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財政局年度工作計劃6篇
時光飛逝,時間在慢慢推演,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫計劃吧。相信大家又在為寫計劃犯愁了吧?下面是小編幫大家整理的財政局年度工作計劃6篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
財政局年度工作計劃 篇1
(一)加大稅收征管力度,確保財政收入穩(wěn)定增長
一是加強(qiáng)稅收征管督促。堅持定期召開“一財兩稅”調(diào)度會議,研究解決存在的問題,督促稅收進(jìn)度,堅持依法治稅,深化稅收征管改革,整頓和規(guī)范稅收秩序,加強(qiáng)對重點稅源企業(yè)的監(jiān)控,最大限度地將稅源轉(zhuǎn)化為稅收,確保實現(xiàn)應(yīng)收盡收。二是繼續(xù)完善綜合治稅信息平臺建設(shè),加強(qiáng)與國地稅的交流溝通,定期召開由財稅部門參加的聯(lián)席會議,實現(xiàn)涉稅信息的互聯(lián)互通、資源共享。三是緊跟改革步伐,推進(jìn)稅收改革。結(jié)合中央稅收制度改革,積極搞好增值稅、消費(fèi)稅、資源稅、個人所得稅等稅種的改革,逐步提高主體稅種占財政收入的比重。
。ǘ┘哟蠊仓С隽Χ,保障民生投入
20xx年將繼續(xù)加大在民生方面的投入,集中財力支持社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會事業(yè)發(fā)展。確?h委、縣政府確定的民生實事所需資金全部落實到位。同時,積極支持城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生整治,全面提升城市品位。
(三)加大財政改革力度,確保公共財政體制高效運(yùn)行
一是要進(jìn)一步深化預(yù)算改革。制定科學(xué)合理的財政預(yù)算編制口徑,細(xì)化預(yù)算編制內(nèi)容,完善項目支出預(yù)算管理,細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容,部門預(yù)算實現(xiàn)全覆蓋。同時嚴(yán)格執(zhí)行縣級預(yù)算和部門預(yù)算,控制“三公經(jīng)費(fèi)”。二是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付制度改革。擴(kuò)大國庫集中支付范圍,完善國庫支付網(wǎng)絡(luò)平臺,除擴(kuò)大縣級支付范圍外,將集中支付延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要進(jìn)一步推進(jìn)“公務(wù)卡”改革。擴(kuò)大發(fā)卡面,提高用卡率,加大強(qiáng)制目錄結(jié)算率。四是進(jìn)一步深化“一卡通”改革。規(guī)范涉農(nóng)資金發(fā)放程序及手續(xù),加大公開公示抽查巡查力度,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理。五是認(rèn)真落實《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》。按照上級部署和要求,扎實做好財政部門的工作,把《條例》要求與當(dāng)前的各項工作配合好,推進(jìn)預(yù)算編制管理、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、公車管理等工作。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,完善政府采購程序
一是成立公共資源交易中心。將建設(shè)工程、政府采購、土地使用權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易。二是將政府采購工作重點轉(zhuǎn)移到監(jiān)督管理和處理質(zhì)疑投訴上來。加強(qiáng)監(jiān)督管理,實現(xiàn)“采管分離”,改變即當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”的機(jī)制,將重點放到“裁判員”身上。三是進(jìn)一步規(guī)范操作流程。從項目申請、采購方式確定,招標(biāo)代理選擇,招標(biāo)公告發(fā)布、招標(biāo)文件編制,開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),中標(biāo)結(jié)果公示,簽訂政府采購活動,每個環(huán)節(jié)要再細(xì)化,做好每個步驟的銜接工作。
。ㄎ澹┘哟笸顿Y評審力度,理順評審機(jī)制
嚴(yán)格執(zhí)行評審項目方案報批制,實行評審質(zhì)量源頭控制。所有評審項目,無論金額大小,一律明確項目負(fù)責(zé)人,由其制定出科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)、切實可行的評審方案,并逐級審批后方可實施。執(zhí)行財政評審項目責(zé)任追究制度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰失誤、誰承擔(dān)”的原則,一旦出現(xiàn)評審質(zhì)量問題,將嚴(yán)格按照有關(guān)制度和規(guī)定,追究項目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。
(六)創(chuàng)新管理模式,深化國有資產(chǎn)管理
一是完善制度建設(shè),根據(jù)上級文件精神,擬制訂出臺《XX縣國有資產(chǎn)有償使用管理辦法》、《XX縣國有資產(chǎn)有償使用收入收繳管理辦法》、《XX縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《XX縣國有資產(chǎn)管理辦法》等國有資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的規(guī)定辦法,完善資產(chǎn)管理的各項程序。二是加大監(jiān)管力度,對擅自占有、使用、處置國有資產(chǎn)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的,給予通報批評。三是加大行政事業(yè)資產(chǎn)收益征管力度,加強(qiáng)對事業(yè)單位所辦企業(yè)的資產(chǎn)監(jiān)督管理。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)非稅收入管理,確保非稅收入足額入庫
加大對非稅收入“收支兩條線”管理和“以票管費(fèi)”工作的'檢查力度,深化非稅收入收繳制度改革,嚴(yán)格實行收(罰)繳分離,收支脫鉤。狠抓征收、匯繳、劃解等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督和專項稽查,強(qiáng)化項目、票據(jù)、專戶和罰沒物資源頭控管。強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對國有土地出讓金、國有資本經(jīng)營收益等非稅收入清繳監(jiān)管,確保各項非稅收入及時足額入庫。
(八)加大財政監(jiān)督力度,確保財政資金安全
一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金、縣直部門資金管理,繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政應(yīng)用支撐平臺,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金全部納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理。二是加大資金安全檢查力度。建立財政監(jiān)督與預(yù)算管理相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。加大對惠農(nóng)資金、民生資金、重大項目建設(shè)資金、轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)督檢查力度,確保財政政策有效落實和財政資金安全運(yùn)行。三是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。各業(yè)務(wù)股室加強(qiáng)對自己分配、使用的專項資金的跟蹤檢查,促進(jìn)內(nèi)部管理水平進(jìn)一步提高。四是加強(qiáng)會計隊伍建設(shè)。健全會計制度,搞好會計培訓(xùn),提高會計人員素質(zhì)。
根據(jù)《財政部監(jiān)督辦法》(財政部令第69號)的規(guī)定,按照省、市、縣20xx年財政監(jiān)督檢查工作要求,為進(jìn)一步規(guī)范財政收支行為,強(qiáng)化財政資金績效管理,切實加強(qiáng)財政監(jiān)督基礎(chǔ)建設(shè),全面提升全鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查效能。
一、認(rèn)真加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查
按照財政部關(guān)于“財政部門每年對有預(yù)算管理職能的內(nèi)部業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)重點檢查數(shù)不得低于30%”的要求,認(rèn)真開展對內(nèi)部機(jī)構(gòu)的重點檢查。確定對社會事務(wù)管理辦,村級財務(wù)管理的村內(nèi)項目建設(shè)資金以及財政所政策性補(bǔ)助(貼)資金進(jìn)行重點檢查,內(nèi)容包括內(nèi)部控制度建立及執(zhí)行,履行財政管理職責(zé),接受鎮(zhèn)財政監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況。
時間安排:上半年內(nèi)對財政所惠民補(bǔ)貼及政策性補(bǔ)助資金的監(jiān)管進(jìn)行檢查,同時對村級項目資金檢查,從工程合同到工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督檢查;下半年對社會事務(wù)管理辦的民政資金檢查,對檢查情況匯總提出意見建議,并形成檢查報告、結(jié)論。
二、開展會計基礎(chǔ)工作檢查
按照縣財政局統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)將對財政所會計基礎(chǔ)工作和核算情況、國有資產(chǎn)管理使用情況,以及內(nèi)控制度建立和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,檢查各類?钍欠褡龅綄?顚S,財會業(yè)務(wù)經(jīng)辦人是否擅作其他墊支或調(diào)賬。
三、全面檢查非稅收入情況
對村鎮(zhèn)建設(shè)管理所年度收入收繳情況進(jìn)行全面檢查。檢查內(nèi)容包括,在執(zhí)行過程中是否自立項目違規(guī)收費(fèi);是否截留、坐支非稅收入、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大收費(fèi)范圍;是否應(yīng)繳盡繳非稅收入;票據(jù)使用是否合規(guī)等。
四、完XX縣財政局安排的各項專項資金檢查
按照上級規(guī)定的檢查內(nèi)容和檢查時間,由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織按規(guī)定程序?qū)嵤,監(jiān)督各項專項資金使用情況,防止擠占挪用,虛報冒領(lǐng)資金等問題,按質(zhì)按量完成上級安排的各項檢查工作。
財政局年度工作計劃 篇2
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于開展XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的實施意見》和《XX市XX區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)村社”活動方案》等文件精神和要求,按照《XX市XX區(qū)推進(jìn)新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實施實施方案》、XX市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等文件精神,結(jié)合我區(qū)廣播電影電視工作實際,特制定20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計劃。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是進(jìn)一步提升文明素質(zhì),促進(jìn)和諧社會和生態(tài)文明建設(shè)的一項重要工作。按照《城市衛(wèi)生管理條例》、《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等相關(guān)要求,“開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,提高全民族的衛(wèi)生素質(zhì)”!俺青l(xiāng)環(huán)境綜合整治,保護(hù)群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮其職能作用,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,分工明確,工作落實,加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織和開展好我局的愛國城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
二、加強(qiáng)教育,提高衛(wèi)生文明素質(zhì)。
一是局要利用職工大會、職工學(xué)習(xí)等時機(jī),加強(qiáng)《城市衛(wèi)生管理條例》、《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》等法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。二是要以愛國衛(wèi)生月等活動為契機(jī),通過印發(fā)資料、黑板報等各種形式對職工進(jìn)行衛(wèi)生、健康教育,進(jìn)一步樹立干部職工衛(wèi)生觀念,增強(qiáng)衛(wèi)生意識,提高全局干部職工衛(wèi)生知識和自我保健能力。三是區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開展健康宣傳和教育,認(rèn)真開展好“億萬農(nóng)民健康教育行動”活動等宣傳報道,普及群眾的衛(wèi)生意識,改善人居環(huán)境,除害治病,提高人民群眾的生活質(zhì)量和健康水平,認(rèn)真做好“新農(nóng)合”、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、愛國衛(wèi)生等工作的宣傳和教育,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會建設(shè)。
三、開展容貌秩序新氣象行動。
按照市、區(qū)規(guī)劃和安排部署,配合有關(guān)單位進(jìn)一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據(jù)區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)XX市XX區(qū)地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開展好對城鎮(zhèn)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。
。ㄒ唬20xx年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。
。ǘ20xx年2月28日前,完成所有排查出的`安全隱患整改。
(三)20xx年3月31日前,完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報區(qū)住建局和市廣播電影電視局。
(四)20xx年8月底日前,基本完成城區(qū)架空線纜亂拉、地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動,初步實現(xiàn)凈化城區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
。ㄎ澹20xx年10月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下管網(wǎng)亂鋪的治理行動。20xx年11月底以前,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實現(xiàn)凈化農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)空間。
四、開展美麗鄉(xiāng)村新面貌行動。
按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合村莊建設(shè)改造,推進(jìn)廣播電視等配套設(shè)施建設(shè),推動示范村莊達(dá)到布局優(yōu)化、道路硬化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、村莊綠化、環(huán)境美化的“六化標(biāo)準(zhǔn)”。
(一)20xx年3月31日前,完成全區(qū)農(nóng)村已建村莊廣播電視配套設(shè)施情況,形成治理報告,在6月底前完成整改。
(二)20xx年3月31日前,爭取區(qū)住建局等相關(guān)部門支持,完成農(nóng)村廣播電視配套并聯(lián)審批實施方案。同時對以后鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建小區(qū)和村莊做好電視網(wǎng)絡(luò)配套施工和驗收。
五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、抓好工作落實。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動是落實省、市、區(qū)的安排部署,實現(xiàn)“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”、著力“六個突破”、力爭“四年翻番”戰(zhàn)略的重要舉措,做好我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,努力改善城市、農(nóng)村居住環(huán)境,發(fā)展社會經(jīng)濟(jì),保護(hù)自然生態(tài),努力營造清潔、整齊、優(yōu)美、規(guī)范的城鄉(xiāng)環(huán)境,為又好又快發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟(jì)奠定堅實基礎(chǔ)。我局高度重視此項工作,領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)真組織和開展工作,在人員、經(jīng)費(fèi)等方面上給予保證,統(tǒng)籌兼顧,周密組織,扎實工作,推進(jìn)各項工作的全面落實,努力為我區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
財政局年度工作計劃 篇3
20xx年,我局堅持以十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),在市委政府的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”財政政策要求和市委政府的工作的任務(wù),全面深化財稅改革,科學(xué)運(yùn)作財政資金,積極組織收入,合理安排支出,較好地完成了財政各項工作任務(wù),促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,F(xiàn)將20xx年工作情況及20xx年工作計劃匯報如下:
一、20xx年財政工作總結(jié)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。
20xx年,受房地產(chǎn)宏觀調(diào)控、營改增、政策性減稅等各類減收增支因素影響,我市財政收入形勢較為嚴(yán)峻,面對不利形勢,我們迎難而上,攻堅克難,確保我市財政收入穩(wěn)步增長。全市公共財政預(yù)算收入完成6億元,同比增長7.62%,地方公共財政預(yù)算支出27.72億元,同比增長50%。為組織好財政收入,我們主要采取了以下措施:
一是健全完善財稅收入增長監(jiān)控、分析、預(yù)測新機(jī)制,積極推動實施新預(yù)算法,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,提高準(zhǔn)確性和科學(xué)性,及時發(fā)現(xiàn)和掌握財稅收入變動情況,實行收入進(jìn)度跟蹤督查制度,抓好重點稅源、重點企業(yè)的稅收完成情況分析,使收入增長建立在真實、準(zhǔn)確、科學(xué)、可靠的基礎(chǔ)上。
二是積極挖掘稅源,細(xì)化征收任務(wù),加大征管力度。深入稅源企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收預(yù)測預(yù)警分析,切實提高組織收入工作的主動性和預(yù)見性,重點加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,規(guī)范園區(qū)稅收征管,加強(qiáng)對重點行業(yè)、重點戶欠稅的清理力度,明確目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),層層細(xì)化分解征收任務(wù),做到責(zé)任到人,征管到人。
三是強(qiáng)化財稅征管的協(xié)調(diào)和配合,形成征管合力。今年以來,我們繼續(xù)發(fā)揮市協(xié)稅護(hù)稅工作小組的綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化財稅征管過程中部門之間的協(xié)調(diào)和配合。堅持財稅工作聯(lián)席會議制度,建立信息溝通、數(shù)據(jù)交流、情況通報的工作機(jī)制,及時掌握收入入庫情況和妥善解決征管中遇到的新情況、新問題,每月的月中和月末都召開一次財稅等部門的碰頭會,認(rèn)真研究稅收征管中遇到的問題和困難,收集意見、建議,改進(jìn)強(qiáng)化征管措施,形成征管合力,共同確保實現(xiàn)財稅增收。
四是實行非稅收入征管分離,強(qiáng)化非稅收入征管。今年,我們繼續(xù)堅持非稅收入征收和管理剝離,由非稅局長局長(班子成員)具體分管非稅收入,強(qiáng)化征收職能。同時,繼續(xù)推進(jìn)非稅收入信息化管理,對非稅收入實行實時監(jiān)控,規(guī)范非稅收入征收行為,確保非稅收入及時全額入庫。實行政府統(tǒng)一預(yù)算,統(tǒng)籌調(diào)配非稅收入,做到預(yù)算“一盤棋”,做大財政“蛋糕”。
。ǘ┲匾暲碡,轉(zhuǎn)變理財理念。
在為政府當(dāng)家理財上,我們牢固樹立全局意識,主動適應(yīng)新時期財政管理的.各項要求,轉(zhuǎn)變理財理念,積極籌措和盤活財政資金,為政府當(dāng)好家理好財,支持南雄健康發(fā)展。
一是剛化預(yù)算執(zhí)行,規(guī)范政府收支行為。以新預(yù)算法實施和市人大《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》為切入口,細(xì)化、剛化預(yù)算執(zhí)行, 強(qiáng)化預(yù)算審查,規(guī)范預(yù)算追加程序和政府收支行為,對各單位、各部門的支出要求以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出,進(jìn)一步提高預(yù)算剛化程度,強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)對不規(guī)范預(yù)算行為的法律責(zé)任追究。
二是加快財政資金支出進(jìn)度,科學(xué)消化資金存量。根據(jù)上級文件精神,我們多次向全市下發(fā)盤活清理存量資金、加快財政資金支出進(jìn)度的相關(guān)文件,組織召開會議,落實支出目標(biāo)任務(wù),堅持“主動對接、主動服務(wù)”的精神,一個一個部門、一個一個項目抓落實,盤活存量資金用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)消化庫存資金。地方公共財政預(yù)算支出27.72億元,共消化20xx年及以前年度的財政資金存量1.61億元。
三是加大跑項目爭資金力度,增加地方可用財力。緊緊抓住省委省政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,結(jié)合我市中央蘇區(qū)縣、國家限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)、省直管縣、省貧困縣、省重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等資源優(yōu)勢,主動出擊,積極有為,多次召開專題會議進(jìn)行研究部署,認(rèn)真領(lǐng)會和把握政策內(nèi)涵,全面科學(xué)分析政策,用好用活用足政策。積極配合相關(guān)部門做好項目申報和項目儲備工作,千方百計爭取工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)相關(guān)項目資金。上級補(bǔ)助收入19.34億元,同比增長21.3%。
。ㄈ﹥(yōu)化支出,發(fā)展成果普惠于民。
堅持以民為本、為民解困、為民服務(wù)的工作宗旨,把保障困難群眾的基本生活和滿足人民群眾的基本需求放在優(yōu)先位置,以公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點民生領(lǐng)域為突破口,著力推進(jìn)以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),把發(fā)展成果普惠與民。全市地方公共財政預(yù)算支出共27.72億元,同比增長50%。其中與人民群眾生活直接相關(guān)的教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、文化體育與傳媒支出是116788萬元;與民生密切相關(guān)的農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、節(jié)能環(huán)保支出是101071萬元。以上民生支出合計21.79億元,占公共財政預(yù)算支出的78.6%。
一是加大財政投入,支持社會保障事業(yè)的發(fā)展。支持全面建立和完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,財政補(bǔ)助水平逐年提高,其中,低保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月147元提高到172元,城鎮(zhèn)保障補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)從每人每月333元提高到374元,散居孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月700元提高到760元,在院的從每人每月1150元提高到1240元。20xx年,為113762名低保對象發(fā)放低保救助金1997萬元,為386戶五保家庭發(fā)放五保金797萬元,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金166萬元。
二是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)教育事業(yè)大繁榮。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi),不斷加大教育投入,優(yōu)先安排教育支出,全力支持創(chuàng)建教育強(qiáng)市工作的開展。20xx年,全市撥付資金9013多萬元,用于教育創(chuàng)強(qiáng)和義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi),投入790多萬元用于農(nóng)村困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)貼以及發(fā)放助學(xué)金等。落實山區(qū)教師崗位津貼發(fā)放政策,為20xx多名山區(qū)教師發(fā)放每月700元的崗位津貼,以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,鼓勵更多的教師到農(nóng)村任教。
三是強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)力度,認(rèn)真落實各項涉農(nóng)補(bǔ)貼政策。20xx年發(fā)放生態(tài)公益林效益補(bǔ)償資金2947萬元,森林植被恢復(fù)費(fèi)資金388萬元,森林碳匯重點生態(tài)工程建設(shè)資金1137萬元,良種補(bǔ)貼701萬元,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼703萬元。
四是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。大幅增加財政對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點支持基本農(nóng)田建設(shè)、中小河治理、農(nóng)業(yè)田間工程和道路硬底化等項目建設(shè)。1-12月,累計安排高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金23539萬元,中小河治理項目補(bǔ)助資金7314萬元,一事一議省級以上財政獎補(bǔ)資金617萬元,農(nóng)業(yè)田間工程建設(shè)1076萬元,新農(nóng)村公路路面硬化建設(shè)資金657萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠及飲水安全工程建設(shè)資金264萬元,農(nóng)村崩崗工程建設(shè)167萬元,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
五是大力支持環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。今年,我們將環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)列為公共財政支出的重點,加大對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的投入力度。全市共投入鞏衛(wèi)、愛衛(wèi)資金2451萬元,推進(jìn)我市今年順利通過鞏固“廣東省衛(wèi)生城市”省級考核驗收。
。ㄋ模┥罨母铮_保財政資金安全有效。
一是繼續(xù)深化國庫集中支付改革,擴(kuò)大直接支付,減少授權(quán)支付。強(qiáng)化財政支出平臺建設(shè),重點建設(shè)金財工程應(yīng)用支撐平臺和預(yù)算執(zhí)行實時監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)財政信息實時共享和實時監(jiān)控。國庫集中支付資金31.4億元,其中直接支付28.31億元,授權(quán)支付3.09億元,直接支付率90.16%。
二是加強(qiáng)采購隊伍建設(shè),推進(jìn)政府采購制度化。認(rèn)真貫徹落實《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》和《政府采購法實施條例》,組織各行政事業(yè)單位采購專職人員參加全省舉辦的政府采購法實施條例培訓(xùn)班以及全國政府采購法實施條例知識競賽,著力提高政府采購從業(yè)人員素質(zhì),推進(jìn)政府采購工作規(guī)范化、法治化建設(shè)。1-12月,完成政府采購483宗,采購預(yù)算資金5.45億元,實現(xiàn)采購金額4.82億元,節(jié)約資金6344萬元,節(jié)約率11.63%。
三是進(jìn)一步完善財政性建設(shè)工程項目評審工作流程,規(guī)范評審行為,提高評審效率。由市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確市級財政性資金投資項目評審管理有關(guān)事項的通知》,進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理,提高評審質(zhì)量和工作效率。對評審結(jié)果進(jìn)行公示,加強(qiáng)對評審人員的廉政教育,主動接受社會各界的監(jiān)督,做到公開公平公開。繼續(xù)引入三家評審中介機(jī)構(gòu)參與項目評審,以搖號的方式確定各自的評審項目,減少評審項目積壓。20xx年審核工程項目719個,受審金額9.9億元,審定金額9.01億元,節(jié)約資金8850萬元,核減率8.9%。
分頁閱讀第1頁:財政局年度工作總結(jié)及工作計劃第2頁:強(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水平
。ㄎ澹⿵(qiáng)化監(jiān)管,提高科學(xué)理財水平。
一是開展專項資金檢查,提高資金使用效益。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)財政專項資金管理使用監(jiān)督的實施方案的通知》(韶財[20xx]11號),我們聯(lián)合審計部門,開展了財政專項資金管理使用的監(jiān)督工作,重點對專項資金預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財務(wù)管理進(jìn)行督查,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項資金管理,提高專項資金使用效益,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。
二是開展會計信息質(zhì)量檢查,規(guī)范基層財務(wù)管理。今年,我局組織相關(guān)成員單位,深入各鎮(zhèn)(街道)開展會計信息質(zhì)量檢查,對各鎮(zhèn)(街道)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表和其他會計資料的真實性、完整性進(jìn)行了全面的檢查,進(jìn)一步規(guī)范基層財務(wù)管理工作。
三是結(jié)合三嚴(yán)三實教育實踐活動,深入開展“小金庫”專項整治活動。11月份,我們聯(lián)合監(jiān)察、人社部門在全市范圍內(nèi)開展了排查清理“小金庫”專項活動,堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”問題,從源頭上斬斷不良作風(fēng)的“資金鏈”。
四是結(jié)合異地同步審計,開展基層財務(wù)督促檢查工作。以20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任異地同步審計為契機(jī),多次由局紀(jì)檢組長和分管財政所領(lǐng)導(dǎo)深入各鎮(zhèn)(街道)及基層財政所開展財務(wù)督促檢查,對進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)級財務(wù)管理提出具體要求,做到以點帶面,舉一反三,進(jìn)一步規(guī)范資金使用審核流程,全面加強(qiáng)基層財務(wù)管理,確保各類資金安全。
。┺D(zhuǎn)變作風(fēng),提升隊伍建設(shè)素質(zhì)。
一是積極開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動。今年初,按照市委、市政府提出的開展“雙學(xué)雙比”主題實踐活動要求,我們以提升財政干部隊伍的學(xué)習(xí)力、凝聚力、服務(wù)力為抓手,不斷深化“雙學(xué)雙比”活動內(nèi)涵,積極組織開展主題實踐活動,努力在干部隊伍中營造出“比學(xué)趕超”的良好氛圍。
二是深入開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議活動。今年我局作為政風(fēng)行風(fēng)重點評議重點單位,我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,以改正工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)為主線,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展“三嚴(yán)三實”教育,深入查找存在問題,狠抓服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,全面整治慵懶散奢等不良風(fēng)氣,扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,推動財政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),樹立財政為民、便民新形象。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,著力打造“廉潔型”財政。8月份組織干部職工到檢察院接受廉政從政警示教育,多次組織干部職工觀看紀(jì)律教育影片,不斷加強(qiáng)廉政知識宣傳,豐富機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),努力打造廉潔奉公,勤政為民的財政隊伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,做好20xx年的工作極為重要。我局將緊緊圍繞我市提出的“六大戰(zhàn)略”目標(biāo),加快推進(jìn)“一園一區(qū)一副中心”建設(shè),堅持依法理財、科學(xué)理財、民主理財,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,推動我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。為確保全面完成20xx年的工作任務(wù),我們將重點抓好以下幾項工作:
(一)積極培植財源,增加地方財力。以工業(yè)園建設(shè)和省振興粵東西北為切入點,重點扶持園區(qū)企業(yè)、綠洲公司以及康綠寶建設(shè),加大彤置富水泥廠、華電等重點項目支持力度,積極培植地方支柱產(chǎn)業(yè),壯大地方經(jīng)濟(jì)實力,增加地方財力。
(二)把握政策機(jī)遇,積極籌措建設(shè)資金。充分利用我市中央蘇區(qū)縣、省級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園以及我省進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展政策,積極捕捉機(jī)遇,把握中央、省出臺的各項政策,認(rèn)真做好項目包裝和儲備工作,爭取更多的政策支持和資金支持,增加地方可用財力。
(三)加強(qiáng)財稅征管,挖掘地方財源。進(jìn)一步健全完善征管措施,改進(jìn)征管手段,發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅工作小組的作用,充分利用房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化平臺,整合力量,全力做好土地使用稅,建筑、房地產(chǎn)業(yè)稅等的征繳。同時,加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)稅源監(jiān)控和分析,加大對園區(qū)新興稅源和工程類建設(shè)項目產(chǎn)生的一次性稅收的征管力度,堵塞征管漏洞,做到應(yīng)收盡收。
(四)堅持科學(xué)理財,實施民生財政。繼續(xù)實施積極的財政政策,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,合理安排各項支出,進(jìn)一步加大對教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)、住房等重點領(lǐng)域的支出力度,使財政資金更多地向民生工程傾斜,穩(wěn)步推進(jìn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化財政隊伍建設(shè),提升工作執(zhí)行力。通過進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全績效考核辦法,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督約束機(jī)制,扎實抓好財政干部思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),努力建立一支政治過硬,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)精通的財政干部隊伍。
財政局年度工作計劃 篇4
__年,在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,在各科、室、所和廣大信息員的積極努力和共同參與下,我局信息調(diào)研宣傳工作堅持反映重點、熱點和難點,堅持為領(lǐng)導(dǎo)、為部門、為基層服務(wù),在宣傳財政政策和業(yè)務(wù)、發(fā)現(xiàn)和解決問題、樹立財政隊伍形象、打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等方面發(fā)揮了積極的作用,F(xiàn)簡要總結(jié)如下:
一、工作方法得到改進(jìn)
全面落實《__區(qū)財政局信息調(diào)研工作獎勵考核辦法》,制定了《__區(qū)財政局宣傳工作考核辦法》,采用報送《財政調(diào)研課題計劃任務(wù)書》的方式,對調(diào)研文章報送進(jìn)度作出了合理安排。實行了定期通報、定期調(diào)度、定期考核等辦法,及時通報信息調(diào)研、宣傳工作進(jìn)度,進(jìn)一步調(diào)動了各科室和廣大信息員的寫作積極性。
二、常項工作扎實有效
信息工作創(chuàng)新思路,多措并舉,開創(chuàng)了新局面。廣大信息員在做好業(yè)務(wù)工作的同時堅持勤動腦、勤練筆,進(jìn)一步豐富了稿件來源。信息中心嚴(yán)把加工這一關(guān)健環(huán)節(jié),提煉精品信息,并采用即時報送和定期報送相結(jié)合的方式,及時、全面地向上級部門、社會各界反映財政工作。累計上報信息519條,其中65條信息被區(qū)委、區(qū)政府采用,27條信息被市財政局采用,34條信息被市委、市政府采用,6條信息被省財政廳采用。
調(diào)研工作緊扣中心,把握重點,較好地指導(dǎo)了工作實踐。一是對全區(qū)115個預(yù)算單位進(jìn)行的我區(qū)有史以來規(guī)模最大、調(diào)查內(nèi)容最全面的調(diào)查摸底,為定額預(yù)算編制方法改革奠定了基礎(chǔ)。二是圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,形成了一批有價值的調(diào)研文章。其中財源建設(shè)、教育欠款、農(nóng)村稅費(fèi)改革、社會保障資金管理、教育收費(fèi)一卡通等11篇論文反映了財政工作乃至全區(qū)工作的熱點、重點和難點問題,先后被區(qū)委、區(qū)政府采用,打破了既往“區(qū)級刊物多為科級領(lǐng)導(dǎo)編發(fā)文章”的框框,使財政調(diào)研工作出現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)和部門共同參與、調(diào)研成果百花齊放”的喜人局面。綜合科撰寫的《深化票款分離改革 規(guī)范教育收費(fèi)行為》一文被省財政廳主辦的《河北財政》雜志(第12期)采用,體現(xiàn)出較高的學(xué)術(shù)價值。
宣傳工作把握特色,突出亮點,反映了財政工作風(fēng)貌。以信息中心為龍頭,各科室廣泛參與,競相向各級媒體報送稿件。全年累計向各級新聞媒體投稿138篇,其中《今日__區(qū)》等區(qū)級媒體采用76篇,《秦皇島日報》、《秦皇島晚報》、市電視臺、《燕趙都市報》冀東版等市級媒體采用55篇,省電視臺采用1條,向全社會展示了__區(qū)財政工作的良好風(fēng)貌。
三、載體功能得到增強(qiáng)
在原有基礎(chǔ)上,將自辦刊物《__財政》按不同功能區(qū)分為平刊、特刊、業(yè)務(wù)?N形式!禵_財政》平刊堅持精心編輯、定期出刊,通過“財政政策”、“工作動態(tài)”、“機(jī)關(guān)建設(shè)”、“基層瞭望”、“調(diào)查研究”、“財政文化”等欄目全面、及時地反映財政工作的.全貌。每期印數(shù)達(dá)170余份,及時向市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門報送,使之成為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握財政信息、相關(guān)部門了解財政政策、財政干部職工交流工作的一個有效平臺。新設(shè)《__財政》信息中心業(yè)務(wù)?,按季度通報各科室信息調(diào)研宣傳工作進(jìn)展情況,更好地把握工作脈搏;新設(shè)《__財政》特刊,濃墨重彩地反映財政工作的熱點和亮點。20xx年,我局共編發(fā)《__財政》平刊16期,業(yè)務(wù)?6期,特刊1期,采編信息220條、調(diào)研文章18篇,刊物載體功能明顯增強(qiáng)。
四、工作亮點得到顯現(xiàn)
首先,在區(qū)委信息中心悉心指導(dǎo)下,推出《風(fēng)勁帆揚(yáng)好行舟—__區(qū)財政體制改革走筆》、《情注“三農(nóng)”促增收—區(qū)財政局支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展側(cè)記》、《百姓笑容社保情》三篇長信息,在區(qū)委信息中心特刊上刊載,收到良好效果;其次,緊抓建局二十周年這一良好契機(jī),與局黨支部聯(lián)合舉辦了“紀(jì)念建局二十周年有獎?wù)魑摹被顒樱瑢κ盏降?2篇征文進(jìn)行了評審,將15篇獲獎作品集錦成冊并刊發(fā)《__財政》特刊,還在區(qū)文聯(lián)《__區(qū)文藝》上刊載,引起了良好反響;再次,成功舉辦了__區(qū)20xx年財政理論研討會。對財政系統(tǒng)的54篇調(diào)研文章進(jìn)行了認(rèn)真評審,評選出14篇獲獎文章,在此基礎(chǔ)上舉辦財政理論研討會,共同探討了新形勢下財政管理與改革的思路與辦法。區(qū)委宣傳部《今日__區(qū)》將獲獎作品全文或縮寫刊發(fā),較好地展現(xiàn)了財政戰(zhàn)線的理論成果。
五、信息員隊伍得到鍛煉
結(jié)合全局的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動,我局先后邀請省財政廳科研所所長宋立根、市委信息中心信息科科長田敬軍、《秦皇島日報》社會生活部主任錢欣同志分別就財政調(diào)研、信息寫作、宣傳寫作等內(nèi)容做專題講座,對提高全局信息調(diào)研宣傳工作水平起到了積極作用。工作中廣大信息員撲下身子,勤于思考,認(rèn)真寫作,不但形成了一批有價值的成果,更使自身的綜合素質(zhì)得到了顯著提高,涌現(xiàn)出一批寫作能手。綜合科、農(nóng)財科、文行科、采購辦編寫的信息被省財政廳采用。
財政局年度工作計劃 篇5
20xx年是實施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是推動晉江在高起點上實現(xiàn)新發(fā)展、再上新水平的關(guān)鍵一年。財稅部門要按照市第十二屆黨代表大會四次會議、第十六屆人大四次會議精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,深入推進(jìn)財稅體制改革,進(jìn)一步規(guī)范政府行為,防范財政風(fēng)險,實現(xiàn)有效監(jiān)督,提高資金效益。
(一)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
一是要抓好組織收入工作,按照財政總收入增長10%,一般公共預(yù)算收入增長9%的目標(biāo),分解落實責(zé)任,確保完成全年收入任務(wù)。二是堅持抓龍頭、鑄鏈條、建集群,在促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、培育產(chǎn)業(yè)龍頭、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)上下功夫,積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點。三是貫徹《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境的意見》,完善財政投入激勵機(jī)制,設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、股權(quán)投資、風(fēng)險補(bǔ)償、企業(yè)技改、貸款貼息等科技金融、市場化扶持手段比重,鞏固總部經(jīng)濟(jì)和龍頭稅源。四是加快濱江商務(wù)區(qū)、金融廣場、智能裝備產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“一區(qū)多園”等專業(yè)園區(qū)建設(shè)和項目落地,完善的金融、物流、資訊等商業(yè)支援服務(wù)體系,打造公平的競爭平臺和優(yōu)越的營商環(huán)境。
(二)致力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)
構(gòu)建“政府引導(dǎo)推動有力、投資主體豐富多元、項目管理精細(xì)規(guī)范、資金要素保障到位、社會經(jīng)濟(jì)效益良好”的新型投融資體制。按照“政府引導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作、平等協(xié)商、風(fēng)險分擔(dān)、互利共贏”的原則,建立規(guī)范的項目抉擇論證和監(jiān)管機(jī)制,完善項目合同文本和財政補(bǔ)貼管理,推廣運(yùn)用政府和社會資本合作ppp模式,鼓勵社會資本通過特許經(jīng)營等方式參與城市基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營。有節(jié)奏加快土地招拍掛出讓,及時盤活回籠資金滾動發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》,梳堵結(jié)合分清責(zé)任,規(guī)范管理防范風(fēng)險,健全政府債務(wù)運(yùn)作機(jī)制和風(fēng)險防控體系。
(三)持續(xù)提升社會民生福利
堅持量力而行、盡力而為,加快社會事業(yè)發(fā)展。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療、最低生活保障、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房等制度。重點建立績效激勵機(jī)制和落實設(shè)備購置、藥品供應(yīng)補(bǔ)助,加快推進(jìn)公立醫(yī)院改革。支持社會福利中心、殯儀館、療養(yǎng)院及市醫(yī)院等惠民、利民項目建設(shè),大力實施交通便民工程、城市自行車租賃站點、公共停車場等便民建設(shè)。支持舉辦優(yōu)秀文化活動、體育賽事,構(gòu)建惠及全民的公共文化服務(wù)體系,提升文化軟實力。強(qiáng)化社會治安防控體系,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,推進(jìn)“平安晉江”建設(shè)。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,安排美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村排污設(shè)施建設(shè)、綠化造林、鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔補(bǔ)助4億元,建設(shè)晉江美麗新農(nóng)村。
(四)構(gòu)建現(xiàn)代預(yù)算管理新體系
貫徹落實新《預(yù)算法》,建立健全覆蓋公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保險基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算的.全口徑預(yù)算管理體系,探索編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財務(wù)報告。健全預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系,充分發(fā)揮支出標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。建立厲行節(jié)約反對浪費(fèi)長效機(jī)制,完善科學(xué)合理、完整規(guī)范、符合實際的公務(wù)支出標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,嚴(yán)格控制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),年度一般公共服務(wù)支出剔除體制下劃因素實現(xiàn)同比下降。擴(kuò)大財政資金績效目標(biāo)管理和績效評價的覆蓋面,注重績效評價結(jié)果反饋和應(yīng)用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開,提高財政預(yù)算透明度。重點加強(qiáng)征遷款、企業(yè)補(bǔ)助、種糧直補(bǔ)和重點國企等專項監(jiān)督檢查,建立健全覆蓋財政運(yùn)行全過程的財政監(jiān)督檢查機(jī)制。
(五)全面加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理
完善國有資本經(jīng)營預(yù)算和國有企業(yè)全面預(yù)算,按照產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)原則,建立靈活高效的國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制,實行國企經(jīng)營班子分類管理,探索國企與行政事業(yè)單位干部雙向交流制度,政府任命、雙向交流和社會公開招聘相結(jié)合,培育經(jīng)營管理人才和優(yōu)秀團(tuán)隊。建立以“績效掛鉤、總量控制”為主要內(nèi)容的薪酬激勵機(jī)制,健全國企議事決策規(guī)則和程序,加強(qiáng)國企成本效益和費(fèi)用控制,激發(fā)企業(yè)經(jīng)營活力,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動,實現(xiàn)保值增值。貫徹落實《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《地方行政單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,加強(qiáng)安置房等資產(chǎn)信息化管理,安置余房、店面、車庫嚴(yán)格實行全市統(tǒng)籌調(diào)度,確保公開規(guī)范處置和有效盤活利用。
(六)全力打造優(yōu)秀服務(wù)團(tuán)隊
深入開展“馬上就辦”等活動,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),建立政令暢通、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重點工作督導(dǎo),梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高辦事效率。推進(jìn)依法行政依法理財創(chuàng)建活動,規(guī)范自由裁量權(quán),加強(qiáng)財政干部業(yè)務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn),提高依法理財能力。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。強(qiáng)化鎮(zhèn)級財務(wù)管理,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
財政局年度工作計劃 篇6
20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”發(fā)展的謀劃之年,xx區(qū)財政局將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全區(qū)中心工作,認(rèn)真落實區(qū)委四屆九次全會各項部署,認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),堅持“解放思想、銳意進(jìn)取、深化改革、不斷創(chuàng)新”,繼續(xù)為實現(xiàn)“打造臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),建設(shè)世界空港城”的戰(zhàn)略目標(biāo)發(fā)揮頂層引領(lǐng)作用。
一、工作思路
綜合考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外因素,堅持收支平衡、精打細(xì)算、嚴(yán)控三公、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保障重點,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,結(jié)合“十二五”規(guī)劃確定的財政收支增長目標(biāo),落實新預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,20xx年xx區(qū)財政收支指標(biāo)擬安排如下:一般公共預(yù)算收入118.6億元,增長7.5%左右,加中央及市級返還及補(bǔ)助30.9億元,上年專項結(jié)轉(zhuǎn)15.9億元,調(diào)入政府性基金結(jié)余9.93億元,市級提前告知20xx年一般性轉(zhuǎn)移支付3.5億元,提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付8.83億元,減上解市級支出0.2億元,一般公共預(yù)算財力187.46億元;一般公共預(yù)算支出187.46億元,一般公共預(yù)算收支平衡。政府性基金預(yù)算收入140.95億元,加上年專項結(jié)轉(zhuǎn)19.26億元,減調(diào)出資金9.93億元,市級提前告知20xx年專項轉(zhuǎn)移支付2.01億元,政府性基金預(yù)算支出152.29億元。國有資本經(jīng)營預(yù)算收入0.58億元,上年結(jié)轉(zhuǎn)0.43億元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.01億元。
著眼于以上目標(biāo),按照區(qū)委、區(qū)政府對20xx年全區(qū)工作的統(tǒng)籌部署,我們確立了20xx年財政工作的整體思路:全面貫徹落實十八屆三中、四中全會精神,牢牢把握順義發(fā)展的“三個階段性特征”,按照“四個轉(zhuǎn)型升級”的戰(zhàn)略要求,推動建立公開、透明、規(guī)范、高效的現(xiàn)代財政制度。加強(qiáng)財政收入綜合管理,按照財政收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的原則,既要考慮經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的有利條件,又要慎重對待面臨的風(fēng)險因素,努力化解財政收入中低速增長與支出剛性增長的矛盾。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),按照“;、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點”的資金保障順序安排支出,加大環(huán)境保護(hù)投入力度,突出民生優(yōu)先,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力。
1.大力提升環(huán)境建設(shè)水平,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力。
健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善污水處理制度,修訂老舊機(jī)動車淘汰更新補(bǔ)助辦法,創(chuàng)新公共交通補(bǔ)貼政策,切實改善城市生態(tài)環(huán)境。將財政資金重點用于提升環(huán)境治理水平上,支持節(jié)能減排和資源綜合利用,貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,以降低pm2.5濃度為重點,全面實施大氣污染治理措施,加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,努力構(gòu)建和諧宜居新順義。
2.公平有效地保障和改善民生,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
健全公共服務(wù)財政投入長效機(jī)制。加大對衛(wèi)生、社會保障及環(huán)境保護(hù)等方面的投入。健全教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,推進(jìn)醫(yī)療、食品藥品等社會事業(yè)改革發(fā)展。加大基層公共文化建設(shè),構(gòu)建覆蓋全區(qū)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,確保社會保障投入的可持續(xù)性。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快保障性住房建設(shè)和回遷房安置,提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
3.統(tǒng)籌安排財政資金,推進(jìn)各項社會事業(yè)改革發(fā)展。
深化財政體制改革,使之不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。推進(jìn)投融資體制改革,創(chuàng)新投入方式,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,釋放市場主體活力。不斷完善以績效為導(dǎo)向的預(yù)算管理制度,增強(qiáng)公共財政的整體效能。落實鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付改革工作,同時加強(qiáng)鎮(zhèn)級(街道)國庫集中支付監(jiān)控管理,提高財政資金運(yùn)行的規(guī)范性和有效性。深化區(qū)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和街道試點改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,為協(xié)同提高行政效率和資源配置效率創(chuàng)造條件。
二、重點工作安排
(一)穩(wěn)固稅源建設(shè),實現(xiàn)財政收入穩(wěn)定增長。
一是要全面加強(qiáng)財政收入管理。要進(jìn)一步完善財政、稅務(wù)等部門“橫向聯(lián)動”的組收機(jī)制,構(gòu)建財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加強(qiáng)稅源監(jiān)管,加大分析力度,確保完成全年預(yù)算收入任務(wù)。密切關(guān)注財稅改革動態(tài),認(rèn)真領(lǐng)會稅制改革工作的精神及重點,采取積極措施,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)政策的影響。加強(qiáng)對重點行業(yè)和企業(yè)的關(guān)注和分析,科學(xué)研判發(fā)展走勢,確保財政收入穩(wěn)定增長。要加快建立區(qū)級企業(yè)跨區(qū)域遷移協(xié)調(diào)聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)企業(yè)在區(qū)與鎮(zhèn)之間遷移或向區(qū)外遷移、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間遷移管理,切實規(guī)范稅收征管秩序,促進(jìn)企業(yè)有序流動,合理協(xié)調(diào)區(qū)與鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間利益。
二是要大力支持稅源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排企業(yè)扶持資金2.8億元,大力支持總部經(jīng)濟(jì)聚集,推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級;安排上市企業(yè)和金融企業(yè)發(fā)展資金7150萬元,促進(jìn)金融業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)群;安排中小企業(yè)發(fā)展資金5000萬元,繼續(xù)扶持小微企業(yè)發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力;安排功能區(qū)發(fā)展資金2.9億元,重點用于天竺綜保區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、印刷產(chǎn)業(yè)基地等經(jīng)濟(jì)功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體環(huán)境優(yōu)化,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速聚集;安排“營改增”扶持資金1億元,落實xx市“營改增”財政扶持政策,對稅負(fù)增加的企業(yè)給予財政扶持,推進(jìn)改革工作平穩(wěn)過渡。
。ǘ﹥(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保民生建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)。
一是要大力支持環(huán)境保護(hù)工作。全年安排節(jié)能環(huán)保支出4.3億元,增長22.9%。貫徹落實xx市“清潔空氣行動計劃”,安排各類補(bǔ)貼資金2.07億元,確保三大供熱中心煤改氣,減煤換煤、天然氣下鄉(xiāng)、煤改電,清潔能源自采暖等項目順利推進(jìn),切實降低pm2.5濃度;安排1850萬元,用于清潔能源出租車運(yùn)行維護(hù)、更新清潔能源公交車等項目,綜合利用新能源,推動節(jié)能降耗;安排1500萬元,用于節(jié)能專項資金、農(nóng)村生態(tài)創(chuàng)建等項目,支持創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),加大對環(huán)境的監(jiān)測及保護(hù),著力改善環(huán)境質(zhì)量。
二是要大力支持宜居新城建設(shè)。全年安排城鄉(xiāng)社區(qū)支出13.23億元,增長7.6%。安排6.5億元,用于實事工程和固定資產(chǎn)投資項目建設(shè),繼續(xù)為民辦實事,完善城市功能、提升城市品質(zhì);安排3.29億元,用于非正規(guī)垃圾填埋場治理、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理、城鎮(zhèn)垃圾分類運(yùn)行維護(hù)等項目,支持農(nóng)村地區(qū)垃圾分類達(dá)標(biāo)村創(chuàng)建、開展環(huán)境建設(shè)以獎代補(bǔ),加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治;安排4200萬元,用于街道辦社區(qū)公益事業(yè)專項補(bǔ)助、綜合服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)等項目,提高基層管理水平;安排3300萬元,用于區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行維護(hù),保障污水處理設(shè)施運(yùn)行。
三是要大力推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全年安排農(nóng)林水支出20.5億元,增長5.1%。安排2.56億元,繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);安排1.44億元,用于順義新城溫榆河水資源利用和農(nóng)田水利等工程設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及潮白河、減河水環(huán)境保護(hù)等項目,加大水環(huán)境的治理和保護(hù);安排1億元,用于鄉(xiāng)村公路大修、養(yǎng)護(hù),城鄉(xiāng)公廁運(yùn)行維護(hù)、村級公益事業(yè)一事一議等項目,保障農(nóng)村道路和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)村事務(wù)管理水平;安排8500萬元,用于京密路、順平路兩側(cè)及潮白河森林公園生態(tài)林管護(hù)、病蟲害防治等項目,健全林木長效管護(hù)機(jī)制;安排7500萬元,落實政策性農(nóng)業(yè)保險區(qū)級財政補(bǔ)貼資金、扶持綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展;安排2100萬元,用于五彩淺山、漢石橋濕地和花卉產(chǎn)業(yè)開發(fā)和建設(shè),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)休閑旅游新地標(biāo)。
四是要大力支持教育事業(yè)發(fā)展。全年安排教育支出21.5億元,增長7.5%,確保實現(xiàn)依法增長目標(biāo)。全面貫徹黨的教育方針,大力促進(jìn)教育公平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,逐步縮小區(qū)域教育差距;推動義務(wù)教育和高中教育特色發(fā)展,推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革,加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè),爭創(chuàng)特色一流教育體系;加大師資培訓(xùn)力度,支持引進(jìn)高水平教師人才,提高教育質(zhì)量。
五是要大力支持社會保障事業(yè)發(fā)展。全年安排社保和就業(yè)支出17.73億元,增長7.5%。安排城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金和無保障老年居民福利養(yǎng)老金4.77億元,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老保障水平;安排城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險資金5847萬元,繼續(xù)落實“一老一小”政策,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè);安排1500萬元,保障困難患病人員醫(yī)療救助、安排優(yōu)撫對象體檢和發(fā)放取暖補(bǔ)貼等為民辦實事項目;安排就業(yè)資金1.06億元,落實各項就業(yè)和再就業(yè)政策,保障公益性就業(yè)組織崗位補(bǔ)貼資金,支持職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動力充分就業(yè)。
六是要大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全年安排醫(yī)療衛(wèi)生支出10.8億元,增長4.1%。安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金2.2億元;安排3800萬元,繼續(xù)落實社區(qū)藥品零差率銷售補(bǔ)助、加強(qiáng)藥品檢驗,完善藥品監(jiān)督管理。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革,加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源引入、保障醫(yī)療設(shè)備的購置及修繕,提高公共衛(wèi)生保障能力;安排3200萬元,用于慢性病防治、預(yù)防接種、婦幼保健及腦卒中高危人群管理等公共衛(wèi)生服務(wù)項目的經(jīng)費(fèi)支出;安排1800萬元,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科建設(shè),加大對社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系;安排1770萬元,確!皣倚l(wèi)生區(qū)”復(fù)審工作順利通過,保障農(nóng)村改水工程,加大對公共場所的衛(wèi)生整治和生活飲用水的監(jiān)督,重點監(jiān)測食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
七是要大力支持文體事業(yè)發(fā)展。全年安排文化體育與傳媒支出1.9億元,增長1.1%。安排文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金20xx萬元,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;安排1800萬元,繼續(xù)實施重點文化惠民工程,保障文化館、圖書館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址免費(fèi)開放;安排文化保護(hù)與創(chuàng)作資金1830萬元,重點用于市區(qū)兩級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄保護(hù)和文物古跡搶險修繕,保障全國第一次可移動文物普查工作,保護(hù)區(qū)域文化遺產(chǎn),獎勵文藝精品創(chuàng)作,繁榮文化事業(yè)發(fā)展;安排體育活動資金3200萬元,支持參加xx市第十四屆青少年運(yùn)動會比賽和xx市第九屆民族體育運(yùn)動會。完善體育健身器材配備,創(chuàng)建體育生活化社區(qū),促進(jìn)群眾性體育健身活動開展。
八是要大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。全年安排科學(xué)技術(shù)支出0.66億元,增長7.3%。安排科技創(chuàng)新資金0.5億元,支持科技創(chuàng)新項目,加快培育重大科技成果轉(zhuǎn)化落地,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新,提高科技對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動作用;支持開展科普工作,落實各項科技政策,繼續(xù)推進(jìn)科普惠農(nóng)、科普益民工程。
九是要大力支持實施交通便民項目。全年安排交通運(yùn)輸支出3.65億元。安排1.51億元,主要用于公交客運(yùn)票價折扣補(bǔ)貼、手續(xù)費(fèi)、老年人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼,公交線路運(yùn)營補(bǔ)貼等,保障公共交通平穩(wěn)運(yùn)行;安排1800萬元,用于公交場站及候車亭建設(shè),完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄈ┩晟曝斦芾,提升財政整體保障能力。
1.發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,深化公共財政體系建設(shè)。
一是要進(jìn)一步完善全口徑預(yù)算管理,將公共財政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算全部納入預(yù)算范圍,按市局進(jìn)度進(jìn)行三年滾動預(yù)算編制,完善政府預(yù)算管理體系。要充分利用好各類預(yù)算的特點,建立健全公共財政資金體系建設(shè)。特別是要不斷完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度,做好相關(guān)的配套銜接工作,避免國有資本收入流失,要科學(xué)統(tǒng)籌安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出,要將總支出的30%投向我區(qū)的民生領(lǐng)域。
二是要加快建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,通過超收安排建立具有儲備性質(zhì)的預(yù)算穩(wěn)定基金,用于彌補(bǔ)短收年度預(yù)算執(zhí)行的收支缺口,確保各年度財政預(yù)算的平穩(wěn)運(yùn)行,并強(qiáng)化對財政超收收入及財力性超收資金的有效管理。
三是要統(tǒng)籌財政資金配置方式,尊重市場規(guī)律,厘清市場與政府的關(guān)系,立足自身財力,嚴(yán)把項目資金審批,確保財政資金“有保有壓、有扶有控、有緩有急”,優(yōu)先保民生、保重點。
四是要進(jìn)一步深化經(jīng)營財政理念,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,積極探索多種融資方式,推行項目融資,積極引導(dǎo)社會資金投入重點項目建設(shè),設(shè)置合理的投融資運(yùn)行機(jī)制,對社會資金進(jìn)行合理引導(dǎo),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),利用好社會資源推進(jìn)項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
2.強(qiáng)化預(yù)算剛性約束機(jī)制,保障財政資金效益最大化。
進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性,在預(yù)算執(zhí)行過程中,牢固樹立“分配與管理并重”的理念,凡是年度中可以預(yù)見的必要支出,必須納入年初部門預(yù)算,預(yù)算一經(jīng)批復(fù),各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行中,除新出臺的重大事項、重點工作外,各部門提出的新增事項,均通過調(diào)整部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、動用結(jié)余資金等方式,在各部門既定的盤子中統(tǒng)籌解決,原則上不辦理預(yù)算追加。要加快出臺我區(qū)財政性結(jié)余資金管理辦法,規(guī)范資金使用,保障財政資金效益最大化。
3.切實推進(jìn)財政體制改革,提高財政精細(xì)化管理水平。
一是要規(guī)范大額專項資金的使用和管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)級大額專項資金管理辦法》的`規(guī)定,細(xì)化8個大額專項資金的管理和使用辦法,細(xì)化項目預(yù)算編制,加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)作,完善部門項目庫,科學(xué)合理地分配財政資金。對大額專項資金實行全過程預(yù)算績效管理,加大對項目的監(jiān)督力度,落實向區(qū)人大報告制度,確保大額專項資金的規(guī)范化管理。
二是要積極推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。我們將選取更多的試點單位公開“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍,細(xì)化公開內(nèi)容。20xx年,全區(qū)“三公經(jīng)費(fèi)”計劃安排13490萬元,其中,因公出國(境)費(fèi)590萬元,公務(wù)接待費(fèi)2300萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)10600萬元。
三是要進(jìn)一步推進(jìn)國庫集中支付改革。將鎮(zhèn)級(街道)財政性資金納入?yún)^(qū)級國庫集中支付系統(tǒng)管理,參照區(qū)級預(yù)算單位改革做法,采取財政直接支付或財政授權(quán)支付方式辦理資金支付。改革后,原則上區(qū)財政不再將資金直接撥付到鎮(zhèn)級(街道)實有資金賬戶。積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(街道)公務(wù)卡制度改革。繼續(xù)完善動態(tài)監(jiān)控管理工作,擴(kuò)大監(jiān)控資金范圍。擴(kuò)大非稅收入收繳改革范圍,將所有未納入非稅收入收繳系統(tǒng)或未實現(xiàn)就地繳庫的執(zhí)收單位和收費(fèi)項目均納入非稅改革。今年要對我區(qū)的交通罰沒收入與支出情況開展一次深入全面的摸底調(diào)研,避免罰沒資金的收支環(huán)節(jié)變成灰色地帶。要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新檢查方式,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,繼續(xù)做好“小金庫”長效治理工作,探索聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立健全長效監(jiān)管體系。
四是要加強(qiáng)政府性債務(wù)動態(tài)管理。要通過建立月報制度,及時掌握政府性債務(wù)的變化情況,要努力做到債務(wù)規(guī)模穩(wěn)中有減。在涉及政府性債務(wù)項目立項時從全區(qū)債務(wù)水平角度把握該項目融資的可行性,在項目實施投融資活動過程中進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題必須立即糾正,確保融資資金規(guī)范使用;要健全我區(qū)政府性債務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制政府性債務(wù)的逾期風(fēng)險;同時對使用政府性債務(wù)資金的項目進(jìn)行績效考評,并將考評結(jié)果納入相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)的年度考核評價工作中。
五是要加快推進(jìn)功能區(qū)、街道、鎮(zhèn)的財政體制改革。今后要逐步取消涉及屬地事務(wù)的專項轉(zhuǎn)移支付,凡屬地事務(wù)的各項支出全部納入一般性轉(zhuǎn)移支付,切實提高各鎮(zhèn)、街道、功能區(qū)自我發(fā)展的積極性、靈活性、自主性。要推動功能區(qū)財政改革,增強(qiáng)發(fā)展活力,積極謀劃新措施促進(jìn)功能區(qū)更好發(fā)展。以空港街道辦事處試點改革為契機(jī),加大對街道辦事處財政體制的調(diào)研,厘清街道與相鄰鎮(zhèn)、功能區(qū)的交叉關(guān)系,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的財政體制,有針對性地提出改革方案,增強(qiáng)基層事權(quán)的保障能力,提高資金使用效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價值的參考建議。
六是要深入推進(jìn)政府采購改革。要加快研究落實去年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》,要根據(jù)xx市相關(guān)實施細(xì)則,結(jié)合順義實際,盡快出臺政府向社會購買服務(wù)的具體實施辦法,規(guī)范政府購買服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)。要積極研究建立政府購買服務(wù)平臺,在《政府采購法》框架內(nèi),依托現(xiàn)有政府采購平臺,擴(kuò)大平臺范圍,將政府購買服務(wù)項目納入其中,通過平臺統(tǒng)一向社會發(fā)布政府購買服務(wù)目錄及需求信息,對適合政府采購的項目按照政府采購要求實施,對不適合政府采購的項目要制定統(tǒng)一規(guī)范的流程與合同,切實規(guī)范和約束購買行為。
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