醫(yī)院章程
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醫(yī)院章程1
第一章 總 則
第一條 為強化縣級公立醫(yī)院(包括xx市人民醫(yī)院和xx市中醫(yī)醫(yī)院，以下簡稱公立醫(yī)院)管理，建立有效的決策、執(zhí)行和監(jiān)管運行機制，落實公立醫(yī)院獨立法人地位，促進公立醫(yī)院的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，提升公立醫(yī)院的服務(wù)能力，更好地為社會提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，特制定本章程。
第二條 公立醫(yī)院是由xx市人民政府設(shè)立的非營利性醫(yī)療機構(gòu)，是承擔市域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性事業(yè)單位。
第三條 公立醫(yī)院經(jīng)費來源是財政補助、服務(wù)收費和其他收入。
第四條 按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適度分離的原則，實行醫(yī)管會領(lǐng)導下院長負責制，強化經(jīng)營管理責任，由院長依法依規(guī)經(jīng)營、管理。
第五條 公立醫(yī)院法人登記管理機關(guān)是xx市事業(yè)單位登記管理局。
第二章 宗旨和任務(wù)
第六條 公立醫(yī)院的宗旨是保障人民群眾身體健康，為城鄉(xiāng)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)。
第七條 公立醫(yī)院主要承擔城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、地方病和一般疑難疾病診療;危急重癥病人救治，重大疑難疾病的接治和轉(zhuǎn)診;適宜醫(yī)療技術(shù)的推廣應用;承擔對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員培訓和技術(shù)指導;承擔部分公共衛(wèi)生服務(wù)以及自然災害和突發(fā)性事件醫(yī)療救治等工作。
第三章 組織架構(gòu)
第八條 公立醫(yī)院具有獨立的法人地位，依法獨立承擔經(jīng)濟、民事和社會責任。xx市人民政府設(shè)立縣級公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱醫(yī)管會)，代表市政府行使舉辦公立醫(yī)院的職能，為公立醫(yī)院管理決策監(jiān)督機構(gòu)。醫(yī)管會在市衛(wèi)生局設(shè)立專門辦公室(簡稱醫(yī)管辦)。
醫(yī)管會的主要職責是：負責推進縣級公立醫(yī)院管理體制、運行機制改革和現(xiàn)代醫(yī)院制度建設(shè)。決定縣級公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、章程擬訂和修訂、財務(wù)預決算、重大業(yè)務(wù)、院長選聘與薪酬制度等事項。審定縣級公立醫(yī)院績效考核、資產(chǎn)運營和年度工作報告。按規(guī)定程序?qū)︶t(yī)院報告的重大決策、重大事項和重大業(yè)務(wù)進行審查。
醫(yī)管辦主要職責是：負責承擔醫(yī)管會日常工作，監(jiān)督縣級公立醫(yī)院運行。制定考核評價方案，報醫(yī)管會批準后，組織實施績效考核。聯(lián)系市財政部門對市公立醫(yī)院進行資產(chǎn)管理和財務(wù)監(jiān)管。
公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策，履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責，執(zhí)行過程中接受醫(yī)管辦、財政、審計等部門的監(jiān)督，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督分工協(xié)調(diào)的.權(quán)力運行機制。
第四章 管理層
第九條 公立醫(yī)院管理層執(zhí)行醫(yī)管會決策，履行醫(yī)院日常經(jīng)營管理職責，定期向醫(yī)管會報告工作。
第十條 公立醫(yī)院管理層由院長和其他主要管理人員組成，是醫(yī)管會的執(zhí)行機構(gòu)。
第十一條 公立醫(yī)院院長產(chǎn)生方式為醫(yī)管會聘任，副院長產(chǎn)生方式為院長提名，醫(yī)管會聘任。
第十二條 公立醫(yī)院管理層實行院長負責制。院長是醫(yī)院的法定代表人。
第十三條 公立醫(yī)院管理層履行以下職責：組織落實醫(yī)管會對醫(yī)院重大事項的決策;全面負責醫(yī)院業(yè)務(wù)工作;管理醫(yī)院日常事務(wù);負責醫(yī)院的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理;法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責。
第十四條 公立醫(yī)院管理層具有以下自主經(jīng)營權(quán)：
(一)人事管理權(quán)。按照德才兼?zhèn)�、任人唯賢的原則和責、權(quán)相統(tǒng)一要求，自主行使人事管理權(quán)。
(二)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置權(quán)。按照等級醫(yī)院管理規(guī)范和滿足群眾就醫(yī)需要為原則，可自主設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu)，決定各科室編制和人員組成。
(三)副職推薦權(quán)和中層干部聘任權(quán)。醫(yī)院副院長由院長提名推薦，醫(yī)管會聘任。醫(yī)院中層干部人選經(jīng)醫(yī)院管理層討論決定后由院長聘任。
(四)收入分配權(quán)。在市人社部門、財政部門核定的績效工資總量內(nèi)，可自主確定并組織實施本單位的收入分配方案。
(五)年度預算執(zhí)行權(quán)。按照《中華人民共和國預算法》和醫(yī)院財務(wù)規(guī)定科學合理組織編制預算，經(jīng)醫(yī)管會同意后按要求嚴格執(zhí)行預算。
第十五條 院長行使下列職權(quán)：
(一)全面負責醫(yī)院業(yè)務(wù)工作;
(二)管理醫(yī)院日常事務(wù);
(三)負責醫(yī)院的人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理工作;
(四)按照醫(yī)管會決議主持開展工作;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第五章 人事管理及收入分配
第十六條 公立醫(yī)院實行全員聘用制，醫(yī)院與職工雙方簽訂聘用合同，按照合同規(guī)定，享受權(quán)利和承擔義務(wù)。
第十七條 對違反國家有關(guān)法律法規(guī)、聘用合同和醫(yī)院規(guī)章制度的職工，公立醫(yī)院有權(quán)解除聘用合同或予以辭退、開除，處理結(jié)果報有關(guān)部門備案。
第十八條 公立醫(yī)院在已核的編制范圍內(nèi)，按照國家規(guī)定的通用崗位類別和等級，在標準范圍內(nèi)自主設(shè)置、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)和崗位，決定醫(yī)院各部門的人員編制，報市編制、人社部門備案。
第十九條 在編制范圍內(nèi)需新進人員，按程序報批后，實行公開招聘，由人社、衛(wèi)生主管部門或由醫(yī)院按有關(guān)規(guī)定組織實施。高技能衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)市醫(yī)管會同意，由醫(yī)院和相關(guān)部門考核后，可直接聘用。
第二十條 公立醫(yī)院按照公開、公正、規(guī)范操作的原則;按照以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心，多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)服務(wù)價值的原則;按照分配向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，適當拉開收入差距的原則，自行制定醫(yī)院內(nèi)部績效工資分配方案，在規(guī)定提取的績效工資總量內(nèi)，按實際考核結(jié)果自行分配。
第六章 財務(wù)管理
第二十一條 公立醫(yī)院執(zhí)行國家規(guī)定的《醫(yī)院財務(wù)制度》，依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法真實、準確、完整，接受財政、審計部門監(jiān)督。
第二十二條 公立醫(yī)院財務(wù)人員執(zhí)照有關(guān)法律、法規(guī)和會計制度配備管理。
第七章 資產(chǎn)管理
第二十三條 公立醫(yī)院應按照國家法律、法規(guī)、制度相關(guān)規(guī)定實施資產(chǎn)管理。公立醫(yī)院的合法資產(chǎn)受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。
第二十四條 公立醫(yī)院的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。公立醫(yī)院應當建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，維護資產(chǎn)安全完整，保障事業(yè)健康發(fā)展。
第二十五條 公立醫(yī)院應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度，對存貨進行定期或者不定期的清查盤點，保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。
第二十六條 公立醫(yī)院應當對固定資產(chǎn)進行定期或者不定期的清查盤點。年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符。
第二十七條 公立醫(yī)院在建工程達到交付使用狀態(tài)時，應當按照規(guī)定辦理工程竣工財務(wù)決算和資產(chǎn)交付使用。
第二十八條 公立醫(yī)院轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)，應當按照有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估，取得的收入按照國家有關(guān)規(guī)定處理。取得無形資產(chǎn)發(fā)生的支出，應當計入事業(yè)支出。
第二十九條 公立醫(yī)院資產(chǎn)處置、出租、出借，應當按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。
第八章 民主管理
第三十條 公立醫(yī)院須設(shè)立院務(wù)委員會，發(fā)揮民主管理、輔助決策的職能。
院務(wù)委員會由醫(yī)院管理層、部分行政和業(yè)務(wù)科室負責人、職工代表大會選出的職工代表組成，職工代表人數(shù)一般為委員會全體成員的五分之一。院務(wù)委員會成員相對固定，任期與院長任期相同。院務(wù)委員會由院長召集，一般每季度召開一次，必要時可隨時召集。
第三十一條 院務(wù)委員會的主要職能：
(一)討論醫(yī)院重大改革事項、發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)討論重大設(shè)備購置、基本建設(shè)計劃、重點科研項目、財務(wù)預決算;
(三)討論醫(yī)院內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整，新技術(shù)運用和人事管理等;
(四)討論重要規(guī)章制度的建立、修改和廢除;
(五)討論院長認為需要提交院務(wù)委員會討論的其他事項。
第三十二條 院長應充分尊重和聽取院務(wù)委員會的意見和建議。每次會議應形成會議紀要。
第三十三條 院務(wù)委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)管會或醫(yī)管辦審批的，須按規(guī)定程序上報。
第三十四條 院務(wù)委員會討論的事項中需經(jīng)醫(yī)院黨組織或職工代表大會審議或作出決定的，由院長負責提出。
第三十五條 副院長向院長負責，在院長授權(quán)的分管職責范圍內(nèi)行使管理權(quán)。
第三十六條 院長負責定期召開醫(yī)院管理層辦公會議。醫(yī)院管理層辦公會議是集體研究、解決行政業(yè)務(wù)工作中有關(guān)問題的決策會議。必要時可請有關(guān)職能科室負責人列席參加。
第三十七條 醫(yī)院重大決策必須及時向職工代表大會通報，醫(yī)院重大改革措施出臺前必須廣泛征求職工意見，涉及職工切身利益的重大事項必須提請職工代表大會審議通過。
第九章 信息披露
第三十八條 縣級公立醫(yī)院應建立面向社會開放的公用信息平臺，及時向社會公布年度工作報告、年度財務(wù)報告以及質(zhì)量安全、服務(wù)流程、費用、效率等信息。
第十章 章程修改
第三十九條 有下列情形之一，應當修改章程：
(一)章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律法規(guī)、行政規(guī)章的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實際情況不符的;
(三)醫(yī)管會認為應當修改章程的其他情形。
經(jīng)醫(yī)管會決議通過的章程修改案，由公立醫(yī)院報登記管理機關(guān)核準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記機關(guān)申請變更登記。
第十一章 附 則
第四十條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準。
第四十一條 本章程由市醫(yī)管會負責解釋并監(jiān)督實施。
第四十二條 本章程自下發(fā)之日起施行。
醫(yī)院章程2
第一章 總則
第一條 本單位的名稱是云南南疆醫(yī)院。
第二條 本單位的性質(zhì)是從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。
第三條 本單位的宗旨是堅持以病人為中心,一切為了病人;遵守國家法律法規(guī)，遵守社會公德。
第四條 本單位的登記管理機關(guān)是云南省民政廳;本單位的業(yè)務(wù)主管單位是云南省衛(wèi)生廳。
第五條 本單位的住所地是云南省昆明市官渡區(qū)關(guān)上關(guān)通路57號。
第六條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的，以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準。
第二章 舉辦者、開辦資金和業(yè)務(wù)范圍
第七條 本單位的舉辦者是黃傳貴。
舉辦者享有下列權(quán)利:
(一)了解本單位經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況;
(二)推薦理事(以下簡稱理事)和監(jiān)事;
(三)有權(quán)查閱理事會(以下簡稱理事會)會議記錄和本單位財務(wù)會計報告;
第八條 本單位開辦資金:3000萬元;出資者:黃傳貴、劉家鳴，金額:黃傳貴2000萬元、劉家鳴1000萬元。
第九條 本單位的業(yè)務(wù)范圍:內(nèi)科、腫瘤科、中醫(yī)科、檢驗科等科室。
第三章 組織管理制度
第十條 本單位設(shè)理事會，其成員為7人。理事會是本單位的決策機構(gòu)。理事由舉辦者(包括出資者)、職工代表(由全體職工推舉產(chǎn)生)及有關(guān)單位(業(yè)務(wù)主管單位)推選產(chǎn)生。
理事每屆任期4年，任期屆滿，連選可以連任。
第十一條 理事會行使下列事項的決定權(quán):
(一)修改章程;
(二)業(yè)務(wù)活動計劃;
(三)年度財務(wù)預算、決算方案;
(四)增加開辦資金的方案;
(五)本單位的分立、合并或終止;
(六)聘任或者解聘本單位院長;
(七)罷免、增補理事;
(八)內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置;
(九)制定內(nèi)部管理制度;
(十)從業(yè)人員的工資報酬;
第十二條 理事會每年召開2次會議。有下列情形之一,應當召開理事會會議:
(一)理事長認為必要時;
(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時。
第十三條 理事會設(shè)理事長1名，副理事長1-2名。理事長、副理事長由理事會以全體理事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。
第十四條 副理事長協(xié)助理事長工作，理事長不能行使職權(quán)時，由理事長指定的副理事長代其行使職權(quán)。
第十五條 召開理事會會議，應于會議召開10日前將會議的時間、地點、內(nèi)容等一并通知全體理事。理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為出席理事會，委托書必須載明授權(quán)范圍。
第十六條 理事會會議應由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會會議實行1人1票制。理事會作出決議,必須經(jīng)全體理事的過半數(shù)通過。
下列重要事項的'決議，須經(jīng)全體理事的2/3以上通過方為有效:
(一) 章程的修改;
(二) 本單位的分立、合并或終止;
第十七條 理事會會議應當制作會議記錄。形成決議的，應當當場制作會議紀要，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定，致使本單位遭受損失的，參與決議的理事應當承擔責任。但經(jīng)證明在表決時反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責任。
理事會記錄由理事長指定的人員存檔保管。
第十八條 理事長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會會議;
(二)檢查理事會決議的實施情況;
(三)法律、法規(guī)和本單位章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第十九條 本單位院長對理事會負責，并行使下列職權(quán):
(一)主持單位的日常工作，組織實施理事會的決議;
(二)組織實施單位年度業(yè)務(wù)活動計劃;
(三)擬訂單位內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的方案;
(四)擬訂內(nèi)部管理制度;
(五)提請聘任或解聘本單位副職和財務(wù)負責人;
(六)聘任或解聘內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人;
本單位院長列席理事會會議。
第二十條 本單位設(shè)立監(jiān)事1人。
監(jiān)事任期與理事任期相同，任期屆滿，連選可以連任。
第二十一條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本單位從業(yè)人員或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會中的從業(yè)人員代表由單位從業(yè)人員民主選舉產(chǎn)生。
本單位理事、院長及財務(wù)負責人，不得兼任監(jiān)事。
第二十二條 監(jiān)事會或監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)檢查本單位財務(wù);
(二)對本單位理事、院長違反法律、法規(guī)或章程的行為進行監(jiān)督;
(三)當本單位理事、院長的行為損害本單位的利益時，要求其予以糾正;
監(jiān)事列席理事會會議。
第二十三條 監(jiān)事會會議實行1人1票制。監(jiān)事會決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)表決通過，方為有效。
第四章 法定代表人
第二十四條 本單位的法定代表人為黃傳貴。
第二十五條 有下列情形之一的，不得擔任本單位的法定代表人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在被執(zhí)行刑罰或者正在被執(zhí)行刑事強制措施的;
(三)正在被公安機關(guān)或者國家安全機關(guān)通緝的;
(四)因犯罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾3年，或者因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年的;
(五)擔任因違法被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位的法定代表人，自該單位被撤銷登記之日起未逾3年的;
(六)非中國內(nèi)地居民的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔任法定代表人的其他情形。
第五章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞動用工制度
第二十六條 本單位經(jīng)費來源: 。
(一)開辦資金;
(二)政府資助;
(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展服務(wù)活動的收入;
(四)利息;
(五)捐贈;
(六)其他合法收入。
第二十七條 經(jīng)費必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，盈余不得分紅。
第二十八條 執(zhí)行國家規(guī)定的會計制度，依法進行會計核算，建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。
接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第二十九條 配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第三十條 本單位換屆或更換法定代表人之前必須進行財務(wù)審計。
第三十一條 本單位按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定，自覺接受登記管理機關(guān)組織的年度檢查。
第三十二條 本單位勞動用工、社會保險制度按國家法律、法規(guī)及國務(wù)院勞動保障行政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 章程的修改
第三十三條 本章程的修改，須經(jīng)理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意，自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi)，報登記管理機關(guān)核準。
第七章 終止和終止后資產(chǎn)處理
第三十四條 本單位有下列情形之一的，應當終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨的;
(二)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的;
(三)發(fā)生分立、合并的;
(四)自行解散的;
第三十五條 本單位終止，應當在理事會表決通過后15日內(nèi)，報業(yè)務(wù)主管單位審查同意。
第三十六條 本單位辦理注銷登記前，應當在登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機關(guān)的指導下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理剩余財產(chǎn)，完成清算工作。
剩余財產(chǎn)，應當按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。清算期間，不進行清算以外的活動。
本單位應當自完成清算之日起15日內(nèi)，向登記管理機關(guān)辦理注銷登記。
第三十七條 本單位自登記管理機關(guān)發(fā)出注銷登記證明文件之日起，即為終止。
第八章 附則
第三十八條 本章程經(jīng)xxx年3月5日理事會表決通過。
第三十九條 本章程的解釋權(quán)屬理事會。
第四十條 本章程自登記管理機關(guān)核準之日起生效。
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