鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度15篇
在日新月異的現(xiàn)代社會中，制度起到的作用越來越大，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度1
為加強農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理,進一步改善場經(jīng)營環(huán)境,提高農(nóng)貿(mào)市場整體水平,保障食品安全,依據(jù)上級有關(guān)公共場所衛(wèi)生安全的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場實際,制定本管理制度。
一、健全組織,落實責任
農(nóng)貿(mào)市場必須建立好各項管理組織,明確分工,層層簽訂責任狀,落實責任。管理組織主要分以下二組:市場衛(wèi)生監(jiān)督組、市場衛(wèi)生管理組。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的管理人員有限,各組人員可以交叉兼職,但監(jiān)督與被監(jiān)督者的崗位不能兼任。各組織的具體責任規(guī)定如下:
(一)市場衛(wèi)生監(jiān)督組人員主要從中心機關(guān)工作人員和各基層所正、副所長中臨時抽調(diào)組成。
市場衛(wèi)生監(jiān)督組職責是:
1、嚴格規(guī)章制度,檢查督促市場管理人員履行崗位職責;
2、每月至少對各個市場清潔衛(wèi)生狀況進行一次明察暗訪,并對各個市場衛(wèi)生狀況予以通報;
3、協(xié)助核定各市場保潔經(jīng)費,控制市場保潔費用支出;
4、赴各基層市場參加全縣統(tǒng)一“清潔日”等活動,幫助各市場抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象;
5、認真收集、記錄群眾對于市場衛(wèi)生環(huán)境的投訴和建議。
(二)市場衛(wèi)生管理組,主要由市場管理員、市場保潔員、市場經(jīng)營戶等組成。
1、市場管理員職責:
(1)市場環(huán)境衛(wèi)生直接責任人,負責保障所轄市場符合市場衛(wèi)生標準;
(2)負責與市場保潔員、市場經(jīng)營戶層層簽訂責任狀 (部分市場保潔員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地街委會聘請的保潔員為同一人,也必須與其簽訂“市場清潔衛(wèi)生”責任狀,明確工作時間、范圍和責任等);
(3)督促市場保潔員按時按質(zhì)完成市場清掃、保潔、垃圾清運等工作;
(4)督促市場經(jīng)營者做好攤位環(huán)境衛(wèi)生“三包”(經(jīng)營場所前后包無雜物、無垃圾、無污漬)等工作;
(5)負責保潔經(jīng)費的合理支出;
(6)負責市場整體衛(wèi)生狀況的檢查和整改工作,創(chuàng)造整潔、舒適的購物環(huán)境,樹立良好的窗口形象。
2、市場保潔員職責:
(1)按照市場清潔衛(wèi)生標準要求,每天(或每5天2次)完成市場整體清掃工作;
(2)負責市場保潔及垃圾清運工作等工作;
(3)加強對市場清潔衛(wèi)生的巡查,配合市場管理員督促市場內(nèi)經(jīng)營戶遵守門前衛(wèi)生“三包”(即包無雜物、無垃圾、無污漬);
(4)愛護公物,勤儉節(jié)約,妥善保管掃把、翻斗車等清掃(運)工具。
(5)配合市場管理員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
3、市場經(jīng)營戶職責:
(1)自覺遵守市場環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,做到攤檔內(nèi)外整潔衛(wèi)生,檔位內(nèi)外無亂掛、亂搭、亂堆雜物。
(2)經(jīng)營者經(jīng)營場所前后環(huán)境衛(wèi)生實行三包(包無雜物、無垃圾、無污漬)。
(3)經(jīng)營者經(jīng)營場所內(nèi)必須設有垃圾桶,把雜物、垃圾倒在桶內(nèi),由市場保潔員收運,做到不隨地亂丟污穢雜物。
(4)配合市場管理員、保潔員做好市場環(huán)境衛(wèi)生其他工作。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標準
(一)市場劃行歸市,合理布局,分類設攤,文明經(jīng)營,秩序良好;
(二)市場內(nèi)地面、攤位整潔,無亂扔雜物、垃圾;
(三)市場周邊無塑料、玻璃、紙類、金屬、織物、農(nóng)藥包裝物、廢燈管、廢油漆等生活垃圾和磚瓦、石塊、渣土等建筑垃圾;
(四)市場周邊下水道暢通,排水溝內(nèi)清潔,無積存淤泥、污物,無蠅蛆孳生;
(五)市場應配備垃圾桶等衛(wèi)生設施(每個固定攤位配備1只),垃圾桶內(nèi)的垃圾每天得到及時處理。
(六)經(jīng)營戶按規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾。實行垃圾統(tǒng)一收集搬運,市場內(nèi)無隔夜垃圾存放;
(七)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置。經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米�；钋菰讱⒑螽a(chǎn)生的垃圾要馬上做封閉處理,保持衛(wèi)生整潔。
(八)市場內(nèi)經(jīng)銷食品、副食品、熟食的經(jīng)營者必須有有防蠅、防塵櫥(罩)和專用柜臺,生、熟分開,貨、款分開,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好。
(九)認真執(zhí)行“門前三包”管理制度,落實管理責任和管理人員,市場保潔人員按規(guī)定的時間上崗。
(十)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用到位,無截留、挪用等情況。
三、市場衛(wèi)生經(jīng)費落實
(一)市場衛(wèi)生經(jīng)費籌措
根據(jù)我中心目前保潔工作實際,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生經(jīng)費組要由以下部分組成:一是上級財政撥款;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理人員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費;三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員代收垃圾費。
(二)市場衛(wèi)生經(jīng)費使用
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場保潔員工資:
(1)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場聘請保潔員協(xié)議,按照每月(或每季)一結(jié)算的辦法結(jié)算。
(2)保潔員工資由中心市場監(jiān)督股、財會股會同各基層所一起核定。
(3)保潔員工資應由中心支付部分,由各個基層所所長每月(或每季)到中心財會股領(lǐng)取后制表,由各市場保潔員本人簽字領(lǐng)取。
(4)市場管理人員或保潔員與街委會達成協(xié)議代收垃圾費的,所收取費用應抵扣市場保潔員工資,具體抵扣金額由中心市場監(jiān)督股、財會股與各市場管理員協(xié)商決定。
2、市場清潔其他費用
各個市場需要購買、更換掃把、垃圾桶等清掃(運)工具所產(chǎn)生的其他費用,由市場所在基層所向中心市場監(jiān)督股報告,經(jīng)核準后,由中心財會股撥付。
3、經(jīng)費使用監(jiān)督
各個市場衛(wèi)生經(jīng)費應做到�？顚Ｓ�,不得錯收錯支,不得截留、挪用,中心市場監(jiān)督股、人教股、財會股負責組織專門檢查組,深入基層走訪核對,發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用市場衛(wèi)生經(jīng)費的將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的報上級紀檢監(jiān)察部門處理。
四、落實崗位考核責任制
為使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場清潔衛(wèi)生工作達到規(guī)范化管理目標,明確工作職責,嚴肅工作紀律,提高工作效率,將由中心市場監(jiān)督股牽頭,組織各市場衛(wèi)生監(jiān)督組每月組織對各個市場清潔衛(wèi)生工作情況進行考核。
考核內(nèi)容:參照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生標準”(本制度第二大點)執(zhí)行
考核等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四種,考核結(jié)果在每月進行通報,并作為市場管理員年終績效獎金分配和崗位調(diào)整的依據(jù)。
考核應遵循客觀公正、認真負責,實事求是的原則。
五、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導。中心領(lǐng)導班子要
高度重視,明確專人負責,全力抓好市場清潔衛(wèi)生管理工作。
(二)認真抓好落實。中心機關(guān)各部門股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層所要按照統(tǒng)一部署,明確任務、集中力量,扎實開展市場清潔衛(wèi)生工作,確保市場清潔衛(wèi)生工作達到目標要求。
(三)強化督查考核。把市場環(huán)境衛(wèi)生工作情況作為年度績效考評的一項重要內(nèi)容,將定期對各市場工作開展情況進行巡查。對工作積極、成效顯著的市場予以通報表揚;對工作不力、行動遲緩的市場,責令限期整改,直至達到要求,確保市場清潔衛(wèi)生管理工作取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度2
一、村黨支部委員的工作分工，由黨支部提出方案，報鎮(zhèn)黨委審批。村民委員會成員的工作分工，由村民委員會提出方案，提交村黨支部討論決定。
二、下列事項，由村黨支部具體負責：
(一)制定貫徹落實黨的路線、方針、政策及上級黨組織決定的具體措施。
(二)制度村黨支部任期目標責任制;審定村民委員會任期目標責任制。
(三)對黨員進行教育、管理和監(jiān)督;對入黨積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員工作。
(四)領(lǐng)導和組織本村村民依法做好選舉工作。
(五)對村務管理人員和其他村級組織負責人進行教育、管理和監(jiān)督。
(六)領(lǐng)導和組織本村的社會主義精神文明建設、社會治安、計劃生育工作。
三、下列事項，由村民委員會提出方案，經(jīng)村黨支部討論通過后，依法提交村民會議或村民代表會議討論決定，并按村務公開、民主管理制度的要求予以公開，接受群眾監(jiān)督：
(一)制定本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，年度工作計劃。
(二)制定本村的財務收支計劃，扶持、捐贈、優(yōu)撫、優(yōu)等和救災救濟等款物的收支、發(fā)放，農(nóng)用物資的分配，集體資產(chǎn)的清理和債權(quán)債務的處理。
(三)土地、山林等集體資產(chǎn)以及村集體經(jīng)濟實體的承包、租賃及其變更，宅基地的規(guī)劃和分配，國家建設征用土地的數(shù)量及補償款，工農(nóng)業(yè)建設用地中土地受益及收支事項，集體經(jīng)濟項目和公共基建項目的立項、招標、投標、建設進度、驗收結(jié)算等。
(四)村務管理人員的職務補貼、提成獎勵標準，年度工作責任目標和執(zhí)行情況，聘用人員及待遇。
(五)村民負責的款項、物資的數(shù)量和使用，稅費改革全撥返的款項及使用。
(六)計劃生育指標的安排，計劃外生育費的征收、管理和使用，計劃生育措施的落實情況。
(七)制定村民自治章程、村規(guī)民約等規(guī)章制度;對村民違反制度的處理。
(八)依法應當由村民會議或村民代表會議決定的其他事項。
四、村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織印章要嚴格管理，嚴格實行使用審批制度，使用印章要做好記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度3
第一條為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務管理，規(guī)范全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院健康發(fā)展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》和民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所指鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主辦的農(nóng)村敬老院，屬農(nóng)村集體福利事業(yè)單位。
第三條敬老院財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理，按村帳鄉(xiāng)管形式納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核算;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所設立專戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部任會計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有資金投入收入。
(四)敬老院發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條敬老院支出內(nèi)容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務費、設備購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經(jīng)營性支出，即敬老院在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
第六條敬老院取得的專項資金必須�？顚Ｓ�，接受縣財政部門和縣民政部門的監(jiān)督與檢查。
第七條敬老院可以根據(jù)開展業(yè)務及其他活動的實際需要，實行內(nèi)部成本核算。
第八條敬老院應根據(jù)國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，制定相應的費用支出制度，并自覺遵守執(zhí)行。
第九條資產(chǎn)管理
(一)敬老院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。
(二)流動資產(chǎn)是指可以在一年內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產(chǎn)是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應作為固定資產(chǎn)管理。
(四)敬老院固定資產(chǎn)報廢，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府并按相關(guān)程序批準后方可核銷。固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，其資產(chǎn)處置方案經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準同意后方可執(zhí)行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產(chǎn)清查盤點，各項資產(chǎn)要有專人管理，管理人員異動要有移交手續(xù)，嚴防資產(chǎn)流失。
(六)敬老院進行基本建設或購置1000元以上的設備，應實行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，按國家的有關(guān)政策辦理審批手續(xù)后方可施工和采購設備，建設工程完工后，應按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收和工程結(jié)算。
第十條債權(quán)債務管理
(一)債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。債權(quán)是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權(quán)債務管理，搞好債權(quán)清收，嚴格控制債務，各項債權(quán)債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條財務管理
(一)敬老院會計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》等財經(jīng)法規(guī)。
(二)敬老院應當建立、健全內(nèi)部管理制度，各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規(guī)定。按照《中華人民共和國現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定用途使用現(xiàn)金，現(xiàn)金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經(jīng)營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要設立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業(yè)務支出按照村帳鄉(xiāng)管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用于購置財產(chǎn)物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關(guān)重大經(jīng)濟收支活動的合同(協(xié)議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用于敬老院的五保供養(yǎng)專項經(jīng)費到達后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用于院內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
2、建立膳食物資采購驗收制度，要從工作人員中指定專門的采購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據(jù)為準，經(jīng)手人必須簽字蓋章，日清月結(jié)，伙食賬目每月向院民公布一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任采購員和報賬員。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦對敬老院的專項支出有監(jiān)管權(quán)。每月底，敬老院院長必須將當月專項支出及結(jié)余情況報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦。
(六)敬老院經(jīng)營支出管理
1、敬老院要因地制宜發(fā)展適合本院的生產(chǎn)經(jīng)營項目，生產(chǎn)經(jīng)營收入歸敬老院集體所有，用于院內(nèi)擴大再生產(chǎn)和改善供養(yǎng)人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自愿參加生產(chǎn)勞動和經(jīng)營活動，并根據(jù)生產(chǎn)和經(jīng)營效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產(chǎn)經(jīng)營進行成本核算，并將生產(chǎn)經(jīng)營情況定期向院民公布。
4、院內(nèi)生產(chǎn)的蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價，收支入賬。
5、生產(chǎn)經(jīng)營的收益除再生產(chǎn)投入外，主要用于改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個人侵占、挪用敬老院生產(chǎn)經(jīng)營收入。
(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對敬老院應當按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定和會計業(yè)務的需要設置會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應當規(guī)范會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務報表。
第十二條財務監(jiān)督
(一)敬老院應加強內(nèi)部財務監(jiān)督工作，根據(jù)實際情況建立健全內(nèi)部管理制度。各敬老院應每月向院民公布一次財務狀況，選定1—2名供養(yǎng)對象進行財務監(jiān)督，提升財務管理的透明度。
(二)每年度采取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，敬老院應如實提供有關(guān)情況，自覺接受監(jiān)督檢查，并根據(jù)檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實加強敬老院的財務管理工作，嚴格規(guī)范各種財務管理制度;縣財政、民政、監(jiān)察、審計等部門應加強對敬老院各種經(jīng)費支出使用的監(jiān)督檢查。嚴禁擠占、挪用、貪污、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結(jié)算單等形式套取資金進行私分;嚴禁違反規(guī)定使用敬老院專項資金。對違反規(guī)定的相關(guān)負責人和直接責任人按國家的有關(guān)政策、法律和規(guī)定給予處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
第十三條本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度4
(一)嚴格遵守國家法律法規(guī)、財經(jīng)紀律以及規(guī)章制度，自覺維護所內(nèi)團結(jié)，積極工作、履行職責、努力完成各項工作任務。
(二)認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級政府、縣局黨委、行政決定決議，保證政令暢通，工作不打折扣。
(三)積極開展財政部門“八項服務承諾”活動，改進工作作風，提升服務水平，提高工作效率，切實為民辦實事、辦好事。
(四)不斷加強工作責任心，嚴格工作紀律，堅守工作崗位，認真安排工作計劃，切實抓好各項工作落到實處。自覺遵守上下班時間，工作時間堅決不準玩電腦游戲和其他娛樂活動，更不得參與賭博等其它違法違紀活動，凡發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元，所負責人知情不制止各罰50%，制止不了而又不報告各罰50元。
(五)認真履行工作請示匯報制度，對日常性、階段性工作和突出困難問題，所負責人應及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣局領(lǐng)導請款匯報，同時，總結(jié)工作的基礎上提出合理性意見和建議，發(fā)揮參謀作用。
(六)建立工作督查責任追糾制。凡因工作互相推諉、延誤工作時效，造成工作落實不到位，經(jīng)縣政府和縣局督查發(fā)現(xiàn)工作失職，一律追糾負責人責任。如縣委、縣政府通報批評扣補貼100元，局里通報扣50元，對影響極壞并造成嚴重后果的，將嚴肅查處。
(七)深入開展調(diào)查研究工作。要求每個干部職工經(jīng)常到單位、村戶結(jié)合本職進行調(diào)研活動，為管理體制改革出謀獻策，切實解決工作中的實際困難和問題。不斷增強服務意識，提高工作能力和工作效益。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度5
一、自覺遵守《動物防疫法》、《畜牧法》、《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》等法律法規(guī)，堅持“預防衛(wèi)主，防治結(jié)合，防重于治”原則，預防動物疫病發(fā)生，提高養(yǎng)殖效益。
二、養(yǎng)殖場（小區(qū)）配備與養(yǎng)殖場規(guī)模相適應的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，建設符合動物防疫條件并依法申領(lǐng)《動物防疫條件合格證》。
三、養(yǎng)殖場（小區(qū)）法人為動物防疫工作主要責任人，負責組織落實動物防疫各項制度，定期做好場內(nèi)環(huán)境清潔、消毒、滅鼠、滅蠅等工作，履行動物疫病綜合防控職責。
四、提倡自繁自養(yǎng)，商品畜禽實行全進全出或分單元全進全出制飼養(yǎng)管理。
五、實行封閉性管理，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)其它動物。定期對生產(chǎn)區(qū)、欄舍、用具等進行嚴格消毒。禁止無關(guān)人員、動物、車輛隨意進出，對進出人員、車輛要嚴格消毒。
六、嚴格按規(guī)定做好強制免疫、消毒、病死畜禽無害化處理、檢疫、調(diào)運備案、隔離觀察、疫情報告、疫苗使用管理、疫病監(jiān)測等防控工作。
七、嚴格按規(guī)定建立和規(guī)范填寫防疫檔案、免疫證（卡），加施畜禽標識。各類檔案記錄應真實、完整、整潔并有相關(guān)人員簽名。養(yǎng)殖檔案和防疫檔案保存時間：商品豬、禽為2年，牛為20年，羊為，種畜禽長期保存。
八、接受主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督及動物疫控機構(gòu)的依法監(jiān)管和抽樣監(jiān)測。
動物免疫制度
一、嚴格執(zhí)行政府強制免疫計劃和實施方案，嚴格按規(guī)定做好強制免疫疫病及其它疫病的免疫工作，確保免疫密度和質(zhì)量達到國家規(guī)定標準。
二、遵守國家關(guān)于生物安全管理規(guī)定，使用來自于合法渠道的合格疫苗產(chǎn)品。
三、嚴格按規(guī)定和疫苗說明書分類保管、儲藏、規(guī)范管理疫苗。失效、廢棄或殘余疫苗以及使用過的疫苗瓶一律按規(guī)定無害化處理，不亂丟棄疫苗及疫苗包裝物。
四、落實養(yǎng)殖場（小區(qū)）按程序自主實行免疫制度，按需領(lǐng)用國家免費強制免疫疫苗。領(lǐng)用前，應向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）畜牧獸醫(yī)站報告畜禽種類、飼養(yǎng)規(guī)模、疫苗品種及用量等，經(jīng)審核后方能領(lǐng)用疫苗。
五、嚴格按免疫操作規(guī)程、免疫程序?qū)嵤┟庖撸_免疫途徑、部位、劑量等，確保有效性。認真做好免疫各環(huán)節(jié)的消毒工作，防止帶毒或交叉感染。
六、按照國家關(guān)于畜禽標識管理的規(guī)定，在應當加施標識畜禽的指定部位加施標識。
七、定期對主要病種進行免疫抗體監(jiān)測，落實補免措施，確保防疫質(zhì)量。
八、按規(guī)定做好免疫記錄，填寫免疫證（卡）。
九、接受動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)管。
消毒制度
一、合理選擇消毒方法、消毒劑，科學制定消毒計劃和程序，嚴格按照消毒規(guī)程實施消毒，并做好人員防護。
二、生產(chǎn)區(qū)出入口設與門同寬，長至少4米，深0.3米以上的消毒池，各養(yǎng)殖棟舍出入口設置消毒池或者消毒墊。適時更換池（墊）水、池（墊）藥，保持有效藥液容量和濃度。
三、生產(chǎn)區(qū)入口處設置更衣消毒室。所有人員必須經(jīng)更衣、對手消毒，經(jīng)過消毒池和消毒室后才能進入生產(chǎn)區(qū)。工作服、膠鞋等要專人使用并定期清洗消毒，不得帶出。
四、進入生產(chǎn)區(qū)車輛必須徹底消毒，同時應對隨車人員、物品進行嚴格消毒。
五、定期或適時對圈舍、場地、用具及周圍環(huán)境（包括污水池、排糞溝、下水道出口等）進行清掃、沖洗和消毒，必要時帶畜禽消毒，保持清潔衛(wèi)生。同時要做好飼用器具、診療器械等的消毒工作。
六、畜禽周轉(zhuǎn)舍、臺、磅稱及周圍環(huán)境每售一批畜禽后大消毒一次。圈舍空置1周后方可再飼養(yǎng)。
七、畜禽發(fā)生一般性疫病或突然死亡時，應立即對所在圈舍進行局部強化消毒，規(guī)范死亡畜禽的消毒及無害化處理。
八、所有生產(chǎn)資料進入生產(chǎn)區(qū)都必須嚴格執(zhí)行消毒制度。
九、按規(guī)定做好本場（小區(qū)）消毒記錄。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度6
例會制度
1、組織本轄區(qū)村醫(yī)（個體醫(yī)），每兩個月召開一次死因監(jiān)測工作會議，主要內(nèi)容為死亡信息的收集、報告等，并對入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題及時提出、及時解決。
2、各村衛(wèi)生所、個體診所要高度重視死因監(jiān)測工作，每季度組織召開死亡報告討論會，對存在的問題要盡快解決，使《死亡醫(yī)學證明書》的填寫得到不斷的完善。
3、公共衛(wèi)生服務站安排人員參加各村委衛(wèi)生所的死因監(jiān)測工作會議，了解存在的問題并給予技術(shù)上的指導和協(xié)調(diào)。
死因登記報告管理制度
1、成立死因監(jiān)測管理領(lǐng)導小組，專人負責轄區(qū)死亡信息的收集、整理、核查、登記及網(wǎng)絡報告工作等。
2、明確死因登記報告工作流程，按要求填報《死亡醫(yī)學證明書》并實行網(wǎng)絡報告：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以下醫(yī)療機構(gòu)30天內(nèi)完成報告（原始信息如實錄入、網(wǎng)絡報告包括查重、補報）鎮(zhèn)衛(wèi)生院在7天內(nèi)通過網(wǎng)絡審核確認，并進行死因信息的審核、訂正。
3、對收集的死亡信息進行臺帳登記，建立死亡登記冊。
4、每月10日前將上月填報的《死亡醫(yī)學證明書》第二聯(lián)上交到縣疾控中心.
死亡信息核實制度
1、衛(wèi)生院要建立死亡信息核實制度，對死因信息不清楚，死因不明的死亡病例要認真核實調(diào)查，提高死因推斷準確性。
2、安排專門人員及時收集院內(nèi)死亡的信息，對有疑問的《死亡醫(yī)學證明書》及時向診治（填寫）醫(yī)生進行核實。
3、衛(wèi)生院負責死亡報告工作的醫(yī)生，對在家中死亡，死亡信息不清楚、死因不明的，需核實調(diào)查或入戶調(diào)查，并在《死亡醫(yī)學證明書》第二聯(lián)及網(wǎng)絡報告卡中填寫調(diào)查記錄。
死亡信息補充報告制度
1、定期與當?shù)嘏沙鏊⒂嬌炔块T核對死亡資料，發(fā)現(xiàn)漏報及時補報。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生（個體醫(yī)）要定期了解轄區(qū)內(nèi)死亡情況，發(fā)現(xiàn)漏報及時補報。
檔案管理制度
1、安排專人妥善保存死因登記信息原始資料（包括原始記錄、死亡登記冊、各種報表和個案數(shù)據(jù)），填報的《死亡醫(yī)學證明書》由錄入單位和縣疾控中心按檔案管理要求長期保存。
2、定期下載死亡個案數(shù)據(jù)和儲存本單位網(wǎng)絡上報的原始數(shù)據(jù)庫，并采取移動存儲或光盤刻錄等有效方式進行數(shù)據(jù)的長期備份，確保報告信息數(shù)據(jù)安全。
3、按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對于死亡統(tǒng)計、信息分析的資料統(tǒng)一管理，不得擅自公布。
4、對于其他需要使用死亡信息的，應由申請人按有關(guān)行政審批程序進行審批，申請書應明確信息的用途、范圍、時段和類別。
培訓工作制度
1、公共衛(wèi)生服務站每半年組織對臨床醫(yī)生進行培訓一次，培訓內(nèi)容應側(cè)重于《死亡醫(yī)學證明證》的正確填寫及根本死因的確定。
2、每兩個月要開展對村醫(yī)進行二級培訓一次，培訓內(nèi)容應側(cè)重于死亡信息的收集和報告工作。
3、每年派出死因管理工作人員以及死因編碼人員參加上級舉辦的培訓班。
死因監(jiān)測獎罰制度
1、公共衛(wèi)生服務站將該項工作納入年度目標考核內(nèi)容，每年至少兩次組織對全鎮(zhèn)村級衛(wèi)生所進行人群死因登記信息網(wǎng)絡報告工作督導檢查，并進行考核評分。
2、實行獎懲機制，對有漏報、遲報的單位進行通報批評，對工作不力的取消公共衛(wèi)生服務工作資格。對開展工作好的單位進行獎勵。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度7
為加強街道環(huán)境衛(wèi)生管理，保護人民身體健康，創(chuàng)造整潔、有序、優(yōu)美、舒適的街道環(huán)境，促進新農(nóng)村建設和精神文明建設又快又好的發(fā)展，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，本著以群眾性衛(wèi)生整治和培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣為主，適當社會化服務與科學管理相結(jié)合的原則，制定本辦法。
第一條一切單位和個人在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)必須遵守本辦法，維護公共環(huán)境衛(wèi)生，服從xx鄉(xiāng)人民政府的管理，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，并有權(quán)制止、檢舉損害街道等公共環(huán)境衛(wèi)生設施的行為。
第二條每個單位和個人均有享受良好衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，同時有維護和改善環(huán)境衛(wèi)生的義務，并應當尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責。
第三條環(huán)境衛(wèi)生由鄉(xiāng)政府委托街道辦開展日常管理，并與有關(guān)單位互相協(xié)作，共同執(zhí)法，維持本辦法的嚴肅性與統(tǒng)一性。對街道及公路沿線各門店、單位進行統(tǒng)一管理，所有衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導，專門人員有償管理與群眾義務勞動相結(jié)合的原則。街道衛(wèi)生由鄉(xiāng)政府購買垃圾清運車，實行社會化服務，依法收費管理，指派專人清掃，收集運輸和處理廢棄物。
第四條一切單位和個人都應自覺愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，遵守社會公德，禁止亂扔污物、亂倒污水和隨地便溺，維護街道的整潔、美觀。
第五條單位和居民在日常生活及為生活服務中產(chǎn)生的廢棄物（生活垃圾），應向鄉(xiāng)政府指定地點傾倒。
（一）所有門店個體戶必須對生活垃圾裝袋（桶）后由衛(wèi)生清掃人員統(tǒng)一清運，禁止在道路邊緣亂堆亂放。
�。ǘ└鲉挝灰跈C關(guān)院內(nèi)設置垃圾倉，統(tǒng)一收集管理，由工作人員進行清運。
（三）各種臨時攤點的清掃保潔和廢棄物處置，由經(jīng)營者自己負責袋裝后送指定垃圾點。
第六條產(chǎn)生建筑垃圾的建設單位和個人，在工程施工前應與鄉(xiāng)街道辦積極協(xié)調(diào)，由街道辦具體安排原料的堆放并簽訂文明施工責任書，各類建筑施工活動中產(chǎn)生的渣土、棄土、棄料、余泥、泥漿等廢棄物（建筑垃圾）應當自行負責清運到指定地點，也可委托街道辦實行有償服務。
第七條街道環(huán)境衛(wèi)生實行有償服務，按縣物價局批復標準收取衛(wèi)生服務費，收費標準：
�、艈挝幻磕陎xx元，
�、平值谰用褡裘吭聏元，
�、墙值谰用耖T店戶每月xx元。衛(wèi)生服務費由鄉(xiāng)街道辦統(tǒng)一收取，實行�？顚Ｓ谩�
第八條集會收費標準為：攤位占地x米以內(nèi)每次收取x元，x米以內(nèi)收取x元，以次類推。
第九條為了創(chuàng)造一個干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境和良好的經(jīng)商環(huán)境，各門店經(jīng)營者應自覺足額交納衛(wèi)生費，凡是拒交者將由縣城管部門配合鄉(xiāng)政府進行強制征收。
第十條街道管理實行門前“三包”責任制，各沿街戶負責每日對院落四周衛(wèi)生掃除，保持街道潔凈，排水暢通，，不得隨意損環(huán)，杜絕亂寫、亂畫、張貼廣告等。
第十一條對違反規(guī)定的，除批評教育外，按相關(guān)法律法規(guī)及所屬《村規(guī)民約》進行經(jīng)濟處罰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度8
網(wǎng)格化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責和消防工作五項制度
一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防工作職責
�。ㄒ唬┬麄骱拓瀼貙嵤┫婪伞⒎ㄒ�(guī)、規(guī)章，落實上級指示精神，增強公民消防安全意識。
（二）將轄區(qū)消防建設和管理納入社會治安綜合治理和平安建設的內(nèi)容，結(jié)合實際，制定消防工作計劃，定期召開消防工作會議，分析消防安全工作形勢，研究部署工作任務。
�。ㄈ┙⑾腊踩熑沃疲c社區(qū)居民委員會或村民委員會、轄區(qū)各單位、簽訂消防安全目標責任書，定期考核，實施獎懲。
�。ㄋ模┲笇Ш投酱偕鐓^(qū)居民委員會或村民委員會開展群眾性消防工作，在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)，重大節(jié)日期間以及火災多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查，采取防火措施，消除火災隱患。
�。ㄎ澹┙⒐潭ㄏ佬麄髟O施，組織開展有針對性消防宣傳教育，落實每月一次的消防宣傳，提高公民火災防范意識。
�。┲笇鐓^(qū)居民委員會或村民委員會和轄區(qū)單位建立群眾性消防組織，配備必要的消防器材。協(xié)助公安消防部門進行火災撲救，配合處理火災善后。
�。ㄆ撸└鶕�(jù)上級要求或針對轄區(qū)實際，開展消防咨詢，組織開展消防安全專項整治活動，協(xié)助公安消防部門和公安派出所查處火災隱患和消防違法違章行為。
�。ò耍┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照“四有”標準，建立農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)多種形式消防隊，加強管理和訓練，提高對農(nóng)村火災的防范和處置能力。
�。ň牛┲匾暫图訌娤拦ぷ�，為開展消防工作提供必要的經(jīng)費保障。
二、社區(qū)（村）消防工作職責
（一）確定消防安全管理人，按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的統(tǒng)一部署和安排，做好轄區(qū)消防安全工作，維護轄區(qū)的消防安全。
�。ǘ⿲樱ù澹┟褡≌瑯窃旱南腊踩M行檢查、巡邏，發(fā)現(xiàn)并糾正消防違章行為。
�。ㄈ┚S護保養(yǎng)轄區(qū)公共消防設施、器材，確保完整好用。
�。ㄋ模┙∪腊踩贫龋晟葡拦ぷ鳈n案。
（五）制定居（村）民防火公約，協(xié)助政府及公安機關(guān)等部門開展消防安全教育，定期向居（村）民家庭發(fā)放消防宣傳材料，為轄區(qū)老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務。
�。┹爡^(qū)發(fā)生火災，及時組織疏散周圍群眾，撥打119火警電話報警，組織人員撲救初期火災。火災撲滅后，協(xié)助消防部門保護火災現(xiàn)場，調(diào)查火災原因，統(tǒng)計火災損失。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）消防工作制度
一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防工作五項制度
�。ㄒ唬╇p月聯(lián)席會議制度
1、消防工作實行雙月聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議成員單位由派出所、安監(jiān)辦事處工商所、綜治辦以及轄區(qū)重點單位等組成。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)辦公室負責聯(lián)席會議的組織實施。
3、雙月聯(lián)席會議的主要任務是傳達上級指示精神，通報轄區(qū)火災隱患及整改情況，分析消防工作形勢，交流消防工作經(jīng)驗，研究制定應對措施，對排查出的火災隱患和消防違法違章行為，由安監(jiān)辦負責統(tǒng)一向公安派出所移交處理。
4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和派出所要加強對轄區(qū)消防安全工作的管理，公安派出所要落實每周檢查制度，對移交的火災隱患單位要及時進行處理，并將處理情況及時進行反饋。
5、會議內(nèi)容要及時記錄歸檔，遇到重大問題要及時向縣（市）區(qū)防火安全委員會書面報告。
�。ǘ┫腊踩珯z查制度
1、安監(jiān)辦、社區(qū)（村）要開展經(jīng)常性消防檢查，對舉報的火災隱患和消防違法違章行為及時進行查處。
2、組織社區(qū)（村）、轄區(qū)單位工作人員按照確定的火災隱患排查責任片，每月上旬集中一天時間對轄區(qū)單位和居（村）民住宅區(qū)進行一次全面排查，每月下旬的復查驗收日統(tǒng)一進行復查。
3、對排查出的火災隱患和消防違法違章行為，以社區(qū)（村）為單位進行匯總并上報安監(jiān)辦，安監(jiān)辦負責向隱患單位下發(fā)《隱患整改通知書》，由各檢查小組督促隱患單位限期進行整改。
4、對沒有按期整改到位的單位和場所，由安監(jiān)辦負責向公安派出所移交處理,并填寫《鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處（安監(jiān)辦）火災隱患查糾移交表》。
5、公安派出所社區(qū)（駐村）民警要落實每周一查制度，發(fā)現(xiàn)火災隱患和消防違法違章行為，及時查處。
6、根據(jù)上級的要求，組織開展消防專項整治活動。
�。ㄈ┫佬麄鹘逃贫�
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每季度組
織專業(yè)人員對本轄區(qū)從事消防安全工作的專兼職人員進行一次消防安全培訓，提高其開展防火檢查、消防宣傳、處置火災的能力。
2、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處和社區(qū)（村）每月確定一個工作日為消防宣傳日，以消防安全宣傳“五進”（即進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭）為載體，組織各類人員進行消防安全教育培訓和滅火逃生演練，提高群眾消防意識和自防自救能力。
3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處組織社區(qū)（村）在轄區(qū)建立消防宣傳陣地，通過制定居（村）民防火公約，設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗及居民樓道設置消防警示牌等形式，營造消防宣傳氛圍。
4、按照上級部署，在“119”消防宣傳日、重大節(jié)日以及冬防、麥收等火災多發(fā)季節(jié)組織進行有針對性消防宣傳教育，向居民發(fā)放消防宣傳資料，提高居民防范火災的能力。
5、定期組織居民到消防站參觀，接受消防安全知識教育，提高社區(qū)居民的消防安全素質(zhì)。
6、督促轄區(qū)單位法定代表人及重點崗位從業(yè)人員參加消防專門培訓，落實持證上崗制度。
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1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處每年要與社區(qū)（村）、轄區(qū)單位、沿街門店簽訂消防安全目標責任書，明確消防責任。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要將消防工作納入社會治安綜合治理和平安建設之中，實行目標管理，并落實考核獎懲。
3、對因未履行法定職責或工作措施不落實、不到位的，導致轄區(qū)發(fā)生重特大火災事故的，對亡人火災事故和較大以上火災事故進行倒查，堅決依法依紀追究有關(guān)人員的責任。
4、搞好半年督導、年終考核評比，每半年對社區(qū)（村）或轄區(qū)單位完成消防安全責任目標情況進行一次督導，每年進行一次考核，消防安全目標考核不達標的，取消社會治安綜合治理和平安建設活動評先資格；對年度內(nèi)發(fā)生2起以上亡人火災事故或較大以上火災事故的，實行“一票否決”。
5、對上級安排部署的消防安全工作，要認真貫徹執(zhí)行，未落實消防檢查制度，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患未及時督促整改或不及時向公安派出所移交報告造成嚴重后果的，要追究有關(guān)責任人員責任。
(五)消防安全聯(lián)防聯(lián)治制度
1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要充分整合安監(jiān)辦事處公安派出所和社會綜治等消防監(jiān)管力量，共同開展工作，形成合力。
2、要深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)同”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，完善層級聯(lián)防聯(lián)治體系。
3、要采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實施消防安全互聯(lián)互防，提高防范和抵御火災風險的能力。
4、積極構(gòu)建“安全共享、風險共擔”的工作格局，實現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動。
二、社區(qū)（村）消防工作三項制度
�。ㄒ唬┫拦ぷ骼龝贫�
1、社區(qū)（村）各級消防組織應定期召開工組例會，傳達上級的指示精神，研究解決社區(qū)消防工組中遇到的問題，部署下一階段工作。
2、社區(qū)（村）消防安全領(lǐng)導小組每季度召開有成員單位參加的聯(lián)系會議，制定社區(qū)消防計劃，研究解決重大消防問題，布置近期消防工組。
3、社區(qū)（村）消防工作站每月召開一次例會，落實上級工作指示和要求，總結(jié)上月工作，布置本月工作。
4、小區(qū)消防工作組每周召開一次例會，匯報上周工作情況，安排下周工作。
5、每半年召開一次社區(qū)（村）消防工作會議，向物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會、社區(qū)（村）居民代表、消防志愿者、社區(qū)單位等通報社區(qū)（村）消防建設情況，征求社區(qū)（村）居民的意見和要求，不斷完善社區(qū)（村）的消防自我管理體系。
（二）消防安全檢查制度
1、社區(qū)（村）各級消防組織應經(jīng)常組織人員深入到轄區(qū)單位、居民家庭開展消防安全檢查，及時消除火災隱患，保障社區(qū)（村）消防安全。
2、根據(jù)實際情況可采取白天和夜間、重點和一般、突擊和日常檢查相結(jié)合的形式，也可針對重大節(jié)日、重大活動和火災多發(fā)季節(jié)，或針對本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)開展專項檢查。
3、督促社區(qū)內(nèi)（村）單位按照消防安全管理規(guī)定和要求，認真開展消防檢查和防火巡查，落實各級防火責任制。
4、在轄區(qū)開展以安全疏散、消防設施、滅火器具、用火、用電、用氣、用油為重點的消防安全檢查，勸阻居民不要在樓道、走道上堆放雜物，保障居民安全。
5、做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)火災隱患應立即制止，并對隱患較大或拒不整改的，及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦向有關(guān)單位下發(fā)“安全生產(chǎn)責令改正指令書”等有關(guān)文件。
�。ㄈ┫佬麄鹘逃贫�
1、居委會、物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)常向居民家庭、社區(qū)（村）單位宣傳消防基本知識，并根據(jù)季節(jié)特點，開展有針對性的消防安全教育。
2、依托社區(qū)（村）消防宣傳專欄、燈箱、標語、警句、漫畫、橫幅、黑板報等消防公益宣傳設施，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的消防安全宣傳。
3、社區(qū)（村）消防教育活動室要經(jīng)常向社區(qū)（村）居民群眾開放。
4、社區(qū)（村）學校應增設消防課，定期或不定期組織居民學習消防安全知識。
5、針對本社區(qū)（村）的實際，開展社區(qū)消防運動會、消防知識競賽、消防宣傳黑板報展評等多種形式的公益消防活動。
6、每年的119消防活動日，要開展大規(guī)模的宣傳活動，掀起消防宣傳高潮。
7、定期公布消防安全檢查情況和處理結(jié)果，對轄區(qū)內(nèi)外發(fā)生的火災及時向居民告知，視具體情況組織居民和社區(qū)（村）單位參觀火災現(xiàn)場，警示教育居民群眾。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處消防安全檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┎橄莉炇帐掷m(xù)，看生產(chǎn)、經(jīng)營場所建筑是否經(jīng)消防驗收或備案，公眾聚集場所是否在開業(yè)前辦理《消防安全檢查意見書》。
�。ǘ┎槭枭⑼ǖ�，看安全出口和疏散通道是否暢通無阻，是否堵塞和上鎖。
�。ㄈ┎椤岸弦弧�、“三合一”，看是否在經(jīng)營場所、車間、倉庫所在建筑設置員工宿舍。
�。ㄋ模┎橄涝O施和消防器材，看消防設施是否擅自關(guān)停，消火栓、滅火器、應急照明、疏散指示標志選型和設置是否符合規(guī)范要求。
（五）查線路，看電氣線路是否穿阻燃線槽（管）保護。
�。┎橄腊踩贫嚷鋵嵡闆r，看消防控制室值班人員是否在崗在位，是否依法取得有關(guān)消防安全培訓合格證。進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業(yè)人員是否持證上崗。
（七）查履行消防安全職責情況，看是否違法儲存、使用易燃易爆物品，是否違法使用明火、違章進行電焊作業(yè)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度9
為了加強村級財務管理，提高村級資金運行效率和使用效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度》、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合我村實際情況，特制定本制度。
一、收入的管理：
1、各種收入票據(jù)一律由村報賬員在鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取、使用。任何人不得代領(lǐng)、代開。
2、村集體資金收入主要包括：“一事一議”資金;發(fā)包及上交收入;集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;土地補償費;上級部門拔款和獎勵;財政轉(zhuǎn)移支付村級的補助資金;各種代收、借款等其他資金;以資代勞;其他收入。凡村集體取得的各項收入都必須先全額繳入“村集體資金代管銀行專戶”內(nèi)。
二、支出的管理
村級一切開支均應取得全法憑證。杜絕白紙條。凡從企事業(yè)單位、商業(yè)經(jīng)營單位和個體工商戶購買商品或向有關(guān)部門繳款等須持正式發(fā)票報銷入賬;無法取得正式發(fā)票的`，應使用由財政所統(tǒng)一印制的自制憑證。各種付款憑證要注明事由及其數(shù)量、單價和金額，要有經(jīng)手人、證明人和審批人簽字。手續(xù)不全的，不予報銷入賬。村級的'日常開支，由財政所根據(jù)各村經(jīng)濟業(yè)務的小，核給每村一定數(shù)額的備用金，季末或年末結(jié)賬，據(jù)實報銷。額開支須由村會提出申請，編制用款計劃，由鎮(zhèn)分工干部簽字，財政所審核后方可支出。
1、村級財務實行按季報賬。每季末由村報賬員收集合理、合法有效的原始憑證報送財政所，經(jīng)審核后，由資金會計開據(jù)現(xiàn)金支票到所在開戶行領(lǐng)取現(xiàn)金。
2、村級招待費提倡實行“零”招待。確需安排就餐的，每人每次可按10元標準補助。
3、嚴格控制村級公務費支出。
4、專項資金(包括從外單位爭取的資金)必須專款專用。按確定的工程支出，由財政部門監(jiān)督使用。工程結(jié)束后憑工程決算及稅務發(fā)票列支。
5、村組干部工資由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一發(fā)放，實行一人一卡，分上、下半年兩次發(fā)放。
三、財務審批制度
1、村民員會財務實行一支筆審批制度。
2、凡一次性支出在500元以下的，由主任(書記、主任一肩挑的由支村兩另定他人〈下同〉)審批;在500(含500)元以上的須經(jīng)書記審核后，再由主任審批。
3、所有支出的原始憑證，應當寫明用途，由經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字，經(jīng)理財小組蓋章后方可入賬。
4、村民員會要嚴格控制非生產(chǎn)性支出。對通訊、交通、報刊定閱、辦公費、差旅費等實行限額控制。
5、必須堅持財務公開，理財?shù)脑瓌t。村級財務要逐步做到年初有計劃，每季公布一次財務收支情況，年終公布各項財務、債權(quán)、債務、專項資金的籌集和使用情況。對群眾映強烈和村干部發(fā)生變動的村，財政所應及時對此進行審計。
6、對違本制度的行為，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度10
(一)貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)方針、政策及上級制定的各項財務制度。
(二)建立健全財務崗位責任制，分工明確，協(xié)作密切。
(三)認真編制年度和季度的財務預算，辦理會計業(yè)務，按照規(guī)定的程序和期限，報送會計月報、季報和年報(決算)。
(四)按照“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理收支，收入及時繳庫，支出按權(quán)限申報審批。
(五)各項支出必須按審批原則辦理，對超范圍、超標準和無計劃支出必須拒付。
(六)嚴格審核原始憑證，對不真實、不合法的原始憑證不予受理，對手續(xù)不健全、記載不正確的票據(jù)、憑證應予以退回或補充更正。
(七)庫存現(xiàn)金不得超過溆財鄉(xiāng)財[20xx]22號規(guī)定備用金限額，不得“白條”抵庫，不得挪用公款。出現(xiàn)差錯或短款應如實反映，報有關(guān)領(lǐng)導及相關(guān)部門研究處理。
(八)賬務處理應做到日清月結(jié)。管好財務會計檔案。
(九)嚴格控制舉債，確需臨時借款的，須報縣人民政府分管財政的副縣長或縣長審批，否則，誰舉債，誰負責償還。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度11
為加強對村（組）集體經(jīng)濟經(jīng)營和資產(chǎn)的管理，確保經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，防止集體資產(chǎn)流失，根據(jù)《XX鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟資產(chǎn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。
一、村（組）內(nèi)的集體企業(yè)、魚塘、鋪位、山地、荒坡地等集體資產(chǎn)和水利設施、道路、學校等公益事業(yè)工程項目的發(fā)包方案以及續(xù)包或延長承包期限、增加工程項目預算，按照民主決策的有關(guān)程序，通過村民會議或村民代表會議討論決定后，均實行公開招標發(fā)包。
二、村成立招標領(lǐng)導小組，負責招標的組織實施工作，方案在開標前十天張榜公布。對工程造價50萬元以上項目，要進入縣建設工程交易中心公開招標，任何人不得以權(quán)壓價和壟斷承包。對工程造價50萬元以下的項目要報經(jīng)鎮(zhèn)招標領(lǐng)導小組審核，然后按有關(guān)程序進行公開競標。招標后的工程合同，由村委會或村民小組向村民公布，接受群眾監(jiān)督。工程竣工時，由招標領(lǐng)導小組會同專業(yè)部門進行工程驗收。驗收合格后要及時做出結(jié)（決）算，辦理固定資產(chǎn)交接和入帳手續(xù)。
三、村委會和村民小組干部不得弄虛作假，不得利用不法手段取得經(jīng)營權(quán)或承包權(quán)，不得利用職權(quán)指定承包單位或個人。
四、村委會和村民小組要加強承包合同的管理。承包合同須到鎮(zhèn)農(nóng)辦或鎮(zhèn)司法所進行鑒證，指定專人負責抓好承包合同的跟蹤服務和管理，并對承包項目，承包數(shù)量和金額指標等，實行造冊登記。每年在承包合同到期前的一個內(nèi)，認真檢查合同兌現(xiàn)情況，及時清收到期的承包款，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，避免糾紛。
五、承包方不按期繳交或拒交承包款以及未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)包他人的，發(fā)包方有權(quán)終止合同或移交司法機關(guān)處理。
六、加強集體資產(chǎn)管理。按照《鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的要求，統(tǒng)一建立集體資產(chǎn)備查簿，資源性資產(chǎn)備查簿和閑置資產(chǎn)登記簿。所有使用集體資產(chǎn)的單位和個人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書面合同，明確各自的責任和義務，村委會和村民小組對村集體資產(chǎn)的增減變化等情況實行定期公開張榜，接受群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度12
為規(guī)范村級財務管理，強化村級財務監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)活動紀律，管好用活集體資財，提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益，根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定本制度。
一、財務收支管理制度
(一)各類資金的收、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金：由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳，開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2、“一事一議”籌集的資金：嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標準進行籌集、管理和使用，其開支范圍主要用于村級道路建設、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè)，籌集資金實行上線控制，每人每年最高不超過15元，嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資，加重農(nóng)民負擔。
3、專業(yè)承包合同收入的資金：無論詩地、園林、房屋，還是其它集體資產(chǎn)，只要是承包經(jīng)營，就必須簽訂合同，依照合同收承包費，壯集體積累，用于擴再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款、各種贊助款、補助等)：要做到專款專用，按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理，不得隨意亂花亂用，做到物盡其能，財盡其用。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金：做到應收盡收、不準隱瞞虛報，更不得設置帳外帳。
6、各種結(jié)算類資金：要及時清理應收、應付款和內(nèi)部往來款項，往來款項，積極催收欠款，清償債務，提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法：各村財務收支由村報帳員具體經(jīng)辦，款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽，支出票據(jù)由村主任審批，額支出由村理財小組和村主任分別審批，鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務的記載和核算。同時，實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日，對村社收支憑證進行報銷。
二、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責任制：各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責管理，其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2、向單位和個人收款，必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù)，不得用白條和以表代據(jù)收款，用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律，不準坐支現(xiàn)金，不準平調(diào)、挪用公款，不準公款私存，不準白條頂庫，不瞞報收入，收入現(xiàn)金及時入帳。
4、備用金實行限額，村一級不得超過500元，社一級不得超過200元。
5、村級建立現(xiàn)金日記帳，準確核算現(xiàn)金收支，及時清點現(xiàn)金，并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對。
三、票據(jù)管理制度
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù)，即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣、丟失和拆本使用，收據(jù)存根必須及時銷號、妥善保存，并建立備查登記薄，不得私自銷毀收據(jù)、存根。
3、填寫錯的收據(jù)應加蓋作廢章后保存各聯(lián)并及時銷號，不得私自銷毀。
4、各村票據(jù)使用情況必須無條件接受檢查并如實提供有關(guān)資料，映情況，不得弄虛作假，欺上瞞下。
5、村級財務負責人和出納員要認真審核憑證，如發(fā)現(xiàn)手續(xù)不完備，內(nèi)容不齊全應及時補辦;如發(fā)現(xiàn)有涂改、偽造票據(jù)等不合規(guī)的票據(jù)，出納人員有權(quán)拒絕付款。由于審核不認真，造成經(jīng)濟損失的要追究有關(guān)責任人的責任。
四、財務公開制度
1、村會應成立3-5人的理財小組，理財小組要有群眾代表參加。
2、村財務公開每年2次，公開要嚴格按照鄉(xiāng)紀規(guī)定的程序進行，即：財務開支情況先由村理財小組簽字之后，報鄉(xiāng)紀和鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核后，在村社公開欄和村、社會議上分別公開，保留公開依據(jù)并記好記錄，以備監(jiān)督檢查。
3、重財務收支項目應隨時公開，對向農(nóng)民的`加項收費要堅持“一事一議”的原則，先拿出預算方案，報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核批準后，由村民會議或村民代表會議討論決定后執(zhí)行，否則將追究有關(guān)責任人的責任。
五、統(tǒng)一請款報帳制度
1、全鄉(xiāng)各村請款報帳時間統(tǒng)一定為每月25日進行，過期不候，責任自負。
2、各村報帳前應將當月的收入、支出票據(jù)進行全面整理和匯兌，清點手頭現(xiàn)金，同時對下月支出進行分項目預算，制定預算方案，報帳時首先和鄉(xiāng)總出納核實當月收入，填寫進帳單將款項交存銀行專戶，同時按照支出預算方案填寫請款書，報政府鄉(xiāng)長進行審批后由鄉(xiāng)總出納開具現(xiàn)金支票，由村出納到銀行提取現(xiàn)金，其次將當月村主任審批后的支出票據(jù)交鄉(xiāng)出納進行審核報帳。
3、所有收支票據(jù)填寫必須完整、規(guī)范、支出票據(jù)必須經(jīng)村主任簽字，額支出要有村理財小組和村主任分別審批，嚴禁用白條或其它不規(guī)范票據(jù)收款和支款。
4、嚴禁坐收坐支、公款私存、私設小金庫，虛報冒領(lǐng)等違紀行為，一旦發(fā)現(xiàn)，將追究村主任和相關(guān)人員的經(jīng)濟和法律責任。
六、集體財產(chǎn)管理制度
1、管理辦法：
(1)經(jīng)管站建立資產(chǎn)臺帳，各村建立登記簿和備查帳簿。
(2)村社所有集體財產(chǎn)要由專人保管并由財務主管領(lǐng)導負責監(jiān)督。
(3)財產(chǎn)物資丟失、損壞、盤盈、盤損時，必須查明原因進行帳務處理，并追究主要領(lǐng)導、保管員及當事人責任。
(4)財產(chǎn)借用須經(jīng)村主管領(lǐng)導批準，要注明用途、期限，并由借用人員簽章。
2、計價方法：
(1)原購置財產(chǎn)及閑置財產(chǎn)，設立評估小組，以重估價值入帳。
(2)新購置財產(chǎn)，以實際價值及時入帳。
3、財產(chǎn)物資的租賃及變賣，須經(jīng)村兩會及理財小組或村民代表會議通過，并報鄉(xiāng)經(jīng)管站審查備案。
七、違財務管理的處罰辦法
為規(guī)范村級財務帳款“雙代管”的正常運行，確保集體資財不受侵犯，減輕農(nóng)民負擔，促進農(nóng)村合作經(jīng)濟健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)財務制度，特制定本處罰辦法：
(一)對違有關(guān)財經(jīng)紀律的款額，應區(qū)別情況做如下處理：
1、追還被侵占資金和挪用資金;
2、補交占用期間的資金占用費(利息);
3、補辦有關(guān)手續(xù);
4、沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳務。
(二)對污公款的，除追回占資金、補交資金占用費外(按銀行同期最高利率)并處以本息金額20%的罰款;二人以上共同污的，按照個人所得金額分別處罰，對主要負責人按污的總金額處罰;對多次污未經(jīng)處理的按累計金額處罰;情節(jié)嚴重的追究行政和刑事責任。
(三)利用職務便利，索取他人財物或非法收受他人財物，為他人謀取私利，在經(jīng)濟往來中違規(guī)定、收受各種名義的回扣、手續(xù)費等歸個人所有的，按本辦法第二條處罰。
(四)利用職務上的便利挪用公款的，除追回挪用的資金、補交資金占用費外，并處以本息金額10-15%的罰款。
(五)私設小金庫的，除沒收小金庫資金外，對有關(guān)責任人分別處以總額10%的罰款，對主要責任人處以總額20%的罰款。
(六)私分多占集體財物，超越權(quán)限擅自提高工資、補助標準、擴補助范圍的，除歸回私分多占的財物、多領(lǐng)的工資、補助等，對主要負責人處以總額10-15%的罰款。
(七)有下列行為之一者，對責任人處以違紀金額1-3%的罰款。
1、公款私存和收入不按時交入農(nóng)經(jīng)專戶超過一個報帳周期但尚未構(gòu)成挪用或污性質(zhì)的;
2、越權(quán)審批重開支事項不經(jīng)理財小組審批或?qū)徟杩畈缓侠淼?
3、未經(jīng)審批白條入帳的或用不正規(guī)票據(jù)報帳的;
4、把關(guān)不嚴，不負責任審批支出單據(jù)造成損失的;
5、無支出預算計劃不按時報帳的;
6、坐收坐支現(xiàn)金的。
(八)對借款漏收或不按規(guī)定標準收取利息的，除責成借款人補交利息外，對責任人處以應收利息10%的罰款。
(九)對有下列行為之一者，視其情節(jié)對責任人處以1000-4000元的罰款。
1、丟失會計檔案資料的(包括收款收據(jù));
2、私自銷毀會計檔案和資料的;
3、保管不善造成不良后果的;
(十)對有下列行為之一的視其情節(jié)對責任人處心200-500元的罰款。
1、不用統(tǒng)一規(guī)定收據(jù)或用廢止收據(jù)收款的;
2、涂改、撕毀、轉(zhuǎn)讓、代開、倒賣或拆本使用收款收據(jù)的。
3、對收款收據(jù)不按期登記、報送和銷號的;
(十一)對集體財產(chǎn)管理不善，造成損壞、丟失的，由責任人照價承擔賠償責任。
(十二)不按規(guī)定的項目和要求按時公布財務的，對報帳員和村主管領(lǐng)導處以20-100元的罰款。
(十三)違制度，對承包的經(jīng)濟(生產(chǎn))事項不簽訂合同或不按合同結(jié)算經(jīng)濟手續(xù)，或不經(jīng)集體研究，私自簽訂合同的，對責任人和單位主管領(lǐng)導處以違制金額10%的罰款。
(十四)不按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》進行“一事一議”籌資籌勞的，除按照有關(guān)規(guī)定對籌集的勞、資進行處置外，對有關(guān)責任人處以100-500元的罰款。
(十五)違財經(jīng)紀律、有下列行為之一者，從重處以200-1000元的罰款：
1、領(lǐng)導人員強制下屬違財經(jīng)紀律的;
2、經(jīng)辦人員擅自作主或主動策劃違財經(jīng)紀律的;
3、偽造、毀滅帳據(jù)憑證的;
4、屢查屢犯的。
(十六)對已作出的處罰決定在限定期限內(nèi)不退賠、不交納的，對問題責任人從期滿之日起按月追加1-3%逾期占用費。
(十七)違財經(jīng)紀律，有以下情形之一的，可以從輕或免予處罰：
1、經(jīng)辦人員抵制無效、被迫執(zhí)行的;
2、自己主動查出并及時糾正的;
3、能主動檢舉揭發(fā)他人違紀問題的，
(十八)對處罰決定不報，當事人可在收到處罰決定通知之日起六十日內(nèi)向上級主管部門提出復議，復議期間處罰決定不停止執(zhí)行。
(十九)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
5、村級財務審批管理制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度13
第一章總則
第一條為進一步加強村組集體財務管理，規(guī)范村組財務收支行為，維護集體和群眾利益，根據(jù)《省農(nóng)村集體財務管理辦法》、《市農(nóng)村三資管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本制度。
第二條本制度適用于全鎮(zhèn)所有獨立核算的村組集體經(jīng)濟組織。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人是農(nóng)村集體財務行為的主要責任人，對本組織的財務管理工作和財務資料的合法性、真實性、完整性負責。
第三條鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心是村組集體財務管理的業(yè)務主管部門，負責村組財務管理、指導、監(jiān)督和培訓，鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務中心受村民委員會、村股份經(jīng)濟聯(lián)合社委托代為記賬。
第二章資產(chǎn)、資源管理
第四條村集體經(jīng)濟組織的房屋、建筑物、辦公設施、機械設備、工具器具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設設施及集體統(tǒng)一經(jīng)營的資源性資產(chǎn)，凡使用年限在一年以上，單位價值在500元以上的應列為固定資產(chǎn)。
第五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當建立資源登記簿，對集體所有的耕地、林地、園地、草場、荒山、荒地、荒坡、荒灘、水面等資源逐項登記。集體資源進行承包、租賃的，其承包、租賃方案應經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員會議或成員代表會議討論決定，并采取公開協(xié)商或者招標投標的方式進行。獲得的收益歸集體經(jīng)濟組織所有，主要用于發(fā)展集體生產(chǎn)經(jīng)營、興辦公益事業(yè)等。
第六條村集體經(jīng)濟組織購置、變賣、報廢等處置固定資產(chǎn)和對資源性資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等時，應由村委會提出購置或處置方案，經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后，報鎮(zhèn)政府審核，審核通過后將方案公示7日后實施，價值5000元以下（含5000元）的由村”兩委”會討論決定，并有書面會議記錄。價值5000元以上的按“四議兩公開”管理程序進行決策，并報鎮(zhèn)政府審批，同意后簽定合同，并報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心備案。
第七條村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)、資源的轉(zhuǎn)讓、發(fā)包、出租、出借等必須簽定合同，合同期限不得超過有關(guān)法律規(guī)定的期限，費用原則上按年度進行收取，最長不得超過本屆村“兩委”會剩余的任期時間。
第八條村集體經(jīng)濟組織應當每年年底對所簽定的合同進行清理，及時清收應收未收的合同款項。
第九條村文書和村民小組長分別負責本村組固定資產(chǎn)的管理和使用，保管不善損壞、丟失者由其本人負責賠償。
第三章資金管理
第十條村組不準違反規(guī)定亂設賬戶，不得利用職務之便公款私存、平調(diào)、挪用、侵占、截留集體資金。村集體經(jīng)濟組織嚴禁舉債，確需舉債的，經(jīng)村民代表會議討論通過、村“兩委”會審核、鎮(zhèn)政府審批后方可實施。否則，按照誰舉債，誰承擔的原則由其個人償還。
第十一條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的所有收入和支出都應當納入賬內(nèi)統(tǒng)一核算。
第十二條集體資金實行“收支兩條線”管理制度，向農(nóng)戶或其他單位收取各種款項時，必須開具由省級業(yè)務主管部門統(tǒng)一監(jiān)制的《省農(nóng)村集體財務收款憑據(jù)》。不準用自制收據(jù)或白條向農(nóng)戶和單位收取款項。嚴禁坐支、出借、挪用、白條抵庫等違規(guī)使用集體資金現(xiàn)象。
第十三條各項收入三日內(nèi)及時存入銀行賬戶，入庫時間超過三個月且收入數(shù)額較大的移交鎮(zhèn)紀委或司法部門處理。
第十四條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織各項收支應當取得合法的原始憑證。對外財務結(jié)算應當使用國家稅務、財政部門監(jiān)制的合法票據(jù)。
第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當嚴格財務開支審批程序。原始憑證由經(jīng)辦人簽字或者蓋章，村務監(jiān)督委員會或民主理財小組審核簽章，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織負責人審批簽字后方可報銷；單項支出5000元（含）以下的，由村集體經(jīng)濟組織提出開支申請，填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織動用集體資金申請審批表》，監(jiān)委會主任（理財小組）、村集體經(jīng)濟組織負責人簽字后報鎮(zhèn)分管領(lǐng)導審批，批準后報鎮(zhèn)機構(gòu)付款。5000元以上的按“四議兩公開”程序決策，并經(jīng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導辦公會集體批準后按程序支付。
第十六條各類工程項目的實施，從項目的立項、預算、確定施工單位、合同簽定、決算、驗收等環(huán)節(jié)，必須按照“四議兩公開”的工作程序進行，支付工程款時必須將村會議記錄、《工程預算書》、《施工合同書》和《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織動用集體資金申請審批表》、《工程驗收報告單》報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務中心審核，經(jīng)鎮(zhèn)政府審批后方可按程序支付工程款。
第十七條村集體經(jīng)濟組織支出票據(jù)結(jié)算實行“報賬制”管理，即：每月10日前由村集體經(jīng)濟組織負責人組織專門會議，對上月發(fā)生的支出進行統(tǒng)一審核，填寫《鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟組織動用集體資金申請審批表》，收集全所有原始憑證并按要求簽字蓋章后，報送鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務中心報賬，同時安排本月支出計劃，并形成相關(guān)會議記錄。
第十八條屬于村集體所有的土地被征收，土地補償費歸村集體經(jīng)濟組織所有，屬于村內(nèi)具有法人資格的村民小組所有的，土地補償費歸村民小組所有。村集體的土地補償費主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加積累、培育經(jīng)濟增長，以及村基礎設施和開展公益事業(yè)建設等方面。任何單位和個人不得擠占挪用和截留土地補償費；不得用于發(fā)放村干部報酬、支付經(jīng)營費用等非生產(chǎn)性開支和福利發(fā)放；不得出借；不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保；不得擅自改變用途。
第四章會計核算
第十九條會計必須按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定，設置會計賬簿，使用會計科目，編制會計報表。
第二十條登記入賬的各項收入必須要有真實完整的合法憑證，原始憑據(jù)不完整、審批手續(xù)不齊全的，會計有權(quán)拒絕報賬。
第二十一條會計核算必須做到財務核算準確，科目運用正確，報表編制及時，確保賬實、賬證、賬賬、賬表相符。
第五章民主理財、財務公開
第二十二條村集經(jīng)濟組織應建立民主理財小組，民主理財小組由3—5人組成。村級民主理財小組組長由村監(jiān)督委員會擔任，負責監(jiān)督村集體經(jīng)濟組織一切收入和支出；組級民主理財小組，由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生，負責監(jiān)督本組一切收入和支出是否真實有效。
第二十三條民主理財小組應采取集中行使其監(jiān)督審查權(quán)，不準私下分別簽字審核，民主理財小組審核后應加蓋個人名章，個人名章應報鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務中心備案。
第二十四條村組財務公開程序要規(guī)范、內(nèi)容要全面，所有公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組核實，村集體經(jīng)濟組織負責人、村監(jiān)委會主任、民主理財小組和會計簽字蓋章后向群眾公布。
第二十五條村組財務每季度公開一次，重大項目的收支情況必須在工程事項結(jié)束后單獨逐項逐筆向群眾公布。
第六章財務審計
第二十六條鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務中心對村組集體經(jīng)濟組織行使內(nèi)部審計職權(quán)，并向鎮(zhèn)政府負責報告審計工作。每年至少對村級財務審計一次，村“兩委”任期屆滿或村集體經(jīng)濟組織負責人發(fā)生變動時進行離任村干部任職期間經(jīng)濟責任審計。
第二十七條審計人員應當依法審計、忠于職守、堅持原則、客觀公正、廉潔奉公。嚴把票據(jù)入賬審計關(guān)，做到“八不準”即：涂改復印的票據(jù)不準入賬；票據(jù)日期、單位名稱不填或大小寫金額不一致不準入賬；原始票據(jù)上必須有領(lǐng)款人、經(jīng)辦人、理財小組、村黨總支書記、村委會主任、村監(jiān)委會主任簽字審批，否則不準入賬；購置固定資產(chǎn)、發(fā)放非生產(chǎn)性補助或重大開支事項沒有審批報告的不準入賬；原始票據(jù)開支事項不清楚，沒有明細的（如辦公用品明細、集體用工明細、工程費用支出明細）不準入賬；開支事項不真實的票據(jù)不準入賬；不符合財務制度規(guī)定的票據(jù)不準入賬；不合法不合理的支出票據(jù)不準入賬。
第二十八條村集體經(jīng)濟組織負責人、村監(jiān)委會主任在審批票據(jù)時必須認真履行職責、照章辦事、嚴格審批各項開支，做到“八不準”。
第七章考核獎懲
第二十九條違反本制度第六條，未按規(guī)定程序購置或處置固定資產(chǎn)、資源的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分5分。
第三十條違反本制度第七條，各類合同簽定不規(guī)范的，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分3分，扣除報賬員年終考核總分1分。
第三十一條違反本制度第八條，村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包收入不能按時回收，屬于本屆村集體經(jīng)濟組織任期內(nèi)簽定合同的，每3000元扣除集體經(jīng)濟組織負責人年終考核總分1分，屬于歷史遺留的，對集體經(jīng)濟組織負責人酌情扣分。
第三十二條違反本制度第十三條，各項收入不按時存入銀行賬戶的，按入庫時間超過10天的，扣除責任人年終考核分2分，入庫時間超過一個月的，扣除責任人年終考核分3分，入庫時間超過二個月的，扣除責任人提終考核5分。
第三十三條違反本制度第十五條，支出審批把關(guān)不嚴，出現(xiàn)虛列支出報賬等問題，扣除村集體經(jīng)濟組織負責人終考核總分5分、監(jiān)委會主任年終考核總分3分。
第三十四條違反本制度第十七條，不按要求的時間報賬，發(fā)現(xiàn)一次扣除責任人年終考核分2分，并扣除報賬員年終考核分1分。
第三十五條違反本制度第二十三、二十四條，村組財務收支情況每季度公示一次，公示不及時的，每次扣除報賬員和村民小組長年終考核分2分。
第三十六條違反本制度第六條、第七條、第八條、第十三條、第十五條、第十七條、第二十三、二十四條，構(gòu)成違規(guī)、違紀的，交由鎮(zhèn)紀委進行處理，構(gòu)成違法的交由司法部門進行處理。
第八章附則
第三十七條本制度自之日起生效，同時鎮(zhèn)人民政府20xx年9月28日印發(fā)的政發(fā)【20xx】318號《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)村組集體財務管理制度（試行）的通知》作廢。
第三十八條本制度如與上級部門制定的各項制度、辦法不一致時，以上級部門制定的制度、辦法規(guī)定為準。
本制度由鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易服務中心負責解釋。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度14
近日，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的若干意見》(以下簡稱《意見》)，強調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織，是我們黨執(zhí)政的基礎層級。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政骨干、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。長期以來，廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部扎根基層、艱苦奮斗、默默奉獻、為民造福，作出了重要貢獻。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實中央重視基層、關(guān)心基層、支持基層的要求，努力建設一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作風扎實、精干高效、適應農(nóng)村工作需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
《意見》強調(diào)，要拓寬來源渠道、改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關(guān)不得變相占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制，可在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實行動態(tài)管理、調(diào)劑使用。改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員考錄工作，一般應納入省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)考”，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當降低進入門檻。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部選拔視野，注重從企事業(yè)單位領(lǐng)導人員中擇優(yōu)調(diào)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子要形成老中青相結(jié)合的合理年齡結(jié)構(gòu)，嚴禁任職年齡層層遞減。
《意見》提出，要加強培養(yǎng)鍛煉、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能力素質(zhì)。加強思想政治建設和作風建設，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部繼承和發(fā)揚實事求是、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。建立健全密切聯(lián)系群眾制度，牢固樹立群眾觀念，扎實做好服務群眾各項工作。加大教育培訓力度，注重實踐鍛煉，選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到上級機關(guān)、企事業(yè)單位學習鍛煉，組織發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)互派鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部掛職鍛煉，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力素質(zhì)。
《意見》強調(diào)，要嚴格管理監(jiān)督、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履職盡責。堅持從嚴管理，嚴格執(zhí)行工作、考勤、病事假等相關(guān)制度，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”問題。堅決制止損害群眾利益的行為，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部履行職責的監(jiān)督約束。完善科學考核機制，嚴格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的“一票否決”事項，增強考核的科學性、針對性、實效性。保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍相對穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職一般應任滿一屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員任期內(nèi)一般不得調(diào)動或調(diào)整。新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)最低服務年限為5年。上級機關(guān)一般不得借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，因工作特殊需要短期借調(diào)的，應征得借調(diào)單位同級黨委組織部門同意并明確借調(diào)時間。
《意見》規(guī)定，要強化激勵保障、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍活力。加大選拔使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部力度，注重從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部。縣級機關(guān)提拔副科級以上領(lǐng)導干部，應優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)歷的干部。選拔縣級黨政領(lǐng)導班子成員，應優(yōu)先考慮具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部。要適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部待遇，統(tǒng)籌研究完善工資待遇政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜的具體辦法，重點向長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的干部傾斜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設置主任科員、副主任科員。要改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作、生活條件，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)基本生活設施，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心理和身體健康，落實帶薪年休假制度，對生活有困難的家庭給予適當補助。
《意見》要求，省、市、縣黨委要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設擺上重要議事日程，黨委組織部門要因地制宜，分類指導，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，形成加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設的工作合力。要注重培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部先進典型，引導社會輿論和新聞媒體客觀公正評價和宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，在全社會形成重視、尊重、關(guān)心、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的氛圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度15
為加強機關(guān)工作人員考勤管理，使全體機關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的出勤習慣，提高工作效率，特制定本制度。
一、使用范圍：所有在機關(guān)院內(nèi)工作的人員。
二、鎮(zhèn)組織部負責考勤數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、提報、存檔和結(jié)果運用。鎮(zhèn)監(jiān)察科負責考勤紀律的監(jiān)督、檢査。各科室負責所屬工作人員考勤記錄的督導和查驗。
三、機關(guān)上下班時間（8:30-11:30,13:30-17:00）。上班前10分鐘到崗做好準備，正點準時開始工作，嚴禁遲到早退。各主管領(lǐng)導要對分管部門進行隨時監(jiān)督、檢查。
四、考勤實行人臉識別打卡制度，工作日每天打卡兩次，即上崗及離崗前需于考勤機處（政府前樓一層、政府后樓一層或社保大院一層）進行打卡，每次打卡須得到考勤機確認方為有效。工作日打卡簽到有效時間段為6:00-8:30，簽退有效時間段為17:00-22:00；遲到或早退1小時以上的，當天考勤狀態(tài)記為缺勤。以打卡記錄作為考勤登記的依據(jù)。
五、機關(guān)工作人員因公外出或其它特殊原因無法按時進行正常考勤登記的，需報請科室負責人備案，經(jīng)主管領(lǐng)導審批后，方可按出勤處理。
六、每月5日前由各科室向鎮(zhèn)組織部報上一月科室工作人員因公外出、請休假等考勤異常情況說明（附件），由科室負責人和主管領(lǐng)導簽字�？记诋惓５脑蛘f明需正當、合理。
七、如因設備故障導致了多數(shù)機關(guān)工作人員均有打卡異常的情況發(fā)生,由鎮(zhèn)組織部統(tǒng)一處理。僅有少數(shù)人遇設備故障、無法識別等考勤異常情形的需即刻聯(lián)系鎮(zhèn)組織部處理，由鎮(zhèn)組織部核實情況。
八、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要嚴格執(zhí)行考勤制度。請假需嚴格按照《漷縣鎮(zhèn)關(guān)于請銷假制度及相關(guān)福利待遇的實施辦法》執(zhí)行相關(guān)程序。
九、各級負責人對所屬人員考勤情況應嚴格審批,如有虛假情況通過審批, 一經(jīng)查明將嚴肅處理。
十、由鎮(zhèn)組織部每月10日前對上一月的考勤進行數(shù)據(jù)整理后，報主管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導。
十一、本考勤制度從20xx年1月1日起開始執(zhí)行。
十二、本制度的修訂權(quán)和解釋權(quán)歸鎮(zhèn)組織部。
漷縣鎮(zhèn)黨委組織部
20xx年12月30日
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