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村委會(huì)村民自治章程范本(精選9篇)
建立村民自治,一般需制定村民自治章程,那么,下面是小編給大家整理收集的村委會(huì)村民自治章程范本,供大家閱讀參考。
村委會(huì)村民自治章程 1
第一章總則
第一條根據(jù)憲法、刑法、民法通則、治安管理處罰條例和地方性法規(guī)及上級(jí)政府有關(guān)文件的規(guī)定和我村的實(shí)際情況,制定本章程。
第二條全體黨員、干部和村民在工作、生活和社會(huì)交往中必須遵守本章程。
第三條在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行黨、政分工負(fù)責(zé)制,并建立村級(jí)工作規(guī)范化管理、設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組。
第二章村民委員會(huì)工作、村民代表會(huì)議及職責(zé)
第四條村民委員會(huì)是由村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全村的行政工作。
第五條村民委員會(huì)服從鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo),積極完成鄉(xiāng)政府和村黨支部交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
第六條建立健全村級(jí)人民調(diào)解、治安、民兵、治保、老年協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性組織,并充分發(fā)揮這些職能部門在綜合治理中的自治和領(lǐng)導(dǎo)指揮作用。
第七條組織村民學(xué)習(xí)國家憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及黨的方針政策、教育和引導(dǎo)村民正確使用各種權(quán)利及履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第八條村民委員會(huì)在工作中要遵紀(jì)守法,廉潔勤政,堅(jiān)持群眾路線,不打擊報(bào)復(fù),不詢私舞弊,執(zhí)行公開辦事制度,主動(dòng)接受村民的監(jiān)督。
第九條對(duì)不遵守制度,不履行應(yīng)盡義務(wù)的村民,村委會(huì)按本章程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并向村黨支部匯報(bào)處理意見。
第十條村民委員會(huì)的工作要做到:工作有計(jì)劃、有布置、有落實(shí)、有檢查、有記錄、每季度向村民代表匯報(bào)一次工作,把村民委員會(huì)的工作置于村民的監(jiān)督之下,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
第十一條村民代表會(huì)議由村民代表組成,由村民民主選舉產(chǎn)生,代表群眾意見,接受群眾監(jiān)督,在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十二條村民代表會(huì)議必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,為加強(qiáng)本村兩個(gè)文明建設(shè)獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策。
第十三條村民代表必須帶頭執(zhí)行本章程,熱心為村民服務(wù),辦事公道。
第十四條村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)主任召集,每半年至少召開一次,反映村民意見和要求。
第十五條村民代表會(huì)議職責(zé):
(1)討論制定各項(xiàng)規(guī)范化管理辦法。
(2)討論決定村政規(guī)則,建設(shè)各項(xiàng)福利事業(yè)、公益事業(yè)。
(3)聽取審議本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施情況的報(bào)告。
4)村民代表會(huì)議根據(jù)村民多數(shù)意見,對(duì)貪污、受賄、作風(fēng)不民主、群眾意見大和不稱職的村委會(huì)成員有權(quán)撤換。
(5)聽取和審議財(cái)務(wù)管理和收支情況匯報(bào)。
第三章社會(huì)秩序綜合管理
第十六條崇尚科學(xué),反對(duì)封建迷信,學(xué)雷鋒、學(xué)先進(jìn)、先人后己、先公后私,樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
第十七條遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德,維護(hù)社會(huì)治安,積極同一切違法行為作斗爭。
第十八條加強(qiáng)夜間巡邏,加強(qiáng)值班,加強(qiáng)對(duì)外來人口的管理。
第十九條與外出務(wù)工人員簽訂遵紀(jì)守法合同書。
第二十條愛護(hù)公物,不準(zhǔn)破壞水利、電力、生產(chǎn)、交通等公共設(shè)施,違者責(zé)令立即修復(fù),重者報(bào)上級(jí)司法部門處理。
第二十一條村民用電按用電管理規(guī)定執(zhí)行,按時(shí)交納電費(fèi)。臨時(shí)用電須經(jīng)電站批準(zhǔn)后方可用電,否則按偷電處理,私自接電者加倍收款,后果自負(fù)。
第二十二條對(duì)阻礙擾亂村干部正常工作的人給予批評(píng)教育,批評(píng)教育不聽者,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。
第二十三條未成年人、精神病患者損害他人或造成經(jīng)濟(jì)損失的由監(jiān)護(hù)人負(fù)全部責(zé)任。
第二十四條對(duì)敢于同壞人壞事做斗爭,維護(hù)集體利益的人和事,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條保持道路整潔、暢通,禁止在道路邊堆放雜物,臨時(shí)堆放不能影響交通。
第二十六條喜事新辦,喪事從儉,不鋪張浪費(fèi).
第二十七條提倡社會(huì)主義精神文明,樹立良好社會(huì)風(fēng)氣,做到人人敬老、愛老,真正做到老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。
第二十八條提倡科學(xué),反對(duì)迷信提倡勤儉持家,反對(duì)鋪張浪費(fèi),提倡“四有”新人,反對(duì)低級(jí)趣味,提供全民健身,積極開展?fàn)巹?chuàng)“文明戶”活動(dòng)。
第二十九條遵守社會(huì)公德,互尊互愛,互諒互讓,和睦相處,建立良好的鄰里關(guān)系。
第三十條在排水、走道、使用宅基地等方面,尊重歷史現(xiàn)狀,不得損害整體規(guī)劃和四鄰利益,不準(zhǔn)打架斗毆,無理取鬧,因糾紛打架傷人要包賠醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)和精神損失費(fèi),嚴(yán)重者報(bào)上級(jí)司法部門處理。
第三十一條村民處理婚姻問題,要遵循婚姻法婚姻自由,男女平等,互敬互愛的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的新家庭。
第三十二條夫妻雙方地位平等,處理共同財(cái)產(chǎn)的權(quán)力平等。
第三十三條父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活能力子女的撫養(yǎng)義務(wù),不遺棄嬰兒,不虐待殘兒和繼子女養(yǎng)子女。
第三十四條禁止非法同居,不聽勸阻者,按海南省計(jì)劃生育條例有關(guān)規(guī)定處理。
第三十五條發(fā)揚(yáng)尊老愛幼的光榮傳統(tǒng),認(rèn)真履行贍養(yǎng)協(xié)議條款,贍養(yǎng)老人不附加任何條件,不準(zhǔn)以任何理由刁難老人。
第三十六條凡不贍養(yǎng)老人經(jīng)教育不改者,由村委會(huì)責(zé)令其子女盡贍養(yǎng)義務(wù),性質(zhì)惡劣的交上級(jí)司法部門處理。
第三十七條凡符合應(yīng)征條件的青年,必須遵守兵役法,響應(yīng)黨的號(hào)召,積極報(bào)名應(yīng)征,履行應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)不履行兵役義務(wù)拒絕服兵役者按照兵役法第十一章第六十一條的規(guī)定處理。
第三十八條民兵、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織積極為部隊(duì)軍烈屬及優(yōu)撫對(duì)象做好事。
第三十九條每個(gè)村民不準(zhǔn)有損害軍政、軍民關(guān)系的行為,否則嚴(yán)加處理。
第四章宅基地和土地的使用規(guī)定
第四十條全村所有土地均屬集體所有,由集體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
第四十一條按鄉(xiāng)政府的.整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋,未經(jīng)批準(zhǔn)私自搞建筑者,一律按違章建筑處理。
第五章經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理
第四十二條建立財(cái)務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督制度,村干部是否照章辦理,對(duì)財(cái)務(wù)開支、收入、干部工資、開辦的公共公益事業(yè)的籌資使用情況進(jìn)行審計(jì),并張榜公布,真正做到五公開“村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、經(jīng)營決策公開,制度公開,辦事公開”定期向村民代表會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支。
第四十三條明確由村主任負(fù)責(zé)財(cái)務(wù),500元以下財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批。超過限額的由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定,重大開支由村民代表大會(huì)討論決定。
第四十四條專項(xiàng)基金的管理,必須做到計(jì)劃安排,分別核算,先提后用,?顚S。要做到以下幾條:
1、發(fā)展基金用于擴(kuò)大再生產(chǎn);
2、福利基金用于村民福利事業(yè);
3、生產(chǎn)儲(chǔ)備用于軍烈家屬的補(bǔ)貼及村民的公共事業(yè);
4、教育基金主要用于村文化教育事業(yè),培訓(xùn)費(fèi)等。
第六章林木管理
第四十五條任何單位、個(gè)人不得盜伐林木,需要采伐時(shí)必須履行審批手續(xù),經(jīng)上級(jí)主管部批準(zhǔn)后,并發(fā)給采伐證方可采伐。
第四十六條如發(fā)現(xiàn)盜伐、損壞樹木者,按盜伐量3-5倍賠償,并令其補(bǔ)栽3-5倍的樹苗。損壞幼樹的每株按10元賠償。
第四十七條因火造成燒毀樹木的當(dāng)事人要賠償全部經(jīng)濟(jì)損失,并按燒毀樹木的3-5倍補(bǔ)栽。情節(jié)嚴(yán)重的交有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。
第四十八條未成成人因玩火造成火災(zāi)由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)并按以上條款處理。
第七章教育工作
第四十九條認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育法,適齡兒童必須報(bào)名入學(xué),并不得中途退學(xué)。
第八章評(píng)選先進(jìn)
第五十條評(píng)選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶條件:
1、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī),遵守本章程的各項(xiàng)規(guī)定。
2、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛祖國,熱愛家鄉(xiāng)。
3、自覺維護(hù)社會(huì)治安、秩序,自覺抵制六害,不侵害國家、集體和他人的利益,敢于和壞人壞事做斗爭。
4、文明禮貌遵守社會(huì)公德,尊老愛幼,家庭和睦,鄉(xiāng)鄰團(tuán)結(jié),不惹事生非,不搞歪門邪道。
5、努力學(xué)習(xí)文化,掌握科學(xué)技術(shù),勤勞致富。
第五十一條評(píng)選雙文明戶、五好家庭戶、遵紀(jì)守法戶辦法:
1、由村民小組和村民代表聯(lián)合評(píng)選,報(bào)村委會(huì)審核,上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦批準(zhǔn)。
2、評(píng)比時(shí)間每年年底。
第五十二條建立檔案,把每年的評(píng)選結(jié)果記入檔案。
第九章附則
第五十三條村民自治章程經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過,對(duì)每個(gè)村民具有約束性。
第五十四條本章程由黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條本章程如有與法律相抵觸,當(dāng)事人可向司法部門提出上訴。
第五十六條本章程自公布之日起執(zhí)行。
村委會(huì)村民自治章程 2
第一章總則
第一條為了保障本村村民依法自治,加強(qiáng)村民委員會(huì)建設(shè),保證村務(wù)各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)本村三個(gè)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》等國家法律、法規(guī)及政策的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。
第二條村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)進(jìn)行,必須體現(xiàn)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府做好各項(xiàng)工作,完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)法律、法規(guī)和政策布置的各項(xiàng)任務(wù)。
第三條為了保障村務(wù)各項(xiàng)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行,村民委員會(huì)下設(shè)治保、調(diào)解、文衛(wèi)計(jì)生、社會(huì)保障等委員會(huì),接受村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。同時(shí),建立村民代表會(huì)議制度、村務(wù)公開制度、民主理財(cái)制度、村規(guī)民約制度,以確保村民自治各項(xiàng)規(guī)章的貫徹落實(shí)。
第四條本章程在廣泛征得本村村民意見基礎(chǔ)上由村民會(huì)議討論通過。本章程既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,無論干部群眾都必須遵守。
第二章村民委員會(huì)制度
第五條本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第六條村民會(huì)議。一些涉及本村絕大多數(shù)群眾利益調(diào)整的事項(xiàng),可采取全體村民公決,但公決結(jié)果不得違反黨的路線方針政策、國家法律法規(guī),以及上級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。召開村民會(huì)議,應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù),或者本村三分之二以上的戶的代表參加,村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條村民代表會(huì)議議事程序
(一)村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)或村黨組織負(fù)責(zé)人召集。村民代表會(huì)議一般每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議,應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。
(二)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議決定召開村民代表會(huì)議有關(guān)事宜。
(三)試行村民代表會(huì)議主席團(tuán)、工作委員會(huì)等制度的村,可由村民代表會(huì)議主席團(tuán)主席、工作委員會(huì)主任等主持會(huì)議。
(四)討論決定村民委員會(huì)選舉問題的村民代表會(huì)議,由村黨組織負(fù)責(zé)召集。
(五)村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。
(六)村民代表會(huì)議議題一般由村黨組織、村民委員會(huì)提出,經(jīng)村黨組織、村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議研究后提交村黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)討論。
(七)重要事項(xiàng)應(yīng)通過民主懇談(聽證)等形式廣泛征求意見,但不得以此代替村民代表會(huì)議。
(八)村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開村民代表會(huì)議的3日前,將需要討論的內(nèi)容告知村民代表,重要事項(xiàng)應(yīng)提供相關(guān)材料,以便代表廣泛征求意見。
(九)會(huì)議需要討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知村民。
(十)村民代表會(huì)議按以下程序召開:
1、村民代表簽到,清點(diǎn)參加會(huì)議人數(shù);
2、主持人提出會(huì)議議題,介紹并說明提供決策的方案;
3、對(duì)決議事項(xiàng)進(jìn)行討論和審議,對(duì)方案進(jìn)行修改;
4、采用無記名投票或舉手的方式進(jìn)行表決,通過或否決都要形成決定,并當(dāng)場宣讀表決結(jié)果;
5、會(huì)議小結(jié)。
(十一)村民代表會(huì)議應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)記錄,記錄內(nèi)容包括:會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、主持人、參加會(huì)議人數(shù)、缺席人員、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果等。
會(huì)議記錄、決定文本、代表簽名、表決結(jié)果等資料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定整理立卷歸檔。
第八條村民代表會(huì)議決定的執(zhí)行
(一)村民代表會(huì)議作出的決定,應(yīng)及時(shí)通過村務(wù)公開欄公告或以其他形式向村民公布。
(二)村民代表會(huì)議作出的決定由村黨組織、村民委員會(huì)按分工組織實(shí)施,并接受村民的監(jiān)督。
(三)村民代表會(huì)議作出的不適當(dāng)決定,村民會(huì)議有權(quán)予以撤銷或者改變。
第三章村務(wù)管理
第九條本村村務(wù)實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村民民主理財(cái)小組。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開的執(zhí)行情況,并及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告;民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議從村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督,參與制定本村集體的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,有權(quán)檢查、審核財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng),有權(quán)否決不合理開支。
第十條為了增加村務(wù)管理工作的透明度,廣泛吸取村民意見和建議,設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見簿。村務(wù)公開欄公開的內(nèi)容應(yīng)包括本章程貫徹執(zhí)行中有關(guān)問題,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決議、決定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、民主理財(cái)小組公布的財(cái)務(wù)清查,審計(jì)結(jié)果,以及村民關(guān)心的其他事項(xiàng)。
第十一條村民反映問題可以署名,也可以不署名。村民意見箱由村民代表會(huì)議指定專人管理,定期或不定期開箱,收集到的村民意見應(yīng)在村民代表會(huì)議上宣讀。村“兩委會(huì)”要重視村民意見建議,認(rèn)真研究處理。處理情況及時(shí)在村民代表會(huì)議上通報(bào),必要時(shí)在村務(wù)公開欄上公開。
第十二條村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)行政性事務(wù)工作,可以采取簽訂責(zé)任狀形式下達(dá)給各個(gè)村民小組或有關(guān)組織,也可以和村民訂立完成任務(wù)合同,具體形式由村“兩委會(huì)”根據(jù)情況決定。
第十三條村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府開展工作,保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。本村村民以及村內(nèi)各經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)團(tuán)體依法承擔(dān)的各項(xiàng)國家任務(wù),村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)督促完成。
第四章村干部管理
第十四條全村村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé),接受村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的工作指導(dǎo),服從村民委員會(huì)的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項(xiàng)工作。要牢固樹立全心全意為村民服務(wù)的思想,帶頭履行黨員義務(wù)和村民義務(wù),不準(zhǔn)做特殊村民,不準(zhǔn)侵占村民利益,不準(zhǔn)倚仗職權(quán)為自己和親屬謀取私利,不準(zhǔn)貪圖享受,不準(zhǔn)違法亂紀(jì)。
第十五條建立村民委員會(huì)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度,每年向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作,每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作,交流情況,落實(shí)任務(wù)。
第十六條實(shí)行村干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求,實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,將全部村務(wù)工作分解落實(shí)到每一位村干部。
第十七條建立村干部任期目標(biāo)考核制度。根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定本屆村民委員會(huì)任期目標(biāo),研究落實(shí)實(shí)現(xiàn)任期目標(biāo)的辦法和措施,確定分年度工作目標(biāo)。并將任期考核和年終考評(píng)相結(jié)合,年終根據(jù)個(gè)人工作目標(biāo)完成情況,采取自評(píng)、互評(píng)和村民評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)每個(gè)村干部工作業(yè)績進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果與村干部的補(bǔ)貼直接掛鉤。
第十八條村主要干部的補(bǔ)貼,由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案;村主要干部補(bǔ)貼,是由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府支付的,則每年根據(jù)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府制定的責(zé)任制完成情況確定。其他村干部補(bǔ)貼根據(jù)財(cái)務(wù)狀況和崗位工作量和工作目標(biāo)完成情況,由村民委員會(huì)提出意見后報(bào)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。補(bǔ)貼一年一定,年終結(jié)算。
第十九條建立健全村民民主評(píng)議干部制度。每年組織一次評(píng)議活動(dòng),結(jié)合年終工作總結(jié),對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo),在村民代表會(huì)議上對(duì)每一位村干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論,對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀村干部,要進(jìn)行宣傳、表彰;對(duì)不稱職的村干部,要限期改正,不適合繼續(xù)擔(dān)任村干部工作的,按產(chǎn)生程序進(jìn)行罷免、勸辭。
第五章公共公益事業(yè)管理
第二十條建立村民生產(chǎn)服務(wù)組織,選用有一定文化基礎(chǔ)和技術(shù)專長,熱心為村民服務(wù)的人員,成立專項(xiàng)服務(wù)小組,以便民利民、促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為宗旨,為村民生產(chǎn)、生活提供服務(wù),服務(wù)小組在村“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
第二十一條實(shí)行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。組織村民參加社會(huì)保障。搞好五保戶統(tǒng)籌供養(yǎng),生活水平不低于一般村民。
第二十二條為了確保本村各項(xiàng)公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入,實(shí)行義務(wù)工、勞動(dòng)積累工制度,由村民義務(wù)出工,用于本村公共建設(shè)和公益事業(yè)。村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需費(fèi)用,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定,也可以向村經(jīng)濟(jì)合作社、社辦企業(yè)或者村民籌集。具體集資辦法、集資對(duì)象和數(shù)額,由村“兩委會(huì)”提出方案,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過。
第二十三條凡居住在本村的年滿18周歲至60周歲的男性村民和年滿18周歲至55周歲的女性村民,除在校學(xué)生、喪失勞動(dòng)能力及家庭特困的人員外,都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工。凡符合出工條件的村民,每人每年都要負(fù)擔(dān)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。用于公益事業(yè)的“兩工”,由村民委員會(huì)統(tǒng)一安排,對(duì)投入情況及時(shí)登記、公布,接受村民監(jiān)督。
第二十四條對(duì)于村公共事務(wù)和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)使用情況和收支賬目,村民委員會(huì)應(yīng)一事一公布,接受村民和合作社監(jiān)督。
第六章集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理
第二十五條本村集體經(jīng)濟(jì)包括村集體企業(yè)、村集體種養(yǎng)殖業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體和集體資產(chǎn),屬本村村民集體所有,由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理,村民委員會(huì)尊重和支持合作社獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),并有權(quán)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第二十六條本村區(qū)域內(nèi)所有土地、山林、礦產(chǎn)經(jīng)營權(quán)均屬村集體所有,由村經(jīng)濟(jì)合作社管理和分配,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)施監(jiān)督。土地承包者和依法使用者只有使用權(quán),沒有所有權(quán)。
第二十七條為加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃管理,需要新建、擴(kuò)建、改建任何建筑物,鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出建議申請,并呈報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)方面審批,嚴(yán)格服從規(guī)劃管理。
第二十八條村民民主理財(cái)小組對(duì)村財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。村經(jīng)濟(jì)合作社的財(cái)務(wù)工作要貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律和規(guī)定,實(shí)行計(jì)劃管理和民主管理;發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)的原則。
第二十九條村民委員會(huì)支持和督促村經(jīng)濟(jì)合作社履行下列職責(zé):
1、遵守法律、法規(guī)和政策,正確處理國家、集體、個(gè)人三者關(guān)系,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社和社員的合法權(quán)益;
2、加強(qiáng)對(duì)集體所有的土地、山林、灘涂、水面等資源的'保護(hù)、管理和開發(fā)、利用,發(fā)展多種經(jīng)營;
3、興辦、管理集體企業(yè),發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)行農(nóng)工商綜合經(jīng)營;
4、組織農(nóng)田水利基本建設(shè),管理、維護(hù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,興辦社員生產(chǎn)經(jīng)營所需的技術(shù)、信息、良種、植保、機(jī)耕、排灌和加工、貯運(yùn)、銷售等服務(wù)項(xiàng)目;
5、完善各業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,管理各業(yè)承包合同,按有關(guān)政策和合同的規(guī)定收取承包租金;
6、協(xié)調(diào)本社范圍內(nèi)各業(yè)、各隊(duì)(組)、各單位之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;
7、維護(hù)社員家庭承包經(jīng)營自主權(quán),支持社員家庭或聯(lián)戶發(fā)展自營經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,為社員家庭、聯(lián)戶和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營提供服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度;
8、建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)行財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái);
9、組織實(shí)施村內(nèi)公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作。
對(duì)沒有很好履行上述職責(zé)所造成的經(jīng)濟(jì)損失,在查清責(zé)任的基礎(chǔ)上,酌情由責(zé)任人賠償。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指導(dǎo)下,有權(quán)對(duì)村經(jīng)濟(jì)和村務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
第三十條上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資,農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用,由村“兩委會(huì)”和合作社提出方案,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,各項(xiàng)款物分配使用情況要張榜公布,接受村民監(jiān)督。
第七章計(jì)劃生育管理
第三十一條本村計(jì)劃生育工作由村黨支部書記和村民委員會(huì)主任負(fù)總責(zé),實(shí)行村民委員會(huì)成員分片包干。設(shè)立計(jì)劃生育專職管理員承擔(dān)日常事務(wù)。凡居住本村的人員,包括本村的村民、外來暫住人口,都必須遵守國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī),服從村計(jì)劃生育管理。對(duì)違反國家人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī),村“兩委會(huì)”有權(quán)報(bào)上級(jí)政府按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十二條符合婚姻法、省計(jì)劃生育條例規(guī)定,并持有《計(jì)劃生育證》的夫妻,允許生育子女。違反計(jì)劃生育的,按有關(guān)法律、法規(guī)和政府規(guī)章處理。
第三十三條實(shí)行育齡婦女定期查環(huán)查孕制度,掌握本村育齡婦女孕情,及時(shí)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕,及時(shí)進(jìn)行人流引產(chǎn),防止大月份流產(chǎn)。
第三十四條嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理,不得藏匿包庇外來人員躲避計(jì)劃生育。
第八章社會(huì)治安管理
第三十五條為了維護(hù)本村社會(huì)秩序的穩(wěn)定,創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì),負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全義務(wù)調(diào)解隊(duì)伍,企業(yè)負(fù)責(zé)人、村民小組組長為義務(wù)調(diào)解員,協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十六條大力開展普法教育,利用各種宣傳工具和形式進(jìn)行法制宣傳、教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”,加強(qiáng)安全防范,勇于檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第三十七條協(xié)助機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、劇毒、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理;嚴(yán)禁賭博,發(fā)現(xiàn)為賭博提供場所條件的,應(yīng)予以批評(píng)教育,不聽勸阻的報(bào)機(jī)關(guān)處理;對(duì)吸毒人員和利用封建迷信招搖撞騙者,應(yīng)予教育、勸阻并報(bào)有關(guān)部門處理。
第三十八條加強(qiáng)對(duì)歸正人員、問題青少年的管教和幫教工作,由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫助。外來人員在本村居留的,應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員登記,不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員提供違法犯罪場所的,報(bào)送機(jī)關(guān)處理。
第九章附則
第三十九條本章程執(zhí)行情況由村民委員會(huì)按年度作出總結(jié),向村民代表會(huì)議報(bào)告。重要情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第四十條村民委員會(huì)可以根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,制定單項(xiàng)工作細(xì)則;但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十一條本章程有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條本章程自制定之日起實(shí)施,如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民會(huì)議討論通過。
村委會(huì)村民自治章程 3
總則
在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)本村實(shí)際情景,在國家法律法規(guī)范圍內(nèi)實(shí)行自治。經(jīng)兩委研究,村民代表大會(huì)經(jīng)過,特制定本村村民自治章程。
第一章:和諧禮貌
第一條:樹立社會(huì)主義道德新風(fēng)尚,講禮貌、講禮貌、尊老愛幼,家庭和睦,鄰里團(tuán)結(jié),尊師重教,扶貧助難,喜事新辦,破除封建迷信,積極參與“禮貌戶”評(píng)比活動(dòng)。
第二章:村內(nèi)秩序
第二條:每個(gè)村民都要學(xué)法、懂法、知法、用法,自覺遵守國家的法律法規(guī)。
第三條:講究社會(huì)公德,自覺維護(hù)社會(huì)公共秩序,愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損壞團(tuán)體的一切財(cái)產(chǎn)和設(shè)施,否則照價(jià)賠償。
第四條:不打架斗毆,不尋釁鬧事,不做傷風(fēng)敗俗之事,嚴(yán)禁聚眾賭博和地下六和彩、嚴(yán)禁造謠惑眾、搬弄是非、誹謗他人,輕者受到道德的譴責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。
第五條:為做好本村社會(huì)治安工作,外來人員需在本村居住的應(yīng)主動(dòng)向村委會(huì)提出申請,登記后方可入住,不享受本村民待遇。
第六條:嚴(yán)格遵守信訪工作條例,經(jīng)過正當(dāng)渠道向上級(jí)反映問題,不參與越級(jí)上訪、團(tuán)體上訪,不利用信訪手段聚眾鬧事。
第三章:婚姻家庭
第七條:全體村民要遵循婚姻自由、男女平等,尊老愛幼的原則,建立團(tuán)結(jié)和睦的家庭關(guān)系。
第八條:婚姻自由,反對(duì)他人包辦干涉,不借婚姻索取錢物。夫妻在家庭中地位平等,夫妻雙方共同承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和管理家庭財(cái)產(chǎn)。
第九條:贍養(yǎng)老人,使老人老有所養(yǎng),老有所依,晚年幸福,對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)者,經(jīng)批評(píng)教育無悔改表現(xiàn)的,將由人民法院依法處理。
第十條:父母、繼父母應(yīng)承擔(dān)未成年人或無生活本事子女的撫養(yǎng)教育義務(wù);不準(zhǔn)虐待病殘兒;對(duì)繼子女和養(yǎng)子女,嚴(yán)禁因家庭不和導(dǎo)致中小學(xué)生中途輟學(xué)。
第四章:土地管理
第十一條:村內(nèi)所有土地屬團(tuán)體所有,村民僅有使用權(quán)。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn),非法占用土地者,責(zé)令其退還土地,限期拆除地面建筑物。
第十二條:經(jīng)濟(jì)承包合同管理
(一)凡是承包、租賃團(tuán)體土地(企業(yè)、商品房、果園、生產(chǎn)資料和各種設(shè)施)的單位和個(gè)人,要服從村委會(huì)的統(tǒng)一規(guī)劃,必須與村委會(huì)簽訂租賃合同,并按合同規(guī)定及時(shí)向村委會(huì)繳納承包費(fèi)和租賃費(fèi),對(duì)不履行合同,造成損失的,將依法處理。
(二)對(duì)團(tuán)體和個(gè)人簽訂的各項(xiàng)承包合同,村委會(huì)要建檔立卡,加強(qiáng)管理。對(duì)合同執(zhí)行中遇到的問題,可按《農(nóng)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)承包合同管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章:村級(jí)建設(shè)
第十三條:村建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,實(shí)行村民集中建房和采取農(nóng)民新村統(tǒng)一安置。具體事項(xiàng),由黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論公示三天后確定。
第十四條:自覺維護(hù)好村內(nèi)公共衛(wèi)生,不亂排污水、亂倒垃圾、亂堆雜物,搞好家庭個(gè)人衛(wèi)生,自覺綠化家庭,美化環(huán)境,自覺維護(hù)街道整潔暢通,嚴(yán)禁堆物防礙交通。
第六章:依法行政
第十五條:村民應(yīng)自覺維護(hù)村委會(huì)正常的辦公秩序,支持和配合村兩委開展工作。任何人不得以任何理由妨礙執(zhí)行公務(wù)。
第十六條:村委會(huì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》,堅(jiān)持民主化決策,依法辦事,重大事情必須經(jīng)過黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決議,公示三天后方可執(zhí)行。
第十七條:村兩委干部嚴(yán)禁以權(quán)謀私,嚴(yán)禁挪用公款,嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù),違者要嚴(yán)厲查處。
第七章:村務(wù)公開
第十八條:村兩委工作要實(shí)行村務(wù)公開。利用公開欄或經(jīng)過召開黨員、群眾、村民代表會(huì)議的形式,把上級(jí)黨委政府的有關(guān)政策規(guī)定,本村的重要公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支情景、承包費(fèi)、宅基地審批、生育審批、獎(jiǎng)扶和特扶對(duì)象情景等有關(guān)村民關(guān)心的重大問題進(jìn)行公開,以便理解群眾監(jiān)督。
第十九條:村財(cái)務(wù)收支情景,按每季度公開一次。
第八章:計(jì)劃生育
第二十條:為進(jìn)一步學(xué)習(xí)、宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,充分體現(xiàn)群眾的主體地位,加快計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮村兩委對(duì)計(jì)劃生育的領(lǐng)導(dǎo)作用,自覺承擔(dān)抓好村計(jì)生工作的職責(zé),進(jìn)一步樹立男女平等,女兒也是傳后人等科學(xué)禮貌新觀念,維護(hù)群眾計(jì)劃生育合法權(quán)益,推動(dòng)群眾履行計(jì)劃生育義務(wù),促使村人口計(jì)生工作健康發(fā)展。
第二十一條:組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé):村民委員會(huì)是計(jì)劃生育村民自治組織的核心,負(fù)責(zé)全面落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)。其主要職責(zé)是:
(一)宣傳計(jì)劃生育法律、法規(guī)、方針、政策及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育等相關(guān)科普知識(shí),負(fù)責(zé)向村民供給計(jì)劃生育宣傳品。
(二)按照《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定,免費(fèi)為初次生育(含懷孕)的村民辦理《生殖保健服務(wù)證》。及時(shí)為需外出的村民辦理《流動(dòng)人口婚育證明》。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)為貼合再生育條件的村民辦理《生育證》相關(guān)手續(xù)。為自愿只生育一個(gè)孩子的夫妻辦理獨(dú)生子女光榮證。因故不能按時(shí)辦理的,應(yīng)向村民說明理由。
(三)免費(fèi)供給安全有效的避孕節(jié)育技術(shù)指導(dǎo)和避孕藥(具)。供給節(jié)育措施服務(wù),并承擔(dān)施行節(jié)育手術(shù)、不貼合法定生育條件終止妊娠的費(fèi)用。
(四)定期免費(fèi)供給孕(環(huán))情監(jiān)測服務(wù),及時(shí)做好隨訪和技術(shù)指導(dǎo)。
(五)負(fù)責(zé)與上級(jí)人口計(jì)生部門聯(lián)系,為村民進(jìn)行病殘兒、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定供給有關(guān)服務(wù)。
第二十二條:村團(tuán)支部、婦代會(huì)、民兵、計(jì)生協(xié)等群眾組織共同參與計(jì)劃生育村民自治工作,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)。
第二十三條:村民應(yīng)自覺執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、《安徽省人口與計(jì)劃生育條例》和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,按政策生育。
第二十四條:計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策,實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。年齡在15—49周歲范圍內(nèi)的村民為育齡群眾。
育齡群眾計(jì)劃生育權(quán)利和義務(wù):
(一)每位育齡群眾享有法律、法規(guī)規(guī)定的生育權(quán)利,有權(quán)要求依法辦理《生殖保健服務(wù)證》、《生育證》、《獨(dú)生子女光榮證》或《流動(dòng)人口婚育證明》。
(二)生育或收養(yǎng)子女或生育、收養(yǎng)的子女死亡的,應(yīng)當(dāng)在45天內(nèi)如實(shí)向村委會(huì)報(bào)告。
(三)在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的指導(dǎo)下,及時(shí)(順產(chǎn)90天內(nèi),剖宮產(chǎn)210天內(nèi))落實(shí)以長效為主的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施。按規(guī)定理解孕(環(huán))情檢查和生殖保健服務(wù)。因務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)在異地村住30天以上的,應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)現(xiàn)居住地詳細(xì)地址。
(四)貼合法定生育條件的孕婦要求終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)貼合《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》的規(guī)定。不貼合法定生育條件妊娠的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止妊娠。
(五)計(jì)劃生育戶有按規(guī)定享受國家有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的權(quán)利。
(六)違法生育的,應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。
(七)為流動(dòng)人口供給居住條件并超過30天以上的,應(yīng)向村委會(huì)匯報(bào)。
第二十五條:對(duì)自覺實(shí)行計(jì)劃生育的村民實(shí)行優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)對(duì)領(lǐng)證的獨(dú)生子女戶和雙農(nóng)獨(dú)女戶可享受本鎮(zhèn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制規(guī)定的有關(guān)待遇。
(二)實(shí)行晚婚、晚育的村民,村委會(huì)能夠給予適當(dāng)。
(三)獨(dú)生子女戶、雙農(nóng)獨(dú)女戶,其子女在入學(xué)、參軍、招工、招干時(shí),在同等條件下優(yōu)先推薦;在生產(chǎn)、生活發(fā)生困難時(shí),村委會(huì)給予優(yōu)先照顧救助;在同等條件下,優(yōu)先給予享受最低生活保障。
(四)育齡婦女帶環(huán)懷孕自覺終止妊娠的給予40元補(bǔ)助,二孩婦女在產(chǎn)后及時(shí)落實(shí)長效節(jié)育措施每例100元的補(bǔ)助。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)落實(shí)長效節(jié)育措施的.每例獎(jiǎng)勵(lì)40元(憑鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所出具的證明)。
(五)對(duì)舉報(bào)違反計(jì)劃生育的,經(jīng)查實(shí)給予舉報(bào)人員200元獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)對(duì)于年滿10周歲獨(dú)女領(lǐng)證戶給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100元,對(duì)領(lǐng)證戶每年參加孕環(huán)檢,給予誤工補(bǔ)助50元。
(七)對(duì)考上大學(xué)的計(jì)劃生育給予500元獎(jiǎng)勵(lì),獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)1000元(憑大學(xué)本科錄取通知書,戶籍在本村)。
(八)凡領(lǐng)取獨(dú)生子女光榮證者除鎮(zhèn)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元,村每月再增加3元(領(lǐng)取時(shí)憑獨(dú)生子女父母光榮證和村計(jì)生辦發(fā)放的相關(guān)宣傳品,否則,停發(fā)本年度村獎(jiǎng)勵(lì)部分)。
(九)政策內(nèi)懷孕在二個(gè)月內(nèi),本人自動(dòng)向村計(jì)生辦匯報(bào)的,村一次性獎(jiǎng)勵(lì)50元或購買一份婦幼安康險(xiǎn)。
(十)凡流出的已婚育齡婦女,按規(guī)定寄回孕檢單的每次獎(jiǎng)勵(lì)100元,另加誤工費(fèi)100元。
第二十六條:村民凡有違反計(jì)劃生育的行為,除按省《條例》征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)或行政處罰外,村委會(huì)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
(一)超過三個(gè)月上報(bào)孕情或隱瞞孕情的將取消相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)凡藏匿、包庇違反計(jì)劃生育人員或刁難、圍攻、謾罵、威脅計(jì)生工作人員,除報(bào)告上級(jí)政府依法處理外,對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以通報(bào)批評(píng)。
第九章:戶口管理
第二十七條:經(jīng)村民代表大會(huì)研究經(jīng)過,為適應(yīng)戶口開放政策需要,同時(shí)滿足群眾生產(chǎn)、生活的需求,對(duì)申請遷入村的人員,規(guī)定簽訂入戶合同。
(一)不具備享受村村自治優(yōu)惠措施的人員
1、非婚嫁人員;
2、婚嫁中男方遷入女方家,且落戶的女方無男兄弟的,其姐妹中一人能享受,其它的不能享受;
3、以前遷出的戶口現(xiàn)申請遷入的;
4、外單位離退休人員;
5、勞動(dòng)改造期間人員;
6、暫不明確的其它人員。
第十章:附則
第二十八條:本村民自治章程自2017年1月17日村民代表大會(huì)經(jīng)過后執(zhí)行。
第二十九條:本村民自治章程解釋權(quán)屬上草市村村委會(huì)。
村委會(huì)村民自治章程 4
第一章:總則
第一條:為認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國村委會(huì)組織法》保證村民自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
第二條:本章程以《村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本村實(shí)際,經(jīng)村民代表會(huì)議討論制定。是全體村民的行為規(guī)范,無論黨員干部一律平等,都必須嚴(yán)格遵守。
本章程由村委會(huì)具體負(fù)責(zé)實(shí)施,村民代表會(huì)議,村民代表大會(huì)監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:村委會(huì)
第三條:村委會(huì)由主任一人,委員二人組成,任期三年,受鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo),村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)。
第四條:村委會(huì)工作職責(zé):
1、組織村民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策,自覺遵守法律、法規(guī)。
2、協(xié)助鎮(zhèn)政府開展各項(xiàng)工作,完成上級(jí)交給的任務(wù)。
3、制定發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶領(lǐng)村民致富。
4、為村民辦好事、辦實(shí)事、舉辦各種公益事業(yè)開展社會(huì)救災(zāi)救濟(jì)活動(dòng)。
5、大力協(xié)助維護(hù)治安綜合治理,努力解決好村民反映的.問題,促進(jìn)生產(chǎn)、生活的穩(wěn)定。結(jié)合本村所在規(guī)劃區(qū)的地理位置,抓住機(jī)遇,立足長遠(yuǎn),根據(jù)當(dāng)前黟縣縣委、政府對(duì)新區(qū)規(guī)劃要求,提議本村盡快配合好縣委、縣政府以及相關(guān)部門的規(guī)劃,切實(shí)有效地對(duì)該村亂葬墳地進(jìn)行規(guī)范。
本村委會(huì)決定成立公墓管理小組,實(shí)行村民自治權(quán)利。將對(duì)村內(nèi)村外所需在我村葬墳戶實(shí)行專人管理。統(tǒng)一安排地點(diǎn),統(tǒng)一收取土地占用費(fèi)。按上級(jí)有關(guān)部門規(guī)劃要求,在過境路外300米以內(nèi)嚴(yán)禁私自葬墳,自公布之日起執(zhí)行,有違者職責(zé)自負(fù)。
6、在黨支部的組織領(lǐng)導(dǎo)下,組織村民學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》切實(shí)推進(jìn)公民道德建設(shè)。
第五條:村委會(huì)的工作制度
1、村委會(huì)成員除參加支部組織學(xué)習(xí)外,自身還要對(duì)黨和政府的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行自學(xué),不斷提高自身的理論水平和思想意識(shí),虛心聽取群眾意見。
2、實(shí)行村務(wù)公開,時(shí)間不定期。公開資料:村、組財(cái)務(wù)收支情景;救濟(jì)、救災(zāi)款物發(fā)放情景;上級(jí)撥款投入水利、交通等資金使用情景等。
3、村干部必須以身做則,廉潔奉公,勤奮工作,不以權(quán)謀私,充分發(fā)揚(yáng)民主,涉及村中大事要事要與村民商量,堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第六條:充分發(fā)揮村民、黨員的聰明才智,協(xié)助村委會(huì)解憂排難。
1、調(diào)解工作:進(jìn)行法制宣傳教育,調(diào)解民間糾紛,協(xié)助政府、公安部門做好司法行政工作。
2、治安工作:發(fā)動(dòng)和依靠村民搞好本村社會(huì)治安,簽定有效職責(zé)書,全面協(xié)調(diào)政府公安保衛(wèi)部門做好工作。
3、公共衛(wèi)生工作:依靠群眾,共同努力,做好本村范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生和環(huán)境美化,道路硬化、亮化工程工作。
第三章:村民小組
第七條:村民小組是村委會(huì)的下屬機(jī)構(gòu),是實(shí)行村民自治的最基層單位,村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村民小組的`建設(shè)。
第八條:本村劃為五個(gè)村民小組,由本組村民選舉產(chǎn)生一名組長,其主要職責(zé):
1、向本組村民宣傳和貫徹黨的方針、政策和國家法律法規(guī)。
2、執(zhí)行村委會(huì)、村民代表會(huì)議的決議、決定,及時(shí)反映本組村民的合理化意見和要求,并做好本組村民的政治思想工作。
3、帶領(lǐng)村民搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展多種經(jīng)營,進(jìn)取完成村委會(huì)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
4、辦好本村民組的公共事務(wù)和公益事業(yè)。
第四章:村民(代表)會(huì)議制度
第九條:村民會(huì)議由村委會(huì)召集本村年滿18周歲以上村民過半數(shù)參加或三分之二的農(nóng)戶代表參加,每年召開一次。有十分之一以上村民或二分之一以上村民代表提議應(yīng)當(dāng)召開村民會(huì)議。
村民會(huì)議行使職權(quán):
1、制定修改村民自治章程、村規(guī)民約。
2、聽取和審議村委會(huì)的工作報(bào)告,村財(cái)務(wù)收支情景報(bào)告,評(píng)議村委會(huì)成員的工作。
3、制定村發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。
4、修改和否決村民代表資格,村委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定。
第五章村務(wù)公開制度
第十條:村委會(huì)應(yīng)根據(jù)本村多數(shù)代表意見和提議,對(duì)村財(cái)務(wù)、村務(wù)加大力度進(jìn)行監(jiān)督。采取有效機(jī)制措施,并成立由村民代表組成的五人監(jiān)督理財(cái)小組。
1、督促村委會(huì)建立,健全村民自治各項(xiàng)制度。
2、檢查、督促村委會(huì)落實(shí)村民(代表)會(huì)議決定事項(xiàng)。
3、反映村民合理化提議、意見、督促村委會(huì)即使辦理。
4、檢查、督促村委會(huì)村務(wù)公開及財(cái)務(wù)收支情景,協(xié)助開展對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審計(jì),并及時(shí)公布上墻。
第六章:民主評(píng)議黨員干部制度
1、此項(xiàng)工作由支部書記組織實(shí)施總負(fù)責(zé)。
2、上級(jí)鎮(zhèn)黨委政府下派干部根據(jù)實(shí)際情景,應(yīng)吸收村委、村民部分代表參加對(duì)黨員干部進(jìn)行民主評(píng)議。
第七章:“一事一議”制度
1、村內(nèi)興辦公益事業(yè)籌資項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)村民(代表)大會(huì)討論經(jīng)過,采取“一事一議”專題討論經(jīng)過,方可實(shí)施。
2、實(shí)施項(xiàng)目結(jié)果情景,定期公布,理解群眾監(jiān)督。
第八章:社會(huì)秩序管理
每個(gè)村民都要學(xué)法、守法,自覺遵守維護(hù)法律尊嚴(yán)。各戶家長應(yīng)做到以身作則,教育好子女學(xué)法、懂法,增加自身防范意識(shí)。遵守道路交通管理,時(shí)刻注意交通安全。
1、不打架斗毆,不尋釁鬧事。
2、禁止捕野生動(dòng)物。
3、遵守公共秩序,不得妨礙公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)。
4、嚴(yán)禁偷盜個(gè)人或團(tuán)體財(cái)物,要自覺愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),不得損害水利、交通、通訊、廣電等公共財(cái)務(wù)。
5、加強(qiáng)道德修養(yǎng)、講禮貌禮貌、尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)和睦相處。
6、學(xué)習(xí)貫徹《人口與計(jì)劃生育法》做到晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育,嚴(yán)格執(zhí)行“一上二扎”節(jié)育措施,杜絕計(jì)劃外生育。
第九章:違章處罰
1、情節(jié)較輕的由村民小組給予批評(píng)教育并限期改正。
2、情節(jié)較重的,但未能觸犯刑律和治安處罰條例,由治安委員協(xié)同村委會(huì)給予相應(yīng)處罰。
3、觸犯法律的由司法公安等機(jī)關(guān)處理。
第十章:附則
本章程如有與上級(jí)機(jī)關(guān)部門新規(guī)定有抵觸的,按新規(guī)定執(zhí)行。
本章程自公布之日起實(shí)施。
村委會(huì)村民自治章程 5
第一章:總則
第一條:為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)禮貌和精神面貌建設(shè),根據(jù)憲法,制定本法。
第二條:村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三條:鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對(duì)村級(jí)自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫忙,但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第二章:村民大會(huì)和村民代表會(huì)議
第四條:村民大會(huì)是行政村的最高決策形式,由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所,并連續(xù)居住一年以上者,可稱為本村村民。
第五條:召開村民大會(huì),應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)經(jīng)過。必要的時(shí)候,能夠邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。
第六條:村民大會(huì)能夠制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。
村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與憲法、法律相抵觸。
第七條:村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次,所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng),均應(yīng)由村民大會(huì)決定。
第八條:村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),每屆任期三年,由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任,一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。
第九條:村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議,討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。
第十條:村民代表會(huì)議對(duì)村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是:
(一)及時(shí)召集村民大會(huì),必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);
(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)經(jīng)過后監(jiān)督執(zhí)行;
(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對(duì)村民委員會(huì)委員的.任命;
(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);
(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);
(七)評(píng)議村民委員會(huì)成員及各組長的工作;決定是否向村民委員會(huì)成員或組長提出書面表揚(yáng)或警告;是否向村民大會(huì)提出彈劾某村委會(huì)成員、組長提案;
(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。
第三章:村民委員會(huì)
第十一條:村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān),執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年能夠從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。
第十二條:村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政,編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出提議。
村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第十三條:村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自主權(quán),維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制,保障團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。
村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民團(tuán)體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條:村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律和國家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神面貌建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的'村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫忙。
第十五條:村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布下列事項(xiàng),其中涉及財(cái)務(wù)的事項(xiàng)至少每六個(gè)月公布一次,理解村民的監(jiān)督:
(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情景;
(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情景;
(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布資料的真實(shí)性,并理解村民的查詢。
村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)職責(zé)。
第十六條:村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員能夠兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)能夠不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第十七條:村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門,對(duì)被依法剝奪政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫忙和監(jiān)督。
第十八條:村民委員會(huì)能夠與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議,調(diào)整本行政村的村民組,一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長,組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
第四章:選舉及罷免事項(xiàng)
第十九條:村民代表會(huì)議代表,村民委員會(huì)主任、副主任,村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會(huì)議代表,村民委員會(huì)主任、副主任,村民組長、副組長每屆均任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員能夠在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長,各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條:年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);可是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條:需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉,由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立,應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下,由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任,由每個(gè)村民小組推舉委員一名,然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競選村委會(huì)主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。
第二十二條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情景對(duì)本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi),其余由村財(cái)政支出。
第二十三條:由本村有選舉權(quán)的村民二十人聯(lián)署直接提名村民委員會(huì)主任候選人;由相應(yīng)村民組有選舉權(quán)的村民十人聯(lián)署直接提名村民代表會(huì)議代表和組長候選人。被提名的人報(bào)名參選后,即成為正式候選人;任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情景應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
選舉應(yīng)選人員,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對(duì)多數(shù)選票,即可當(dāng)選。
選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí),設(shè)立秘密寫票處。
第二十四條:村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的村委會(huì)副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單,由村民代表會(huì)議對(duì)每一提名投票批準(zhǔn);對(duì)于未被批準(zhǔn)者,當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。
組長候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的副組長一名共同參加競選。
第二十五條:候選人能夠理解競選捐助,但每筆捐助不得超過人民幣一千元,并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。
第二十六條:候選人能夠以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選,可是不得收買選票,不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí),選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。
選舉日當(dāng)天,不得進(jìn)行競選。
第二十七條:以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,人人有權(quán)向鄉(xiāng)級(jí)人民政府及縣級(jí)公安部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn),能夠在村民大會(huì)當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效,并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。
第二十八條:本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,能夠要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì),投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)經(jīng)過。
第五章:其它事項(xiàng)
第二十九條:駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織,不屬于村辦的團(tuán)體所有制單位的人員能夠不參加村自治組織?墒,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。
第三十條:地方各級(jí)人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。
第三十一條:省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)能夠根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情景,制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條:本法自公布之日起施行!吨腥A人民共和國村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。
村委會(huì)村民自治章程 6
第一章:總則
第一條:為了保障本村村民依法自治,確保各項(xiàng)村務(wù)工作的順利開展,促進(jìn)本村三個(gè)禮貌建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》和有關(guān)政策的規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際制定本章程。
第二條:村民委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,在國家法律、法規(guī)和政策的范圍內(nèi),堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,組織全村村民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。同時(shí),積極協(xié)助街道政府做好各項(xiàng)工作,完成街道政府布置的各項(xiàng)任務(wù)。
第三條:為了保障村務(wù)工作的依法、規(guī)范、有序運(yùn)行,建立民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等各項(xiàng)民主制度,以確保村民自治章程的貫徹落實(shí)。
第四條:本章程在廣泛征集本村村民意見基礎(chǔ)上由村民代表會(huì)議討論經(jīng)過,既是村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)管理工作的規(guī)程,也是全體村民的行為規(guī)范,全村干部、群眾都應(yīng)當(dāng)自覺遵守。
第五條:本章程由村民委員會(huì)組織實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章:民主議事和民主決策
第六條:村務(wù)管理實(shí)行民主決策,民主管理和民主監(jiān)督。
第七條:村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成。
第八條:村民代表會(huì)議經(jīng)授權(quán)構(gòu)成村民會(huì)議的部分權(quán)利,村民代表會(huì)議構(gòu)成的各項(xiàng)決議、決定,由村民委員會(huì)組織實(shí)施。
第九條:村民代表的權(quán)利:推選、更換村級(jí)民主監(jiān)督組織成員;村民委員會(huì)選舉前,能夠依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)成員;對(duì)村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)進(jìn)行討論并參與表決,有自主表示同意、不一樣意或棄權(quán)的權(quán)利;三分之一以上的村民代表聯(lián)名,能夠要求召開村民代表會(huì)議;五分之一以上的村民代表聯(lián)名,能夠向村黨組織提出議案;對(duì)村民代表會(huì)議做出的決定、決議實(shí)施情景進(jìn)行監(jiān)督;在村民代表會(huì)議上對(duì)村民委員會(huì)及其成員的`工作進(jìn)行評(píng)議,提出批評(píng)、提議或質(zhì)詢。在征求選區(qū)村民意見基礎(chǔ)上向村黨組織、村民委員會(huì)或街道人民政府反映村民的意見和要求。
第十條:村民代表的義務(wù):密切聯(lián)系群眾,積極反映村民的合理化提議和要求;按時(shí)參加村民代表會(huì)議,模范遵守國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策及村規(guī)民約,維護(hù)村民的合法權(quán)益;貫徹執(zhí)行村民代表會(huì)議的各項(xiàng)決定、決議,帶頭完成各項(xiàng)工作任務(wù),理解村民的監(jiān)督;協(xié)助村民小組,村民委員會(huì)開展工作,自覺理解村民委員會(huì)的管理;監(jiān)督村民委員會(huì)、村級(jí)民主監(jiān)督組織及其成員的工作。
第十一條:村民代表會(huì)議至少每季度召開一次,特殊情景或者經(jīng)三分之一以上村民代表、十分之一以上村民提議,也應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開會(huì)議。村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。決議、決定一旦構(gòu)成,不得隨意變更。村民代表會(huì)議開始時(shí),村民委員會(huì)指定專人做好會(huì)議記錄并存檔。
第十二條:凡與村民群眾切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)都實(shí)行民主決策,民主決策的基本組織形式是村民代表會(huì)議。
第十三條:民主決策遵循以下程序:由村黨組織、村民委員會(huì)村民代表提出議案,由村黨組織統(tǒng)一受理議案,研究提出具體意見或提議。
第三章:村干部管理
第十四條:全體村干部都必須對(duì)村民負(fù)責(zé),理解上級(jí)組織的指導(dǎo),服從村民委員會(huì)的管理,恪盡職守,努力做好分工的各項(xiàng)工作。
第十五條:樹立村民委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告工作制度,每年定期向村民代表會(huì)議報(bào)告工作,每月組織召開一次村民委員會(huì)全體會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)文件和研究部署本村工作,交流情景,落實(shí)任務(wù)。
第十六條:實(shí)行干部分工負(fù)責(zé)制。根據(jù)本村現(xiàn)有干部和村務(wù)管理的要求,實(shí)行按崗位分工和按任務(wù)定員相結(jié)合的辦法,將村務(wù)工作分解落實(shí)到每一村干部。
第十七條:建立干部任期目標(biāo)考核制度,對(duì)每個(gè)干部工作業(yè)績進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)果與干部工資報(bào)酬掛鉤。
第十八條:村主要干部的報(bào)酬由街道黨委考核審批。其他干部報(bào)酬根據(jù)村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)狀況,崗位工作量和工作目標(biāo)完成情景,由村黨組織,村民委員會(huì)提出意見交村民代表會(huì)議討論經(jīng)過。
第十九條:建立健全村民議事干部制度。每年定期組織評(píng)議活動(dòng),綜合年終工作總結(jié),對(duì)照個(gè)人年度目標(biāo),由村民代表會(huì)議對(duì)每一位干部進(jìn)行民主評(píng)議。
第四章:公共事務(wù)公益事業(yè)管理
第二十條:推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。開展社區(qū)服務(wù),構(gòu)建以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)體系。
第二十一條:實(shí)行合作醫(yī)療,開展大病醫(yī)療統(tǒng)籌。
第二十二條:村民委員會(huì)辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)所需的費(fèi)用,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,能夠采取多渠道方式籌集。
第二十三條:本村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)屬本村社員團(tuán)體所有,由村經(jīng)濟(jì)合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。
第二十四條:上級(jí)政府下?lián)艿母鞣N農(nóng)用物資、農(nóng)業(yè)投入經(jīng)費(fèi)等的分配使用,由村黨組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社提出方案,經(jīng)村民代表會(huì)議討論決定,各項(xiàng)款物分配使用情景要張榜公布,理解村民監(jiān)督。
第五章:計(jì)劃生育管理
第二十五條:本村計(jì)劃生育工作由村主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),設(shè)立計(jì)劃生育專職干部承擔(dān)日常事務(wù)。
第二十六條:貼合婚姻法和人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)的,生育第一胎、第二胎的育齡婦女產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取節(jié)育措施;按規(guī)定生育第三胎以上的,必須提交《再生育申請》,并在產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi),落實(shí)各項(xiàng)避孕節(jié)育措施。對(duì)計(jì)劃外懷孕的應(yīng)按規(guī)定及時(shí)中止妊娠,對(duì)計(jì)劃外生育的由有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十七條:嚴(yán)禁棄嬰、溺嬰、嚴(yán)禁私自收養(yǎng)兒童,違者依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第二十八條:嚴(yán)禁刁難、圍攻、打罵計(jì)劃生育工作人員,妨礙和阻撓計(jì)劃生育工作人員工作。
第六章:土地管理
第二十九條:為加強(qiáng)村建設(shè)的規(guī)劃和管理,需新建、擴(kuò)建、改建的任何建筑物,鋪設(shè)道路和管線都必須向村民委員會(huì)提出申請,并呈報(bào)到有關(guān)部門批準(zhǔn),嚴(yán)格服從有關(guān)部門的規(guī)劃和管理。
第三十條:自覺遵守《中華人民共和國土地管理法》,未經(jīng)審批不得建房和擅自取土等。
第三十一條:村民不得私自建房,否則視為違章建筑進(jìn)行拆除。
第三十二條:村民委員會(huì)要協(xié)調(diào)上級(jí)政府做好本村區(qū)域?yàn)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用地的征用工作,涉及征用土地的承包戶應(yīng)當(dāng)服從。征用土地的補(bǔ)償、安置等費(fèi)用按上級(jí)政策補(bǔ)助,由村民委員會(huì)統(tǒng)一發(fā)放。
第三十三條:團(tuán)體所有的農(nóng)業(yè)用地由村經(jīng)濟(jì)合作社統(tǒng)一發(fā)包,由村民委員會(huì)和相關(guān)村民小組負(fù)責(zé)監(jiān)督。承包人應(yīng)按合同規(guī)定繳納土地承包費(fèi),否則終止承包合同。
第七章:社會(huì)治安管理
第三十四條:村民委員會(huì)設(shè)立治保調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理和人民調(diào)解工作,建立健全調(diào)解信息員隊(duì)伍,單位負(fù)責(zé)人、村民小組組長、村民代表和其他熱心調(diào)解工作的村民為調(diào)解信息員,協(xié)助村治保調(diào)解委員會(huì)調(diào)解本村的民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件和治安案件的發(fā)生。
第三十五條:大力開展普法教育,教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德。開展社會(huì)治安“群防群治”,加強(qiáng)安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪行為,同一切違法行為作斗爭。
第三十六條:協(xié)助政法機(jī)關(guān)做好易燃、易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品的管理,嚴(yán)禁賭博。
第三十七條:加強(qiáng)對(duì)歸正人員,劣跡青少年的管教和幫教工作,由村民委員會(huì)指定專人進(jìn)行監(jiān)督、教育和幫忙。
第三十八條:村民委員會(huì)在管理本村自治事務(wù)的同事,保證國家法律、法規(guī)和政策在本村的貫徹落實(shí)。
第三十九條:村民委員會(huì)承擔(dān)的各項(xiàng)管理工作,能夠采取簽訂職責(zé)狀等形式下達(dá)給各個(gè)小組或有關(guān)組織,也能夠和村民訂立完成任務(wù)合同,具體形式由村黨委組織、村民委員會(huì)、村經(jīng)濟(jì)合作社根據(jù)情景決定。
第八章:附則
第四十條:為了增加村務(wù)管理工作的透明度,廣泛聽取村民意見和提議,村建立村務(wù)財(cái)務(wù)制度,設(shè)立村務(wù)公開欄和村民意見箱。
第四十一條:村民委員會(huì)能夠根據(jù)本章程有關(guān)規(guī)定,指定單項(xiàng)的工作細(xì)則和工作制度,但不得與本章程的規(guī)定相抵觸。
第四十二條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的按法律、法規(guī)、政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條:本章程自經(jīng)過之日起實(shí)施,如有修改變動(dòng)須經(jīng)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過。
村委會(huì)村民自治章程 7
第一條:根據(jù)《憲法》和有關(guān)村民委員會(huì)的法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本章程。
第二條:全體村民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)交往中必須自覺遵守本章程。村民代表要以身作則,尤其是黨員和干部代表要帶頭執(zhí)章,起模范表率作用。
第三條:在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)和其它村級(jí)組織分工負(fù)責(zé),共同抓好本章程的落實(shí)。
第四條:村民委員會(huì)由主任、副主任和委員4人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。婦女成員實(shí)行專職專選,確保村“兩委”成員中有一名以上女性成員。
第五條:村民委員會(huì)及其成員應(yīng)具備的條件:
。1)政治覺悟高,大局意識(shí)強(qiáng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,言行上和上級(jí)黨委、政府堅(jiān)持一致,遵紀(jì)守法,誠實(shí)守信。
。2)發(fā)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)、思路清,有開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)精神,善于開辟致富門路,能帶頭并積極帶領(lǐng)群眾致富。
。3)對(duì)群眾有深厚感情,愿意為村民服務(wù),熱心公益,樂于奉獻(xiàn)。
。4)能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村民群眾,善于做群眾思想工作,掌握農(nóng)村政策法規(guī),有較高的協(xié)調(diào)處理問題能力和公共服務(wù)能力。
。5)自律意識(shí)強(qiáng),作風(fēng)民主,廉潔奉公,為人公道正派,在群眾中有威信。
。6)新進(jìn)村民委員會(huì)的成員應(yīng)有初中以上文化程度,年齡不得超過50周歲,身體健康,年富力強(qiáng)。
第六條:有以下六種情形之一的不能推薦提名作為村“兩委”候選人:一是我在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育且處理未滿5年的;二是組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博或利用宗派勢力甚至黑惡勢力干預(yù)農(nóng)村正常工作等違法行為,被司法機(jī)關(guān)處拘留未滿3年的;三是用各種方式操縱、干擾選舉或者賄選,并經(jīng)龍海市級(jí)有關(guān)部門調(diào)查認(rèn)定的;四是受開除黨籍處分、故意犯罪刑滿釋放未滿5年的(除法律異常規(guī)定外),或者正被紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)立案偵查的;五是擔(dān)任村“兩委”成員期間連續(xù)6個(gè)月以上不履行或不能履行職務(wù)的,或長期外出不在村里工作和生活的;六是道德品質(zhì)差,不贍養(yǎng)老人撫養(yǎng)孩子,生活作風(fēng)不正,在群眾中造成惡劣影響的。不貼合資格條件的不能列為候選人,屬于以上“六不能”的人員,當(dāng)選無效。
第七條:有以下十種情形之一的不宜推薦提名作為村“兩委”候選人:一是受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看黨紀(jì)處分未滿4年的(受到警告或嚴(yán)重警告處分1年內(nèi)不得擔(dān)任高于原任職務(wù));二是近3個(gè)年度中曾被評(píng)為不合格黨員的或兩次被評(píng)定為不稱職等次的.現(xiàn)任村干部;三是任期內(nèi)被鎮(zhèn)黨委停職、免職處理的或被依法罷免的村“兩委”成員;四是近3年內(nèi)本村各項(xiàng)工作綜合考評(píng)有兩年度在本鎮(zhèn)排行末位的村黨組織書記和村主任;五是擔(dān)任村黨組織書記連續(xù)3年以上(含3年)未發(fā)展黨員的;六是任期內(nèi)履行紀(jì)律承諾、競職承諾、辭職承諾嚴(yán)重不到位,群眾意見較大的;七是離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私、存在經(jīng)濟(jì)問題的;八是拖欠或拒交村團(tuán)體承包款1年以上;九是存在“兩違”現(xiàn)象拒不整改,侵占團(tuán)體土地、團(tuán)體資源被有關(guān)部門處理的;十是子女在選舉日前違反計(jì)劃生育法律法規(guī)多生育或婚外生育處理未滿3年的。
第八條:村換屆選舉期間要做到“八不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)向選民贈(zèng)送現(xiàn)金、購物卡、實(shí)物等進(jìn)行拉票;二是不準(zhǔn)進(jìn)行與選舉有關(guān)的大吃大喝、大操大辦等消費(fèi)活動(dòng);三是不準(zhǔn)以慰問、幫扶、優(yōu)惠等名義變
相贈(zèng)送財(cái)物或公開施以小恩小惠進(jìn)行拉票;四是不準(zhǔn)以交保證金、贊助費(fèi)、過度承諾、許諾當(dāng)選后贊助村級(jí)組織或群眾團(tuán)體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、為村民繳交醫(yī)保社保等好處進(jìn)行拉票;五是不準(zhǔn)以分發(fā)村組團(tuán)體資產(chǎn)或承諾不切實(shí)際的事項(xiàng)進(jìn)行拉票;六是不準(zhǔn)在當(dāng)選后向群眾普遍發(fā)放各種財(cái)物或舉辦各種宴請、慶;顒(dòng);七是不準(zhǔn)以造謠聲勢、張貼字報(bào)、發(fā)放宣傳單等形式誣陷候選人;八是不準(zhǔn)以非法組織、宗族勢力等形式干預(yù)換屆選舉工作。對(duì)違反上述規(guī)定的行為,將依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。一經(jīng)查實(shí)將取消其候選人資格;已經(jīng)當(dāng)選的,當(dāng)選無效;
第九條:村民委員會(huì)成員任職期間有下列情形之一的,終止其職務(wù):一是無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加村委會(huì)工作,不履行自己的職責(zé)的;二是違反法律法規(guī),受到刑事職責(zé)追究的;不貼合計(jì)劃生育法定條件多生的;三是濫用職權(quán),以權(quán)謀私,決策不民主,嚴(yán)重?fù)p害村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)或村民利益的;四是村務(wù)不公開財(cái)務(wù)管理混亂,村民反映強(qiáng)烈的;五是侵吞村團(tuán)體資金拒不退還或擅自外借村團(tuán)體資金無法收回的。
第十條:村團(tuán)體財(cái)務(wù)實(shí)行會(huì)計(jì)委托代理制,在堅(jiān)持村團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)和基本核算單位不變的前提下,將村團(tuán)體會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)委托鎮(zhèn)代理機(jī)構(gòu)代理記賬,統(tǒng)一管理會(huì)計(jì)資料。
第十一條:成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),與村民委員會(huì)任期相同。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任一名,委員2名。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)村團(tuán)體財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反制度行為的,應(yīng)當(dāng)提來源理意見,并責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)糾正。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核的財(cái)務(wù)原始憑證,鎮(zhèn)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心不得結(jié)算與入賬。
第十二條:村團(tuán)體財(cái)務(wù)收支情景必須定期向村民公開。村民對(duì)公布的財(cái)務(wù)資料有異議的,能夠直接向村委會(huì)提出意見,也能夠經(jīng)過村
務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要求村委會(huì)作出解答。對(duì)有違反財(cái)務(wù)制度的,村民有權(quán)向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)反映,也能夠向鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門反映;并有權(quán)要求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)管站或者有關(guān)部門及時(shí)處理。
第十三條:每年村委會(huì)應(yīng)在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,確定一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,資料可涉及農(nóng)、林、水、教育、道路、環(huán)衛(wèi)等方面,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件。
第十四條:辦好村衛(wèi)生所,實(shí)行合作醫(yī)療,開展醫(yī)療保險(xiǎn)。做好優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保等社會(huì)保障工作,關(guān)心支持五保戶、特困戶等弱勢群體。
第十五條:為確保本村興辦村民直理解益的團(tuán)體生產(chǎn)生活等公共事業(yè)投入,需要村民出資出勞的項(xiàng)目,按《福建省村民一事一議籌資籌勞管理辦法》規(guī)定實(shí)行籌資籌勞。程序是由村民委員會(huì)提出,提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論經(jīng)過,表決簽字后構(gòu)成籌資籌勞方案,報(bào)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府初審,再報(bào)上級(jí)政府負(fù)責(zé)監(jiān)督管理部門復(fù)審。
第十六條:宅基地和土地使用規(guī)定。
1、全村所有土地均屬團(tuán)體所有,由團(tuán)體統(tǒng)一規(guī)劃使用。
2、村民應(yīng)按整體規(guī)劃,申請新宅、原宅翻建、搭建房屋。凡未經(jīng)批準(zhǔn)私自建筑、搭蓋者,一律按“兩違”處理。
第十七條:村民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)委員會(huì),成立治安護(hù)村隊(duì),負(fù)責(zé)本村社會(huì)治安綜合治理工作。建立健全治安調(diào)解信息員隊(duì)伍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告治安調(diào)解情景及信息,協(xié)助村人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,防止矛盾激化,預(yù)防刑事案件治安案件的發(fā)生。
第十八條:大力開展普法教育,利用宣傳欄、有線廣播等進(jìn)行法制宣傳,教育村民遵紀(jì)守法,遵守社會(huì)公德。參與社會(huì)治安“群防群治”,加強(qiáng)安全防范,大膽檢舉揭發(fā)各種違法犯罪和負(fù)案外逃的刑事犯罪分子,進(jìn)取同一切違法行為作斗爭。
第十九條:愛護(hù)公物,不損壞水利、交通、供電、郵電、電視、生產(chǎn)等公共設(shè)施。違者責(zé)令修復(fù)或承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用,并視情給予處罰或送交司法機(jī)關(guān)處理,嚴(yán)格用電用水管理,禁止偷電偷水。
第二十條:外來流動(dòng)人員在本村居留的,應(yīng)向村治安保衛(wèi)委員會(huì)報(bào)告登記。本村村民不得私自留宿不明身份的人員。為外來人員供給違法犯罪或庇護(hù)場所的,視情節(jié)處罰或報(bào)送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條:村民委員會(huì)印章要有專人保管。涉及征地、承包、貸款、對(duì)外簽訂合同等重大問題需使用印章的,村民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)召開村民代表會(huì)議,經(jīng)討論同意并經(jīng)村民委員會(huì)主任簽字后方可使用。
第二十二條:換屆選舉期間,村民委員會(huì)的印章統(tǒng)一收歸鎮(zhèn)民政辦代管,并于選舉后十日內(nèi)做好村民委員會(huì)辦公場所、辦公用具、財(cái)務(wù)賬冊、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)等移交工作。
第二十三條:本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條:村章程對(duì)每個(gè)村民具有約束性,自公布之日起執(zhí)行。
村委會(huì)村民自治章程 8
第一章總則
第一條為控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì),穩(wěn)定低生育水平,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)制訂本章程。本章程已經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過并已報(bào)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第二條本章程由村民委員會(huì)具體實(shí)施,村民代表會(huì)議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職能
第三條村成立計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,依法管理全村的計(jì)劃生育工作,村黨支部書記任計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長,村委會(huì)主任任副組長,有關(guān)人員為成員。設(shè)立為育齡群眾開展生產(chǎn)、生活、生育綜合服務(wù)的活動(dòng)室。
第四條計(jì)劃生育專職干部職責(zé)
1、制定年度計(jì)劃生育工作計(jì)劃,完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)計(jì)劃生育工作任務(wù)。
2、具體負(fù)責(zé)本村的計(jì)劃生育工作,執(zhí)行黨和國家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī),落實(shí)計(jì)劃生育責(zé)任制,宣傳教育育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育。
3、提出修改和完善村計(jì)劃生育自治章程的意見,提交村民代表會(huì)審議通過。
4、全面掌握婚育對(duì)象的基本情況,及時(shí)為符合生育條件的夫婦辦理《生育服務(wù)證》,每年負(fù)責(zé)對(duì)初婚無孩夫婦、符合政策生育二孩夫婦進(jìn)行登記造冊,按時(shí)上報(bào)、張榜公布各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),按月填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)告單,指導(dǎo)育齡婦女小組長填寫活動(dòng)記錄。
5、組織本村育齡婦女搞好分類查訪、生殖健康查體和節(jié)育措施落實(shí),發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕及時(shí)動(dòng)員其終止妊娠,杜絕大月份引產(chǎn)和計(jì)劃外生育。
6、為流出已婚育齡婦女開具計(jì)劃生育證明,并與其簽訂計(jì)劃生育合同,建立聯(lián)系制度;對(duì)來本村一個(gè)月以上流動(dòng)人員查驗(yàn)《計(jì)劃生育婚育證明》并為其辦理《天津市流動(dòng)人口婚育登記證》,簽訂計(jì)劃生育合同,建帳立卡并定期對(duì)其提供服務(wù)。
7、積極協(xié)助村黨支部、村委會(huì)做好計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作。
8、經(jīng)常深入群眾,為育齡群眾提供各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),做育齡群眾最可愛的人。
第五條計(jì)劃生育協(xié)會(huì)職責(zé)
1、建立健全協(xié)會(huì)日常工作制度,做到有計(jì)劃、有分工、有活動(dòng)、有記錄。建立會(huì)員聯(lián)系戶制度和中心戶活動(dòng)制度。
2、協(xié)助村計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,組織會(huì)員帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的計(jì)劃生育方針、政策和計(jì)生科普知識(shí),帶頭實(shí)行計(jì)劃生育,帶頭聯(lián)系群眾,以會(huì)員的模范行為帶動(dòng)和影響廣大群眾少生快富。
3、組織協(xié)會(huì)理事和會(huì)員聯(lián)系戶,結(jié)合協(xié)會(huì)特點(diǎn),堅(jiān)持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,積極為實(shí)行計(jì)劃生育的家庭開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),努力為育齡群眾排憂解難,并指導(dǎo)會(huì)員聯(lián)系戶開展各項(xiàng)活動(dòng)。
4、切實(shí)維護(hù)育齡群眾實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益,注意傾聽群眾的意見和呼聲,及時(shí)向村委會(huì)反映村情民意,發(fā)揮好“橋梁”和“紐帶”作用,并主動(dòng)承擔(dān)力所能及的工作。
5、積極參與計(jì)劃生育自治章程的修改、生育安排和工作計(jì)劃的制定及落實(shí),有關(guān)人員參加涉及計(jì)劃生育方面的村委會(huì)會(huì)議。
6、發(fā)揮協(xié)會(huì)監(jiān)督作用,對(duì)政策法規(guī)的執(zhí)行、生育安排、婚育統(tǒng)計(jì)、政務(wù)公開以及在實(shí)行計(jì)劃生育中出現(xiàn)的問題進(jìn)行監(jiān)督,并視情向村委會(huì)或上級(jí)有關(guān)部門反映。
7、注重發(fā)揮致富能手作用,充分利用他們的一技之長,幫助支持他們更好地帶動(dòng)、指導(dǎo)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭勤勞致富。
8、教育協(xié)會(huì)理事和會(huì)員時(shí)刻關(guān)心實(shí)行計(jì)劃生育的貧困家庭,并積極主動(dòng)地為村委會(huì)當(dāng)好參謀。
第六條育齡婦女小組長工作職責(zé)
1、掌握本組已婚育齡婦女的婚育狀況和節(jié)育措施落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)計(jì)外懷孕要主動(dòng)動(dòng)員其終止妊娠,并向村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、積極配合村專干做好計(jì)劃生育工作調(diào)查,宣傳、落實(shí)計(jì)劃生育的.各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)。
3、定期組織本組育齡婦女參加各級(jí)舉辦的計(jì)生知識(shí)學(xué)習(xí),宣傳品及時(shí)發(fā)放到戶,并抓好小組活動(dòng),確保本組育齡婦女計(jì)生知識(shí)知曉率達(dá)90%以上。
4、組織本組已婚育齡婦女按時(shí)參加孕檢、訪視、生殖健康查體和節(jié)育措施落實(shí),做到每次普查率達(dá)100%。
5、做好本組流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作,協(xié)助村辦理好外出流動(dòng)人口有關(guān)手續(xù)。
6、及時(shí)、準(zhǔn)確、按月向村報(bào)告出生、死亡、結(jié)婚、流動(dòng)人口和育齡婦女落實(shí)節(jié)育、補(bǔ)救措施情況,并如實(shí)填好各項(xiàng)工作記錄。
7、積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助育齡群眾勤勞致富。
第三章育齡夫婦的權(quán)利與義務(wù)
第七條育齡夫婦享有下列權(quán)利
1、有權(quán)參加鎮(zhèn)、村舉辦的計(jì)劃生育政策法規(guī)及生殖保健等知識(shí)的培訓(xùn)教育。
2、有權(quán)依據(jù)《條例》和本章程規(guī)定申請生育,并接受管理與服務(wù)。
3、對(duì)在計(jì)劃生育工作中違反政策、弄虛作假、收受賄賂的工作人員,有權(quán)向各級(jí)主管部門舉報(bào);對(duì)不實(shí)行計(jì)劃生育的人和事有權(quán)提出批評(píng)并向上級(jí)檢舉。
4、對(duì)計(jì)生行政部門作出的違反計(jì)劃生育的行政處理決定不服,有權(quán)向有關(guān)部門申請復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定不服,有權(quán)向人民法院提起訴訟。
5、有權(quán)對(duì)全村的計(jì)劃生育工作提出合理化建議,有權(quán)監(jiān)督黨員、干部、群眾實(shí)行計(jì)劃生育。
6、實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦,有權(quán)享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條育齡夫婦應(yīng)履行下列義務(wù)
l、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家有關(guān)計(jì)劃生育政策、法規(guī),學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育知識(shí),接受生殖保健教育。
2、夫妻雙方都有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù),要求生育的夫婦,應(yīng)辦理《生育服務(wù)證》,做到持證懷孕、生育。
3、提倡晚婚晚育,禁止早婚、早育和非婚生育。
4、新婚育齡夫婦(領(lǐng)結(jié)婚證日期)應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)向村委會(huì)報(bào)告新婚,懷孕兩個(gè)月內(nèi)報(bào)懷孕,并到鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站接受優(yōu)生檢查,懷孕3-6個(gè)月到鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)取準(zhǔn)生證明,生育后一周內(nèi)報(bào)告出生情況。未經(jīng)計(jì)生部門許可,不得私自終止妊娠。
5、生育子女的育齡夫婦應(yīng)按規(guī)定及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施。每季到鎮(zhèn)、村規(guī)定的地點(diǎn)接受生殖健康檢查,計(jì)劃外懷孕應(yīng)自覺終止妊娠。
6、自愿推遲生育的已婚育齡夫婦,應(yīng)在鎮(zhèn)服務(wù)站工作人員指導(dǎo)下,落實(shí)好避孕節(jié)育措施。
7、外出到本鎮(zhèn)以外30天以上的育齡婦女應(yīng)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》,如實(shí)向所在組組長和村計(jì)生專干提供外出地點(diǎn)及從事何種行業(yè)等情況,同時(shí)到鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行孕情檢查并與鎮(zhèn)計(jì)生辦簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育合同書,外出人員要接受流入地計(jì)生部門管理,并按規(guī)定時(shí)間回寄流入地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)以上計(jì)劃生育部門出具的孕檢證明。
8.流入已婚育齡婦女應(yīng)攜帶戶口所在地出具的計(jì)劃生育證明,接受現(xiàn)居住地的管理、服務(wù)。
9.離婚、喪偶的育齡婦女應(yīng)自覺按照鎮(zhèn)、村規(guī)定參加健康查體。
第四章違約責(zé)任
第九條對(duì)有下列行為之一的,追究違約責(zé)任:
1.違反《條例》規(guī)定的,按《條例》有關(guān)規(guī)定,報(bào)請上級(jí)有關(guān)部門處理;
2.生育子女后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不落實(shí)安全可靠的避孕節(jié)育措施的;
3.不按規(guī)定接受孕檢、訪視、健康查體,或弄虛作假、請人代替檢查的;
4.外出30天以上育齡婦女不按要求及時(shí)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育婚育證明》或已婚育齡婦女流出后不按時(shí)回寄孕檢證明的;
5.不參加村、組組織的會(huì)議、學(xué)習(xí)和活動(dòng)的;
6.其他違反計(jì)劃生育行為的。
第五章附則
第十條村委會(huì)按本章程制定《計(jì)劃生育村規(guī)民約》,與育齡夫婦簽訂《計(jì)劃生育合同》。
第十一條村委會(huì)每季度對(duì)違約行為和工作情況張榜公布,實(shí)行政務(wù)公開。
第十二條本《章程》自村民代表會(huì)議通過之日起實(shí)行。
第十三條本《章程》由村委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
村委會(huì)村民自治章程 9
第一章總則
第一條、為保障農(nóng)村依法實(shí)行村民自治,保證各項(xiàng)村務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)農(nóng)村三大文明建設(shè)的健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市有關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際,制定本章程;
第二條、本村委會(huì)是負(fù)責(zé)對(duì)本村的村務(wù)依法進(jìn)行管理、組織和實(shí)施的機(jī)構(gòu),包括政治、經(jīng)濟(jì)、科教、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)治安和其它社會(huì)事務(wù);
第三條、本村委會(huì)實(shí)施管理村務(wù)和活動(dòng)必須在上級(jí)黨委、村黨總支部的領(lǐng)導(dǎo)下開工作,并接受鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo),堅(jiān)持民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù);
第四條、本村委會(huì)現(xiàn)設(shè)主任1名,副主任1名,委員1名;下設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計(jì)劃生育、社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)七個(gè)工作委員會(huì),11個(gè)村民小組,依法選舉組成村民代表會(huì)議機(jī)構(gòu);
第五條、本章程是村委會(huì)組織實(shí)施村務(wù)管理的工作規(guī)程,經(jīng)村民代表會(huì)議通過,本村干部,村民都必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。本章程由村民代表會(huì)議監(jiān)督實(shí)施;
第二章村民會(huì)議和村民代表會(huì)議
第六條、村最高決策權(quán)力機(jī)構(gòu)是村民會(huì)議。村民會(huì)議由本村18周歲以上的村民組成,村民會(huì)議開會(huì)時(shí)可以由18周歲以上村民參加,也可以由每戶派一名代表參加;
第七條、在遵守憲法、法律、法規(guī)的原則下,村民會(huì)議行使下列職權(quán):
一、審議決定本村的發(fā)展規(guī)劃和年度規(guī)劃
二、聽取并審議村委會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支報(bào)告
三、撤換和補(bǔ)選村委會(huì)成員
四、審議決定涉及全體村民利益和重大事項(xiàng)
第八條、為方便召集村民開會(huì)討論決定村中事務(wù),設(shè)立村民代表會(huì)議。村民代表會(huì)議由村民代表,村民小組長,本村的各級(jí)人大代表、村委會(huì)成員和黨支委組成;
第九條、村民代表會(huì)議向村民負(fù)責(zé),行使下列職權(quán):
一、審議修改通過本村村民自治章程和村委會(huì)各項(xiàng)管理制度
二、聽取、審議村委會(huì)工作報(bào)告,財(cái)務(wù)收支、收益分配報(bào)告,村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行情況報(bào)告
三、討論決定村集體重大生產(chǎn)性投資項(xiàng)目和公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
四、推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組
五、討論決定有關(guān)人事安排
六、評(píng)議村委會(huì)工作
七、審議決定其它需要由代表討論的事項(xiàng)
八、反映、提出村民的建議,議案和意見
第十條、村民代表會(huì)議每年召開不少于2次,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)負(fù)責(zé)召集主持。主席團(tuán)或“兩委會(huì)”認(rèn)為有必要,或三分之一以上的村民代表會(huì)議成員提議,可以隨時(shí)召集村民代表會(huì)議。會(huì)議閉幕期間,一般日常事務(wù)由主席團(tuán)研究決定處理;
第十一條、村民代表提出的建議以村民小組為單位提出,村委會(huì)負(fù)責(zé)答復(fù)意見;
第十二條、村委會(huì)召開村民代表會(huì)議應(yīng)設(shè)會(huì)議專用記錄本,參加會(huì)議代表簽名,并由村委會(huì)指定專人負(fù)責(zé)會(huì)議記錄;
第十三條、村民代表會(huì)議決定事項(xiàng),必須有本村三分之二以上村民代表參加,應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)代表的過半數(shù)以上通過方為有效;
第十四條、建立村民代表聯(lián)系村民制度,各村民小組長負(fù)責(zé)本村小組代表會(huì)議精神;實(shí)事求是聽取村民的意見和建議,負(fù)責(zé)向村委會(huì)反映村民解釋;代表村民意愿,決定村中事務(wù);
第三章干部管理
第十五條、本村干部管理的對(duì)象為“兩委會(huì)”成員、經(jīng)聯(lián)社干部、村工作人員;
第十六條、村干部要堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高理論、政策水平和業(yè)務(wù)能力,實(shí)行勤政、廉政作風(fēng),做村民公仆。建立村干部會(huì)議制度,開展學(xué)習(xí)、交流活動(dòng)和工作匯報(bào),研究決定村務(wù)工作;
第十七條、村干部實(shí)行正常的上班工作制度,工資報(bào)酬按區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在村民代表會(huì)議通過;
第十條、村民代表每年應(yīng)結(jié)合年終工作總結(jié),對(duì)干部進(jìn)行民主評(píng)議活動(dòng),作出優(yōu)秀、稱職、不稱職的評(píng)定結(jié)論;
第四章村民小組管理
第十九條、以便于管理為原則,本村設(shè)11個(gè)村民小組,設(shè)小組長11名,由村民推選產(chǎn)生,村民小組是村委會(huì)下屬基層管理組織,接受村委會(huì)的`領(lǐng)導(dǎo);
第二十條、村民小組長負(fù)責(zé)對(duì)涉及村民村務(wù)各項(xiàng)工作的管理、組織和教育,完成好村委會(huì)布置的各項(xiàng)工作任務(wù);
第二十一條、村民小組長(不脫產(chǎn))報(bào)酬實(shí)行固定補(bǔ)貼和誤工補(bǔ)助辦法,經(jīng)費(fèi)在村經(jīng)聯(lián)社財(cái)務(wù)開支,補(bǔ)貼數(shù)額由村“兩委會(huì)”審定;
第五章集體經(jīng)濟(jì)管理
第二十二條、本村設(shè)立經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社,集體經(jīng)濟(jì)包括集體企業(yè),漁池以及第三產(chǎn)業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體收入和集體資金,屬全村村民所有,由村委會(huì)管理,村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社為村委會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體法人單位,經(jīng)聯(lián)社應(yīng)依法加強(qiáng)村的合同管理工作;
第二十三條、本村實(shí)行財(cái)務(wù)管理核算單位,實(shí)行集體資產(chǎn)積累,村民收益分配制度,財(cái)務(wù)應(yīng)如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)反映村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況;
第二十四條、村財(cái)務(wù)工作應(yīng)接受區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督,建立村財(cái)務(wù)年度審計(jì)制度。村委會(huì)換屆和村主任離任前,應(yīng)對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行一次審計(jì),并向村民代表會(huì)報(bào)告;
第二十五條、村財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì),要敢于堅(jiān)持原則,有一定的業(yè)務(wù)能力,會(huì)計(jì)人員要持證上崗;
第二十六條、實(shí)行民主理財(cái)制度,由村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組,對(duì)村財(cái)務(wù)實(shí)行監(jiān)督、檢查,每有3日定期檢查,對(duì)違反財(cái)務(wù)規(guī)定的開支,有權(quán)要求村委會(huì)糾正和處理;
第六章社會(huì)事務(wù)管理
第二十七條、大力發(fā)展教育事業(yè),每年撥出?钣糜谛W(xué)、幼兒園的教育投入,實(shí)行獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)金制度,對(duì)教學(xué)成績突出的教師和考取大、中專院校,重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì);
第二十八條、發(fā)展村公共事務(wù)和公益事業(yè),其所需費(fèi)用,經(jīng)村民代表會(huì)議決定,可在村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民中籌集,具體辦法由村“兩委會(huì)”提出,村民代表會(huì)議討論通過;
第二十九條、加強(qiáng)村容村貌的管理,切實(shí)做好村環(huán)境衛(wèi)生工作和村民衛(wèi)生保健工作,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè);
第三十條、本村村民成立社團(tuán),必須向村委會(huì)申請,說明宗旨、人員、機(jī)構(gòu),按社團(tuán)管理規(guī)定辦理登記,堅(jiān)決取締各種非法社團(tuán)和進(jìn)行封建迷信活動(dòng)的組織。外地社團(tuán)到村進(jìn)行活動(dòng)必須向村委會(huì)報(bào)告,否則予以處理;
第三十一條、村依法成立的老年人協(xié)會(huì)必須服從黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)的管理,協(xié)助村委會(huì)開展精神文明建設(shè)活動(dòng);
第三十二條、搞好村“五保戶”的統(tǒng)籌供養(yǎng),開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。做好優(yōu)撫對(duì)象的工作,積極完成征兵任務(wù);
第七章附則
第三十三條、本章程與國家法律、法規(guī)、政策抵觸時(shí)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
第三十四條、村委會(huì)根據(jù)本章程規(guī)定制訂各項(xiàng)管理制度;
第三十五條、本章程自通過之日起實(shí)施,如有修改,需村民代表會(huì)議通過。
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