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基層治理工作匯

時間:2024-07-14 12:25:08 工作匯報 我要投稿
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基層治理工作匯報

  在學(xué)習(xí)和工作的日常里,我們接觸到匯報的情況與日俱增,匯報可以是任務(wù)開始前,也可以是任務(wù)結(jié)束之后進(jìn)行的,每個階段的匯報重點不一樣,那么,匯報應(yīng)該怎么寫呢?以下是小編為大家整理的基層治理工作匯報,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

基層治理工作匯報

基層治理工作匯報1

  近年來,x區(qū)堅持把黨的建設(shè)貫穿基層治理工作的全過程、各方面,扎實推進(jìn)城市基層黨建工作,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢與社會整合功能,走出一條城市基層黨建引領(lǐng)基層治理的新路徑。現(xiàn)將有關(guān)做法匯報如下:

  一、主要做法及成效

  (一)“三個聚焦”壓實工作責(zé)任

  1.聚焦職責(zé)打造一貫到底“動力軸”。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級責(zé)任體系,區(qū)委履行主體責(zé)任,對全區(qū)城市基層黨建工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查落實;街鎮(zhèn)黨(工)委履行直接責(zé)任,統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建和“兩新”組織黨建等工作;社區(qū)履行具體責(zé)任,貫徹落實上級黨組織部署的各項任務(wù),加強轄區(qū)內(nèi)入駐單位、新領(lǐng)域黨組織黨建資源整合,履行轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)和社會組織黨建工作兜底管理職責(zé)。通過構(gòu)建一體化組織體系,助推城市基層黨建工作高效運轉(zhuǎn)。

  2.聚焦標(biāo)準(zhǔn)制定達(dá)標(biāo)規(guī)范“參照系”。以繡花功夫抓城市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),印發(fā)《x區(qū)城市基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》,出臺x項黨內(nèi)政治生活實施指南,對“三會一課”“黨員活動日”、民主評議黨員、黨費收繳等制度統(tǒng)一要求,探索開展黨支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動。開展黨員積分制管理,建立黨員責(zé)任清單,將黨員履職盡責(zé)情況分為x大項、x小項進(jìn)行評分,實行動態(tài)管理和全程監(jiān)督。

  3.聚焦落實用好督查考評“指揮棒”。推行區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)“三級雙向聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,在區(qū)委書記和街鎮(zhèn)黨(工)委書記述職評議的基礎(chǔ)上,將范圍延伸至社區(qū)黨組織書記,各級黨組織書記分別向上一級和下一級黨組織和黨員述職,接受評議和履職考核,并將考評結(jié)果作為評優(yōu)評先和年度考核的重要依據(jù)。建立“周督導(dǎo)、月通報”制度,每周從x個黨(工)委抽查部分基層黨組織,對黨建工作開展情況進(jìn)行全方位“體檢”,對黨建工作履行不力地進(jìn)行約談通報,責(zé)令限期整改,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

  (二)“三個創(chuàng)新”規(guī)范工作程序

  1.創(chuàng)新互聯(lián)互動的共治共享格局。注重條塊結(jié)合、雙向用力,推動各領(lǐng)域黨組織共駐共建、融合發(fā)展。深化“兼職委員”制度,將轄區(qū)內(nèi)省、市、區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位、“兩新”組織等駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人選聘為街鎮(zhèn)黨(工)委兼職委員,從居民代表、社區(qū)民警及物業(yè)公司、業(yè)委會等組織的黨員中選聘社區(qū)黨組織兼職委員,目前全區(qū)已選聘兼職委員x人。在全市率先建立城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度,成立區(qū)級聯(lián)席會議,并指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、社區(qū)在x家“黨建促進(jìn)會”、x家“黨建聯(lián)盟”基礎(chǔ)上,成立本級城市基層黨建工作聯(lián)席會議,形成區(qū)-街鎮(zhèn)-社區(qū)三級聯(lián)席會議制度,開展契約化共治共建,吸納更多黨建主體參與城市基層治理,共同構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。

  2.創(chuàng)新五級聯(lián)動的服務(wù)管理模式。激活城市基層黨建“神經(jīng)末梢”,推動服務(wù)管理向城市基層每個角落延伸。在全區(qū)x個網(wǎng)格黨組織的基礎(chǔ)上,形成街鎮(zhèn)黨(工)委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨總支—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組“五級網(wǎng)絡(luò)”。分類推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè),建成小區(qū)黨支部x個,覆蓋率達(dá)到x%,x余名省市直機關(guān)在職黨員亮出“紅色身份”。推動小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司三方“交叉任職”組建“紅色業(yè)委會”和功能型黨小組,安排黨員輪流上崗為居民提供服務(wù)。結(jié)合“里坊制”打造“坊巷黨建”,在x社區(qū)成立x個坊巷黨支部,推動周邊商戶、群眾共同參與社區(qū)治理。

  3.創(chuàng)新優(yōu)勢互補的供需對接清單。充分發(fā)揮轄區(qū)行政資源豐富的優(yōu)勢,與駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議,制定包含x余個服務(wù)項目的`“供需清單”。各街鎮(zhèn)為駐區(qū)單位在應(yīng)急搶險、文明創(chuàng)建、市容環(huán)衛(wèi)等方面提供支持與保障,駐區(qū)單位則向社會公眾無償開放部分黨建資源和停車場、運動場等公共服務(wù)設(shè)施,免費提供部分衛(wèi)生、醫(yī)療、少兒托管等服務(wù)措施。同時,共建單位與社區(qū)定期開展座談,建立黨建信息共享機制,推動黨建工作水平共同提升。

  (三)“四個抓手”,提升工作成效

  1.抓常態(tài)化活動開展,服務(wù)群眾零距離。廣泛開展黨員志愿服務(wù)活動,目前已注冊黨員志愿者x萬余人,黨支部志愿服務(wù)隊x余支,x萬多名省、市、區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)認(rèn)領(lǐng)困難群眾“微心愿”x個。組建專項志愿服務(wù)隊、黨員突擊隊等平臺,引導(dǎo)廣大黨員積極投身項目攻堅、應(yīng)急維穩(wěn)、招商引資等工作一線。開展“入民戶、訪民情、交朋友、解難題”活動,落實好黨員干部直接聯(lián)系群眾、結(jié)對幫扶等制度。深入開展社區(qū)“大治理、優(yōu)服務(wù)”競賽活動,深化“精品社區(qū)、示范社區(qū)”創(chuàng)建,打造更多“軍門式”宜居家園。

  2.抓市場化力量引入,服務(wù)群眾更專業(yè)。堅持把社會組織培育成為黨整合社會的重要力量、聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶。按照“黨建引領(lǐng)社會組織,社會組織服務(wù)群眾”思路,推進(jìn)芍園家庭綜合服務(wù)中心和社會組織孵化基地建設(shè),引進(jìn)x等x家專業(yè)機構(gòu),承接社區(qū)養(yǎng)老、小學(xué)生午托等服務(wù)項目。在各街鎮(zhèn)以公建民營方式建設(shè)五星級社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,引入專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行運營,實現(xiàn)政府、企業(yè)、市民“三贏”。開展“律師進(jìn)社區(qū)”活動,通過政府購買服務(wù),為群眾提供法律服務(wù),累計接待法律咨詢x人,參與化解矛盾糾紛x余起。

  3.抓動態(tài)化辦法執(zhí)行,服務(wù)群眾更精細(xì)。瞄準(zhǔn)群眾“需求端”,以“供給側(cè)”思維為群眾提供“訂單化”服務(wù)。完善民意征集辦理機制,開展“參與式預(yù)算”微實事項目協(xié)商工作,從環(huán)保、交通、公共安全、教育文體等民生微實事項目預(yù)算開始,即動員社區(qū)居民、社會組織共同參與協(xié)商,項目全程接受“兩代表一委員”和居民群眾的監(jiān)督和建議,從“政府定實事政府做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍傩斩▽嵤聟⑴c做”,積極營造廣泛協(xié)商、廣納群言、廣集眾智的良好氛圍。

  4.抓智慧化手段推廣,服務(wù)群眾更高效。依托“x通”APP、“黨員e家”等平臺,為居民群眾提供方便快捷的服務(wù)。在軍門社區(qū)開展全國首個“數(shù)字公民”試點建設(shè),為每位公民確定一個數(shù)字身份,方便公民獲取個性化、智慧化精準(zhǔn)服務(wù)。創(chuàng)辦“紅色小廣播”,由x名黨員志愿者組成播音團隊,每周以普通話和x話“雙語”為黨員群眾傳播黨的“好聲音”。聯(lián)合中瑞集團,在國家xA級景區(qū)三坊七巷打造“坊劇黨課”教學(xué)點,運用“xD”技術(shù)將黨建與歷史文化有機結(jié)合,排演全國首個坊巷文化影音秀,增強新時期城市基層黨建工作的時代感和吸引力。

  (四)“三個優(yōu)化”夯實工作保障

  1.優(yōu)化工作機構(gòu)。推進(jìn)街道體制改革,構(gòu)建更加簡約高效的基層管理體制,將原有十余個內(nèi)設(shè)科室并入“黨建服務(wù)中心(便民服務(wù)中心)”一個“前臺”窗口和“基層黨建辦”“營商環(huán)境辦”“公共管理辦”“公共服務(wù)辦”四個“后臺”辦公室,形成“一中心四辦”格局,通過調(diào)整優(yōu)化“雙臺服務(wù)”,切實強化基層黨建、基層治理、服務(wù)群眾的機構(gòu)和力量。實行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,規(guī)定職能部門不能隨意將工作任務(wù)攤派到社區(qū),社區(qū)承接事項由原先x項壓縮為x項,區(qū)級部門行政權(quán)力事項取消x項,梳理轉(zhuǎn)變管理方式x項,區(qū)級非清單項目全部取消,切實為社區(qū)減負(fù),有效激發(fā)社區(qū)黨組織內(nèi)在活力。

  2.優(yōu)化基層隊伍。完善“雙軌并行”的城市基層黨建人才培養(yǎng)鏈,即“社區(qū)工作者—社區(qū)書記—事業(yè)編制社區(qū)書記—街鎮(zhèn)(區(qū)直部門)副職”職務(wù)培養(yǎng)鏈和“社區(qū)工作者—助理社會工作師—社會工作師—高級社會工作師”職稱培養(yǎng)鏈。目前全區(qū)已有x名社區(qū)書記進(jìn)入事業(yè)(行政)編制,x名事業(yè)編制社區(qū)書記通過公推公選走上街鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)崗位。鼓勵社區(qū)工作者參加社會工作職稱考試,目前全區(qū)已有x名助理社會工作師、x名社會工作師。在全省率先實施“一社區(qū)一大學(xué)生”計劃,與閩江師范高等?茖W(xué)校合作開辦社會工作?瓢,招錄x名大學(xué)生到社區(qū)服務(wù)。同時,招聘并統(tǒng)籌使用好“一懂兩會”(懂黨建、會服務(wù)、會創(chuàng)新)城市基層黨建專職工作者,確保每個街鎮(zhèn)有不少于x名專門抓黨建的干部,不斷充實城市基層黨建工作力量。

  3.優(yōu)化硬件基礎(chǔ)。出臺加強和改進(jìn)社區(qū)工作《若干意見》,完善基層黨建工作專項經(jīng)費使用和正常增長機制,x個社區(qū)黨組織黨建項目均納入財政列支。雖然x區(qū)轄區(qū)面積占x市區(qū)面積不到x%,但各社區(qū)綜合服務(wù)場所面積均達(dá)x平方米以上,平均面積約x平方米,實現(xiàn)“一老一少一普”全覆蓋。在各個街鎮(zhèn)設(shè)立特色鮮明的“黨建綜合體”,按照“一室多用”的思路,集街鎮(zhèn)黨校、黨代表工作室、服務(wù)群眾場所、群團活動場所、決策議事廳等各類功能于一體,方便了黨員、群眾辦事生活。

  二、下一步安排

  一是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格設(shè)置,建強社區(qū)網(wǎng)格黨組織,加強專職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),不斷提升精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)水平。

  二是加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疫情防控、防汛應(yīng)急、“三零”創(chuàng)建等大事要事,精準(zhǔn)培養(yǎng)骨干力量,選優(yōu)配強社區(qū)工作者,強化社區(qū)工作者薪酬保障,拓寬社區(qū)工作者成長渠道,持續(xù)推動工作力量下沉,打造城市基層治理堅實力量。

  三是建設(shè)高水平智慧黨群服務(wù)系統(tǒng)。深入推進(jìn)各街道黨群服務(wù)中心建設(shè),加強管理和應(yīng)用,用信息化助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。抓好“廉”的約束,健全基層廉情大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺,全面開展“回頭看”,規(guī)范落實“三會一課”等制度。

  四是大力推進(jìn)社區(qū)“一有七中心”黨群服務(wù)中心建設(shè)。整合設(shè)施資源,開展群眾喜聞樂見、參與度高的文化文體活動。進(jìn)一步完善社區(qū)運轉(zhuǎn)投入保障機制,健全以財政投入為主的基層投入保障機制,加強各類資金整合,提高基層干部基本報酬水平。

基層治理工作匯報2

  自20xx年8月全縣村務(wù)公開和民主管理“難點村”專項治理工作開展以來,,我鎮(zhèn)肖營村被列為“難點村”,為確保“難點村”治理規(guī)劃順利完成,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹中紀(jì)委、中組部、民政部等12部委《關(guān)于開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》和全國深化村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理工作“西安會議”精神,精心安排,周密部署,各項工作按計劃有步驟開展,現(xiàn)將我鎮(zhèn)“難點村”治理工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  定寧鎮(zhèn)轄10個行政村,94個村民小組,5273戶,24283人。總耕地面積6.2萬畝,其中水澆地3.6萬畝,山旱地2.6萬畝。20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)2959元。肖營村現(xiàn)有村民小組14個,680戶,3370人,耕地面積7630畝,20xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)3365元。全村現(xiàn)有文化活動室1個,村衛(wèi)生室3個,小學(xué)2所,專職教師17人,適齡兒童入學(xué)317人,在校生315人;現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)1個,從業(yè)人員8人。主要糧食作物為小麥、旱作玉米和馬鈴薯,主要經(jīng)濟作物為溫室蔬菜和啤酒大麥,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、養(yǎng)羊為主。自“難點村”專項治理工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時召開專題會議研究討論,向群眾發(fā)放征求意見表,召開群眾代表座談會座談和入戶走訪,共梳理出肖營村存在的4條主要問題:一是村級班子不健全;二是村級班子軟弱無力;三是村委會年久失修,村級組織活動無陣地;四是村級村務(wù)公開和民主管

  理無法正常開展。針對以上存在的問題,提出了整改措施,制定了實施方案,建立了治理臺賬,通過近三年來的專項治理,肖營村經(jīng)濟快速增長,基礎(chǔ)設(shè)施極大改善,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益凸顯,村級面貌煥然一新,圓滿完成了治理工作的任務(wù)和目標(biāo)。

  二、具體做法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。

  為了保證治理工作的順利開展,鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組

  長,鎮(zhèn)長、黨委副書記為副組長,包村領(lǐng)導(dǎo)干部及其他相關(guān)人員為成員的治理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,蘇廷輝兼任辦公室主任。村上也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,包村領(lǐng)導(dǎo)具體抓,廣大干部群眾同參與,共治理的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,為治理工作的健康有序開展提供了堅強的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

 。ǘ┥钊胝{(diào)查研究,查找突出問題。通過對肖營村村級班

  子實地調(diào)查了解和摸排,發(fā)現(xiàn)存在的主要問題:一是村級班子不健全。由于肖營村家族勢力矛盾突出,選出的村干部服務(wù)于大局觀念不強,眼光狹窄,貫徹上級的政策無創(chuàng)造性、靈活性,不能認(rèn)真協(xié)調(diào)方方面面的利益關(guān)系,造成關(guān)系不順,政令不暢,班子內(nèi)部不團結(jié),相互拆臺,導(dǎo)致群眾上訪,黨支部書記被迫停職,導(dǎo)致村兩委班子不健全。二是村委會班子軟弱無力。村兩委班子不夠堅強,群眾基礎(chǔ)差,威信低,缺乏號召力導(dǎo)致各項工作開展不順利,群眾意見較大;沒有開拓進(jìn)取,爭先創(chuàng)優(yōu)的勇氣和信心,村干部駕馭農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的能力較弱,不能較好推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)

  展,難以擔(dān)當(dāng)起繁重的`基層工作。三是村級班子村務(wù)公開和民主管理無法正常開展。由于長期以來該村干群關(guān)系不和諧,村級事務(wù)缺乏與群眾正面溝通,村級組織不健全,村務(wù)政務(wù)公開不及時,讓群眾誤解,從而故意刁難、不支持村里的工作,無法正常開展村務(wù)公開和民主管理。四是村委會年久失修,村級組織活動無陣地。由于村兩委班子人員互相拆臺,存在工作上只求“過得去”不求“過得硬”的思想,導(dǎo)致村委會年久失修,村級活動無法正常開展。通過對“難點村”產(chǎn)生原因的分析,為全面加強班子建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村務(wù)公開和民主管理,特別是為治理工作找到了切入點。

  三、整改提高

  (一)抓好村級班子建設(shè),推行“陽光政務(wù)”。

  1、積極選派鎮(zhèn)干部到村掛職。鎮(zhèn)黨委下派基層工作經(jīng)驗豐富,敢闖敢干,有事業(yè)心責(zé)任心的機關(guān)干部到村掛職人任第一書記,主持村黨支部工作。加強班子自身建設(shè),建立健全各項制度,努力提高班子成員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,凝聚力和影響力。

  2、著力解決村支兩委干部對村務(wù)、黨務(wù)和民主管理認(rèn)識不到位的問題。以前村干部對村務(wù)、黨務(wù)公開工作的重要性認(rèn)識不到位,片面地認(rèn)為村務(wù)公開只是錢的事,認(rèn)為村集體經(jīng)濟收入少甚至零收入,沒什么好公開,怕引發(fā)矛盾而不愿公開,沒有提高到村務(wù)公開是民主管理村務(wù)和密切干群關(guān)系的一項有效措施的這一高度;同時認(rèn)為只要發(fā)展黨員按程序,就沒有什么好公開的,沒

  有把它上升到作為聯(lián)系和密切黨群關(guān)系的高度看問題。通過深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和充分利用農(nóng)村黨員干遠(yuǎn)程教育設(shè)備,組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和十七屆四中、五中全會精神,了解基層黨組織建設(shè)的重要性,結(jié)合強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,細(xì)化公開內(nèi)容,改變傳統(tǒng)單一方式,突出村務(wù)公開和民主管理的民主性,在公開形式上下功夫。除與村民切身利益的財務(wù)、計劃生育、征地和宅基地審批、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、林權(quán)制度改革、民政救濟、村干部責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行公開外,還對群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的重點、熱點、難點問題進(jìn)行公開。邀請黨員代表、村民代表和群眾代表召開了村務(wù)點題公開現(xiàn)場會,村“兩委”班子成員逐一對群眾提出的相關(guān)問題進(jìn)行答復(fù)。使村務(wù)公開更透明、更民主,讓群眾對村兩委的工作更了解、更透徹,從而更進(jìn)一步推進(jìn)村兩委工作的開展,F(xiàn)在是村干清白、群眾明白,理解、支持村兩委決策的人多了,刁難惹事的人少了。

  3、強化農(nóng)村社會管理,消除可能引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素。堅持服務(wù)農(nóng)民、依靠農(nóng)民,完善農(nóng)村社會管理體制機制,培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),做好教育和思想疏導(dǎo)工作,化解人民內(nèi)部矛盾。堅決依法打擊農(nóng)村黑惡勢力和各類刑事犯罪,加強社會治安綜合治理,維權(quán)機制,引導(dǎo)村民群眾以理性合理解決好干部群眾的思想認(rèn)識后還需要一套完善的監(jiān)督機制來確保民主管理和村務(wù)公開工作的長期有效開展。嚴(yán)格強農(nóng)惠農(nóng)政策落實,

  按照“四議兩公開”工作法,在農(nóng)村低保等強農(nóng)惠農(nóng)工作的落實過程中,堅持公開、公正、公平的原則,嚴(yán)格按照“四不準(zhǔn),七優(yōu)先”的原則,做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu),建立村務(wù)公開監(jiān)督小組,村民民主理財小組,通過村民代表大會選舉出監(jiān)督小組成員,促其真正發(fā)揮作用。建立村務(wù)公開意見登記簿,設(shè)置了舉報箱,廣泛收集和聽取群眾意見及建議,不斷總結(jié)完善此項工作,強化村民代表、村民的監(jiān)督權(quán)益,村干部定期走訪群眾,經(jīng)常性地向群眾匯報村務(wù)公開民主管理工作的開展情況。

 。ǘ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極改善民生。

  在鎮(zhèn)政府支持下,爭取一事一議財政獎補項目資金,安排財政獎補資金31.2萬元;新修武古路至肖營村下高莊組道路硬化

  1.2公里;安排財政獎補資金41.6萬元,安排肖營村下高莊組至干河道路硬化1.6公里,解決了群眾行路難的問題。爭取基層政權(quán)建設(shè)項目建設(shè)資金6萬元,村級自籌6萬元,新修了肖營村村級辦公房屋5間,硬化地坪252平米,并配備了村級辦公設(shè)施,遠(yuǎn)程教育設(shè)施,圖書室閱覽。進(jìn)一步加大管理力度,克服“重建設(shè)、輕管理、有陣地、無活動”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮好村級組織活動場所的作用。新修渠道6.5公里,維修6公里,新建沼氣300戶,衛(wèi)生改廁100戶,完成自來入戶120戶。新修村級校舍5間。落實衛(wèi)生責(zé)任制,雇用專人處理生活垃圾,美化環(huán)境,加強宣傳,使村民自覺維護村里生活環(huán)境。另外,積極招商引資,提供便利條件,使肖營村碳化硅廠落戶肖營村,有效解決該村一部分剩余

基層治理工作匯報3

  自提升基層網(wǎng)格化社會治理水平試點工作開展以來,XX街道黨工委高度重視,在區(qū)委政法委的關(guān)心指導(dǎo)下,結(jié)合各項工作,下移工作重心,明確責(zé)任,落實舉措,平穩(wěn)有序推進(jìn)試點工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:

  一、目前工作開展情況

  1、多措并舉,打牢網(wǎng)格化試點工作基礎(chǔ)

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。參照區(qū)級模式,成立由街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,黨工委副書記為副組長,相關(guān)職能部門為成員的街道網(wǎng)格化服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是進(jìn)行網(wǎng)格公示。在試點社區(qū)網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,將專職網(wǎng)格長、兼職網(wǎng)格長、轄區(qū)民警、黨務(wù)志愿者的姓名、照片、聯(lián)系電話等基本信息進(jìn)行公示,統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡。三是扎實開展走訪。月湖社區(qū)試點根據(jù)網(wǎng)格規(guī)范達(dá)標(biāo)率監(jiān)測評價考核要素,結(jié)合社區(qū)工作的實際,印制了“月湖社區(qū)網(wǎng)格管理入戶調(diào)查表”,表中詳列11大項23小項的信息,充分掌握網(wǎng)格內(nèi)人員情況,并在5月底完成了5個網(wǎng)格所有服務(wù)人口的走訪。

  2、精細(xì)部署,確保網(wǎng)格化試點工作實效

  一是因地制宜劃分網(wǎng)格。結(jié)合此次社區(qū)區(qū)劃調(diào)整,根據(jù)地緣相近、人員相識、規(guī)模適度、界定清晰、無縫覆蓋、方便管理的原則重新劃分網(wǎng)格,街道網(wǎng)格數(shù)量由原來的54個調(diào)整為37個,網(wǎng)格劃分更加科學(xué)合理。二是科學(xué)設(shè)置服務(wù)團隊。為了更好地為搬遷安置小區(qū)——華誠新村網(wǎng)格的居民服務(wù),加強居民心理上的認(rèn)同感,月湖社區(qū)從街道其余4個搬遷安置社區(qū)的居民中,聘請4名有群眾基礎(chǔ)、政治素質(zhì)較高的原社區(qū)小組長、小隊長、黨員、退休工作人員擔(dān)任兼職網(wǎng)格長。同時,聘請小區(qū)的物業(yè)經(jīng)理擔(dān)任兼職網(wǎng)格長,發(fā)展了一批熱心網(wǎng)格工作、素質(zhì)較高、年輕化的網(wǎng)格志愿者,最終形成“1名專職網(wǎng)格長、5名兼職網(wǎng)格長、N名網(wǎng)格志愿者”共同服務(wù)、共同管理的`組織架構(gòu)。三是完善落實走訪制度。分級分類對網(wǎng)格內(nèi)群眾進(jìn)行走訪服務(wù),重點關(guān)注特殊人群、弱勢群體,確保第一時間掌握特殊人群、矛盾糾紛等相關(guān)線索隱患,第一時間了解群眾訴求,所需服務(wù),第一時間為群眾代辦社區(qū)事項,提供咨詢,真正做到服務(wù)群眾零距離。

  3、開拓創(chuàng)新,提升網(wǎng)格化試點工作質(zhì)量

  專職網(wǎng)格長在走訪過程中發(fā)現(xiàn)排查的信訪苗頭、安全隱患等問題時,填寫“網(wǎng)格排查事件流轉(zhuǎn)單”,上報街道黨政辦,由分管領(lǐng)導(dǎo)批示后,直接交由職能部門辦理,形成發(fā)現(xiàn)、立案、派遣、結(jié)案的閉環(huán),事件處理更高效,責(zé)任更明確。同時充分發(fā)揮居民自身作用,由專職網(wǎng)格長定期召集兼職網(wǎng)格長、網(wǎng)格志愿者、居民代表舉行“民情通報會”,對收集到的社區(qū)民意、矛盾糾紛進(jìn)行梳理、討論、協(xié)調(diào)解決。

  二、存在的問題

  一是專職網(wǎng)格長素質(zhì)亟待提高。社區(qū)工作人員擔(dān)任專職網(wǎng)格長下沉網(wǎng)格后,需直接面對群眾,接受群眾咨詢,代辦有關(guān)各種事項,調(diào)解矛盾糾紛,這就對專職網(wǎng)格長提出了更高的要求,部分專職網(wǎng)格長的能力亟需加強。

  二是部分社區(qū)綜合力量還需加強。月湖社區(qū)作為試點,基礎(chǔ)條件較好、人員力量相對充足,但街道其他社區(qū)還存在基礎(chǔ)薄弱、人員結(jié)構(gòu)老化的問題,為保證下步網(wǎng)格化工作的全面實行,需對這些社區(qū)做到資金、人員的保障。

  三、下一步工作計劃

  下一步,XX街道將從以下四個方面進(jìn)一步完善和提升網(wǎng)格化試點工作質(zhì)效:

  一是著力增強社區(qū)力量。通過區(qū)人社局公開擇優(yōu)招聘10名社區(qū)工作人員,充實社區(qū)(村)人員力量。二是建立健全考評機制。健全專職網(wǎng)格長考核激勵辦法、細(xì)則,形成專職網(wǎng)格長工作定期通報制度,定期通報網(wǎng)格長“全要素”手機平臺工作完成情況。三是全面提高社工素質(zhì)。結(jié)合實際工作,定期對專職網(wǎng)格長進(jìn)行系統(tǒng)化、專業(yè)化培訓(xùn),并形成專門的培訓(xùn)體系,提高其業(yè)務(wù)能力,自身素質(zhì)。四是充分利用網(wǎng)絡(luò)手段。將綜治內(nèi)網(wǎng)、城管內(nèi)網(wǎng)移入街道網(wǎng)格化指揮中心,光纖接入XX地區(qū)51個公安監(jiān)控,3個“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控,設(shè)立城管值班室、公安聯(lián)防值班室,全方位掌握XX地區(qū)治安狀況。

  各位領(lǐng)導(dǎo),提升基層網(wǎng)格化社會治理水平,是全面深化平安京口建設(shè)、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。我們將結(jié)合實際、創(chuàng)新舉措、篤實目標(biāo),大力推進(jìn)構(gòu)建基層社會治理新格局!

基層治理工作匯報4

  為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)基層治理能力,12月21日,井研縣20xx年城鄉(xiāng)基層治理互學(xué)互鑒活動現(xiàn)場會在集益鎮(zhèn)舉行?h委常委、組織部部長謝黎參加活動。

  在沃饞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雨臺新村聚居點等地,與會人員通過現(xiàn)場觀摩、聽取匯報等方式,詳細(xì)了解集益鎮(zhèn)“黨建領(lǐng)航鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)興旺帶動鄉(xiāng)村振興”的工作思路。今年以來,按照縣委、縣政府抓實兩項改革“后半篇”文章和“聚焦鄉(xiāng)村善治”工作部署,集益鎮(zhèn)以全面加強黨的核心領(lǐng)導(dǎo)為總抓手,持續(xù)開展城鄉(xiāng)基層治理“十大行動”,積極探索鄉(xiāng)村善治“領(lǐng)航、固本、協(xié)同”之路,成功創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、四川省首屆鄉(xiāng)村文化振興魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn),界牌村成功創(chuàng)建四川省鄉(xiāng)村治理示范村。

  在隨后召開的'座談交流會上,與會人員聽取了集益鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)基層治理工作的情況匯報,并就如何推動村(社區(qū))黨員、鄉(xiāng)賢等力量積極參與到糾紛化解、村集體經(jīng)濟發(fā)展等方面進(jìn)行了深入溝通交流。

  會議強調(diào):要多措并舉推動城鄉(xiāng)基層治理工作走深走實。一要著眼實際抓好落實,對標(biāo)對表年初下發(fā)的城鄉(xiāng)基層治理工作要點等一系列文件要求,緊盯目標(biāo)梳理補差,確保按期保質(zhì)完成全年各項工作任務(wù)。二要著眼實效解決問題,進(jìn)一步強化問題導(dǎo)向,把服務(wù)群眾、造福群眾作為城鄉(xiāng)基層治理的出發(fā)點和落腳點,持續(xù)深化村民文明誠信積分制管理、“紅色議事堂”、“橘鄉(xiāng)紅”黨建聯(lián)盟、集體經(jīng)濟“抱團”發(fā)展等創(chuàng)新做法,切實提升城鄉(xiāng)基層治理的效能和水平。三要著眼長遠(yuǎn)形成機制,緊緊圍繞“以人民為中心”這個根本要求,用制度來鞏固和拓展已有治理成果,充分挖掘城鄉(xiāng)基層治理中的典型事例,全力營造起全社會共同參與支持的良好氛圍,同時對下一年度工作進(jìn)行展望和規(guī)劃,打造更多可復(fù)制、可借鑒、可推廣的“井研樣板”。

基層治理工作匯報5

  xx社區(qū)成立于xx年x月,轄區(qū)面積x平方公里。截止x月x日,轄區(qū)居民xx戶、x人,常住人口x戶,xx人;流動人口xx戶,xx人。社區(qū)兩委成員x人,網(wǎng)格信息員x人,在冊黨員x人,報到在職黨員x人,非建制黨組織x個,轄區(qū)單位x個,其中機關(guān)單位x個,學(xué)校x個,個體商戶x戶。有志愿者隊伍x支x余人。社區(qū)服務(wù)中心建筑面積xx平米,內(nèi)設(shè)一站式服務(wù)大廳、社區(qū)管理服務(wù)工作站、市民文化展廳、廉政文化長廊、黨員勵志堂、書畫活動室、圖書閱覽室、科普活動室、計生早教室、禁毒展廳、居民大講堂、文體娛樂室、棋牌活動室,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、老年人日間照料中心、殘疾人康復(fù)室等功能室。具備了黨員管理、居民自治、社會管理和勞動保障、民政民生、文體娛樂等多方面社會服務(wù)功能。

  xx社區(qū)按照自治區(qū)“8337”發(fā)展思路及xx—x工作發(fā)展思路的要求,根據(jù)城市管理重心下移的趨勢,緊緊抓住承擔(dān)市、區(qū)兩級社會管理創(chuàng)新工作試點任務(wù)的契機,積極探索創(chuàng)新新形勢下的社區(qū)管理和服務(wù)方式,構(gòu)建了“基層組織牽頭、自治組織負(fù)責(zé)、網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”的社區(qū)管理服務(wù)格局。

  一、創(chuàng)新管理服務(wù)模式,推進(jìn)社區(qū)黨組織建設(shè)

  “四四六”模式,加強社區(qū)管理服務(wù)。社區(qū)針對流動人口多,保障房新遷入居民多、弱勢群體多、矛盾隱患多、迫切需要提升社區(qū)管理服務(wù)能力的“四多一迫切”的實際情況,提出了“四四六”管理服務(wù)模式,即構(gòu)建社區(qū)黨支部、居委會、群眾工作室、一站式服務(wù)大廳“四位一體”的社區(qū)組織構(gòu)架;運行基層黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、居民自治組織自我管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社會化便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)“四網(wǎng)并行”的社區(qū)管理服務(wù)機制;形成群眾權(quán)益維護體系、流動人口和特殊人群流動管理體系、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理體系、思想道德建設(shè)體系、群眾自治自律管理體系、群眾工作社會評價體系的“六大管理服務(wù)體系”。

  發(fā)動群眾參與,強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。為更好地發(fā)動居民參與社區(qū)管理服務(wù)工作,提高居民群眾的組織化程度,社區(qū)黨支部組建各類社會組織和志愿者服務(wù)隊伍,促進(jìn)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。進(jìn)一步完善社區(qū)黨員代表大會、居民代表大會、居民議事小組工作制度,使居民群眾積極參與社區(qū)各項重大事務(wù),形成了居民自治組織常態(tài)化工作格局。幫助新建住宅小區(qū)組建業(yè)主委員會,在轄區(qū)社會服務(wù)機構(gòu)和個體工商戶中組織了幼兒教育、學(xué)生托管、餐飲服務(wù)等4個行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮協(xié)會的自我管理和自我提高作用,使其成為社會管理和服務(wù)的一份子。采取區(qū)域型、特色型、興趣愛好型的形式,組建了社區(qū)文體協(xié)會、棋牌協(xié)會、陶笛協(xié)會、秧歌協(xié)會等5個群眾文化團體,賦予其組織文化活動、管理文化隊伍、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等職責(zé)。建立10個便民服務(wù)網(wǎng)點,提供誠信便民服務(wù)。

  延時上下班,和居民“零距離”。社區(qū)深化便民服務(wù),實行網(wǎng)格管理員在社區(qū)輪流延時上下班制,正常工作日輪流提前一小時上班、延后一小時下班,為居民辦理各項業(yè)務(wù),從20xx年10月實行延時上下班制以來,社區(qū)八小時外共接待辦事居民300余人次。延時工作制既解決了社區(qū)居民特別是上班族、外來務(wù)工人員到社區(qū)辦事不方便的問題,又能有效提高社區(qū)服務(wù)工作水平,體現(xiàn)“居民事無小事”的工作理念。

  二、實行網(wǎng)格管理,整合服務(wù)項目

  創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式,實現(xiàn)精細(xì)化服務(wù)。作為試點社區(qū),華苑社區(qū)經(jīng)過自上而下反反復(fù)復(fù)的'摸索和實踐,最終形成了網(wǎng)格化管理“一二三四”服務(wù)模式:

  “一”是通過網(wǎng)格管理實現(xiàn)小網(wǎng)格、大服務(wù)、讓居民滿意一個核心目標(biāo);

  “二”是堅持服務(wù)全覆蓋、零距離、高效率和社區(qū)主導(dǎo)、居民參與兩個原則;

  “三”是通過網(wǎng)格化管理做到知民情、解民愿、保民安三個到位;

  “四”是通過構(gòu)建四級網(wǎng)格、建設(shè)四員隊伍、設(shè)置四室、搭建四個平臺,形成全面覆蓋、分級管理、層層履責(zé)、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人的管理網(wǎng)格運行機制。

  目前,社區(qū)建立一級小組網(wǎng)格5個、二級地片網(wǎng)格12個、三級樓棟網(wǎng)格32個,本著“矛盾不上交、矛盾不出社區(qū)”的原則,借助網(wǎng)格化管理,通過下沉到網(wǎng)格的人員來第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間化解矛盾,對于一時解決不了的問題,逐級上報到區(qū)社管辦,并根據(jù)辦理情況及時反饋給居民,逐步實現(xiàn)了服務(wù)的精細(xì)化。

  同時,將社區(qū)內(nèi)的市場、學(xué)校、醫(yī)院、單位、個體營業(yè)店等歸入基礎(chǔ)網(wǎng)格,建立“人、地、物、情、事、組織”六要素信息庫。社區(qū)網(wǎng)格管理實行定人、定崗、定責(zé)、定獎懲的網(wǎng)格化綜合管理新模式,做到社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有人、人盡其責(zé)。

  “六個一”方式,細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)。華苑社區(qū)采取“六個一”方式,切切實實為網(wǎng)格內(nèi)群眾解決日常生產(chǎn)與生活中的困難與問題,實現(xiàn)小網(wǎng)格服務(wù)大民生!耙粦簟保簩爡^(qū)5494戶居民進(jìn)行入戶調(diào)查,確保不落一戶、不漏一人!耙粰n”:通過走訪入戶,對黨員、居民個人信息、家庭信息以及需求信息一一建檔!耙豢ā保河≈葡掳l(fā)便民—聯(lián)系卡,公開社區(qū)網(wǎng)管員姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式及生活常用電話,方便服務(wù)居民。印制發(fā)放“鄰情關(guān)照卡”,搭建居民自治管理平臺!耙幌洹保涸O(shè)置民情意見箱,定期開箱取信,及時做好登記梳理落實工作!耙痪”:開通民情服務(wù)熱線電話,確保第一時間解決居民反映的各類問題。“一會”:定期召開民情分析會,聽取社區(qū)居民的意見和建設(shè),對能夠當(dāng)場解決的進(jìn)行當(dāng)場解決,對一時無法解決的,給予合理解釋。

  三、強化陣地作用,發(fā)揮黨員示范

  建好陣地,加強學(xué)習(xí)。社區(qū)將市民抒懷堂、黨員勵志堂、居民大講堂、文體娛樂室、黨團活動室、書畫室、圖書室等10余個活動室全部向黨員、居民開放,使黨員開會學(xué)習(xí)有陣地,居民娛樂活動有場所。并利用電子屏、廣播室、社區(qū)報、宣傳櫥窗、廉政文化長廊、小區(qū)電子屏等宣傳輿論陣地,宣傳社區(qū)黨組織建設(shè)工作。社區(qū)還重視發(fā)揮社區(qū)黨校、社區(qū)團校以及居民大講堂作用,聘請黨校教師、離退休教育工作者、法律工作者、老干部、老黨員等為社區(qū)黨員居民宣傳、講解黨的理論知識;同時,注重發(fā)揮共建單位資源優(yōu)勢,共建共享,結(jié)合理論學(xué)習(xí),開展黨建活動日、愛國主義教育等主題教育,學(xué)習(xí)報告會、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流會等活動,促進(jìn)相互間的學(xué)習(xí)與交流,達(dá)到共同學(xué)習(xí)、共同提高的學(xué)習(xí)目的。社區(qū)先后使1000多名黨員居民青少年受到了教育,讓廣大黨員居民學(xué)習(xí)有園地,交流有場所,在社區(qū)形成了“人人要學(xué)、人人會學(xué)、人人比學(xué)、人人善學(xué)”的濃厚氛圍。

  “黨員個性化服務(wù)”顯特色。社區(qū)通過上門走訪、召開座談會等,廣泛征集黨員和居民的意見和建議,全面了解黨員學(xué)習(xí)、生活情況,建立“黨員個性化服務(wù)臺帳”,及時排憂解難。受助黨員則結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中黨員個人承諾,根據(jù)自己的興趣和特長主動開展個性化為民服務(wù),從而“一帶一”、“點對點”地服務(wù)老百姓。目前,社區(qū)已對轄區(qū)40余名黨員進(jìn)行了個性化服務(wù)。社區(qū)黨員服務(wù)居民30余人次,帶動幫助居民就業(yè)26人。

  三、切實為民服務(wù),促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)

  落實公共政策,為民服務(wù)。社區(qū)切實關(guān)注弱勢群體和重點人群,廣泛開展“困難家庭惠民政策全覆蓋、低保戶醫(yī)療保險全覆蓋、零就業(yè)家庭就業(yè)扶持全覆蓋”等活動,先后為110戶困難居民落實了低保政策,為400多名老年人、188名殘疾人落實了優(yōu)待政策,為28名大病人員、重殘人員、高齡老人爭取社會救助金9.8萬元,為16名大病人員申請醫(yī)療救助8.6萬余元,幫助30多個零就業(yè)家庭解決了就業(yè)問題,使群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。

  為民辦實事,解決實際問題。社區(qū)分別與8家共建單位簽訂共建協(xié)議,內(nèi)容涉及政策支持、項目扶持、扶貧幫困、科技服務(wù)等,同時參與社區(qū)民情民意分析會,為社區(qū)和居民解決了8大方面的實際問題,結(jié)對幫扶14戶困難群眾。黨員與群眾結(jié)對43對、為群眾辦好事120余件。在職黨員主動到社區(qū)亮身份,參與社區(qū)建設(shè),為居民辦實事,并接受監(jiān)督評議。

  發(fā)掘各項資源,豐富群眾文化。社區(qū)通過各種途徑不斷

  開發(fā)社區(qū)文化場所,充分挖掘各項資源,采取以獎代投的方式為文體隊伍購置服裝和各類器材。組織開展廉政書法筆會、漫畫展、家庭助廉簽名活動;社區(qū)藝術(shù)節(jié)納涼晚會;詩朗誦比賽;社區(qū)居民趣味運動會;進(jìn)居民小區(qū)放映廉政勵志電影活動;器樂才藝展演會;下基層單位新春聯(lián)誼會;成立了“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)基地”,也會·組織社區(qū)志愿者開展各類服務(wù)活動,舉辦“亮點紛呈聚社區(qū),文化藝術(shù)惠居民”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)廉政專場晚會、“好鄰里”廚藝大賽等。以文化娛樂體育活動為載體,增強居民歸屬感和凝聚力,推進(jìn)平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作。

  今后,xx社區(qū)將按照“鞏固、完善、提高”的總體要求,在落實和完善上下功夫,進(jìn)一步深化、細(xì)化、具體化工作措施,全面推進(jìn)社會建設(shè)和社會管理體系化建設(shè),為建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗拉僧仲努力工作。

基層治理工作匯報6

  在抓黨建促基層治理能力提升專項行動中,X縣積極探索移民社區(qū)規(guī)范化建設(shè),以X社區(qū)為試點,探索實踐“五心”工作法,著力破解服務(wù)精準(zhǔn)難、群眾就業(yè)難等問題,推動移民社區(qū)治理全面提升,F(xiàn)將做法及成效匯報如下:

  一、基本情況

  X社區(qū)是X縣易地扶貧搬遷最大的集中安置社區(qū)之一,位于X縣城X鎮(zhèn)X村,共新建X棟X層式安置房,X年X月集中安置了來自全縣X個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))X個自然村X戶X人。社區(qū)黨支部共有黨員X名,支部成員X名。社區(qū)同時下設(shè)X個一級網(wǎng)格,X個黨小組長。通過實施黨建引領(lǐng)、弘揚正氣、貼心服務(wù)、加強綜治、拓展就業(yè)“五大舉措”,實現(xiàn)了聚人心、鼓人心、暖人心、安人心、穩(wěn)人心“五心工程”。探索出了具有地區(qū)特色的黨建引領(lǐng)易地扶貧搬遷社區(qū)治理的“X實踐”,構(gòu)建了和諧共處、安居樂業(yè)的幸福家園。

  二、主要做法

 。ㄒ唬⿵娀M織建設(shè),提升組織活力

  如何將新的移民社區(qū)變成幸福家園,成為擺在X社區(qū)黨支部面前一大新課題。針對社區(qū)“一雜三多三亂”的現(xiàn)實問題,X社區(qū)黨支部問計于民,提出了“X”黨建工作思路,即突出建強社區(qū)黨組織一個“引領(lǐng)”,圍繞搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”后續(xù)發(fā)展一個“主題”,聚焦“精準(zhǔn)服務(wù)居民、創(chuàng)建平安和諧社區(qū)、提升群眾滿意度”三個“目標(biāo)”,著力抓好五大重點工作,逐步贏得社區(qū)居民“五個人心”。一是“兩委”換屆選出好班子,X年X社區(qū)先行先試,在全縣首家完成社區(qū)黨支部換屆工作,順利實現(xiàn)“一肩挑”,新一屆“兩委”班子結(jié)構(gòu)隊伍全面提升,平均年齡X歲,大專以上學(xué)歷占比X%,實現(xiàn)高學(xué)歷年輕化,并構(gòu)建了“社區(qū)黨支部書記、支部委員、黨小組組長、居民代表、住戶”的“五位一體”社區(qū)組織架構(gòu)。二是加強黨員隊伍管理,對于在社區(qū)居住但組織關(guān)系尚未轉(zhuǎn)接的黨員建立社區(qū)黨組織“五抓”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“四管”共管工作機制,通過抓思想建設(shè)、學(xué)習(xí)教育、組織生活、管理服務(wù)、作用發(fā)揮等方面,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用;搬遷村黨組織班子成員實行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和移民社區(qū)黨組織雙重管理,日常工作考核以移民社區(qū)黨組織為主,考核評分占比應(yīng)達(dá)年終責(zé)任制考核的X%以上,搬出村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對干部任免、獎懲等事項聽取移民社區(qū)黨組織的'意見。三是創(chuàng)新“黨建+”模式。創(chuàng)新“黨建+微信”。搭建黨員管理“微”平臺,通過一對一的微信管理,建立流動黨員電子臺賬,實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。探索“黨建+積分”。建立黨員“五色”動態(tài)管理積分制度,按季度對黨員實行“五色”流動牌考核管理,一季一考核,一季一排隊;對全體居民實行積分獎勵機制,通過設(shè)立“居民夜校”,居民參與學(xué)習(xí)答題、參與環(huán)境衛(wèi)生整治、評比文明戶等獲得積分,切實破解了居民存有“干與不干一個樣、干多干少一個樣”等懶散思想的難題。構(gòu)建“黨建+物業(yè)聯(lián)盟”。圍繞打造“紅星”物業(yè)目標(biāo),黨支部建立快速聯(lián)動解決機制,居民代表和群眾以網(wǎng)格對物業(yè)進(jìn)行“星級化”評定,為破解小區(qū)物業(yè)管理難探索出新路子。

 。ǘ┖裰睬诹幕,弘揚清風(fēng)正氣

  社區(qū)黨支部積極弘揚社會主義核心價值觀,通過通俗易懂的形式開展易地搬遷、后續(xù)幫扶政策宣傳、法制德治教育,積極開展群眾文化生活活動,制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),大力提倡婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦,文明祭祀,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。一是組織社區(qū)文藝愛好者,成立了文藝宣傳隊,通過說書、彈三弦、三句半、唱秧歌等寓教于樂的形式,用身邊的事教育身邊的人。二是通過制定移風(fēng)易俗居民公約,引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),移風(fēng)易俗,通過建立報備機制、上門講解機制和督促檢查機制,大力推進(jìn)了婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦等文明新風(fēng)。三是開展各項群眾文化生活活動,設(shè)立居民活動中心和圖書室,堅持天天開放;開展憲法進(jìn)社區(qū)、義診進(jìn)社區(qū)、重陽節(jié)主題活動、國慶文藝晚會及文明戶表彰等活動,營造了其樂融融、和諧而居的大家庭氛圍,增強了居民鄰里間的感情。

  (三)引導(dǎo)黨員示范,凝聚服務(wù)合力

  一是做好“調(diào)解員”。針對移民群眾來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn),戀鄉(xiāng)情結(jié)重、生活習(xí)慣不同、矛盾糾紛突出等情況,社區(qū)黨支部全面實行“敞開式一站式服務(wù)”,推行“窗口式”辦公,全力推動群眾合理訴求“最多訪一次”,落實黨員主動上門服務(wù)摸排風(fēng)險機制,協(xié)調(diào)處理家庭鄰里矛盾糾紛,潛在的風(fēng)險及時得到化解。二是做好“服務(wù)員”。做好結(jié)合在職黨員進(jìn)社區(qū)報到常態(tài)化開展志愿服務(wù),持續(xù)深化“我為群眾辦實事”實踐活動。抓社區(qū)黨支部帶頭上門排查問題,組織黨員定期或不定期摸排X余人次,積極組織社區(qū)志愿者服務(wù)團隊上門為困難老人理發(fā)、做飯、打掃衛(wèi)生,積極與物業(yè)公司、工隊協(xié)調(diào),妥善解決了漏水、供暖不暢等大小問題X余個。三是做好“聯(lián)絡(luò)員”。組織社區(qū)干部、老黨員、退休老干部化身“民情聯(lián)絡(luò)員”,架牢上下溝通“連心橋”,為了解民情、反映民意做服務(wù)。全面鋪開了居民天然氣管道進(jìn)戶工程,切實解決居民用電吃飯費用高的問題;針對社區(qū)內(nèi)手機信號差,嚴(yán)重影響社區(qū)居民的正常通訊和日常生活問題,與通信公司溝通,安裝通訊信號發(fā)射塔,解決了居民通訊問題;增加無線網(wǎng)安裝端口,解決了居民上網(wǎng)難的問題。

 。ㄋ模(gòu)建治理網(wǎng)格,提升治理效能

  針對社區(qū)樓棟及人員分布狀況,全面實行網(wǎng)格化管理,對各種矛盾糾紛進(jìn)行常態(tài)化拉網(wǎng)式排查和處理。兩年來社區(qū)共接待居民來電來訪X起,累計化解各類矛盾糾紛X件,解決群眾訴求X條,協(xié)商議定社區(qū)重大事項X件,化解重大疑難問題X件,社區(qū)居民的獲得感、幸福感、安全感與日俱增。一是組建網(wǎng)格化管理隊伍,構(gòu)建“支部書記(網(wǎng)格長)—支部委員(專職網(wǎng)格員)—黨小組組長、居委委員(兼職網(wǎng)格員)—居民代表(網(wǎng)格輔助員)—居民”的團隊架構(gòu),X戶X人全部納入X個大網(wǎng)格,X個小網(wǎng)格、X個微網(wǎng)格,形成了“一張大網(wǎng)、網(wǎng)中劃格、按格設(shè)崗、人在崗中行、事在崗中辦”網(wǎng)格全覆蓋模式。二是暢通聯(lián)系群眾渠道,建立“人大代表聯(lián)絡(luò)站”,通過人大代表接訪、入戶走訪、問卷調(diào)查、電話聯(lián)系、查看微信群消息、智慧城莊平臺等多種方式,線上線下加強對居民的教育培訓(xùn),多渠道收集居民的“微夢想”、“微心愿”、“微訴求”。三是多舉措打造平安社區(qū),加大巡邏防范的力度和密度,組織專職巡邏隊伍、社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長等人員開展平安守護行動,新建社區(qū)警務(wù)室X個,“雪亮工程”視頻監(jiān)控全覆蓋,構(gòu)筑全覆蓋、無縫隙排查整治防控網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄎ澹┩怀鳇h旗引領(lǐng),實現(xiàn)“三個一批”

  社區(qū)黨支部結(jié)合群眾生產(chǎn)、生活需求,扎實推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。以“四個一批”為抓手,搭建就業(yè)平臺,多渠道解決移民就業(yè)問題,健全完善了就業(yè)服務(wù)體系,建立就業(yè)服務(wù)動態(tài)跟蹤機制,初步實現(xiàn)了搬遷戶就業(yè)全覆蓋,推動移民搬遷群眾就近就業(yè)增收、為群眾穩(wěn)得住提供了可靠保障。一是發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),家門口就業(yè)一批。圍繞搬遷群眾穩(wěn)得住、能增收的目標(biāo),建設(shè)了X畝香菇、X畝的蔬菜大棚園區(qū),引進(jìn)X食品有限公司、X生物科技有限公司粽子包裝車間、X縣工藝品有限公司柳條編織車間、X服裝加工車間、核桃去皮加工車間,可滿足X余人就近就業(yè)。二是搞好技能培訓(xùn),勞務(wù)輸出一批。主動聯(lián)系鎮(zhèn)域企業(yè)、合作社,召開就業(yè)對接和職業(yè)技能創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會,培訓(xùn)貧困勞動力X余人次,向周邊企業(yè)和合作社輸出勞動力X余人;聯(lián)合縣人社局舉辦了“人社政策進(jìn)社區(qū)”活動和“惠民生、促就業(yè)、進(jìn)社區(qū)”就業(yè)招聘活動,X余家用工單位和X余人達(dá)成用工意向;分類建立社區(qū)勞動力就業(yè)臺賬,全面掌握每個家庭就業(yè)需求和就業(yè)情況,有序輸出勞動力X余人。三是設(shè)置公益崗位,解決一批。用足用活光伏收益資金,合理設(shè)置公益性崗位保潔員、衛(wèi)生監(jiān)督員、矛盾排解員等X個,成立了由X人組成的衛(wèi)生保潔員隊伍、由X人組成的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍,制定了保潔員、監(jiān)督員管理制度,實行保潔員每日兩出勤、兩簽到、監(jiān)督員每日簽到的常態(tài)化管理機制。四是土地流轉(zhuǎn),增收一批。合理利用搬遷村土地資源,在X、X、X等搬遷村,引進(jìn)項目、流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地X畝,流轉(zhuǎn)村搬遷戶人均增收土地流轉(zhuǎn)費達(dá)X余元。

  三、下一步工作安排

  一是牢牢把握全市“先行區(qū)”定位,充分總結(jié)推廣試點社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮社區(qū)干部貼近群眾的優(yōu)勢,以“一社區(qū)一品牌一特色”建立起黨建品牌。

  二是以人民為中心,在矛盾化解和維護穩(wěn)定上下功夫,繼續(xù)學(xué)習(xí)借鑒新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化法治思維,搭建基層多元解紛快車道,充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解工作站的優(yōu)勢,運用“心治”促進(jìn)基層群眾“心安”,探索走出基層法治新路徑。

  三是持續(xù)踐行社會主義核心價值觀,在典型選樹和氛圍營造上下功夫,把文明創(chuàng)城同社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,依托主題黨日、傳統(tǒng)節(jié)日策劃、舉辦系列活動,拓展春節(jié)寫送春聯(lián)、端午包粽子、重陽節(jié)獻(xiàn)禮等睦鄰活動,滿足社區(qū)居民要求。

基層治理工作匯報7

  為推動我市社會基層治理機制創(chuàng)新工作,市人大常委會組成專題調(diào)查組,先后赴婺城區(qū)、金東區(qū)和蘭溪市、武義縣對我市民政口社會基層治理機制創(chuàng)新工作情況開展了調(diào)查。調(diào)查組認(rèn)真聽取了市、縣兩級民政部門的工作情況匯報,實地察看了4個村居委會,召開了5場由當(dāng)?shù)亟M織部、政法委、公安、司法、國土、農(nóng)業(yè)、文化、計生、社科聯(lián)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)和部分街道辦、村居委會、社會組織負(fù)責(zé)人及金華市人大代表參加的座談會,廣泛聽取意見和建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、工作成效創(chuàng)新社會治理體制是黨的十八屆三中全會作出的新部署、提出的新要求。

  從調(diào)查情況看,我市各級政府及其職能部門思想重視,行動迅速,嚴(yán)格遵循十八屆三中全會提出的“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),多方參與,共同治理”要求,創(chuàng)新機制,搭建平臺,加大投入,有效增強了基層自治組織的自治功能,初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局,有力提升了基層社會管理服務(wù)的能力,社會基層治理機制創(chuàng)新工作取得了階段性成效。

  完善機制,理清職能,有效增強了基層自治組織的自治功能。

  一是清理“三多”問題,規(guī)范自治職能。按照省、市委部署,認(rèn)真開展市級單位涉及村“三多”事項清理整改工作,有效減輕了基層自治組織的工作負(fù)擔(dān),增強了自治功能。

  二是指導(dǎo)修訂完善村規(guī)民約。利用村委會換屆之際,指導(dǎo)村級組織對村規(guī)民約的內(nèi)容進(jìn)行修訂完善,將“五水共治”、“三改一拆”、“四邊三化”等內(nèi)容作為重要條款寫入村規(guī)民約,并按法定程序?qū)Υ逡?guī)民約進(jìn)行表決。

  三是深化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,推進(jìn)小區(qū)“鄰里自理”。以居民小組為基礎(chǔ),組建基礎(chǔ)治理單元,構(gòu)建“街道—社區(qū)—鄰里”自理框架,形成了“橫向到邊,縱向到底”的社區(qū)管理服務(wù)格局。

  搭建平臺,加強引導(dǎo),初步形成了各方力量協(xié)同共治的格局。

  一是充分發(fā)揮黨的基層組織核心作用,引領(lǐng)基層治理有效開展。村級組織換屆以來,黨的基層組織進(jìn)一步健全,戰(zhàn)斗力增強,工作能力提升,“兩新”組織的黨建工作有了較快發(fā)展,在引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了重要作用。

  二是建立社區(qū)共駐共建機制,推動所在單位積極參與社區(qū)共建共治共享。積極發(fā)揮社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室的作用,推動社區(qū)所在單位充分利用各自資源參與社區(qū)共建活動;

  推動“兩代表一委員”深入聯(lián)系社區(qū)居民,推動全體居民積極參與社區(qū)建設(shè)與社區(qū)治理。

  三是促進(jìn)社區(qū)社會組織健康有序發(fā)展,引導(dǎo)社會組織參與社會基層治理。在完善我市社區(qū)社會組織備案基礎(chǔ)上,出臺了《金華市社區(qū)社會組織管理辦法》,把社區(qū)社會組織納入村居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)之中,發(fā)揮社區(qū)社會組織在社會基層治理中的積極作用。同時,通過放寬設(shè)立門檻,優(yōu)化登記流程,開展分類評估,加大政策扶持等創(chuàng)新舉措,推動社會組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和公信力建設(shè)。

  四是開展社會公益項目創(chuàng)投試點,資助社會組織提供公共服務(wù)。政府以資助的形式,為社會組織尤其是公益組織提供支持,采取社區(qū)公益項目設(shè)計,組織專家、“兩代表一委員”、社區(qū)干部、居民群眾參與項目篩選、確定服務(wù)項目的形式,激活社會組織參與社會基層治理的活力,提升社會組織提供公共服務(wù)的水平。

  加大投入,夯實基礎(chǔ),有力提升了基層社會的管理服務(wù)能力。一是推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)。近年來,市、縣兩級政府逐年增加投入,加快“一站式”便民服務(wù)平臺建設(shè),全力推進(jìn)城鄉(xiāng)便民服務(wù)中心全覆蓋工作。二是全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。通過推廣金東區(qū)構(gòu)建“三個中心”居家養(yǎng)老服務(wù)的模式,即民政部門建立居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,村建立居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,有效地推動了社會養(yǎng)老服務(wù)工作;

  創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)新載體,利用政府8890便民服務(wù)平臺,構(gòu)建“虛擬養(yǎng)老院”,為老年人提供網(wǎng)上、網(wǎng)下相結(jié)合的便民服務(wù)。

  三是加強社工隊伍建設(shè)。通過舉辦社會工作知識專題講座和全市社會工作培訓(xùn)班,創(chuàng)建全市社會工作示范基地,落實社會工作職稱崗位聘任,組織社會工作者進(jìn)行職業(yè)水平考試等,全市社工隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力有了較大提升。

  二、存在問題人大開展社會基層治理機制創(chuàng)新工作監(jiān)督,旨在推動政府工作簡政放權(quán),從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,發(fā)揮社會組織在社會治理中的作用,強化村基層組織的自治功能。

  從調(diào)查情況看,雖然我市社會基層治理機制創(chuàng)新工作亮點較多,成效較明顯,但還存在一些不容忽視的困難和亟需解決的問題。主要是:

  共治機制尚待完善。

  對社會基層治理的內(nèi)涵、主體、方式和任務(wù)的認(rèn)識有待深化。政府、社會和公民三者在社會基層治理中的角色有待厘清,各部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺和溝通協(xié)商、合作互動機制尚未建立,治理能力需要提升。

  自治基礎(chǔ)依然薄弱。

  城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,社區(qū)辦公和服務(wù)用房尚未得到基本保障,特別是老舊小區(qū)自治能力偏低,物業(yè)糾紛較多。村居民的民主自治意識還較淡薄,依法有序行使民主權(quán)利有待加強。村規(guī)民約、社區(qū)公約等制度化建設(shè)還存在指導(dǎo)上不夠重視、實施上不夠平衡的問題,有的還存在與國家法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

  隊伍建設(shè)仍需推進(jìn)。

  社區(qū)干部、社會工作者和志愿者“三支隊伍”力量有待整合。社區(qū)干部福利待遇偏低,缺乏激勵和保障機制。社區(qū)工作人員不夠穩(wěn)定,大學(xué)生村官流動過快,熱心社區(qū)工作或有社區(qū)工作經(jīng)驗的人員聘用留用機制不夠完善。社區(qū)工作者人才缺乏現(xiàn)象較為普遍,缺少專業(yè)化的社會工作者。社區(qū)志愿者力量弱小,參與社會基層治理的作用未能有效發(fā)揮。

  資金保障還需加強。

  社會基層治理的資金保障不夠。社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作經(jīng)費保障相當(dāng)大部分靠社區(qū)自籌解決,占用社區(qū)干部大量精力。居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和日常維護所需資金缺乏穩(wěn)定來源。政府購買社會組織服務(wù)尚處于起步階段,推進(jìn)力度、規(guī)范化程度有待加強。

  三、幾點建議為進(jìn)一步推進(jìn)我市社會基層治理機制創(chuàng)新工作,針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的困難與問題,結(jié)合各方面的意見,提出如下建議:

  堅持多方共治與基層自治相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化基層治理體系。要遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、多方參與、共同治理”的要求,優(yōu)化社會基層治理體系建設(shè)。要進(jìn)一步完善社會基層治理工作協(xié)調(diào)機制,切實加強政府各部門及社會力量參與社會基層治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。要依托黨建平臺,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要健全建強建實村基層組織,選準(zhǔn)配優(yōu)基層骨干力量。要全面深化村“三多”問題清理工作,切實理順和規(guī)范政府與村的關(guān)系,建立村工作準(zhǔn)入機制,著力讓村回歸自治。要加強對村力量的整合,形成以村——居委會為中心,多種主體共同參與的自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務(wù)的自治體系。

  堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,進(jìn)一步加強社會組織建設(shè)。要大力推行權(quán)力清單制度,明晰政府職能邊界,著力發(fā)揮好政府、市場、社會等多元主體在社會基層治理中的協(xié)同互補作用。要加大社會組織的`引入和培育力度,大力發(fā)展專業(yè)化的社會組織,承接公共服務(wù)、公益服務(wù),搭建多層次、多元化的服務(wù)框架,提高基層社會自我協(xié)調(diào)、自我供給能力。要加快社會組織參與社會治理平臺建設(shè),將各類社區(qū)組織與政府各級公共服務(wù)平臺有機銜接,積極承接公共治理和服務(wù)活動,構(gòu)建類型齊全、結(jié)構(gòu)合理的社會組織網(wǎng)絡(luò)。要加強社會組織的監(jiān)督管理,建立健全事前、事中、事后監(jiān)管機制,引入第三方信用評估,推動社會組織健康發(fā)展。

  堅持依法治理與以德治理相結(jié)合,進(jìn)一步推進(jìn)社會規(guī)范建設(shè)。要強化依法治理,充分發(fā)揮法治在社會基層治理中的規(guī)范作用,加強法制宣傳,培養(yǎng)群眾信法、崇法、守法觀念,教育引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求,依法有序參與社區(qū)公共事務(wù)管理。要堅持以德治理,大力弘揚社會主義核心價值觀,強化道德約束,充分發(fā)揮思想道德在社會治理中的重要作用。要加強對基層自治組織、社會組織、行業(yè)協(xié)會章程修改完善的指導(dǎo)工作,支持各類社會主體自我約束、自我管理。要重視發(fā)揮街道、社區(qū)對小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)公司關(guān)系處理的指導(dǎo)作用,提升小區(qū)業(yè)委會的自治能力和物業(yè)服務(wù)水平。

  堅持機制建設(shè)與能力建設(shè)相結(jié)合,進(jìn)一步夯實基層治理基礎(chǔ)。要加強政府部門及社會力量參與治理的信息采集與共享平臺建設(shè),完善溝通協(xié)商、合作互動機制,增強治理的協(xié)同性。要健全完善社區(qū)辦公用房、社區(qū)養(yǎng)老等公益服務(wù)設(shè)施建設(shè)和日常運行費用保障機制,大力推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步解決老舊小區(qū)辦公和服務(wù)用房緊缺問題。要加強社會工作者隊伍建設(shè),提高專業(yè)服務(wù)能力。要充分發(fā)揮村所在的各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的作用,積極為村民意表達(dá)與實現(xiàn)利益訴求創(chuàng)造條件。要發(fā)展壯大村自愿者服務(wù)隊伍,鼓勵支持社會力量參與村工作,不斷增強村管理服務(wù)綜合能力。

基層治理工作匯報8

  根據(jù)調(diào)研組要求,現(xiàn)將甕聲街道深化城市社區(qū)治理工作情況匯報如下:

  甕聲街道是我縣城區(qū)建設(shè)“南拓東進(jìn)”的重點規(guī)劃區(qū)域,是由原甕聲社區(qū)和原明安社區(qū)整建制劃分而來,下轄新安、經(jīng)山、明安和鐵東4個社區(qū),共有11742戶、22396人。近年來,甕聲街道堅持把深化社區(qū)治理工作作為推動社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、創(chuàng)建幸福社區(qū)的重點工作來抓,通過發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全社區(qū)管理和服務(wù)機制,推行網(wǎng)格化管理和服務(wù),發(fā)揮群團組織、社會組織作用等手段,初步形成了共建部門密切配合、社會力量廣泛參與、居民自治良性互動的社區(qū)治理工作格局。

  (一)加強黨組織領(lǐng)導(dǎo),凝心聚力。

  始終強化街道黨工委是社區(qū)治理中的.領(lǐng)導(dǎo)核心,按照黨工委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實、專兼職人員具體干的工作模式,班子成員下片包保社區(qū),圍繞基層治理工作存在的熱點難點問題開展工作。抓好小微企業(yè)聯(lián)合會和社會組織聯(lián)合會建設(shè)、全面推行“五長制”,加強網(wǎng)格化管理,實行定區(qū)域、定人員、定職責(zé)。街道黨工委書記擔(dān)任街長,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有街道;各社區(qū)黨委書記任路長,負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)所有路段;網(wǎng)格長由社區(qū)“兩委”成員擔(dān)任,由轄區(qū)在職、退休黨員和居民擔(dān)任樓棟長和單元長。截止目前,甕聲街道共設(shè)有32個網(wǎng)格長,154個樓棟長,695個單元長。二是建設(shè)黨群服務(wù)中心和黨群服務(wù)站,目前甕聲街道共設(shè)由2個黨群服務(wù)中心和2個黨群服務(wù)站。

 。ǘ┌l(fā)揮街道主導(dǎo)作用,健全治理體系。

  以街道黨工委為組織引領(lǐng),全面統(tǒng)籌整合轄區(qū)行業(yè)、居民群眾的可供資源、所需服務(wù)等信息進(jìn)行梳理、匯總、對接,形成黨建和服務(wù)需求清單、黨建和服務(wù)資源清單、黨建和服務(wù)項目清單、黨建和服務(wù)責(zé)任清單“四項清單”。甕聲街道自成立以來,緊密結(jié)合縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)社區(qū)、在職黨員“雙崗雙責(zé)”、“紅領(lǐng)崗”等工作,開展結(jié)對幫扶、化解矛盾、組織志愿服務(wù)等活動。加強城市基層黨建聯(lián)盟把街道黨工委和各成員單位黨組織工作力量擰成了“一股繩”,工作資源形成了“一盤棋”,攜手共建、共同努力,開展共駐共建活動14次,黨員群眾參與聯(lián)盟活動500余人次,共解決難辦實事10次,推進(jìn)社區(qū)建設(shè)及黨建工作上臺階、上水平。借助街道社區(qū)改制的契機,共補選“兩委”成員44人,增強服務(wù)功能。組織開展系統(tǒng)培訓(xùn),采取掛職的方式,將一批年輕的社區(qū)干部選調(diào)到街道各辦公室進(jìn)行掛職鍛煉,提升業(yè)務(wù)能力。結(jié)合各社區(qū)實際,實行績效管理,最大限度調(diào)動社區(qū)工作者工作積極性。積極鼓勵社區(qū)工作者考取社工師職業(yè)資格,提高社區(qū)工作者專業(yè)素質(zhì),提升服務(wù)能力。

  (三)發(fā)揮基層作用,協(xié)同發(fā)展。

  嚴(yán)格按照黨章要求,規(guī)范黨組織建設(shè),嚴(yán)格落實“三會一課”。抓實黨風(fēng)廉政建設(shè),及時通報違紀(jì)違法行為,定期開展談心談話活動。抓好“紅領(lǐng)崗”建設(shè),每周定期組織“紅領(lǐng)崗”人員,走訪企業(yè),了解非公黨建情況。將“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動與街道社區(qū)各項工作深度融合。根據(jù)轄區(qū)群眾的不同需求將百站劃分為“愛心類”、“醫(yī)療類”、“學(xué)習(xí)類”、“就業(yè)類”、“助老類”等十大類,在每個類別下設(shè)若干個服務(wù)站點,一個服務(wù)站點發(fā)展數(shù)名志愿者。在“百站”建設(shè)的同時,將代表分配到一些服務(wù)站點擔(dān)任“站長”職務(wù),充分發(fā)揮代表的職業(yè)優(yōu)勢和個人所長,使“百站”建設(shè)更好地服務(wù)轄區(qū)群眾!1”開展“個十百千萬”積分行動,其中“個”是“個十百千萬”積分行動,打造服務(wù)民生的黨建工作品牌;“十”是建立壯大十個社區(qū)組織;“百”是號召百名在職黨員干部在社區(qū)組織中任職;“千”是發(fā)展千名社區(qū)志愿者;“萬”是服務(wù)萬名群眾!2”是搭建在職黨員履職服務(wù)平臺和居民自治平臺兩個平臺,拓展聯(lián)系服務(wù)群眾新領(lǐng)域!3”是構(gòu)建三個“志愿者+”服務(wù)體系,切實解決民生實事。加強對現(xiàn)有物業(yè)公司黨支部的黨建引領(lǐng)作用,做好物業(yè)公司和百姓之間的溝通,共同解決服務(wù)難題。

  社區(qū)“兩委委員”素質(zhì)亟待提高。

  街道改制后,新社區(qū)“兩委”委員,面對新時代社區(qū)治理的問題,不能完全獨擋一面,此外干部交流培訓(xùn)的機會少。

  社區(qū)治理工作缺少足夠的設(shè)施支持。

  由于街道改制,新組建社區(qū)的辦公場所無法完全保障,依靠街道難以解決。

  一是突出黨建引領(lǐng),加強社區(qū)黨組織建設(shè),強化培養(yǎng)教育管理,推動社區(qū)工作者隊伍職業(yè)化、專業(yè)化和規(guī)范化;二是發(fā)揮黨員作用,鼓勵各單位發(fā)揮自身優(yōu)勢,組織本單位黨員干部精準(zhǔn)開展志愿服務(wù)活動,積極參與到社區(qū)治理一線。

基層治理工作匯報9

  香泉鎮(zhèn)位于我區(qū)西部山區(qū),距區(qū)政府駐地虢鎮(zhèn)95公里,鎮(zhèn)域為南北走向,南北長25.5公里, 東西寬約10.2公里。鎮(zhèn)域總面積230平方公里。全鎮(zhèn)轄7個村,人口1.2萬人。鎮(zhèn)域內(nèi)氣候濕潤,風(fēng)景秀麗。年平均溫度12.3度,平均海拔高度1070米,冬季微寒,夏季涼爽,四季分明。境內(nèi)群山連綿、自然人文景觀較多。

  在我市創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市和全區(qū)開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作以來,為進(jìn)一步加強和創(chuàng)新基層社會治理水平,譜寫新時代香泉鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,對此項工作任務(wù)常抓不懈,堅持黨建引領(lǐng),以平安建設(shè)為抓手,從治安維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、矛盾化解等多個方面細(xì)化分解。遵循市域社會治理現(xiàn)代化試點工作總要求,通過“12544”要求維護社會穩(wěn)定、用“十小自治”工作法提升基層社會治理水平等多項工作開展,力求夯實基層社會治理工作基礎(chǔ),推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作。下面就開展情況和各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們做以下分享。

  一、網(wǎng)格化管理

  我鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)域特點,將轄區(qū)劃分為1個一級網(wǎng)格、7個二級網(wǎng)格、38個三級網(wǎng)格、64個四級網(wǎng)格,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為一級網(wǎng)格長、村支部書記為二級網(wǎng)格長、村干部為三級網(wǎng)格員,村組組長為四級網(wǎng)格員,從鎮(zhèn)街、村、組到戶形成了網(wǎng)格全覆蓋并各司其職的工作格局。

  同時,鎮(zhèn)黨委、政府每季度對參與網(wǎng)格管理的干部進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,就其工作職責(zé)、辦事能力、協(xié)調(diào)方式、溝通技巧等方面開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓網(wǎng)格員熟悉日常工作內(nèi)容及方式方法,為市域社會治理現(xiàn)代化試點工作開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

  二、治安維穩(wěn)

  在治安維穩(wěn)工作方面,我鎮(zhèn)從平安巡防、防范詐騙、關(guān)注重點人群等方面開展工作。依托智慧社區(qū)建設(shè),按要求加強綜治信息化平臺建設(shè),聯(lián)合赤沙派出所、電信公司,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村戶、學(xué)校、營業(yè)門店及重要交通卡口安裝視頻監(jiān)控等安防設(shè)施28處,織密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),提升治安防控能力。

  1.平安巡防。我鎮(zhèn)地處西山,山巒聳立、風(fēng)光旖旎,每逢周末或節(jié)假日期間,游客人流量增加,人員構(gòu)成情況復(fù)雜,對群防群治工作開展增加了難度。對此,今年以來我鎮(zhèn)堅持每月召開動員部署相關(guān)會議,緊抓干部思想不松懈,筑牢安全防線不動搖,定期抽查村干部夜巡工作開展情況,按照要求動員村組工作人員、志愿者、網(wǎng)格員、保潔員、離退休老干部、沿街沿路門店店主,開展安全巡防工作。

  2.防范詐騙。近年來,電信詐騙事件層出不窮,受騙人群年齡段分布擴大,我鎮(zhèn)就該項工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃部署,聯(lián)合赤沙派出所進(jìn)行不定期反詐宣傳活動,通過懸掛橫幅、發(fā)放反詐手冊、電子屏、廣播、微信群、宣傳講座等方式開展。截至目前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安裝“國家反詐中心”APP人員共計5092人,關(guān)注“寶雞反詐衛(wèi)士”人員共計5101人。結(jié)果顯示,電信詐騙受騙群眾較以往明顯減少,同時截止目前未出現(xiàn)任何一例養(yǎng)老詐騙,效果顯著,群眾滿意度高。

  3.重點人群。鎮(zhèn)域內(nèi)平安穩(wěn)定,離不開特殊人群重點關(guān)注。我鎮(zhèn)要求各村對本村范圍內(nèi)重點人群堅持定期走訪慰問,了解其目前思想狀況是否平穩(wěn)、有無安全隱患等情況,尤其在重要時間節(jié)點力保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定,今年以來我鎮(zhèn)每月堅持重點人群走訪工作,截至目前我鎮(zhèn)未出現(xiàn)任何一起重點人群引發(fā)的不安全事故。

  三、安全生產(chǎn)

  我鎮(zhèn)始終堅持人民至上、生命至上,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,抓緊抓實安全生產(chǎn)各項責(zé)任措施,全面徹底排查整治安全風(fēng)險隱患,堅決防范遏制各類重特大事故發(fā)生。

  今年年初,我鎮(zhèn)黨委、政府在專題會議上強調(diào),每季度制定安全生產(chǎn)檢查方案、每月開展安全生產(chǎn)檢查工作、不定期抽查安全生產(chǎn)開展情況。尤其在節(jié)假日來臨之前對景區(qū)、學(xué)校、餐飲、非煤礦山等地開展安全生產(chǎn)檢查工作,確保不出現(xiàn)任何一起危險事故,保障鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全穩(wěn)定。

  截至目前,我鎮(zhèn)地毯式開展安全檢查工作11次,發(fā)現(xiàn)安全隱患4起,集中在滅火器壓力值超標(biāo)或不足、未及時開展應(yīng)急演練等,均已完成整改,為我鎮(zhèn)居民及游客創(chuàng)造了安全的生活環(huán)境。

  四、矛盾化解

  今年以來,我鎮(zhèn)持續(xù)在各村組織、駐鎮(zhèn)單位的矛盾糾紛化解上發(fā)力,進(jìn)一步健全完善由綜治、法庭、司法行政等有關(guān)部門參與的人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及工作機制。依托“一站式”矛盾糾紛調(diào)處中心建設(shè),通過橫縱網(wǎng)絡(luò)的完善,全鎮(zhèn)化解處置重大矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計:今年來,全鎮(zhèn)各級調(diào)解組織共排查矛盾糾紛19起,調(diào)處19起,調(diào)處率達(dá)100%;其中人民調(diào)解19起,調(diào)處成功17起,調(diào)處成功率達(dá)90%。

  1.防范化解矛盾糾紛問題。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和“平安建設(shè)”的一項重要考核內(nèi)容。鎮(zhèn)綜治委每季度定期召開社會穩(wěn)定分析會,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為一項重要內(nèi)容納入議程,專題研究部署矛盾糾紛排查調(diào)處工作;定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議或矛盾糾紛排查調(diào)處分析例會,認(rèn)真研究分析轄區(qū)矛盾糾紛動態(tài)和規(guī)律,找出解決問題的`方案,把握矛盾調(diào)處工作的主動性,促進(jìn)基層社會的安定穩(wěn)定;深入各村了解矛盾糾紛排查調(diào)處工作,實行面對面的指導(dǎo),加強檢查和督促,確保糾紛問題得到落實。

  2.化解涉法涉訴信訪問題。根據(jù)“12544”要求精細(xì)抓好維護社會穩(wěn)定工作,抓實涉法涉訴信訪問題化解。我鎮(zhèn)一是按照要求建立了信訪聯(lián)席會議,完善了由鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)的信訪工作和處理群體性突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度;二是及時研究解決信訪工作,層層落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把信訪工作列入重要議事議程;三是根據(jù)鎮(zhèn)域特點情況,及時解決各類矛盾糾紛,做到“誰接訪誰負(fù)責(zé),誰包案誰跟蹤”,主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦;四是定期排查不穩(wěn)定因素,及時掌握動態(tài),就地化解矛盾,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。

  五、工作計劃

  市域社會治理現(xiàn)代化試點工作深入到基層的點點滴滴,事關(guān)群眾生產(chǎn)生活方方面面,直接影響群眾的滿意度、安全感,決定人民群眾的幸福指數(shù)。我鎮(zhèn)將結(jié)合實際繼續(xù)深入分析研究,力爭從群眾關(guān)心關(guān)注的“小切口”入手,不斷創(chuàng)新工作方式方法,拿出管用有效的辦法措施,全心全意為人民服務(wù),積“小安”為“大安”,為更高水平平安香泉建設(shè)添磚加瓦。

  下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)提質(zhì)增效,細(xì)化工作內(nèi)容。以平安建設(shè)為重心,整合多方面資源,分解工作內(nèi)容,使市域社會治理現(xiàn)代化能夠穿插于各項工作之中,為香泉百姓生活提供更高質(zhì)量的保障,為黨建引領(lǐng)全鎮(zhèn)工作提供更優(yōu)質(zhì)的護航。

基層治理工作匯報10

  認(rèn)真中央、省市委的部署要求,堅持一手抓安全生產(chǎn)、一手抓社會穩(wěn)定,加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,以平安穩(wěn)定的社會環(huán)境,為奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”為全面建成小康社會提供堅強保障。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下:

  一、工作整體推進(jìn)情況

  2020年9月,一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。鶴壁市市域社會治理現(xiàn)代化工作會議召開后,市應(yīng)急局黨委高度重視迅速成立了以黨委書記、局長王關(guān)明同志為組長,各黨委委員為副組長,機關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,同時對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真分解,任務(wù)明確到科室,印發(fā)了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》,明確提出了各項任務(wù)完成時間節(jié)點。二是建立工作推進(jìn)機制。根據(jù)鶴社治〔2020〕1號文件要求認(rèn)真推進(jìn)公共安全組工作。作為公共安全組組長單位,及時召開成員單位聯(lián)席會議,積極推進(jìn)各成員單位工作開展,同時建立微信群,加強成員單位之間的溝通、協(xié)調(diào),及時收集各成員單位反饋的意見建議,并進(jìn)行反饋。三是及時上報信息。按照市域社會治理領(lǐng)導(dǎo)辦公室要求及時上報了《中共鶴壁市應(yīng)急管理局委員會關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作任務(wù)分解的通知》、《關(guān)于召開市市域社會治理現(xiàn)代化公共安全專項小組推進(jìn)會的.通知》、《公共安全專項小組第一次工作推進(jìn)會情況匯報》、應(yīng)急局11月份市域社會治理現(xiàn)代化公共安全組工作情況匯報、市應(yīng)急局市域社會治理現(xiàn)代化工作這點等工作信息和總結(jié)。

  二、具體工作完成情況

  1、及時建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制。一是為提高全市應(yīng)急管理綜合能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為全市“兩個高質(zhì)量”發(fā)展提供保障,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,健全應(yīng)急管理體系,主動適應(yīng)應(yīng)急管理新要求,牽頭起草并以市政府的名義印發(fā)了《鶴壁市人民政府關(guān)于改革完善應(yīng)急管理體系的實施意見》(鶴政〔2020〕20號),成立了鶴壁市人民政府應(yīng)急救援總指揮部、鶴壁市人民政府專項應(yīng)急指揮部。二是為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕1號)和《中共河南省委辦公廳、河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實施意見》(豫辦〔2018〕30號)精神,進(jìn)一步強化城市運行安全保障,有效防范事故發(fā)生,提高城市防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,推動國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,市應(yīng)急管理局牽頭起草并印發(fā)了《中共鶴壁市委辦公室鶴壁市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<鶴壁市創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市工作方案>的通知》(鶴辦〔2020〕11號),成立了以市委主要領(lǐng)導(dǎo)任第一組長,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,各位副市長為副組長,各縣區(qū)政府、市直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)有關(guān)部門精干力量組成了工作專班,定期通報工作進(jìn)展情況。三是市應(yīng)急管理局緊緊圍繞確保安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn),著力提升綜合防范水平,大力提高應(yīng)急救援能力制定了《鶴壁市應(yīng)急管理局2020年工作要點》,并與各縣區(qū)局、機關(guān)各科室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。

  2、調(diào)整充實平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市應(yīng)急管理局根據(jù)年度工作責(zé)任目標(biāo)和單位實際及時調(diào)整充實了綜治和平安建設(shè)工作工作小組,印發(fā)了《鶴壁市應(yīng)急管理局關(guān)于調(diào)整綜治和平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(鶴應(yīng)急〔2020〕14號)。

  積極做好平安建設(shè)宣傳教育。市應(yīng)急管理局積極依托“全國安全生產(chǎn)月”、“國家防災(zāi)減災(zāi)日”向廣大人民群眾積極宣傳安全生產(chǎn)意識、應(yīng)急救援以及減災(zāi)救災(zāi)常識,提高群眾的安全意識和特殊時期的應(yīng)急自救能力。積極發(fā)動群眾參加網(wǎng)上平安建設(shè)滿意度調(diào)查,提高群眾對平安建設(shè)的滿意度。

  3、行業(yè)平安建設(shè)。按市委政法委的安排部署,市應(yīng)急局積極配合各行業(yè)主管部門制定行業(yè)平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)對創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查驗收。

  4、依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,健全矛盾風(fēng)險聯(lián)運處置機制和工作預(yù)案。一是為確保新中國建立七十周年系列活動期間全局治安大局平穩(wěn),市應(yīng)急局制定了《矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日行動方案》,深入摸底,全面排查,及時消除隱患,妥善解決群眾利益。自8月底起,共排查重點人群10人,落實化解穩(wěn)控措施10人;重點部位共排查38處,發(fā)現(xiàn)問題13個,化解問題13個。雙化解率均達(dá)到100%。二是為貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全專項整治三年行動實施方案》以及全國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)片區(qū)視頻座談會部署,河南省積極參與國家關(guān)于開展危險化學(xué)品雙重預(yù)防建設(shè)試點省,市委、市政府同時將雙重預(yù)防體系建設(shè)工作列入市深化改革重點事項,市應(yīng)急局及時跟進(jìn),出臺了《鶴壁市深化安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系實施方案》、《鶴壁市2020年全面推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患雙重預(yù)防建設(shè)工作方案》,明確工作目標(biāo)、實施步驟、重點任務(wù)和責(zé)任分工,取得了良好成績,鶴壁市政府作為典型代表在全省雙重預(yù)防體系建設(shè)暨專項整治三年行動推進(jìn)會上作了發(fā)言。三是2020年以來,市應(yīng)急管理局黨委,積極推進(jìn)“四大一送”常態(tài)化,持續(xù)開展系列活動,認(rèn)真制定工作計劃和工作臺賬,確保各項工作取得實效。

  5、完善平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。按市委政法委安排部署,積極參與相關(guān)單位的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及驗收命名辦法。

基層治理工作匯報11

  xx縣xx鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)“葉脈工程”,指導(dǎo)基層支部合理劃分網(wǎng)格,織密黨員管理網(wǎng)格。xx村黨支部積極探索建立“紅色微圈”,設(shè)置“紅領(lǐng)小組長”,樹標(biāo)桿、強服務(wù)、重引領(lǐng),不斷深化黨建引領(lǐng)農(nóng)村社區(qū)治理。

  注重精細(xì)化,樹立服務(wù)群眾新標(biāo)桿

  合理設(shè)置“紅色微圈”。xx村黨支部從“網(wǎng)格化管理”出發(fā),重新劃分建立6個黨小組,分別輻射4-5個村民小組,實現(xiàn)黨建“微網(wǎng)格”與黨小組設(shè)置相匹配。在此基礎(chǔ)上,在網(wǎng)格內(nèi),以1個有威望的黨員帶領(lǐng)10-20戶周邊村民群眾為原則,劃分61個“紅色微圈”,形成了以村黨支部為核心,以黨小組為片區(qū),以紅領(lǐng)小組為微圈的“三級聯(lián)動”網(wǎng)格管理模式。選優(yōu)配強“紅領(lǐng)小組長”!凹t色微圈”轉(zhuǎn)起來,“紅領(lǐng)小組長”是關(guān)鍵。經(jīng)以黨小組長為負(fù)責(zé)人的“微網(wǎng)格”領(lǐng)導(dǎo)團隊推薦、支委會討論、黨員大會表決通過,遴選出61名政治意識較強、有一定威望的黨員擔(dān)任“紅領(lǐng)小組長”,作為“微網(wǎng)格”志愿團隊核心人員,服務(wù)“紅色微圈”內(nèi)村民群眾需求,協(xié)助推進(jìn)重點難點工作。提升服務(wù)群眾“微能力”。為推動“紅領(lǐng)小組長”當(dāng)好工作的“示范員”、政策的“宣傳員”、發(fā)展的“智囊團”、和諧的“老娘舅”、身邊的“好標(biāo)桿”,xx村黨支部從抓教育提能力入手,通過邀請專家上門“教”、微信公眾號“推”、相互交流“議”等,提升理論宣講、政策宣傳、文明創(chuàng)建、矛盾調(diào)解等能力。

  壓實微責(zé)任,引領(lǐng)群眾跟著支部走

  加強積分管理,提升積極性。xx村黨支部將“紅色微圈”作為黨支部黨員積分制重要內(nèi)容。對積極參與“紅色微圈”活動,爭當(dāng)優(yōu)秀“紅領(lǐng)小組長”的黨員,年終積分增加50分,紅領(lǐng)小組長”作用發(fā)揮情況,由“微網(wǎng)格”負(fù)責(zé)人提出初步意見,經(jīng)村黨支部委考核、綜合群眾意見后,如實評定,推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。倡導(dǎo)“五微”服務(wù)機制,力求實效性!凹t領(lǐng)小組長”積極開展“微走訪”,排查圈內(nèi)不穩(wěn)定因素、違章搭建等情況,將其發(fā)現(xiàn)處理在萌芽狀態(tài);

  積極開展“微喇叭”,在宣傳黨的聲音、村內(nèi)當(dāng)前重點工作的同時,收集民情民意;

  積極開展“微服務(wù)”,根據(jù)村民的需求,提供力所能及的服務(wù);

  積極開展“微議事”,組織圈內(nèi)黨員群眾,討論圈內(nèi)事宜;

  積極開展“微心愿”,發(fā)動黨員、愛心人士和志愿者共同幫助解決村民群眾的'訴求。突出先鋒模范作用,強調(diào)示范性!凹t領(lǐng)小組長”積極參加村議事會,以經(jīng)驗、智慧,為解決周邊重點難點問題提出合理化建議。積極參加垃圾分類、最美庭院、水環(huán)境治理等重點工作,引領(lǐng)其他黨員及群眾共同參與,營造自治共治良好氛圍!凹t領(lǐng)小組長”家庭還在重要節(jié)假日懸掛黨旗,亮出身份,突出身份意識、提升責(zé)任意識。

  架起連心橋,推動服務(wù)群眾零距離

  傾聽群眾訴求!凹t領(lǐng)小組長”每月重點關(guān)心走訪微圈內(nèi)的困難家庭、病危殘疾家庭、空巢老人及留守兒童家庭、信訪戶、種養(yǎng)專業(yè)戶等。今年以來,61個“紅領(lǐng)小組長”完成了走訪全覆蓋,成功調(diào)解鄰里糾紛3次,和黨支部反映并共同解決群眾訴求20余件,一起上門關(guān)心罹患大病的村民3人次,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。服務(wù)重點工作。在水環(huán)境整治工作中,緊緊依靠“紅色微圈”,組織“紅領(lǐng)小組長”帶領(lǐng)村民每月開展治水護溝活動;

  在生活垃圾分類減量工作中,“紅領(lǐng)小組長”家庭示范分類,倡導(dǎo)周邊村民家庭做好干濕分類;

  在美麗庭院xx過程中,“紅領(lǐng)小組長”紛紛率先示范,清理宅前屋后垃圾,推動“小三園”干凈整齊。今年以來,“紅領(lǐng)小組長”向黨支部報告發(fā)現(xiàn)外來亂倒垃圾3次,為水環(huán)境整治反映問題、建言獻(xiàn)策60多人次。營造文明鄉(xiāng)風(fēng)!凹t色微圈”內(nèi)的黨員率先示范,將家風(fēng)家訓(xùn)在黨員“四亮”標(biāo)牌上亮出來,帶動村民群眾一起參加家風(fēng)家訓(xùn)傳承、文明禮儀傳播。同時,“紅領(lǐng)小組長”作為移風(fēng)易俗工作的示范員、宣傳員、責(zé)任員,在村民婚喪喜事時,和村干部一起上門宣傳移風(fēng)易俗倡議,共同營造一個移舊俗、除陋習(xí)、尚科學(xué)的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

基層治理工作匯報12

  近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實上級指示精神,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大黨員干部,認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四、五、六中全會精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞建設(shè)“生態(tài)xx,魅力xx,和諧xx,平安xx”總體目標(biāo),改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取,著力加強了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),有效發(fā)揮了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,F(xiàn)將基層組織建設(shè)工作的情況總結(jié)如下:

  一、建立健全基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供根本保證

  (一)明責(zé)任,抓好基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委書記是基層組織建設(shè)工作第一責(zé)任人,各黨組織負(fù)責(zé)人為基層組織建設(shè)工作直接責(zé)任人。年初,制定了相關(guān)制度,層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),將基層組織建設(shè)工作納入每年的干部年度考核和村級主要工作考核中,工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強了各級抓基層組織建設(shè)的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。

 。ǘ┒ㄓ媱,保障基層組織建設(shè)工作有序開展。一是把基層組織建設(shè)工作與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等中心工作同謀劃、同布置、同

  推進(jìn),以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,切實加強班子理論學(xué)習(xí)。二是堅持領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系制,不斷強化崗位職責(zé)、責(zé)任追究、督查督辦等措施,形成了分工合作、各負(fù)其責(zé)的工作格局。

  (三)建制度,健全基層組織建設(shè)工作長效機制。健全基層組織建設(shè)工作專項述職制度,開展了各村黨支部書記向鄉(xiāng)黨委專題述職基層組織建設(shè)工作。組織實施基層組織建設(shè)工作社會評議制度,開展了以基層組織建設(shè)工作責(zé)任落實情況、重點工作,在村黨組織換屆后,完成了村黨組織書記任期管理、民主評議、任職承諾、目標(biāo)考核、激勵保障等基層基層組織建設(shè)工作配套制度,形成了比較完備的.制度體系。堅持實行“三會一課”制度,是發(fā)展黨員等黨務(wù)活動走入規(guī)范化、制度化軌道。健全基層組織建設(shè)工作責(zé)任追究制度,強化鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子抓基層組織建設(shè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)考核結(jié)果運用,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。

  二、加強基層組織建設(shè),打牢黨的執(zhí)政根基

  抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展大局,堅持不懈抓好基層組織建設(shè)工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,全面夯實了振興發(fā)展和追趕跨越發(fā)展的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

  (一)加強基層民主政治建設(shè),確保基層群眾主體地位。我鄉(xiāng)11個村黨支部先后進(jìn)組織開展了黨支部書記和班子成員民主測評大會,測評對思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實績、廉潔自律以及綜合素質(zhì)幾方面的進(jìn)行了測評,據(jù)投票結(jié)果統(tǒng)計,11個村支部書記的群眾滿意度平均達(dá)到了90%以上,測評結(jié)果充分體現(xiàn)了群眾對村黨支部書記工作的認(rèn)可。

  我鄉(xiāng)今年積極推行黨委會、村支部會開放制度,開放率達(dá)到100%。對涉及黨內(nèi)表彰、“特殊黨費”資金發(fā)放等重要信息實行全面公開。涉及鄉(xiāng)、村的“三務(wù)”公開實現(xiàn)了經(jīng);、制度化、規(guī)范化,公開面達(dá)100%。全面推行村民議事會制度,深化了新型村級治理機制建設(shè)。

 。ǘ⿵娀鶎咏M織建設(shè),發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn),鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的優(yōu)秀干部。二是采取組織代培、專題講座、座談討論、參觀學(xué)習(xí)等方式,組織新一屆村“兩委”集中培訓(xùn),突出創(chuàng)先爭優(yōu)和政策理論、法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過培訓(xùn)新一屆村“兩委”干部的黨性、政策意識和科學(xué)發(fā)展、富民強村的能力得到了進(jìn)一步的提高。三是全鄉(xiāng)各個村級活動中心按照“五站兩室一店”的基本架構(gòu)對全鄉(xiāng)村級活動中心功能進(jìn)行了規(guī)范設(shè)置,活動中心綜合效用得到充分發(fā)揮。

  三、創(chuàng)新工作方式方法,增強載體活力,扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)工作新發(fā)展

  (一)扎實推進(jìn)新型村級治理機制,發(fā)揮基層黨組織新的活力。圍繞農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”,加強村民議事會制度化、法制化、規(guī)范化、創(chuàng)新化“四化建設(shè)”,確保新型治理機制“還權(quán)賦能,民權(quán)民定”功能。在充分總結(jié)村民議事會運行的實踐經(jīng)驗,建立健全了村民議事會組織規(guī)則、議事規(guī)則、村民委員

  會工作規(guī)則、村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)辦法等文件,推進(jìn)了新型村級治理機制制度化建設(shè)。

 。ǘ┩怀鲂侣勢浾摴δ,宣揚基層黨組織模范帶頭作用。為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)工作方式創(chuàng)新,積極推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式轉(zhuǎn)變,發(fā)揮新聞宣傳和輿論作用,不斷豐富基層組織建設(shè)工作手段,積極宣揚基層黨組織建設(shè)中的先進(jìn)經(jīng)驗和黨員模范作用。

  四、建立健全黨風(fēng)廉政機制,增強黨員干部廉潔自律,確;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)

  以制度管人,落實責(zé)任,增強黨員干部廉潔自律意識,在推進(jìn)基層組織建設(shè)工作中,把解決群眾最關(guān)心關(guān)注的難題作為基層組織建設(shè)工作重心,確;鶎咏M織建設(shè)工作有效推進(jìn)。認(rèn)真落實廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,分解下達(dá)了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)任務(wù)》,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成了黨委班子成員齊抓共管的局面。健全監(jiān)督機制。堅持用制度管事,用機制管人,建立并完善了《首問責(zé)任制》、《機關(guān)管理制度》、《“三重一大”決策程序規(guī)定》等多個規(guī)章制度,并把預(yù)防腐敗和廉政要求作為制度中的重要內(nèi)容。

基層治理工作匯報13

  近年來,針對基層社區(qū)黨組織作用發(fā)揮不明顯,社區(qū)居委會“小馬拉大車”服務(wù)不能滿足居民需求,居民參與自治積極性不高等工作困局,XX街道黨委牢牢抓住黨建引領(lǐng)“牛鼻子”,以完善組織體系為基礎(chǔ),以共駐共建為抓手,以發(fā)揮黨員作用為核心,以服務(wù)群眾為根本,努力寫好社會治理“大文章”。

  一是完善組織體系,構(gòu)建大黨建工作格局。一是成立XX片區(qū)聯(lián)合黨委,協(xié)調(diào)指導(dǎo)片區(qū)內(nèi)XX個社區(qū)(村)黨建、旅游、社會治理創(chuàng)新等工作,推進(jìn)區(qū)域黨員一體化管理,組織開展區(qū)域性黨建活動,積極構(gòu)建“組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)抓、資源聯(lián)享”的區(qū)域化黨建格局。二是于20xx年率先將X個社區(qū)黨支部升格為社區(qū)黨委,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸黨組織觸角,今年以來,按照“建聯(lián)并轉(zhuǎn)”的舉措,XX個社區(qū)黨委對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、居住在轄區(qū)的黨員、組織關(guān)系不在轄區(qū)的流動黨員、退休黨員的情況進(jìn)行摸底的基礎(chǔ)上,組建成立了XX個小區(qū)黨支部,“社區(qū)黨委+小區(qū)黨支部+樓棟黨小組”的社區(qū)黨組織基本構(gòu)架已初步形成。三是全面對接“兩新”組織,實現(xiàn)黨的工作無空隙。除組建小區(qū)黨支部外,注重在社區(qū)各類非公經(jīng)濟組織、社會組織、文化活動團體、志愿者社團等群體中拓展建立黨支部或黨小組。XX社區(qū)組建了XX路商鋪聯(lián)合黨支部,花園新村社區(qū)組建了放馬坪理事會黨支部。

  二是立足共駐共建,調(diào)動轄區(qū)企事業(yè)單位積極性。一是以黨組織為紐帶,加強與XX公司專業(yè)廠區(qū)黨組織的對接。XX街道社區(qū)XX%的區(qū)域是XX公司專業(yè)廠區(qū),即社區(qū)XX%的服務(wù)對象是XX公司專業(yè)廠的職工和家屬,而XX公司在服務(wù)職工及家屬上也有相對獨立完善的體系,找準(zhǔn)與XX公司的工作結(jié)合點并達(dá)成共識,方能實現(xiàn)雙贏。20xx年,XX社區(qū)啟動社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè),在建設(shè)之初面臨著社區(qū)無場地,租賃無資金的困局,后經(jīng)社區(qū)黨委和XX廠退休辦黨支部召開黨建聯(lián)席會,XX廠將退休科辦公樓XX樓無償提供給社區(qū)使用;

  XX社區(qū)在新黨群中心建成以前,綜合文化活動中心達(dá)不到創(chuàng)文工作要求,XX廠退休辦黨支部得知后,主動提出將廠區(qū)退休干部活動室作為社區(qū)綜合文化服務(wù)中心向社區(qū)全體居民免費開放,各社區(qū)黨委和轄區(qū)專業(yè)廠組織聯(lián)建、難題聯(lián)解、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用的共識基本達(dá)成。二是針對“兩新”組織黨支部,街道、社區(qū)黨委一方面積極探索協(xié)調(diào)政府資源和社會資源為他們服務(wù),另一方面力圖通過黨委的掌舵,實現(xiàn)對他們的`組織、引導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào),最大限度的發(fā)揮他們的積極作用,從而進(jìn)一步的充實社區(qū)黨建工作力量。放馬坪居民理事會通過組建理事會黨支部,街道和社區(qū)黨委對照“四有”即有固定場所和必要設(shè)施,有黨支部標(biāo)牌,有活動資料,有黨員名冊的標(biāo)準(zhǔn)為其打造理事會組織活動場所,將規(guī)范的各項制度、崗位職責(zé)、黨員承諾上墻。

  三是發(fā)揮黨員作用,創(chuàng)新居民自治模式。一是注重選拔、挖掘黨性強、能力強、善協(xié)調(diào)、會服務(wù)、群眾信得過的的黨員擔(dān)任黨組織書記。XX片區(qū)聯(lián)合黨委書記XX為知名企業(yè)家和省黨代表,XX園社區(qū)黨委書記XX到社區(qū)任職1年多,為居民解決數(shù)個老大難問題,被居民親切的稱為“XX”,XX居民理事會黨支部成立后,社區(qū)黨委任命會長XX為黨支部書記。各社區(qū)成立的小區(qū)黨支部、樓棟黨小組負(fù)責(zé)人均優(yōu)先從駐轄區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會的黨員負(fù)責(zé)人中“請賢”兼任。二是推動黨員“亮身份”,尤其是引導(dǎo)居住在社區(qū)但組織關(guān)系不在社區(qū)的黨員在家門口站出來,盡“宗旨”之責(zé)。居住在社區(qū)的黨員,是社區(qū)利益共同體的一部分,是社區(qū)建設(shè)的重要資源,他們最清楚居民群眾的冷暖需求,他們是反映民情、防范和化解社區(qū)各種矛盾的“第一道防線”,也是引領(lǐng)民意,帶動居民自治的領(lǐng)頭人。今年10月,XX社區(qū)XX小區(qū)居民認(rèn)為因中燃公司從該小區(qū)燃?xì)夤艿澜臃种Ч艿乐疗渌^(qū),導(dǎo)致住戶燃?xì)鈮毫Σ蛔,部分居民提出要通過集中上訪或截斷燃?xì)夥种Ч芫等極端方式解決問題,居住在社區(qū)的黨員了解這一信息后,及時向社區(qū)黨委進(jìn)行了反饋。社區(qū)黨委理清工作思路,牽頭將居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社區(qū)黨員群眾代表、中燃公司五方召集到一起共同協(xié)商解決問題,最終提出的由社區(qū)負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)公益律師,物業(yè)公司和業(yè)主委員會提起共同訴訟,各方尊重并執(zhí)行法院裁決結(jié)果的解決方案獲得各方一致通過。社區(qū)黨委通過把麻煩事理順,改變以往居委會“小政府”大包大攬的思維模式,營造起多方參與治理的良好局面。

  四是服務(wù)居民為本,提升群眾滿意度。一是統(tǒng)籌推進(jìn)各社區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)按照“所有的場所都用于群眾活動、所有的空間都面向群眾開放、所有的功能都圍繞服務(wù)群眾”的原則,最大限度拓展黨群服務(wù)中心的平臺的功能,普遍建立日間照料中心、老年大學(xué)、四點半學(xué)校、談心說事室、文體娛樂室、圖書閱覽室等服務(wù)場所,將社區(qū)黨群中心打造成為區(qū)域內(nèi)黨建綜合體。二是推動志愿服務(wù)常態(tài)化。轄區(qū)成立志愿服務(wù)站XX個,服務(wù)崗XX個,實名注冊志愿者人數(shù)XX人,成立志愿隊X支,由花園新村社區(qū)“環(huán)保志愿服務(wù)隊”在成立之初就吸納了XX名轄區(qū)小學(xué)生加入,每逢周末和節(jié)假日,學(xué)生帶動家長,在社區(qū)背街小巷、小區(qū)通過撿垃圾保護環(huán)境,在帶動和規(guī)范居民行為方面發(fā)揮了重要作用。三是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)便捷化。開設(shè)網(wǎng)格QQ群微信群、服務(wù)熱線電話、網(wǎng)上問政等,多種便捷渠道了解群眾身邊發(fā)生的事情。讓信息多跑路,群眾少跑腿,及時掌握社情民意,對居民群眾的訴求做到有問必答、急事急辦、要事特辦。切實提高管理水平和服務(wù)效率,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)朝下延,居民幸福往上升。

基層治理工作匯報14

  我們社會治安綜合治理工作在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市綜治委及上級各有關(guān)部門的關(guān)心幫助和支持指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹《市社會治安綜合治理工作安排意見》,嚴(yán)格按照鎮(zhèn)政府與市委政府簽訂的《市社會治安綜合治理責(zé)任書》,認(rèn)真落實責(zé)任制和上級綜治部門的文件精神,以實現(xiàn)市委、政府提出的“一二三”工作思路和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境為工作目標(biāo),認(rèn)真落實市綜治委關(guān)于社會治安綜合治理的指示,緊緊圍繞我市綜治工作的要求認(rèn)真貫徹黨的十六大會議精神,努力實踐“三個代表”重要思想,堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)和因地制宜、自主管理、積極防范、保障安全的工作方針,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極組織在轄區(qū)內(nèi)的各種專項治理工作,加強治安防范,加強護村護寨隊的工作,積極維護轄區(qū)內(nèi)各單位,各自然村的人民生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造了良好的治安環(huán)境,現(xiàn)將我鎮(zhèn)綜治工作情況匯報如下:

  一、基本情況

  市乍甸鎮(zhèn)位于市北郊,離市區(qū)不到十公里。東與大屯鎮(zhèn)毗連,南與市區(qū)錫城辦事處相連,西與建水縣交界,北與雞街、倘甸兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤。東西寬19.5公里,南北長11公里,轄區(qū)面積130.47平方公里,是一個山壩結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  乍甸鎮(zhèn)轄八個行政村委會,一個居委會,四十一個村民小組,居住有漢、彝、苗、壯、傣、回、哈尼族等十個民族,2004年底全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?6860人。其中少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%。城鎮(zhèn)居民1725人。

  鎮(zhèn)成立社會治安綜合治理委員會一個,下設(shè)辦公室,共有十個綜合治理小組,十個調(diào)委會,八個治保會,四十個調(diào)解小組,共有綜治干部人,治安保衛(wèi)人員人,護村護寨隊員人,擔(dān)負(fù)著維護社會治安秩序,保護公私財物,調(diào)解民事糾紛等工作任務(wù)。

  二、具體綜治工作做法

 。ㄒ、)黨委重視,狠抓落實

  一抓思想落實。鎮(zhèn)黨委以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以全鎮(zhèn)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,積極組織各單位、各村委會,村小組領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定和有關(guān)法規(guī),進(jìn)一步明確了加強社會治安綜合治理對促進(jìn)兩個文明建設(shè)的重大意義,明確了綜合治理工作的任務(wù)、要求、目標(biāo)和責(zé)任,形成了各級組織都能自覺地將綜合治理工作納入本單位的議事日程并卓有成效地開展工作;

  二抓組織落實。明確了各黨總支書記、黨支部書記為本單位村委會綜合治理工作的第一責(zé)任人,形成了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的社會治安綜合治理三級組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和群防群治的治安防范體系。

  三抓措施落實。進(jìn)一步完善《乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理考核辦法》按照鎮(zhèn)上與市政府簽訂的責(zé)任書,將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作措施,工作目標(biāo),要取得的效果進(jìn)行層層分解,把各個量化指標(biāo)落實到具體單位及責(zé)任人,同時,實行季度自檢,一年考核,年終有總結(jié)的考核獎懲制度;

  四抓責(zé)任落實,按照《市乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理責(zé)任書》,以及與各村委會單位簽訂的《創(chuàng)禁毒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任書》、《交通安全責(zé)任書》、《消防安全責(zé)任書》,進(jìn)一步將目標(biāo)責(zé)任加以落實,做到黨政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),實行目標(biāo)管理。

  (二)與時俱進(jìn),完善制度

  今年年初,乍甸鎮(zhèn)按照從嚴(yán)治警,依法治警,政治強警和政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,愛崗敬業(yè),忠于職守的總體要求,首先,根據(jù)新出現(xiàn)的情況修改完善了《乍甸派出所聯(lián)防工作責(zé)任制》,通過修改完善的紀(jì)律規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了我鎮(zhèn)治安保衛(wèi)人員的行為,第二,根據(jù)《乍甸鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作安排》的要求,進(jìn)一步建立健全了各項治安保衛(wèi)工作制度,在去年實施《乍甸鎮(zhèn)治保會目標(biāo)管理考核實施辦法》的基礎(chǔ)上,年初進(jìn)一步修改完善了《乍甸鎮(zhèn)治保會目標(biāo)管理考核實施辦法》。修改后的目標(biāo)管理實施辦法,進(jìn)一步細(xì)化了各項治安保衛(wèi)工作的職責(zé),明確了各個區(qū)域治安防范工作的重點及刑事發(fā)案控制率,制定了各個區(qū)域治安防范工作職責(zé),同時下達(dá)了各個區(qū)域護村護寨隊員的指標(biāo)任務(wù),使各項治安保衛(wèi)工作有章可循,第三,根據(jù)治保會工作職責(zé),制定出臺了《乍甸鎮(zhèn)治保會工作實績考核辦法》等,通過完善制度,使各項治安保衛(wèi)工作進(jìn)一步走向規(guī)范化,制度化建設(shè)軌道。

  (三)加強巡查,確保穩(wěn)定

  按照上級公安機關(guān)和我鎮(zhèn)的安排,第一,一年來,共組織了在我轄區(qū)治安清理整治專項行動八次,出警警力120人次,清理檢查房屋400余間,清理檢查中,對未辦暫住證人員督促在一星期內(nèi)辦結(jié),共清查出黃色碟片8片,三無人員20人,對查獲的違法違紀(jì)人員嚴(yán)格按照規(guī)定處理,第二,加大治安巡邏力度,定期不定期的組織夜間治安巡邏,定點守侯45次,出動警力180人次,巡邏中對可疑人員嚴(yán)格進(jìn)行盤問,盤查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,第三,在搞好內(nèi)保工作的同時,積極配合上級部門處理各類突發(fā)事件,鎮(zhèn)派出所共破刑事案件29起,有力的維護轄區(qū)的治安秩序穩(wěn)定。查處治安案件12起,鏟除毒品原植物80余株,對抓獲的違法行為人作嚴(yán)肅處理。第四,各極協(xié)助其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好突發(fā)事件的支援工作,年內(nèi)參與大屯及倘甸的處突工作,有力的維護了地區(qū)的治安秩序的穩(wěn)定。

 。ㄎ澹╅_展四防安全檢查,積極消除不安全隱患。

  在安全保衛(wèi)工作中,根據(jù)上級公安機關(guān)的要求,加大了對違禁爆炸物品的清理檢查工作,加強了對危險爆破物品,劇毒物品的監(jiān)督,檢查和管理工作,加強了防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作,做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改,今年1月至11月,共組織四防安全檢查復(fù)查12次,參加人員60人次,查出不安全隱患10條,對查出的隱患積極督促限期進(jìn)行了整改,通過進(jìn)行四防安全檢查,積極督促整改隱患,把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)之中,有效的防止了各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生,同時,針對新廠沖的礦源糾紛,制定處置預(yù)案,確保及時處理好雙方的工作,

  在消防安全工作中,積極按照消防安全責(zé)任和要求,認(rèn)真貫徹落實預(yù)防為主,防消結(jié)合和誰主管,誰負(fù)責(zé)的消防安全工作方針,第一,將消防安全落到實處,成了了20人組成的鎮(zhèn)機關(guān)義務(wù)消防隊,同時在各村各寨也成立相應(yīng)的義務(wù)消防隊,確保發(fā)生火災(zāi)時有人組織搶險救災(zāi)。第二,積極在全鎮(zhèn)群眾中宣傳《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》,努力提高了廣大群眾的消防安全意識,第三,加強了對消防重點單位的管理,進(jìn)一步加大了對易燃易爆物品的管理力度,在全鎮(zhèn)各單位進(jìn)行了消防安全的專項檢查,對消防安全不合格的倉庫,地段及時進(jìn)行了整改,對不合格的消防滅火器進(jìn)行了更換,在全鎮(zhèn)共建立了防火水池10個,消防沙池15塘,安裝消防栓10個,消防噴頭20個,消防水帶300米,干粉滅火器100臺,泡末滅火器20臺,手抬機動泵一臺,建立健全了消防安全的裝備,通過各級組織,各單位對消防安全的高度重視和全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,一年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起火災(zāi)事故。

 。┘訌娖辗ㄐ麄鹘逃婪ㄕ{(diào)解民事糾紛

  按照上級有關(guān)部門的要求和鎮(zhèn)黨委的安排,積極組織在全鎮(zhèn)干部、職工、群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,組織學(xué)習(xí)了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,參加學(xué)習(xí)人員500人,通過學(xué)習(xí),提高了全鎮(zhèn)群眾的法律意識。

  今年,乍甸鎮(zhèn)派出所根據(jù)轄區(qū)實際,在多次調(diào)查了解,征求群眾意見的基礎(chǔ)上,編制了符合轄區(qū)實際的《安全防范提示》,將群眾外出等需要做好的安全防范常識,編成順口溜,讓人通俗易懂而又容易記住、想起,如:有防無患不放松,外出或睡前檢查一分鐘;門窗關(guān)牢,謹(jǐn)防偷盜;金箱銀箱保險箱,還靠思想籬笆墻。

  在司法調(diào)解中,堅持以化解矛盾為主,以維護穩(wěn)定為重,把法、理、情三者有機地結(jié)合起來,積極依法化解各種矛盾糾紛,今年1至11月,鎮(zhèn)司法所認(rèn)真調(diào)解各種民間糾紛,共受理各種民事糾紛106件,調(diào)解106件,調(diào)解成功100件,調(diào)解達(dá)100%,成功率達(dá)94.33%。為鎮(zhèn)的穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。

 。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮民兵參建參治的作用,認(rèn)真做好工作

  在人武工作中,按照上級武裝部門對民兵建設(shè)的要求,積極對我鎮(zhèn)的民兵組織認(rèn)真整組完畢,編組民兵110人,同時積極組織民兵參加社會治安綜合治理和護村護寨,充分發(fā)揮民兵參訓(xùn)參治的作用,有效地維護了社會的穩(wěn)定,按照上級軍事部門的要求,積極完成了我鎮(zhèn)預(yù)征對象的報名登記上報工作,在工作中,春節(jié),八一積極組織深入到復(fù)退轉(zhuǎn)軍人家中慰問,把溫暖送到烈軍屬,傷殘軍人,復(fù)退軍人手中,共慰部復(fù)退軍人250人,慰問金元,做到了慰問無遺漏,受到了烈軍屬的好評。

 。ò耍┘訌妱趧(wù)工的普法教育工作,嚴(yán)格按規(guī)定審查辦證

  在勞務(wù)工的管理工作中,鎮(zhèn)派出所嚴(yán)格按照上級部門的要求,加強了對勞務(wù)工人員的普法工作,對來我鎮(zhèn)務(wù)工的人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),同時,必須持有合法證件,必須進(jìn)過體檢合格方準(zhǔn)上崗。對于外來人員的暫住證辦理工作,嚴(yán)格按照《暫住人口管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格辦證,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰用工誰負(fù)責(zé)”的`原則,堅持做到人來登記,人走注銷,并結(jié)合日常治安管理,適時開展專項治理,做到底數(shù)清、情況明,2003年登記暫住人口664名,辦證664人,辦證率達(dá)100%。

 。ň牛┘訌娭伟脖Pl(wèi)隊伍建設(shè),提高治安保衛(wèi)人員的戰(zhàn)斗力和防腐拒變能力

  根據(jù)社會治安綜合治理工作的不斷發(fā)展需要,鎮(zhèn)黨委始終堅持按照政治合格,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過硬,愛崗敬業(yè),忠于職守的總要求,進(jìn)一步加強治安保衛(wèi)隊伍建設(shè),建立健全各項治安保衛(wèi)工作制度,針對一段時間盜竊案件多發(fā)和護村護寨隊伍的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力,堅持每季度培訓(xùn)一次治保人員,并時不時請鎮(zhèn)上主要領(lǐng)導(dǎo)給予鼓勵,極大的調(diào)動了治保人員的工作積極性,在本年度的公安工作中,治保會協(xié)助好乍甸派出所,在當(dāng)?shù)攸h委、政府及上級公安機關(guān)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn),不怕困難的作風(fēng),協(xié)助破獲了各類刑事案件14起,盜竊案就破12起(包括外轄區(qū)的盜竊案件12起)。2004年6月18日,乍甸鎮(zhèn)轄區(qū)白云山林區(qū)發(fā)生一起故意殺人案,案件發(fā)生后,治保人員立刻投入支援工作,匯同乍甸派出所民警,及時提供情況,三天內(nèi)便抓獲了犯罪嫌疑人蔣文平,從而維護了乍甸轄區(qū)的社會治安穩(wěn)定,2004年9月4日,劉愛在乍甸大河灣村被他人殺死在房內(nèi),案件發(fā)生后,治保人員保護好案件現(xiàn)場,確保案件的及時偵破,經(jīng)及時開展工作,證實犯罪嫌疑人為其男友葉世佳,成功偵破此案使乍甸派出所成為全市唯一一家命案必破的公安派出所,及時為穩(wěn)定我鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定創(chuàng)造了安定的社會環(huán)境,有效地震懾了各類違法犯罪活動。由于政治思想工作措施得力,治保人員的思想覺悟與違法犯罪的斗智斗勇斗法的綜合能力有所提高。

 。ㄊ┘訌娊煌ò踩芾砉ぷ鳎_保車輛運輸安全行駛

  按照道路交通法規(guī)的要求,結(jié)合鎮(zhèn)上與市里簽訂的責(zé)任書,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實責(zé)任書中的各項要求,積極抓好轄區(qū)內(nèi)車輛的交通安全管理,年初,自發(fā)生瀘西3.16特大交通事故后,我鎮(zhèn)及時與各有車人簽訂了安全責(zé)任書,將交通安全落實在個人身上,一年來,我轄區(qū)未發(fā)生特大交通事故。同時,堅持每月的駕駛員安全學(xué)習(xí),確保警鐘長鳴,隨時安全行車,通過開展交通安全法規(guī)的宣傳,提高群眾自覺遵守交通法規(guī)的自覺性,通過開展以上工作,增強了駕駛員的交通安全意識,杜絕發(fā)生機械事故和重特大交通事故,最大限度的減少了交通事故造成的經(jīng)濟損失。

 。ㄊ唬╅_展文體,公益活動,促進(jìn)精神文明建設(shè)。

  為樹立治安保衛(wèi)隊伍的良好形象,提高綜合素質(zhì),鎮(zhèn)各治保會,保衛(wèi)科組織開展了內(nèi)容豐富多彩文體,公益活動,一年來,鎮(zhèn)派出所與各治保會,保衛(wèi)科開展了籃球比賽,充分發(fā)揮團結(jié)友愛,奮力拼搏的精神,使活動開展得有聲有色,充滿活力。其次,根據(jù)鎮(zhèn)機關(guān)的安排,積極主動參與鎮(zhèn)上的植樹造林及治理乍甸河工作,通過這些公益活動,樹立了良好的社會形象。

  四、存在的問題和不足

 。ㄒ唬﹤別單位和少數(shù)群眾對社會治安綜合治理工作的認(rèn)識還不足,特別是防盜意識不強,防范措施不落實,導(dǎo)致可防性案件的時有發(fā)生。有群眾甚至認(rèn)為發(fā)生案件是保衛(wèi)人員不力所致,是保衛(wèi)人員的責(zé)任。

 。ǘ┳o村護寨的斗爭仍然十分尖銳復(fù)雜,農(nóng)村大牲畜被盜的事時有發(fā)生,另有部份區(qū)域直接就是無人管,是死角。最明顯的是雞個鐵路,自從相關(guān)防范力量撤了后,就基本無人去管理,國家的資源流失嚴(yán)重。

 。ㄈ┢辗üぷ魅沃氐肋h(yuǎn),群眾因法律意識淡薄和依法辦事的能力不強而引發(fā)糾紛或治安案件的事時有發(fā)生。

  五、工作體會

 。ㄒ唬h委重視,狠抓三個落實,是搞好社會治安綜合治理工作的關(guān)鍵

  鎮(zhèn)黨委十分重視社會治安綜合治理工作,堅持以鄧小平理論為指導(dǎo),以黨的十六大精神為指針,用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局,以企業(yè)的穩(wěn)定和生產(chǎn)發(fā)展為主題,認(rèn)真貫徹各級綜治委的文件精神,努力實踐”三個代表“重要思想,按照社會治安綜合治理工作和市政府一二三工作思路。狠抓綜治工作的責(zé)任組織措施的落實,將綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,工作目標(biāo),工作措施,要取得的效果層層分解,落實到具體的單位和責(zé)任人,形成了一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)。

 。ǘ┘訌娋C治基層組織建設(shè),充分發(fā)動群眾參與是搞好社會治安綜合治理工作的基礎(chǔ)

  按照管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事,和誰主管誰負(fù)責(zé)的綜治工作原則,依靠各級黨組織,建立健全了綜治組織機構(gòu)和人員,把綜治工作層層分解,同時與生產(chǎn)經(jīng)營,黨建等各項工作有機結(jié)合起來,同時進(jìn)行計劃,安排,檢查,考核,形成了黨政工團齊抓共管的綜治工作機制,充分調(diào)動了全鎮(zhèn)人民群眾主動參與維護社會秩序,投身社會治安綜合治理工作的積極性。

 。ㄈ┘訌姺ㄖ菩麄鹘逃婪ㄕ{(diào)解民事糾紛,是搞好社會治安綜合治理工作的前提保證

  根據(jù)依法治國和以德治國的方略,按照上級司法部門普法的要求,住址組織開展四五普法,積極組織在全鎮(zhèn)群眾中掀起了普法,學(xué)法的高潮,加強對外來流動人員的管理和普法工作,對來我鎮(zhèn)的外來打工流動人員,必須進(jìn)行普法學(xué)習(xí),取得合格證后方能上崗,有效的提高了廣大群眾和暫住人員的法制觀念和意識,同時以化解矛盾為主,以維護穩(wěn)定為重,把法理情,三者有機地結(jié)合起來,積極依法化解了發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的各類糾紛矛盾。

  (四)從嚴(yán)治警,依法治警,政治強警,培養(yǎng)造就一支劉素質(zhì)的治巡保衛(wèi)隊伍,是搞好社會治安綜合治理工作的組織保證。

  按照招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的總要求,進(jìn)一步加強治安保衛(wèi)隊伍的思想政治教育,不斷增強治安保衛(wèi)隊伍嚴(yán)守紀(jì)律,防府防變的能力,以軍事訓(xùn)練為主,提高治安保衛(wèi)隊伍的戰(zhàn)斗力,以學(xué)法,用法為主要工作內(nèi)容,提高治安保衛(wèi)隊伍依法辦事,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法的業(yè)務(wù)工作能力,總之通過從嚴(yán)要求,規(guī)范管理,治安保衛(wèi)隊伍的整體綜合了明顯提高。

  (五)堅持開展治安清理整治,加強我鎮(zhèn)護村護寨工作,是搞好社會治安綜合治理工作的重要保證。

  按照因地制宜,自主管理,積極防范,保障安全的工作方針和急則依法治標(biāo),緩則依法治本的工作原則,積極組織在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的治安清理整治工作,積極開展防爆炸,防盜竊,防火災(zāi),防治安災(zāi)害事故的四防安全檢查工作,加強了轄區(qū)定期不定期的夜間治安巡邏工作,把不安全因素和各類治安災(zāi)害事故消滅在萌芽狀態(tài)之中。同時,加強了我鎮(zhèn)重點要害目標(biāo)的守衛(wèi),守護和重要物資的保衛(wèi)工作,加強了對國有資產(chǎn)的保護,加大對違法行為的打擊力度,有效維護了我鎮(zhèn)社會秩序的穩(wěn)定,有效地保護了國家,集體和群眾的生命財產(chǎn)安全。

基層治理工作匯報15

  九大報告指出,要“加強社區(qū)治理體系建設(shè),推動社會治理重心向基層下移”。×市委立足全面加強和改進(jìn)基層治理,提出積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村(社區(qū))的基層組織體系、治理體系和服務(wù)體系,加快形成基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的“×實踐”。去年以來,×區(qū)深入貫徹落實市委部署要求,立足區(qū)情實際,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持問題導(dǎo)向,堅持重心下移、力量下沉,初步探索出一條“把支部建在小區(qū)上、‘三治’融在樓院里、服務(wù)送到家門口”的×特色小區(qū)治理之路。

  一、堅持統(tǒng)籌謀劃,完善小區(qū)治理的制度體系

  城鄉(xiāng)社區(qū)作為基層社會治理的基本單元,其治理的效果和水平事關(guān)基層的和諧穩(wěn)定!潦莻鹘y(tǒng)的老工業(yè)區(qū),全區(qū)共有×個街道,×個社區(qū),×個城市小區(qū),轄區(qū)內(nèi)小區(qū)數(shù)量多、類型多,焦點、熱點、難點問題多!羺^(qū)緊緊抓住基層治理的主要矛盾,從×年底開始,根據(jù)“人口多、小區(qū)多、老人多”的區(qū)情實際,認(rèn)真謀劃、積極推進(jìn),制定×年黨建引領(lǐng)基層治理實施計劃、出臺黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)落實意見、全面加強小區(qū)黨建工作的實施方案等,建立縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制、橫向到邊的多元共治機制,完善工作保障、激勵制度,從抓基層打基礎(chǔ)著眼,從強末梢治源頭著手,把治理的基本單元由社區(qū)下沉到小區(qū),延伸組織體系,把支部建在居民家門口,讓戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮在居民的家門口,完善公共服務(wù)、優(yōu)化人居環(huán)境,形成創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境和社會氛圍,以社會治理轉(zhuǎn)型有力推動城市和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一年多來,初步探索出了具有×特色的小區(qū)治理新路子。

  二、支部建在小區(qū)上,為城市源頭治理“固本”

  按照市部署、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、街道主導(dǎo)、社區(qū)協(xié)同、小區(qū)落地的工作思路,建好小區(qū)黨支部,選好小區(qū)“主心骨”,讓組織力進(jìn)一步從社區(qū)下沉到小區(qū),管好居民家門口的事,有力夯實黨在城市基層的組織基礎(chǔ)。一是形成“動力主軸”。從區(qū)級層面自上而下著力推動。區(qū)委常委會多次集中研究,推動形成“兩個機制”:縱向到底“四級聯(lián)動”工作機制。明確區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)的職能定位、工作責(zé)任,建立權(quán)責(zé)明晰的四級聯(lián)動責(zé)任體系;以聯(lián)席會議為主要形式,構(gòu)建上下貫通的四級聯(lián)動組織體系;建章立制,構(gòu)建上下銜接的四級聯(lián)動制度體系。橫向到邊的多元共治機制。區(qū)直部門做好保障,街道社區(qū)利用區(qū)域化黨建發(fā)揮治理的“軸心”作用,凝聚駐區(qū)單位、居民骨干、社會組織、服務(wù)商家等各方力量在小區(qū)治理中發(fā)聲、發(fā)力,推動人、財、物向小區(qū)下沉。二是建強主陣地。按照“有人有場地”“一小區(qū)一支部”的陣地建設(shè)工作思路,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建立小區(qū)黨支部,同步配套服務(wù)陣地,構(gòu)建起小區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、網(wǎng)格長、樓棟長等共同參與、積極協(xié)同、共建共治共享的居民小區(qū)治理體系。實施“一六三”幸!凉こ蹋u比×個黨建引領(lǐng)基層治理示范小區(qū)黨支部、×個居民滿意幸福院落、×件為民服務(wù)暖心實事,激勵各小區(qū)黨支部競先爭優(yōu)。一年以來,×區(qū)小區(qū)黨支部數(shù)量由×余個增加到×個,覆蓋率從×年底的×%增長至×年×月的×%,一大批小區(qū)黨支部的工作成效逐漸讓居民看到變化、感到滿意、贏得認(rèn)同,實現(xiàn)了小區(qū)黨支部的“有形”和“有效”覆蓋。三是選好“主心骨”。把選好群眾的.“主心骨”“貼心人”作為提升小區(qū)黨支部組織力的強力抓手。街道層面建立“小區(qū)黨支部書記數(shù)據(jù)庫”和“小區(qū)黨支部書記后備人才庫”,著重從本小區(qū)居住的離退休干部、在職干部、優(yōu)秀黨員志愿者里推選有威望、有熱情、有能力的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記。社區(qū)層面建立“社區(qū)書記工作室”,開展“書記課堂”,實現(xiàn)小區(qū)黨支部書記培訓(xùn)常態(tài)化。目前已有×名黨性強、群眾威望高的居民黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記,成為社區(qū)“兩委”干部的后備力量,如×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×因表現(xiàn)突出在“兩委”換屆中被推薦為社區(qū)書記的意向人選。

  三、“三治”融在樓院里,為城市源頭治理“聚力”

  組織下沉有效地將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿小區(qū)治理的全過程和各方面,通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引領(lǐng)、群眾組織、社會號召,有力促進(jìn)了自治、法治、德治在樓院的融合,推動共建共治共享的小區(qū)治理新格局的形成。一是開展樓院協(xié)商,讓群眾參與更方便。針對居民與物業(yè)之間矛盾尖銳,小區(qū)缺乏公共活動空間,停車難、收費難、小區(qū)環(huán)境臟亂差等物業(yè)難題,探索搭建小區(qū)自治平臺,以“小區(qū)黨支部+業(yè)委會+物業(yè)公司+居民代表”為基礎(chǔ),建立“黨群協(xié)商議事會”。對沒有物業(yè)公司管理的小區(qū),由小區(qū)黨支部牽頭成立自管組,依托協(xié)商議事平臺,引導(dǎo)居民開展自治。對有物業(yè)公司管理的小區(qū),小區(qū)黨支部聯(lián)合×區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委定期召集物業(yè)公司、社區(qū)居委會、居民代表、小區(qū)業(yè)委會協(xié)商議事。通過共商共議共決,著力議好辦好小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、停車管理等關(guān)鍵小事和民生實事,做到治理過程讓群眾參與、治理成效讓群眾評判、治理成果讓群眾共享。議事會實施以來,先后解決了×等×個長期困擾居民和影響小區(qū)和諧的歷史遺留問題。二是突出“軟硬并舉”,讓群眾感覺更平安。旗幟鮮明地建立小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的依法治理制度,推動把自覺接受小區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、加強自身黨建工作等內(nèi)容按照法定程序?qū)懭刖用褡灾握鲁、業(yè)主大會議事規(guī)則和物業(yè)公司章程。讓“四官”走進(jìn)小區(qū)樓院,引導(dǎo)居民運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。組織發(fā)動和引導(dǎo)小區(qū)居民、駐區(qū)單位,共同謀劃小區(qū)管理,制定居民自治公約、小區(qū)管理辦法,破除陳規(guī)陋習(xí)、弘揚公序良俗,培養(yǎng)居民的法治思維和規(guī)范意識。針對小區(qū)環(huán)境臟亂差的問題,在小區(qū)黨支部的參與下,實施×個“三無小區(qū)”的集中整治和×個老舊小區(qū)智慧安防建設(shè),門衛(wèi)、水電管網(wǎng)、停車、綠化等問題統(tǒng)籌解決,居民普遍感覺安全感更足了。三是傳承紅色基因,讓鄰里關(guān)系更和諧。充分利用小區(qū)黨支部“接地氣”的優(yōu)勢,因地制宜開展新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)。全區(qū)各小區(qū)黨支部共組建學(xué)習(xí)小組×多個,利用夜間、周末等不定期組織黨員學(xué)習(xí)討論,讓新時代中國特色社會主義思想進(jìn)小區(qū)院落、廣場、長亭,走進(jìn)千家萬戶、走到群眾心里。緊緊圍繞社會主義核心價值觀基本內(nèi)容,把×精神作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體,通過開展×精神大討論、拍攝×精神主題微視頻、挖掘選樹以×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×小區(qū)黨支部書記×、×街道×社區(qū)×小區(qū)黨支部書記×等為代表的一批立得住、叫得響、傳得開的“道德榜樣”“道德先鋒”,以善行啟發(fā)善行,以賢德引領(lǐng)善行,培育小區(qū)黨支部書記的對標(biāo)意識,凝聚小區(qū)居民的家園意識,營造出見賢思齊、見德思齊的良好風(fēng)尚。支部進(jìn)小區(qū)以來,居民普遍反映,他們心路通了、心氣順了、心情舒暢了、事業(yè)興旺了,對黨和政府更加信任和擁護了。

  四、服務(wù)送到家門口,為城市源頭治理“凝心”

  充分發(fā)揮小區(qū)黨支部建在居民家門口的“一線”優(yōu)勢,帶動服務(wù)和管理力量的更有效下沉,黨員服務(wù)更走心,生活服務(wù)更暖心,群眾與黨組織更貼心。一是把黨的服務(wù)延伸到居民家門口。按照“一小區(qū)一陣地”的原則,靈活運用共享、購買、置換、租賃等方式在各小區(qū)建設(shè)鄰里中心,統(tǒng)一標(biāo)識,作為小區(qū)黨支部開展組織生活、服務(wù)居民群眾的主陣地。各小區(qū)黨支部圍繞居民需求,依托小區(qū)鄰里中心,發(fā)動駐區(qū)單位、周邊商家、社會組織、轄區(qū)志愿者為居民提供從育幼到助老涵蓋醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等各方面服務(wù)。黨旗之下聚人氣、暖民心。武漢路街道廣文路小區(qū)鄰里中心開辦“鄰里食堂”,身體不便的小區(qū)老人足不出戶就解決了就餐問題。二是把難題解決在居民家門口。深入開展走訪連心活動,建立“縣處級干部包社區(qū)、科級干部包小區(qū)、社區(qū)干部包樓棟”的三級聯(lián)系群眾工作機制,推動機關(guān)在職黨員向小區(qū)黨支部報到,聚焦群眾最急最憂最盼,先后化解社會救助、物業(yè)管理、環(huán)境衛(wèi)生、拆遷安置、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等問題×件。建立小區(qū)黨支部與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位結(jié)對共建機制。各小區(qū)黨支部充分運用需求、資源、項目“三張清單”,堅持需求征集、提供服務(wù)、考核評價“三個雙向”,通過與區(qū)直機關(guān)、駐區(qū)單位簽訂共建協(xié)議、認(rèn)領(lǐng)小區(qū)惠民項目、參加小區(qū)志愿服務(wù)等,引導(dǎo)資源下沉、力量下沉、項目下沉、責(zé)任下沉,讓轄區(qū)內(nèi)各類組織和黨員參與到小區(qū)治理中來,先后簽訂共建協(xié)議×份,認(rèn)領(lǐng)惠民項目×個,對接服務(wù)×次。黨群之間的心結(jié)解開了,小區(qū)群眾之間的矛盾化解了,鄰里關(guān)系更加和諧。三是把活動開展在居民家門口。居民靠發(fā)動,發(fā)動靠活動。小區(qū)黨支部充分利用“道德銀行”志愿者積分激勵機制,對居民互助、認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管小區(qū)設(shè)施場地、廣場綠地等采取積分形式予以激勵,引導(dǎo)小區(qū)各行業(yè)領(lǐng)域、各年齡段的志愿者參與到城市管理和社區(qū)治理中,促使居民相識相知相依、融入融和融洽,涵養(yǎng)培育“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的社會氛圍。在全國文明城市創(chuàng)建中,小區(qū)黨支部書記帶領(lǐng)業(yè)委會、物業(yè)、黨員和居民志愿者×余人,在全區(qū)各個院落開展志愿宣傳、垃圾清運、違建拆除、小廣告清理等,顯示出強大的戰(zhàn)斗力和組織力。

  偉大時代領(lǐng)航奮進(jìn),黨的建設(shè)永遠(yuǎn)向前。在新的起點上,×區(qū)將自覺站位新發(fā)展階段,堅定貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,砥礪奮進(jìn)不忘初心,只爭朝夕不負(fù)使命,鍥而不舍推動基層黨建工作提質(zhì)升級,努力為開創(chuàng)富民興×新局面、加快建設(shè)幸福美好×提供堅強組織保證,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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