醫(yī)療物資儲備工作方案
為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開展,預(yù)先制定方案是必不可少的,方案是解決一個問題或者一項工程,一個課題的詳細過程。我們應(yīng)該怎么制定方案呢?以下是小編為大家整理的醫(yī)療物資儲備工作方案,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)療物資儲備工作方案1
為進一步加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,統(tǒng)籌調(diào)度、組織運力,進一步做好生活物資及后勤保障各項工作,制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動”為原則,確保任務(wù)明確,人員到位,精準對接,運行有序,高標準、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實現(xiàn)春運保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤,全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工,局辦公室負責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作;加強與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):負責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會議組織承辦工作;負責(zé)對接市縣疫情防控指揮部交辦的各項任務(wù);加強與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
。ǘ┖笄诒U闲〗M
責(zé)任股室(單位):財務(wù)股,局直各單位
職 責(zé):落實物資儲備和領(lǐng)取發(fā)放。科學(xué)預(yù)測疫情防控物資儲備數(shù)量,進行合理配置。及時添置配送各交通檢疫點所需物資,保障各交通檢疫高效有序運轉(zhuǎn);做好指揮部交辦的其他工作。
。ㄈ┻\輸調(diào)配小組
責(zé)任股室(單位):運輸股、運輸服務(wù)中心牽頭,集團公司、運平分公司、汽車運輸公司
職 責(zé):負責(zé)疫情突發(fā)期間,防疫物資、生活物資運輸?shù)倪\輸車輛調(diào)配;協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運輸《通行證》;做好信息收集、整理、上報等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團公司、宛平分公司、汽車運輸公司各準備5臺應(yīng)急運輸車輛,保障車況完好,隨時待命。
。ㄋ模┲蛋嘀凳匦〗M
責(zé)任股室(單位):局辦公室,局直各單位
職 責(zé):督促值班人員做好24小時應(yīng)急值守,負責(zé)接聽專用應(yīng)急值班電話,做好記錄并及時運轉(zhuǎn);負責(zé)傳達指揮部對疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前,正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時期,局直各單位要認真落實交通運輸部關(guān)于對應(yīng)急防疫物資運輸車輛“三不一優(yōu)先”(不檢查、不停車、不收費,保障防疫物資優(yōu)先通行)等相關(guān)要求,做到“一斷三不斷”(阻斷病毒傳播途徑,公路交通不中斷、應(yīng)急運輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,舉全局之力,全力做好交通運輸防控疫情的物資運輸?shù)雀黜椆ぷ鳌?/p>
。ㄒ唬┨岣哒握疚。堅持把疫情防控作為重大政治任務(wù),樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹上級作出的一系列部署安排,高標準完成防疫指揮部交辦的各項工作任務(wù)。
。ǘ┌盐展ぷ髦攸c。把疫情防控工作擺在當前最重要的`位置,切實增強責(zé)任感、緊迫感,堅決服從指揮調(diào)度,全體人員做到隨時待命、隨叫隨到。
。ㄈ﹪朗毓ぷ骷o律。充分發(fā)揮表率作用,帶頭遵守各項工作紀律,不得空崗脫崗、擅離職守,不得推諉扯皮、臨危退縮,不得在疫情防控中不擔(dān)當、不作為、慢作為、亂作為,不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開發(fā)表和傳播涉密信息,確保防控工作令行禁止。
醫(yī)療物資儲備工作方案2
為全面做好新冠疫情防控工作,及時有效控制可能發(fā)生的秋冬季疫情,防止擴散和蔓延,根據(jù)《樂平市秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持常態(tài)化科學(xué)精準防控與應(yīng)急處置相結(jié)合,搶抓當前疫情形勢穩(wěn)定向好的有利時機,強化底線思維、風(fēng)險意識、問題導(dǎo)向,抓緊補短板、強弱項、堵漏洞,抓緊推進應(yīng)對可能發(fā)生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各項準備,全面落實“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”防控措施,及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,有效遏制疫情傳播和擴散,統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸荆辽。統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展兩個大局,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等重要的大事,不惜一切代價搶救生命、救治患者,把宗旨意識轉(zhuǎn)化成為民行動,在疫情面前切實增強人民群眾的安全感。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,落實秋冬季新冠肺炎疫情暴發(fā)的準備措施和應(yīng)急處置工作,及時研究部暑,落實屬地、部門單位、村(社區(qū))、個人和家庭“五方責(zé)任”,快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動和分級聯(lián)動,利用區(qū)域資源解決點上資源不足的問題,優(yōu)化聯(lián)動抗疫方案,有效提升抗疫作戰(zhàn)能力,密切協(xié)作,共同做好疫情防控應(yīng)急工作。
。ㄈ╊A(yù)防為主,群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上,針對秋冬季呼吸道傳染病流行特點,進一步宣傳普及新冠肺炎防治知識,以“治未病”理念,持續(xù)強化公眾自我防護意識,提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢,穩(wěn)防控,扎實落實各項防控措施,增強防控成效,在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時,有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。
。ㄋ模┓旨壏诸,精準施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上,突出重點、統(tǒng)等兼顧,進一步落實防控應(yīng)急責(zé)任,全面落實精準防控措施,認真做好分級響應(yīng),實施網(wǎng)格化管理,按照精準施策的要求,做好高、中、低風(fēng)險時期差異化防控策略的落實工作。
。ㄎ澹┮婪ǹ茖W(xué),有序防控。嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī),有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)報告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。認真落實各項防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情輸入和擴散。
三、常態(tài)化防控措施
。ㄒ唬⿵娀O(jiān)測預(yù)警
1、主動配合監(jiān)測。配合衛(wèi)健部門強化出入境人員健康監(jiān)測,在人群聚集公共場所開展體溫監(jiān)測。配合市場監(jiān)管局在農(nóng)貿(mào)市場、超市等各類交易市場(包括附設(shè)冷庫)等開展環(huán)境監(jiān)測,重點加大對自疫情高發(fā)國家進口食品的檢測力度。
2、及時預(yù)警響應(yīng)。根據(jù)衛(wèi)健部門發(fā)布的預(yù)警信息,啟動應(yīng)急響應(yīng)。按規(guī)定發(fā)布疫情信息,做好防控政策措施宣傳解讀,提高公眾自我防護意識,增強公眾信心。做好情導(dǎo)控確保社會大局穩(wěn)定。對首例報告的人員和機構(gòu)給子鼓勵,對緩報、漏報、瞞報的嚴肅處理。
。ǘ┘訌娙刖澈椭懈唢L(fēng)險人群管控
1、加強入境人員管控。一是確保14天內(nèi)有境外旅居史的來樂人員一律進行核酸檢測;二是確!八念惾藛T”一律按防控規(guī)定就地進行分類處置,其他人員一律由第一入境點集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后,一律納入村(社區(qū))防控體系;三是確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播,杜絕三代傳播和社區(qū)傳播,堅決防范和化解境外輸入性疫情擴散和蔓延的風(fēng)險。
2、加強中高風(fēng)險區(qū)域來樂重點人群排查。一是對外地通報的來樂/在樂密切接觸者進行排查管控;二是對外省通報的中高風(fēng)險區(qū)域的親樂人群開展排查管控;三是對以上人員進行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時進行核酸檢測和健康監(jiān)測。
3、規(guī)范人員有序流動。對低風(fēng)險地區(qū)人員,持健康通行碼“綠碼”,在測溫正常且做好個人防護的前提下可自由有序流動。對入境人員和中高風(fēng)險地區(qū)人員,在健康碼互認、核酸檢測結(jié)果互認的基礎(chǔ)上,積極落實分類有序流動或隔離觀察政策,杜絕其他不合理的人員流動限制措施。
(三)落實精準化情防控措
1、及時發(fā)現(xiàn)
切實落實疫情防控常態(tài)化管理的主體責(zé)任。落實網(wǎng)格化管理措施,及時掌握單位職工、居住人員、出入公共場所人員的健康狀況,以及近期外出旅行情況;按要求對相關(guān)人員規(guī)范開展集中隔離觀察、排查追蹤、健康監(jiān)測、隨訪管理等工作。
2、快速處置
。1)接到可疑疫情報告后,精準確定密切接觸人員,盡快查找到所有密切接觸者(包括一般接觸者和次密切接觸者)。密切接觸者實施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,確保單人單間隔離。根據(jù)疫情硏判情況和防控工作需要,對次密切接觸者等重點人群進行風(fēng)險評估,必要時采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。不適合集中隔離的人員,應(yīng)當在社區(qū)指導(dǎo)下進行居家隔離。
(2)出現(xiàn)確診病例,立即進行科學(xué)精準研判,并依據(jù)病例的工作、生活、出行軌跡,分層劃定管控區(qū)域,設(shè)定分類管控措施。
。3)對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)的密切接觸者般接觸者、次密切接觸者,以及防控單元(樓棟、居民小區(qū)、自然村、病區(qū)等)范圍內(nèi)的所有人員進行重點排查,開展病毒核酸檢測,做到“應(yīng)檢盡檢”,不漏一人。排查發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱呼吸道癥狀者,及時送市人民醫(yī)院篩查和診斷。
。4)對可能的污染場所全面終未消毒和隨時消毒。對新冠肺炎感染者(確診病例、疑似病例或無癥狀感染者)、密切接觸者、一般接觸者、次密切接觸者可能的污染場所做好全面終未消毒和隨時消毒。
3、精準管控
發(fā)現(xiàn)疫情后,鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部及時上報上級疫情防控應(yīng)急指揮部,由上級確定風(fēng)險等級。確定風(fēng)險等級后要果斷采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施,切斷傳播途徑,盡最大可能降低感染風(fēng)險,及時公布防控區(qū)域相關(guān)信息。
低風(fēng)險地區(qū):無疫情以及連續(xù)14天內(nèi)無新增確診病例(不舍境外輸入病例和無癥狀感染者)。
中風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)發(fā)生不超過10例確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或1起聚集性疫情(指14天內(nèi)在學(xué)校、居民小區(qū)、工廠、自然村、醫(yī)療機構(gòu)等小范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)5例及以上病例)。
高風(fēng)險地區(qū):連續(xù)14天內(nèi)出現(xiàn)10例及以上確診病例(不含境外輸入病例和無癥狀感染者),或發(fā)生2起及以上的聚集性疫情。
4、保障民生
。1)切實做好集中隔離場所、居家隔離場所、封閉小區(qū)等人員的生活保障工作,保障居民必需生活品供應(yīng)。
(2)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要統(tǒng)籌做好群眾日常醫(yī)療服務(wù),加強院感防控、發(fā)熱門診管理,完善診療流程。
四、應(yīng)急準備
當前,全球疫情蔓廷,預(yù)計嚴重流行態(tài)勢將持續(xù)較長時間,境外輸入風(fēng)險難以避免;國內(nèi)新冠肺炎疫情基本實現(xiàn)阻斷目標,但個別地區(qū)仍存在發(fā)生散發(fā)病例與小規(guī)模聚集性疫情,境內(nèi)始終存在快速傳播風(fēng)險;對病毒來源、致病機理、傳播途徑、流行規(guī)律等方面認識有限,存在很多不確定性;我市新冠肺炎本地疫情雖已基本阻斷,但秋冬季新冠肺炎疫情與常見呼吸道傳染病疊加新冠肺炎疫情防控復(fù)雜性和防控難度加大;我市防控形勢持續(xù)向好,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù),人員流動和聚集增多,部分單位、群眾出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒、麻思想,為疫情防控帶來更多的潛在風(fēng)險。
。ㄒ唬┍3謶(zhàn)備化指揮體系
在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省、景德鎮(zhèn)市、樂平市疫情防控應(yīng)急指揮部指導(dǎo)下,雙田鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部全面領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情處置工作,始終保持戰(zhàn)備化的指揮體系,常態(tài)化運轉(zhuǎn),確保一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動,高效處置。
。ǘ⿵娀瘧(yīng)急能力準備
1、醫(yī)療物資準備。確定物資儲備清單,建立疫情防控重要醫(yī)療物資儲備保供制度,做好醫(yī)用防護用品、消殺產(chǎn)品等的儲備工作,至少要滿足30天滿負荷運轉(zhuǎn)需求,確保疫情再次發(fā)生時物資儲備充足、供應(yīng)渠道順暢。
2、要進一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程,就近與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立聯(lián)系,做好疫情防控、防護物資儲備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作,嚴格做到“五有”,即有防護指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護物資設(shè)備有儲備、醫(yī)護力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運有安排。常態(tài)開展健康教育,加強個人防護與消毒等疫情防控知識科普宣傳,提高疫情防控能力和應(yīng)急處置水平。
。ㄈ⿵娀鞲械绕渌锒緜魅静》乐巍
通過需方補助、納入醫(yī)保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率減少流感等其他秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象,減少常見呼吸道傳染病發(fā)病,進免造成醫(yī)療擠兌。
五、應(yīng)急處置措施
(一)局部出現(xiàn)輸入性發(fā)病例防拉應(yīng)急處置措施
實施積極防御策略,精準打擊和撲滅疫情,“外防輸入、內(nèi)防反彈”,阻斷病毒傳播。主要以醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)維持病例發(fā)現(xiàn)、救治和密切接觸者追蹤及管理措施為主,除高風(fēng)險時期外,保持正常生產(chǎn)生活。
在常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,采取以下防控措施:
1、加強對疫情形勢的分析研判。根據(jù)獲取的國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)的疫情信息,鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急指揮部及時開展風(fēng)險評估,研判疫情形勢及危害,并按上級要求的應(yīng)急響應(yīng)策略和措施強度的開展防疫工作。
2、加強監(jiān)測,強化院感。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要嚴格落實發(fā)熱門診制度,建立和維持敏感的疾病監(jiān)測工作;對發(fā)熱門診和常規(guī)門診實行嚴格管理,防止院內(nèi)感染;對發(fā)熱病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪護人員做好轉(zhuǎn)上級醫(yī)院工作;強化醫(yī)院感染控制措施,防止疾病的醫(yī)源性傳播。
3、及時應(yīng)急處置。加強培訓(xùn)和演練,當局部地區(qū)出現(xiàn)聚集性病例時具備迅速撲滅疫情的能力。
4、重點場所、重點人群防拉。加強老、孤、病殘、孕、無固定收入等脆弱人群防護,做好敬老院、殯改辦等重點場所防控。
5、加強宣傳教育。及時向公眾發(fā)布疫情信息,繼續(xù)向全社會提倡手衛(wèi)生、戴口罩、咳嗽禮儀,減少非必要聚集活動,保持一定的人際安全距離。
6、強化境外情輸入防范與應(yīng)對播施。鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部各小組要嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控工作機制,切實做到無縫銜接、閉環(huán)管理。嚴格落實出入境交通工具、人員、貨物等衛(wèi)生檢疫措施,對出入境人員嚴格實施“三查三排一轉(zhuǎn)運”。
。ǘ┲酗L(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施
1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險地區(qū)的防控區(qū)域。當發(fā)生發(fā)例時,將病例所在的樓棟或自然村(組)劃定為疫點;當發(fā)生聚集性疫情時,將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村(組)劃定為疫區(qū)。
2、人員流動管理。疫區(qū)(點)實行封閉管理,禁止人員進出,取消所有聚集性活動,組織落實居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。有疫情的社區(qū)(行政村)設(shè)置卡ロ,實行24小時值守,出入口嚴格執(zhí)行體溫必測,口罩必戴、掃碼或健康證明通行的要求,引導(dǎo)居民非必要不出門。外來人員及車輛禁止進入。
3、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機構(gòu),由疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機構(gòu),允許上課,不組織大型集體活動做好教職員工和上課學(xué)生晨午檢工作,實行“日報告”和“零報告”制度。
4、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn),落實防控措施經(jīng)評估后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn);可能被污染的單位采取擴大核酸檢測、終末消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實行封閉管理減少人員進出,鼓勵遠程、居家等彈性辦公,鼓勵錯峰上下班;如疫情進一步發(fā)晨,經(jīng)評估后,及時采取停工停產(chǎn)的措施。
5、特殊機構(gòu)防控。疫情發(fā)生后敬老院等實行全封閉管理和全員核酸檢測,禁止人員進出,暫停接收新進人員,停止家屬探視活動。如確有探視需求的,可向相關(guān)機構(gòu)提出申請,視具體情況妥善安排。
6、公共場所管理。疫情發(fā)生后暫停開放棋牌室、游藝廳,網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)等密閉場所。各類公共場所對進出人員實施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗健康證明方可進入,合理控制人流量和保持足夠的社交距離。
7、密接追蹤和隔高場所管理。疫情發(fā)生后,充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。按疫情波及人群數(shù)量和專家組意見,啟動隔離場所運行,負責(zé)密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測。
8、加強宣傳教有。廣泛發(fā)動群眾參與愛國衛(wèi)生運動,組織開展多種形式的疫情防控知識宣傳和使康教育活動,積極倡導(dǎo)“每個人是自已健康第一責(zé)任人”的理念,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng)。強化公眾手衛(wèi)生、開窗通風(fēng)、清潔消毒、少去人員聚集場所和佩戴口罩等健康防護意識,引導(dǎo)村民養(yǎng)成勤洗手、公筷制、咳嗽和打噴嚏時注意遮等良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為,降低疫情傳播風(fēng)險。
。ㄈ└唢L(fēng)險時期防控應(yīng)急處置措施
在落實中風(fēng)險地區(qū)各項防控措施基礎(chǔ)上,進一步采取以下措施:
1、擴大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(行政村)擴大到全鎮(zhèn)。將疫點的防控范圍擴大到社區(qū)(行政村),劃為疫區(qū)進行管控。
2、人員流動管理。疫區(qū)實行封閉管理,禁止人員進出。高風(fēng)險地區(qū)人員堅持“非必要不出區(qū)”,確需離開本市的,須持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明。采取適當保持人際距離的描施,包括錯峰上下班、居家辦公、限制或者減少聚集、召開視頻會議、關(guān)閉非生活必需的公共場所,公眾盡量減少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。實施管控措施,禁止非必要人員和車輛進出。
3、學(xué)校和托幼機構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校托幼機構(gòu)全面停課停學(xué),實行在線教學(xué)。
4、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴格落實各項防控措施可不停工停產(chǎn),三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。
5、特殊機構(gòu)防控。敬老院院人員一律不得進出,取消所有探視。
6、公共場所管理。餐飲服務(wù)單位停止開放;暫停開放影劇院、棋牌室、游藝廳、網(wǎng)吧、KTV、培訓(xùn)機構(gòu)等密閉場所。
7、密接追蹤和隔離場所管理。充分利用大數(shù)據(jù)等技術(shù),盡可能開展病例發(fā)現(xiàn)和密切接觸者追蹤管理工作。根據(jù)疫情防控需要,啟動一定數(shù)量和規(guī)模的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點。
8、公共交通管理。公共交通停止運營,限制私家車、出租車等出行。
9、宣傳教育和心理危機干預(yù)。通過多種方式,建立權(quán)威可靠渠道及時通報疫情情況,開展疫情防控和個人防護知識宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認識和預(yù)防疾病,提高防護意識和健康素養(yǎng),如佩戴口罩保持手衛(wèi)生、咳呼吸道禮儀、減少公共場合聚集等。密切關(guān)注與情、依法向社會公開透明發(fā)布疫情信息,內(nèi)緊外松,做好防控政措施宣傳解讀,增強公眾信心。對重點人群加強心理干預(yù),關(guān)注一線抗疫人員和重點崗位入員、以及高風(fēng)險地區(qū)群眾的心理問題,開通咨詢熱線和團體干預(yù)措施,組織專業(yè)人員及時提供心理咨詢、疏導(dǎo)和其他干預(yù)服務(wù)。
六、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨政主要負責(zé)人直接指揮疫情防控的、工作機制,主動謀劃新冠炎疫情防控工作,及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題壓實五方責(zé)任,確保各項疫情防控措施落地見效。
。ǘ┘哟筚Y金投入。統(tǒng)籌做好資金調(diào)度,優(yōu)先保障和及時撥付疫情防控資金,切實保障疫情防控支出需求,保障醫(yī)療物資動態(tài)儲備。要建立疫情防控資金臺賬,嚴格規(guī)范資金用途,提高財政資金使用效益。
。ㄈ〾簩嵐ぷ髫(zé)任。按照科學(xué)防控、精準防控要求,壓實“屬地、部門、單位、社區(qū)、個人和家庭”五方責(zé)任。落實屬地責(zé)任,堅持依法防控、科學(xué)防控、精準防控、聯(lián)防聯(lián)控,統(tǒng)籌推薦疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。要落實部門主體責(zé)任,嚴格執(zhí)行疫情防控規(guī)定,健全防控工作責(zé)任制和管理制度。各社區(qū)(村組)要落實排查、管控等責(zé)任,確保各項措施落實落細。個人和家庭要落實自我管理責(zé)任,一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時,應(yīng)立即主動就醫(yī)
。ㄋ模⿵娀ぷ髀鋵。針對新冠肺炎疫情防控的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、人員培訓(xùn)、物資儲備、經(jīng)費保障等開展自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題立行立改。
醫(yī)療物資儲備工作方案3
當前,常態(tài)化疫情防控的“內(nèi)防擴散、外防輸入”壓力依然存在,為提前做好新冠肺炎及其他冬春季傳染病防控物資儲備工作,確保全區(qū)醫(yī)用防護物資物盡其用,根據(jù)《關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控物資準備工作的通知》(贛新冠指辦函【20xx】61號)及市新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部有關(guān)文件要求,結(jié)合我區(qū)疫情防控工作實際,特制訂本方案。
一、總體要求
按照黨中央、國務(wù)院“外防輸入、內(nèi)防反彈”的總體戰(zhàn)略部署,貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“寧可備而不用、不可用而不備”的物資儲備原則,有力保障人民群眾生命安全和身體健康,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。
二、工作原則
。ㄒ唬┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于疫情防控的總體決策部署,實行由區(qū)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌,指揮部辦公室具體牽頭,發(fā)改、衛(wèi)健、工信、財政等多部門分工合作,相關(guān)成員單位加強聯(lián)動、相互配合。
(二)協(xié)同作戰(zhàn)、分工負責(zé)。疫情防控物資有關(guān)保障工作在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,實行協(xié)同作戰(zhàn)和分工負責(zé),后勤保障組中,屬于職責(zé)范圍的工作當責(zé)無旁貸,相關(guān)部門積極配合,明確分工,細化儲備物資的范圍和原則,加強物資儲備的調(diào)度推進,共同服從疫情防控大局。
。ㄈ┛茖W(xué)測算、留有空間。結(jié)合疫情以來物資需求變化和經(jīng)驗,結(jié)合常住人口、疫情變化、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)現(xiàn)狀等因素,常態(tài)化疫情防控階段的物資儲備量暫按30天總用量進行測算,并適當留有備用或應(yīng)急空間。
(四)加強管理、厲行節(jié)約。本著實事求是、按需儲備、提倡節(jié)約的基本原則,結(jié)合物資對儲備條件、保質(zhì)期和用量大小等具體要求,進行分類、分級、分點儲備,避免造成物資浪費。
三、儲備方式
。ㄒ唬⿲嵨飪洹at(yī)院和疾控部門要按照國家和省衛(wèi)健部門發(fā)布的應(yīng)對新冠肺炎疫情防控的儲備清單進行實物儲備,確保30天需求量。
。ǘ┖贤瑑。與具備物資生產(chǎn)資質(zhì)和能力的企業(yè)簽訂合同,確保按30天需求量儲備。
。ㄈ┊a(chǎn)能儲備。本區(qū)范圍內(nèi)物資生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)能范圍內(nèi)保障本區(qū)物資需求。
為支持本地企業(yè)發(fā)展助力全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,以上三種儲備方式應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,在常態(tài)化疫情防控階段,應(yīng)急保障組工作的主要職責(zé)是:負責(zé)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)物資保障和儲備工作,研究和協(xié)調(diào)物資保障的重大事項;全面掌握物資生產(chǎn)和儲備情況,解決影響物資供需、生產(chǎn)、儲備和運輸?shù)葐栴};對全區(qū)物資進行統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一調(diào)配和緊急處理報請區(qū)疫情指揮部;統(tǒng)籌推進各項任務(wù)落到實處,確保物資隨調(diào)隨用。
組長單位:區(qū)發(fā)改委
成員單位:區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市監(jiān)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)公安局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場)人民政府。
應(yīng)急保障組辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改委。
五、重點任務(wù)和責(zé)任分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、定期調(diào)度”的工作原則,各司其職、逐項落實。
。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)改委
1.負責(zé)牽頭應(yīng)急保障組日常工作,制定工作方案,明確和細化各成員單位的職責(zé)分工;負責(zé)對全區(qū)物資進行測算,并組織采購。
2.負責(zé)與公共衛(wèi)生儲備儲備企業(yè)按30天需求量達成合同儲備協(xié)議。
3.根據(jù)區(qū)疫情指揮部工作部署,密切聯(lián)絡(luò)各成員單位,提請區(qū)疫情指揮部不定期組織成員單位召開工作推進會;加強對物資儲備工作的完成情況進行調(diào)度和督導(dǎo)。
。ǘ﹨^(qū)衛(wèi)健委
1.負責(zé)對全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)進行測算,制定區(qū)直醫(yī)院(含疾控)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、區(qū)、場)衛(wèi)生院的物資需求清單。
2.建立全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)儲備庫清單,定期將儲備情況報應(yīng)急保障組辦公室。
3.強化對物資儲備工作的日常調(diào)度,對全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的物資儲備情況進行專業(yè)指導(dǎo)和日常檢查,確保全區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(疾控)的實物儲備量在30天以上用量。
。ㄈ﹨^(qū)工信局
1.負責(zé)對全區(qū)物資的生產(chǎn)調(diào)度和產(chǎn)能統(tǒng)計;定期報物資保障組辦公室;在需要時進行統(tǒng)一調(diào)配。
2.區(qū)分不同級別的疫情突發(fā)情況,制定詳細的物資提產(chǎn)擴能預(yù)案,確保物資產(chǎn)能平時能穩(wěn)定、突發(fā)情況能穩(wěn)住。
3.協(xié)調(diào)解決物資生產(chǎn)企業(yè)的原材料、用工、技改等有關(guān)生產(chǎn)的困難。
。ㄋ模﹨^(qū)醫(yī)保局
負責(zé)協(xié)調(diào)對接市級藥品和醫(yī)用耗材招標采購平臺為物資采購提供技術(shù)支持。
。ㄎ澹﹨^(qū)市監(jiān)局
負責(zé)對提供產(chǎn)能儲備的生產(chǎn)企業(yè)進行資格認證,對其生產(chǎn)的物資進行質(zhì)量監(jiān)督檢查。
。﹨^(qū)財政局
負責(zé)對物資儲備工作的經(jīng)費保障。
(七)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道、場、區(qū)人民政府
按屬地管理原則,負責(zé)對區(qū)域范圍內(nèi)物資的儲備,加強物資生產(chǎn)企業(yè)的日常調(diào)度,根據(jù)疫情防控形勢變化,適時引導(dǎo)本地物資生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)能,并定期將生產(chǎn)、儲備及其他重大事項報區(qū)指揮部應(yīng)急保障組辦公室備案。
。ò耍┢渌鞒蓡T單位
根據(jù)區(qū)疫情指揮部統(tǒng)一部署,其他各成員單位依照部門職能,負責(zé)協(xié)調(diào)處理物資生產(chǎn)企業(yè)的用工、水、電、氣以及運輸保障工作;區(qū)紅十字會等部門要根據(jù)疫情發(fā)展情況,做好物資的尋贈尋捐和接收移交工作,其他有關(guān)事項。
六、工作要求
(一)高度重視,思想上不得絲毫松懈
當前,疫情在全國各地偶發(fā)的情況仍未從根本上杜絕,各成員單位應(yīng)繼續(xù)加強對本地本部門疫情防控工作組織領(lǐng)導(dǎo),思想上不得絲毫松懈,要持續(xù)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,切忌對疫情防控形勢和物資儲備工作盲目樂觀。
。ǘ⿵娀瘬(dān)當,落實上不得推諉扯皮
物資生產(chǎn)、流通和供應(yīng),涉及面廣、牽扯事項多,各成員單位要提高政治意識,強化政治擔(dān)當,要嚴格按照本方案中的責(zé)任分工安排,將各項任務(wù)逐項分解、進一步細化任務(wù)指標、量化事項指標,優(yōu)質(zhì)高效地完成各項工作。各成員單位要加強與物資保障組辦公室的日常聯(lián)系和信息共享,同時,要明確具體經(jīng)辦的責(zé)任股室和責(zé)任人,確保目標有底數(shù)、任務(wù)有落實。
醫(yī)療物資儲備工作方案4
根據(jù)自治區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導(dǎo)意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)等相關(guān)政策規(guī)定,財政部門安排610萬元用于我縣作為醫(yī)療應(yīng)急物資儲備資金。為做好我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作,需確定一家合法經(jīng)營醫(yī)藥等防控物資企業(yè)作為本縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè),確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件時及時為各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等部門配送急需的藥品防控物資,結(jié)合本縣實際,特制定本方案。
一、儲備工作原則和目標
在自治縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自治縣衛(wèi)生健康局與所委托的承儲企業(yè)對醫(yī)療應(yīng)急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備,統(tǒng)一調(diào)度、分級負責(zé)的原則,建立縣和儲備企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系,確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時所需要的常用藥品及防控物資,有效地保護和搶救人民的生命,最大限度地減少生命和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
二、儲備內(nèi)容與數(shù)量
根據(jù)我縣實際及多年來在突發(fā)公共衛(wèi)生處置工作經(jīng)驗,并根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣西公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療物資儲備指導(dǎo)意見的通知》(桂新冠防指物〔20xx〕86號)要求,制定儲備新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置所需要的常用藥品、醫(yī)療器械及防控物資清單(自治縣衛(wèi)生健康局可根據(jù)疫情防控的需要,在原來常用藥品及防控物資清單的基礎(chǔ)上與承儲企業(yè)協(xié)商后適當調(diào)整儲備的數(shù)量,調(diào)整后要上報縣分管領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)療物資保障組審核備案)。
三、承儲企業(yè)確定和簽訂協(xié)議
。ㄒ唬┏袃ζ髽I(yè)須為區(qū)內(nèi)或者當?shù)厣鐣?zé)任感強、社會信譽好的國有企業(yè)或醫(yī)藥流通領(lǐng)域龍頭企業(yè),具有完善的醫(yī)藥倉儲和物流配送條件、完備的管理機制和高效的醫(yī)療物資輪換能力。
。ǘ┩ㄟ^在巴馬瑤族自治縣人民政府網(wǎng)上公示入選我縣委托應(yīng)急醫(yī)療物資承儲企業(yè)的條件,由自治縣衛(wèi)生健康局牽頭,邀請市衛(wèi)生健康委的一名領(lǐng)導(dǎo)到巴馬縣指導(dǎo),組織自治縣財政局、審計局、工業(yè)信息化和商務(wù)局、新冠肺炎疫情防控指揮部等部門及各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)專業(yè)人員對網(wǎng)上報名的企業(yè)進行篩查評審,確定一家承儲企業(yè),報自治縣人民政府審定或報自治縣人民政府備案。
。ㄈ┖炗喅袃f(xié)議,明確自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)雙方職責(zé)。經(jīng)自治縣人民政府確定承儲企業(yè)后,自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)簽訂承儲、配送協(xié)議,明確雙方職責(zé)。
1.承儲企業(yè)職責(zé)
①承儲企業(yè)負責(zé)提供儲備場所、管理人員、醫(yī)療應(yīng)急物資儲備的管理、養(yǎng)護和保證貨源;
、卺t(yī)療應(yīng)急物資儲備庫要懸掛統(tǒng)一的標牌;
、垡闪⑨t(yī)療應(yīng)急物資儲備庫管理機構(gòu),配備專職管理人員,負責(zé)儲備物資的檢查更新、養(yǎng)護工作;
、茉诒WC符合國家GSP要求的基礎(chǔ)上,加強儲備倉庫規(guī)范化建設(shè),設(shè)置標準貨物架(庫),建立應(yīng)急物資管理臺帳,做到進、銷、存實物、標簽、帳目相符;
⑤嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,負責(zé)應(yīng)急物資的緊急調(diào)運工作;
、廾吭孪蜃灾慰h衛(wèi)生健康局報告一次應(yīng)急物資調(diào)用和庫存情況。
2.自治縣衛(wèi)生健康局職責(zé)
、僮灾慰h衛(wèi)生健康局按照合同的有關(guān)規(guī)定將應(yīng)急醫(yī)療儲備專項資金撥付給承儲企業(yè),?顚S谩
、谧灾慰h衛(wèi)生健康局參與對承儲企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資儲備庫的綜合管理和監(jiān)管。
四、儲備與調(diào)撥周轉(zhuǎn)方式
。ㄒ唬﹥浞绞健S沙袃ζ髽I(yè)根據(jù)自治縣衛(wèi)生健康局撥付醫(yī)療應(yīng)急物資儲備專項資金和要求,對醫(yī)療應(yīng)急物資(包括藥品、消殺品、防護用品等)儲備按照實物儲備的方式,實行統(tǒng)一調(diào)度、分級負責(zé)的原則,建立縣和承儲企業(yè)醫(yī)療應(yīng)急物資的儲備、管理、調(diào)撥和緊急配送體系,確保在我縣域內(nèi)突發(fā)新冠肺炎等公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置時所需要的常用防控物資。
(二)周轉(zhuǎn)調(diào)撥方式。
1.儲備物資的使用。醫(yī)療儲備物資屬于有償使用,遵循誰調(diào)撥誰付費、統(tǒng)一結(jié)算、分級負擔(dān)的原則。自治縣衛(wèi)生健康局須按市場價格與承儲企業(yè)結(jié)算,承儲企業(yè)收到本次已調(diào)撥物資的結(jié)算資金后,要及時采購補齊儲備(醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求,由自治縣衛(wèi)生健康局調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用)。
2.儲備物資輪庫管理。醫(yī)療儲備物資輪庫時間由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)協(xié)商確定。自治縣衛(wèi)生健康局負責(zé)與醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)調(diào),根據(jù)需要接收輪庫的部分防護物資(醫(yī)療器械部分則根據(jù)各醫(yī)療衛(wèi)生單位需求,可調(diào)配部分到醫(yī)療單位作日常使用,如出現(xiàn)損壞單位自行補上)。
3.儲備物資輪庫審批。醫(yī)療儲備物資輪庫審批,按照屬地管理的原則,每次輪換后衛(wèi)健康局須向市醫(yī)療物資保障組審核備案。
4.儲備物資輪庫方式。按照先入庫、后輪庫、再核銷的原則。由承儲企業(yè)自行確定儲備物資流轉(zhuǎn)渠道和方式,實現(xiàn)儲備物資周期性輪換和流轉(zhuǎn),確保物資的長期有效。承儲企業(yè)要制定并執(zhí)行儲備物資的入庫驗收制度,嚴把質(zhì)量關(guān),杜絕假冒偽劣物資流入儲備環(huán)節(jié),并建立儲備物資定期核查制度,對急搶救藥品、防控耗材等物資進入近效期或損毀的由承儲企業(yè)自行處理。
5.加強醫(yī)療物資儲備資金的管理。醫(yī)療物資儲備資金由自治縣財政局負責(zé)及時撥付到自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶,自治縣財政局、衛(wèi)生健康局、審計局要加強對專項資金的動態(tài)管理,做到?顚S谩Ec承儲企業(yè)合同到期后如不再續(xù)簽,承儲企業(yè)則把我縣還儲備的醫(yī)療物資結(jié)算為資金后退回巴馬瑤族自治縣衛(wèi)生健康局歸集戶。
6.動態(tài)監(jiān)管。自治縣衛(wèi)生健康局須建立完善應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,加強對儲備物資的動態(tài)管理,及時補充和更新。建立應(yīng)急物資儲備等信息數(shù)據(jù)庫,接入各級政府應(yīng)急平臺,動態(tài)管理、資源共享。
五、組織保障
為確保我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作的順利實施,成立巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股,辦公室主任由黃英明同志兼任,副主任由黃寶海同志兼任,成員從疾病預(yù)防控制和職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管體改股、基層衛(wèi)生和婦幼健康股、財務(wù)股等抽調(diào),辦公室負責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)工作,根據(jù)合同內(nèi)容參與委托承擔(dān)醫(yī)療應(yīng)急物資儲備企業(yè)的管理和監(jiān)督,并定期向自治縣人民政府匯報承儲企業(yè)運行情況。
辦公室下設(shè)巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)專家評審小組(詳見附件)。
六、實施步驟
。ㄒ唬┙M織承儲企業(yè)報名。自治縣衛(wèi)生健康局牽頭負責(zé)制定入圍承儲企業(yè)的條件和評審標準,經(jīng)自治縣人民政府審核后在巴馬縣人民政府網(wǎng)上公告5天。有意入圍醫(yī)療應(yīng)急物資儲備的企業(yè)須在20xx年12月10日18點前到自治縣衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管體改股報名(遞交評審材料)。
。ǘ┰u選承儲企業(yè)并簽訂合同。20xx年12月15日前,由評定巴馬瑤族自治縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè)專家評審小組根據(jù)入圍承儲企業(yè)的條件和評審標準對擬承儲企業(yè)提交的材料進行初篩、評審,最終確定一家企業(yè)作為我縣醫(yī)療應(yīng)急物資承儲企業(yè),并報縣人民政府備案。由自治縣衛(wèi)生健康局與承儲企業(yè)簽訂儲備合同。合同期限暫定為兩年,兩年后視承儲企業(yè)任務(wù)完成情況再決定是否續(xù)簽。
。ㄈ⿹芨顿Y金,完成儲備。20xx年12月20日前自治縣衛(wèi)生健康局將醫(yī)療應(yīng)急物資儲備專項資金撥付到承儲企業(yè),12月30日前承儲企業(yè)完成醫(yī)療應(yīng)急物資儲備任務(wù)。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作關(guān)系到我縣應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的重要保障,切實提升我縣應(yīng)急處置能力,有效保障人民群眾生命安全和身體健康。各相關(guān)單位要高度重視醫(yī)療應(yīng)急物資儲備工作,確定1名工作人員為本單位的聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)日常工作的溝通與聯(lián)系,根據(jù)工作需要隨時召開工作會議,確保重要工作、重大事項能夠及時部署、及時落實。
。ǘ┙⒐蚕頇C制。各單位每季度應(yīng)向自治縣衛(wèi)生健康局、工業(yè)信息化和商務(wù)局通報本單位本部門對醫(yī)療應(yīng)急物資的需求情況,遇重要工作、重大情況可隨時報送,實現(xiàn)我縣醫(yī)療應(yīng)急儲備物資共享共用。
。ㄈ┘涌旃ぷ鬟M度。牽頭單位要按照時間節(jié)點加大工作推進力度,相關(guān)單位要按照急事急辦、特事特辦的原則,適當簡化醫(yī)療應(yīng)急物資儲備項目審批程序,加快工作推進和資金撥付進度,確保按時完成我縣醫(yī)療應(yīng)急物資儲備任務(wù)。
。ㄋ模┘訌姸酱贆z查。各有關(guān)部門要切實按照方案的內(nèi)容,根據(jù)各自職責(zé),創(chuàng)新工作舉措, 狠抓工作落實,做好跟蹤分析、督促檢查、定期通報等工作,切實推動各項措施落實到位。對工作不重視或不作為導(dǎo)致此項工作任務(wù)不能及時完成,影響全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處置工作,將嚴肅追究部門相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
醫(yī)療物資儲備工作方案5
按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標準的通知》和20xx年1月14日全國疫情防控工作會議和近期市委、市政府關(guān)于物資儲備“寧可備而不用、也不能用而無備”的工作要求及重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進一步強化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,結(jié)合近期相關(guān)省份疫情防控物資儲備的經(jīng)驗教訓(xùn)和我縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)實際情況,特制定本方案。
一、組織構(gòu)架
組長:
副組長:
成員:
二、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在愛衛(wèi)辦,負責(zé)收集疫情防控物資需求,向縣新冠疫情領(lǐng)導(dǎo)小組物資保障組或市衛(wèi)生健康委物資保障組報送需求清單、物資儲備情況表;配合做好物資采購和儲備,并積極組織物資調(diào)撥。
。ǘ┛h衛(wèi)生健康委:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標準的通知》要求為基本指導(dǎo)標準;對我縣預(yù)設(shè)8個集中觀察點測算45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量進行儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
。ㄈ┛h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標準的通知》要求的《后備/定點醫(yī)院儲備物資基本指導(dǎo)標準》、《發(fā)熱門診儲備物資基本指導(dǎo)標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標準》、《醫(yī)療機構(gòu)新冠肺炎治療藥品儲備基本指導(dǎo)清單》為本單位儲備標準,測算本單位45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(四)縣疾病預(yù)防控制中心:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標準的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標準》測算本單位45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
(五)縣婦幼保健院:按照重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對秋冬季新冠肺炎疫情重要醫(yī)療防控物資儲備基本指導(dǎo)標準的通知》要求的《流調(diào)消殺儲備物資基本指導(dǎo)標準》、《核酸檢測儲備物資基本指導(dǎo)標準》測算本單位45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的重要醫(yī)療防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
。┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心:按照屬地化管理原則,嚴格落實重慶市衛(wèi)生健康委員會辦公室《關(guān)于進一步強化冬春季特別是春節(jié)期間基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)疫情防控工作的通知》要求,做好本地方疫情防控工作,負責(zé)落實本單位及衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)疫情防控物資儲備工作。進行45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要進行儲備;對標對表物資儲備相關(guān)標準,補足補齊品規(guī)數(shù)量,滿足衛(wèi)生室哨點、核酸檢測鄉(xiāng)采縣檢等工作需要。
。ㄆ撸┢溆嘈l(wèi)生健康機構(gòu):根據(jù)相關(guān)疫情防控工作文件要求和實際情況,測算本單位45天滿負荷運轉(zhuǎn)需要的常用防控物資儲備量,落實儲備,建立疫情防控物資出入臺賬,并實時更新,做到賬物相符。
三、工作要求
(一)各單位要把疫情防控物資儲備工作,作為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)的前提條件,按照“填平補齊”原則,高度重視、嚴把質(zhì)量關(guān)、落實儲備責(zé)任、全面梳理、加強統(tǒng)籌、底線思維,“寧可備而不用、也不能用而無備”,做好應(yīng)對最困難局面的物資準備。
(二)縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)重要醫(yī)療防控物資實行“分級儲備,統(tǒng)一調(diào)度使用”制度。同時,各醫(yī)療機構(gòu)要服從全縣統(tǒng)一調(diào)度,在緊急情況下,本單位在物資無法滿足需求的情況下,可向縣衛(wèi)生健康委提出申請調(diào)用鄰近醫(yī)療機構(gòu)或縣級儲備物資。
(三)各單位做好疫情防控物資儲備庫日常儲備管理工作,物資入庫時完成質(zhì)量檢查和數(shù)量驗收并完善入庫登記。不同性質(zhì)的物資應(yīng)分開存放,有安全隱患的物資要嚴格分開存放;在物資分區(qū)分類的基礎(chǔ)上,將庫房所有貨位做出明顯標記(物資名稱、生產(chǎn)批號、有效期等),以利于提高物資進出效率;領(lǐng)取物資要按使用需求領(lǐng)取并進行嚴格登記。做好物資的盤點檢查,做到賬物相符。加強物資流轉(zhuǎn)管理工作,減少物資過期、霉變等原因造成的損失;加強疫情防控物資庫房消防安全管理,確保庫管人員及庫存物資安全。
。ㄋ模┬鹿诜窝滓咔閼(yīng)對處置物資2周需求量申請表和重要醫(yī)療防控物資儲備情況表報送時間為每周星期二中午前報送縣愛衛(wèi)辦楊琴處,報送周期為2周報一次。
四、加大督導(dǎo)力度
縣衛(wèi)生健康委負責(zé)抓好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)物資儲備督導(dǎo)檢查,要“見實物、督落實、查日!,定期檢查和不定期抽查相結(jié)合,明查與暗訪相銜接,排查問題定期整改,確保上級要求真正落實?h衛(wèi)生健康委將組織專項督導(dǎo),對疫情防控物資儲備工作進行檢查,對工作不落實、儲備不到位、管理不合規(guī)的單位將通報批評,依法依規(guī)嚴肅追責(zé)。
醫(yī)療物資儲備工作方案6
為進一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項工作有序開展,根據(jù)《教育部應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的`通知》要求,努力做好疫情期間物資保障工作,制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購原則。先采購與疫情防控相關(guān)的物資,其他無關(guān)物資可以延后采購。
2.采購效率優(yōu)先原則。為提高采購效率,可以采取先采購后補審批的方式采購。
3.拓展渠道保證采購效能原則。為保證采購效能,除向定點供應(yīng)商采購?fù),還可以通過附屬醫(yī)院采購渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進行采購。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個校區(qū)防疫工作需要,對防疫物資進行統(tǒng)籌采購和調(diào)劑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防疫物資儲備工作小組,由招標采購辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,資產(chǎn)主任任副組長,成員由采購中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責(zé):制定防疫物資儲備工作機制,確定防疫物資種類、數(shù)量,完成防疫物資采購任務(wù),統(tǒng)籌防疫物資采購調(diào)劑,定時向上級匯報防疫物資儲備情況。
工作小組聯(lián)系人:xx
三、物資儲備種類
防疫物資儲備種類和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引,結(jié)合工作崗位需要進行確定。主要包括以下幾類:
1.個人防護裝置:醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。
2.醫(yī)護人員防護裝置:N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護服、護目鏡。
3.健康檢測用具:紅外線體溫計、水銀體溫計。
4.環(huán)境消毒用品:紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資:室內(nèi)滅蚊裝置、檢測用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲備所需資金和支付方式
防疫物資儲備所需資金由學(xué)校財務(wù)處協(xié)調(diào)解決,以保證疫情防控需要為原則。
支付方式:可以采取日常的貨到付款方式,憑發(fā)票等票據(jù)以公對公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算;也可以采取采購人刷公務(wù)卡支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報銷;緊急情況下,經(jīng)防疫物資儲備工作小組組長同意,采購人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付,再憑發(fā)票等票據(jù)報銷。
醫(yī)療物資儲備工作方案7
按照省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組安排,為做好我省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障工作,制定本方案。
一、工作目標
統(tǒng)籌全省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應(yīng)對期間各項相關(guān)醫(yī)藥物資的保障工作,有序、規(guī)范做好疫情防控的醫(yī)藥物資保供,確保疫情處置期間應(yīng)急醫(yī)藥物資保障充足。
二、組織機構(gòu)
成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控醫(yī)藥物資保障組。
組 長:
常務(wù)副組長:
副 組 長:
成 員:
辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳,省工業(yè)和信息化廳黨組成員汪家強任辦公室主任。省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省糧食和儲備局、省藥品監(jiān)管局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班,在省工業(yè)和信息化廳集中辦公,下設(shè)物資需求和消耗情況收集組、物資采購和配送組、綜合協(xié)調(diào)和處置組,每日早晚實現(xiàn)例會制,由各組通報工作情況,匯報需要協(xié)調(diào)解決事項。
三、物資籌集
(一)生產(chǎn)保供。省工業(yè)和信息化廳組織省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需的應(yīng)急物資,督促省內(nèi)現(xiàn)有5家口罩生產(chǎn)企業(yè)、7家消毒液用品生產(chǎn)企業(yè)和14家有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快生產(chǎn)疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資。
(二)儲備保供。省糧食和物資儲備局組織省醫(yī)藥公司等有關(guān)單位,根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢,超前適度儲備治療用相關(guān)藥物、醫(yī)療器械和耗材,加強對疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資采買工作,全面保障疫情防控的醫(yī)藥物資保障工作。
(三)采購保供。省商務(wù)廳和省藥品監(jiān)管局組織全省醫(yī)藥流通企業(yè),通過原有渠道加強對疫情防控有關(guān)藥品、耗材等物資的采買工作,按照原有渠道進行醫(yī)藥物資保供。
(四)國家調(diào)運。對急需的物資,省內(nèi)生產(chǎn)、儲備和市場采購無法滿足疫情防控需要的,由省物資供應(yīng)保障組按程序報國家應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)控工作機制綜合組(組長單位衛(wèi)生健康委)或物資保障組(組長單位工業(yè)和信息化部),尋求國家層面給予支持。
(五)工商界籌措。由省工商聯(lián)協(xié)調(diào)聯(lián)系國內(nèi)外有關(guān)商會、協(xié)會,請求有關(guān)商協(xié)會在省外幫助籌措一批我省應(yīng)急疫情防控急需的醫(yī)藥物資。
(六)社會捐贈。由省民政廳、省紅十字會和省慈善總會組織社會捐贈,聯(lián)系國內(nèi)外紅十字會,利用有關(guān)渠道籌措一批疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
(七)其他渠道籌集。由物資保障組所有單位,加強和周邊省份,尤其是有生產(chǎn)企業(yè)的省份加強聯(lián)系,通過非官方渠道籌集疫情防控應(yīng)急醫(yī)藥物資。
四、職責(zé)分工
一是省工業(yè)和信息化廳總牽頭負責(zé)全省疫情防控醫(yī)藥物資的籌集工作。按照省衛(wèi)生健康委提供的采購清單,分配籌措任務(wù)。省內(nèi)能生產(chǎn)的,組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓緊生產(chǎn);原渠道、原方式能采購的,抓緊組織采購;提出需要國家協(xié)調(diào)采購的清單,向國家部委爭取支持,盡可能采購和調(diào)用緊缺醫(yī)藥物資,有序做好保供工作。
二是省衛(wèi)生健康委制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資使用調(diào)運補充方案,牽頭負責(zé)提出全省應(yīng)急物資需求清單、分配清單;對全省各地各部門提出的應(yīng)急物資需求進行梳理匯總審核,定期將需求清單、采購清單、分配清單建議方案提交省醫(yī)藥物資保障組;對全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資進行統(tǒng)計,根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急,對全省醫(yī)療系統(tǒng)現(xiàn)有醫(yī)藥物資和全省應(yīng)急儲備藥品醫(yī)療器材等物資提出使用調(diào)配方案。
三是省糧食和物資儲備局制定全省疫情應(yīng)急醫(yī)藥物資儲備方案;全面梳理省儲備能力和資源,牽頭負責(zé)省級物資的儲備、調(diào)運等工作,向醫(yī)藥物資儲備組及時提交全省醫(yī)藥物資儲備總清單;根據(jù)省醫(yī)藥物資儲備組確定的疫情防控用藥及有關(guān)醫(yī)療耗材需求清單,全面檢查梳理應(yīng)急儲備藥品是否到位;根據(jù)醫(yī)藥物資儲備組下達的分配清單,做好調(diào)配工作;對沒有儲備的藥品和有關(guān)耗材,及時組織有關(guān)單位做好采購工作、調(diào)入工作。
四是省商務(wù)廳、省藥品監(jiān)管局要全面梳理全省醫(yī)藥流通企業(yè)現(xiàn)有的疫情防控有關(guān)藥品和耗材的品類、數(shù)量、儲存地點、原購貨渠道等情況,組織醫(yī)藥流通企業(yè),做好疫情防控有關(guān)藥品和耗材等物資的采購、配送和政策保障等工作。
五是省醫(yī)藥(集團)公司根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢做好應(yīng)急藥品儲備工作,超前適度儲備治療用相關(guān)藥品、醫(yī)療器械和耗材;根據(jù)醫(yī)藥物資儲備組下達的分配清單,及時做好藥品和有關(guān)物資分發(fā)、配送和補充工作。
六是交通運輸、海關(guān)、民航、鐵路、郵政等有關(guān)單位,要無條件保障應(yīng)急藥品和耗材及有關(guān)物資的運輸工作,建立疫情防控醫(yī)藥物資運輸綠色通道。
七是省財政廳、省醫(yī)保局做好疫情防控醫(yī)藥物資應(yīng)急儲備采購資金保障工作,指導(dǎo)各地各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
八是省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局要做好穩(wěn)物價工作,保障其他應(yīng)急物資供應(yīng)等相關(guān)工作。
九是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳要配合做好有關(guān)藥品和耗材等物資生產(chǎn)的原材料保障工作。
十是省軍區(qū)保障局、省武警總隊后勤保障部利用其資源渠道做好疫情防控有關(guān)醫(yī)藥物資的保供工作。
十一省中醫(yī)藥管理局要配合做好有關(guān)藥品和耗材的采購、調(diào)運等有關(guān)工作;省外事辦要做好境外物資進人的協(xié)調(diào)和保障工作;省公安廳要加強有關(guān)藥品和耗材等應(yīng)急物資的購銷、運輸、存儲等的安全和秩序管理。
各牽頭部門在工作遇到需其他單位配合落實的具體事項,各單位要及時響應(yīng),積極主動做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購過程中遇到的困難和問題,要及時報告醫(yī)藥物資保障組辦公室,及時協(xié)調(diào)處置。
五、工作程序
(一)需求。全省各級政府、各部門應(yīng)對疫情防控的所有物資需求,統(tǒng)一向省衛(wèi)生健康委提出需求清單。
(二)采購。物資保障組根據(jù)全省生產(chǎn)企業(yè)原料庫存情況和省衛(wèi)生健康委提出的采購清單,組織各副組長單位按職責(zé)進行疫情防控物資籌集。
(三)分配。省衛(wèi)生健康委對全省各地各部門應(yīng)急物資需求進行匯總審核,提出分配清單交省醫(yī)藥物資保障組審定后執(zhí)行。
(四)配送。省醫(yī)藥集團和有關(guān)醫(yī)藥流通企業(yè)按照原有渠道及時進行配送。政府儲備的醫(yī)藥物資由儲備單位要求安排調(diào)運和配送。社會捐贈醫(yī)藥物資由政府儲備物資進行流轉(zhuǎn)。
六、有關(guān)要求
(一)建立工作協(xié)商制度。在省應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制框架下,建立工作專班和成員單位例會制度,每日通報有關(guān)工作開展情況。
(二)建立應(yīng)急值守和快速反應(yīng)機制。各有關(guān)單位24小時應(yīng)急值守,遇到事情第一時間進行處置,不在職責(zé)范圍內(nèi)或處置有困難的,及時上報醫(yī)藥物資保障組,以便及時協(xié)調(diào)處理。
(三)強化輿情引導(dǎo)。醫(yī)藥物資保障組要加強配合省輿論宣傳組工作,正確引導(dǎo)輿論,避免造成恐慌和搶購。
(四)強化信息溝通。建立醫(yī)藥物資保障組信息報送工作機制,各副組長單位每日向物資保障組報送工作信息,數(shù)據(jù)準確、情況真實精準,辦公室及時將信息匯集后,形成工作簡報,及時報送有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。
(五)紀律要求。各單位在物資需求、籌集和分配等工作中,不得違反有關(guān)廉政紀律,不得推諉和拖延。各級政府各部門不得私自向省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)封存、調(diào)運和截留應(yīng)急物資。
醫(yī)療物資儲備工作方案8
為指導(dǎo)各地進一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》(x疫指醫(yī)療組函〔20xx〕162號)文件要求,結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、主要目的
認真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn),結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗,充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況,統(tǒng)籌防控力量,規(guī)范處置流程,指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作,維護正常就醫(yī)秩序,盡最大努力保障群眾健康權(quán)益,堅決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組關(guān)于進一步加強疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組關(guān)于精準做好醫(yī)療機構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅持人民至上、生命至上,按照“市級統(tǒng)籌、屬地負責(zé)、分區(qū)分級、高效規(guī)范、強化感控”的原則,根據(jù)疫情防控實際情況,完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運行機制,落實差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施,根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進行分類救治,統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作,嚴禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治,切實保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鲗0。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下,各地要組織對轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴重精神疾病患者等重點人群進行全面摸底統(tǒng)計并登記造冊,于每月5日前對重點人群信息(見附件1)進行動態(tài)更新,并將重點人群數(shù)據(jù)匯總表(見附件2)報送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后,各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村組)、醫(yī)療機構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班,在前期已建臺賬的基礎(chǔ)上,進一步做好重點人群的深入摸排,精準掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機構(gòu)等信息,暢通救治渠道,統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運、車輛調(diào)度、秩序維護、物資保障等重點工作,做到責(zé)任到人,確保各項醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實。
。ǘ┙M建兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢等實際情況,緊急建立“臨時醫(yī)療點-非新冠定點醫(yī)院”兩級醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時醫(yī)療點。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況,依托街道黨政辦公室、社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時醫(yī)療點,原則上每5000-10000人設(shè)置1個臨時醫(yī)療點(見附件3)。
每個臨時醫(yī)療點安排1名有經(jīng)驗的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護士、1輛救護車或?qū)S密囕v進行24小時駐點保障。
及時與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系,告知其就診流程(見附件4、5),為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù),為管控區(qū)居民提供駐點醫(yī)療服務(wù),重點開展健康咨詢、健康監(jiān)測、常見病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評估確需外出就醫(yī)的,按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運到非新冠定點醫(yī)院就診。
2.非新冠定點醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、?铺攸c、技術(shù)能力等情況,原則上指定1家救治實力強的二級以上醫(yī)療機構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院(見附件6),并指定1家后備定點醫(yī)院,在定點醫(yī)院因特殊原因無法承擔(dān)職責(zé)時,履行定點醫(yī)院職責(zé),定點醫(yī)院(含后備)要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗的主治以上醫(yī)師成立救治專班,重點保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴重精神疾病患者等重點人群醫(yī)療救治,必要時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級醫(yī)院相關(guān)專家團隊成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動后6小時內(nèi)將重點人群非新冠定點醫(yī)院信息通過多種渠道向社會公開,對外公布的熱線電話要確保24小時暢通,引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對措施
。ㄒ唬┘皶r釋放醫(yī)療救治資源
1.測算必備要素。
科學(xué)測算維持本醫(yī)院最低限度運轉(zhuǎn)所需的要素配置,包括必須開設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項目、必須的醫(yī)護人員配置、必須的后勤保障等,縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模,騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴把新入院患者住院指征,迅速對各病區(qū)在院患者病情進行全面評估,盡快為符合出院標準的在院患者辦理出院,積極將常見病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作,盡量減少從非新冠定點醫(yī)院抽調(diào)人員,優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)、民營醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中抽調(diào),集中力量保障重點人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲備。
醫(yī)療機構(gòu)要做好應(yīng)對極端情況下物資儲備工作,至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲備,做好醫(yī)院滿負荷運轉(zhuǎn)1個月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲備。
(二)加強轉(zhuǎn)運調(diào)度服務(wù)
1.加強車輛配置。
各地要在救護車的基礎(chǔ)上,加大轉(zhuǎn)運車輛配置力度,充分發(fā)動黨員干部,在封控管控區(qū)外實行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊,保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊,為網(wǎng)上問診、網(wǎng)上購藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強院前轉(zhuǎn)運。
堅持統(tǒng)一調(diào)度,強化120救護車24小時應(yīng)急值守,3分鐘出車率達到95%。
120救護車不足時可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標準防護的基礎(chǔ)上,120急救單元可進入封控管控區(qū)域開展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運工作,堅決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對轉(zhuǎn)運車輛、車載設(shè)備等進行專業(yè)消毒,實行“一轉(zhuǎn)運一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求,提前儲備120急救熱線話務(wù)員,強化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢梯次擴容120急救熱線調(diào)度坐席,及時通過12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢訴求。
必要時,統(tǒng)籌電信、移動等話務(wù)員力量,確保受理能力充足,避免發(fā)生占線問題。
。ㄈp少人群聚集
1.實施分時段預(yù)約診療。
醫(yī)療機構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號、預(yù)約檢查,有序引導(dǎo)患者分時段就診,有效減少醫(yī)療機構(gòu)人群聚集和人員流動,降低交叉感染風(fēng)險。
對于擇期手術(shù)患者,醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)主動與患者溝通,全面了解患者意愿與病情進展情況,在條件允許情況下,建議結(jié)合疫情防控形勢確定手術(shù)時間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢,完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能,通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段,大力推行“網(wǎng)上問診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式,多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線,并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮,不向社會公開,避免遭到信息咨詢類電話擠兌;信息咨詢熱線要保持24小時暢通,及時準確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的,要對醫(yī)務(wù)人員進行合理調(diào)配,將其充實到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊。
在轄區(qū)大面積實行靜態(tài)管理情況下,各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況,組織精干力量,組建巡回醫(yī)療隊,深入小區(qū)、鄉(xiāng)村,為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
(四)加強涉疫應(yīng)急處置
1.加強科學(xué)研判。
針對出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機構(gòu),屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險、管控范圍、處置措施等,科學(xué)精準提出疫情封管控建議,分區(qū)域、分科室、分單元劃定封管控范圍,有針對性采取科學(xué)防控措施,堅決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對。
當醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽性病例時,要按照《四川省醫(yī)療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測陽性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進行規(guī)范處置,嚴防疫情擴散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機構(gòu)整體封管控或停診,須經(jīng)當?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意,并報市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案,原則上不超過2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則,盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案,指定后備定點醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點人群定點救治任務(wù)。
。ㄎ澹⿵娀焊蟹揽
嚴格感控措施。
醫(yī)療機構(gòu)要堅決落實院感防控“四項機制”和三級院感巡查制度,強化預(yù)檢分診“六個一”,嚴格執(zhí)行三級醫(yī)院“三通道”、二級醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息,及時對院內(nèi)所有人員,包括住院患者及陪護的7天旅居史進行排查,并按規(guī)定報告處置。
要組織開展全員院感防控、穿脫防護服等培訓(xùn),全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護工、后勤、進修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級病區(qū)管控。
通過分時段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式,將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項目分開檢查。
做到住院病區(qū)“四個嚴格”,嚴格病區(qū)封閉管理、嚴格設(shè)置過渡病房、嚴格病區(qū)陪護探視制度、嚴格落實住院患者核酸檢測,禁止加床,禁止患者互串病房、陪護人員擅自外出。
2.落實閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理,每天1次核酸檢測,不得回家居住,避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機構(gòu)。
醫(yī)療機構(gòu)特別是非新冠定點醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨家合作協(xié)議,儲備足夠數(shù)量的隔離房間,用作極端條件下醫(yī)護人員的閉環(huán)管理,確實不具備條件的,要在院內(nèi)安排獨立區(qū)域安置人員休息。
實施分區(qū)收治。
醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)在相對獨立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點人群患者專用收治區(qū),要落實好專門時段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護團隊、專門保潔人員,開通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護室、分娩室等重點科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機構(gòu)要制定針對上述重點科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案,在采取封管控措施后,迅速啟動應(yīng)急機制,全力保障重點科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性,確保重點人群得到及時救治。
六、重點人群保障流程
堅持“追蹤到人、登記在冊、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則,加強重點人群健康監(jiān)測和健康管理,并結(jié)合實際開展診療服務(wù)。
(一)急危重癥患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開放,暢通急救綠色通道,對于急危重癥患者在核酸檢測不明的情況下,要及時啟動和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴格落實首診負責(zé)制和急危重癥搶救制度,在做好防護的基礎(chǔ)上及時有效診治,同步核酸采樣和快速核酸檢測,不得以等待核酸檢測結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時醫(yī)療點醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運,縮短院前急救時間。
(二)慢性病患者。
臨時醫(yī)療點或基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團隊作用,根據(jù)《四川省長期處方管理規(guī)范實施細則(試行)》規(guī)定的適用病種和用藥范圍,視情況將符合要求的患者處方用量延長至12周,保障慢性病患者用藥需求。
通過電話、微信等加強遠程指導(dǎo)和隨訪,強化慢性病患者日常管理,滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強對臨時醫(yī)療點和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)幫扶,提高慢性病治療管理效果。
。ㄈ┭和肝觥⒛[瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源,對于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者,要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當調(diào)整治療方案,通過增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間,各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療(CRRT)時,實施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的相關(guān)醫(yī)藥費用,納入醫(yī)保支付,減輕患者經(jīng)濟負擔(dān),減少疫情傳播風(fēng)險。
。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級助產(chǎn)機構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊情況,加強對孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理,主動通過線上、電話等多種形式,加強健康教育和咨詢指導(dǎo),幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測和個人防護,嚴格做好妊娠風(fēng)險評估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測和高危專案管理。
對于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者,由臨時醫(yī)療點的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運至非新冠定點醫(yī)院(包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機構(gòu)),在做好防護的基礎(chǔ)上給予及時治療,也可直接撥打120或重點人群保障熱線,安排轉(zhuǎn)運救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級統(tǒng)籌醫(yī)療資源開展救治,不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過渡病房、隔離分娩間等,對需要收住院但暫無核酸檢測結(jié)果的,應(yīng)當先收治在過渡病房,在隔離分娩間進行分娩,待確認核酸檢測結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房,核酸結(jié)果陽性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運至具備新冠肺炎定點救治醫(yī)院接受治療。
對需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的,由轄區(qū)重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
。ㄎ澹┢渌攸c人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實際情況,做好精神病患者、殘疾人、行動不便人員、空巢(獨居)老年人等其他重點人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問題,結(jié)合實際制定具體應(yīng)急預(yù)案,方案各個環(huán)節(jié)要明確到機構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點醫(yī)院要強化責(zé)任落實,優(yōu)化資源布局,滿足診療需求,配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員,配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資,定期開展實戰(zhàn)模擬演練,確保發(fā)生疫情時迅速發(fā)揮作用。
。ǘ⿵娀瘏f(xié)調(diào)聯(lián)動。
各地要將疫情防控和各類重點人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進,優(yōu)先保障重點人群醫(yī)療服務(wù)需求,統(tǒng)籌做好醫(yī)療費用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化,及時對可調(diào)用的醫(yī)療場所、人力資源、防護物資進行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運、分類救治、院感防控等重點工作,切實保障群眾醫(yī)療需求。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑(dǎo)。
各地要進一步加大宣傳力度,一旦啟動應(yīng)急響應(yīng),要按照時間節(jié)點要求迅速將重點人群非新冠疾病救治定點醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等,通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等多種渠道進行社會公布。
非新冠定點醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點人群就醫(yī)流程、服務(wù)項目等信息,引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
。ㄋ模┖粚嵒鶎恿α。
加強基層醫(yī)務(wù)人員隊伍建設(shè),加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理,持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生,引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè),不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強應(yīng)急人才儲備,做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作,多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù),不斷提升基層疫情防控能力和水平。
。ㄎ澹﹪栏褙(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過程中,對不執(zhí)行首診負責(zé)制、推諉患者,玩忽職守、失職、瀆職,不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,組織協(xié)調(diào)不力,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果或重大輿情的,將依據(jù)黨紀、政紀有關(guān)規(guī)定,追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療物資儲備工作方案9
落實以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動員,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項防控措施落到實處。
(二)落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1、社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2、社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個家庭、一個工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3、社區(qū)傳播疫情。指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點、疫區(qū)的劃分
1、疫點。如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時間超過1小時、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點進行管理。疫點一般以一個或若干個住戶、一個或若干個辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2、疫區(qū)。如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護者:
1、與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2、診療、護理、探視病例的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護人員;
3、與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4、現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準備等。
1、組織動員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊伍,實施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實到人,對社區(qū)、樓棟、家庭進行全覆蓋,落實防控措施。
2、健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。使群眾充分了解健康知識,掌握防護要點,養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會、聚會,乘坐公共交通或前往人群密集場所時做好防護,戴口罩,避免接觸動物(尤其是野生動物)、禽類或其糞便。
3、信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點醫(yī)院就診。每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險。
4、疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報告登記,每天上午9點,下午3點自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點前向社區(qū)報告,主動居家隔離14天。街道辦事處每天下午5點前將匯總報表報嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護車轉(zhuǎn)運到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5、環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點場所進行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。及時組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6、物資準備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項措施,以及密切接觸者管理、加強消毒。
7、密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點醫(yī)院等準備工作。
8、消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會議室等疫點的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項措施。
9、疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進出,臨時征用房屋、交通工具等。
10、限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會等人群聚集的活動,關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。必要時停工、停業(yè)、停課。
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