生態(tài)文明區(qū)創(chuàng)建完善的工作計(jì)劃
為貫徹落實(shí)市委四屆八次全會(huì)精神，加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市,現(xiàn)將建設(shè)生態(tài)文明展示區(qū)制定如下計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際旅游城市戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照“保護(hù)優(yōu)先、永續(xù)利用，項(xiàng)目帶動(dòng)、重點(diǎn)突破，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進(jìn)”原則，以良好的生態(tài)資源為基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)資源保護(hù)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，加快建立和完善可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系，全面推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)進(jìn)程，努力把 市建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化濃厚、人民和諧幸福的生態(tài)文明展示區(qū)。
二、總體目標(biāo)
全市單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值水耗、主要污染物排放強(qiáng)度均達(dá)到和優(yōu)于國(guó)家生態(tài)市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。地表水水質(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%城鎮(zhèn)集中飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%全市森林覆蓋率達(dá)78%城市生活污水處理率達(dá)95%以上，2012年。城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)85%以上，城市氣化率達(dá)90%以上。
初步建成“六大體系”即：協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、可持續(xù)利用的生態(tài)資源體系、和諧優(yōu)美的生態(tài)人居體系、文明健康的生態(tài)文化體系、科學(xué)完備的管理決策體系和保障有力的生態(tài)支撐體系。2015年。
三、主要任務(wù)
一）展示世界一流的精品景區(qū)。加強(qiáng) 風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)。
統(tǒng)一管理，遵循“嚴(yán)格保護(hù)。合理開(kāi)發(fā)，永續(xù)利用”基本方針，實(shí)施環(huán)境（資源）整體保護(hù)戰(zhàn)略，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，不斷強(qiáng)化森林資源、生態(tài)環(huán)境和文物資源保護(hù)。
確保 自然資源安全；開(kāi)展景區(qū)文物古跡普查建檔工作，1加強(qiáng)生態(tài)資源和文物資源保護(hù)。重點(diǎn)抓好景區(qū)森林防火、古樹(shù)名木及珍稀動(dòng)植物物種保護(hù)、松材線蟲(chóng)等有害生物防治以及水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治工作。及時(shí)搶救修復(fù)瀕危文物，進(jìn)一步挖掘恢復(fù)文化遺跡，大力開(kāi)發(fā)具有 特色的物質(zhì)和非物質(zhì)旅游產(chǎn)品。
確保所有污水進(jìn)入污水收集管網(wǎng)，2完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善景區(qū)生活污水處理系統(tǒng)。污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。建立大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)酸雨的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。綜合整治餐飲油煙，確保賓館飯店和職工食堂的油煙凈化設(shè)施正常運(yùn)行。景區(qū)內(nèi)實(shí)行“禁鳴”嚴(yán)格控制交通和旅游噪聲。加快固廢處置資源化、無(wú)害化、減量化進(jìn)程。對(duì)可再利用的固廢進(jìn)行分類回收，禁止在景區(qū)內(nèi)焚燒、填埋垃圾。
根據(jù)飲用水源保護(hù)的要求，3抓好飲用水源管理。加強(qiáng)景區(qū)水源地保護(hù)和水庫(kù)水質(zhì)安全管理。劃定保護(hù)范圍，豎立水源地保護(hù)標(biāo)牌。制定和完善飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。定期監(jiān)測(cè)水源水質(zhì)并備案，依法查處影響景區(qū)水環(huán)境的違法行為。
不斷提高體系運(yùn)行水平。加快構(gòu)建以遙感技術(shù)、GPS全覆蓋系統(tǒng)為核心的景區(qū)數(shù)字化體系，4提升管理科技水平。進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)ISO14001環(huán)境管理體系的維護(hù)。加強(qiáng)森林防火、病蟲(chóng)害防治、古樹(shù)名木保護(hù)等自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高森林資源保護(hù)的科技水平。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
加快溫泉、天海和玉屏樓污水處理設(shè)施新、擴(kuò)、改建工程建設(shè)，一是實(shí)施景區(qū)污水處理提升工程。提高景區(qū)污水集中處理率和達(dá)標(biāo)率。
完善垃圾分揀房、游步道兩側(cè)垃圾池等基礎(chǔ)設(shè)施，二是實(shí)施景區(qū)生活垃圾及建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)工程。實(shí)現(xiàn)建筑垃圾及固體生活垃圾下山，取締核心景區(qū)內(nèi)生活垃圾焚燒點(diǎn)。積極推廣生物降解處理技術(shù)，提高生活垃圾無(wú)害化處理技術(shù)水平。
加強(qiáng)景區(qū)古樹(shù)名木保護(hù)，三是實(shí)施景區(qū)資源保護(hù)提升工程。加快松材線蟲(chóng)病防控設(shè)施、森林防火設(shè)施、核心景區(qū)防火水網(wǎng)、生態(tài)恢復(fù)與水土保持建設(shè)，不斷提升景區(qū)資源保護(hù)和管理水平。
二）展示母親河秀美風(fēng)采。加強(qiáng) 江流域環(huán)境綜合整治。
重點(diǎn)抓好 江中心城區(qū)段、江山水畫(huà)廊、月潭水利樞紐工程建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式保護(hù)原則。著力推進(jìn)流域內(nèi)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水土保持、污染防治等方面工作，保護(hù)好母親河豐富的水資源和良好水質(zhì)。
提高污水納管率。加快在建城市污水處理廠建設(shè)步伐，1完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)范已建成污水處理廠的運(yùn)行。加快城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，提高生活污水和垃圾處理能力。
實(shí)施污水集中治理。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放總量控制制度，2加大工業(yè)污染防治力度。加快園區(qū)內(nèi)排污管網(wǎng)、集中治污、集中供熱等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”及環(huán)�！叭瑫r(shí)”制度，把好新建項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)。
提升生態(tài)用水調(diào)蓄功能，3加強(qiáng)水資源保護(hù)及水土流失治理。加快骨干水利樞紐工程建設(shè)。確保流域生態(tài)用水安全。積極開(kāi)展水土流失治理，減少水土流失面積。實(shí)施有效的河道監(jiān)管，嚴(yán)禁非法采砂，加快河道生態(tài)恢復(fù)。加強(qiáng)各類水庫(kù)、水塘等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及管護(hù)，合理調(diào)配水資源，提高水資源利用效率。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
建設(shè)湖邊水利樞紐和花山壩工程，一是加快實(shí)施三江口至花山16公里、總投資120億的 江延伸綜合開(kāi)發(fā)工程。建設(shè)碼頭，營(yíng)造景觀水面，實(shí)現(xiàn)河道通航，帶動(dòng)兩岸綜合開(kāi)發(fā)；拓寬疏浚河道，興建防洪堤岸，使防洪標(biāo)準(zhǔn)近期達(dá)到25年一遇；同步建設(shè)發(fā)電、污水處理、供水等設(shè)施。
完善中心城區(qū)和休寧縣污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，二是2009年底前。處理負(fù)荷大于70%建成歙縣─徽州區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)，并投入運(yùn)行。完成黟縣污水處理廠工程項(xiàng)目建設(shè)。年底前，各區(qū)縣全部建成垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，并投入正常運(yùn)行。
新增水土流失治理面積267平方公里。三是加快實(shí)施全市水土流失治理工程。年底。
四是加快歙縣南源口至深渡鎮(zhèn)10公里的 江山水畫(huà)廊開(kāi)發(fā)工程建設(shè)。全力加強(qiáng)山水畫(huà)廊沿線環(huán)境綜合治理、旅游資源整合、特色景點(diǎn)開(kāi)發(fā)。
三）展示得天獨(dú)厚的自然生態(tài)。加強(qiáng)森林、水資源保護(hù)。
有序開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，堅(jiān)持把保護(hù)好自然資源擺在突出位置。全力抓好生態(tài)功能修復(fù)和提升，維護(hù)自然資源生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定。
以實(shí)施退耕還林、重點(diǎn)公益林、珍稀樹(shù)種栽培、速生豐產(chǎn)林等生態(tài)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，1發(fā)揮林業(yè)生態(tài)主體功能。以積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革為動(dòng)力。穩(wěn)步提高森林質(zhì)量，改善林種、林分結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧。2012年，各類經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)140萬(wàn)畝，用材林單位面積蓄積量達(dá)4.6立方米/畝，林業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元，林業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。
堅(jiān)決阻止松材線蟲(chóng)病侵入我市。加快森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程、重點(diǎn)區(qū)域森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)等防火工程建設(shè)，2加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加快 松材線蟲(chóng)病三道防線工程建設(shè)。將全市森林火災(zāi)災(zāi)害率始終控制在0.4‰以下。加強(qiáng)森林資源、野生動(dòng)植物和林地、濕地的保護(hù)管理，確保森林資源安全。
實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管，3嚴(yán)格城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)濾布。合理劃定城鄉(xiāng)飲用水源地。完善飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急措施。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分布實(shí)施”原則，加強(qiáng)農(nóng)村供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。
控制基本建設(shè)用地規(guī)模，4保護(hù)和利用好土地資源。提高土地利用率和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。加強(qiáng)土地復(fù)墾，實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理�？茖W(xué)制定礦產(chǎn)開(kāi)采規(guī)劃，劃定礦產(chǎn)資源可采區(qū)和限采區(qū)、禁采區(qū)。從嚴(yán)審批礦產(chǎn)權(quán)，禁止在地質(zhì)災(zāi)害重發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)開(kāi)采礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，對(duì)已造成生態(tài)破壞和發(fā)生嚴(yán)重地區(qū)災(zāi)害的.礦山實(shí)行限期整治。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、控災(zāi)減災(zāi)、科技支撐“四大體系”建設(shè)。一是加快實(shí)施松材線蟲(chóng)病三道防線工程。
全面鞏固和提升退耕還林成果，二是進(jìn)一步調(diào)整林種、樹(shù)種結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)全市540萬(wàn)畝重點(diǎn)公益林的保護(hù)、監(jiān)測(cè)工作。
建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程360處，三是 年底前。解決18萬(wàn)人的農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
四）展示絢麗的城市魅力。加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治。
全力推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治工作，堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為抓手。全面提升城市形象和文明素質(zhì)。
著力抓好城市建筑、市政道路、園林綠化、景觀亮化等設(shè)施建設(shè)，1提高城市建設(shè)品位。依據(jù)城市總體規(guī)劃。確保城市整體風(fēng)貌與 自然山水、厚重文化和優(yōu)美環(huán)境相協(xié)調(diào)、相融合，彰顯精巧、雅致、徽韻、生態(tài)的城市特色。
合理規(guī)劃餐飲布局，2強(qiáng)化城市大氣環(huán)境監(jiān)管。繼續(xù)開(kāi)展餐飲油煙污染專項(xiàng)整治。規(guī)范建設(shè)油煙排放通道。加強(qiáng)城市建筑及道路運(yùn)輸土石拋灑管理，降低揚(yáng)塵造成的大氣污染。對(duì)交通沿線等環(huán)境敏感區(qū)的工業(yè)煙塵及二氧化硫排放實(shí)施專項(xiàng)治理，督促重點(diǎn)企業(yè)落實(shí)大氣污染防治措施。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放監(jiān)管，繼續(xù)開(kāi)展并完善機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)。確保大氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)100%
禁止向河道傾倒垃圾，3加強(qiáng)城市水體景觀保護(hù)。對(duì)流經(jīng)城鎮(zhèn)的河道及水體實(shí)施專項(xiàng)環(huán)境整治。取締沿河排污口，定期對(duì)水面漂浮物進(jìn)行清理打撈，合理控制城市景觀水體水位，嚴(yán)厲查處影響城市水體景觀的違法行為。
組織開(kāi)展噪聲污染防治專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。加大對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲以及生活噪聲的查處整治力度，4嚴(yán)格城市噪聲污染管理。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工申報(bào)、審批、公示制度。進(jìn)一步鞏固城市區(qū)域噪聲和交通噪聲達(dá)標(biāo)成果，確保城市良好的聲環(huán)境質(zhì)量。
培育社區(qū)居民的生態(tài)文明觀，5積極開(kāi)展生態(tài)文明宣傳。以文明城市創(chuàng)建促生態(tài)文明宣傳。引導(dǎo)社區(qū)居民參與生態(tài)文明創(chuàng)建，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)方式，培養(yǎng)符合生態(tài)文明的生活習(xí)慣，提升公眾生態(tài)文明素質(zhì)，使善待生命、善待自然的生態(tài)倫理觀和生態(tài)文化理念深入人心，形成生態(tài)文明、人人有責(zé)的良好社會(huì)氛圍。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
完善市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一是鞏固城市園林綠化成果。提升亮化美化水平。城市景觀照明、道路照明及戶外顯示屏中推廣應(yīng)用新型高效節(jié)能照明設(shè)備。餐飲、工業(yè)等行業(yè)積極推廣使用液化氣，不斷提高城市氣化率。
整治城市臟、亂、差現(xiàn)象，二是深入開(kāi)展文明城市創(chuàng)建工作。嚴(yán)厲查處損害城市文明形象的違法行為。
及時(shí)查處城市居民反映的煙塵和噪音等環(huán)境污染問(wèn)題，三是深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。切實(shí)保障居民的環(huán)境權(quán)益。
五）展示優(yōu)美如畫(huà)的田園風(fēng)光。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
全面提高村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治水平，堅(jiān)持以環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建為抓手。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。
逐步提高農(nóng)村生活污水處理率。加強(qiáng)農(nóng)村秸稈焚燒的監(jiān)管，1大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程。逐步建立農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）中轉(zhuǎn)、市（區(qū)）處理”四級(jí)生活垃圾集中收集與運(yùn)轉(zhuǎn)處理體系。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。提高秸稈綜合利用效率。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染監(jiān)管，防止工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。
推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物利用，2加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治�？茖W(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)。重點(diǎn)推廣農(nóng)村沼氣，建立農(nóng)牧循環(huán)模式，加快畜禽糞便的無(wú)害化利用。有效控制大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）環(huán)境污染。新、擴(kuò)、改建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期治理。
控制肥料面源污染，3切實(shí)控制農(nóng)業(yè)面源污染。積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)和持續(xù)發(fā)展。加快實(shí)施病蟲(chóng)綠色無(wú)害化防控和專業(yè)化防治工程，大力提倡使用生物農(nóng)藥，推廣高效、低毒、低殘留新農(nóng)藥及其技術(shù)。
大力推進(jìn)“千村百鎮(zhèn)”示范工程，4加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)。積極開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)和模式，充分發(fā)揮生態(tài)示范點(diǎn)的典型示范作用，逐步建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建設(shè)完成垃圾集中處置設(shè)施及鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，一是積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。年。150個(gè)行政村建立垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、國(guó)家和省級(jí)生態(tài)文明村50個(gè)。二是積極開(kāi)展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建工作。年。
建成3.8萬(wàn)口農(nóng)村戶用沼氣設(shè)施、5個(gè)大中型沼氣綜合利用工程、30處農(nóng)村養(yǎng)殖大戶中小型沼氣工程。新建、擴(kuò)建以畜禽糞便為主要原料的有機(jī)肥加工廠，三是積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程和有機(jī)肥加工基地建設(shè)。年。探索畜禽糞便綜合利用新途徑。
六）展示科學(xué)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。
加快建立完善的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。充分利用我市豐富的自然生態(tài)資源。
加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新體系，1加快建立以低碳經(jīng)濟(jì)為主要特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新步伐。提高我市經(jīng)濟(jì)園區(qū)和主導(dǎo)工業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)水平，淘汰落后產(chǎn)能及工藝，減少能耗和污染物排放。堅(jiān)持以天然氣、太陽(yáng)能、沼氣、水電、秸稈氣化等清潔能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn)，不斷提高清潔能源使用比例，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化、清潔化。積極發(fā)展具有低碳經(jīng)濟(jì)特征的新興產(chǎn)業(yè)群，大力提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重，提高信息、金融、文化、物流、旅游、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式向低能耗、低排放、低污染、高效益方向轉(zhuǎn)變。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，2大力提升優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)。加快以 經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭、各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)園區(qū)為支撐的經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。以推進(jìn) 市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)為重點(diǎn)。加大招商引資力度，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)建集中度大、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、污染排放少、經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)體系；引導(dǎo)資源、資金、人才等生產(chǎn)要素的合理集聚，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游、特色文化、新型印刷包裝、新型精細(xì)化工、綠色食品精深加工、繭絲綢服裝、機(jī)械電子、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
優(yōu)化區(qū)域布局，3積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)茶葉、竹木業(yè)、油茶、蠶桑、果蔬、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和有機(jī)、綠色、無(wú)公害食品基地建設(shè)，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和效益的提升。加快重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施，培育和壯大一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展?jié)摿Υ�、輻射帶�?dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
借鑒和引進(jìn)先進(jìn)的生態(tài)旅游理念和管理模式，4大力發(fā)展生態(tài)旅游。以推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)。打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的生態(tài)旅游區(qū)。進(jìn)一步突出鄉(xiāng)村旅游在生態(tài)旅游中的地位，鞏固和發(fā)展業(yè)已形成的環(huán) 鄉(xiāng)村旅游圈、沿 江鄉(xiāng)村旅游帶、古徽州鄉(xiāng)村旅游片三大板塊和景區(qū)依托型、工業(yè)濾布農(nóng)事參與型、文化體驗(yàn)型、休閑度假型四大類型，把鄉(xiāng)村旅游打造成 市旅游經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)、新賣(mài)點(diǎn)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
結(jié)合環(huán)境資源容量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，一是以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。研究制定我市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃。
配套完善園區(qū)排污管網(wǎng)、集中治污等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施。二是加快 市循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)。
依托十大龍頭企業(yè)，三是積極推進(jìn)茶葉經(jīng)濟(jì)“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)十萬(wàn)畝高效生態(tài)茶園。
不斷壯大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模和提升鄉(xiāng)村旅游檔次。四是積極開(kāi)展以優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游專業(yè)村、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。
七）展示 交通生命線的勃勃生機(jī)。加強(qiáng)交通干線生態(tài)屏障建設(shè)。
使其成為展示我市良好生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧相處的窗口。著力推進(jìn)高速公路、高速鐵路以及國(guó)省道等交通干線的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。
沿線可視范圍內(nèi)，1加強(qiáng)交通干線沿線生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)已建成的交通干線以及鄉(xiāng)村公路的綠色生態(tài)建設(shè)。實(shí)施嚴(yán)格的自然生態(tài)管護(hù)。嚴(yán)禁在25度以上坡地開(kāi)墾種植，開(kāi)荒毀林。建設(shè)沿線生態(tài)護(hù)坡及復(fù)綠工程，積極美化、綠化沿線兩側(cè)的荒山、丘陵及裸露山體，沿線植被覆蓋率達(dá)95%以上。
配套建設(shè)的水土保持和生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，2加強(qiáng)在建交通項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。對(duì)在建的高速公路、高速鐵路等交通建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行水土保持和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。綠化工程未達(dá)標(biāo)的工程，不得驗(yàn)收。
規(guī)范農(nóng)村居民住宅建設(shè)，3規(guī)范沿線城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)沿線城鎮(zhèn)、村建設(shè)規(guī)劃。突出地方特色，以徽派建筑為主逐步統(tǒng)一建筑風(fēng)格，嚴(yán)格道路兩側(cè)的建筑規(guī)劃管理和控制，建設(shè)一批具有典型示范的農(nóng)民新村。落實(shí)沿線城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民垃圾處置措施，減少沿線城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村垃圾污染，杜絕產(chǎn)生“白色污染帶”現(xiàn)象。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
嚴(yán)格執(zhí)行退耕還林和封山育林措施，一是加強(qiáng)已建高速公路等交通干線沿線的生態(tài)恢復(fù)和治理工作。消滅沿線荒山和裸露山體。
將交通建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響降到最低限度。二是切實(shí)加強(qiáng)在建高速公路等交通干線的生態(tài)保護(hù)。
確保交通干線環(huán)境優(yōu)美。三是加強(qiáng)對(duì)高速公路等交通干線沿線工業(yè)煙塵排放和秸稈焚燒的監(jiān)督管理。
八）展示旅游、文化、生態(tài)三位一體的新水平。加強(qiáng)、等景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境綜合整治。
進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境管理秩序，持續(xù)開(kāi)展全市各旅游景區(qū)景點(diǎn)的環(huán)境綜合整治工作。確保合理開(kāi)發(fā)利用。
著力抓好旅游景區(qū)總體規(guī)劃的編制工作，1科學(xué)編制旅游景區(qū)總體規(guī)劃。本著突出地方特色和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則。并將景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入規(guī)劃。
嚴(yán)禁廢水直接排入景區(qū)河道；禁止亂堆亂倒生活垃圾，2加快景點(diǎn)景區(qū)生活污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步抓好生活污水處理工作。確保垃圾定期收集、統(tǒng)一運(yùn)出景區(qū)，進(jìn)行無(wú)害化處理。
對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)保“三同時(shí)”制度，3嚴(yán)格旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)景區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)境管理。從源頭防止和控制項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)景區(qū)生態(tài)環(huán)境所造成的破壞。旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)，應(yīng)保持原有自然風(fēng)貌，禁止任何單位和個(gè)人破壞或擅自開(kāi)發(fā)旅游資源。
近期建設(shè)重點(diǎn)：
推進(jìn)中心湖區(qū)、烏石濕地景區(qū)、黃金群島景區(qū)、平湖三峽景區(qū)、太平史韻景區(qū)等5大景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的同時(shí)，一是加強(qiáng)太平湖景區(qū)開(kāi)發(fā)與保護(hù)。加強(qiáng)景區(qū)范圍內(nèi)森林植被資源、水資源保護(hù)和水土流失治理，提升水環(huán)境質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)以牯牛降、齊云山等為代表的自然風(fēng)光型景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
重點(diǎn)加強(qiáng)古村落（街）環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是加強(qiáng)以、、屯溪老街等為代表的古村落（街）旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。使生活垃圾和生活污水得到有效治理；實(shí)施古村落生態(tài)水系整修和水口園林恢復(fù)工程，使之形成完整的生態(tài)水系和水口園林景觀。
各旅游景點(diǎn)景區(qū)內(nèi)淘汰、禁用以原煤為燃料的鍋爐、茶爐及大灶，三是 年。全面使用太陽(yáng)能、電能、液化氣、沼氣等清潔燃料。
四、保障措施
一）加大目標(biāo)執(zhí)行力度。牢固樹(shù)立生態(tài)文明的思想觀念和指導(dǎo)思想，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。使生態(tài)文明成為一種信念、立場(chǎng)和自覺(jué)的行為方式，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)生態(tài)文明展示區(qū)的信心和決心。生態(tài)文明展示區(qū)建設(shè)中，不斷提高完成指標(biāo)任務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
二）完善目標(biāo)考評(píng)機(jī)制。加大領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌力度，強(qiáng)化組織保障。形成市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市、縣（區(qū)）分級(jí)實(shí)施，上下良性互動(dòng)，各部門(mén)協(xié)調(diào)配合的推進(jìn)機(jī)制。積極建立目標(biāo)考核機(jī)制，按生態(tài)文明展示區(qū)創(chuàng)建職責(zé)要求，嚴(yán)格工作督查和考評(píng)。
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