鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的年度總結(jié)
猴橋鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。在縣人口和計劃生育局的指導(dǎo)下,在各村(社區(qū))兩委的支持下,堅持以鄧小平理論,“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“強隊伍、促業(yè)務(wù)、以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作思路;以“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)”為中心目標,狠抓人口和計劃生育工作。一年來鎮(zhèn)村兩級人口和計劃生育工作人員愛崗敬業(yè),開拓創(chuàng)新,切實把“宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理”三項工作落到實處,在人口和計劃生育日常工作中狠抓基層、夯實基礎(chǔ),強化綜合管理,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),認真解決新情況,新問題,積極探索新思路、新途徑,發(fā)揮人口和計劃生育基層部門職能作用,F(xiàn)將一年來人口和計劃生育工作匯報如下:
一、基本指標
目前全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?8852人,育齡婦女7154人,已婚育齡婦女6156人,全年出生人口為285人(1孩出生145人,2孩出生132人,多孩出生8人),死亡128人,自然增長率為5.44‰,計劃內(nèi)生育264人,計劃生育率為92.6﹪,出生性別比為99.3(全年共出生男孩142人,女孩143人)。全年共落實長效節(jié)育措施441人次,其中:女扎8人,放環(huán)431人,皮埋2人。
二、層層簽定了人口和計劃生育目標管理責(zé)任書
年初縣召開人口和計劃生育工作會議后,結(jié)合猴橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)情,細化責(zé)任,分解指標,制訂二〇一三年度猴橋鎮(zhèn)人民政府人口和計劃生育目標管理責(zé)任書,并與各村(社區(qū))簽定,做到工作有針對性、有目標,工作有主線。
三、依法行政,加強執(zhí)法力度
全年由辦公室召集各村(社區(qū))宣傳員組成執(zhí)法檢查組定期不定期分別到各社區(qū)、村進行執(zhí)法檢查,收繳罰款和歷史尾欠社會撫養(yǎng)費共計23.73萬元,有效遏制違法生育情況發(fā)生。
四、加強人口管理與服務(wù)
今年是流動人口計劃生育“三年三步走,全國一盤棋”的攻堅之年,也是全面推進流動人口計劃生育均等化服務(wù)的起步之年。為全面推進全鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作融入“全國一盤棋”,切實提高全鎮(zhèn)流動人口計劃生育服務(wù)管理水平,我們進行了很多有益的探索,加快促進了全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有流入流動人口946人,常駐流動人口268人,已婚育齡婦女87人,流出流動人口37人(境內(nèi)),已婚育齡婦女18人。根據(jù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展及工業(yè)分布的特點,現(xiàn)在流入流動人口主要居住在下街社區(qū)和東村。隨著橋頭堡建設(shè)的加快發(fā)展和重點項目落戶,我鎮(zhèn)流動人口將不斷增加,分布范圍更廣。
五、加大宣傳工作力度,提高群眾政策知曉率
加大宣傳力度,營造全民參與氛圍。今年我鎮(zhèn)以“以人為本,服務(wù)先行”的宣傳指導(dǎo)思想。計生宣傳著力體現(xiàn)服務(wù)性,由過去的重視法規(guī)宣傳,轉(zhuǎn)變?yōu)槿谡、法?guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健新型的生育文化為一體的宣傳教育,在宣傳方式上體現(xiàn)針對性,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,因人施教,分層培訓(xùn)。行政的自覺性,群眾明確了自身的權(quán)利與義務(wù),主動地監(jiān)督我們的工作,對提高我們的工作水平起到積極促進作用。積極開展《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》宣傳活動,我協(xié)會主要采取書寫標語、板報、設(shè)立宣傳點等形式開展了群眾喜聞樂見的計劃生育宣教活動,在活動中張貼計劃生育宣傳貼300余張,噴宣傳標語15余條,共計發(fā)放宣傳資料3000余份,發(fā)放避孕套4000余支。年內(nèi)配合婦聯(lián)、防艾辦、文化、宣傳到各村進行防艾宣傳及其它知識培訓(xùn)2期,使廣大群眾對防艾知識得到進一步了解;對全鎮(zhèn)的賓館旅社、娛樂場所擺放安全套情況進行抽查2次,免費發(fā)放安全套20000多只。
六、認真落實生育政策,嚴把生育關(guān)
一是嚴格生育程序。生育一孩的必須合法取得《結(jié)婚證》后,出具男女雙方所在單位證明,方可辦理《生育證》,目前全鎮(zhèn)共辦理69個一孩生育證;再生育二孩或多孩的`必須按法律規(guī)定,申請、報批、公示,經(jīng)縣人口計生局批準辦理《生育證》后方可生育,目前共辦理二孩生育證14個;2012年共領(lǐng)取獨生子女證12戶;嚴格按程序辦理,嚴禁弄虛作假。凡不符合《XX省人口與計劃生育條例》規(guī)定再生育的,按相關(guān)條款對號入座,予以處理。
七、嚴格執(zhí)行利益導(dǎo)向機制獎勵政策(惠農(nóng)政策),積極穩(wěn)妥兌現(xiàn)獎勵資金
我協(xié)會堅持認真貫徹執(zhí)行國家的惠民政策,把黨對計劃生育家庭的關(guān)愛真正落到實處。
一是認真落實60周歲以上計劃生育家庭獎扶和獨生子女父母獎勵工作,切實做到了符合政策的一個不少,不符合的一個沒有。2013年,通過對象申報、村級初審評議、鎮(zhèn)計生干部深入村社調(diào)查核實,以及鎮(zhèn)復(fù)審、公示后,今年我鎮(zhèn)申報獎勵扶助2戶,其中獨女1戶,獨男1戶,退出獎勵扶助11戶;申報“少生快富”工程26戶,其中獨生子女家庭7戶,雙女戶家庭19戶。
二是積極申報并認真落實、兌現(xiàn)獨生子女保健費、新農(nóng)合及絕育雙女戶新農(nóng)合補助,2013年計劃生育代繳新農(nóng)合554人,代繳資金31860元;獨生子女保健費發(fā)放152戶,兌現(xiàn)資金33240元。申報獨生子女單親家庭義務(wù)教育獎學(xué)金5人次,其中小學(xué)2人次,初中3人次。申報獨生子女考上高中(包括職高)、大學(xué)的獎學(xué)金6人次。
八、存在問題
1、部分村規(guī)民約未建立完善,建立了沒有執(zhí)行。
2、對政策外所有生育的處罰渠道單一,沒有形成合法、綜合、有利于執(zhí)行的有效途徑,導(dǎo)致政策外生育屢禁不止。
3、流動人口的管理仍然是人口和計劃生育工作中的一大難題,是造成政策外生育的主要渠道之一。
九、下一步工作打算
1、進一步強化基層基礎(chǔ)工作,全面清理清查計劃生育基本情況,做到底數(shù)絕對清,情況絕對明。
2、進一步強化計劃生育協(xié)會,是計生工作真正步入群眾自我管理,自我教育,自我服務(wù)的軌道上來。
3、合理將村民自治、村規(guī)民約與《中華人民共和國人口和計劃生育法》、《流動人口管理法》有機結(jié)合起來,進一步加強流動人口的管理和社會撫養(yǎng)費的征收工作。
4、全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實轉(zhuǎn)變育齡群眾婚育觀念。
總之,一年來雖然取得一定的成績,但離黨委政府要求還有一定距離,在以后的工作中,堅持解放思想,克難奮進,團結(jié)拼搏,銳意進取,全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)人口與自然資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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