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醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例

時(shí)間:2024-05-15 12:10:14 管理?xiàng)l例 我要投稿

(合集)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例8篇

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例1

  一、守法遵規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

 。ㄒ唬┳袷胤梢(guī)定。各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守《消防法》《安全生產(chǎn)法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

 。ǘ﹫(zhí)行相關(guān)強(qiáng)制性消防標(biāo)準(zhǔn)。貫徹執(zhí)行《WS308醫(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全管理》和《GA654人員密集場(chǎng)所消防安全管理》等強(qiáng)制性消防標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ┮(guī)范消防行為。建立健全消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評(píng)估、自我提升的工作機(jī)制,全面確保本單位消防安全。

  二、落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  (一)落實(shí)主體責(zé)任。貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》、消防安全責(zé)任制及實(shí)施辦法,全面實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”制度,落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,建立逐級(jí)消防安全責(zé)任制,明確各崗位消防安全職責(zé),層層簽訂責(zé)任書(shū)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨政主要負(fù)責(zé)人,其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人是本單位消防安全第一責(zé)任人,對(duì)本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。主管消防安全的負(fù)責(zé)人是單位的消防安全管理人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  (二)明確責(zé)任部門(mén)。明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人,負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理工作,負(fù)責(zé)制訂和落實(shí)年度消防工作計(jì)劃,組織開(kāi)展防火巡查、檢查、隱患排查和監(jiān)督整改,加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)、應(yīng)急疏散演練、督導(dǎo)考核等。按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,切實(shí)做好各項(xiàng)防范和應(yīng)急處置工作。

  (三)履行消防職責(zé)。各部門(mén)(科室)要履行消防安全主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為本部門(mén)(科室)消防安全第一責(zé)任人,設(shè)立消防安全員。全體職工履行崗位消防安全職責(zé),做好本部門(mén)(科室)消防安全管理各項(xiàng)工作。

  三、防患未然,堅(jiān)持日常巡查

  (一)堅(jiān)持日常巡查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防巡查人員和重點(diǎn)巡查部位,每日組織開(kāi)展防火巡查并填寫(xiě)巡查記錄表。住院區(qū)及門(mén)診區(qū)在白天至少巡查2次,住院區(qū)及急診區(qū)在夜間至少巡查2次,其他場(chǎng)所每日至少巡查1次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)處理或及時(shí)上報(bào)。

  各部門(mén)(科室)的消防安全員要堅(jiān)持日巡查并填寫(xiě)記錄表。兩人以上的工作場(chǎng)所,無(wú)值班的部門(mén)(科室),每天最后離開(kāi)的人員要對(duì)本部門(mén)(科室)相關(guān)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行檢查并簽字確認(rèn)。

  應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)加大巡查頻次和力度。

 。ǘ┩怀鲅膊橹攸c(diǎn)。

  1。用火、用電、用油、用氣等有無(wú)違章情況;

  2。安全出口、消防通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明系統(tǒng)是否完好;

  3。消防報(bào)警、滅火系統(tǒng)和其他消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)識(shí)是否完好、有效,常閉式防火門(mén)是否關(guān)閉,防火卷簾下是否堆放物品; 4。消防控制室、住院區(qū)、門(mén)(急)診區(qū)、手術(shù)室、病理科、檢驗(yàn)科、實(shí)驗(yàn)室、高壓氧艙、庫(kù)房、供氧站、膠片室、鍋爐房、發(fā)電機(jī)房、配電房、廚房、地下空間、停車(chē)場(chǎng)、宿舍等重點(diǎn)部位人員是否在崗履職;

  5。醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)施工場(chǎng)所消防安全情況。

 。ㄈ﹪(yán)格規(guī)范消防控制室工作。

  消防值班人員應(yīng)當(dāng)持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)。消防控制室實(shí)行24小時(shí)值班制度,每班不少于2人。應(yīng)當(dāng)確保自動(dòng)消防設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。接到火警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)以最快方式進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)當(dāng)確保聯(lián)動(dòng)控制開(kāi)關(guān)處于自動(dòng)狀態(tài),同時(shí)撥打“119”報(bào)警并啟動(dòng)應(yīng)急處置程序。

  四、檢查整改,及時(shí)消除隱患

 。ㄒ唬╅_(kāi)展防火安全檢查。每月和重要節(jié)假日、重大活動(dòng)前至少組織1次防火檢查和消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)運(yùn)行測(cè)試,建立和實(shí)施消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題立即督促整改。

 。ǘ┩怀鰴z查重點(diǎn)

  1。重點(diǎn)工種工作人員以及全體醫(yī)護(hù)人員消防安全知識(shí)和基本技能掌握情況;

  2。消防安全工作制度落實(shí)情況以及日常防火巡查工作落實(shí)情況,之前巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況;

  3。電力設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、辦公電器、生活電器管理和使用部門(mén)消防安全責(zé)任落實(shí)情況;

  4。消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)情況;

  5。消防控制室日常工作情況,消防安全重點(diǎn)部位日常管理情況; 6。電氣線路、燃?xì)夤艿、廚房煙道等定期檢查情況;

  7。病理科、檢驗(yàn)科及各種實(shí)驗(yàn)室內(nèi)易燃易爆等危險(xiǎn)品的管理情況;

  8;馂(zāi)隱患整改和動(dòng)火管理、臨時(shí)用電等日常防范措施落實(shí)情況; 9。裝修、改造、施工單位向醫(yī)療機(jī)構(gòu)的消防安全管理部門(mén)備案和簽訂安全責(zé)任書(shū)情況。

 。ㄈ┫踩[患。建立消防安全隱患信息檔案和臺(tái)賬,形成隱患目錄,并在單位內(nèi)部公示。隱患治理要實(shí)行報(bào)告、登記、整改、銷(xiāo)號(hào)的一系列閉環(huán)管理,確保整改責(zé)任、資金、措施、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。

  五、劃定紅線,嚴(yán)禁違規(guī)行為

 。ㄒ唬﹪(yán)禁使用未經(jīng)消防行政許可或者不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物及場(chǎng)所,嚴(yán)禁違規(guī)新建、擴(kuò)建、改建不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)筑物(含室內(nèi)外裝修、建筑保溫、用途變更等)。

 。ǘ﹪(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級(jí)的彩鋼板作為建筑材料。

 。ㄈ﹪(yán)禁擅自停用關(guān)閉消防設(shè)備設(shè)施以及埋壓圈占消火栓,嚴(yán)禁設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄,嚴(yán)禁鎖閉堵塞安全出口、占用消防通道和撲救場(chǎng)地。

  (四)嚴(yán)禁違反酒精等易燃易爆危險(xiǎn)品的使用管理規(guī)范,嚴(yán)禁違規(guī)儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品,嚴(yán)禁在病房樓等人員密集場(chǎng)所使用液化石油氣和天然氣,嚴(yán)禁違規(guī)使用明火,嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙。

 。ㄎ澹﹪(yán)禁私拉亂接電氣線路、超負(fù)荷用電,嚴(yán)禁使用非醫(yī)療需要的電爐、熱得快等大功率電器。

  (六)嚴(yán)禁電動(dòng)自行車(chē)(蓄電池)在室內(nèi)和樓道內(nèi)存放、充電。

  六、群防群治,狠抓培訓(xùn)演練

 。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)全體員工(包括在編人員、學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生、規(guī)培生、合同制人員、工勤人員等)的消防安全宣傳教育培訓(xùn),職工受訓(xùn)率必須達(dá)到100%,每半年至少開(kāi)展1次滅火和應(yīng)急疏散演練。

 。ǘ⿷(yīng)當(dāng)對(duì)新職工和轉(zhuǎn)崗職工進(jìn)行崗前消防知識(shí)培訓(xùn),對(duì)住院患者和陪護(hù)人員及時(shí)開(kāi)展消防安全提示。

 。ㄈ┍O(jiān)督第三方服務(wù)公司履行消防安全管理職責(zé),做好消防安全宣傳教育培訓(xùn)演練等工作,受訓(xùn)率必須達(dá)到100%。

 。ㄋ模┤巳苏莆障莱WR(shí),會(huì)查找火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散逃生、會(huì)開(kāi)展消防安全宣傳教育,掌握消防設(shè)施器材使用方法和逃生自救技能。

 。ㄎ澹┙Y(jié)合老、弱、病、殘、孕、幼的認(rèn)知和行動(dòng)特點(diǎn),制定針對(duì)性強(qiáng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員及其報(bào)警、疏散和撲救初起火災(zāi)的職責(zé),并每半年至少演練1次。配備相應(yīng)的輪椅、擔(dān)架等疏散工具,對(duì)無(wú)自理能力和行動(dòng)不便的患者逐一明確疏散救護(hù)人員。

 。┽t(yī)療機(jī)構(gòu)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立微型消防站,配備必要的人員和消防器材,并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

  七、加大投入,改善設(shè)備設(shè)施

 。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要確保消防投入,保障消防所需經(jīng)費(fèi),持續(xù)加強(qiáng)人防、技防和物防建設(shè)。

 。ǘ┏掷m(xù)加大消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材,并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),確保靈敏、可靠,有效運(yùn)行。主要消防設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)張貼維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)情況記錄卡。

 。ㄈ┰O(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的`醫(yī)療機(jī)構(gòu),每年應(yīng)當(dāng)至少檢測(cè)1次。屬于火災(zāi)高危單位的,應(yīng)當(dāng)每年至少開(kāi)展1次消防安全評(píng)估,針對(duì)評(píng)估結(jié)果加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作。

  (四)消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范醒目的標(biāo)識(shí),用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法,消防通道、安全出口和消防重點(diǎn)部位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示提示標(biāo)識(shí)。

 。ㄎ澹┐_保報(bào)警系統(tǒng)和應(yīng)急照明的齊全、靈敏、有效。

 。┩七M(jìn)“智慧消防”建設(shè),促進(jìn)信息化與消防業(yè)務(wù)融合,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)火災(zāi)預(yù)警和防控能力。

  八、建章立制,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

 。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年專(zhuān)題研究消防安全工作不少于1次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年帶隊(duì)檢查消防安全不少于1次。

  (二)制定完善消防安全規(guī)章制度,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,提煉固化為規(guī)章制度和操作標(biāo)準(zhǔn)。

  (三)對(duì)消防工作人員和消防安全員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)消防技能,提高工作水平。

 。ㄋ模╆P(guān)心愛(ài)護(hù)消防工作一線人員,不斷改善工作環(huán)境,依法依規(guī)保障和提高薪酬等方面待遇,加大考核培養(yǎng)及交流使用力度。

  九、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲

 。ㄒ唬┽t(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真遵守本規(guī)定,自覺(jué)接受各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo),持續(xù)加強(qiáng)本單位的消防安全工作。

  (二)對(duì)本單位發(fā)生的火災(zāi)事故要如實(shí)、及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、中醫(yī)藥主管部門(mén)以及消防救援機(jī)構(gòu),不得遲報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

 。ㄈ┙L(fēng)險(xiǎn)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,主動(dòng)研究分析各地各類(lèi)典型火災(zāi)事故案例,深刻汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生。

 。ㄋ模┌凑諊(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家衛(wèi)生健康委消防工作相關(guān)考核辦法,將消防工作情況納入單位年度考評(píng)內(nèi)容。

 。ㄎ澹┛茖W(xué)制訂和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,每年對(duì)成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。建立消防安全管理約談機(jī)制,對(duì)未依法履行職責(zé)或違反單位消防安全制度并造成損失的責(zé)任人員和部門(mén)負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例2

  一、防火巡查、檢查制度應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  1。落實(shí)具體崗位的巡查和檢查的人員、確定其巡查和檢查內(nèi)容和要求;

  2。規(guī)定每日防火巡查的要求,以及加強(qiáng)夜間防火巡查的要求; 3。規(guī)定防火巡查和檢查時(shí)應(yīng)填寫(xiě)的'巡查和檢查記錄與要求;巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名;

  4。巡查、檢查中負(fù)有及時(shí)糾正違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患的責(zé)任;要求無(wú)法當(dāng)場(chǎng)整改的,應(yīng)立即報(bào)告,并記錄存檔; 5。規(guī)定防火巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)火情的處置程序和要求。

  二、安全疏散設(shè)施管理制度應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  1。確定疏散門(mén)、安全出口門(mén)、疏散通道、避難區(qū)或避難場(chǎng)地、疏散樓梯或疏散樓梯間等消防安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任人,明確規(guī)定安全疏散設(shè)施定期檢查周期及其維護(hù)要求;

  2。要求消防應(yīng)急照明、燈光疏散指示標(biāo)志和消防安全標(biāo)識(shí)應(yīng)完好、有效,不被遮擋,及時(shí)維修、更換破損部件,糾正不正確的標(biāo)識(shí); 3。根據(jù)本單位實(shí)際情況制定確保建筑內(nèi)的疏散門(mén)和樓梯間的門(mén)不被鎖閉,疏散走道和樓梯間不被占用、堵塞的措施。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例3

  第四十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)由識(shí)別名稱(chēng)和通用名稱(chēng)依次組成。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱(chēng)為:醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱(chēng)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱(chēng)作為識(shí)別名稱(chēng);地名、單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱(chēng)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)科名稱(chēng)、診療科目名稱(chēng)和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱(chēng)。

  第四十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則:

  (一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱(chēng)以前條第二款所列的名稱(chēng)為限;

  (二)前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的'識(shí)別名稱(chēng)可以合并使用;

 。ㄈ┟Q(chēng)必須名副其實(shí);

 。ㄋ模┟Q(chēng)必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別或者診療科目相適應(yīng);

 。ㄎ澹└骷(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)含有省、市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱(chēng),其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中不得含有行政區(qū)劃名稱(chēng);

 。﹪(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱(chēng)或者個(gè)人的姓名。

  第四十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱(chēng):

 。ㄒ唬┯袚p于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱(chēng);

 。ǘ┣址杆死娴拿Q(chēng);

 。ㄈ┮酝馕淖帜浮h語(yǔ)拼音組成的名稱(chēng);

 。ㄋ模┮葬t(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱(chēng)。

  (五)含有“疑難病”、“專(zhuān)治”、“ 專(zhuān)家”、“名醫(yī)”或者同類(lèi)含義文字的名稱(chēng)以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱(chēng);

 。┏龅怯浀脑\療科目范圍的名稱(chēng);

 。ㄆ撸┦〖(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不得使用的名稱(chēng)。

  第四十三條以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)由衛(wèi)生部核準(zhǔn);屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn):

 。ㄒ)含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)的;

 。ǘ┖小爸袊(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨省地域名稱(chēng)的。

 。ㄈ└骷(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中不含有行政區(qū)劃名稱(chēng)的。

  第四十四條以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱(chēng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),由省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn);在識(shí)別名稱(chēng)中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的核準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

  含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱(chēng)或者地名。

  第四十五條除專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)以外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱(chēng)作為識(shí)別名稱(chēng),確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。

  第四十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記,于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。

  第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱(chēng)。確有需要,經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱(chēng),但必須確定一個(gè)第一名稱(chēng)。

  第四十八條衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

  第四十九條兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。

  兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作出裁決。

  第五十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不得買(mǎi)賣(mài)、出借。

  未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不得轉(zhuǎn)讓。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例4

  第六十六條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

  第六十七條在監(jiān)督管理工作中,要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。

  第六十八條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

  各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

  第六十九條各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé):

 。ㄒ唬⿺M訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃;

  (二)辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì),并向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴;

 。ㄎ澹┩瓿尚l(wèi)生行政部門(mén)交給的其他監(jiān)督管理工作。

  第七十條縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員,履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)聘任。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿲(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);

 。ǘ⿲(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);

  (三)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證;

 。ㄋ模⿲(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生行政部門(mén)提出處理或者處罰意見(jiàn);

 。ㄎ澹⿲(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰;

 。┩瓿尚l(wèi)生行政部門(mén)交付的.其他監(jiān)督管理工作。

  第七十一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,無(wú)償索取有關(guān)資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由衛(wèi)生部監(jiān)制。

  第七十二條各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括:

 。ㄒ唬﹫(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

 。ǘ﹫(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制情況;

 。ㄈ┽t(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;

  (四)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況;

 。ㄎ澹﹫(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;

 。┙M織管理情況;

 。ㄆ撸┤藛T任用情況;

 。ò耍┦、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。

  第七十三條國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?h級(jí)以上衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。

  第七十四條縣級(jí)以上中醫(yī)(藥)行政管理部門(mén)成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。

  第七十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生行政部門(mén);醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的,可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

  第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例5

  沒(méi)有完善的管理制度,任何先進(jìn)的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。為了保障信息管理系統(tǒng)的`有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須建立一整套信息管理制度,作為信息工作的章程和準(zhǔn)則,使信息管理規(guī)范化。下面本店鋪給大家?guī)?lái)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例制度規(guī)范,希望大家喜歡! 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例制度規(guī)范篇1

  1、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和醫(yī)療執(zhí)業(yè)水平,發(fā)揚(yáng)人道主義精神,履行防病治病、救死扶傷、保護(hù)人民健康的神圣職責(zé)。

  2、遵守法律、法規(guī),遵守技術(shù)操作規(guī)范。

  3、對(duì)急;颊撸瑧(yīng)到采取緊急措施進(jìn)行診治,不得拒絕急救處置。

  4、對(duì)毒、麻、神經(jīng)藥品嚴(yán)加管理,按制度用藥。

  5、對(duì)醫(yī)療設(shè)備、電源、氧氣定期檢查維修,嚴(yán)格按照規(guī)程操作。

  6、消防設(shè)備定期檢查。

  7、定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育。

  8、各級(jí)各類(lèi)醫(yī)務(wù)人員恪守職責(zé),嚴(yán)防醫(yī)療事故發(fā)生。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例6

  第一章 總則

  第一條 根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)制定本細(xì)則。

  第二條 條例及本細(xì)則所稱(chēng)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指依據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定,經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。

  第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類(lèi)別:

  (一) 綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院、專(zhuān)科醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院;

  (二) 婦幼保健院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心;

  (三) 中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生院;

  (四) 療養(yǎng)院;

  (五) 綜合門(mén)診部、專(zhuān)科門(mén)診部、中醫(yī)門(mén)診部、中西醫(yī)結(jié)合門(mén)診部、民族醫(yī)門(mén)診部;

  (六) 診所、中醫(yī)診所、民族醫(yī)診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站;

  (七) 村衛(wèi)生室(所);

  (八) 急救中心、急救站;

  (九) 臨床檢驗(yàn)中心;

  (十) 專(zhuān)科疾病防治院、專(zhuān)科疾病防治所、專(zhuān)科疾病防治站;

  (十一) 護(hù)理院、護(hù)理站;

  (十二) 其他診療機(jī)構(gòu)。

  (十三)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護(hù)中心。

  第四條 衛(wèi)生防疫、國(guó)境衛(wèi)生檢疫、醫(yī)學(xué)科研和教學(xué)等機(jī)構(gòu)在本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍之外開(kāi)展診療活動(dòng)以及美容服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容業(yè)務(wù)的,必須依據(jù)條例及本細(xì)則,申請(qǐng)?jiān)O(shè)置相應(yīng)類(lèi)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第五條 中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制外的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照條例和本細(xì)則管理。

  中國(guó)人民解放軍后勤衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)向地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提供軍隊(duì)編制外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)和地址。

  第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法從事診療活動(dòng)受法律保護(hù)。

  第七條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依法獨(dú)立行使監(jiān)督管理職權(quán)。不受任何單位和個(gè)人干涉。

  第二章 設(shè)置審批

  第八條 各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

  第九條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況,并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告。

  第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類(lèi)別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象,其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

  第十一條 床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專(zhuān)科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

  醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護(hù)中心的設(shè)置審批權(quán)限另行規(guī)定。

  第十二條 有下列情形之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):

  (一)不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;

  (二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人;

  (三)發(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;

  (四)因違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,已被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)務(wù)人員;

  (五)被吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

  (六)省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  有前款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形之一者,不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

  第十三條 在城市設(shè)置診所的個(gè)人,必須同時(shí)具備下列條件:

  (一) 經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;

  (二) 取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者醫(yī)師職稱(chēng)后,從事五年以上同一專(zhuān)業(yè)的臨床工作;

  (三) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。

  醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

  在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定。

  第十四條 地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其代表人申請(qǐng);個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)置人申請(qǐng);兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由合伙人共同申請(qǐng)。

  第十五條 條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:

  (一) 申請(qǐng)單位名稱(chēng)、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)履歷、身份證號(hào)碼;

  (二) 所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;

  (三) 所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;

  (四) 所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;

  (五) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;

  (六) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;

  (七) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;

  (八) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;

  (九) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;

  (十) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;

  (十一) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;

  (十二) 資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(資本);

  (十三) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算;

  (十四) 擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。

  并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位或者設(shè)置人的資信證明。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

  第十六條 條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:

  (一) 選址的依據(jù);

  (二) 選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;

  (三) 選址與周?chē)杏讬C(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;

  (四) 占地和建筑面積。

  第十七條 由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

  第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求經(jīng)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工。

  第十九條 條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

  第二十條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):

  (一) 不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;

  (二) 設(shè)置人不符合規(guī)定的條件;

  (三) 不能提供滿足投資總額的資信證明;

  (四) 投資總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開(kāi)支;

  (五) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理;

  (六) 污水、污物、糞便處理方案不合理;

  (七) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第二十一條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的同時(shí),向上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)備案。

  上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷(xiāo)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

  第二十二條 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定。

  第二十三條 變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類(lèi)別、規(guī)模、選址和診療科目,必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定,重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

  第二十四條 法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室),由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)備案,并提交下列材料:

  (一) 設(shè)置單位或者其主管部門(mén)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定;

  (二) 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》 。

  衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予 《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

  第三章 登記與校驗(yàn)

  第二十五條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫(xiě)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記注冊(cè)書(shū)》,并向登記機(jī)關(guān)提交下列材料:

  (一)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》或者《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》;

  (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明;

  (三) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)平面圖;

  (四) 驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告;

  (五) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度;

  (六) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人以及各科室負(fù)責(zé)人名錄和有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件;

  (七) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定提供的其他材料。

  申請(qǐng)門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的,還應(yīng)當(dāng)提交附設(shè)藥房(柜)的藥品種類(lèi)清單、衛(wèi)生技術(shù)人員名錄及其有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他材料。

  第二十六條 登記機(jī)關(guān)在受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行審查和實(shí)地考察、核實(shí),并對(duì)有關(guān)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核。經(jīng)審核合格的,發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;審核不合格的,將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委統(tǒng)一印制。

  條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

  第二十七條 申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的,不予登記:

  (一) 不符合《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》核準(zhǔn)的事項(xiàng);

  (二) 不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;

  (三) 投資不到位;

  (四) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)用房不能滿足診療服務(wù)功能;

  (五) 通訊、供電、上下水道等公共設(shè)施不能滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn);

  (六) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)章制度不符合要求;

  (七) 消毒、隔離和無(wú)菌操作等基本知識(shí)和技能的現(xiàn)場(chǎng)抽查考核不合格;

  (八) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第二十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項(xiàng):

  (一) 類(lèi)別、名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

  (二) 所有制形式;

  (三) 注冊(cè)資金(資本);

  (四) 服務(wù)方式;

  (五) 診療科目;

  (六) 房屋建筑面積、床位(牙椅);

  (七) 服務(wù)對(duì)象;

  (八) 職工人數(shù);

  (九) 執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)(醫(yī)療機(jī)構(gòu)代碼);

  (十) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他登記事項(xiàng)。

  門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記附設(shè)藥房(柜)的藥品種類(lèi)。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目名錄》另行制定。

  第二十九條 因分立或者合并而保留的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記;因分立或者合并而新設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置許可證和執(zhí)業(yè)登記;因合并而終止的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記。

  第三十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、所有制形式、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)方式、注冊(cè)資金(資本)、診療科目、床位(牙椅)的,必須向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記,并提交下列材料:

  (一) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記注冊(cè)書(shū)》;

  (二) 申請(qǐng)變更登記的原因和理由;

  (三) 登記機(jī)關(guān)規(guī)定提交的其他材料。

  第三十一條 機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)向社會(huì)開(kāi)放,必須按照前條規(guī)定申請(qǐng)辦理變更登記。

  第三十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項(xiàng)的,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;因變更登記超出原登記機(jī)關(guān)管轄權(quán)限的,由有管轄權(quán)的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)辦理變更登記。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)在原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)遷移,由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記;向原登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域外遷移的,應(yīng)當(dāng)在取得遷移目的地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)發(fā)給的'《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》,并經(jīng)原登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)辦理注銷(xiāo)登記后,再向遷移目的地的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)辦理執(zhí)業(yè)登記。

  第三十三條 登記機(jī)關(guān)在受理變更登記申請(qǐng)后,依據(jù)條例和本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定以及當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》進(jìn)行審核,按照登記程序或者簡(jiǎn)化程序辦理變更登記,并作出核準(zhǔn)變更登記或者不予變更登記的決定。

  第三十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè),必須經(jīng)登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。除改建、擴(kuò)建、遷建原因,醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)不得超過(guò)一年。

  第三十五條 床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專(zhuān)科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為三年;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的校驗(yàn)期為一年。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于校驗(yàn)期滿前三個(gè)月向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理校驗(yàn)手續(xù)。

  輸校驗(yàn)應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并提交下列文件:

  (一)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)申請(qǐng)書(shū)》;

  (二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本;

  (三) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定提交的其他材料。

  第三十六條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理校驗(yàn)申請(qǐng)后的三十日內(nèi)完成校驗(yàn)。

  第三十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,給予一至六個(gè)月的暫緩校驗(yàn)期:

  (一) 不符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)》;

  (二) 限期改正期間;

  (三) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  不設(shè)床位的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在暫緩校驗(yàn)期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。

  暫緩校驗(yàn)期滿仍不能通過(guò)校驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

  第三十八條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用電子證照等信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。有關(guān)管理辦法另行制定。

  第三十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)、遷移、更名、改變?cè)\療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗(yàn)結(jié)果由登記機(jī)關(guān)予以公告。

  第四章 名 稱(chēng)

  第四十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)由識(shí)別名稱(chēng)和通用名稱(chēng)依次組成。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱(chēng)為:醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、防治院、防治站、護(hù)理院、護(hù)理站、中心以及國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)定或者認(rèn)可的其他名稱(chēng)。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以下列名稱(chēng)作為識(shí)別名稱(chēng);地名、單位名稱(chēng)、個(gè)人姓名、醫(yī)學(xué)學(xué)科名稱(chēng)、醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)科名稱(chēng)、診療科目名稱(chēng)和核準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)使用的名稱(chēng)。

  第四十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的命名必須符合以下原則:

  (一) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通用名稱(chēng)以前條第二款所列的名稱(chēng)為限;

  (二) 前條第三款所列的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)可以合并使用;

  (三) 名稱(chēng)必須名副其實(shí);

  (四) 名稱(chēng)必須與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類(lèi)別或者診療科目相適應(yīng);

  (五) 各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)含有省、市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱(chēng),其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中不得含有行政區(qū)劃名稱(chēng); (六) 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)含有設(shè)置單位名稱(chēng)或者個(gè)人的姓名。

  第四十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用下列名稱(chēng):

  (一) 有損于國(guó)家、社會(huì)或者公共利益的名稱(chēng);

  (二) 侵犯他人利益的名稱(chēng);

  (三) 以外文字母、漢語(yǔ)拼音組成的名稱(chēng);

  (四) 以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱(chēng)。

  (五) 含有“疑難病”、“專(zhuān)治”、“專(zhuān)家”、“名醫(yī)”或者同類(lèi)含義文字的名稱(chēng)以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱(chēng);

  (六) 超出登記的診療科目范圍的名稱(chēng);

  (七) 省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定不得使用的名稱(chēng)。

  第四十三條 以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委核準(zhǔn);屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由國(guó)家中醫(yī)藥管理局核準(zhǔn):

  (一) 含有外國(guó)國(guó)家(地區(qū))名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)、國(guó)際組織名稱(chēng)的;

  (二) 含有“中國(guó)”、“全國(guó)”、“中華”、“國(guó)家”等字樣以及跨省地域名稱(chēng)的。

  (三) 各級(jí)地方人民政府設(shè)置的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的識(shí)別名稱(chēng)中不含有行政區(qū)劃名稱(chēng)的。

  第四十四條 以“中心”作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)通用名稱(chēng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),由省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)核準(zhǔn);在識(shí)別名稱(chēng)中含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)的核準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定。 含有“中心”字樣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)必須同時(shí)含有行政區(qū)劃名稱(chēng)或者地名。

  第四十五條 除專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)以外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以具體疾病名稱(chēng)作為識(shí)別名稱(chēng),確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)核準(zhǔn)。

  第四十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)經(jīng)核準(zhǔn)登記,于領(lǐng)取《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用,在核準(zhǔn)機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)享有專(zhuān)用權(quán)。

  第四十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱(chēng)。確有需要,經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)可以使用兩個(gè)或者兩個(gè)以上名稱(chēng),但必須確定一個(gè)第一名稱(chēng)。

  第四十八條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)有權(quán)糾正已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)有權(quán)糾正下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)已經(jīng)核準(zhǔn)登記的不適宜的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)。

  第四十九條 兩個(gè)以上申請(qǐng)人向同一核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)相同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t核定。屬于同一天申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)作出裁決。

  兩個(gè)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)因已經(jīng)核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的,應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)作出裁決。

  第五十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不得買(mǎi)賣(mài)、出借。

  未經(jīng)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)許可、醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不得轉(zhuǎn)讓。

  第五章 執(zhí) 業(yè)

  第五十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的印章、銀行帳戶(hù)、牌匾以及醫(yī)療文件中使用的名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)與核準(zhǔn)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)相同;使用兩個(gè)以上的名稱(chēng)的,應(yīng)當(dāng)與第一名稱(chēng)相同。

  第五十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)菌消毒、隔離制度,采取科學(xué)有效的措施處理污水和廢棄物,預(yù)防和減少醫(yī)院感染。

  第五十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診病歷的保存期不得少于十五年;住院病歷的保存期不得少于三十年。

  第五十四條 標(biāo)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)的票據(jù)和病歷本冊(cè)以及處方箋、各種檢查的申請(qǐng)單、報(bào)告單、證明文書(shū)單、藥品分裝袋、制劑標(biāo)簽等不得買(mǎi)賣(mài)、出借和轉(zhuǎn)讓。

  第五十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量保證方案,確保醫(yī)療安全和服務(wù)質(zhì)量,不斷提高服務(wù)水平。

  第五十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。

  第五十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行“基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能”的訓(xùn)練與考核,把“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組組、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”落實(shí)到各項(xiàng)工作中。

  第五十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)德規(guī)范和有關(guān)教材,督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。

  第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假劣藥品,過(guò)期和失效藥品以及違禁藥品。

  第六十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)為死因不明者出具的《死亡醫(yī)學(xué)證明書(shū)》,只作是否死亡的診斷,不作死亡原因的診斷。如有關(guān)方面要求進(jìn)行死亡原因診斷的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須指派醫(yī)生對(duì)尸體進(jìn)行解剖和有關(guān)死因檢查后方能作出死因診斷。

  第六十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)對(duì)患者實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療措施,并取得患者家屬和有關(guān)人員的配合。

  第六十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)尊重患者對(duì)自己的病情、診斷、治療的知情權(quán)利。在實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)向患者作必要的解釋。因?qū)嵤┍Wo(hù)性醫(yī)療措施不宜向患者說(shuō)明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者家屬。

  第六十三條 門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站附設(shè)藥房(柜)的藥品種類(lèi)由登記機(jī)關(guān)核定,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定。

  第六十四條 為內(nèi)部職工服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)許可和變更登記不得向社會(huì)開(kāi)放。

  第六十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)被吊銷(xiāo)或者注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證后,不得繼續(xù)開(kāi)展診療活動(dòng)。

  第六章 監(jiān)督管理

  第六十六條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

  第六十七條 在監(jiān)督管理工作中,要充分發(fā)揮醫(yī)院管理學(xué)會(huì)和衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)等學(xué)術(shù)性和行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體的作用。

  第六十八條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室。

  各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室在同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

  第六十九條 各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室的職責(zé):

  (一) 擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作計(jì)劃;

  (二) 辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的審查、發(fā)證、換證;

  (三) 負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登記、校驗(yàn)和有關(guān)監(jiān)督管理工作的統(tǒng)計(jì),并向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)報(bào)告;

  (四) 負(fù)責(zé)接待、辦理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴;

  (五) 完成衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)交給的其他監(jiān)督管理工作。

  第七十條 縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員,履行規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員由同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)聘任。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,其主要職責(zé)是:

  (一) 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);

  (二) 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo);

  (三) 對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反條例和本細(xì)則的案件進(jìn)行調(diào)查、取證;

  (四) 對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的案件向衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)提出處理或者處罰意見(jiàn);

  (五) 實(shí)施職權(quán)范圍內(nèi)的處罰;

  (六) 完成衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)交付的其他監(jiān)督管理工作。

  第七十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員有權(quán)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,無(wú)償索取有關(guān)資料,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕、隱匿或者隱瞞。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員在履行職責(zé)時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴證章、出示證件。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員證章、證件由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)制。

  第七十二條 各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)檢查、指導(dǎo)主要包括:

  (一) 執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況;

  (二) 執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制情況;

  (三) 醫(yī)德醫(yī)風(fēng)情況;

  (四) 服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平情況;

  (五) 執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)情況;

  (六) 組織管理情況;

  (七) 人員任用情況;

  (八) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目。

  第七十三條 國(guó)家實(shí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審制度,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)水平、管理水平等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?h級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的組織和管理;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審的具體實(shí)施。

  第七十四條 縣級(jí)以上中醫(yī)(藥)行政管理部門(mén)成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的評(píng)審。

  第七十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審包括周期性評(píng)審、不定期重點(diǎn)檢查。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)在對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審時(shí),發(fā)現(xiàn)有違反條例和本細(xì)則的情節(jié),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén);醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審委員會(huì)委員為醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督員的,可以直接行使監(jiān)督權(quán)。

  第七十六條《醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理行政處罰程序》另行制定。

  第七章 處 罰

  第七十七條 對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得和藥品、器械,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,責(zé)令其停止執(zhí)業(yè)活動(dòng),沒(méi)收非法所得的藥品、器械,處以三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:

  (一) 因擅自執(zhí)業(yè)曾受過(guò)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)處罰;

  (二) 擅自執(zhí)業(yè)的人員為非衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員;

  (三) 擅自執(zhí)業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上;

  (四) 給患者造成傷害;

  (五) 使用假藥、劣藥蒙騙患者;

  (六) 以行醫(yī)為名騙取患者錢(qián)物;

  (七) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第七十八條 對(duì)不按期辦理校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》又不停止診療活動(dòng)的,責(zé)令其限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);在限期內(nèi)仍不辦理校驗(yàn)的,吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

  第七十九條 轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的,沒(méi)收其非法所得,并處以三千元以下的罰款;有下列情形之一的,沒(méi)收其非法所得,處以三千元以上五千元以下的罰款,并吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:

  (一) 出賣(mài)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;

  (二) 轉(zhuǎn)讓或者出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是以營(yíng)利為目的;

  (三) 受讓方或者承借方給患者造成傷害;

  (四) 轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》給非衛(wèi)生技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員;

  (五) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第八十條 除急診和急救外,醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)超出登記的診療科目范圍,情節(jié)輕微的,處以警告;有下列情形之一的,責(zé)令其限期改正,并可處以三千元以下罰款;

  (一) 超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以下;

  (二) 給患者造成傷害。

  有下列情形之一的,處以三千元罰款,并吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:

  (一) 超出登記的診療科目范圍的診療活動(dòng)累計(jì)收入在三千元以上;

  (二) 給患者造成傷害;

  (三) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第八十一條 任用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,責(zé)令其立即改正,并可處以三千元以下罰款;有下列情形之一的,處以三千元以上五千元以下罰款,并可以吊銷(xiāo)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》:

  (一) 任用兩名以上非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng);

  (二) 任用的非衛(wèi)生技術(shù)人員給患者造成傷害。

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專(zhuān)業(yè)以外的診療活動(dòng)的,按使用非衛(wèi)生技術(shù)人員處理。

  第八十二條 出具虛假證明文件,情節(jié)輕微的,給予警告,并可處以五百元以下的罰款;有下列情形之一的,處以五百元以上一千元以下的罰款:

  (一) 出具虛假證明文件造成延誤診治的;

  (二) 出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的;

  (三) 造成其他危害后果的。

  對(duì)直接責(zé)任人員由所在單位或者上給機(jī)關(guān)給予行政處分。

  第八十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,登記機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正:

  (一) 發(fā)生重大醫(yī)療事故;

  (二) 連續(xù)發(fā)生同類(lèi)醫(yī)療事故,不采取有效防范措施;

  (三) 連續(xù)發(fā)生原因不明的同類(lèi)患者死亡事件,同時(shí)存在管理不善因素;

  (四) 管理混亂,有嚴(yán)重事故隱患,可能直接影響醫(yī)療安全;

  (五) 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第八十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到《行政處罰決定通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)向作出行政處罰的上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議。上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)書(shū)之日起三十日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)。

  當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,也可以在接到《行政處罰決定通知書(shū)》之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

  逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)填寫(xiě)《行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū)》,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

  第八章 附 則

  第八十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記、校驗(yàn)、評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)交納費(fèi)用,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)交納管理費(fèi),具體辦法由省級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)會(huì)同物價(jià)管理部門(mén)規(guī)定。

  第八十六條 各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)條例和本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定實(shí)施辦法。實(shí)施辦法中的有關(guān)中醫(yī)、中西結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的條款,由省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)(藥)行政部門(mén)擬訂。

  第八十七條 條例及本細(xì)則實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審核登記辦法,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況規(guī)定。

  第八十八條 條例及本細(xì)則中下列用語(yǔ)的含義:

  診療活動(dòng):是指通過(guò)各種檢查,使用藥物、器械及手術(shù)等方法,對(duì)疾病作出判斷和消除疾病、緩解病情、減輕痛苦、改善功能、延長(zhǎng)生命、幫助患者恢復(fù)健康的活動(dòng)。

  醫(yī)療美容;是指使用藥物以及手術(shù)、物理和其他損傷性或者侵入性手段進(jìn)行的美容。

  特殊檢查、特殊治療;是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng):

  (一) 有一定危險(xiǎn)性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

  (二) 由于患者體質(zhì)特殊或者病情危篤,可能對(duì)患者產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療;

  (三) 臨床試驗(yàn)性檢查和治療;

  (四) 收費(fèi)可能對(duì)患者造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

  衛(wèi)生技術(shù)人員:是指按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定取得衛(wèi)生技術(shù)人員資格或者職稱(chēng)的人員。

  技術(shù)規(guī)范:是指由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定或者認(rèn)可的與診療活動(dòng)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等規(guī)范性文件。

  軍隊(duì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu):是指中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)編制內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

  第八十九條 各級(jí)中醫(yī)(藥)行政管理部門(mén)依據(jù)條件和本細(xì)則以及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施辦法,對(duì)管轄范圍內(nèi)各類(lèi)中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行使設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理權(quán)。

  第九十條 本細(xì)則的解釋權(quán)在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委。

  第九十一條 本細(xì)則自94/9/1起施行。

  關(guān)于修改 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的決定

  一、將該實(shí)施細(xì)則中的“衛(wèi)生部”統(tǒng)一修改為:“國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委”,將“衛(wèi)生行政部門(mén)”統(tǒng)一修改為:“衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)”。

  二、將第三條第二項(xiàng)修改為:“婦幼保健院、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心”。

  增加一項(xiàng),作為第十三項(xiàng):“(十三)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護(hù)中心”。

  第十三項(xiàng)改為第十四項(xiàng)。

  三、第十一條增加一款,作為第二款:“醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、病理診斷中心、醫(yī)學(xué)影像診斷中心、血液透析中心、安寧療護(hù)中心的設(shè)置審批權(quán)限另行規(guī)定”。

  四、刪除第十二條第一款第三項(xiàng),并將第二款修改為:“有前款第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)所列情形之一者,不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人”。

  五、將第十八條修改為:“醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須按照法律、法規(guī)和規(guī)章要求經(jīng)相關(guān)審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工”。

  六、將第三十八條修改為:“各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采用電子證照等信息化手段對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行全程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管。有關(guān)管理辦法另行制定”。

  本決定自2017年4月1日起施行。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例7

  第八條各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》合理配置和合理利用醫(yī)療資源。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》制定,經(jīng)上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)審核,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布實(shí)施。

  《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》另行制定。

  第九條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則》規(guī)定的權(quán)限和程序組織實(shí)施本行政區(qū)域《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,定期評(píng)價(jià)實(shí)施情況,并將評(píng)價(jià)結(jié)果按年度向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和同級(jí)人民政府報(bào)告。

  第十條醫(yī)療機(jī)構(gòu)不分類(lèi)別、所有制形式、隸屬關(guān)系、服務(wù)對(duì)象,其設(shè)置必須符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》。

  第十一條床位在一百?gòu)堃陨系木C合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專(zhuān)科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗(yàn)中心和專(zhuān)科疾病防治機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批權(quán)限的劃分,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定;其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置,由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)審批。

  第十二條有下列情形之一的,不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu):

 。ㄒ唬┎荒塥(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位;

  (二)正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個(gè)人;

 。ㄈ┽t(yī)療機(jī)構(gòu)在職、因病退職或者停薪留職的醫(yī)務(wù)人員;

 。ㄋ模┌l(fā)生二級(jí)以上醫(yī)療事故未滿五年的醫(yī)務(wù)人員;

 。ㄎ澹┮蜻`反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,已被吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)的醫(yī)務(wù)人員;

 。┍坏蹁N(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的`醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

 。ㄆ撸┦、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  有前款第(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)所列情形之一者,不得充任醫(yī)療機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

  第十三條在城市設(shè)置診所的個(gè)人,必須同時(shí)具備下列條件:

 。ㄒ唬┙(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)考核合格,取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;

  (二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》或者醫(yī)師職稱(chēng)后,從事五年以上同一專(zhuān)業(yè)的臨床工作;

  (三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他條件。

  醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。

  在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)置診所的個(gè)人的條件,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

  第十四條地方各級(jí)人民政府設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由政府指定或者任命的擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的籌建負(fù)責(zé)人申請(qǐng);法人或者其他組織設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其代表人申請(qǐng);個(gè)人設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由設(shè)置人申請(qǐng);兩人以上合伙設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),由合伙人共同申請(qǐng)。

  第十五條條例第十條規(guī)定提交的設(shè)置可行性研究報(bào)告包括以下內(nèi)容:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)單位名稱(chēng)、基本情況以及申請(qǐng)人姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)履歷、身份證號(hào)碼;

  (二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等概況;

 。ㄈ┧诘貐^(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關(guān)疾病患病率;

 。ㄋ模┧诘貐^(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析;

 。ㄎ澹⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、選址、功能、任務(wù)、服務(wù)半徑;

 。⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制;

 。ㄆ撸⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備;

  (八)擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的儀器、設(shè)備配備;

 。ň牛⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響;

 。ㄊ⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案;

 。ㄊ唬⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況;

  (十二)資金來(lái)源、投資方式、投資總額、注冊(cè)資金(資本);

 。ㄊ⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算;

 。ㄊ模⿺M設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預(yù)測(cè)分析。

  并附申請(qǐng)?jiān)O(shè)置單位或者設(shè)置人的資信證明。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)置門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室(所)、護(hù)理站等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,可以根據(jù)情況適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)置可行性研究報(bào)告內(nèi)容。

  第十六條條例第十條規(guī)定提交的選址報(bào)告包括以下內(nèi)容:

  (一)選址的依據(jù);

 。ǘ┻x址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設(shè)施情況;

 。ㄈ┻x址與周?chē)杏讬C(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位布局的關(guān)系;

  (四)占地和建筑面積。

  第十七條由兩個(gè)以上法人或者其他組織共同申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及由兩人以上合伙申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,除提交可行性研究報(bào)告和選址報(bào)告外,還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書(shū)。

  第十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)必須經(jīng)設(shè)置審批機(jī)關(guān)審查同意后,方可施工。

  第十九條條例第十二條規(guī)定的設(shè)置申請(qǐng)的受理時(shí)間,自申請(qǐng)人提供條例和本細(xì)則規(guī)定的全部材料之日算起。

  第二十條縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》及本細(xì)則審查和批準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

  申請(qǐng)?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):

 。ㄒ唬┎环袭(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》;

 。ǘ┰O(shè)置人不符合規(guī)定的條件;

  (三)不能提供滿足投資總額的資信證明;

 。ㄋ模┩顿Y總額不能滿足各項(xiàng)預(yù)算開(kāi)支;

  (五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選址不合理;

  (六)污水、污物、糞便處理方案不合理;

 。ㄆ撸┦、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的其他情形。

  第二十一條衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的同時(shí),向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案。

  上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)有權(quán)在接到備案報(bào)告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷(xiāo)下級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作出的不符合當(dāng)?shù)亍夺t(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》的設(shè)置審批。

  第二十二條《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》的有效期,由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定。

  第二十三條變更《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》中核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的類(lèi)別、規(guī)模、選址和診療科目,必須按照條例和本細(xì)則的規(guī)定,重新申請(qǐng)辦理設(shè)置審批手續(xù)。

  第二十四條法人和其他組織設(shè)置的為內(nèi)部職工服務(wù)的門(mén)診部、診所、衛(wèi)生所(室),由設(shè)置單位在該醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前,向當(dāng)?shù)乜h級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)備案,并提交下列材料:

 。ㄒ唬┰O(shè)置單位或者其主管部門(mén)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的決定;

 。ǘ对O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案書(shū)》。

  衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到備案后十五日內(nèi)給予《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)》。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例8

  為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序,保障人民群眾身體健康和生命安全,為民營(yíng)造安全放心的就醫(yī)環(huán)境,按照人大常委會(huì)年初工作安排,市人大教科委在市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)下,會(huì)同部分縣區(qū)人大分管主任組成執(zhí)法檢查組,于8月17—18日對(duì)我市貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》有關(guān)情況進(jìn)行了全面、認(rèn)真的執(zhí)法檢查。檢查組隨機(jī)抽檢了XX縣、XX區(qū)和XX區(qū)所屬27家個(gè)體醫(yī)療診所,重點(diǎn)聽(tīng)取了市政府和衛(wèi)生行政主管部門(mén)關(guān)于“打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序”的情況匯報(bào)。副市長(zhǎng)XX、副秘書(shū)長(zhǎng)XX,市衛(wèi)生局XX等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),市食品藥品監(jiān)督管理局和市工商局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),縣區(qū)人大、政府的分管領(lǐng)導(dǎo)陪同了檢查。

  通過(guò)實(shí)地檢查與聽(tīng)取匯報(bào),檢查組一致認(rèn)為:近幾年,我市衛(wèi)生行政主管部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《遼寧省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和行政規(guī)章,結(jié)合我市個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不斷增多,監(jiān)管難度不斷加大這一實(shí)際,以打擊非法行醫(yī)、整頓醫(yī)療市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),逐步提高醫(yī)政執(zhí)法能力和水平,加大醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管力度,在一定程度上改變了我市濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的不良局面,為城區(qū)群眾營(yíng)造了比較放心的就醫(yī)環(huán)境。但同時(shí)也存在著醫(yī)療機(jī)構(gòu)從醫(yī)、執(zhí)業(yè)不規(guī)范,監(jiān)管不到位等諸多問(wèn)題,F(xiàn)將檢查情況報(bào)告如下:

  一、基本情況

  目前,我市共有1239家(含XX油田)醫(yī)療機(jī)構(gòu),其中三級(jí)甲等醫(yī)院2個(gè),二級(jí)甲等醫(yī)院3個(gè),一級(jí)甲等醫(yī)院18個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個(gè),村衛(wèi)生所316個(gè),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54個(gè),個(gè)體醫(yī)療診所817個(gè)。市政府在貫徹實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》中,狠抓了以下幾項(xiàng)工作:

  1、充分發(fā)揮媒體宣傳作用,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。以多種形式開(kāi)展了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳教育,在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等媒體設(shè)專(zhuān)欄,宣傳我市貫徹執(zhí)行《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管工作等信息,向廣大群眾宣傳醫(yī)療衛(wèi)生基本常識(shí)。設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,動(dòng)員群眾行動(dòng)起來(lái),配合政府依法行政,共同做好醫(yī)療市場(chǎng)秩序監(jiān)管工作。

  2、嚴(yán)格規(guī)范個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,增強(qiáng)從醫(yī)人員依法行醫(yī)意識(shí)。制定了個(gè)體從醫(yī)人員行為規(guī)范,并公示于墻上;從嚴(yán)資格準(zhǔn)入制度,要求做到從醫(yī)人員持證上崗;定期開(kāi)展法律法規(guī)常識(shí)教育和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),從醫(yī)素質(zhì)有所提高。值得欣慰的是我市個(gè)體醫(yī)療領(lǐng)域出現(xiàn)了一批年輕的、有經(jīng)驗(yàn)且醫(yī)術(shù)水平較高的醫(yī)療管理者,引領(lǐng)我市個(gè)體醫(yī)療事業(yè)朝著先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范的方向發(fā)展。如雙臺(tái)子區(qū)金賽齒科、興隆臺(tái)區(qū)汪曉輝齒科、大洼縣銀河診所等就是這樣的典型。

  3、積極開(kāi)展評(píng)選“優(yōu)秀診所”活動(dòng),不斷改善個(gè)體從醫(yī)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)秀診所”的評(píng)選活動(dòng),促使我市涌現(xiàn)出一批具有一定規(guī)模、診療環(huán)境比較舒適、醫(yī)療和服務(wù)水平較高的個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu),從而為我市增加了醫(yī)療資源,完善了醫(yī)療結(jié)構(gòu)。特別是興隆臺(tái)區(qū)的個(gè)體醫(yī)療診所,在規(guī)范管理上,已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的管理模式,為在其他縣區(qū)推廣其成功經(jīng)驗(yàn),市政府還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),充分發(fā)揮了他們的典型示范作用。

  4、開(kāi)展整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種形式的'非法行醫(yī),凈化醫(yī)療市場(chǎng)。針對(duì)我市目前濫辦醫(yī)和辦醫(yī)亂的實(shí)際,市政府從今年5月中旬開(kāi)始,在全市開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)、整頓規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)。打擊的主要對(duì)象是沒(méi)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和使用非衛(wèi)生技術(shù)人員(即無(wú)醫(yī)師資格證和執(zhí)業(yè)證的人員)從事醫(yī)療衛(wèi)生工作、擅自擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)違法行為。僅6至8月,出動(dòng)執(zhí)法人員1050人次,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)900家,檢查醫(yī)護(hù)人員近3000人;取締非法行醫(yī)26家,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員從醫(yī)18家,處理超執(zhí)業(yè)范圍行醫(yī)16家,限期整頓97家,依法注銷(xiāo)不合格醫(yī)療機(jī)構(gòu)226家。沒(méi)收不合格的藥品、器械總價(jià)值5329元,行政罰款4.08萬(wàn)元。通過(guò)清理整頓,我市目前非法行醫(yī)現(xiàn)象大為減少,消殺等管理制度基本得到了落實(shí),一醫(yī)一護(hù)也得到了一定保證。

  總之,我市個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與發(fā)展,順應(yīng)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,緩解了群眾看病難、看病貴的矛盾,為群眾創(chuàng)造了比較方便的就醫(yī)條件,推動(dòng)了我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)和諧盤(pán)錦作出了貢獻(xiàn)。

  二、存在的主要問(wèn)題

  對(duì)照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,我市個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)還存在著以下問(wèn)題:

  1、個(gè)別醫(yī)療診所管理不到位,相關(guān)制度執(zhí)行不嚴(yán)格。如:工作人員沒(méi)有按要求著裝、佩帶胸卡;醫(yī)療操作不規(guī)范;醫(yī)療器械消毒不嚴(yán)格,衛(wèi)生狀況不達(dá)標(biāo);醫(yī)療垃圾處理、清運(yùn)不及時(shí);大部分醫(yī)護(hù)工作者沒(méi)有嚴(yán)格按規(guī)范程序履行職責(zé),不能及時(shí)給患者開(kāi)處方,相關(guān)的門(mén)診病例記錄不規(guī)范、不全面等。

  2、個(gè)別醫(yī)療診所存在著執(zhí)業(yè)人員跨執(zhí)業(yè)類(lèi)別擴(kuò)大執(zhí)業(yè)問(wèn)題,“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象屢禁不止。

  3、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站管理不規(guī)范,職能不突出,基本上以“個(gè)體醫(yī)”占位。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的相關(guān)政策和規(guī)章制度還不夠健全完善,沒(méi)有真正履行醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育六位一體職能。

  4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃未納入我市的區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。

  三、幾點(diǎn)建議

  1、加大貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管意識(shí),切實(shí)履行好醫(yī)政監(jiān)督管理職責(zé),強(qiáng)化政府監(jiān)管職能。

  2、采取有效措施,鞏固醫(yī)療市場(chǎng)整頓成果,建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體行醫(yī)人員的執(zhí)業(yè)行為,堅(jiān)決打擊無(wú)照行醫(yī)和擴(kuò)大執(zhí)業(yè)范圍的違規(guī)行為,堅(jiān)決取締“坐堂醫(yī)”現(xiàn)象。

  3、嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生管理,健全社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站是新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系的一個(gè)環(huán)節(jié),政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,確保社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)有章可循;要加大投入,不斷改善設(shè)施和環(huán)境,滿足社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站在人員、房屋、設(shè)施、管理等方面的需求;要以醫(yī)療衛(wèi)生為突破口,不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,逐步向預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育等綜合性服務(wù)領(lǐng)域過(guò)渡。衛(wèi)生行政主管部門(mén)要唱好主角,傾心盡力把社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)好,提高服務(wù)質(zhì)量和層次;其它相關(guān)部門(mén)要密切配合,形成合力,從而把我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作推上一個(gè)新的水平。

  4、加強(qiáng)宏觀管理,盡快制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃。在廣泛了解群眾需求的基礎(chǔ)上,充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源,合理布局我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格把好準(zhǔn)入關(guān),認(rèn)真審核執(zhí)業(yè)醫(yī)護(hù)人員資質(zhì)。要把制定規(guī)劃與清理整頓結(jié)合起來(lái),使醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展與建設(shè)更加規(guī)范、正規(guī),符合“兩個(gè)規(guī)劃”的要求。

  5、城管部門(mén)要切實(shí)做到醫(yī)療垃圾及時(shí)清運(yùn)、集中處理,防止污染。

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