食品安全工作實(shí)施方案(集合15篇)

　　為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案的內(nèi)容多是上級(jí)對(duì)下級(jí)或涉及面比較大的工作，一般都用帶“文件頭”形式下發(fā)。方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編整理的食品安全工作實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助。

食品安全工作實(shí)施方案1

　　學(xué)�！岸�季安全教育活動(dòng)月”實(shí)施方案為做好我鎮(zhèn)冬季安全管理工作，杜絕各類安全事故在校園中發(fā)生，繼續(xù)保持校園的安全穩(wěn)定，確保我鎮(zhèn)廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以國(guó)家、省、市、縣安全會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)，提高自我防護(hù)能力，為構(gòu)建仿山平安校園創(chuàng)造良好的環(huán)境。

　　二、活動(dòng)主題

　　注重防范，自救互救，確保平安。

　　三、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年12月10日---20xx年1月10日

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，成立仿山鎮(zhèn)中心學(xué)�！岸�季安全教育活動(dòng)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：xxx

　　副組長(zhǎng)：xxxx

　　成員：xxxxxxxxxxxxxxx

　　五、活動(dòng)形式與內(nèi)容

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展學(xué)校冬季安全工作大檢查

　　各學(xué)校對(duì)校園內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次集中排查整治，切實(shí)做到認(rèn)真、細(xì)致、全面、徹底、不留死角。尤其對(duì)辦公室、教室用電，用電線路等重點(diǎn)部位和重要場(chǎng)所要重點(diǎn)檢查，找出存在的問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。對(duì)不能立即消除的安全隱患要拿出整改計(jì)劃，落實(shí)專人負(fù)責(zé)并限期整改，確保整改率達(dá)到100%。

　�。ǘ�）加強(qiáng)雪霧天氣交通安全教育

　　各學(xué)校要教育學(xué)生在冰雪天氣里上、放學(xué)途中防滑、防凍、防摔，校內(nèi)外輕走慢行，不打鬧推搡；校外行走要靠右行，過(guò)馬路要注意避讓車(chē)輛，遇有冰凍地面必須繞道行走。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)防火、用電安全教育

　　針對(duì)冬季氣候干燥、用電量大的特點(diǎn)。各小學(xué)教育學(xué)生嚴(yán)禁攜帶打火機(jī)、火柴等易燃易爆物品，嚴(yán)禁玩火。教會(huì)學(xué)生安全用電的常識(shí)，學(xué)會(huì)常用家電的使用方法，確保在使用電器的過(guò)程中不出事故，家長(zhǎng)不在家時(shí)禁止使用電燒水壺、電火鍋、熱得快等電器。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)煤氣中毒預(yù)防教育

　　在冬季，我鎮(zhèn)學(xué)校的教室和學(xué)生家中常使用煤爐取暖，很容易引發(fā)煤氣中毒事故，幾乎每年都有人員傷亡。各學(xué)校要把預(yù)防煤氣中毒教育和加強(qiáng)學(xué)生教室、家庭管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)防寒保暖教育，做好流感的防控工作。

　　進(jìn)入冬季，是流感易發(fā)季節(jié)，學(xué)校是人員比較集密的地方，更易引發(fā)流感的傳播、蔓延。各學(xué)校根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及時(shí)提醒學(xué)生適時(shí)增減衣物。戴好棉帽、穿好棉衣棉鞋，預(yù)防感冒。要做好教室通風(fēng)、消毒工作。有疫情要及時(shí)上報(bào)，有效防止流行，切實(shí)保護(hù)師生的身心健康。

　�。�六）加強(qiáng)戶外冰雪體育運(yùn)動(dòng)教育和冰面溺水預(yù)防教育。戶外冰雪運(yùn)動(dòng)極易發(fā)生運(yùn)動(dòng)傷害和摔傷，在不安全的冰面上也極易發(fā)生因冰面破裂而溺水，各學(xué)校必須需重視對(duì)學(xué)生的戶外冰雪運(yùn)動(dòng)安全教育工作。

　�。ㄆ撸┳ズ檬称沸l(wèi)生管理

　　各小學(xué)對(duì)小賣(mài)部、臨時(shí)攤點(diǎn)采取有效監(jiān)督，嚴(yán)謹(jǐn)變質(zhì)食品和“三無(wú)”進(jìn)入校園。教育學(xué)生吃飯吃飽，在校不攜帶、不購(gòu)買(mǎi)零食，養(yǎng)成良好的'衛(wèi)生習(xí)慣。

　　（八）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造安全教育氛圍

　　通過(guò)廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等陣地，廣泛宣傳冬季防火、治安防范等方面的安全常識(shí)，努力提高全體師生的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。要充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會(huì)等陣地的作用，升華學(xué)生的安全

　　意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生的安全觀念。通過(guò)家校聯(lián)系，學(xué)校、家庭、社區(qū)互動(dòng)的形式，積極營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)“關(guān)愛(ài)學(xué)生生命、維護(hù)校園安全”，形成人人講安全、人人懂安全、人人維護(hù)學(xué)校安全的良好局面。

　　六、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各學(xué)校要高度重視這次活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)到維護(hù)學(xué)校平安，保護(hù)學(xué)生生命事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的重大政治意義，要切實(shí)把安全責(zé)任納入到學(xué)校工作的重要議事日程之中，各校要根據(jù)各自實(shí)際情況，制定好活動(dòng)方案，成立相應(yīng)的活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)工作責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保取得實(shí)效。

　�。ǘ�）落實(shí)責(zé)任，密切協(xié)作。各學(xué)校要要層層落實(shí)責(zé)任，做到整改不走過(guò)場(chǎng)，追究不講情面。對(duì)措施不得力、檢查不到位和整改不及時(shí)二導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新內(nèi)容，務(wù)求實(shí)效。各級(jí)各類學(xué)校要緊緊圍繞著本次活動(dòng)主題，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高活動(dòng)的針對(duì)性、趣味性和活動(dòng)的吸引力、感染力，要結(jié)合學(xué)生心理特點(diǎn)，積極開(kāi)展心理健康教育。要按照《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》要求，按學(xué)段，分層次對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性較強(qiáng)的安全知識(shí)教育，確保安全教育收到成效。

　�。ㄋ模┙�立安全臺(tái)帳、完善安全措施。各校要根據(jù)實(shí)xx際，以本次安全活動(dòng)月活動(dòng)為契機(jī)，做好安全管理工作。建立完善隱患治理臺(tái)帳、日常安全檢查臺(tái)帳、重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、設(shè)備檢查檢測(cè)臺(tái)帳、事故報(bào)告和調(diào)查處理臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案演練臺(tái)帳等，編制或完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　活動(dòng)月結(jié)束后，各校要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，于20xx年1月7日前，將本單位的活動(dòng)總結(jié)材料（包括圖片）發(fā)送到中心校郵箱

食品安全工作實(shí)施方案2

　　為了落實(shí)堯都區(qū)教育局學(xué)校(幼兒園)食品安全工作方案精神，把幼兒園食品安全工作擺上議事日程，切實(shí)將幼兒園食品安全工作落實(shí)到實(shí)處，加大對(duì)幼兒園食堂的監(jiān)管力度，確保幼兒園全體師生就餐安全，避免食品安全事故的發(fā)生，我幼兒園特制定如下方案：

　　一、建立組織機(jī)構(gòu)

　　幼兒園食堂食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：張文青

　　成員：張文萍

　　吳 夏

　　沈文霞

　　幼兒園食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：張文青

　　成員：張文萍

　　吳 夏

　　沈文霞

　　二、建立幼兒園食堂衛(wèi)生管理制度：

　　(一)幼兒園從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員健康檢查制度：

　　1、從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員上崗前必須到堯都區(qū)疾病防控中心進(jìn)行健康檢查，合格并取得健康證方可上崗，工作時(shí)佩戴健康證。

　　2、本制度執(zhí)行責(zé)任人每年組織本單位從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，并掌握結(jié)果。

　　3、本制度執(zhí)行責(zé)任人定期檢查從業(yè)人員持證情況，發(fā)現(xiàn)未持證，追究本制度執(zhí)行人及責(zé)任人。，

　　(二)幼兒園食堂衛(wèi)生檢查制度：

　　1、建立健全的食堂衛(wèi)生清掃工作，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生清潔“四定”(定人、定物、定時(shí)間、定質(zhì)量)制度。

　　2、主管領(lǐng)導(dǎo)定期檢查(每周二到三次)

　　3、食堂負(fù)責(zé)人自查(每天)

　　4、衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員抽查(不定期)

　　5、按標(biāo)準(zhǔn)要求，不留死角。

　　6、查出問(wèn)題，立即解決，并追究責(zé)任人。

　　(三)幼兒園食堂粗加工管理制度：

　　1、食堂管理員根據(jù)每日食譜要求，通知庫(kù)管員準(zhǔn)備每餐食品所用原料。

　　2、肉、禽類食品專用清洗池清洗，專用菜板，專用刀進(jìn)行切割，裝入容器備用。

　　3、蔬菜類根據(jù)不同品種進(jìn)行粗加工程序：

　　(1)葉菜類摘除不可食部分，用洗菜池清洗后，用專用切菜板、專用菜刀，根據(jù)食譜要求切割裝入裝用容器備用。

　　(2)根莖類：在洗菜池中清洗干凈外皮，需打皮處理的，打皮后再次清洗，然后用專用菜板，根據(jù)食譜要求切割裝入容器備用。

　　4、粗加工人員必須穿戴整齊，持有健康證上崗。

　　5、負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)督檢查各崗位工作人員操作情況。

　　(四)幼兒園食品原料采購(gòu)索證制度：

　　1、原料采購(gòu)必須有專人負(fù)責(zé)并掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和采購(gòu)常識(shí)。

　　2、定點(diǎn)采購(gòu)食品及原料，采購(gòu)定期包裝食品時(shí)索要衛(wèi)生許可證、食品檢驗(yàn)合格證或化驗(yàn)單。采購(gòu)肉類禽食品要索取檢疫證明，采購(gòu)非定期包裝食品時(shí)，要檢查食品的色、香、味、形等感官性狀。

　　3、每次采貨向貨主索取收據(jù)，并保存收據(jù)至食品進(jìn)行后無(wú)異常。

　　4、食品采購(gòu)員必須有安全證。

　　(四)從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度：

　　1、幼兒園食堂衛(wèi)生管理人員應(yīng)該經(jīng)常參加食品衛(wèi)生知識(shí)及有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握與食品衛(wèi)生有關(guān)的法律法規(guī)和衛(wèi)生識(shí)，并對(duì)本幼兒園食品從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生培訓(xùn)和教育。

　　2、衛(wèi)生管理人員要定期組織本單位的.從行業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)做到按要求操作，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

　　(五)食品添加劑管理制度：

　　1、烹飪食品時(shí)不得使用亞硝酸鹽，幼兒園不得儲(chǔ)存亞硝酸鹽。

　　2、加工烹調(diào)食品必須使用食品添加劑時(shí)要在使用前看清其食品使用標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)，標(biāo)簽?zāi)：�或�?lái)源不明的添加劑不得使用。

　　3、調(diào)料罐必須有用量標(biāo)示，標(biāo)明罐內(nèi)調(diào)料品名、購(gòu)入調(diào)料。

　　(六)餐具用餐清洗消毒制度：

　　1、使用后的餐具必須在指定清洗槽內(nèi)將食物殘?jiān)�和油污洗滌干凈�?/p>

　　2、確認(rèn)餐具已洗凈后，將餐具放于消毒消毒柜內(nèi)消毒。

　　(七)幼兒園食品安全應(yīng)急處理預(yù)案：

　　為了及時(shí)處理和控制食物中毒事故，保障在校生的身體健康，特制定以下幼兒園食品中毒方案。

　　1、幼兒園食品中毒：

　　組長(zhǎng)：張文萍 總指揮負(fù)責(zé)向上級(jí)報(bào)告

　　組員：許巧巧 副總指揮協(xié)助總指揮

　　沈文霞 后勤保障 封存可疑食品待查

　　曹艷華 聯(lián)系并安撫家長(zhǎng)

　　2、食品安全緊急預(yù)案啟動(dòng)

　　當(dāng)共同就餐幼兒就餐后一段時(shí)間出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告，并通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗，安全事故緊急預(yù)案馬上啟動(dòng)。

食品安全工作實(shí)施方案3

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。

　　一、嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)食品安全違法違規(guī)行為

　�。ㄒ唬┘�中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

　　（二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。

　�。ㄈ�）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

　　二、深入推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)所餐飲服務(wù)食品安全治理

　�。ㄒ唬┥罨瘜W(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。

　�。ǘ�）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。

　�。ㄈ�）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。

　　三、深化調(diào)味料和食品添加劑使用治理

　　各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。

　　四、加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)

　　各地要按照《餐飲服務(wù)食品安全百千萬(wàn)示范工程建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕235號(hào)）的要求，加快餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)進(jìn)度，遴選一批食品安全責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、食品安全水平高的餐飲服務(wù)單位、街、縣，推動(dòng)示范工程創(chuàng)建廣泛深入開(kāi)展，充分發(fā)揮示范工程的引領(lǐng)輻射作用。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校示范食堂、幼兒園示范食堂、旅游景區(qū)餐飲示范店等示范點(diǎn)的建設(shè)工作；要結(jié)合小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作，積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范街、示范縣的評(píng)眩國(guó)家局將出臺(tái)國(guó)家級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣遴選標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)示范縣遴眩

　　五、大力推動(dòng)餐飲服務(wù)單位主體責(zé)任落實(shí)

　　各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的`管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、“五常法”、“六T法”等先進(jìn)的管理制度。

　　各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

　　六、切實(shí)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)

　�。ㄒ唬┘涌炻毮芙唤雍捅O(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。

　�。ǘ�）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰�。全面貫徹落�?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰�建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰�建設(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。

　　七、全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育培訓(xùn)

　　各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011～2015)》，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專題報(bào)道，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)，大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效；精心組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng)和食品安全知識(shí)競(jìng)賽；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)，

食品安全工作實(shí)施方案4

　　為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化措施，使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效，銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，違法案件得到有力查處，食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí)，食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序，食品質(zhì)量安全水平明顯提高，流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　二、工作任務(wù)和重點(diǎn) （一）深入開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治，確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項(xiàng)制度，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問(wèn)題。

　　1、認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范，按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施；按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問(wèn)題及時(shí)依法處理。

　　2、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售（連鎖配送）企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)，把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng)，規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為，實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問(wèn)題，切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。

　　3、認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開(kāi)展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份，按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神，深入開(kāi)展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序，促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開(kāi)展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展兩次集中檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為，建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度，進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格，堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開(kāi)展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問(wèn)題，認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí)，做到有檢上市、無(wú)檢退市，合格上市、不合格退市；對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開(kāi)展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開(kāi)展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，突出整治重點(diǎn)，加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的`質(zhì)量監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店（食雜店）、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度，嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序，依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為，切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度，提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量，努力提高規(guī)范化水平。六是深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署，落實(shí)中宣部等八部門(mén)《關(guān)于深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神，深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車(chē)摩托車(chē)下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查，對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處，嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品，深入開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。

　　（二）深入開(kāi)展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施，切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。

　　各科室隊(duì)所要在開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí)，繼續(xù)開(kāi)展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，從理論到實(shí)踐全面徹底掌握，切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見(jiàn)和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中，做到上墻、入腦、見(jiàn)行，提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

　　1、加大宣傳培訓(xùn)力度，提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求，采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式，加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開(kāi)展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn)，采取靈活便捷的形式，突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn)，注重實(shí)際效果，提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。

　　2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理，依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》，堅(jiān)持先證后照，對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的，必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，再辦理工商注冊(cè)登記；商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》，不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》，生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門(mén)備案后，持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門(mén)核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》，且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販，還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。

　　3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查，依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求，嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn)，提高巡查檢查效能，著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問(wèn)題，建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制；把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為，并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。

　　4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”，在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見(jiàn)》，積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐，進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定，擴(kuò)大覆蓋面，提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作，立足現(xiàn)有條件，有針對(duì)性地開(kāi)展食品質(zhì)量檢測(cè)，有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢，對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品，要堅(jiān)決退市下架，依法立案處。

　　5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度，切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度，監(jiān)督市場(chǎng)開(kāi)辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度，監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄；要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管，解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問(wèn)題，確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng)，對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者，加強(qiáng)督促和檢查，拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰，使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮，從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。

　　6、加大食品市場(chǎng)分類監(jiān)管力度，切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法效能。對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)及食品批發(fā)企業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷臺(tái)賬制度等法定責(zé)任和義務(wù)，鼓勵(lì)和督促經(jīng)營(yíng)者建立和完善協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量自檢、質(zhì)量承諾和不合格食品退市等自律制度，嚴(yán)格食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入和保障銷售食品質(zhì)量。全面推行食品從業(yè)人員“實(shí)名登記”、熟食制品“證明登記”、“標(biāo)牌公示”、食品經(jīng)營(yíng)戶“信用分類”四項(xiàng)制度和食品配送企業(yè)“配送主體準(zhǔn)入備案、配送車(chē)輛備案、配送品種備案、配送倉(cāng)貯備案、配送聯(lián)動(dòng)監(jiān)管”五項(xiàng)制度。對(duì)食品店尤其是農(nóng)村食品店，重點(diǎn)是監(jiān)督其落實(shí)進(jìn)貨臺(tái)賬制度，仔細(xì)查驗(yàn)和妥善保管食品批發(fā)和配送經(jīng)營(yíng)者出具的銷貨單據(jù)，引導(dǎo)其積極參與創(chuàng)建食品安全示范店活動(dòng)，配合商務(wù)部門(mén)推進(jìn)食品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量合格、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品小作坊和餐飲類以外的食品攤販的日常監(jiān)督管理工作

　　7、加大案件查辦力度，嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和過(guò)期、霉變等不合格食品，以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件，通過(guò)新聞媒體曝光一批，打擊一批，震懾違法分子。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度，進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求，以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度，暢通信息，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。()要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示，努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控，有效防范食品安全事故。

　　三、工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重，當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成“一把手”高度重視、親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。

　　（二）健全制度，明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制，將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層，按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求，把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度，發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問(wèn)題的，要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　（三）協(xié)作配合，形成合力。消保科要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，既要負(fù)起牽頭職責(zé)，又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問(wèn)題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門(mén)之間的協(xié)作配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，信息互通，不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系，加大正面宣傳工作力度，強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)食品安全監(jiān)管工作的督查督辦，消保科要會(huì)同監(jiān)察室結(jié)合其他業(yè)務(wù)工作定期對(duì)工商所落實(shí)食品監(jiān)管工作進(jìn)行督查，切實(shí)在抓執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要深入執(zhí)法監(jiān)管第一線，認(rèn)真調(diào)查研究，強(qiáng)化暗訪檢查，了解一線情況，解決實(shí)際問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查

食品安全工作實(shí)施方案5

　　為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作，建立健全食品安全知識(shí)教育工作機(jī)制，提高廣大師生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，倡導(dǎo)科學(xué)合理的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，嚴(yán)防食品安全事故的發(fā)生，確保師生的身體健康和生命安全，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定此食品安全工作實(shí)施方案。

　　一、成立食品安全監(jiān)督小組

　　加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組，具體分工，明確職責(zé)，層層抓落實(shí)。

　　組長(zhǎng)：黎吉法

　　副組長(zhǎng)：李啟宏、林志夫、蔡文策、吉承惠

　　小組成員：關(guān)萬(wàn)平、張進(jìn)、唐其、施致鋒、張勇?tīng)N、李美潔、李馥麗

　　二、加大食品安全宣傳教育

　　1、利用學(xué)校博客網(wǎng)站、黑板報(bào)、走字屏出示安全通告，宣傳食品安全教育的重要性，采用集中與分散相結(jié)合的教育方式學(xué)習(xí)食品安全知識(shí)。

　　2、利用星期一升旗儀式進(jìn)行有關(guān)食品安全的國(guó)旗下講話。

　　3、邀請(qǐng)有關(guān)食品安全專業(yè)人員開(kāi)展一次及以上的食品安全講座。

　　4、各班級(jí)出一期有關(guān)食品安全知識(shí)的墻報(bào)，開(kāi)展一次以食品安全為主題的綜合實(shí)踐活動(dòng)或班隊(duì)活動(dòng)。

　　5、各班主任根據(jù)計(jì)劃上好每學(xué)期5次的食品安全專題課，并組織學(xué)生觀看食品安全影片及閱讀《食品安全教育讀本》。

　　三、消除校內(nèi)外食品安全隱患

　　1、加強(qiáng)學(xué)校食堂安全監(jiān)管

　　學(xué)校食堂監(jiān)管從源頭抓起，要求食堂負(fù)責(zé)人嚴(yán)把進(jìn)貨渠道關(guān)，每天做好采購(gòu)記錄，并預(yù)留樣本做到采購(gòu)有據(jù)可查，嚴(yán)禁購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥殘留及腐爛變質(zhì)的瓜菜;積極配合衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)落實(shí)衛(wèi)生防病和食品衛(wèi)生管理措施，要求食堂必須取得衛(wèi)生部門(mén)核發(fā)的《食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證》;所有餐具、用具每天洗刷干凈后要進(jìn)行充分消毒，存放食品、餐具的箱柜要經(jīng)常進(jìn)行消毒處理;食堂內(nèi)外要定期清洗、消毒，以免蟑螂、蒼蠅等害蟲(chóng)滋生;要求食堂從業(yè)人員必須具備身體健康證，上班時(shí)要穿著清潔工作服、戴工作帽和口罩，同時(shí)要規(guī)范食品烹飪方法選擇的科學(xué)性;加強(qiáng)食品衛(wèi)生日常管理，每天由學(xué)校食品安全小組安排專人對(duì)食堂食品及衛(wèi)生進(jìn)行檢查;嚴(yán)禁向?qū)W生出售變質(zhì)食品和“三無(wú)”產(chǎn)品;依法強(qiáng)化學(xué)校食品衛(wèi)生后勤管理，讓學(xué)生吃上放心的飯菜，堅(jiān)決杜絕學(xué)生食物中毒事故的發(fā)生。

　　2、加強(qiáng)校內(nèi)小賣(mài)部的'監(jiān)管

　　校內(nèi)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照小賣(mài)部應(yīng)辦理食品衛(wèi)生安全許可證，明確進(jìn)貨渠道，確保食品衛(wèi)生安全;對(duì)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品及對(duì)學(xué)生出售煙、酒等行為，立即向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)，給予責(zé)令整改及處罰;對(duì)校內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)銷售食品的小賣(mài)部，暫扣了“三無(wú)”食品，并對(duì)其要求停業(yè)。

　　3、加強(qiáng)校外攤點(diǎn)治理

　　與有關(guān)執(zhí)法部門(mén)聯(lián)系，緊密配合工作，借助執(zhí)法部門(mén)的力量取締和整治校外無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)。同時(shí)學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)部通過(guò)檢查，約束和教育學(xué)生不得到無(wú)證經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)零食。

　　四、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

　　為了確保食品安全工作做到萬(wàn)無(wú)一失，學(xué)校對(duì)校園食品衛(wèi)生突發(fā)事件做了各種應(yīng)急預(yù)案，并專門(mén)成立應(yīng)急預(yù)案機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能按應(yīng)急預(yù)案做到從容應(yīng)對(duì)。

食品安全工作實(shí)施方案6

　　為進(jìn)-步做好我鄉(xiāng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，根拋《****縣疾控中心食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

　　一、目的.

　　系統(tǒng)、連續(xù)地收集整理，分析食源性疾病（包牯食物中毒）事件，疑似食源性疾病異常病例/異常健康取件發(fā)布及其影響因素，并將信息及時(shí)上報(bào)和反饋，全面掌握食源性疾病的發(fā)生情況，及時(shí)調(diào)整食品安全監(jiān)管措施。

　　二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及范圍

　　在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展食源性疾病監(jiān)測(cè)，包括食源性疾病(包括食物中毒）事件，疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發(fā)布及其影響因素。

　　三、監(jiān)測(cè)方法

　　食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》，食源性致病尚菌監(jiān)測(cè)方法見(jiàn)《食源性致病菌監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》,《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》及《食源性致病菌監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》另行下發(fā)。

　　四、報(bào)告流程 附后

　　****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)及其分工。

　　（1）組 長(zhǎng): **** ****vvvv

　　副組長(zhǎng): **** ****vvvv

　　成 員：**** ****vvvv

　　**** ****vvvv

　　**** ****vvvv

　　**** ****vvvv

　　( 2 )職責(zé)分工

　　1、**** 副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)工作，所有工作組人員統(tǒng)一由其調(diào)遣，分工合作。

　　2、、****負(fù)責(zé)制定《****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案》，做好各項(xiàng)工作痕跡資料的整理保存。

　　3、化驗(yàn)室、****負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的采樣，樣品的監(jiān)測(cè)及送檢工作，并對(duì)整個(gè)采樣過(guò)程和樣品的監(jiān)測(cè)進(jìn)行質(zhì)量控制。

　　4、辦公室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的后勤保障工作。

食品安全工作實(shí)施方案7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。

　　二、工作措施

　�。ㄒ唬┳龊脤W(xué)校食堂狀況調(diào)查

　　全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的.食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。

　�。ǘ�）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度

　　加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。

　　（三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合

　　按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。

　�。ㄋ模┓e極做好宣傳和培訓(xùn)工作

　　切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。

　　三、實(shí)施步驟

　　和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作分為3個(gè)階段實(shí)施：

　�。ㄒ唬┑谝浑A段（5 月23日-5月31日）

　　制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。

　�。ǘ�）第二階段（6月1日-11月2日）

　　按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。

　�。ㄈ�）第三階段（11月3日-11月7日）

　　總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。

　　和縣食品藥品監(jiān)督管理局

　　二〇一二年五月二十四日

食品安全工作實(shí)施方案8

　　為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的精神，扎實(shí)推進(jìn)我市“食品放心工程”建設(shè)，努力構(gòu)建統(tǒng)一、高效的食品安全綜合監(jiān)管體系，提高我市食品安全水平，確保人

　　民群眾飲食安全，特制定如下工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)監(jiān)管”的理念，以改革、發(fā)展、穩(wěn)定為主線，建立并運(yùn)行“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工監(jiān)管，各方聯(lián)合行動(dòng)，社會(huì)廣泛參與”的工作機(jī)制，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能部門(mén)的關(guān)系，形成監(jiān)管合力，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，著力構(gòu)建監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成“政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，大力提升我市食品安全水平，有效防止重大食品安全事件發(fā)生，確保人民群眾飲食安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1、種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。全面禁止甲胺磷等5種國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥的經(jīng)營(yíng)和使用。蔬菜農(nóng)藥殘留合格率達(dá)到97%(蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在5%以內(nèi)、水果農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在2%以內(nèi)、大米茶葉農(nóng)藥殘留超標(biāo)率控制在1%以內(nèi));瘦肉精污染檢測(cè)合格率達(dá)到100%，配合飼料抽檢合格率達(dá)到97%。無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品種分別要有增加;無(wú)公害畜禽水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定要有增加。

　　2、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生

　　產(chǎn)許可證，100%建立質(zhì)量安全檔案;食品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率提高1—2個(gè)百分點(diǎn);小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%以上，城區(qū)進(jìn)定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，定點(diǎn)屠宰檢疫率維持100%，病死畜禽和病害肉禽無(wú)害化處理率達(dá)到100%，城區(qū)所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。

　　3、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)。城區(qū)市場(chǎng)、超市100%建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和村(居委會(huì))便民超市(食雜店)100%建立進(jìn)貨臺(tái)賬制度;城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和農(nóng)村市場(chǎng)食品 抽檢合格率分別提高5個(gè)和2—3個(gè)百分點(diǎn)。

　　4、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)到100%，城區(qū)餐飲單位無(wú)衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)行為查處率達(dá)100%，食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%以上，食堂和餐飲單位100% 建立原料進(jìn)貨索證制度;農(nóng)村地區(qū)餐飲單位、農(nóng)家樂(lè)旅游餐飲單位的經(jīng)營(yíng)行為得到基本規(guī)范。

　　5、食品安全示范單位建設(shè)。大力推進(jìn)食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　三、保障措施

　　1、加強(qiáng)農(nóng)畜禽水產(chǎn)品源頭治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證工作，開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢。深入開(kāi)展農(nóng)藥殘留、獸藥殘留專項(xiàng)整治，推廣使用低殘高效農(nóng)藥、獸藥和無(wú)污染添加劑，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，規(guī)范種植養(yǎng)殖行為。健全農(nóng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實(shí)提高監(jiān)管能力。

　　2、實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入，推行分級(jí)分類監(jiān)管制度。健全并嚴(yán)格落實(shí)對(duì)獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管措施，持續(xù)提高質(zhì)量安全保障能力和水平。建立健全獲證企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管制度，嚴(yán)格落實(shí)巡查、回訪、年審、添加物質(zhì)備案、委托加工備案、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等各項(xiàng)日常監(jiān)管制度，切實(shí)提高監(jiān)管效能。集中整治食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊，嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)，全面查處無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為，對(duì)存在嚴(yán)重違法行為、連續(xù)兩次監(jiān)督抽查不合格的，堅(jiān)決吊銷生產(chǎn)許可證。建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全信用體系、溯源體系和缺陷食品召回制度建設(shè)。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、加工注水肉等違法行為，認(rèn)真落實(shí)肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，開(kāi)展畜禽屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定工作，逐步推行屠宰加工企業(yè)分級(jí)管理。

　　3、加強(qiáng)流通監(jiān)管，完善食品安全溯源制度。健全食品市場(chǎng)行政監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)者自律和社會(huì)監(jiān)督等長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。強(qiáng)化市場(chǎng)主體行為監(jiān)管和食品商標(biāo)、包裝標(biāo)識(shí)管理，提高索證索票的有效性和可持續(xù)性。推行食品經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)公示制度。開(kāi)展“食品安全示范店”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。深入實(shí)施 “三綠”(提倡綠色消費(fèi)、培育綠色市場(chǎng)、開(kāi)辟綠色通道)工程，提高農(nóng)村市場(chǎng)食品安全水平。集中開(kāi)展重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)市場(chǎng)和季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，特別是對(duì)城區(qū)中心市場(chǎng)、鹵制品、熏制品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大整治力度。突出抓好食品批發(fā)市場(chǎng)、小食雜店的整治。開(kāi)展酒類市場(chǎng)專項(xiàng)整治，實(shí)施酒類經(jīng)營(yíng)者備案登記和酒類流通隨附單溯源制度。

　　4、加強(qiáng)餐飲消費(fèi)監(jiān)管，推行監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可，依法取締無(wú)合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的餐飲企業(yè)。已取得衛(wèi)生許可證但不再符合法定條件要求的，要依法吊銷衛(wèi)生許可證。繼續(xù)完善食品原料索證制度，推進(jìn)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督情況公示制度試點(diǎn)工作，完善餐飲從業(yè)人員健康管理制度。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、社區(qū)、建筑工地食堂、旅游點(diǎn)餐飲、小餐館和農(nóng)村聚餐的整治和監(jiān)管。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和餐具消毒抽檢，提高食品衛(wèi)生抽檢合格率，控制食物中毒事故的發(fā)生。加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)性評(píng)估工作，科學(xué)發(fā)布預(yù)警信息，減少食物中毒和其他食源性疾病對(duì)消費(fèi)者的危害。

　　5、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督抽查，不合格產(chǎn)品公告退市，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷售去向，追根溯源，一查到底。構(gòu)建農(nóng)村食品安全監(jiān)管、監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)厲打擊利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。

　　6、加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管，完善食品安全評(píng)估機(jī)制。開(kāi)展市食品安全工作水平評(píng)估，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)食品安全軟硬件建設(shè)和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任;加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，建立統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息體系和預(yù)警體系;建立食品安全信用體系基本框架和運(yùn)行機(jī)制，加大失信懲戒力度;開(kāi)展食品安全示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和食品安全示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　7、強(qiáng)化宣傳教育，提高廣大人民群眾的食品安全素質(zhì)。

　　繼續(xù)推進(jìn)食品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)，使廣大群眾、學(xué)生接受食品安全知識(shí)教育。加大對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，有效引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)推進(jìn)食品安全宣傳報(bào)道工作，大力宣傳保障食品安全采取的有力措施、取得的顯著成效、建立的有效機(jī)制，適時(shí)曝光一些食品違法典型案件，震懾違法犯罪行為。

　　四、工作要求

　　(一)建立健全食品安全責(zé)任體系

　　1、建立食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)兩級(jí)食品安全委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品協(xié)管站建設(shè)，健全工作制度。建立市人民政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))協(xié)管為基礎(chǔ)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、村(居委會(huì))三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管的食品組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。

　　2、各監(jiān)管部門(mén)要按照職能全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市食品安全委員會(huì)要切實(shí)發(fā)揮綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和配合，推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的.食品安全監(jiān)管機(jī)制;要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

　　3、引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，督促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠進(jìn)店、不合格產(chǎn)品出廠出店。建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品企業(yè)列入“黑名單”，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　(二)建立健全食品安全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把食品安全投入列入公共財(cái)政開(kāi)支的重要內(nèi)容，加大經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備，保障檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、信用建設(shè)、應(yīng)急管理、宣傳教育等工作的正常開(kāi)展。

　　(三)建立健全保障食品安全的整治和監(jiān)管機(jī)制

　　1、建立健全重大食品違法案件逐級(jí)報(bào)告制度和案件協(xié)查協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督、監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督，防止越權(quán)亂作為、失職不作為。

　　2、扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)。針對(duì)突出問(wèn)題，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，加大對(duì)違法案件的查處力度。當(dāng)前時(shí)期，在鞏固去年專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開(kāi)展食堂、食品添加劑、食用油專項(xiàng)整治，著力規(guī)范學(xué)生食堂、民工食堂、農(nóng)村大型集體聚餐管理問(wèn)題;解決食品添加劑超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)添加問(wèn)題;消除散裝油銷售隱患，打擊“地溝油”回流餐桌的違法行為。要做好我市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作，加大打擊力度，增加對(duì)節(jié)假日案發(fā)的整治活動(dòng)，使打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

　　3、健全重大食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要高度重視重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　(四)建立健全保障食品安全的推進(jìn)機(jī)制

　　1、建立績(jī)效考核評(píng)估體系和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。要結(jié)合實(shí)際，安排制定工作目標(biāo)推進(jìn)流程，研究建立績(jī)效考核評(píng)估體系，建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立工作臺(tái)賬，倒排時(shí)間表，強(qiáng)化評(píng)估考核。

　　2、建立定期督查和定期報(bào)告制度。組織力量對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每月向上級(jí)政府、上級(jí)部門(mén)報(bào)送一次重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、市食品安全委員會(huì)各成員單位要確定1名業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人，專門(mén)負(fù)責(zé)信息收集報(bào)告工作。

　　3、建立健全聯(lián)席會(huì)議制度和工作調(diào)度制度。定期召開(kāi)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的調(diào)度會(huì)議，通報(bào)進(jìn)展情況，講評(píng)工作績(jī)效，研究部署下步工作，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)如期完成。

　　(五)強(qiáng)化宣傳，大力營(yíng)造食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。

　　加強(qiáng)輿論監(jiān)督，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳食品安全法律法規(guī)、政府及各部門(mén)加強(qiáng)食品安全工作的重大舉措與取得的成效，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾對(duì)食品安全的信心。積極開(kāi)展食品安全知識(shí)宣傳普及工作，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，引導(dǎo)公眾積極參加食品安全的社會(huì)監(jiān)督，形成食品安全工作的良好社會(huì)氛圍。

食品安全工作實(shí)施方案9

　　為了進(jìn)一步貫徹《食品安全法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》和上級(jí)相關(guān)文件精神，深入開(kāi)展學(xué)校食品安全整頓，全面提升學(xué)校食品安全工作水平，確保師生食品衛(wèi)生安全，現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實(shí)際特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想與總體要求

　　堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、標(biāo)本兼治、全程監(jiān)管、建章立制、探索長(zhǎng)效”的工作原則，進(jìn)一步完善縣教育局、學(xué)區(qū)中心校、基層學(xué)校三級(jí)食品安全管理網(wǎng)絡(luò)；堅(jiān)持以落實(shí)學(xué)校食品安全管理制度為重點(diǎn)，以規(guī)范學(xué)校食品采購(gòu)、加工、銷售程序?yàn)楹诵�，�?qiáng)化學(xué)校食堂、商店食品衛(wèi)生的監(jiān)管，全面提高學(xué)校食品安全保障能力和工作水平，為全鄉(xiāng)教育教學(xué)工作提供安全保障、推進(jìn)全鄉(xiāng)教育的可持續(xù)性發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照上級(jí)安全工作目標(biāo)，結(jié)合我校學(xué)校食品安全工作實(shí)際，確保實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

　　1、加強(qiáng)對(duì)學(xué)校飲用水源的管理，確保學(xué)校飲用水潔凈安全；號(hào)召學(xué)生全體自己帶水，嚴(yán)禁在校公用一個(gè)茶杯喝水。

　　2、加強(qiáng)學(xué)生食品安全教育，完善學(xué)生制度建設(shè)，教育學(xué)生嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)三無(wú)食品，組織開(kāi)展拒絕零食的相關(guān)主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生的檢查制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并上報(bào)。

　　三、工作措施

　　1、全面開(kāi)展食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)、宣教工作。

　　5月底到6月初，積極主動(dòng)地開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)，在師生中普及食品安全法律法規(guī)和食品安全知識(shí)：利用升旗儀式、班團(tuán)隊(duì)會(huì)等方式對(duì)學(xué)生開(kāi)展食品安全知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育工作，使學(xué)生了解“三無(wú)”、不衛(wèi)生食品的危害，掌握辨別偽劣食品的能力和相關(guān)生活技能，養(yǎng)成不挑食、不偏食，不買(mǎi)、不吃街頭無(wú)證（照）商販出售的盒飯及食品，不食用來(lái)歷不明的可疑食物等良好的`飲食習(xí)慣。第二，采取致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)等靈活多樣的宣傳教育方式，廣泛開(kāi)展食品安全宣傳教育，向家長(zhǎng)群眾宣傳《食品衛(wèi)生法》，提高家長(zhǎng)的食品安全意識(shí)，取得他們的配合，努力營(yíng)造人人關(guān)注學(xué)生食品安全、人人重視學(xué)生食品安全、人人參與學(xué)生食品安全的社會(huì)氛圍。第三，將食品安全知識(shí)教育列入安全課程內(nèi)容，每學(xué)期不少于2課時(shí)。

　　2、深入推進(jìn)撫寧縣學(xué)校食品放心工程，經(jīng)常性地開(kāi)展食品衛(wèi)生安全自查整改工作，定期對(duì)學(xué)校的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　�、偌訌�(qiáng)教育，認(rèn)真履行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促、檢查職責(zé)，不斷改進(jìn)和提高對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)管措施與監(jiān)管能力，整體提升學(xué)校食品安全管理水平。

　�、趪�(yán)格按照食品衛(wèi)生管理要求，加強(qiáng)學(xué)生飲用水管理。

　　3、深入開(kāi)展學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　6月10日開(kāi)始，開(kāi)展本單位的食品安全隱患排查工作，對(duì)于排查出的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改，保證學(xué)校師生的人身安全；對(duì)于學(xué)校門(mén)前、周邊的違法食品攤點(diǎn)，主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系，密切配合開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)決取締學(xué)校門(mén)前、周邊無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)的食品銷售攤販，杜絕以各種方式侵犯學(xué)生健康權(quán)益的行為。

　　四、職責(zé)分工

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　五、工作要求

　　1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，對(duì)食品安全工作進(jìn)行研究部署，將食品安全工作納入重點(diǎn)工作目標(biāo)，制定工作方案，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，加強(qiáng)食品安全管理，規(guī)范食品衛(wèi)生行為，排改食品安全隱患，確保食品安全。

　　2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。積極開(kāi)展多種形式的食品安全宣傳活動(dòng)，通過(guò)集會(huì)、班團(tuán)隊(duì)會(huì)、板報(bào)、櫥窗、廣播、演講比賽等形式，對(duì)廣大師生進(jìn)行食品安全知識(shí)宣傳教育，形成人人關(guān)注食品安全的良好氛圍，力求做到宣傳教育輻射到家庭、社區(qū)和全社會(huì)。

　　3、嚴(yán)格考核，狠抓落實(shí)。把食品安全納入年度目標(biāo)考核，建立完善督查考核獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的督查評(píng)估。

　　4、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。依照學(xué)校食品衛(wèi)生法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

　　5、著力治本，確保實(shí)效。各學(xué)校要認(rèn)真查找食品安全方面存在的隱患，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強(qiáng)化問(wèn)題整改，全面推進(jìn)落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善食品安全監(jiān)管制度，強(qiáng)化建章立制，通過(guò)整頓全面推進(jìn)學(xué)校食品安全體系建設(shè)，努力構(gòu)建學(xué)校食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

食品安全工作實(shí)施方案10

　　為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法檢查整制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。

　　二、總體目標(biāo)

　　按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為全面提升食品安全水平，確保轄區(qū)居民飲食安全，特成立長(zhǎng)青街食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，名單如下：組長(zhǎng)：彭望平（常務(wù)）副組長(zhǎng)：張學(xué)書(shū)

　　成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝

　　四、重點(diǎn)檢查任務(wù)及主要目標(biāo)、措施

　�。ㄒ唬┦称飞�產(chǎn)環(huán)節(jié)

　　開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。

　　主要目標(biāo)：

　　1、對(duì)市場(chǎng)銷售的“三品”進(jìn)行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。

　　2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全制度。

　　3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效遏制。

　　4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專門(mén)管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。

　　主要措施：

　　1、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（HACCP）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。

　　2、開(kāi)展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)；加強(qiáng)巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。

　　3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開(kāi)展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

　�。ǘ�）食品流通環(huán)節(jié)

　　嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo)：

　　1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。

　　2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。

　　3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施：

　　1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的.，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶口和信用分類管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。

　　2、加強(qiáng)日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷售者，將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類監(jiān)管與信用分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)規(guī)范食品銷售者的經(jīng)營(yíng)行為。

　　3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。

　　4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作，規(guī)范快速檢測(cè)工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。

　�。ㄈ�）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)

　　查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：

　　1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。

　　2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。

　　3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。

　　4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：

　　1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

　　2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。

　　3、開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。

　　4、開(kāi)展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

　　5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┬笄萃涝�

　　打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo)：

　　1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。

　　2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。

　　3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施：

　　1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。

　　3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。

　　（五）保健食品

　　打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式銷售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：

　　1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。

　　2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過(guò)度宣傳行為。主要措施：

　　1、配合省、市局推進(jìn)保健食品GMP工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。

　　2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3、開(kāi)展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專項(xiàng)檢查工作。

　　4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。

　　5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

　　五、整體措施

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過(guò)程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。

　�。ǘ�）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。

　�。ǘ�）各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。

　�。ㄋ模┱J(rèn)真開(kāi)展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門(mén)給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全工作實(shí)施方案11

　　進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20xx年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。

　　一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。

20xx年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類工作要嚴(yán)格按照分類條件登記備案，并根據(jù)分類級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。

　　二、針對(duì)性開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。

按照省局20xx年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專項(xiàng)清理、三項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

　�。ㄒ唬�1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。

　　按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶口管理和日常監(jiān)管提供有利條件�；鶎庸ど谭志郑ㄋ�）要在對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。

　　各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消�？�。

　�。ǘ�）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。

　　1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20xx年食品安全專項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消�？�。

　　2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：

　�。�1）4月1日至4月15日開(kāi)展一次清除一次性發(fā)泡塑料飯盒（俗稱白色飯盒）專項(xiàng)整治行動(dòng)。一次性發(fā)泡塑料飯盒，主要原材料聚苯乙烯是一種致癌物質(zhì)，使用過(guò)程中超過(guò)65℃以上可產(chǎn)生致癌性極強(qiáng)的有毒化合物二惡英，對(duì)消費(fèi)者的健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此各地要對(duì)此項(xiàng)整治行動(dòng)高

　　度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷售商要依法從嚴(yán)處理。

　�。�2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷熟食的個(gè)體業(yè)戶和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。

　　每次專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消�？�。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。

　　3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消�？�。

　�。ㄈ�）、7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。

　　1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。

　　2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶檢查各類食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。

　　3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。

　�。ㄋ模�、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消保科。避免以往“幾個(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。

　　三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。

　　各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確�；鶎庸ど谭志郑ㄋ�）食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶口管理和信用分類監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確�；鶎庸ど谭志郑ㄋ�）履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消�？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。

　　四、監(jiān)管工作的.措施和要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。

　�。ǘ�）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究

　　各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督

　　各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。

　�。ㄋ模┟芮袇f(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)

　　各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。

　　各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20xx年食品安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。

食品安全工作實(shí)施方案12

　　為貫徹落實(shí)湖南省《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好食品安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障人民群眾飲食健康安全，根據(jù)縣政府《20xx年食品安全重點(diǎn)工作安排》的要求，特制定20xx年度食品安全監(jiān)管工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　圍繞“打造食品藥品安全綠洲、建設(shè)品質(zhì)活力江永”這一中心，以不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全事故為工作目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，整合執(zhí)法力量，強(qiáng)化日常監(jiān)管，提升食品安全監(jiān)管工作水平，實(shí)施食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，確保全縣食品安全零事故發(fā)生，為全縣食品安全保駕護(hù)航。

　　二、工作安排

　�。ㄒ唬┤粘１O(jiān)督檢查。一是按照屬地監(jiān)管原則和網(wǎng)管化管理要求，落實(shí)日常監(jiān)督檢查制度，制定轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)年度“分級(jí)分類”監(jiān)管計(jì)劃，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督管理辦法》的要求開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查，及時(shí)錄入食品生產(chǎn)電子動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息，確保工作有記錄、可追查；二是指導(dǎo)督促食品經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)主辦方落實(shí)主體責(zé)任，建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)及記錄制度，確保經(jīng)營(yíng)的食品可追溯；三是根據(jù)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)結(jié)果確定日常監(jiān)督檢查頻次，督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度；四是針對(duì)2016年度存在食品安全問(wèn)題（抽檢不合格、進(jìn)行過(guò)立案處罰）的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及奶制品、白酒、肉制品、冷凍飲品、桶裝飲用水、麻辣小吃等高危產(chǎn)品種類要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，適當(dāng)增加檢查頻次。

　�。ǘ�）信用數(shù)據(jù)建檔。為進(jìn)一步落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化單位第一責(zé)任人意識(shí)，要采用紙質(zhì)檔與電子檔相結(jié)合的方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)管信用數(shù)據(jù)建檔，內(nèi)容包括：食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況信息表、單位法人（負(fù)責(zé)人）身份證明復(fù)印、食品生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可證復(fù)印、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印、食品從業(yè)人員健康證復(fù)印、食品安全承諾（責(zé)任）書(shū)、日常巡查記錄、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、監(jiān)督抽檢報(bào)告、行政處罰決定書(shū)等。監(jiān)管信用檔案錄入率要達(dá)到100%，食品小作坊備案率要達(dá)到100%。要按照食品質(zhì)量安全信用分類分級(jí)的要求，推進(jìn)信用分類分級(jí)管理和餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，全縣符合評(píng)定條的餐飲服務(wù)單位須全部評(píng)級(jí)且按要求規(guī)范公示，督促餐飲企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化。

　�。ㄈ�）食堂達(dá)標(biāo)工程。突出以學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)，擴(kuò)大餐飲服務(wù)單位食品安全電子監(jiān)管的覆蓋面，力爭(zhēng)在20xx年底，全面提升特大型、大型餐館，供餐00人以上的學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂的“明廚亮灶”工作，使餐飲后廚軟硬設(shè)施科學(xué)合理，做到可視、可觀、可知。

　�。ㄋ模┦称钒踩�示范店建設(shè)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)際情況，按照《食品安全法》等法律法規(guī)的要求，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造食品安全示范店2家（食品經(jīng)營(yíng)），并組織轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，條成熟可推進(jìn)“食品安全示范街”創(chuàng)建工作。

　�。ㄎ澹┦称钒踩珜ｍ�(xiàng)整治工作。根據(jù)食品生產(chǎn)消費(fèi)的特點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、食品批發(fā)部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等為重點(diǎn)區(qū)域，以肉及肉制品、配制酒、米粉食用油、桶裝水、食品添加劑等為重點(diǎn)品種，突出重大活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日等重要時(shí)段和學(xué)校、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、建筑工地、農(nóng)村自備酒席場(chǎng)所以及食品加工小作坊等重點(diǎn)部位，持續(xù)開(kāi)展食品質(zhì)量安全整治工作，保持對(duì)食品安全問(wèn)題的高壓態(tài)勢(shì)。重點(diǎn)打擊學(xué)校及周邊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、仿冒和“五無(wú)”食品、“兩超一非”等劣質(zhì)食品行為，積極推進(jìn)食用油米粉綜合整治和“放心工程”建設(shè)，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：執(zhí)法大隊(duì)、基層各分局、餐�；�股、食安股）

　�。�六）食品監(jiān)督檢測(cè)。完成上級(jí)下達(dá)的日常監(jiān)督抽檢計(jì)劃，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督抽查不合格企業(yè)的處理工作。對(duì)201年度抽檢不合格單位、產(chǎn)品要采取“回頭看”的形式，加大抽檢力度，增加抽檢批次。同時(shí)做好專項(xiàng)整治過(guò)程中的抽樣檢驗(yàn)工作，為專項(xiàng)整治提供科學(xué)參考，確保專項(xiàng)整治高效開(kāi)展。加大季節(jié)性食品（冰淇淋、飲料、腌臘肉等）、節(jié)慶性食品（粽子、月餅等）、食品加工小作坊食品及入市農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)力度，增加抽檢批次，把好食品頭監(jiān)管關(guān)。

　�。ㄆ撸┦称钒踩�宣傳培訓(xùn)。借助食品安全宣傳周、“1”“121”等平臺(tái)，加大食品安全相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。按計(jì)劃對(duì)食品監(jiān)管人員和從業(yè)人員，分環(huán)節(jié)、分區(qū)域、分時(shí)段開(kāi)展培訓(xùn)，提升食品安全管理水平。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：《食品安全法》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》及食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。

　�。ò耍┦称钒踩�隱患排查和應(yīng)急管理。在完成對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各所要制定隱患排查清單，及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查整治情況進(jìn)行檢查。完善食品安全應(yīng)急體系，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品安全事故情況，并及時(shí)處置食物中毒事，最大程度減少事故損失和危害，適時(shí)開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練。

　　（九）換證發(fā)證工作。按照省、市要求，做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可的審核與驗(yàn)收和換證工作，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可后續(xù)監(jiān)管，特別是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管，形成縣局機(jī)關(guān)與基層所分工合作，各司其職的局面。對(duì)不能持續(xù)滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條的單位、整改后仍不符合要求的，依法向省、市局建議撤銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可。（責(zé)任單位：食安股）

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的.領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：黃友仁；常務(wù)副組長(zhǎng)：何新軍；副組長(zhǎng)：縣局各黨組成員（可根據(jù)人事變動(dòng)調(diào)整，不另行）；成員：各分局、股（室）、隊(duì)、分局負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣局食安股。各相關(guān)股所要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的重要性和緊迫性，切實(shí)把食品安全監(jiān)管工作擺上重要位置，確保認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位。要根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)食品從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)的具體情況，制定詳細(xì)的監(jiān)管計(jì)劃，將監(jiān)管任務(wù)網(wǎng)格化，按片分解，明確監(jiān)管責(zé)任人，保證監(jiān)管措施實(shí)施到位。

　�。ǘ�）分工合作，密切配合�？h局機(jī)關(guān)、各基層所要加強(qiáng)與縣食安委成員單位的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各股室與各所的工作特長(zhǎng)，努力形成食品安全監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空、工作脫節(jié)的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。一是堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大力宣傳食品安全監(jiān)管的目的與意義，及時(shí)報(bào)道監(jiān)管工作的進(jìn)展與成果，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解與支持，為食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。二是加強(qiáng)食品企業(yè)主的職業(yè)道德教育與法律法規(guī)教育，加快建立以守法遵為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系，健全食品企業(yè)的自律機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的宣傳普及工作，提高人民群眾的食品安全意識(shí)與自我保護(hù)能力。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格督查，狠抓落實(shí)。各分局要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)展檢查和評(píng)估，定期報(bào)告監(jiān)管工作進(jìn)展情況�？h局將適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，對(duì)監(jiān)管工作扎實(shí)、效果顯著的給予鼓勵(lì)，對(duì)工作開(kāi)展重視不夠、措施不力、失職或?yàn)^職導(dǎo)致食品安全事故的，給予通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

食品安全工作實(shí)施方案13

　　為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，全面加強(qiáng)我鎮(zhèn)食品安全工作，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力，提升食品安全保障水平，切實(shí)保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建食品安全示范縣活動(dòng)的通知》和省食品藥品監(jiān)督管理局的精神和要求，為切實(shí)抓好食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)食品安全整體水平，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下創(chuàng)建工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升食品安全保障水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的工作方針，緊緊抓住我鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)的機(jī)遇，著力構(gòu)建“地方政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)分工協(xié)作，各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制，大力整頓和規(guī)范食品市場(chǎng)秩序，不斷探索食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，爭(zhēng)取在食品安全監(jiān)管責(zé)任體系和信用信息體系建設(shè)等方面大膽創(chuàng)新，創(chuàng)出更多的食品安全監(jiān)管特色和亮點(diǎn)，為構(gòu)建和諧xx、實(shí)現(xiàn)xx“創(chuàng)爭(zhēng)”目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保實(shí)現(xiàn)以下基本目標(biāo)：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%；創(chuàng)新監(jiān)管新機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管職能進(jìn)一步強(qiáng)化。

　�。ǘ�）農(nóng)業(yè)投入品使用得到有效規(guī)范，鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范。小作坊得到全面整治，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到90%以上。生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95%以上。

　�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)特別是農(nóng)村集市食品銷售行為得到進(jìn)一步規(guī)范，檢測(cè)手段有保障。80%的行政村建立了“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)到95%以上，學(xué)校食堂食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，農(nóng)村集體聚餐備案率達(dá)到80%以上。

　�。�六）各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，可追溯率達(dá)到100%。

　�。ㄆ撸┦称钒踩珯z測(cè)資源得到整合，檢測(cè)計(jì)劃和信息發(fā)布實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。

　�。ò耍┦称钒踩�信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，至少4個(gè)行業(yè)10家企業(yè)單位開(kāi)展信用體系建設(shè)試點(diǎn)。

　�。ň牛┦称钒踩珣�(yīng)急體系健全，應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)100%。

　�。ㄊ�）食品安全宣傳教育生動(dòng)活潑，形式多樣。公眾對(duì)食品安全滿意率達(dá)到70%以上。

　　三、創(chuàng)建內(nèi)容

　�。ㄒ唬┚C合監(jiān)督與保障

　　1、安全責(zé)任體系建設(shè)。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村（居）委簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，相關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽訂質(zhì)量安全承諾書(shū)。鎮(zhèn)政府對(duì)各村（居）和食品安全監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展目標(biāo)責(zé)任考核，并實(shí)施獎(jiǎng)懲。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府政務(wù)督查與目標(biāo)管理委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)目標(biāo)管理辦公室）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、工商所、衛(wèi)生院、各村（居）。

　　2、監(jiān)管覆蓋體系建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全和環(huán)境保護(hù)站的食品安全工作職能；建立和完善由村（居）委干部為主要力量的村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍，全面落實(shí)食品安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋；建立并落實(shí)食品安全協(xié)管員、信息員培訓(xùn)、考核和評(píng)價(jià)機(jī)制，探索食品安全綜合監(jiān)督職責(zé)向村（居）一級(jí)延伸機(jī)制。

　　責(zé)任單位：安全和環(huán)保站、有關(guān)監(jiān)管職能部門(mén)，各村（居）。

　�。�3）信用體系建設(shè)。為進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)食品行業(yè)特點(diǎn)，確定在畜禽養(yǎng)殖糧食生產(chǎn)加工、食品市場(chǎng)流通（“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程連鎖店）和餐飲消費(fèi)行業(yè)各確定1家以上企業(yè)開(kāi)展信用體系建設(shè)工作，強(qiáng)化食品企業(yè)自律。4個(gè)行業(yè)的信用體系建設(shè)主要任務(wù)是：建立企業(yè)基礎(chǔ)信息檔案；制定信用征集、評(píng)價(jià)、披露和分類管理制度等質(zhì)量安全信用制度；定期采集企業(yè)食品安全信用基礎(chǔ)信息，并做好歸集整理；開(kāi)展分析評(píng)價(jià)，全面掌握企業(yè)的質(zhì)量安全信用狀況，建立企業(yè)信用檔案；評(píng)定企業(yè)信用等級(jí)，向社會(huì)公布，并作為監(jiān)管部門(mén)分類監(jiān)管依據(jù)。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、安全和環(huán)保站、衛(wèi)生院等。

　　4、信息體系建設(shè)。強(qiáng)化食品安全信息的管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、定期上報(bào)。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院、安全和環(huán)保站、各村（居）。

　　5、應(yīng)急體系建設(shè)。按照《xx鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》、各村（居）和鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)要建立和完善食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系；各村（居）要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的作用，切實(shí)做到食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

　　責(zé)任單位：各村（居），其他有關(guān)鎮(zhèn)直單位。

　　6、宣教體系建設(shè)。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展食品安全“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng)；將食品安全教育列入中小學(xué)公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)；利用各村（居）板報(bào)等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳板塊；通過(guò)生動(dòng)活潑，形式多樣的'宣傳活動(dòng)，著力提高公眾對(duì)食品安全滿意率。

　　責(zé)任單位：各村（居）、鎮(zhèn)農(nóng)辦、工商所、衛(wèi)生院。

　　7、督查督辦機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善食品安全涉案事項(xiàng)交辦產(chǎn)處理程序，及時(shí)、穩(wěn)妥處置食品安全突發(fā)事件；了解掌握群眾、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的難點(diǎn)，確定年度專項(xiàng)整治重點(diǎn)、目標(biāo)和措施；依照季節(jié)性特點(diǎn)，選擇重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段，有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織安排聯(lián)合檢查。鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)上述工作的督促與檢查，以推動(dòng)各食品安全監(jiān)管部門(mén)，各村（居）和有關(guān)單位切實(shí)履責(zé)。責(zé)任單位：鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。

　　9、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。食品安全綜合監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政年度綜合預(yù)算；創(chuàng)建配套經(jīng)費(fèi)按1:1拔付到位；基礎(chǔ)建設(shè)方面給予必要的經(jīng)費(fèi)投入；突發(fā)性重大食品安全事故處置經(jīng)費(fèi)確有保障。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所

　�。ǘ�）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)

　　認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，以產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)藥和獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，整治種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)行為，保證蔬菜等種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格率在95%以上；整治畜產(chǎn)品違禁藥物濫用和藥物殘留超標(biāo)行為，加大對(duì)畜、水產(chǎn)品的抽檢力度，保證抽檢產(chǎn)品合格率在95%以上；加強(qiáng)飼料和獸藥市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，建立生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)可追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)范化管理，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度，引導(dǎo)和支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立以自檢為主的速測(cè)網(wǎng)絡(luò)

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：各村（居）。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)

　　1、重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)28類食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入上市；開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)監(jiān)督抽查，實(shí)施食品包裝材料、食品添加劑等食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的備案制度；監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格出廠檢驗(yàn)和證后監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)措施，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)；督促生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)管理制度，進(jìn)貨記錄齊全，生產(chǎn)銷售記錄齊全，可追溯率達(dá)100%；深入開(kāi)展食品生產(chǎn)打假工作，加強(qiáng)對(duì)非食品用原料的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等制售假劣食品的違法行為；大力整頓和規(guī)范食品生產(chǎn)小作坊，全面推行食品質(zhì)量安全承諾書(shū)制度，小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)；積極引導(dǎo)幫助有條件的企業(yè)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；本地企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率在90%以上。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全和環(huán)保站，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，衛(wèi)生院，各村（居）。

　　2、全面實(shí)施生豬定點(diǎn)屠宰，按照“統(tǒng)一屠宰、分散銷售”的要求，確保城關(guān)地區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到100%，其他地區(qū)達(dá)到95%以上；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)建立健全生豬屠宰各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范操作程序，按照“有宰必檢，隨宰隨檢”的要求，對(duì)進(jìn)出場(chǎng)的生豬及產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬屠宰場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境，加強(qiáng)內(nèi)部管理；嚴(yán)厲查處和打擊私屠濫宰以及生產(chǎn)銷售注水肉、病害肉等違法行為。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)辦，協(xié)作單位：鎮(zhèn)工商所，各村（居）。

　�。ㄋ模┝魍ōh(huán)節(jié)

　　1、嚴(yán)格實(shí)行食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)施準(zhǔn)入、交易和退市的全過(guò)程監(jiān)管，加大對(duì)城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、前店后坊的食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)管力度；充分發(fā)揮快速“檢測(cè)箱”的作用，加大食品質(zhì)量檢測(cè)力度；全面清理規(guī)范涉及食品生產(chǎn)、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)主體資格，依法取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；加強(qiáng)市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)管，加大市場(chǎng)巡查力度，各經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)貨記錄齊全，食品超市進(jìn)貨索證索票率達(dá)100%；開(kāi)展“誠(chéng)信通”，商品質(zhì)量備案查詢系統(tǒng)建設(shè)。以“經(jīng)濟(jì)戶口”管理為基，全面建立企業(yè)信用管理體系，實(shí)行分類。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所、衛(wèi)生院，協(xié)作單位：各村（居）。

　　2、以“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)示范縣為基礎(chǔ)，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，發(fā)展村級(jí)連鎖店，完善各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家連鎖店的監(jiān)督管理，制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建“食品安全示范店”實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展創(chuàng)建“食品安全示范店”的活動(dòng)；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，在全鎮(zhèn)80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程農(nóng)家連鎖店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到70%以上。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所，協(xié)作單位：各村（居）。

　　（五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)

　　1、以農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)為重點(diǎn)，嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，禁止采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料；學(xué)校食堂和縣城的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)100%；落實(shí)《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，加大食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)和餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查，農(nóng)村餐飲店食品抽檢合格率達(dá)95%以上，做好建筑工地食堂等各類餐飲場(chǎng)所的食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。

　　責(zé)任單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院，協(xié)作單位：鎮(zhèn)中心學(xué)校，各村（居）。

　　2、按照《xx縣農(nóng)村自辦宴席食品安全監(jiān)管工作實(shí)施方案》（肥食安[20xx]7號(hào)）的要求，落實(shí)農(nóng)村自辦宴席備案指導(dǎo)制度。各村（居）要督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員、信息員加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的申報(bào)備案及指導(dǎo)工作，鎮(zhèn)衛(wèi)生部門(mén)要抓好農(nóng)村自辦宴席的衛(wèi)生檢查指導(dǎo)工作和廚師的培訓(xùn)工作，農(nóng)村集體聚餐備案率在80%以上。

　　責(zé)任單位：各村（居），協(xié)作單位：鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工商所。

　　四、創(chuàng)建步驟

　　創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作共分三個(gè)階段：

　　（一）動(dòng)員部署階段（20xx年2月—20xx年4月）。召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作動(dòng)員大會(huì)，明確創(chuàng)建任務(wù)，各村（居）和有關(guān)部門(mén)成立相應(yīng)組織，制定工作方案，并報(bào)鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年5月—20xx年9月）。按照創(chuàng)建實(shí)施方案和部門(mén)職責(zé)分工要求，有計(jì)劃、有步驟地全面開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作。

　　（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年10月—20xx年11月）。組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)和村對(duì)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作進(jìn)行自查，并于10月中旬將創(chuàng)建工作總結(jié)和自查情況報(bào)鎮(zhèn)創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；10月下旬鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門(mén)和村（居）對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，寫(xiě)出全縣自查評(píng)價(jià)報(bào)告；11月份做好迎接考核驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　五、創(chuàng)建要求

　　（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　開(kāi)展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，對(duì)于進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有非常重要的意義。鎮(zhèn)政府成立創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，成員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室人員由鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室現(xiàn)有成員組成，并根據(jù)需要，適當(dāng)增減。各食品安全監(jiān)管部門(mén)、各村（居）要及時(shí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，扎實(shí)推進(jìn)本區(qū)域和本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作。

　　（二）明確創(chuàng)建責(zé)任，加大經(jīng)費(fèi)投入。

　　各村（居）各食品安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立完善監(jiān)管制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，層層落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，加大對(duì)對(duì)食品安全綜合監(jiān)管和各環(huán)節(jié)監(jiān)管的資金投入，各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要合理調(diào)度資金，為食品安全示范縣創(chuàng)建工作提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

　　（三）強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成創(chuàng)建合力。

　　示范鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)是加一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及食品安全的綜合監(jiān)督和種植養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮熟悉法律法策和業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，與村（居）結(jié)成“創(chuàng)建”對(duì)子，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村（居）開(kāi)展創(chuàng)建工作。各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)，要明確專人在每月2日前，將本單位上月創(chuàng)建工作開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)送鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)辦公室，辦公室要建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期不定期對(duì)各村（居）創(chuàng)建開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

　　（四）加大宣傳力度，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

　　示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等社會(huì)各方面的理解、支持和參與，各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮新聞宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，廣泛深入開(kāi)展宣傳，普及食品安全知識(shí)，提高廣大人民群眾的食品安全消費(fèi)意識(shí)。各食品安全監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)食品從業(yè)人員的教育培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮工商、衛(wèi)生、農(nóng)辦等部門(mén)投訴舉報(bào)熱線的作用，建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、職責(zé)明確、定員定責(zé)、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)，在全鎮(zhèn)形成良好的示范鎮(zhèn)創(chuàng)建互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。

　�。ㄎ澹┥钊胝{(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路。

　　各村（居）、各食品安全監(jiān)管部門(mén)要對(duì)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，全面掌握本地本部門(mén)食品安全創(chuàng)新工作的信息和動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索食品安全監(jiān)管新方法、新途徑，創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式，不斷提高我鎮(zhèn)食品安全保障水平。

食品安全工作實(shí)施方案14

　　一、工作任務(wù)

　　依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》政府負(fù)總責(zé)要求，按照省、市局工作部署和要求，組織xx省內(nèi)有食品法定檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃開(kāi)展縣域內(nèi)的食品抽檢工作，確保及時(shí)、足額、高質(zhì)量完成抽檢任務(wù)。

　　（一）抽檢對(duì)象

　　食用農(nóng)產(chǎn)品、現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品、餐飲具主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品、鮮蛋、豆類、生干堅(jiān)果和籽類食品等進(jìn)行抽檢（其中現(xiàn)制現(xiàn)售及餐飲食品應(yīng)重點(diǎn)抽檢小作坊）；縣食藥監(jiān)局專項(xiàng)抽檢主要針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地方特色食品及小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行抽檢。

　�。ǘ�）抽檢時(shí)間和頻次

　　xxxx年度抽檢工作自xxxx年x月x日起至xxxx年xx月xx日結(jié)束。

　　原則上高風(fēng)險(xiǎn)食品每季度抽檢x次，較高風(fēng)險(xiǎn)食品每半年抽檢x次，一般風(fēng)險(xiǎn)食品每年度抽檢x次。視經(jīng)費(fèi)情況適當(dāng)調(diào)整對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲的抽檢頻次。

　　（三）抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場(chǎng)所

　　xxxx年度抽檢應(yīng)覆蓋縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，其中流通環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)，餐飲環(huán)節(jié)采樣應(yīng)覆蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、小型餐飲等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。

　　加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集xx易市場(chǎng)、問(wèn)題多發(fā)區(qū)域、大型集體餐飲場(chǎng)所、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園以及周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，尤其是要加大對(duì)學(xué)校食堂和旅游旺季景區(qū)餐飲服務(wù)單位餐飲具的抽檢。

　　二、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┲贫ǔ闄z工作實(shí)施方案

　　按照《xxxx年全縣食品安全抽檢工作實(shí)施方案》，制定抽檢實(shí)施方案，明確抽樣地點(diǎn)、抽樣頻次和抽樣進(jìn)度。檢驗(yàn)項(xiàng)目和抽檢品種的具體要求以國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

　�。ǘ�）合理分配抽檢任務(wù)

　　監(jiān)督抽檢任務(wù)政府納入財(cái)政預(yù)算撥付抽檢經(jīng)費(fèi)。抽樣單位應(yīng)籌劃好采樣進(jìn)度，合理分配采樣時(shí)間和采樣量，全年均衡完成抽檢任務(wù)，避免出現(xiàn)集中抽樣、集中檢驗(yàn)。

　　縣局按時(shí)錄入食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢結(jié)果于“國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)-xx站”（簡(jiǎn)稱二級(jí)站），以便省、市局對(duì)每個(gè)縣區(qū)的食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督。

　　（三）確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)和國(guó)家總局制定的《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)承檢機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》要求，確定抽樣單位和承檢機(jī)構(gòu)，本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，原則上不得委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；本系統(tǒng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能滿足檢驗(yàn)任務(wù)需求的，可以依照法律法規(guī)委托第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)任務(wù)。xxxx年度我縣食品安全監(jiān)督抽檢由xx縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和政府招標(biāo)的承檢機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

　�。ㄋ模┏闃訖z驗(yàn)

　　抽檢工作嚴(yán)格按照國(guó)家總局制定的.《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范（試行）》和《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施細(xì)則（xxxx年版）》執(zhí)行，抽樣時(shí)履行法定程序。

　　縣局將加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)格按照程序組織考核。承檢機(jī)構(gòu)對(duì)于不合格樣品必須進(jìn)行復(fù)核，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

　　三、結(jié)果分析利用

　　抽樣單位在抽取樣品時(shí)必須采用終端抽樣APP，在抽樣時(shí)仔細(xì)核對(duì)，務(wù)必填寫(xiě)正確的抽樣信息，避免在后續(xù)工作中出現(xiàn)不必要的問(wèn)題。按國(guó)家總局要求樣品務(wù)必于x個(gè)工作日之內(nèi)送至檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（保質(zhì)期較短的食品應(yīng)在保質(zhì)期內(nèi)送達(dá)）。

　　縣食藥局對(duì)抽檢數(shù)據(jù)分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)可能存在食品安全苗頭性、系統(tǒng)性、區(qū)域性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)報(bào)告市局。同時(shí)，向縣級(jí)政府報(bào)送相關(guān)抽檢數(shù)據(jù)分析信息，以便及時(shí)研究、部署、開(kāi)展本行政區(qū)域范圍內(nèi)專項(xiàng)治理工作。

　　四、核查處置

　　在收到不合格樣品的檢驗(yàn)報(bào)告后，必須在x個(gè)工作日內(nèi)對(duì)不合格食品及其相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)和處置，開(kāi)展核查處置工作。

　　對(duì)總局規(guī)定較高風(fēng)險(xiǎn)限時(shí)限報(bào)的不合格樣品，核查處置工作應(yīng)當(dāng)在xx小時(shí)之內(nèi)啟動(dòng)。

　　核查處置工作要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，切實(shí)防止失職瀆職行為，要對(duì)不合格食品實(shí)行“一樣品一表一案卷”建立檔案。

　　五、情況通報(bào)

　　縣食藥監(jiān)局按照要求完成食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)并每月在xx縣政府門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布公告，對(duì)各鎮(zhèn)抽檢情況進(jìn)行排名通報(bào)。

　　六、工作要求

　　（一）縣食藥局按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》要求向政府申請(qǐng)抽檢經(jīng)費(fèi)并認(rèn)真組織實(shí)施，確保食品安全抽檢工作順利開(kāi)展�？h食品安全委員會(huì)辦公室將本縣任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為食品安全目標(biāo)責(zé)任考核重要依據(jù)。凡未按法律要求將食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算的，一律不得分。

　　（二）參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門(mén)、抽樣單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行抽樣、檢驗(yàn)和結(jié)果上報(bào)，不得隨意更改數(shù)據(jù)信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢測(cè)數(shù)據(jù)，確保結(jié)果的真實(shí)、客觀和準(zhǔn)確。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)抽檢和參與抽樣、檢驗(yàn)的單位、個(gè)人未經(jīng)許可，不得擅自向任何組織或個(gè)人泄露抽檢檢測(cè)相關(guān)信息，不得將檢驗(yàn)結(jié)果事前通知被抽檢單位，不得接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。

　　七、其他

　　在完成縣局下達(dá)的抽檢計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各鎮(zhèn)食品安全狀況、居民飲食消費(fèi)特點(diǎn)、易發(fā)多發(fā)問(wèn)題等因素，制定食品安全抽檢計(jì)劃，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)兒童食品、餐飲環(huán)節(jié)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、地方特色食品、小作坊小攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、農(nóng)村地區(qū)食品等的抽檢，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性的食品安全問(wèn)題要制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)食品安全事故、熱點(diǎn)輿情事件應(yīng)對(duì)處置、案件查辦的實(shí)際需要，及時(shí)組織開(kāi)展應(yīng)急和執(zhí)法等方面抽檢工作。

食品安全工作實(shí)施方案15

　　鄉(xiāng)屬各部門(mén)、行政村：

　　為了全面落實(shí)食品安全責(zé)任，確保人民群眾的飲食安全，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理和特別規(guī)定》，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　建立健全從種植、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全鄉(xiāng)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，把全鄉(xiāng)食品安全提高到一個(gè)新的水平。重點(diǎn)產(chǎn)品，是指食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產(chǎn)品；重點(diǎn)單位，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模畜禽、屠宰場(chǎng)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊、小食雜點(diǎn)，以及藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)等；重點(diǎn)區(qū)域，食品生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題突出的區(qū)域。

　　二、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

　　(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和農(nóng)業(yè)投入品使用進(jìn)行整治，著重加強(qiáng)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監(jiān)管。強(qiáng)化種植全程管理，指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)制度。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)

　　量安全檢驗(yàn)測(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)種植殖生產(chǎn)過(guò)程中農(nóng)藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監(jiān)測(cè)，依法查處違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家禁產(chǎn)、禁售農(nóng)藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，依法查處銷售假冒偽劣農(nóng)資和不合格農(nóng)產(chǎn)品的行為。

　　(二)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任；超范圍經(jīng)營(yíng)以及經(jīng)銷過(guò)期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場(chǎng)、超市100％建立進(jìn)貨帳制度。

　　(三)餐飲業(yè)食品質(zhì)量安全整治。全面實(shí)旋餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)督師長(zhǎng)化分級(jí)管理制度。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和監(jiān)督工作，加強(qiáng)結(jié)農(nóng)村、學(xué)校餐飲業(yè)管理；嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

　　(四)豬肉質(zhì)量安全整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理，加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫。對(duì)病列豬進(jìn)行無(wú)害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　三、工作步驟

　　(一)調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面排查，認(rèn)真摸清轄區(qū)內(nèi)食品安全狀況以及存在的突出問(wèn)題，有針對(duì)性的制定整治工作方案，明確整治重點(diǎn)。經(jīng)充分利用各種新聞媒體向社會(huì)廣泛宣傳《國(guó)務(wù)院關(guān)于雖加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、有關(guān)法律廠法規(guī)知識(shí)和專項(xiàng)整治的有關(guān)要求，廣泛發(fā)運(yùn)群眾參與專項(xiàng)整治工作。

　　(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)

　　各村、各單位要全面實(shí)施各項(xiàng)整治措施，扎扎實(shí)實(shí)奪推進(jìn)整潔治工作，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，聯(lián)合查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中整治，對(duì)群眾舉報(bào)和調(diào)查了解到的制售假冒偽劣產(chǎn)品行為和大案要案線索，要認(rèn)真查證，情況

　　屬實(shí)，要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

　　鞏固成果、總結(jié)驗(yàn)收階段(12月25日一12月31日)

　　各有關(guān)部門(mén)(單位)要在集中整潔治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，梳理問(wèn)題，加大整治工作力度。對(duì)已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對(duì)前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時(shí)要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全食品監(jiān)督管理體系。

　　四、工作要求和措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌直協(xié)調(diào)產(chǎn)品安全工作中的重大問(wèn)題，統(tǒng)一部署有關(guān)重大活動(dòng)，督促檢查貫徹落實(shí)情況，各村、各單位要建立健全相關(guān)機(jī)制，根據(jù)本方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)；

　　(二)依法辦事，直協(xié)調(diào)配合。各村、各單位要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等規(guī)定，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售不符合法定要求的產(chǎn)品的`違法行為；要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、一發(fā)需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)重大制假售假違法行為和造成嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要依法嚴(yán)懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的式作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén)，都要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織的作用。要認(rèn)真實(shí)施食品等產(chǎn)品的質(zhì)量追溯和如回制度。

　　(三)扎實(shí)推進(jìn)，確保落實(shí)。各村對(duì)本村的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)案件要加強(qiáng)督察查，做到件件有落實(shí)、事事有結(jié)果。同時(shí)，各村和牽連、頭部門(mén)(單位)要加強(qiáng)信息報(bào)送和信息溝通。

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