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集體林權制度改革工作總結(jié)

時間:2022-06-09 11:07:08 工作制度 我要投稿

集體林權制度改革工作總結(jié)

  總結(jié)就是對一個時期的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的回顧和分析的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧?偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家整理的集體林權制度改革工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。

集體林權制度改革工作總結(jié)

集體林權制度改革工作總結(jié)1

  集體林權制度改革,涉及千千萬萬林農(nóng)的切身利益,是關系農(nóng)村生產(chǎn)資料再分配和利益再調(diào)整的一場深刻變革,對推進社會主義新農(nóng)村建設,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。20xx年省、市林改工作會議后,區(qū)林業(yè)主管部門認真貫徹有關會議精神,制定了我區(qū)集體林權制度改革實施方案,于20xx年11月底已確權4.6萬畝,確權宗數(shù)895宗,確權率97%,完成發(fā)證面積4.4萬畝,發(fā)證宗數(shù)860宗,發(fā)證率96%。在集體林權制度改革工作中形成了大量的具有保存價值的`文件、圖表、聲像、數(shù)據(jù)等各種形式和載體的原始記錄,為了確保我區(qū)集體林權制度改革檔案完整、準確、系統(tǒng),區(qū)檔案局根據(jù)有關文件精神及時介入和有效跟進,盡心竭力抓好集體林權制度改革檔案工作,現(xiàn)作如下總結(jié)。

  一、高度重視,強化林改檔案工作領導。

  自從20xx年省、市、區(qū)林改工作會議后,我局對集體林權制度改革檔案管理工作引起了高度重視,不僅認真學習和貫徹會議精神,還向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)了省林業(yè)局、省檔案局聯(lián)合印發(fā)的《湖北省集體林權制度改革檔案管理辦法》(鄂檔[20xx]59號)文件,林業(yè)局成立了由分管局長任組長,林政股負責人為成員的林改檔案工作領導小組,具體負責林改檔案的監(jiān)督、檢查、指導、驗收等工作,指派一名工作人員負責檔安的整理、歸檔和管理,同時,把林改檔案工作列入年度工作計劃,納入業(yè)務目標考核。定期召開林改檔案工作會議,研究林改檔案管理方案,布置工作,建立健全林改檔案管理工作制度。

  二、加強培訓,提高林改檔案業(yè)務能力。

  一是及時向區(qū)檔案局通報情況,請檔案局專家到林業(yè)局指導林改檔案的收集整理工作,同時集中對林政股的工作人員進行授課。

  二是局內(nèi)干部職工業(yè)務培訓。主要學習了《湖北省集體林權制度改革檔案管理辦法》及上級有關林改和檔案工作的文件精神,要求業(yè)務指導人員明確林權改革文件材料的歸檔范圍、保管期限的劃分方法,以及分級負責的主要內(nèi)容。

  三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長及兼職檔案人員業(yè)務培訓。采取以會代訓的方式,認真解讀《湖北省林權制度改革檔案管理辦法》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長及兼職檔案人員明確檔案管理職責,遵循統(tǒng)一管理、分級負責、集中保管、規(guī)范運作的原則,要求區(qū)、鄉(xiāng)、村各自負責收集、整理前期文件、資源調(diào)查文件、林權登記文件以及綜合文件。

  三、著力指導,實現(xiàn)林改檔案規(guī)范化。

  一是組織業(yè)務指導小組,分赴全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實地查看林改檔案的收集整理工作,發(fā)現(xiàn)普通存在問題是,文件材料收集齊全,分類明確,卻無規(guī)范性案卷目錄,歸檔目錄,未編頁號等。對此現(xiàn)狀,我局工作人員實地指導、示范,幫助兼職檔案人員完善林權改革檔案歸檔工作。二是以試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,做好林改檔案工作指導。采取定期指導,不定期檢查相結(jié)合的方式,提出要求,做好示范,不合符要求的,限期整改,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級林改檔案工作規(guī)范化進行。我區(qū)以朱湖農(nóng)場為林改檔案試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),該場、村兩級集體林權改革檔案已全部收集,整理歸檔;我們在該試點鄉(xiāng)召開了檔案管理工作現(xiàn)場會,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員參加學習,互相交流經(jīng)驗。四、參與項目驗收,嚴格林改檔案工作目標考核。按照林權改革實施方案,我區(qū)林權制度改革工作于20xx年底全部結(jié)束,對區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級三級林業(yè)部門林權改革工作實行考核驗收。根據(jù)實施方案,檔案工作也一同納入考核和驗收。我局專門組成林權制度改革檔案管理考核驗收小組,赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級林權改革檔案開展全面考核驗收,綜合評估;檔案收集整理不合格的單位,不能通過驗收,并責令限期整改,直至其林改檔案達到規(guī)范化。

集體林權制度改革工作總結(jié)2

  侯鎮(zhèn)集體林權制度改革工作,在市委市政府、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下、在市林改辦的具體指導下,已完成了1—3階段的工作,主體改革工作基本完成,F(xiàn)將有關工作自查總結(jié)如下:

  一、基本情況

  侯鎮(zhèn)土地總面積218平方公里,人口10萬人,轄86個行政村,1個居委會。全鎮(zhèn)林改工作涉及87個村,2549戶,全鎮(zhèn)林地總面積18540市畝,其中商品林面積11725畝,公益林面積6779畝。道路林網(wǎng)總長29.426萬米,栽植樹木198.1萬株。已簽訂林木承包合同2549份,林權申請登記2735份。合同簽定率達到100%,發(fā)證率達到100%。

  二、主要做法

  集體林權制度改革是黨中央、國務院確定的“三農(nóng)”重點工作之一,是家庭承包經(jīng)營的豐富和完善,是農(nóng)村土地改革在林地上的拓展和延伸。林改工作是一項非常復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,如有不慎,極容易造成社會的不穩(wěn)定。為確保我鎮(zhèn)林改工作順利進行取得好成效,主要做了以下方面的工作:

  1、領導抓,抓領導,建全機構(gòu),落實責任。

  工作抓得好不好,關建看領導。為確保林改工作順利推進,鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長付樂啟同志任組長,分管農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作的付鎮(zhèn)長任付組長,農(nóng)、林、水三站長和各片總支書記任成員的侯鎮(zhèn)集體林權制度改革工作領導小組。領導小組下設林改辦公室(設在政府總合樓一樓),林業(yè)站長任辦公室主任,負責集體林權制度改革日常工作。各村相應成立了由村黨支部書記任組長,村民議事會代表、黨員議事會代表任成員的村集體林權制度改革領導小組和村文書為組長、德高望重、辦事公正、工作能力強的村民代表為成員的林改工作小組,具體負責各村的集體林權改革工作。從鎮(zhèn)到村設立了林改辦公室。鎮(zhèn)配備了電腦、GPS、檔案廚、檔案盒等辦公設備。鎮(zhèn)、村簽訂了《林改目標責任書》,具體落實林改工作責任和工作目標,同時把林改工作列入鎮(zhèn)村考核內(nèi)容,考評分參與村干部工資獎懲,保證了林改工作順利進行。

  2、加強宣傳、強化培訓、規(guī)范操作。

  自20xx年3月20日濰坊市林改動員培訓會議后,侯鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)壽光市委、市府、市林改辦會議要求,分別于5月20日、5月31日、6月19日、7月2日召開了村支部書記、村文書參加的.會議,專題貫徹中央、省、市、各級政府、領導有關于《關于認真抓好集體林權制度改革》的文件、講話、會議精神要求等,對侯鎮(zhèn)的林改工作進行了動員部署和按排。對業(yè)務骨干進行了業(yè)務技術培訓。村村召開村民代表和村民大會,向廣大干部群眾講透集體林權制度改革的目的、意義、政策、規(guī)定、方法、步驟。使全鎮(zhèn)上下干部統(tǒng)一了思想、提高了認識、轉(zhuǎn)變了觀念。使廣大干部群眾真正認識改革、真心擁護改革、自覺參與改革。為搞好林權制度改革奠定了思想基礎。

  3、深入細致搞好調(diào)查摸底,規(guī)范完善林木承包合同。

  在市林改辦的統(tǒng)一部署和具體指導下,我鎮(zhèn)認真抓好了各村的調(diào)查摸底工作。這是搞好整個林改工作的關鍵基礎環(huán)節(jié)。各村林改工作小組選工作認真細致的人員,逐村、逐地片、逐戶、逐路、逐樹進行查數(shù)、調(diào)查摸底登記。調(diào)查摸底登記結(jié)束后,以村為單位按林種、公益林、經(jīng)濟林、用材林、農(nóng)田林網(wǎng)、集體經(jīng)營、家庭承包等林木資源情況進行審查匯總。對已經(jīng)采取不同形式的改制落實經(jīng)營主體的林木、林地資源情況進行祥細調(diào)查,對已經(jīng)鎮(zhèn)經(jīng)管站、鎮(zhèn)司法所審查、公證的合同,一律維持原合同不變,以保持合同的法律尊嚴。不規(guī)范的口頭合同,群眾意見大的、需要續(xù)簽的合同。經(jīng)村兩委研究提交村民代表大會表決通過后新簽或續(xù)簽。各村將本村集體林地林木資源調(diào)查摸底合同簽訂情況張榜公示。

  4、強力督導,整體推進。規(guī)范建檔,統(tǒng)一管理。

  由于集體林權制度改革涉及面廣、工作量大、政策性強、各村情況復雜不一、各不相同,決定了87個村在整體推進的過程中即要防止工作走過場,草率收兵,改革不能收到實效;又要防止避免工作走極端,教條化,浪費大量的人力、物力、財力和時間。影響和貽誤其他工作,阻礙全鎮(zhèn)林改進程。為此,鎮(zhèn)黨委政府對林改工作專門下發(fā)了考核督導意見。并在全鎮(zhèn)支部書記、部門負責人大會上提出按林改進度、上報材料質(zhì)量、考核排名、全鎮(zhèn)通報。督導全鎮(zhèn)87個村按政策、按林改程序要求、辦事操作。確保了全鎮(zhèn)林改工作高質(zhì)量地完成。

  在全鎮(zhèn)林改全面推進工作中,我鎮(zhèn)嚴格按市林改辦要求,鎮(zhèn)、村都認真收集、整理和保管好林改的各種資料圖、文、表及合同,鎮(zhèn)、村都建立了完整的林改檔案。林木承包合同,市、鎮(zhèn)、村、戶一式四份,配備專人管理,責任到人。同時按照林權登記要市、鎮(zhèn)、村、林權所有者四級備案要求,設計了林權登記臺賬、林地承包合同登記臺賬、林權登記申請表登記臺賬等標準格式文本,很好地解決了林權登記工作中不規(guī)范、不健全、不便查閱和存檔的問題,為全鎮(zhèn)林木資源管理、林權、林改檔案建設奠定了良好的基礎。

  四、存在問題及下步打算

  目前,全鎮(zhèn)林改的主體改革任務已基本完成,林改工作取得了階段性成果。但也存在著一定的問題:

  1、部分干部群眾對林改工作重視不夠,認為平原地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞林改,是林業(yè)部門瞎胡鬧,沒事找事,找麻煩。是為向林農(nóng)、群眾要錢收費作準備,怕如實上報林地面積、株數(shù)后多交費,參與林改的積極性不高。

  2、是主體改革完成以后配套改革措施沒有及時跟進,沒有充分調(diào)動農(nóng)民群眾植樹造林的自覺性。

  下一步,我鎮(zhèn)要在市林改部門的指導下,積極穩(wěn)妥地推進配套改革,逐步建立適宜侯鎮(zhèn)集體林業(yè)發(fā)展的良性發(fā)展機制,確保實現(xiàn)侯鎮(zhèn)林木資原增長,林農(nóng)增收,生態(tài)良好,社會和諧的改革目標。

集體林權制度改革工作總結(jié)3

  按照《集體林權制度改革實施方案》,結(jié)合我村實際情況,進行集體林權制度改革。

  一、任務完成情況

  全村完成林改面積308.5畝,至11月底,林改任務全面完成,其主要林改方式為發(fā)放林權證,涉及戶數(shù)1184戶,人數(shù)3755人,林改檔案齊全。

  二、林改主要做法

  1、嚴格操作程序

  在林改的操作程序上,堅持依法規(guī)范運作,嚴格操作,保證方案符合省、市、鎮(zhèn)相關文件規(guī)定,保證方案符合政策要求的同時,做到切實可行。二是嚴格操作程序,認真規(guī)范填寫林改登記表,召開有關會議,確保林改在公開、公平、公正的`情況下運作。

  2、統(tǒng)一思想認識,成立鎮(zhèn)林改工作小組

  為有效開展全村集體林權制度改革工作,村成立了主要領導為組長,相關人員組成的領導小組,組織開展集體林權制度改革工作,全村召開了集體林權制度改革動員大會,部署了改革任務,明確了時間要求,為扎實有效做好集體林權制度改革工作揭開了序幕。

  3、科學制定方案

  一是準備工作階段。村成立了林改工作機構(gòu),組織宣傳發(fā)動,參加了鎮(zhèn)林改領導小組組織的林改培訓等,根據(jù)調(diào)查摸底情況,確定林改范圍;二是組織實施階段,精心組織,相互協(xié)作,各負其責,認真完成林改工作任務,對納入林改的集體林地,申請上報,建立檔案;三是總結(jié)經(jīng)驗階段,對我村集體林權制度改革進行全面總結(jié),上報驗收。

  三、加強組織領導

  深化集體林權制度改革是對林業(yè)生產(chǎn)關系的一次重大調(diào)整,是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的深化,是建設社會主義新農(nóng)村,增加農(nóng)民收入,保護生態(tài)環(huán)境,建設和諧社會的重要過程,林改政策性強,我們將繼續(xù)加強組織領導,做到認識、責任、措施三到位,明確責職責,尊重群眾意愿,把集體林權制度改革工作做細做實,全面保質(zhì)保量完成林改工作任務。

集體林權制度改革工作總結(jié)4

  我鄉(xiāng)林改工作嚴格按照市委、政府《關于市集體林權制度改革的實施意見》(萬府發(fā)[]17號)文件精神,在鄉(xiāng)黨委、政府高度重視和精心組織下,在市林改辦的統(tǒng)一安排布署和林業(yè)主管部門大力支持、協(xié)助下,深入扎實穩(wěn)妥地開展,圓滿完成了集體林權制度改革主體工作任務,現(xiàn)將情況匯報如下:

  一、林改基本情況

  我鄉(xiāng)總幅員面積128682公頃,涉及7個行政村,22個村民小組,共1543戶,5318人。本次林改總面積107173.9畝,其中農(nóng)戶自留山面積72152.08畝,責任山面積375畝,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營山林面積34146.28畝,其它承包形式500畝。公益林93638.5畝,商品林17652畝。林改確權宗地2289塊,發(fā)證1161戶,共1174本。確權到戶率為98.8%,發(fā)證面積107173.9畝,占應發(fā)證面積100%。簽定林地承包合同1161份,簽定率為100%。

  二、集體林權改革工作情況

 。ㄒ唬┘訌娏指墓ぷ黝I導,組建機構(gòu),落實責任

  我鄉(xiāng)林改工作啟動后,立即成立了以政府鄉(xiāng)長王官宇任組長,分管領導為副組長,黨政辦、林業(yè)、國土、財政、綜治等部門為成員的林改工作領導小組,各村成立了林改工作小組,各村民小組以會議形式推出了林改理事會、理事長及理事會成員,配合鄉(xiāng)(村)兩級林改人員及林業(yè)專業(yè)技術員現(xiàn)場堪界、確權及勾繪宗地圖,以行政區(qū)域?qū)俚貏澐郑l(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶,層層鑒定責任書,納入年度考核。增強了各級林改人員的責任感、緊迫感,確保了林改工作質(zhì)量和進度,有力地推進了林改工作的.順利開展。林改中,全鄉(xiāng)共調(diào)處林權爭議糾紛7件,調(diào)處率90%。

 。ǘ⿵V泛宣傳動員,營造林改輿論氛圍

  鄉(xiāng)黨委、政府十分重視,召開鄉(xiāng)、村、組林改人員培訓會6次,多次邀請市林改辦及市林業(yè)局領導和技術人員指導工作,大大提高了干部的政策水平和業(yè)務能力。林改期間共印發(fā)林改宣傳資料1500余份,制作條幅5幅,張貼標語125份,辦林改專欄15期,提高了林農(nóng)對林改政策的知曉率,激發(fā)了農(nóng)戶參與林改的積極性。

  (三)嚴格林改操作程序,規(guī)范林改工作方法

  我鄉(xiāng)林改工作人員依據(jù)林業(yè)“三定”時期的林權基本情況。首先摸清家底和現(xiàn)狀,依據(jù)摸底表入戶公示本組自留山、責任山、未落實權屬的集體山林面積、分布狀況,擬定村、組林改方案,村、組多次召開林改會議,按照“四簽”和“兩個2/3”的要求表決通過,然后報鄉(xiāng)政府審核、批準實施。

  我鄉(xiāng)林改堪界確權調(diào)查,堅持“五到場”(即鄉(xiāng)、村、組林改人員、林業(yè)技術員、林權申請人、相鄰人),對申請表、堪界表、林改宗地面積勾繪現(xiàn)場認定、簽字,并在此基礎上制作二榜公示表,并再次以會議形式進行公示。

  林改外業(yè)工作經(jīng)林改辦驗收后,轉(zhuǎn)入電子錄入。

  各村(組)與農(nóng)戶簽定林地承包合同,抽調(diào)業(yè)務精、素質(zhì)高的人員審核申請材料和填寫林權證。

  依據(jù)1:10000的外業(yè)工作圖分村將每塊宗地號轉(zhuǎn)繪gis地理信息系統(tǒng),按照規(guī)定模式出圖,粘貼上證。

  我鄉(xiāng)嚴格按照《市集體林權制度改革驗收管理辦法》對照檢查,完善檔案。按鄉(xiāng)(村)兩級分類歸檔,全鄉(xiāng)共裝卷歸檔150盒,只待有關部門驗收。

  三、林改取得的成效

  1、經(jīng)過林改工作,進一步鞏固了林農(nóng)的經(jīng)營主體地位,激發(fā)了林農(nóng)愛林、護林、養(yǎng)林的熱情。

  2、通過確權發(fā)證,解決林權爭議,明確林地、林木產(chǎn)權,增強了群眾保護森林的自覺性、積極性。亂占林地、亂砍濫伐現(xiàn)象明顯減少。

  3、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)效益得到體現(xiàn),公益林補償?shù)靡褍冬F(xiàn)。

  四、存在的問題

  由于外出打工人員多年未歸,當事人一方無法到場,我鄉(xiāng)個別歷史遺留林權糾紛,無法終結(jié)調(diào)解。造成宗地無法確權,暫緩發(fā)證。

  五、掃尾工作安排

  對個別存在的林權糾紛和爭議,依照林改政策原則,積極穩(wěn)妥做好調(diào)處工作,盡快確權頒證。

集體林權制度改革工作總結(jié)5

  **鎮(zhèn)集體林權制度改革在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導指揮下,經(jīng)過全鎮(zhèn)干部和農(nóng)戶的積極努力,于今年的6月20日拉開序幕,根據(jù)縣林改辦的業(yè)務指導,正有序的.進行。我們的具體做法是:

  一、加強領導,組建機構(gòu)

  鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長鄭挺同志為組長的**鎮(zhèn)集體林權制度改革領導小組,領導小組下設了若干個工作小組,各小組在鎮(zhèn)黨委政府和鎮(zhèn)集體林權制度改革領導小組的安排下,各負其責地開展工作。

  二、統(tǒng)一思想,加強宣傳

  鎮(zhèn)政府召開了鎮(zhèn)村社三級干部參加的宣傳動員業(yè)務培訓會,各村在此基礎上,在鎮(zhèn)林改辦的指導下,對各村參加林改工作的業(yè)務人員,再次開展業(yè)務培訓和宣傳發(fā)動工作,通過宣傳發(fā)動和業(yè)務培訓,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)干部和群眾的思想,使全鎮(zhèn)人民都充分認識了林業(yè)工作的重要性和必要性,認識到林改是黨中央為解決“三農(nóng)”問題的又一舉措,使全鎮(zhèn)農(nóng)民都積極自覺地投入到本次林改工作中。

  三、精心組織,創(chuàng)造性地開展工作

  各村根據(jù)鎮(zhèn)林改辦的要求,成立了各社社長及每社抽一至二名文化程度較高,責任心強、堅持正義的社員參加的林改工作小組,具體實施本社的現(xiàn)場勘驗、丈量和各種表格的填寫工作,在開展勘驗、丈量前,各村社都召開了相應的社員代表會或社員大會,制定出了各村集體林改方案,鎮(zhèn)林改辦根據(jù)各村林改方案,制定出了**鎮(zhèn)集體林權制度改革方案,并報縣林改辦批準。使我鎮(zhèn)林改外業(yè)勘驗丈量工作由原計劃三個月完成提前到半個月完成。全鎮(zhèn)參加林改農(nóng)戶1。01萬戶,擬發(fā)林權證1.04萬本,面積4722畝。

  四、積極籌集資金,作好林改后勤保障工作

  為了全面完成我鎮(zhèn)集體林權制度,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)財力十分困難的情況,積極組織了近十萬元資金,用于林改工作,保障了林改工作的順利進行,目前鎮(zhèn)林改工作公示階段已結(jié)束,進行微機錄入和打印林權證階段,力爭在年底前進入發(fā)證階段。

  **鎮(zhèn)林改辦

  20xx年十一月十二日

集體林權制度改革工作總結(jié)6

縣政府:

  xx鎮(zhèn)集體林權制度試點工作,在縣委、縣政府高度重視和直接領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府及相關部門密切配合下,通過全鎮(zhèn)廣大村民的積極參與,按期完成了全鎮(zhèn)林改試點工作,達到了產(chǎn)權明晰、經(jīng)營主體到位、責權利劃分明確的改革效果,調(diào)動了廣大群眾及社會力量造林、育林、護林的積極性,促進了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民收入增加和林區(qū)和諧穩(wěn)定。為全縣開展集體林權制度改革總結(jié)了經(jīng)驗,現(xiàn)將本鎮(zhèn)的林權改革試點工作總結(jié)如下:

  一、工作完成情況:

  xx鎮(zhèn)轄7個村80個農(nóng)民小組,2377戶。總面積131414.5畝,林地面積114580.5畝。自試點工作開展以來,在保持林地集體所有和林地用途不變的前提下,進一步明晰集體林地的使用權和林木所有權,堅持集體林權改革的五項基本原則(即依法改革、分類經(jīng)營、尊重群眾意愿、尊重歷史、維護穩(wěn)定)開展工作,落實了經(jīng)營主體,順利完成全鎮(zhèn)林地外業(yè)勘界,勘驗林地4600宗,114580.5畝,簽訂承包、流轉(zhuǎn)合同2677份,流轉(zhuǎn)林地1210畝,累計調(diào)處林地糾紛45起,解決歷史遺留矛盾糾紛8起。

  二、具體做法:

  在工作中,各工作隊嚴格按梁家鎮(zhèn)集體林權制度改革試點工作實施方案要求,結(jié)合本村實際,廣泛聽取群眾意見,總結(jié)經(jīng)驗,制定了切實可行的方案,保證了工作順利完成。

  1、明確分工,落實責任。根據(jù)工作需要,成立了五個工作小組,即宣傳、外業(yè)勘界、糾紛調(diào)處、內(nèi)業(yè)資料整理、督導協(xié)調(diào),使各小組任務明確,各司其職,密切配合,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作程序,使工作相互配合、相互促進。

  2、加強宣傳,廣泛動員。為搞好宣傳,宣傳組通過辦村組林改板報專欄,刷寫林改標語宣傳林改政策,講林權改革的目的及工作方法步驟,實行陽光操作,做到家喻戶曉,形成人人關心林改、支持林改、參與林改的良好輿論氛圍。

  3、嚴格程序,尊重民愿。根據(jù)實施方案的要求,把握政策,規(guī)范操作,積極穩(wěn)妥地推進林改工作。始終把群眾意愿和政策結(jié)合在一起,實行一組一案,確保方案可操作性,同時,把程序、方法、內(nèi)容、結(jié)果四公開,保證群眾在林改工作中的知情權、參與權、決策權和處置權,把一切重大問題的決定權交給群眾,讓群眾人作主,工作隊做好服務。

  4、規(guī)范內(nèi)業(yè),減少矛盾。在內(nèi)業(yè)整理過程中,把握住規(guī)范填寫準確、四界敘述清楚、合同簽訂規(guī)范,申請表必須是林權人對宗地編號、面積及四至進行確認后填寫。對收集的材料按戶整理,建立分戶檔案,做到有據(jù)發(fā)證。

  5、加大糾紛調(diào)處力度,維護林區(qū)穩(wěn)定。林權矛盾糾紛問題是影響林區(qū)穩(wěn)定的重要因素。及時調(diào)處矛盾糾紛,是開展林改工作的關鍵,也是維護林區(qū)穩(wěn)步的重要保障。各工作隊在調(diào)處每一起糾紛時,都要走訪群眾了解情況,查看相關檔案資料、實地調(diào)查,耐心找當事人談心,更進一步了解矛盾原因,找出解決辦法。同時,做到了依法、依規(guī)、依據(jù)、公平公正、尊重歷史,使群眾心服,解決歷史遺留糾紛8起,達到矛盾糾紛調(diào)解率達100%。

  三、幾點經(jīng)驗

  1、領導重視支持是關鍵?h委、政府高度重視,正確決策,從相關部門抽調(diào)7名科級任村林改工作組長,鎮(zhèn)黨委政府一把手親自抓林改,安排7名副科級領導任村工作隊副隊長,高起點推動林改工作,形成各級黨委、政府重視、支持、參與的良好氛圍。

  2、尊重民意公開透明是核心。在村組林改方案的制定上,廣泛收集群眾意見,方案討論通過率必須達到村組總戶數(shù)2/3以上,外業(yè)勘界必須堅持“三個到場”(即:繪圖技術員到場、接界人到場、林改理事會成員到場)接界當事人對四界確認后簽字。每一個階段工作轉(zhuǎn)段時,堅持張榜公布,體現(xiàn)工作公正和透明,得到群眾的支持和積極參與,真正體現(xiàn)群眾在林改中的主體作用。

  3、加大矛盾調(diào)處力度是保障。各工作隊始終將保持林區(qū)穩(wěn)定放在第一位,對出現(xiàn)的'各種山林糾紛,認真疏理調(diào)處,積極解決,做到戶與戶之間矛盾不出組,組與組之際間矛盾不出村,村與村之間矛盾不出鎮(zhèn),調(diào)處率達100%。

  4、務實工作是基礎。林試點工作時間緊,任務重、責任大。各村改工作人員,都積極主動開展工作,通過認真學習林改文件資料,政策執(zhí)行到位,技術熟煉,措施得力。工作中做到不怕苦不怕累,堅持白天上山勘界,晚上加班整理,正是這樣工作作風確保試點工作質(zhì)量和任務的完成。

  總之,xx鎮(zhèn)集體林權制度改革試點工作,經(jīng)各工作隊的共同努力和全鎮(zhèn)廣大群眾的積極參與,取得了一定的成績,得到了一些經(jīng)驗,但與林改要求還存在一定的差距,主要表現(xiàn)出在一是宣傳工作不夠細致,對少數(shù)群眾思想工作做的不到位,認

  為搞不搞林改無所謂;二是召集全村民民大會難度大,對村集體森林資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)不易規(guī)范。三是歷史遺留問題調(diào)處工作量大。這些因素的存在影響著林改進度和工作質(zhì)量。我們要通過這次試點工作存在的問題,認真分析、研究、總結(jié),為集體林權制度改革在全縣開展,提出好的方法和經(jīng)驗。

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