扶貧工作計劃模板匯編5篇
時光在流逝，從不停歇，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經驗，何不好好地做個工作計劃呢？寫工作計劃需要注意哪些問題呢？以下是小編幫大家整理的扶貧工作計劃5篇，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
扶貧工作計劃 篇1
一、實施范圍
全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要范圍在24個省級貧困村，17個縣級貧困村。重點聚焦在20xx年計劃退出的7個省級貧困村、5個縣級貧困村，計劃脫貧的3507人農村貧困人口。
二、重點工作
�。ㄒ唬┻M一步加強落實干部駐村工作
認真貫徹落實**縣縣委、**縣人民政府《關于進一步抓嚴抓實扶貧攻堅結對幫扶工作的通知》（**委〔20xx〕107號）要求。定時召開定點幫扶部門聯(lián)系工作座談會，匯報我縣脫貧攻堅工作情況，堅強經驗交流溝通；積極向上爭取，加強與定點聯(lián)系幫扶部門的`銜接溝通，力爭取得定點聯(lián)系部門的最大支持。
�。ǘ╅_展民營企業(yè)扶貧
扎實推進“百企幫百村”精準扶貧活動，積極引導動員不少于10家民營企業(yè)與貧困村簽約結對幫扶，并從中最少選擇1個村幫扶典型，進行推廣宣傳，營造民營企業(yè)積極參與精準扶貧、精準脫貧的良好氛圍。
�。ㄈ┤簣F組織脫貧幫扶行動
1.金秋助學延伸活動。通過項目化運作，吸引廣大社會力量參與金秋助學活動，計劃爭取惠民中心、共青團、教育、民政、總工會、紅十字會、扶貧等部門資金，解決200名以上家庭困難學生入學難問題。
2.發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會帶動作用。引導每個貧困村依托本村優(yōu)勢建立1到2個農村專業(yè)技術協(xié)會，積極引進新品種，改良種養(yǎng)殖技術，提高生產效率。
3.開展殘疾人服務項目。在貧困地區(qū)組織殘疾人就業(yè)服務等培訓，提升殘疾人就業(yè)能力。
4.就業(yè)援助。積極爭取資金用于貧困農民工培訓，安排落實創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息專項資金，用于有創(chuàng)業(yè)能力和愿望的貧困農民工自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。
（四）社會組織扶貧推進行動
組織社會團體、基金會、民辦非企業(yè)等社會組織開展各具特色的扶貧幫扶活動，建立社會企業(yè)開展精準扶貧幫扶情況報告機制，完善社會組織等評估指標。將社會組織參與精準扶貧情況納入社會組織等級考量范圍。
�。ㄎ澹┕駛�人愛心扶貧行動
1.開展扶貧進校園試點活動。把扶貧納入基本國情教育范疇，結合培育和踐行社會這一核心價值觀，在全縣各類校園以多種形式開展扶貧宣傳，培養(yǎng)青少年扶貧濟困意識。引導廣大學生參與扶貧濟困活動。
2.開展“扶貧一日行活動”。引導社會組織動員愛心人士就地就近深入貧困地區(qū)開展體驗活動，幫助貧困群眾，提高扶貧意識。
（六）開展電商扶貧行動
啟動實施電商扶貧試點活動，加強培育電商扶貧人員，建設線上線下特色產品館，體驗直銷店，構建貧困地區(qū)產品雙向流通體系。
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1.創(chuàng)新開展“10.17”扶貧日志愿活動，科學制定活動方案，廣泛動員社會力量積極捐款捐物，參與“扶貧日”活動。
2.繼續(xù)推薦錄入完善“**愛心扶貧網”，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦不少于2戶，有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于3戶。完成24個建檔立卡貧困村、6000戶貧困戶動態(tài)管理信息錄入工作，提升網站影響力，組織社會團體定期訪問網站，認捐相應貧困戶。
�。ò耍┓鲐殑訂T宣傳提升活動
發(fā)揮縣內主流媒體優(yōu)勢，及時全面報道縣委、縣政府和各行各業(yè)在社會扶貧方面的重要部署和具體行動，適時推出對社會扶貧工作中一些關鍵問題或現(xiàn)象問題的深入報道，形成持續(xù)社會扶貧輿論宣傳的范圍，開設脫貧攻堅進行時等專欄。不斷發(fā)掘、推廣、宣傳社會扶貧典型經驗。利用**州通訊社、**縣之窗等媒體平臺宣傳社會扶貧工作；開展走進貧困地區(qū)活動，推出相關記者走進貧困村活動，深入報道社會扶貧幫扶活動。
�。ň牛⿶坌姆鲐殬s譽激勵行動
在全縣范圍評選“**縣社會扶貧先進集體”和“**縣社會扶貧先進個人”。對在扶貧工作中表現(xiàn)突出，做出重大貢獻和卓越成績單位和個人，按規(guī)定給予相關表彰。
扶貧工作計劃 篇2
為了進一步夯實農村基層黨組織，加快全村扶貧脫貧步伐，作為選派到扶貧村任職的“第一書記”，我將認真貫徹落實中央和省州縣委決策部署，以攻堅破難的拼搏精神、奮發(fā)有為的昂揚斗志，朝著既定目標堅定前行、克難奮進，奮力奪取扶貧攻堅新勝利，為現(xiàn)實與全國全省同步小康而努力奮斗�，F(xiàn)結合工作實際制定第一書記駐村幫扶工作計劃如下：
一、摸底調研明底數(shù)
下派駐村后及時與鄉(xiāng)黨委政府對接，會同駐村工作隊摸清村情、戶情，做到情況明，底數(shù)清。具體做好以下三件事情：一是與聯(lián)點包村工作人員一同和村、組干部座談交心，宣傳中央、省、州、縣開展精準扶貧工作的政策，聽取村“兩委”的村情介紹，并如何迅速開展扶貧工作交換意見；二是通過入戶調查和上門走訪，摸清扶貧情況，與群眾多交心、多交流，掌握群眾訴求，依靠村級組織，借力使力推動工作，并做好分類建檔管理；三是立足村情，按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的工作思路，深挖致貧根源，依托村上優(yōu)勢資源，從基礎設施、產業(yè)發(fā)展入手，制定切實可行的幫扶計劃，爭取爭項，抓好扶貧項目落實，著力推動本村經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。
二、建強班子隊伍
在抓好班子隊伍上，著力抓實六個方面的工作；一是服從管理，嚴守工作紀律，堅守工作崗位，認真開展工作；二是抓實基層黨建，全面貫徹落實黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨組織生活，嚴格落實“三會一課”等制度，著力解決“兩委”班子存在的'問題，提升戰(zhàn)斗力和凝聚力；三是組織開展“四型”黨組織創(chuàng)建，圍繞增強黨員主體意識，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，督促黨員履行義務；四是全力推進精準扶貧，落實各類政策，扎實推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展，逐步邁向小康；五是強化農村治理工作，著力解決突出問題，逗硬“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，促進農村事務公開、公平、公正，徹底清理優(yōu)親厚友、暗箱操作等損害群眾利益問題，引導村民依法開展村民自治活動；六是推動落實村級組織工作經費和服務群眾專項經費、村干部報酬和基本養(yǎng)老醫(yī)療保險，建設和完善村級組織活動場所、服務設施等，努力把村黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。
三、宣傳發(fā)動聚人心
與駐村工作隊開展好黨支部會、村民代表大會和村民大會，大力宣傳黨的扶貧開發(fā)和強農惠農富農政策。開好村黨支部會議，聽取村兩委班子匯報，了解村情，推動駐村各項工作有序開展；開好村民代表大會，廣泛征求群眾意見，梳理匯總各方意見，為扶貧工作集思廣益；開好村民大會，深入宣傳中央、省、州、縣扶貧開發(fā)工作的方針、政策、措施和強農惠農富農政策，引導群眾增強脫貧致富的信心和勇氣。
四、情系農戶轉作風
記好一本“民情日記”，每天對察民情、聽民意、幫民困、搞好幫扶等情況開展如實記錄，每月匯總、每季上報；建好兩本“工作臺帳”，結合調查摸底、群眾訴求、民生實事、工作推進等情況，分門別類建立“民生問題臺賬”和“幫扶脫貧臺賬”，每日更新、倒排工期、加速推進；舉辦三個“生動課堂”，每月為村“兩委”班子成員上好一堂工作能力培訓課，為黨員干部上好一堂黨課，為黨員群眾上好一堂實用技術培訓課；辦好一批實事好事，將兩本“工作臺賬”內的工作事項，逐一規(guī)劃，每月把要做的實事通過一定形式向村民作出承諾。調動一切資源、想方設法幫助貧困村和貧困群眾解決一批實際問題和困難。
五、履職盡責
嚴格按照“12334”工作法抓實駐村幫扶工作，帶領貧困群眾脫貧致富奔小康。一抓扶貧“精準識別、精準施策、精準管理”工作，全面掌握貧困村和貧困戶基本情況，分類梳理出致貧原因，科學制定脫貧方案，建立精準扶貧臺賬，開展結對幫扶，做到底數(shù)清楚、目標明。二抓橋梁樞紐，充分發(fā)揮與州、縣幫扶單位和XX鄉(xiāng)的橋梁紐帶作用，切實加強溝通交流，形成合力。三抓項目對接，理清發(fā)展思路、爭取對接項目、做好宣傳營銷，根據貧困村實際，進一步落實發(fā)展資金，爭取對接項目，并動員引導群眾全程參與規(guī)劃制定、項目實施和工程監(jiān)督，增加農民收入，壯大集體經濟，如期實現(xiàn)脫貧。四抓協(xié)調相處，處理好村“兩委”的關系，在村級事務中堅持“指導、把關、督促、協(xié)調、服務”，
與村“兩委”共同推進各項工作；處理好與當?shù)厝罕姷年P系，積極幫群眾學致富技術、選致富項目、定致富措施，激發(fā)群眾發(fā)家致富的欲望；處理好與XX鄉(xiāng)黨委、政府的關系，在其指導下開展好XX村各項工作，融入鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃大局；處理好與派出單位的關系，及時向自己單位匯報貧困村情況，爭取最大支持，積極組織本單位開展結對幫扶工作。五抓計劃實施，協(xié)助村“兩委”實施脫貧計劃，推動精準扶貧、精準脫貧，組織協(xié)調扶貧項目落地，整合涉農資金，積極引導社會資金，促進貧困村、貧困戶脫貧致富。六抓產業(yè)基礎發(fā)展，積極推廣“支部+協(xié)會+基地+農戶”發(fā)展模式，因地制宜選產業(yè)結構調整，推廣普及農業(yè)技術，發(fā)展農民合作經濟組織和致富項目，增加農民收入。
六、廉潔自律作表率
在生活和工作中遵章守紀，廉潔自律，嚴格遵守廉政準則，擁護中央的八項規(guī)定，堅決抵制腐朽思想的侵蝕；堅持勤儉節(jié)約，廉潔做事，清白做人；反對奢侈浪費，廉潔奉公，不攀比，不講排場，潔身自好；自覺接受干部群眾的監(jiān)督，時刻自重、自省、自警、自勵，做新時期、新常態(tài)下講政治、懂規(guī)矩、守紀律、做表率的好干部。
扶貧工作計劃 篇3
為深入貫徹落實中央和省、市、縣關于實施精準扶貧工作要求，按照上級有關文件和會議精神，為扎實抓好西渡高新區(qū)20xx年精準扶貧工作，特制定本方案。
一、 工作目標
根據對石山村精準扶貧三年規(guī)劃要求，在三年內實現(xiàn)全村所有貧困戶脫貧，全面實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，村內生產生活設施進一步得到改善，基層組織建設進一步得到加強。為此，20xx年計劃完成脫貧12戶，脫貧率達60%以上;著重對貧困戶實施產業(yè)扶貧，進一步改善該村生產、生活基礎設施條件。
二、 工作內容
1、完成20xx年脫貧戶認定工作，與20xx年已脫貧的76戶貧困戶簽訂好“貧困戶退出確認書”。
2、20xx年計劃完成脫貧12戶以上，脫貧率達60%。
3、在貧困戶中開展產業(yè)扶貧。按照精準扶貧、因人施策的原則;對有脫貧愿望，且具有一定勞動力等基礎條件的貧困對象戶，進行產業(yè)扶植。
4、對村急需解決的基礎設施項目，在政策和資金上適當予以資助。按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則，對全村急需解決水、電、路、訊、陣地等問題，分門別類作好規(guī)劃，在自力更生的基礎上，適當爭取外援，全力改善村內各項基礎設施，增強發(fā)展后勁。20xx年度石山村計劃硬化組道2公里。
5、積極組織本委干部職工及區(qū)內民營企業(yè)黨支部赴村參與精準扶貧工作。
三、 工作措施
1、完成20xx年脫貧戶認定工作。石山村原有貧困戶108戶，20xx年已脫貧戶為76戶;對已脫貧的76戶要簽訂好“貧困戶退出確認書”，并在村內予以公示。
2、明確20xx年計劃脫貧任務。現(xiàn)有貧困戶23戶，純低保戶9戶。今年計劃脫貧12戶，脫貧率達60%。
3、積極開展產業(yè)扶貧。我委根據貧困戶的實際情況，積極與相關部門聯(lián)系，爭取政策和項目，予以支持。一是養(yǎng)殖扶持。對有一定勞動力，自身有脫貧愿望的.貧困戶，鼓勵其發(fā)展各類養(yǎng)殖產業(yè)，比如養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等;計劃在貧困戶中扶持4至5戶，采用公司加貧困戶的形式，由公司提供豬崽、飼料、技術，由貧困戶進行飼養(yǎng)，出欄后由公司保底價全部收購，貧困戶不承擔任何風險。二是種植扶持。根據該村土壤及傳統(tǒng)的種植習慣，鼓勵貧困戶種植生姜、藥材等，我們計劃在貧困戶中扶持2至3戶種植生姜，種植面積3至5畝左右，由我們負責種苗費用(每畝補助500元)及保底價銷售，預計可增收5萬元以上。三是勞務輸出。貧困戶中有勞動力，又愿意外出務工的，我委可根據其自身情況和技術能力，推薦到園區(qū)內企業(yè)進行務工。
4、積極改善村內基礎設施。石山村今年計劃對6條組道進行硬化(含道路兩旁護坡)，分別是：
①松樹組至下月塘組800米，約需資金24萬元，目前已自籌資金15萬余元。
�、诶镌平M至長青組190米，約需資金6萬元，目前已自籌資金1萬余元;
③老灣組280米，約需資金8萬元，目前已自籌資金2萬余元;
�、茏犹两M350米，約需資金10萬元;
�、萆显绿两M至下月塘組約550米，約需資金16萬元;
�、迯R山組200米，約需資金6萬元;
這6條組路合計硬化里程約2.2公里左右，共需資金約70萬元，目前已自籌資金約18萬余元，還需52萬余元。
另該村還計劃動用機械，擴寬兩條機耕道用于農業(yè)生產。一是列子組至子塘組320米，其中需投入6萬元修建鋼筋水泥橋一座;二是松樹組至坦奧組400米。
按照實事求是、量力而行、盡力而為的原則，在自力更生的基礎上，對該村基礎設施建設給予適當支持，條件成熟一條、啟動一條、完成一條，具體采用“以獎代補”的形式適當予以資助。
5、積極組織本委干部職工及區(qū)內民營企業(yè)黨支部赴村參與精準扶貧工作。宣傳發(fā)動本委干部職工及區(qū)內民營企業(yè)為精準扶貧工作獻計助力，組織本委干部職工及區(qū)內民營企業(yè)黨支部對貧困戶開展走訪慰問活動，與貧困戶開展結對幫扶，爭取區(qū)內民營企業(yè)對村內基礎設施建設提供一定的資助。
扶貧工作計劃 篇4
扶貧開發(fā)工作是XX年市政府承諾為群眾辦24件實事之一，具體到我縣就是加大扶貧開發(fā)工作力度，在我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個重點貧困村范圍內開展10個村進行面上貧困村整村推進扶貧、開發(fā)40個增收項目，新建24個富民小區(qū)，使75個村人均增收300元以上。一年來，我們采取了加強調度、細化工作程序、明確操作規(guī)程、建章立制等措施，克服了今年我縣貧困地區(qū)遭受了旱災的困難，年初制定的扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均增收300元以上的目標能夠實現(xiàn)，預計今年我縣貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農民平均收入將達到3000元以上。
我縣今年的扶貧開發(fā)工作有如下特點：
一是扶貧工作力度最大的一年。今年我縣有10個貧困村享受全省面上插花貧困村的扶持政策，每個村享受省市財政扶貧資金50萬元的扶持標準，此項扶貧資金達500萬元；扶貧龍頭企業(yè)貼息資金20萬元；市里確定我縣西部六個重點貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年有24個富民經濟小區(qū)的計劃指標，如果通過有關部門驗收合格后，除享受市政府正常的獎勵性補貼政策外，每個小區(qū)還可以多享受到3萬元的補貼，此項扶貧資金達72萬元；今年我縣有1500萬元的小額貼息貸款指標，此項市財政將拿出100余萬元的貼息資金；市里派駐我縣的27支黨政機關幫扶工作隊、76家企業(yè)幫扶工作隊幫扶我縣的75個貧困村。由此可以看出，今年我縣的扶貧工作力度之大是歷年所沒有的，僅財政扶貧資金的投入將達到600余萬元。
二是扶貧項目最多。今年我縣通過面上插花貧困村整村推進扶持、扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息、貧困戶小額貼息貸款、沈陽市黨政機關定點幫扶、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧富民小區(qū)加大補貼標準等措施扶持的增收項目達到200余項。
三是扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題最多。由于我們缺乏扶貧開發(fā)管理工作經驗，在落實政策中遇到了鎮(zhèn)村領導重視不夠，項目規(guī)劃未經科學論證，執(zhí)行計劃的隨意性，也有未按規(guī)劃操作的.現(xiàn)象，扶貧項目實施中未按要求進行民主討論，公告公示等。
四是扶貧效益最好。雖然今年遭受比較嚴重的旱災，但是在扶貧政策的推動下，我縣扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的加大種植業(yè)結構調整力度、大力發(fā)展設施農業(yè)、發(fā)展畜牧養(yǎng)殖項目等增收措施，發(fā)揮了效益，實現(xiàn)了大災之年我縣六個扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入增長的好勢頭。
我們主要做了以下幾方面工作：
1、面上貧困村整村推進扶貧開發(fā)工作
按照XX年遼寧省扶貧開發(fā)領導小組辦公室《關于抓好XX年扶貧開發(fā)項目實施工作的通知》遼扶貧辦發(fā)[XX]14號文件精神，今年我縣享受省市扶持的面上貧困村的數(shù)目為10個，這10個村農戶總戶數(shù)為4279戶，人口數(shù)為16019人。結合貧困村的實際，我們計劃實施項目總數(shù)為33個，參與項目戶數(shù)3469戶，受益人口11917人，項目的參與率為81%。投入資金1415.5萬元,其中省財政補助資金總計250萬元，市財政配套資金總計250萬元，信貸資金總計310萬元，農民自籌資金總計580.5萬元，社會幫扶資金25萬元，預計效益達1665萬元，預計參與項目的農戶人均增加收入可以達到1300元以上。計劃實施的項目分別為：雙臺子鄉(xiāng)轉山子村養(yǎng)牛及萬壽菊種植項目、雙臺子鄉(xiāng)胡家燒鍋村養(yǎng)牛、家禽飼養(yǎng)及萬壽菊種植項目、秀水河子鎮(zhèn)長崗子村的辣椒生產項目、秀水河子鎮(zhèn)三家子村的辣椒及萬壽菊生產項目、葉茂臺鎮(zhèn)四官堡村的棚菜項目、葉茂臺鎮(zhèn)榛子街村養(yǎng)鵝項目、包家屯鄉(xiāng)大三家子村養(yǎng)豬及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)李家卜村棚菜及萬壽菊種植項目、臥牛石鄉(xiāng)邢家屯村養(yǎng)牛項目及萬壽菊種植項目、四家子蒙古族鄉(xiāng)四家子村棚菜項目等。
截止目前，此項目穩(wěn)步推進，各村正在開展計劃及項目的落實工作。其中，7個特色產業(yè)項目的萬壽菊栽植、辣椒生產、菜籽生產項目均已經完成；8個養(yǎng)殖業(yè)項目已經啟動并運行良好；3個棚菜生產項目均正在施工；5個貧困勞力培訓項目進展順利；10個基礎設施建設項目也是正在進行或已經完成�？傊瑩壳敖y(tǒng)計情況，計劃實施的33個項目中，均處于完成或正在運行中。
近期我們將進行驗收，并下?lián)芊鲐氋Y金。
3、做好扶貧項目的申報工作。加強項目庫的建設，不斷提高扶貧項目管理水平。
4、綜合協(xié)調，加強與相關部門的協(xié)調與溝通，調動各方面的積極性，力求整合扶貧資源，推動整村推進扶貧工作。
5、按照制定的實施細則及資金管理辦法的要求，加強對扶貧項目實施的指導、督促和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。管好用好各類扶貧資金，嚴禁違規(guī)違紀問題發(fā)生，力求從政策制度上、方法措施上保證扶貧項目的順利實施。確保扶貧攻堅目標任務的全面完成。
扶貧工作計劃 篇5
20xx年全市扶貧開發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領導集體扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領扶貧工作，認真貫徹落實全國、全省扶貧開發(fā)會議精神，把扶貧開發(fā)作為“三農”工作的重中之重，保障改善民生的關鍵舉措，促進區(qū)域發(fā)展的重要平臺，圍繞完成減貧任務一個中心，堅持片區(qū)開發(fā)與精準扶貧“兩輪驅動”，著力構建政府、市場、社會協(xié)同推進的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開展“四雙”駐村幫扶為主的精準扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開發(fā)、產業(yè)為主、基礎先行、綜合施策、精準扶貧要求，不斷提高扶貧開發(fā)統(tǒng)籌性、針對性、精準性、實效性，開創(chuàng)新一輪扶貧攻堅新局面。
20xx年全市扶貧開發(fā)的主要目標任務是：①減少貧困人口9萬人，重點縣農民人均純收入增長幅度高于全省平均水平；②實施整村推進85個村，老區(qū)建設25個村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬戶；④雨露計劃培訓1萬人次；⑤爭取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進2大片區(qū)，支持6個鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產業(yè)扶貧試點、中彩試點、脫貧奔小康試點及各縣市區(qū)級領辦的創(chuàng)新試點工作；⑨深入推進片區(qū)開發(fā)，圍繞“兩帶”建設，推進連片開發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門完成片區(qū)開發(fā)重大項目建設任務，爭取上級政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會扶貧方式方法，力爭取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶，深入推進精準扶貧
（一）核查底數(shù)，建好臺賬。建檔立卡和駐村工作隊是實施精準扶貧戰(zhàn)略的兩項基礎性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據庫的基礎上，采集好20xx—20xx年度對貧困戶的幫扶信息、幫扶計劃和項目，摸清20xx年貧困戶脫貧對象情況，確定年度減貧對象，任務分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊，到包戶責任人。重點要對建檔立卡數(shù)據進行倒查、抽查，擠出水分，夯實基礎。
�。ǘ﹨^(qū)別對待，分類幫扶。大力實施“千村萬戶脫貧致富”支持計劃。重點瞄準整村推進村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點項目村、老區(qū)項目村、縣級以上領導幫扶村等，選擇當年能夠脫貧戶，通過培訓和轉移就業(yè)、發(fā)展短平快產業(yè)，扶貧搬遷，助學濟醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實行“脫貧對象+脫貧項目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責任人”五管齊下的方法，實現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎上精準到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準扶貧的品牌。
�。ㄈ﹦討B(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責任人聯(lián)系制度，落實后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對列入年內脫貧計劃的9萬人，要明確落實到戶，脫貧責任落實到人。
�。ㄋ模┐迤蠊步�，壯大產業(yè)。抓好“千企進千村”工作，主動融入協(xié)調對口幫建企業(yè)，組織動員幫建企業(yè)團體開展村企共建活動。通過產業(yè)帶村、項目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強一批產業(yè)，帶動一批項目，帶活一批市場，帶建一批基礎設施，實現(xiàn)每個村在企業(yè)的幫建下基本實現(xiàn)1至2個扶貧項目落地。
�。ㄎ澹┛萍既谌�，派駐指導。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實施科技扶貧，推進基地建設，培植富民主導產業(yè)，推廣一批技術成果，培訓一批鄉(xiāng)土科技人才，領辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經濟合作組織，為每個貧困戶培訓1個科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術服務，與農民結成利益共同體，創(chuàng)辦領辦農業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進農村科技創(chuàng)新。
二、著力培育“1+3”專項扶貧工作品牌
結合我市實際，要重點抓好整村推進、雨露計劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設。
（一）大力實施整村推進。85個重點村和25個老區(qū)村要始終堅持產業(yè)第一、能力至上，加強整村推進項目化管理，每村按300萬元資金規(guī)模上報項目，建立整村推進項目庫，實行部門聯(lián)合立項、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收，資金直達的“三聯(lián)合一直達”管理經驗，實現(xiàn)規(guī)范化精細化管理。要在整村推進中實施“六到農家”，特別注重到戶項目，處理好村級項目與到戶項目的關系，基礎設施建設項目與產業(yè)發(fā)展項目的關系，既要把整村推進村通過3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓立項，當年完成項目建設，次年3月份以前考核驗收。
�。ǘ├^續(xù)推進雨露計劃改革。實施農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程，培訓本土科技人才。充分利用雨露計劃、陽光工程、勞動就業(yè)等各種培訓，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓、農村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導培訓、農村勞動力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓為重點，不斷加大培訓轉移就業(yè)力度，提高貧困勞動力技能水平和新生勞動力能力素質，為扶貧攻堅提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動力轉移培訓和“兩后生”培訓1萬人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導培訓1000人次、實用技術培訓1萬人次。
圍繞提高補助標準，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡化認定程序，建立健全雨露計劃績效考核評估制度，把“兩后生”職業(yè)技術教育培訓抓好。圍繞部門支持，企業(yè)主體、培訓機構參與的方式搞好轉移就業(yè)短期培訓，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓品牌。圍繞建立科技服務體系，按照培訓經費支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農村實用技術培訓工作，今年率先在整村推進的村試點，做到人隨事走，費隨人走，購買服務。
（三）大力推進小額貼息貸款。各地要加強和金融機構協(xié)調配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔保聯(lián)保和建立風險補償金機制。每個重點縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬元的.風險補償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬元的風險補償金，用于扶貧貼息小額貸款風險補償金，力爭全年每個重點縣小額貼息貸款達到1個億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達到1000萬元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農戶貸款門檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責任和義務、帶動貧困村和貧困戶增收緊密相關的扶貧企業(yè)、農民專業(yè)合作社及能人大戶。
�。ㄋ模⿵娏ν七M生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農村發(fā)展的趨勢。各地要對生態(tài)扶貧搬遷進行6年專項規(guī)劃，制定年度實施方案，成立指揮部，科學規(guī)劃選址，選擇適當安置方式，整合部門資金，建立資金專戶，整合各種資源加強檢查督辦，通過各類搬遷完成當年1萬戶的改造搬遷任務。
三、圍繞加強協(xié)同作戰(zhàn)，推進片區(qū)扶貧攻堅
�。ㄒ唬┭芯空撸幦�。各地要抓住“十三五”規(guī)劃機遇，進一步圍繞重大項目，十項重點工作調整項目，不貪大求全，從亟需解決的問題入手，分清輕重緩急，加緊上下對接，確保規(guī)劃項目落地，確保進入“十三五”規(guī)劃項目庫。要根據省片區(qū)會、國家片區(qū)會各部門承諾事項和紀要明確事項開展好對接爭取工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌資源，合力推進。堅持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項目為平臺，按照“集中使用、性質不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問題，放大扶持資金的使用效益。
（三）強化責任，履職盡責。加強與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化等十項重點工作，進一步明確各成員單位的責任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開發(fā)工作扎實推進。
四、圍繞深化改革創(chuàng)新，推進扶貧試點工作
�。ㄒ唬┳ゾo研究相關配套措施。要在扶貧開發(fā)的考核機制、約束機制、社會扶貧機制、項目資金管理機制、精準到戶機制等方面有所突破。
�。ǘ⿲ｍ椃鲐毟母镌圏c要力爭新突破。按照省里批復的各縣市區(qū)試點方案，鼓勵各地結合實際和優(yōu)勢，開展扶貧機制創(chuàng)新試點。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計劃等方面進行試點，加大試點指導力度，成熟一個推廣一個，通過創(chuàng)新試點推動扶貧開發(fā)向縱深發(fā)展。要認真做好產業(yè)扶貧試點，中彩項目試點，兒童國際減貧項目試點，脫貧奔小康試點工作。各地要高度重視，采取縣級領導掛帥，專班推進，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復制經驗。
�。ㄈ└母锓鲐氻椖抠Y金管理使用辦法。要認真研究直接扶持到戶的資金項目政策，出臺管理細則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應。要按照建立項目庫→縣級發(fā)布項目申報指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目→縣級扶貧辦初選項目→縣級扶貧領導小組審批項目→項目實施單位編制項目實施方案→縣級批復方案并下達資金計劃→項目省、市報備并分級分類公告公示→請款報賬→驗收評估等十個流程進行規(guī)范。
五、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城區(qū)農村脫貧步伐
�。ㄒ唬┌凑铡皟蓸I(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產業(yè)，引導土地流轉發(fā)展生態(tài)觀光農業(yè)、科技示范農業(yè)、精品農業(yè)。創(chuàng)新農產品流通方式，整合全市農特產品，滿足城市市民消費需求。加強對城區(qū)農民轉移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開展技能培訓，減少農村人口。
�。ǘ┮哟笙p土力度。突破規(guī)劃難題，堅持城鄉(xiāng)一體分類安置，集中安置，把安置和城市化緊密結合，與產業(yè)扶貧緊密結合，與公共服務緊密結合。
（三）加強城區(qū)扶貧項目規(guī)劃。按照科學規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開發(fā)成效。
六、圍繞社會扶貧新突破，構建政府、市場、社會三位一體大扶貧格局
社會扶貧在我市扶貧開發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會文明程度提高和社會財富增加，中華民族樂善好施，扶貧濟困的品德逐步發(fā)揚光大。各地一定要因勢利導，加強對上匯報對接，加大社會扶貧動員力度，鼓勵各類社團組織開展扶貧主題活動，引導社會各界參與扶貧開發(fā)，形成大扶貧格局。
�。ㄒ唬┚慕M織好社會扶貧日活動。
�。ǘ┳龊门c國家社團組織的對接活動和與北京地區(qū)對口協(xié)作工作。
�。ㄈ┱J真抓好國家、省直單位定點幫扶工作。
（四）積極動員社會各界企業(yè)對口幫扶。
�。ㄎ澹┘涌旆鲐毿畔⒒W絡平臺建設，搭建供需對接、高效運轉的扶貧愛心平臺，實現(xiàn)各類企業(yè)、社會組織、個人的捐贈意向與貧困戶需求對接。落實市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國土、金融、財稅、涉農資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈稅前扣除政策。要在媒體開設專欄，廣泛宣傳動員，開展表彰獎勵，營造社會扶貧氛圍。
七、圍繞扶貧戰(zhàn)略謀劃，抓好“十三五”扶貧規(guī)劃編制
根據到20xx年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，抓緊研究“十三五”期間農村扶貧開發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點項目，力爭列入國家“十三五”規(guī)劃。要啟動片區(qū)“十三五”重大項目庫編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進行中（終）期評估。各地要總結“十二五”成功經驗，借鑒外地先進做法，加強調查研究，為規(guī)劃編制提供實踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進“十項重點工作”、特色產業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗區(qū)、民生工程等重大事項謀劃規(guī)劃編制工作。
八、切實加強扶貧工作考核監(jiān)管
加強考核檢查。按照市委、市政府出臺的《市縣市區(qū)綜合目標考核辦法（試行）》和《市直機關工作目標管理考核辦法》，對各縣市區(qū)及市直125個單位的扶貧開發(fā)工作成效實施考核，實行獎懲。
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