漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效,我們需要提前開始方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。方案要怎么制定呢?下面是小編整理的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案1
為切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,著力消除漁業(yè)事故隱患,保障廣大漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,不斷加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)技術(shù)裝備,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制漁業(yè)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),漁業(yè)從業(yè)人員職業(yè)安全技能和持證上崗率得到提高,機(jī)動(dòng)漁船檢驗(yàn)率達(dá)到100%;漁業(yè)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增加,漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救助和安全保障能力得到加強(qiáng);漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作全面深入開展,安全監(jiān)管水平明顯提高,實(shí)現(xiàn)全市漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡的目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
。ㄒ唬┤媛鋵(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《漁業(yè)法》和《安全生產(chǎn)法》的要求,加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)逐級(jí)考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區(qū)主管部門簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,三縣、包河區(qū)主管部門也要相應(yīng)與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)漁業(yè)安全責(zé)任制。強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從事機(jī)動(dòng)漁船駕駛工作的人員須持有《機(jī)動(dòng)漁船船員證書》,方可上崗作業(yè),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
。ǘ┐罅ν七M(jìn)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以服務(wù)漁民、提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,推進(jìn)和諧農(nóng)村漁區(qū)建設(shè)為根本宗旨,積極爭取國家、省財(cái)政支持,興建x巢湖三河漁港,打造集漁業(yè)安全、水產(chǎn)品交易、漁業(yè)文化于一體的現(xiàn)代化綜合性漁港。
(三) 深入開展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》、《漁業(yè)船舶登記辦法》,嚴(yán)格依法實(shí)施檢驗(yàn),嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),檢驗(yàn)過程中重點(diǎn)落實(shí)船舶安全設(shè)備配備工作,尤其要對湖泊、大中型水庫作業(yè)漁船的救生設(shè)備、航行信號(hào)燈的配備情況重點(diǎn)把關(guān),切實(shí)做好船舶檢驗(yàn)工作,機(jī)動(dòng)漁船檢驗(yàn)率達(dá)到100%,對檢驗(yàn)不合格的漁業(yè)船舶,一律不得簽發(fā)檢驗(yàn)證書。
。ㄋ模┥钊腴_展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,定期組織力量重點(diǎn)檢查漁船超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè),違章載客,不按規(guī)定實(shí)施法定檢驗(yàn)、配備安全設(shè)施以及職務(wù)船員等行為;重點(diǎn)檢查水域?yàn)闈O港水域、漁船錨地、航道密集區(qū)、大中型水庫養(yǎng)殖區(qū)和河道養(yǎng)殖區(qū);重點(diǎn)檢查時(shí)段為春夏霧季、禁漁前期及節(jié)假日等。
。ㄎ澹┥钊腴_展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警。加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系,建立工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)布防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)警信息。強(qiáng)化應(yīng)急保障,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。進(jìn)一步完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,確保有序、有力、有效應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急值守,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào);一旦發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,力爭在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
。┥钊腴_展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度,確保船員切實(shí)掌握基本技能,達(dá)到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展?jié)O船搶險(xiǎn)救助宣傳教育,充分利用廣播、電視等形式將漁船應(yīng)急報(bào)警、遇險(xiǎn)自救的法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)知識(shí)、方法宣傳到每一條漁船、每一個(gè)漁民,使廣大漁民準(zhǔn)確掌握應(yīng)急報(bào)警和遇險(xiǎn)自救知識(shí)技能,積極預(yù)防和減少安全事故,降低事故傷亡與損失程度。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。開展3期漁業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育活動(dòng),組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。充分發(fā)揮漁民群眾參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,探索在重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立各種形式的漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制。
四、責(zé)任分工
由市局分管局長負(fù)責(zé)。水產(chǎn)處組織,三縣、包河區(qū)主管部門落實(shí)。
漁業(yè)安全生產(chǎn)工作方案2
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”和“打非治違”活動(dòng),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理和隱患排查治理,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、整治目標(biāo)
20xx年漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的目標(biāo)是:進(jìn)一步貫徹漁業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)定,進(jìn)一步治理安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法從事漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅(jiān)決遏制漁業(yè)生產(chǎn)事故發(fā)生,完成市農(nóng)業(yè)局和縣政府下達(dá)我縣的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)任務(wù)。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立縣漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
四、時(shí)間安排
“整治百日行動(dòng)”工作從20xx年6月11日起到20xx年9月20日止,分三個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┙M織部署階段(6月11日至6月31日)。各地建立健全“整治百日行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),制定具體實(shí)施方案,全面部署專項(xiàng)整治工作。
(二)集中整治階段(7月8日至8月31日)。各地要按照“整治百日行動(dòng)”的任務(wù)目標(biāo)和工作措施的要求,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。不定期地組織自查、互查,對安全隱患多,事故多發(fā)地區(qū)實(shí)行長期監(jiān)控,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促落實(shí)整改措施,及時(shí)清除隱患。
。ㄈ┛偨Y(jié)階段(9月1日至9月20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展總結(jié)工作;9月10日前,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站將“整治百日行動(dòng)”書面總結(jié)上報(bào)縣漁政大隊(duì)。
五、整治重點(diǎn)
。ㄒ唬⿵氖聺O業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣;(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn);(三)漁船違章載客載貨;(四)使用禁用的漁具、破壞漁業(yè)資源的捕撈方法進(jìn)行捕撈;(五)未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào),沒有懸掛船名牌;(六)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備;(七)雇用不符合從業(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)。
六、整治措施
。ㄒ唬⿵氖聺O業(yè)生產(chǎn)臨水作業(yè)不穿救生衣的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十三條第二款規(guī)定,責(zé)令改正,并可按照每人100元對船舶經(jīng)營者處以罰款。
(二)漁船不按規(guī)定申報(bào)年度檢驗(yàn)的,按《中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》第三十三條規(guī)定,責(zé)令立即停止作業(yè),限期申報(bào)檢驗(yàn);逾期仍不申報(bào)檢驗(yàn)的,處1000元以上1萬元以下的罰款,并可以暫扣漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書。
。ㄈO船違章載客載貨的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十三條規(guī)定對船長或直接責(zé)任人處200元以上1000元以下罰款。
。ㄋ模┦褂媒玫臐O具、破壞漁業(yè)資源的.捕撈方法進(jìn)行捕撈的,按《省實(shí)施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第四十二條規(guī)定進(jìn)行處罰,沒收漁獲物和違法所得;炸魚、毒魚、電魚的,在內(nèi)陸水域處500元至5000元的罰款;在內(nèi)陸水域使用小于規(guī)定的最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈的,處100元至1000元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的按規(guī)定進(jìn)行處理。
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定標(biāo)寫船名號(hào),沒有懸掛船名牌的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十條規(guī)定,責(zé)令限期改正,對船舶所有者或經(jīng)營者處200元以上1000元以下罰款。
(六)未按規(guī)定配備救生、消防設(shè)備的,按《中華人民共和國漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》第二十一條規(guī)定,責(zé)令其在離港前改正,逾期不改的,處200元以上1000元以下罰款。
。ㄆ撸┕陀貌环蠌臉I(yè)條件的非職務(wù)船員上船作業(yè)的,按《省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》第四十二條規(guī)定,責(zé)令改正,并可按照每雇用一人罰款1000元對船舶經(jīng)營者予以處罰。
七、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各地要切實(shí)加強(qiáng)對“整治百日行動(dòng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),提高對漁業(yè)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),建立健全各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)“整治百日行動(dòng)”組織,結(jié)合本地實(shí)際,制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。各地要圍繞全年控制指標(biāo)的要求,層層分解落實(shí),強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到各基層單位和船頭。對于各類事故調(diào)查處理,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,依法追究責(zé)任。
(二)切實(shí)提升漁船質(zhì)量。各地要嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度,督促船主按標(biāo)準(zhǔn)船型修理、更新漁船,對重要的安全設(shè)施要參照相關(guān)規(guī)定強(qiáng)制配備。要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對漁船進(jìn)行檢驗(yàn),全面開展?jié)O船質(zhì)量大檢查,切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量,對檢驗(yàn)不合格的漁船,不得發(fā)放檢驗(yàn)證書,不得發(fā)放捕撈許可證,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)。
(三)努力提高安全生產(chǎn)意識(shí)和實(shí)操技能。扎實(shí)開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,突出抓好漁業(yè)船舶船員資格培訓(xùn)工作,切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全技能和常識(shí),提高持證上崗率,打牢漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),做好安全生產(chǎn)源頭管理。各地要根據(jù)當(dāng)前漁業(yè)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn),及時(shí)制定方案,及時(shí)組織轄區(qū)原有職務(wù)船員開展內(nèi)河職務(wù)船員的考試換證工作,確保船員持證上崗;在年內(nèi)要對所有水上作業(yè)人員組織完成一次緊急情況下船員穿戴救生衣和緊急逃生等應(yīng)急處置能力培訓(xùn)。
。ㄋ模﹪(yán)厲打擊非法捕撈等非法漁業(yè)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)打擊“三證不齊”、未按規(guī)定標(biāo)寫船名號(hào)、安全生產(chǎn)設(shè)施配備不齊以及從事電、毒、炸魚等非法捕撈作業(yè)的漁船;對臨水作業(yè)不穿救生衣從事漁業(yè)生產(chǎn)、漁船違規(guī)載客載貨等要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定從嚴(yán)查處。
﹙五﹚加強(qiáng)安全檢查,進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。各地要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),重點(diǎn)抓好重大節(jié)日和重要汛期前的安全大檢查,并嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任。通過安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并及時(shí)加以整改和總結(jié),防止?jié)O業(yè)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報(bào),并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況,不得遲報(bào)、漏報(bào),堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。
(六)加強(qiáng)對重要水域的隱患排查及整治行動(dòng)。“棉電庫區(qū)”、“金山電站庫區(qū)”、“磯頭電站庫區(qū)”等一些重要水域所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織開展對使用禁、限用網(wǎng)具且影響行洪安全的非法捕撈進(jìn)行排查,并及時(shí)拆除整治,必要時(shí)可聯(lián)合執(zhí)法,提高整治效率。
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