鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃(通用5篇)
時間稍縱即逝,又迎來了一個全新的起點,該好好計劃一下接下來的工作了!寫工作計劃需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃(通用5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃1
為切實加大對我鎮(zhèn)非法傳銷活動的打擊力度,努力維護當前良好的社會治安秩序和經(jīng)濟秩序,根據(jù)全國、市、縣打擊傳銷專項行動會議精神,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本方案。
一、工作重點
(一)重點區(qū)域。以近年來傳銷違法犯罪活動案件反復(fù)發(fā)作、群眾舉報集中區(qū)域為重點,重點為老城區(qū)各小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等。
。ǘ┲攸c對象。重點打擊以“拉人頭”式的傳銷和利用互聯(lián)網(wǎng)實施的傳銷違法犯罪活動。
。ㄈ┲攸c人員。重點打擊以下人員:
一是傳銷違法犯罪活動的實施者,包括組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子;
二是相關(guān)暴力犯罪的實施者,包括采取暴力、脅迫等手段限制、侵害被誘騙群眾人身自由、人身權(quán)利的人員,組織傳銷人員聚眾滋事、暴力抗法的人員;
三是為“拉人頭“式傳銷提供場所的房屋中介和出租房主,以及明知系傳銷活動而仍為其提供宣傳、網(wǎng)站設(shè)計和維護、非法宣傳材料印刷、銷售等協(xié)助的單位和個人。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強我鎮(zhèn)打擊傳銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立城關(guān)鎮(zhèn)打擊傳銷“皖劍20xx“行動指揮部(簡稱指揮部),負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮專項整治工作。由鎮(zhèn)黨委副書記左國成任指揮長,鎮(zhèn)黨委委員、政法書記孫太祥,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長李永任副指揮長,鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)綜治辦、工商局直屬分局、城關(guān)各工商所、各派出所等單位主要負責(zé)人為成員。
三、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各方聯(lián)合行動”的原則,在鎮(zhèn)打擊傳銷指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,工商、公安等各有關(guān)部門通過明查暗訪、日常檢查和突擊檢查相結(jié)合等方式組織開展清查行動。
。ㄒ唬┐驌魝麂N領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱打傳辦):把握全鎮(zhèn)打傳工作情況動態(tài),組織工商、公安等相關(guān)職能部門和有單位開展打擊傳銷工作。
(二)各工商所(分局):充分發(fā)揮職能作用,加強對打擊傳銷工作的指導(dǎo)和督查,依托舉報網(wǎng)絡(luò)體系,注意發(fā)現(xiàn)案件線索和傳銷苗頭,發(fā)現(xiàn)問題迅速組織力量依法查處,對涉嫌犯罪的案件要及時移交公安或司法機關(guān)處理,對重大傳銷組織和線索的查處要提請公安機關(guān)提前介入,防止犯罪嫌疑人脫逃。
。ㄈ┡沙鏊阂婪▏绤柎驌粢詡麂N、變相傳銷等犯罪活動,加強對外來流動人口、暫住證及出租屋的管理。對利用出租屋聚眾搞非法傳銷活動的,要堅決清除;對從事非法傳銷活動的人員一律不準辦理暫住證,已辦的予以收繳;加大對違法出租行為的處罰力度,嚴禁任何單位或個人為非法傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、倉儲和人員食宿等條件;嚴懲一批非法傳銷活動的組織者和骨干分子,依法追究其刑事責(zé)任,摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò);嚴厲處置暴力抗法和由非法傳銷引發(fā)的盜竊、搶劫、非法拘禁及跳樓、跳河等惡性刑事案件,并協(xié)助有關(guān)部門做好對傳銷人員的遣返工作。
。ㄋ模└鬓k事處、居委會:負責(zé)配合做好摸底排查和加強對外來暫住人口的登記管理工作,并配合轄區(qū)公安派出所、轄區(qū)工商分局查處傳銷窩點。同時積極配合公安部門做好外來流動人口、出租屋的治安登記管理工作,創(chuàng)建無傳銷居民居住區(qū)。認真做好打擊傳銷的宣傳教育及相關(guān)信息收集上報工作。
四、工作步驟
打擊傳銷“皖劍20xx“專項行動自發(fā)文之日開始,至11月30日結(jié)束。共分為四個階段:
。ㄒ唬┟拧蕚潆A段(即日起至5月20日):
各辦事處、居委會要結(jié)合本轄區(qū)實際,制定工作方案。同時,要以工商、公安為主體,辦事處、居委會共同參與,深入開展出租屋和流動人口摸排,準確掌握本轄區(qū)的傳銷組織、窩點、人員、活動區(qū)域,及時溝通,共同研判,確定重點打擊對象和重點防范目標。
。ǘ┘写驌綦A段(5月21日至6月30日):
1、開展集中清理整治。各辦事處、居委會要密切配合工商、公安部門,對明確的重點區(qū)域進行整治,鏟除傳銷窩點,懲處組織者和骨干分子,鞏固工作成果,防止回潮、反彈。
按照上級部署,5月21日至25日、6月21日至25日為全省統(tǒng)一開展“i號會戰(zhàn)”和”ii號會戰(zhàn)“的重要時段。在此期間,各辦事處、居委會要組織人員、深入轄區(qū)進行仔細排查。
2、開展集中宣傳活動。按照縣打擊傳銷工作部署和縣打傳辦要求,各辦事處、居委會要認真開展宣傳活動。重點宣傳新形勢下傳銷活動的特點,提高廣大市民識傳、防傳、打傳的能力。
(三)全面創(chuàng)建階段(7月1日至10月31日):在此階段以開展無傳銷創(chuàng)建活動,落實全面管控措施為主要任務(wù),各辦事處、居委會要重點開展出租屋和流動人口規(guī)范化管理工作,鞏固并持續(xù)推進“無傳銷社區(qū)”創(chuàng)建活動開展。
。ㄋ模╈柟烫岣唠A段(11月1日至30日):要全面總結(jié)專項整治行動的工作經(jīng)驗和存在的問題,分析原因,制度措施,不斷鞏固整治成果,推進打擊傳銷工作繼續(xù)深入開展。
五、工作措施
。ㄒ唬┘訌婌柟檀驌魝麂N工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。鞏固鎮(zhèn)打傳辦與“110”、“12315”、各位聯(lián)絡(luò)員打傳平臺建設(shè)。
。ǘ├^續(xù)開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動。開展“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)”活動是落實基層監(jiān)管責(zé)任、建立基層傳銷防御體系的重要舉措。
(三)加強對流動人員、出租房屋的管理。制定流動人員、出租房屋的暫行管理辦法,依法對流動人員、出租房屋進行管理,公安部門要加強管理,全面準確掌控轄區(qū)內(nèi)的流動人員、出租房屋情況,作詳實登記,對可疑有傳銷活動的地方要進行排查,在及時匯報的同時,做好前期宣傳教育工作。
。ㄋ模I造強烈的打擊傳銷聲勢氛圍。新聞單位要制定具體的宣傳方案,進行形式多樣的正面教育,及時報道打擊傳銷工作情況,曝光典型案例,提高防范和辯別傳銷的意識和能力,切實從源頭上提高人民群眾應(yīng)對傳銷的免疫力。要抓好對傳銷者的教育及思想轉(zhuǎn)化工作,讓受騙上當?shù)膫麂N人員脫離傳銷組織,放棄傳銷活動;讓轉(zhuǎn)化變好的傳銷人員以身說教,轉(zhuǎn)化和帶動其他傳銷人員離開傳銷組織,努力形成對傳銷活動“人人抵制、人人揭露、人人喊打”的強大輿論氛圍和社會環(huán)境。
六、工作要求
1、高度重視,落實工作責(zé)任。各級執(zhí)法職能部門要高度重視打擊傳銷工作,嚴格落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,健全日常監(jiān)管、綜合執(zhí)法和應(yīng)急處置機制。
2、提高執(zhí)行力,務(wù)求落實到位。嚴格落實打擊傳銷工作的任務(wù)和要求,務(wù)求落實各項工作制度,使打傳工作件件有落實,事事有回音。
3、加強監(jiān)督檢查,搞好協(xié)調(diào)配合。各成員單位要落實打擊傳銷工作“一把手”負責(zé)制,加強對本轄區(qū)打傳工作的監(jiān)督檢查,要充分履行職責(zé),密切配合。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃2
綜治維穩(wěn)中心的領(lǐng)導(dǎo)下,xx社區(qū)為了有效防止非法傳銷違法犯罪活動的發(fā)展抬頭趨勢,切實維護市場經(jīng)濟秩序和社會穩(wěn)定,社區(qū)特制定打擊非法傳銷工作計劃:
一是建立社會聯(lián)合打擊。爭取工商、公安、司法、等多家部門聯(lián)合打擊傳銷網(wǎng)絡(luò),制定社區(qū)打擊傳銷年度計劃,依靠轄區(qū)成員單位、社區(qū)的力量,開展宣傳教育、預(yù)防引導(dǎo)和監(jiān)督舉報等工作,及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)傳銷苗頭和動向,爭取將傳銷活動消滅在萌芽狀態(tài)。建立政府牽頭、部門協(xié)作的打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作制度、聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)。對異地聚集、拉人頭式傳銷活動給予重拳打擊,對出現(xiàn)的傳銷窩點,聯(lián)合工商、公檢法部門快速進行清理。
二是日常巡查。加大日常巡查監(jiān)管力度,聯(lián)合公安對轄區(qū)出租房屋、賓館、閑置廠房、新開發(fā)區(qū)空房等進行重點防控排查;加強對各類招工廣告的梳理,認真查找傳銷案件線索,接受群眾舉報。
三是宣傳教育。利用多種宣傳形式,講解傳銷與直銷的區(qū)別,宣傳傳銷活動的嚴重危害,提高群眾的防范意識。同時,對抓獲的傳銷人員加強教育勸導(dǎo),對轄區(qū)內(nèi)曾參與過傳銷活動的人員實行定期回訪教育,避免傳銷人員再次誤入歧途。
四是信息交流。進一步加強與公安、工商,社區(qū)的緊密合作,組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查活動。組織聯(lián)合相關(guān)部門深入企業(yè)、物業(yè)小區(qū)、認真清理摸排,對排查發(fā)現(xiàn)的非法傳銷窩點逐一搗毀、取締。
xx社區(qū)居民委員會
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃3
一、深刻認識傳銷活動的嚴重危害
傳銷活動是市場經(jīng)濟的"毒瘤",不僅嚴重擾亂社會正常的經(jīng)濟秩序,而且嚴重危害社會穩(wěn)定,對商業(yè)誠信體系和社會倫理道德體系也造成巨大破壞。
二、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
禁止傳銷違法犯罪活動是一項政策性強,涉及面廣,難度較大的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、辦事處和縣直各單位務(wù)必高度重視,及時作出安排部署,摸清底子,有針對性地做好勸阻勸返和思想教育工作,確保該工作落到實處,取得成效。
三、加強宣傳教育
各有關(guān)部門在禁止參與傳銷活動工作中,要按照打防并舉、標本兼治、重在防范的思路,深入宣傳《禁止傳銷條例》和政府打擊傳銷行動、維護社會經(jīng)濟秩序、維護廣大人民群眾利益的堅定決心。充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等新聞媒體的作用,深刻揭露傳銷活動的嚴重危害性、欺騙性和違法犯罪本質(zhì),使廣大人民群眾正確區(qū)分直銷與傳銷,提高人民群眾的辨別力,教育廣大群眾遠離傳銷,教育引導(dǎo)傳銷人員自愿脫離傳銷組織,放棄傳銷活動,充分調(diào)動社會各界和廣大人民群眾參與打擊非法傳銷活動的積極性和主動性,使廣大人民群眾真正做到不參與、不支持非法傳銷活動,不為非法傳銷活動提供場地等活動條件,形成全社會共同打擊防范的良好態(tài)勢。
四、形成制止和打擊傳銷活動的整體合力
制止和打擊傳銷工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各部門的共同參與和互相配合。工商部門要根據(jù)舉報、日常巡查等渠道,排查掌握線索,依法查處國內(nèi)外企業(yè)和個人的傳銷行為,單位和個人利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動以及原轉(zhuǎn)型企業(yè)從事傳銷、違規(guī)培訓(xùn)等行為,情節(jié)嚴重,對涉嫌犯罪的及時移送公安機關(guān)偵辦。公安機關(guān)要充分運用各種偵查手段,發(fā)揮偵查辦案職能作用,嚴厲打擊在傳銷中以介紹工作、從事經(jīng)營活動等名義欺騙他人離開居住地參與傳銷活動的違法犯罪組織和犯罪分子。對異地從事傳銷的企業(yè)經(jīng)營者,依法查處和移送后應(yīng)將案件有關(guān)材料移送其所在地有關(guān)部門繼續(xù)深挖深查。工商部門和公安機關(guān)要及時掌握我縣區(qū)域內(nèi)參與傳銷活動的總體情況和動向,摸清參與人員的基本情況,制定方案,組織聯(lián)合行動,對已經(jīng)確定的重點案件和骨干分子,要組織精干力量徹查徹辦。對組織、誘導(dǎo)、協(xié)迫他人從事傳銷的首要分子,要采取有力措施,嚴密監(jiān)控,適時抓捕,嚴懲不貸。紀檢監(jiān)察部門要對參與傳銷活動的國家公職人員進行誡免談話,屢教不改、情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的堅決依法依規(guī)處理到位。司法部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,與公安機關(guān)密切配合,加快辦案進度,提高辦案效率,增強打擊效果。社區(qū)居民委員會,農(nóng)村村民委員會等基層組織要按照守土有責(zé)的原則,協(xié)助工商、公安機關(guān)排查參與傳銷活動人員,充分利用其熟悉轄區(qū)情況等優(yōu)勢,進一步加強對城郊結(jié)合部、出租房屋、案件多發(fā)地、外來人口集中地的監(jiān)控,使傳銷人員無處藏身,提高預(yù)警和防范能力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃4
為維護全鎮(zhèn)正常的社會治安、經(jīng)濟秩序、促進社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)打擊傳銷工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于《開展打擊傳銷聯(lián)合執(zhí)法行動實施方案》的要求,經(jīng)研究決定,從20xx年4月1日至5月10日在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊傳銷違法犯罪專項執(zhí)法行動。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十八大精神和省、市、打擊傳銷工作總體部署,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮相關(guān)部門作用,依法嚴厲打擊各類傳銷違法犯罪活動,有效整治人民群眾反映強烈、傳銷活動情況突出的區(qū)域,建立健全防控傳銷工作機制,切實維護人民群眾合法權(quán)益和正常經(jīng)濟社會次序,為科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)營造誠實守信、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作重點
為有效遏制傳銷違法犯罪其滲透蔓延趨勢,確定各行政村新農(nóng)村集聚點、集鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部為重點區(qū)域,打擊重點為“拉人頭”式的傳銷違法犯罪活動及“1040工程”等以集資本運作為名的`新型傳銷違法犯罪活動。通過專項行動打擊處理一批組織、領(lǐng)導(dǎo)傳送活動的骨干分子,教育一批誤入傳銷組織的群眾,解救一批被騙至傳銷窩點的受害人員,摧毀一批傳銷窩點,整治一批傳銷違法犯罪突出的重點區(qū)域,形成全社會共同打擊傳銷違法犯罪的良好氛圍。
三、實施步驟
1、排查摸底階段(4月1日至4月6日)。
各村、社區(qū)和公安派出所在行動開始后,集中力量,集中精力用六天時間,進行調(diào)查摸底。結(jié)合日常了解、掌握的線索和情況,運用打擊傳銷信息庫,排查出傳銷窩點、傳銷違法犯罪人員信息、動向及可能影響社會不穩(wěn)定因素的各種隱患。
2、集中打擊階段(4月7日至5月5日)。
根據(jù)排查結(jié)果梳理傳銷線索。發(fā)現(xiàn)傳銷活動及時上報信息,在鎮(zhèn)打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展專項集中整治,嚴厲打擊傳銷犯罪的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者及屢教不改、多次參與傳銷的涉案人員。
3、總結(jié)提高階段(5月6日至5月10日)。
總結(jié)打擊傳銷違法犯罪的經(jīng)驗措施,建立健全由黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門密切協(xié)作的打擊傳銷長效綜治治理機制,防止傳銷活動在我鎮(zhèn)滲透、擴散。
四、工作要求
。ㄒ唬┱J清形勢、統(tǒng)一思想。
當前我非法傳銷活動形勢非常嚴峻,除傳統(tǒng)的傳銷形式外,以“1040工程”為名,披著資本運作外衣的新型傳銷活動也已滲入我。與傳統(tǒng)傳銷形式相比,“1040工程”傳銷的入門受害金額更高,隱蔽性更強,被騙傳銷人員的抵觸情緒更高,處置不當極易引發(fā)集體性事件。各村、社區(qū)和各有關(guān)部門要充分認識到此次聯(lián)合執(zhí)法行動的必要性和緊迫性,切實增強大局意識,精心組織,迅速部署,周密安排,集中力量開展執(zhí)法專項行動。同時要堅持打疏結(jié)合的方針,堅持打擊到位,疏導(dǎo)到位,努力實現(xiàn)標本兼治工作目標。
。ǘ┘訌婎I(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,形成整治合力。
。ㄈ⿵娀麄,營造氛圍。
聯(lián)合執(zhí)法期間,各村、社區(qū)要大力開展打擊傳銷宣傳教育活動,營造強大的輿論攻勢。
一方面揭露傳銷的違法犯罪本質(zhì),增強廣大群眾的法律觀念和防范意識,不受傳銷的欺騙;
另一方面宣傳國家有關(guān)政策法律、曝光典型案列,震懾傳銷組織者的不法之心。宣傳方式上多點齊下,通過鎮(zhèn)、村簡報,播放視頻宣傳片,設(shè)置小區(qū)橫幅,發(fā)布警示提示、發(fā)放宣傳材料等多種形式,營造全民打擊傳銷的有利氛圍,充分擠壓傳銷的活動空間,為盡力根除傳銷活動創(chuàng)造有利輿論環(huán)境。
。ㄋ模﹫猿植恍,長效防范。
打擊傳銷活動是一項長期工作,要在本次專項執(zhí)法打擊行動的基礎(chǔ)上,完善長效監(jiān)督機制。各村、社區(qū)要完善發(fā)現(xiàn)報告制度,第一時間掌握匯報本區(qū)域內(nèi)非法傳銷活動情況;公安派出所要完善日常打擊制度,對發(fā)現(xiàn)的窩點組織力量露頭就打,對已打擊的傳銷窩點進行整理分析,合理安排力量,堅持開展日常擠壓行動,防止傳銷死灰復(fù)燃。
。ㄎ澹┘皶r報送信息,強化督促落實。
各村、社區(qū)要及時上報打擊傳銷專項行動工作進展情況,分別在4月14日、4月24日、5月5日分三次向鎮(zhèn)打傳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送統(tǒng)計表,5月12日前報送專項行動工作總結(jié)。鎮(zhèn)打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將定期不定期地對打傳情況進行督查,確保打傳工作落到實處,取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)打擊傳銷工作計劃5
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神和市委、市政府關(guān)于打擊傳銷工作的總體部署,按照開展創(chuàng)建無傳銷城市工作要求,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和檢、法機關(guān)支持配合下,充分發(fā)揮各有關(guān)部門職能作用,強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,將社會管控、案件查處、凈化網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,集中整治傳銷人員聚集情況嚴重地區(qū),集中打擊社會危害較大的團伙,教育勸返受蒙蔽參與傳銷人員,建立健全防控傳銷工作長效機制,防止傳銷活動滋生蔓延,為我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展盡心盡力。
二、行動目標
集中整治傳銷活動相對集中、傳銷聚集多發(fā)地、群眾舉報、社會反映突出的重點區(qū)域,特別是主城區(qū)的傳銷活動,通過集中整治,要破獲一批影響較大的案件,打掉一批成員眾多、為害一方的傳銷團伙,查出一批惡性程度較大的頭目和骨干分子,教育一批深受蒙蔽的參與人員,使重點地區(qū)傳銷活動數(shù)量明顯減少,滋生勢頭基本得到遏制,基礎(chǔ)防控措施明顯加強,開展創(chuàng)建無傳銷縣(區(qū))工作取得顯著成效。
三、行動重點
(一)案件查處。
全面強力打擊聚集型傳銷,穩(wěn)妥精確打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷。集中查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”等為幌子實施傳銷違法犯罪的案件,積極查處涉及少數(shù)民族人員、港澳臺人員的案件。集中整治期間,要做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,工商、公安打傳機關(guān)要查處傳銷案件數(shù)1件以上(含移送司法機關(guān)案件數(shù)),驅(qū)散、搗毀傳銷點1處以上,公安機關(guān)行政拘留組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動頭目、骨干成員1人以上。
。ǘ┑貐^(qū)整治。
以創(chuàng)建無傳銷城區(qū)為引領(lǐng),開展集中整治,并針對打防控管工作存在的薄弱環(huán)節(jié),建立基層聯(lián)動機制,加強出租房屋和流動人員管理,實行群防群治和綜合治理。重點在開展創(chuàng)建“無傳銷鎮(zhèn)(區(qū))”活動的基礎(chǔ)上,推動創(chuàng)建“無傳銷縣”活動的深入開展。建成一批具有典型示范作用的優(yōu)秀“無傳銷鎮(zhèn)(區(qū))”,創(chuàng)建率應(yīng)達到90%以上。
。ㄈ┹浾撔麄。
堅持打擊整治與宣傳同步,廣泛、深入宣傳行動進展和成效,揭露傳銷本質(zhì),展示政府的決心和執(zhí)法部門的能力,更好的發(fā)揮震懾、警示、教育作用。
四、行動步驟
行動分為三個階段:
(一)動員部署,線索摸排階段(即日—6月下旬)。
要嚴格按照《縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制》要求,明確職責(zé),成立機構(gòu),制定方案。對本地區(qū)內(nèi)的賓館、飯店、招待所、企事業(yè)單位閑置的廠房、演出場所、會議室、有出租房屋的居民小區(qū)、城中村等涉嫌場所逐一進行拉網(wǎng)式摸底排查,與涉嫌場所簽訂“制止防范違法行為責(zé)任書”,建立專項監(jiān)管臺賬,做到數(shù)量、分布、類型、經(jīng)營活動、入住人員大致類別等基本情況明了清楚。加大案件線索排查力度,摸清本地傳銷活動現(xiàn)狀,深挖傳銷組織者、領(lǐng)導(dǎo)者、策劃者和骨干分子,確定予以打擊的對象和目標。
(二)聯(lián)合行動,打擊整治階段(6月下旬—7月20日)。
各打擊傳銷成員單位按工作職能劃分,加強配合,密切協(xié)作,聯(lián)合作戰(zhàn),形成合力。組織精干力量,以端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、抓頭目為整治重點,對調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的案件線索進行梳理分類.統(tǒng)一部署進行集中清理打擊,依法查處一批大要案件,清理一批傳銷窩點,摧毀一批傳銷組織網(wǎng)絡(luò),及時遣散解救受騙參與傳銷人員。確保打擊傳銷整治行動取得實效。
。ㄈ┕蕴幹,總結(jié)上報階段(7月21日—7月31日)。
工商機關(guān)要把此次整治行動與直銷市場專項執(zhí)法檢查相結(jié)合,與建立健全打傳社會綜合治理長效機制相結(jié)合,與強化日!熬W(wǎng)格化”巡查監(jiān)控相結(jié)合,切實落實監(jiān)管責(zé)任,加大對“涉嫌場所”的巡查力度,做到清查到位、宣傳到位、責(zé)任書簽訂到位。公安機關(guān)要積極偵破重大疑難案件,集中整治重點區(qū)域,經(jīng)偵、刑偵、治安、巡邏、技偵等各警種要協(xié)同作戰(zhàn),緊密配合,互相支持,做到快查快辦快結(jié)。檢察、法院對移送起訴和審判的傳銷犯罪案件要依法及時審查起訴和審理判決,依法從嚴從重懲治傳銷犯罪分子,摧毀重大傳銷犯罪團伙和網(wǎng)絡(luò)。同時,對當?shù)亻_展打擊傳銷情況進行認真總結(jié),積累經(jīng)驗,查找存在的不足,進一步完善“打、防、控、管”體系,鞏固執(zhí)法行動成果,防止傳銷活動出現(xiàn)反復(fù)。
五、主要措施
。ㄒ唬┤媾挪,摸清底數(shù)。
工商、公安機關(guān)要積極調(diào)動本單位力量,發(fā)揮專業(yè)部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢,拓展和暢通社會舉報渠道,廣泛收集、準確研判、積極核查涉嫌傳銷線索,盡力掌握傳銷團伙、人員、窩點、規(guī)模及動態(tài)等重要信息。
。ǘ┛b密經(jīng)營,循線深挖。
工商、公安機關(guān)要始終將“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向,強化經(jīng)營意識,堅持打大、打深、打精,全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù),為成功打擊整治奠定基礎(chǔ)。
。ㄈ┘行袆,精確打擊。
公安、工商機關(guān)要在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上,根據(jù)案件及地區(qū)情況,適時集中力量,果斷打擊整治,形成規(guī)模威懾效應(yīng)。對跨區(qū)域、人員多、復(fù)雜敏感的案件,可速報市打傳辦統(tǒng)一組織、聯(lián)合行動、掛牌督辦。
。ㄋ模┘哟笮麄鳎瑺I造氛圍。
整治行動期間,各級黨委、政府和相關(guān)職能部門要以《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》為重點,采取發(fā)布公益短信、公益廣告、警示提示、現(xiàn)場咨詢、宣傳資料等方式開展宣傳教育。特別要對外出農(nóng)民工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、在校大學(xué)生、下崗失業(yè)人員、離退休人員等重點群體,針對性、時效性和滲透性的宣傳教育活動。打傳領(lǐng)導(dǎo)小組要在當?shù)仉娨暸_、電臺和網(wǎng)站至少分別做1次電視訪談、電臺訪談、網(wǎng)絡(luò)在線訪談節(jié)目,在當?shù)貓蠹堧s志等平面媒體發(fā)表1篇專題文章,在當?shù)貙W(xué)校和社區(qū)(村)做1次專題講座,擴大宣傳覆蓋面,提高宣傳有效性,使廣大群眾能夠自覺識別傳銷、反對傳銷、抵制傳銷。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。
要充分認識當前傳銷違法犯罪活動的嚴重危害和開展此次行動的重要性、必要性和艱巨性,牢牢把握破案、整治、宣傳三個重點環(huán)節(jié),將此次行動作為全年工作的重點,下大力氣抓緊抓好,抓出成效。各成員單位及各級政府要高度重視,主動過問,及時督促,主導(dǎo)發(fā)揮好打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)席會議制度的作用,整合力量,以工商、公安為主力,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),指揮整治行動的開展,切實落實好我縣打擊整治傳銷集中行動。
。ǘ┟鞔_職責(zé),形成合力。
各成員單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,形成整治合力。工商機關(guān)主要牽頭協(xié)調(diào),動員基層部門發(fā)現(xiàn)、移送重要線索、社會面清理、教育、遣散、行政違法行為查處等工作;公安機關(guān)主要承擔(dān)刑事打擊、大案偵破等職責(zé),依法加強打擊處理;綜治部門要著力推動創(chuàng)建無傳銷城市等工作,強化綜治考核評價,加強對行動的指導(dǎo)、督促,及時協(xié)調(diào)和推動政府及其他有關(guān)部門參與。
。ㄈ┮(guī)范執(zhí)法,維護穩(wěn)定。
工商、公安機關(guān)要準確理解、適用相關(guān)法律法規(guī)及《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動刑事案件適用法律若干問題的意見》,對查獲的傳銷頭目要依法嚴懲,構(gòu)成犯罪的要堅決追究刑事責(zé)任。要嚴格規(guī)范執(zhí)法,堅持打擊與維穩(wěn)并重,嚴格把握打擊政策、控制打擊范圍,積極預(yù)防和妥善處置,堅持打擊和維穩(wěn)并重,切實維護社會穩(wěn)定。
。ㄋ模┖葑ヂ鋵,嚴格責(zé)任。
各部門要緊緊圍繞行動目標,認真落實各項工作部署,采取有力措施加強重點區(qū)域、重大案件的督導(dǎo)檢查,切實推進相關(guān)工作。對工作不負責(zé)任,造成嚴重不良影響的單位和個人,要進行責(zé)任倒查;對工作不主動、打擊不力、人民群眾反映仍然比較強烈的地區(qū),要實行問責(zé)。集中整治工作成效將納入年度綜治考評和文明城市創(chuàng)建重要指標予以考核,行動期間,縣綜治辦和打傳領(lǐng)導(dǎo)小組將會同有關(guān)部門派出督導(dǎo)組,對各單位打擊整治傳銷集中行動工作開展情況進行檢查督導(dǎo)。
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