可參照《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定自行組織采購。
第十條經(jīng)縣政府采購部門審批,以自行采購形式組織的采購項目,組織采購時采購人遵循比價采購的原則,嚴格按照詢價、比價、議價程序履行政府采購手續(xù),保證采購物品物美價廉,品質(zhì)合格。物品批量采購的,要對商家提供的價目單進行篩選,商定合理價位,減少采購次數(shù)。除教材、教輔、辦公用品和作業(yè)本外,相同類型的貨物一年內(nèi)不得報2次采購申請。
第十一條采購人采購貨物或服務(wù)項目,必須到縣政府采購部門批準的定點供應(yīng)商處采購。
第三章政府采購的申報
第十二條采購人根據(jù)年度財政預(yù)算中政府采購項目資金情況編制政府采購預(yù)算,報縣教育資金核算中心匯總,采購預(yù)算經(jīng)教育局領(lǐng)導辦公會議審查批準后,報縣政府采購部門備案。
第十三條政府采購預(yù)算一經(jīng)批復(fù),原則上不得調(diào)整。凡未做預(yù)算的采購項目原則上不得提出采購申請。特殊情況需要調(diào)整和追加預(yù)算的,報局分管領(lǐng)導提出意見后,采購單位書面申請,經(jīng)教育局辦公會議審核批準后執(zhí)行。
第十四條采購人根據(jù)批準的政府采購預(yù)算,結(jié)合本單位工作實際,編制政府采購計劃。組織政府采購時,采購人根據(jù)批準的年度政府采購預(yù)算填寫《金塔縣政府采購項目計劃申請表》、《金塔縣政府采購項目資金審批表》、《金塔縣政府采購項目匯總表》,報縣教育資金核算中心進行審核,縣教育資金核算中心對納入政府采購預(yù)算的采購申請進行核實后,報教育局分管領(lǐng)導審批。
第十五條采購人根據(jù)教育局對其采購申請審批意見,到縣政府采購部門辦理政府采購相關(guān)手續(xù)。
第十六條采購人嚴格按照縣政府采購部門審批的政府采購形式和采購方式組織采購。
第四章政府采購預(yù)算的執(zhí)行
第十七條采購人應(yīng)嚴格執(zhí)行政府采購預(yù)算,不得采購無預(yù)算、無計劃的采購項目。
第十八條采購人采購政府集中采購目錄以內(nèi)的工程、貨物和服務(wù),必須按照規(guī)定的采購方式和程序依法實施政府采購。
第十九條中小學、幼兒園對物品實行自行采購的,由單位采購領(lǐng)導小組負責實施,一般應(yīng)規(guī)避主要領(lǐng)導,由分管領(lǐng)導和相關(guān)人員組織按議定的要求采購。具體程序是:成立由分管領(lǐng)導、單位工會代表、相關(guān)教職工代表等組成的采購領(lǐng)導小組,成員不少于3人;采購物品名稱、質(zhì)量、金額須經(jīng)單位采購領(lǐng)導小組集體商議,并有會議記錄及領(lǐng)導小組成員簽名;單位采購領(lǐng)導小組根據(jù)采購需求、質(zhì)量、服務(wù)相同且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將采購結(jié)果在校務(wù)公開欄進行公示。
第二十條采購人采購中小學、幼兒園教學課桌椅、學生宿舍家具、教學設(shè)備(實驗室、圖書室、功能教室的桌椅柜架)、教學儀器(理、化、生、勞技、體育等儀器)、圖書、教材、教輔、教育教學軟件及其它教學、生活物品、生活取暖用煤、后勤保障設(shè)施設(shè)備等納入政府采購目錄和在采購限額標準以上的貨物和商品,在每年的3月10日和9月10日前根據(jù)年度政府采購預(yù)算編制政府采購計劃,報縣教育資金核算中心審核,教育資金核算中心提出意見提交教育局領(lǐng)導辦公會議研究決定,采購計劃一經(jīng)審核批準,無特殊情況不得隨意變動。
第二十一條組織政府采購時,縣教育資金核算中心對采購人申請的政府采購預(yù)算和采購計劃進行匯總,對同類物品和有關(guān)服務(wù)項目提出“并類捆綁打包”方案,報教育局分管領(lǐng)導審核后,報縣政府采購部門按政府采購程序執(zhí)行。
第五章政府采購的合同簽訂與驗收
第二十二條采購人根據(jù)《合同法》采用書面形式與貨物或提供服務(wù)的供應(yīng)商簽訂政府采購合同。
第二十三條政府采購合同必須明確采購商品或提供服務(wù)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量、性能、價格,履行合同的時間、地點、方式和違約責任等內(nèi)容。
第二十四條采購人完成政府采購后,采購人按采購合同約定的事項進行驗收,驗收合格后,驗收人在采購合同上簽字確認,報賬員憑借正規(guī)發(fā)票和政府采購手續(xù)到縣教育資金核算中心報賬。
采購管理制度11
1.目的
為規(guī)范公司員工食堂食品原料和日耗品的采購程序,節(jié)約采購成本,提高員工飲食安全和后勤管理服務(wù)水平,特制訂本辦法。
2.管理權(quán)責
行政管理中心是食堂采購的監(jiān)管部門,對采購結(jié)果負全面責任。
3.采購基本原則
3.1.采購員和食堂管理員必須講原則,責任心強,正直誠實,不謀私利。
3.2.嚴格遵守采購規(guī)范流程,按流程辦事,在滿足公司經(jīng)營需求的基礎(chǔ)上能夠最大限度地降低采購成本,并保質(zhì)保量地及時采購到所需物品。
3.3.應(yīng)遵循“貨比三家”的原則,同等質(zhì)量比價格,同等價格比質(zhì)量,同等價格質(zhì)量比服務(wù),追求質(zhì)優(yōu)價廉。
3.4.實行“定點采購”,以確保食品的質(zhì)量、衛(wèi)生、安全。根據(jù)“貨比三家”的原則,再結(jié)合供應(yīng)商的規(guī)模、誠信等因素,綜合評價后最終確定一家為定點采購的合格供應(yīng)商。
3.5.確定某類食品用品供應(yīng)商后,在條件相同的情況下,原則上要求一律在指定供應(yīng)商采購,如遇特殊情況,由食堂管理員負責協(xié)調(diào)采取散購或臨時更換供應(yīng)商,事后記錄在賬,上報行政管理中心審查。
3.6.科學、客觀、認真地進行收貨質(zhì)量檢查,確保食品原材料安全。
4.管理內(nèi)容
4.1.食堂器具等耐用品類采購
4.1.1.4.1.2.廚房品采購,廚具等。餐飲用具采購,筷子、餐盤等。
4.2.食堂原材料等消耗品類采購
2食堂采購管理制度(經(jīng)典版)
4.2.1.4.2.2.食品原材料采購,食品原料采購分糧油類、調(diào)料類、蔬菜類、肉類、其他。餐廳招待品采購,酒水、煙、休閑食品、餐巾等。
5.采購管理流程
5.1.食堂器具等耐用品類采購流程
食堂提出采購需求→行政管理中心審核→采購員采購→檢查驗收→審核→結(jié)算。
采購管理制度12
一、目的
為了規(guī)范公司各類采購工作,明確公司各部門在采購工作中的職責分工,加強對采購工作的有效管理,保證公司采購物資質(zhì)量,提高采購效率和采購物資準確性,降低采購成本,爭取公司的綜合最佳效益,特制訂本制度。
二、適用范圍
本制度適用于公司所有物品(原材料、輔料、包裝物、備品備件、固定資產(chǎn)、勞保用品、辦公用品)或勞務(wù)(技術(shù)、服務(wù)等)的采購 管理和執(zhí)行工作。
三、職責
3.1綜合計劃部負責整理采購清單、執(zhí)行采購作業(yè)、儲存和保管采購物資。
3.2綜合制造部負責編制整體生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需要的物資儲備。
3.3安環(huán)部負責編制勞保用品及與安全有關(guān)的物資儲備。
3.4人事行政部負責編制辦公用品及與辦公環(huán)境有關(guān)的物資儲備。
3.5財務(wù)部負責統(tǒng)籌規(guī)劃各部門資金計劃及付款安排。
3.6檢驗部負責A.B類采購物資的抽檢及驗證。
3.7副總經(jīng)理負責把控整體采購風險及最終審批權(quán)限。
四、程序內(nèi)容
4.1基本原則
4.1.1公司所有員工在進行合同與采購活動中應(yīng)嚴格遵守本規(guī)定及公司有關(guān)規(guī)定、流程、制度,采購活動應(yīng)盡量實現(xiàn)充分競爭,遵循公開、公平、公正和誠信的原則。保證采購物資質(zhì)量,努力降低成本;
4.1.2參與采購的相關(guān)人員應(yīng)客觀公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,保守公司商業(yè)秘密,廉潔奉公;
4.1.3各部門須嚴格在批準的年度采購預(yù)算范圍內(nèi),制定詳細周密的月度或周期性采購計劃,過程進行中不得以特殊采購或其他原因為由將采購流程繞過或回避,處于關(guān)鍵路徑上的特殊采購,按特殊采購程序處理;
4.1.4公司的采購業(yè)務(wù)統(tǒng)一由綜合計劃部負責辦理,其他部門或人員不得自行采購或無理干涉;
4.1.5采購應(yīng)當優(yōu)先選擇低耗能、低污染、通過環(huán)境管理體系認證或安監(jiān)部門認可企業(yè)的貨物、工程和服務(wù);
4.1.6采購和合同管理工作應(yīng)做到有章可循、有人負責、有人檢查、有據(jù)可查。每項采購和合同管理過程均需有完整的文件和記錄。
4.2職責和分工
4.2.1根據(jù)批準的采購計劃,綜合計劃部負責組織并實施采購,包括:
a)組織資格評審、招標、評標和合同簽訂,負責完成采購流程并同相關(guān)部門完成驗收入庫;
b)牽頭組織招標文本的通稿及審核,負責在合同簽訂前牽頭對合同文本的合法性、完整性、準確性和嚴密性進行審查;
c)負責組織合同談判,辦理支付申請,合同執(zhí)行情況的總結(jié)和分析;
d)歸檔合同文件,建立并維護與公司采購相關(guān)的信息系統(tǒng);
4.2.2綜合制造部根據(jù)公司的拓展規(guī)模和經(jīng)營目標,制訂有效的采購目標和采購計劃具體措施有:
a)審核年度各崗位呈報的物資需求,統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容,制訂主輔料采購清單;
b)預(yù)測和跟蹤《生產(chǎn)計劃》,熟悉各種物資的消耗情況,核實本部門倉庫存量,結(jié)合安全定額據(jù)此編制采購預(yù)算和采購計劃;
c)依據(jù)公司固定資產(chǎn)投資計劃、設(shè)備運行狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營需要編制設(shè)備的采購、固定資產(chǎn)維修以及零星維修制造所有備品備件采購;
4.2.3安環(huán)部為勞保用品采購計劃直接管理部門,根據(jù)不同工種及不同的勞動安全生產(chǎn)的需要及人數(shù),編制年度、月度或周期性勞保儲備、采購計劃,具體措施如下:
a)負責對公司勞動防護用品的采購計劃制定和管理;
b)根據(jù)國家、市及行業(yè)規(guī)定標準,結(jié)合本單位實際情況修訂勞防用品的發(fā)放標準;
3)建立每位員工勞防用品電子檔或紙檔個人檔案,按勞防用品標準提報勞保采購計劃;
4)做好發(fā)放管理記錄,并及時向綜合計劃部查詢勞保庫存等情況對勞保用品的采購管理必須貫徹“確保安全、質(zhì)量可靠、杜絕浪費、按需配備”,使勞保用品確實起到保護勞動者安全、健康的作用;
4.2.4行政人事部是辦公用品采購計劃與管理的職能部門,負責制定各部門辦公用品的計劃、發(fā)放及控制等管理制度,根據(jù)辦公用品庫存情況及消耗水平,將各部門所需辦公用品的種類規(guī)格、數(shù)量進行采購匯總,計劃必須保證辦公用品齊全、庫存合理、分配適當,嚴格控制在預(yù)算范圍內(nèi)。
4.2.5財務(wù)部根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及合同的規(guī)定,審核支付所需文件、票據(jù)的有效性、合法性,辦理相關(guān)支付手續(xù),負責發(fā)票、交付款、尾款處理、驗收入庫等事項,對采購和合同管理活動的真實性、合理性、合法性、準確性和嚴密性進行審查;
4.2.6檢驗部依據(jù)采購員填寫的JL82401-01《采購物資報驗單》,按照GWJY-02《產(chǎn)品進貨檢驗規(guī)范》進行檢驗,并做好檢驗記錄,檢驗判定為合格的物資,交綜合計劃部庫管員進行數(shù)量和外觀等的驗收。
4.2.7副總經(jīng)理全面主持采購工作,組織實施,確保采購任務(wù)完成,根據(jù)公司規(guī)模發(fā)展及銷售市場變化,指導并監(jiān)督下屬開展業(yè)務(wù),不斷提高業(yè)務(wù)水平,確保采購工作正常開展。審批各部門提報的采購計劃,統(tǒng)籌策劃和確定采購內(nèi)容,減少不必要的開支,監(jiān)督參與大批量商品訂貨業(yè)務(wù)洽談,檢查合同的執(zhí)行和落實情況。
五、采購計劃執(zhí)行
5.1所有采購流程均需走程序?qū)徟,各部門應(yīng)根據(jù)需求分類別填寫相關(guān)采購物品申請表,申請獲批準后執(zhí)行應(yīng)嚴格控制,各部門通過內(nèi)部溝通工具對庫存核實后進行采購申報,流程審批通過后形成紙質(zhì)物資采購申請單據(jù),采購人員根據(jù)單據(jù)內(nèi)容核對后執(zhí)行采購; 5.2采購計劃或申請應(yīng)列明采購物品、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量技術(shù)要求、交貨日期、用途等。不按規(guī)定程序填寫申請單據(jù)的,綜合計劃部有理由不予采購;
5.3申請部門根據(jù)生產(chǎn)計劃、實際需要以及庫存情況每月28日前報次月的采購計劃,部門經(jīng)理審核。超過規(guī)定時間未提交的部門按照無需求處理,月中不再接收提報的采購計劃;
5.4未提交月度采購計劃或出現(xiàn)特殊需求需要采購,必須按照《特殊物品采購申請表》格式及要求填寫,部門經(jīng)理、副總經(jīng)理財務(wù)總監(jiān)批準后執(zhí)行。
5.5對于已經(jīng)審批的采購物資,請購部門如果需要變更物資的規(guī)格、數(shù)量或撤銷采購申請,必須48小時內(nèi)通知采購部,以便采購部及時根據(jù)實際情況變更采購計劃,如采購已進行中,產(chǎn)生的后果應(yīng)由申請部門承擔。
5.6采購員將審批好的采購計劃匯總后提報副總經(jīng)理同時抄送庫房管理員,庫房管理員提前規(guī)劃存放位置,到貨后嚴格按此數(shù)量金額供貨商進行驗收入庫。
六、附則
6.1本制度由綜合計劃部制定與解釋
5.2本制度報副總經(jīng)理審批準后,自頒布之日起執(zhí)行。
六、相關(guān)記錄
1、《月度采購計劃表》
2、《特殊物品采購申請表》
3、《交付產(chǎn)品管理規(guī)定》
4、《采購物資分類明細表》
5、《采購物資報驗單》
6、《材料庫存表》
7、《產(chǎn)品進貨檢驗規(guī)范》
8、《供方物資質(zhì)量狀況記錄》
9、《合格供方名錄》
10、《合格供方檔案》
11、《合格供方業(yè)績評價表》
12、《采購產(chǎn)品不合格通知單》
13、《生產(chǎn)計劃》
14、《常規(guī)物資采購周期及儲存條件》
15、《常規(guī)物資庫存量上下限》
采購管理制度13
1、采購食品原料要新鮮,索取與每批(種)食品標識(標簽)的生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、品名、生產(chǎn)日期、批號或代號等相符的檢驗合格證或化驗單。
2、特殊營養(yǎng)食品、保健食品、新資源食品等,應(yīng)索取規(guī)定的產(chǎn)品批準證書。
3、食用酒精、食品添加劑應(yīng)索取生產(chǎn)許可證明。
4、采購新鮮肉類食品應(yīng)索取衛(wèi)生防疫部門檢驗合格證明。
5、出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷食品應(yīng)當索取食品衛(wèi)生監(jiān)測檢驗機構(gòu)的檢驗合格證或者化驗單。
6、進口食品應(yīng)當索取口岸進口食品監(jiān)督檢驗機構(gòu)的進口食品衛(wèi)生檢驗合格證書,進口保健食品還應(yīng)索取<進口保健食品批準證書>。
7、提供的食(產(chǎn))品檢驗合格證或化驗單所代表的產(chǎn)品批號、品種,必須與實際經(jīng)銷的該食(產(chǎn))品批號、品種相符。不得重復(fù)使用。
8、對供貨商不出具有關(guān)衛(wèi)生部門的檢查合格證或化報告驗單,取消供貨資格。
9、采購定型包裝食品,食品標簽必須符合要求,不得采購使用無標簽食品。
10、庫房內(nèi)定型包裝食品必須貼有標簽。
11、票證與實物的規(guī)格、型號、質(zhì)量不相符應(yīng)拒絕入庫,由采購員退庫、索賠。
采購管理制度14
一、目的
為了規(guī)范原材料的采購、節(jié)約采購成本、滿足經(jīng)營的需求、提高經(jīng)濟效益,特制定本制度。
二、采購方式及供貨商的確定
。ㄒ唬┎少彿绞酱_定原則:
1、對于用量大、消耗快、周轉(zhuǎn)頻繁的原材料,可選擇供應(yīng)商送貨方式;
2、對于使用頻率低,不容易集中采購的貨物可由采購人員采購;
3、對于一些特殊的原材料可由外地發(fā)貨,按計劃定期采購。
。ǘ┕⿷(yīng)商確定原則
1、初選供貨商:要深入細致的進行市場調(diào)查,要從所在城市找出三家以上有代表性的供貨商,進行綜合考察,在考察中要重點了解供貨商的實力,專業(yè)化程度,貨物來源,價格、質(zhì)量及其目前的供貨情況;
2、使用供貨商:對于同類商品找出兩家同時供貨,重點從質(zhì)量、價格、服務(wù)三方面進行比較使用;
3、確定供貨商:在使用兩個月的基礎(chǔ)上、由總經(jīng)理、業(yè)主(含賦權(quán)代表)、財務(wù)人員、要貨部門負責人、采購人員組成審查小組,以民主表決的方式集中投票表決來確定;
4、簽訂供貨合同:確定供貨商后,由總經(jīng)理與供貨商簽訂供貨合同,合同的期限不得超過一年;
5、供貨商的更換與續(xù)用:在合作的過程中,如發(fā)現(xiàn)供貨商有不履行合同的行為,在合同期滿前,由審查小組集中討論決定是否更換、續(xù)用。
三、市場調(diào)查原則
1、由總經(jīng)理、業(yè)主(含賦權(quán)代表)、采購人員、要貨部門負責人每月不少于兩次以上市場調(diào)查。調(diào)查后需有調(diào)查記錄,寫明調(diào)查人員、調(diào)查時間、調(diào)查地點及調(diào)查結(jié)果,由全體人員簽字后交會計存檔;
2、調(diào)查時間、地點的選擇,每項15天調(diào)查一次,以批發(fā)市場早市開市期間為調(diào)查區(qū)間,不能選擇雨、雪以及極端天氣情況的當日或次日調(diào)查,調(diào)查的市場以供貨商所在的市場為準;
3、調(diào)查的方法和程序:調(diào)查組應(yīng)遵循先蔬菜、鮮貨,后干雜調(diào)料、糧油、酒水的原則,單項貨品的調(diào)查不應(yīng)低于三家。調(diào)查中要堅持集中調(diào)查的原則,調(diào)查時應(yīng)實行看、聞、摸等方法,必要時可進行采樣。對被調(diào)查的商品要詳細的了解產(chǎn)地、規(guī)格、品質(zhì)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等。在詢價后要進行討價還價,切忌只記錄賣方的一口價;
4、出實地調(diào)查外,當?shù)氐膱罂、雜志、電視等所刊出的價格,同行報價也是調(diào)查的手段和依據(jù);
5、調(diào)查結(jié)果由調(diào)查小組結(jié)合實地調(diào)查結(jié)果和咨詢結(jié)果進行綜合討論通過;
6、零星物品的調(diào)查由總經(jīng)理、或委托其他人(采購人員除外)實施。
四、采購的定價原則
1、對供貨商所供物品的定價:在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上,每半月制定一次,零星物品的采購價格不定期進行;
2、定價程序:由總經(jīng)理同采購人員一起根據(jù)市場調(diào)查的結(jié)果與供貨商討價還價后予以確認,并由總經(jīng)理、采購人員簽字以書面形式告知庫管、財務(wù)執(zhí)行;
3、價格管理原則:對于供貨價格實行最高限價制,根據(jù)不同的貨品,其最高限價范圍如下:
干貨、調(diào)料、糧油等執(zhí)行價格不得高于市場批發(fā)價格的6%;
低值易耗品的價格不得高于市場零售價的平均數(shù);
零星物品的價格不得高于市場零售價的5%;
魚類、肉類、鮮貨價格不得高于市場批發(fā)價格4%;
蔬菜平均在一元以下者,其執(zhí)行價格不得高于市場批發(fā)價格的15%,價格在一元以上者,其定價不得高于市場批發(fā)價的10%;
4、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間以及災(zāi)害性天氣持續(xù)時間較長的月份,由于供貨價格波動太大,其定價原則可適當放寬。
五、申購程序
零星物品的申購程序
1、對于經(jīng)常性項目的采購應(yīng)由所需部門每周固定時間定期報計劃,經(jīng)總經(jīng)理審批后,交由采購人員辦理;
2、需臨時采購的物品由所需部門填寫申購單,經(jīng)部門負責人、總經(jīng)理審批后方可辦理,申購單一式三份,寫明所需物品的品種、數(shù)量、規(guī)格等;
3、零星物品的采購不得超過兩天,需要急購的物品由總經(jīng)理在申購單上寫明,限時購買。
供貨商送貨的申購程序
1、需貨部門填寫申購物品清單,由部門負責人簽字、總經(jīng)理審批后,交于采購人員辦理;
2、倉庫管理員應(yīng)隨時檢查庫存,當存貨降到最低存貨量時,庫管應(yīng)以書面形式通知庫管,不需填寫申購單;
3、新進酒水、物料由總經(jīng)理和采購人員簽字以書面形式通知倉庫管理員,不需要填寫申購單;
4、只有采購人員可以電話或書面形式按申購單上的要求通知供貨商送貨,其他人員非總經(jīng)理批準不得擅自通知送貨車。
六、采購數(shù)量的確定
鮮貨、蔬菜、水發(fā)貨的采購數(shù)量
1、此類原料實行每日采購,一般要求供貨商送貨;
2、用上述原材料的部門每日營業(yè)結(jié)束前,根據(jù)存貨、生意情況、儲存條件及送貨時間,提出次日的采購數(shù)量;
庫存物品(干雜、調(diào)料、燃料、糧油、煙、酒、低值易耗品等)的采購數(shù)量
1、此類物品的采購數(shù)量應(yīng)綜合考慮經(jīng)濟批量、采購周期、資金運轉(zhuǎn)、儲存條件等因素,根據(jù)最低備存量和最高備存量而定,最高庫存量不得超過15天的用量,最低不得低于一天的用量。
2、庫存量的計算方式:
最低庫存量=每日需用量×發(fā)貨天數(shù)
最高庫存量=每日需用量×15天
七、貨物的驗收原則
驗收的質(zhì)量標準:根據(jù)酒店所需物品的質(zhì)量標準進行驗收;
驗收的數(shù)量標準:根據(jù)采購人員收取的當日采購申請上寫明的數(shù)量進行驗收,數(shù)量差異應(yīng)控制在申購數(shù)量的上下10%左右;
驗收人員:采購人員、倉庫管理員、領(lǐng)用部門負責人等共同驗收;
驗收時間:每日上午09:30—10:00下午16:30—17:30;
驗收程序
1、由倉庫管理員填寫“入庫單”或“驗收單”并注明所受物品數(shù)量、單價、金額等;
2、“入庫單”或“驗收單”填寫完后,由采購人員、貨物領(lǐng)用部門負責人、倉庫管理員簽字生效,簽字后的“入庫單”或“驗收單”一式四聯(lián)即:第一聯(lián)倉庫留存、第二聯(lián)交財務(wù)部作為記賬憑證、第三聯(lián)交供貨商作為結(jié)算憑證、第四聯(lián)交總經(jīng)理。
采購管理制度15
第一章、總則
第一條、為統(tǒng)籌和規(guī)范學校的采購活動,提高經(jīng)費的使用效益和采購工作的整體效率,保證采購項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),特制定本辦法。
第二條、本辦法依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》等法律法規(guī)和學校有關(guān)制度制定。
第三條、本辦法所稱采購,是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。
本辦法所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。商標專用權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)視同貨物;本辦法所稱工程,包括建設(shè)工程項目以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。建設(shè)工程項目是指建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等;與工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、項目管理、可行性研究、科學研究、咨詢服務(wù)等;本辦法所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
第四條、學校采購工作應(yīng)當遵循公開、公平、公正、廉潔和誠實守信的原則。
第五條、學校采購項目應(yīng)當嚴格按規(guī)章制度審批和執(zhí)行。
第二章、組織機構(gòu)
第六條、為了組織好學校的采購工作,學校成立采購工作領(lǐng)導小組,學校采購工作領(lǐng)導小組下設(shè)采購管理辦公室(以下簡稱“采購辦”)。學校采購工作領(lǐng)導小組是采購工作的領(lǐng)導、決策機構(gòu),負責統(tǒng)籌領(lǐng)導學校的采購工作。學校采購工作領(lǐng)導小組由分管采購工作的校領(lǐng)導任組長,采購辦主任任副組長,成員由相關(guān)職能部門負責人組成。
第七條、學校采購辦負責執(zhí)行國家采購法規(guī),制訂學校采購管理制度,確定采購類型和采購方式,下達采購任務(wù),審核采購經(jīng)費支出,受理采購?fù)对V,建立并管理評審專家?guī),確定每次采購的評審專家,參加評審會現(xiàn)場監(jiān)督,負責辦理采購工作領(lǐng)導小組會議會務(wù)。
第八條、學校采購中心是學校采購工作的執(zhí)行機構(gòu)。負責執(zhí)行國家和學校各項采購法規(guī)和制度,制訂采購工作實施細則和相關(guān)的采購工作流程,接受學校采購辦下達的采購任務(wù),組織編制采購文件,按規(guī)定發(fā)布采購公告,組織實施招標、談判、詢價等采購活動,負責公告采購項目的中標或成交信息,受理采購質(zhì)疑,收集建立供應(yīng)商資料庫,建立供應(yīng)商誠信記錄檔案,協(xié)助采購管理部門做好校內(nèi)零星采購的監(jiān)管工作,負責組織協(xié)議供貨采購,負責做好全校采購統(tǒng)計和信息工作。
第九條、學校采購項目歸口管理部門負責組織采購項目的立項與審批工作,協(xié)助采購預(yù)算的編制,建立驗收專家資料庫并組織驗收,負責采購結(jié)束后項目質(zhì)量保證金管理和提供供應(yīng)商誠信記錄資料。
第十條、學校監(jiān)察處要加強對采購活動的監(jiān)督工作,負責受理對采購過程中違法、違紀行為的舉報,確保采購活動的公正、公開和公平。
第十一條、各有關(guān)部門要密切配合,共同推進和逐步建立學校采購工作“統(tǒng)一交易平臺、統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一開評標管理、統(tǒng)一設(shè)立專家?guī)、統(tǒng)一接受監(jiān)督”的運行機制。
第三章、貨物和服務(wù)的采購
第十二條、在浙江省省級集中采購目錄以內(nèi)的貨物和服務(wù)采購,以及浙江省省級集中采購目錄以外但單項或年度批量預(yù)算金額在10萬元及以上的貨物和服務(wù)采購,按浙江省的政府采購規(guī)定執(zhí)行。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦編制采購預(yù)算,并向省財政廳采監(jiān)處報送采購項目建議書,以省財政廳采監(jiān)處預(yù)算執(zhí)行確認書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十三條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在5萬元及以上、10萬元以下的貨物和服務(wù),由學校采購中心組織采購,采購方式有公開招標、競爭性談判、詢價、單一來源采購、邀請招標、競爭性磋商等。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購申請,項目歸口管理部門審批立項,采購辦以嘉興學院自行采購執(zhí)行意見書方式向?qū)W校采購中心下達采購任務(wù)。
第十四條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元及以上、5萬元以下的貨物和服務(wù),由學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購。
采購程序為:使用部門(單位)向項目歸口管理部門提出采購報告,項目歸口管理部門審批立項,向?qū)W校采購中心提出采購申請,學校采購中心授權(quán)使用部門(單位)組織采購,使用部門(單位)成立以部門(單位)負責人為組長、不少于3人以上單數(shù)人員組成的采購小組,集體采購?fù)瓿珊笙驅(qū)W校采購中心提交嘉興學院貨物和服務(wù)零星采購情況報告。
第十五條、在浙江省省級集中采購目錄以外,單項或年度批量預(yù)算金額在2萬元以下的貨物和服務(wù),由各使用部門(單位)直接采購(其中5千元以上的采購活動須由2人以上共同完成采購)。
第十六條、在浙江省省級集中采購目錄以外的經(jīng)常性采購項目,原則上每年確定一次供應(yīng)商,按年度對供應(yīng)商履約情況進行考核,考核結(jié)果良好,經(jīng)學校采購工作領(lǐng)導小組審核同意后可以續(xù)簽一年,但續(xù)簽不超過兩次。
第十七條、由學校采購中心進行的采購活動,省財政廳采監(jiān)處已明確采購方式的項目從其規(guī)定,其他項目原則上以公開招標方式完成采購,但涉及地方及學校重大活動等的應(yīng)急項目及政府采購法律法規(guī)規(guī)定的其他情形也允許采用其它采購方式采購。
第十八條、采購文件的制作。采購文件由采購中心根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求組織編制。使用部門(單位)負責提供采購需求,并在編制完成的采購文件上簽字確認。采購需求應(yīng)當完整、明確,并符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。對專業(yè)性強、技術(shù)復(fù)雜的項目,必要時采購中心可聘請相關(guān)專家或?qū)I(yè)機構(gòu)協(xié)助完善采購需求和編制采購文件。
民生項目、敏感項目、技術(shù)復(fù)雜的項目或使用部門認為有必要的項目,在采購文件公開發(fā)布前,原則上應(yīng)先咨詢評審專家意見,或在指定媒體上公開征求社會公眾和潛在供應(yīng)商意見。網(wǎng)上征求意見的,時間一般應(yīng)不少于3天。重大項目(預(yù)算金額在100萬元及以上的項目)的采購文件還須經(jīng)過聯(lián)審,聯(lián)審工作由采購中心牽頭組織,參加聯(lián)審的成員為:使用部門(單位)、歸口管理部門、采購中心、采購辦、監(jiān)察處等部門(單位)負責人、法律顧問和有關(guān)專家等。
第十九條、采購文件的發(fā)布。采購文件由學校采購中心負責發(fā)布。學校采購中心要按規(guī)定在政府采購信息發(fā)布指定媒體或采購中心網(wǎng)站公開發(fā)布(國家另有規(guī)定須保密的除外)采購文件。
第二十條、采購評審專家的抽取。在學校監(jiān)察處的監(jiān)督下,由采購辦按相關(guān)規(guī)定隨機抽取評審(包括評標、談判、詢價等)專家。采購項目所涉及部門(單位)的評審專家原則上不得超過兩名。采購項目負責人一般不擔任本項目評審專家,但可以列席評審會議。
第二十一條、召開評審會議。評審工作準備會由采購中心主持;項目評審會由評審專家組組長主持。評審專家組在組長領(lǐng)導下按采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評分標準開展評審工作,任何單位和個人不得干預(yù)和影響評審專家組及其成員獨立、公正評審。評審結(jié)束后,評審專家組向?qū)W校采購中心提交書面評審報告。評審會現(xiàn)場的監(jiān)督工作由學校監(jiān)察處協(xié)調(diào),采購辦進行全程工作監(jiān)管。
第二十二條、采購結(jié)果的確定。學校采購中心要按上級文件規(guī)定,將評審結(jié)果在政府采購信息發(fā)布指定媒體和采購中心網(wǎng)站進行公示。公示期滿無異議后由學校采購中心發(fā)出中標通知書。
第二十三條、合同的簽訂與履行。合同金額在2萬元及以上的采購項目,必須簽訂書面采購合同。采購合同的簽訂與履行按學校有關(guān)合同管理辦法執(zhí)行。
第二十四條、采購檔案的歸檔。整個采購項目實施完成后,項目使用部門(單位)、合同歸口管理部門應(yīng)按學校有關(guān)規(guī)章制度,做好采購項目的資料整理、資產(chǎn)登記和歸檔等工作。
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