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全區(qū)非法采礦整治通知
在我們平凡的日常里，我們都不可避免地要接觸到通知，通知具有使用范圍的廣泛性、文種使用的曉諭性和行文方向的不確定性等特點(diǎn)。那么問題來了，到底應(yīng)如何寫一份恰當(dāng)?shù)耐ㄖ兀肯旅媸切【幘恼淼娜珔^(qū)非法采礦整治通知，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
各有關(guān)鎮(zhèn)辦,區(qū)政府有關(guān)部門、有關(guān)單位：
為切實(shí)整頓全區(qū)礦產(chǎn)資源秩序，嚴(yán)厲打擊各類非法采礦，經(jīng)區(qū)政府研究，決定在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展打擊亂采濫挖專項(xiàng)整治行動，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、明確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的監(jiān)督管理是安全監(jiān)管的重要組成部分，各種非法亂采濫挖礦產(chǎn)資源行為嚴(yán)重影響了所在地區(qū)的安全環(huán)境和生活秩序。政辦發(fā)號文明確規(guī)定，區(qū)政府是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)主體和打擊非法采礦的責(zé)任主體;各有關(guān)鎮(zhèn)政府是落實(shí)礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動和實(shí)現(xiàn)長效管理的責(zé)任主體系；各級國土資源部門是打擊非法采礦行為的執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任主體；各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是轄區(qū)打擊非法采礦行為的具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要依據(jù)各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動工作任務(wù)。區(qū)政府由區(qū)礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會具體負(fù)責(zé)本次活動的開展，各鎮(zhèn)辦也要落實(shí)責(zé)任單位，切實(shí)抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，全面檢查
本次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域：各類關(guān)閉礦山（井）、群眾舉報(bào)區(qū)域、私采濫挖易出現(xiàn)區(qū)域、國有礦山（含企業(yè)改制后國有礦山）范圍內(nèi)及周邊區(qū)域、東部、南部山區(qū)和區(qū)縣交界區(qū)域等。其中等地區(qū)是本次檢查、整治的重點(diǎn)。
三、方法步驟
此次專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：工作部署，拉網(wǎng)式排查（年3月20日至年3月31日）。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實(shí)際，組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)的非法開采及曾經(jīng)出現(xiàn)過非法開采的地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真梳理，全面排查。
一是排查每個(gè)已關(guān)閉、廢棄礦山（井）是否有死灰復(fù)燃情況；
二是排查礦產(chǎn)資源埋藏淺、易開采重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的每個(gè)村，村內(nèi)的每家工廠，查看是否有非法采礦活動；
三是排查歷史上曾有過采礦活動的區(qū)域，是否有新的非法開采行為；
四是對金嶺鐵礦區(qū)周邊進(jìn)行重點(diǎn)檢查。排查工作要做到橫到邊，縱到底，不留死角，不留隱患，不放過任何嫌疑點(diǎn)。
各鎮(zhèn)辦要對每個(gè)已關(guān)閉礦山和礦井排查點(diǎn)逐一造冊、登記上圖，研究制定措施，切實(shí)整治到位。
第二階段：集中執(zhí)法，徹底整治到位（年4月1日至年4月10日）。對排查出的各類違法行為，按照屬地管理原則，依法進(jìn)行處理。對發(fā)現(xiàn)私采濫挖礦產(chǎn)資源的，各鎮(zhèn)辦要當(dāng)場予以取締，對開采現(xiàn)場進(jìn)行封閉、填埋，國土資源部門要依法追究有關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。各鎮(zhèn)辦對歷年來明確關(guān)閉的礦山，要立即采取有效可行措施，按照“不留人員，不留采礦設(shè)備，不留建筑物，毀閉井筒，恢復(fù)地貌”的關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)，全面完成關(guān)閉任務(wù)，徹底消除關(guān)閉礦山存在的各類安全隱患。凡是關(guān)閉的礦井，監(jiān)管責(zé)任都要落實(shí)到具體人。關(guān)閉礦井周邊30米范圍內(nèi)如需新建設(shè)項(xiàng)目，必須經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)。對關(guān)而不閉、死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格按照無證采礦堅(jiān)決給予取締；對無證開采情節(jié)嚴(yán)重的，要移送司法機(jī)關(guān)，依照《刑法》第三百四十三條規(guī)定追究刑事責(zé)任，絕不能以停代關(guān)，以停代罰，以罰代刑，徇私舞弊。
第三階段：建章立制，全面完善長效監(jiān)管機(jī)制（年4月11日至4月20日）。前兩個(gè)階段工作結(jié)束后，各鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門要實(shí)行雙軌管理，建立完善轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源監(jiān)管長效機(jī)制。
一是對可能還會出現(xiàn)非法開采的地區(qū)建立責(zé)任監(jiān)管制度，明確責(zé)任主體和監(jiān)管主體，把監(jiān)管責(zé)任具體落實(shí)到人。
二是要建立全天候巡查制度，實(shí)行全覆蓋、全時(shí)段監(jiān)控的執(zhí)法機(jī)制，做到違法行為露頭就打，堅(jiān)決消滅各類非法開采苗頭。
三是建立群眾舉報(bào)制度，要設(shè)立公開舉報(bào)電話，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。四是建立責(zé)任追究制度，對各種亂采濫挖不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有案不查和查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
四、嚴(yán)肅行政責(zé)任追究，確保工作落實(shí)到位。
要嚴(yán)格落實(shí)省政發(fā)號文件規(guī)定：“1年內(nèi)凡發(fā)現(xiàn)1個(gè)縣（市、區(qū)）存在2處、1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在1處非法地下開采礦山的，要追究縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任�！币獓�(yán)格落實(shí)政辦發(fā)號文件規(guī)定：“凡轄區(qū)內(nèi)地下無證勘查開采1個(gè)月，露天無證勘查開采10天未發(fā)現(xiàn)并取締或查處，出現(xiàn)重大責(zé)任安全事故的，追究有關(guān)單位或相關(guān)人員的責(zé)任”。各鎮(zhèn)辦、各部門要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于行政責(zé)任追究的規(guī)定，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任，確保監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)到位，絕不允許因推諉扯皮影響工作落實(shí)，甚至引發(fā)重大安全事故。
五、始終保持高壓態(tài)勢，促進(jìn)鎮(zhèn)村環(huán)境正常有序
各鎮(zhèn)辦要迅速行動起來，把集中開展打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動納入重要議事日程，健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力靠上抓落實(shí)，制定切實(shí)可行的檢查制度，對曾出現(xiàn)過亂采濫挖熱點(diǎn)地區(qū)保持經(jīng)�；�、制度化的巡查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，切實(shí)維護(hù)好轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村的正常秩序。國土資源部門要發(fā)揮牽頭作用，協(xié)調(diào)各職能部門，形成齊抓共管的督察工作機(jī)制；要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，始終保持打擊非法采礦的高壓態(tài)勢，對各類違法行為，一經(jīng)查實(shí)，該追究行政或刑事責(zé)任的，必須嚴(yán)格依法追究，堅(jiān)決處理到位，決不姑息；對執(zhí)法過程中徇私舞弊、失職瀆職的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
專項(xiàng)整治期間，區(qū)政府礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會將對各鎮(zhèn)辦的專項(xiàng)整治活動進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo)，各鎮(zhèn)辦要安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)，于年4月20日前，將專項(xiàng)整治工作的開展和落實(shí)情況報(bào)區(qū)政府，并抄送區(qū)礦產(chǎn)資源安全生產(chǎn)委員會。
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