市勞動和社會保障局行風熱線直播節(jié)目稿件的內容

　　1、主持人：請介紹市勞動和社會保障局的主要職責。

　　局長：各位聽眾，早上好，謝謝大家多年來對勞動保障工作的理解、關心和支持。

　　市勞動和社會保障局是市政府綜合管理全市勞動和社會保障工作的職能部門。主要職責有6條：

　　一是貫徹執(zhí)行國家、省有關勞動保障工作的方針、政策和法律、法規(guī)，制定全市勞動保障制度改革總體方案，編制全市勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬定全市勞動和社會保險政策、地方法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件并組織實施和監(jiān)督檢查。

　　二是負責全市城、鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。包括制定就業(yè)再就業(yè)政策措施，綜合管理和實施就業(yè)再就業(yè)服務工作，組織開展農村勞動力轉移就業(yè)等。

　　三是負責全市職業(yè)技能培訓工作。指導開展以技能教育為主的就業(yè)前培訓，指導用人單位開展在職職工培訓，管理下崗失業(yè)人員的再就業(yè)培訓等。

　　四是負責勞動關系調整工作。主要包括對用人單位的違法行為依法進行查處，負責開展勞動爭議處理和勞動信訪工作，依法維護用人單位和職工的合法權益。

　　五是負責勞動工資管理工作。擬定調整全市企業(yè)最低工資標準，制定發(fā)布勞動力市場工資指導價位，指導用人單位落實工資指導線制度等。

　　六是負責全市養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險等社會保險工作。包括擬定相關政策措施，負責基金收繳、管理、支付等工作。

　　2、主持人：勞動保障工作涉及面廣，每一項工作都與職工群眾的切身利益密切相關。加強行風建設對促進各項勞動保障工作的開展，進一步密切與職工的關系非常重要。請問勞動保障部門是如何加強行風建設的？

　　局長：勞動保障部門是黨委、政府服務于基層和群眾的一個重要窗口，涉及面大，服務面廣。多年來，我們堅持把抓好行業(yè)作風建設，不斷提高工作質量和服務水平作為一項重要內容，與各項業(yè)務工作的開展同步推進。

　　一是結合共產黨員先進性教育活動的開展，我們向有關部門、企業(yè)、區(qū)縣勞動保障部門、群眾發(fā)出了征求意見函，就工作作風、工作效率、服務態(tài)度等方面認真征求意見；同時向社會公布了舉報投訴電話，隨時聽取社會各方面的投訴。針對各方面提出的意見和建議，我們及時制定了整改方案和整改措施，并認真落實，促進了機關作風的進一步轉變。

　　二是大力加強制度建設，建立完善長效機制。對已有的制度，如政務公開、服務承諾、公示制度、掛牌持證上崗等，我們進一步進行了修訂完善。對原來尚未建立或不到位的制度，如：關于進一步加強勞動保障業(yè)務工作的意見、加強機關效能建設意見等，我們及時進行了建立健全。我局8個意見、10項長效機制的建立健全，對促進行風轉變、保持優(yōu)良作風的延續(xù)和不斷改進，發(fā)揮了重要作用。

　　三是繼續(xù)推行文明服務規(guī)范。進一步修訂了《市勞動保障系統工作人員守則》，推行了勞動就業(yè)“一站式”服務、勞動仲裁“一步到庭”、勞動監(jiān)察“一體執(zhí)法”、勞動信訪“一辦到底”和勞動保障信息傳輸“一個網絡”的“五個一步到位”。同時，社會保險逐步實施“一票征繳”，12333勞動保障政策咨詢和信息服務即將開通等。這些工作和服務的開展，切實方便了廣大用人單位和群眾。

　　四是大力推進依法行政工作。重點抓了立法、普法、執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督四個環(huán)節(jié)，通過推進勞動保障依法行政，促進行風建設。

　　通過采取一系列措施，勞動保障系統行風建設取得了明顯成效，社會各界對勞動保障部門的工作作風和工作效率給予了充分肯定和認可。

　　3、主持人：養(yǎng)老保險是廣大聽眾朋友非常關注的一個問題，請給我們介紹一下我市社會養(yǎng)老保險方面的情況。

　　局長：養(yǎng)老保險是社會保險中最基本的一個險種。我市社會養(yǎng)老保險包括企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險和農村養(yǎng)老保險三個部分。這里重點介紹一下企業(yè)養(yǎng)老保險有關情況。

　　在不斷完善政策措施的同時，近幾年來，企業(yè)養(yǎng)老保險重點抓了保險基金的征繳、發(fā)放和擴面工作。我市作為一個老工業(yè)城市，離退休職工數量多，負擔率和替代率都比較高。從1997年以來，圍繞保障離退休職工的合法權益，我市全面實行社會化發(fā)放養(yǎng)老金，養(yǎng)老金按月足額發(fā)放，社會化發(fā)放率一直保持在100%。

　　4、主持人：醫(yī)療保險也是大家非常關心的一個問題。請給我們介紹一下我市醫(yī)療保險的一些情況。

　　局長：醫(yī)療保險是社會保險的基本內容之一。與其他保險相比，它涉及面更廣，與其他各項改革關系更為密切，因此說，醫(yī)療保險改革是一個人人都關心的、熱點的，也是一個世界性難題。

　　目前，我市基本醫(yī)療保險有關政策是：單位以職工工資總額為基數，按7%繳納，在職職工個人按本人上年度工資收入的2%繳納醫(yī)療保險費，退休人員個人不繳費。建立個人醫(yī)療賬戶與統籌基金，劃入個人賬戶以本人繳費工資為基數，不滿45周歲的按2.7%劃入，45周歲及其以上的按3.3%劃入；退休人員以本人基本養(yǎng)老金為基數，按4.6%劃入。個人賬戶的本金和利息為本人所有，只用于支付本人的門診醫(yī)療費用和住院醫(yī)療費中個人自負部分，可以結轉使用和繼承。個體勞動者參保按上年度社會平均工資的5%繳納基本醫(yī)療保險費；繳納的醫(yī)療保險費全部進入統籌基金，不建立個人醫(yī)療賬戶；符合退體條件的，按照＊＊發(fā)[2000]150號文件規(guī)定建立個人醫(yī)療賬戶，享受與企業(yè)退休人員同等的醫(yī)療保險待遇。

　　為提高醫(yī)療保障能力，在基本醫(yī)療保險制度的基礎上，正在逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系。一是實行公務員醫(yī)療補助；二是有條件的企業(yè)建立企業(yè)補充醫(yī)療保險；三是建立職工大額醫(yī)療救助；四是對一些慢性病實行優(yōu)惠政策。此外，還初步開展了社會醫(yī)療救助工作，鐵路醫(yī)院確定為“市下崗失業(yè)人員優(yōu)惠就醫(yī)醫(yī)院”，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員到該醫(yī)院就醫(yī)，可享受一系列減免費優(yōu)惠政策。

　　5、主持人：就業(yè)再就業(yè)一直是社會關注的.熱點和焦點，請談談這方面的情況。

　　局長：就業(yè)是民生之本。就業(yè)再就業(yè)事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也是關系到每個家庭切身利益的問題。近年來，各級黨委、政府高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，把做好就業(yè)再就業(yè)工作融入到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個環(huán)節(jié)，在保持經濟發(fā)展過程中，制定了一系列措施促進就業(yè)再就業(yè)工作的開展。我市作為老工業(yè)城市，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力一直比較大。近幾年來，每年城鎮(zhèn)需就業(yè)再就業(yè)人數保持在10萬人左右，特別是下崗失業(yè)人員比較多，再就業(yè)困難大。隨著農村經濟體制改革的深入，農村勞動力轉移就業(yè)的任務正在不斷加重。所以說，解決好就業(yè)再就業(yè)問題是當前一項重要而緊迫的任務。

　　通過這些措施，對解決就業(yè)比較困難的人員實現再就業(yè)，通過就業(yè)從根本上保障其基本生活發(fā)揮了重要作用。

　　6、主持人：今天我們直播的話題是“行風熱線”。最后請韓局長談談我們勞動保障局今后工作中，在行風建設方面有什么打算？

　　局長：這次直播中，有許多熱心聽眾打來電話咨詢問題，對我們的工作提出了很好的意見和建議，這也是我們今后改進行業(yè)作風的一個切入點。

　　下一步我們在行風建設上將繼續(xù)在抓好制度建設和建立長效機制上下功夫，以更加優(yōu)質的服務、快捷的效率、規(guī)范的執(zhí)法和良好的作風服務于職工群眾，服務于社會，以此促進各項勞動保障工作的順利開展。主要抓好以下幾個方面：

　　一是認真學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，進一步提高對加強行風建設重要性的認識。四中全會就加強黨的執(zhí)政能力問題提出了具體要求，行風建設可以說是執(zhí)政能力的一項重要內容，也是具體體現。對此，我們將把學習貫徹四中全會精神與加強行風建設緊密結合起來，把思想和行動統一到四中全會精神上來。

　　二是全面抓好機關效能建設的各項制度落實。在局系統繼續(xù)開展建章立制、規(guī)范辦事程序和從政行為等一系列活動，建立高效、務實、廉潔、勤政的服務型機關。

　　三是認真開展機關效能監(jiān)察工作。主動聽取各方面的意見，自覺改進不足；認真受理各種投訴案件，嚴肅查處違紀行為，促進勞動保障系統干部隊伍認真履行職責，加強廉政勤政建設。