下派第一書記述職報告

　　第一篇

　　我是共華鎮(zhèn)水管站一名有十多年黨齡的國家職工。去年四月，肩負(fù)著組織的重托，我下派到共華鎮(zhèn)均恩村擔(dān)任村黨支部第一書記�，F(xiàn)將我駐村一年來的向大家作個匯報。

　　均恩村地處偏遠(yuǎn)，信息閉塞，交通不便;村級班子軟弱瘓散，制度不健全，財務(wù)管理混亂;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收無望，致富無門，群體性上訪事件時有發(fā)生。均恩村一度成了遠(yuǎn)近聞名的“問題村”。

　　針對班子戰(zhàn)斗力不強的問題，我用了近一個月的時間，深入黨員、群眾中調(diào)查了解情況。調(diào)查結(jié)果，村里不但是班子不團(tuán)結(jié)，連村民也是兩派。村委與支委成員不扯火，雙方誰也不讓誰，誰也不服誰，加上2005年村級班子換屆選舉，村支兩委積怨更深。村民來反映情況，支委與村委你推我，我推你;村務(wù)幾年沒有公開，村民對村務(wù)毫不知情。村干部的這些行為，令村里很多群眾不滿，上訪事件時有發(fā)生，以致于出現(xiàn)“無人管事，無錢辦事，無章理事，無能干事，無心做事”的尷尬局面。

　　“火車跑得快，全靠車頭帶。”要改變均恩村的落后面貌，關(guān)鍵是要建設(shè)好村級班子和一支過硬的黨員隊伍。為此，我多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況，組織村支“兩委”成員召開協(xié)調(diào)會議。經(jīng)過鎮(zhèn)里出面調(diào)解，村支“兩委”的矛盾有所緩和。我又抓住農(nóng)村開展先進(jìn)性教育活動的契機，多次召開村組干部和黨員民主生活會。大家把憋了好久的心里話擺到桌面上，開誠布公，坦誠相見，開展批評與自我批評，逐步消除了隔閡。之余，我時常買一些菜請村支兩委人員一起吃飯，邊吃邊聊，暢所欲言。無形中，很多事情在吃飯的過程中得到了溝通，達(dá)成了共識。通過一段時間的磨合，干部的氣順了，心齊了，勁足了。打鐵趁熱，我又組織民主理財小組清理了三年未清理的村級財務(wù)并張榜公布，給群眾一個明白帳，群眾的怨言也少了。經(jīng)過近三個月的思想政治，村級班子戰(zhàn)斗力明顯增強了。

　　協(xié)調(diào)好班子關(guān)系后，我把重心放到了改善基礎(chǔ)設(shè)施上。多年來，該村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民種植的300多畝葫蘆菜，由于道路不通，運不出去，白白地爛在地里，種植的冬瓜被迫低價出售，給村民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，群眾生產(chǎn)積極性嚴(yán)重受挫。要致富，先修路。我和村支兩委成員多次探討商量，決定采取從上面要一點、本村在外知名人士捐一點、信用社貸一點、群眾籌一點的辦法，想千方設(shè)百計也要修好路。去年6月份舉行的均恩村在外知名人士聯(lián)誼會上收到捐款1.2萬多元、后盾單位水利局也支持了800多噸沙卵石、國土局撥付了土地復(fù)墾項目資金6萬余元、信用社貸了好幾萬，資金終于到位了。我和村組干部又動員村民投工投勞，經(jīng)過近兩個月的奮斗，一條寬6米長5公里的沙卵石路終于修好了�？吹铰沸藓昧耍�村民發(fā)展種植業(yè)的積極性空前高漲，僅去年下半年，冬瓜種植就增加了400畝。來村收購冬瓜的絡(luò)繹不絕，收購價格也比原來高了五六分，一畝冬瓜收入比原來增收了近600元。種植大戶張清華感激地說，搭幫郭書記來幫我們修好了路，我們的冬瓜才賣了個好價錢。

　　路修好后，我又在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上開動了腦筋。鄰近的紫紅洲村的冬瓜種植全省有名，湖南衛(wèi)視、沅江電視臺等新聞媒體曾做過宣傳報道。我?guī)ьI(lǐng)村組干部和部分群眾代表實地考察后，又走東家串西家，動員群眾大力種植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜種植擴(kuò)大到500畝。聽到紅皮香芋市場行情很好，我又自掏腰包到郴州臨武縣考察并引進(jìn)了紅皮香芋。為了增加了農(nóng)民收入，我通過關(guān)系，到資陽區(qū)搞蔬菜定單農(nóng)業(yè)。村民的收入增加了，可我一年的工資卻沒有一分錢回家，住在益陽的老婆因此對我頗有怨言。她埋怨我說：“別人都是想方設(shè)法賺錢回家，你倒貼錢不說，還一個月也難得見你回家一趟。一年到頭，錢冒看到錢，人冒看到人。不知你到底圖個什么?”我只好和風(fēng)細(xì)雨地安慰她說：“把我安排到村上擔(dān)任一支書，是組織對我的信任，是為了讓農(nóng)民生活得更好。農(nóng)民目前生活還很困難，我個人付出點，只要群眾的生活水平提高了，我就心滿意足了!”

　　為了不增加村上負(fù)擔(dān)，我經(jīng)常騎摩托車跑市直部門匯報。跑項目時村支書龔政光同志要我到村上報銷費用，我說“村里困難，我騎車，不花村上一分錢。”有好心的村民看到我在村上一住就是個把月，離家又遠(yuǎn)，好幾次都誠心地請我到家里吃飯，我都惋言謝絕了。我知道，作為一支書，駐村不擾民、幫忙不添亂是一支書應(yīng)該遵循的準(zhǔn)則，這也是我們的紀(jì)律。我的工資不高，一年收入加起來還不到1萬元。由于水利局目前經(jīng)濟(jì)困難，我的經(jīng)濟(jì)待遇暫時還未得到落實。跑項目、考察定單農(nóng)業(yè)、村組干部做人情、特困戶捐助、摩托車用油、交生活費等等費用加起來，一年的工資用了還少了�？煽吹酱迳系纳蟻砹�、農(nóng)民生活水平提高了，我打心眼里高興。

　　第二篇

　　按照縣委、縣政府關(guān)于“雙百雙千”活動安排，民政局的包掛單位是xx鎮(zhèn)xx村，我很榮幸擔(dān)任xx村的“第一書記”。我對xx有著濃厚的感情，之前我任過xx鎮(zhèn)黨委書記，為xx人民服務(wù)。作為xx村的“第一書記”，我非常珍惜這次機會，也很感謝縣委、縣政府和xx村干部群眾給我這次機會�，F(xiàn)將我任職“第一書記”以來的工作開展情況報告一下：

　　20xx年4月份，縣委、縣政府在全縣開展“雙百雙千”活動。自活動開展以來，我局高度重視，多次召開局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會進(jìn)行認(rèn)真研究部署，組織局中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入xx村了解民情民意、破解發(fā)展難題，在惠民生、促發(fā)展的實際行動中，著力推進(jìn)民政工作在基層一線落地扎根。為把“雙百雙千”活動推向縱深發(fā)展，下步更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

　　一是建組織、重落實。

　　在縣“雙百雙千”活動動員部署會召開后，民政局就及時成立了由我任組長、分管局長婁亮同志為組長、相關(guān)科室、單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局秘書科，秘書科長李莉萍同志任駐村聯(lián)絡(luò)員。局領(lǐng)導(dǎo)班子研究制定了《睢寧縣民政局深入開展機關(guān)干部下基層活動的實施方案》，由秘書科具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)。我們緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動這條主線全面開展此項工作，把深入開展“雙百雙千”活動與加強黨性鍛煉、保持黨的純潔性有機結(jié)合起來，引導(dǎo)機關(guān)干部牢記黨的宗旨和民政工作宗旨，牢固樹立群眾觀念，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層中改進(jìn)作風(fēng)、凈化心靈;把深入開展“雙百雙千”活動與開展“七大主題”活動和抓好工作落實有機結(jié)合起來，引導(dǎo)機關(guān)干部在履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀;把深入開展“雙百雙千”活動與做好群眾工作有機結(jié)合起來，推動機關(guān)干部更加及時、更為有效地了解群眾訴求、傾聽群眾意見、解決群眾困難、理順群眾情緒，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會和諧。

　　二是攀“親戚”、結(jié)對子。

　　我們xx村坐落于xx鎮(zhèn)政府西2公里，現(xiàn)有人口2200人，耕地2800多畝，分為六個組，其中有五個組的土地已流轉(zhuǎn)出去。年輕力壯的都外出打工，村里都是些留守老人、留守兒童，生活上多多少少會有些難處。為了深入了解困難群眾情況，我及時組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)村入戶了解民情民意，深入研究、商討對策，針對性的提出了班子成員分組包片制，每位班子成員包干一個村民小組，著眼群眾急盼急需，開展各類慰問救助活動，5月23日分別為每個貧困戶打卡發(fā)放500元，一桶食用油，一袋面粉。同時，主動與民政服務(wù)對象中特別困難的人員“認(rèn)親交友”，結(jié)幫扶對子，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科室(單位)負(fù)責(zé)人結(jié)對幫扶每人不少于2戶，我和駐村指導(dǎo)員每人結(jié)對幫扶5戶，盡力幫助其緩解家庭困境，力所能及地幫助幫扶對象解決生產(chǎn)生活難題。

　　三是送政策、暖民心。

　　在落實好“雙百雙千”的規(guī)定動作基礎(chǔ)上，我們又特意增加了“送政策、送溫暖、送服務(wù)”自選動作，實施了“助困、助老、助學(xué)”等系列救助措施，并積極做好全國首個“扶貧日”慰問活動。為使廣大群眾全面地了解民政政策，我們各結(jié)對幫扶小組前后共走訪調(diào)查、座談交流、幫助生產(chǎn)生活、慰問貧困戶累計約有150余人次。充分抓住與群眾接觸的機會，宣傳中央、省、市方針政策和縣委、縣政府的決策部署，廣泛宣傳民政的各項惠民政策，了解民政政策在基層的落實情況，充分運用惠民政策把黨和政府的惠民舉措落到實處，切實保障民政服務(wù)對象的合法權(quán)益。

　　四是化矛盾、解民憂。

　　結(jié)合調(diào)查走訪、幫扶慰問、排澇抗旱等時機，充分發(fā)揮民政部門社會減壓器的職能作用，開展矛盾糾紛排查，安排各分管局長攜帶分管科室，結(jié)合各自的科室業(yè)務(wù)，重點排查了社區(qū)內(nèi)的社會救助、五保供養(yǎng)、退伍安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等方面存在的突出問題，對一些涉及民政方面的舉報、投訴、咨詢等一并帶到基層，深入走訪，摸清緣由，與當(dāng)事人零距離接觸，面對面交流，做好深入細(xì)致的思想工作，消除隱患，將矛盾化解在基層，努力維護(hù)基層社會的和諧穩(wěn)定。

　　五是辦實事、求實效。

　　根據(jù)“三解三促”活動的包掛要求，我始終牢記“第一書記”身份，注重把自己融入到我們xx村的各項日常工作中，做到了每周與現(xiàn)職書記電話通氣交心一次，每半月進(jìn)村入戶一次，每月與現(xiàn)任村委會成員集體見面一次，時刻圍繞基層最需要的、群眾最關(guān)心的現(xiàn)實利益問題，與大家一塊出實招、辦實事。有時公差在外，聽到我們xx村的任何“風(fēng)吹草動”，我也能及時進(jìn)行調(diào)度與安排，在第一時間內(nèi)委派我們局的張書記、婁局長或駐村聯(lián)絡(luò)員趕赴現(xiàn)場解決問題。在實際工作開展中，我能充分結(jié)合民政自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，在我們的xx村充分放大救助范圍，實現(xiàn)幫扶解困效益最大化。一是“蹲點調(diào)研，征求意見”。結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“雙百雙千”工程，通過在xx村的座談、調(diào)查問卷等多種征求意見的形式，既“真聽聲音”更“聽真聲音”，定期梳理基層群眾意見建議，力所能及解決群眾所提出的問題。二是開展“服務(wù)三夏、助理秋調(diào)”專項活動，組織局機關(guān)黨員干部第一時間進(jìn)駐xx村，幫助村里部分土地沒有流轉(zhuǎn)的村民協(xié)調(diào)解決在農(nóng)忙中出現(xiàn)的各種困難。為了把禁燒秸稈工作宣傳到位，我?guī)ьI(lǐng)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員給xx村送來了4000元的宣傳幫扶資金，并支持6000元為每個小組購置大廣播等宣傳工具。三是“節(jié)日慰問、送去關(guān)懷”。中秋節(jié)和“扶貧日”期間，我?guī)ьI(lǐng)局班子成員及各科室負(fù)責(zé)人分別到20余戶貧困戶家中進(jìn)行慰問，送去慰問金5000余元和20袋面粉、20桶食用油及棉被等慰問品，實際解決他們的生活困難。

　　對于“雙百雙千” 我的理解是，它不純粹是一項活動，它體現(xiàn)更多的是黨委政府為民“辦實事、辦好事”的決心。我局在今后的工作中，還將一如既往遵循“為民服務(wù)”的宗旨，對群眾反映的需求，能夠創(chuàng)造條件解決的要想方設(shè)法解決，對涉及多部門職能的問題要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門會商解決，對暫時無法解決的問題，也要耐心細(xì)致地做好解釋工作，爭取群眾的理解和支持。

　　半年來，感謝村兩委班子成員、全體黨員、村民代表和廣大村民們對我工作上的支持。在這半年中讓我學(xué)到了很多，工作也有了一定的成績。今后，我一定繼續(xù)協(xié)助村兩委參與xx的建設(shè)，多與群眾溝通，多解決群眾的困難，為把xx村構(gòu)建成社會主義新農(nóng)村貢獻(xiàn)自己的力量。下面說一下我們下一階段對xx村幫扶的打算和設(shè)想，根據(jù)上階段的走訪慰問了解到的情況，結(jié)合“七大主題”活動開展，下步我局將力爭幫助xx村協(xié)調(diào)與解決以下幾個方面的問題：

　　第一為村內(nèi)患有重大疾病的群眾、致殘致困人員辦理相關(guān)救助，達(dá)到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助，確保做到“不讓一戶落伍、不讓一人掉隊”;

　　第二協(xié)助做好村莊環(huán)境整治。大力開展“潔凈鄉(xiāng)村”活動，幫助村級建設(shè)完善垃圾收運設(shè)施，全力配合做好村莊環(huán)境整治工作，并組織黨員干部幫助村里開展環(huán)境整治、美化綠化工程，對生活垃圾、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，達(dá)到“環(huán)境整潔、村容美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo);

　　第三改善村委會辦公條件。xx村的村委會辦公條件簡陋，辦公設(shè)備落后，我局力爭通過加強對文化室、會議室、圖書室、服務(wù)大廳等設(shè)施設(shè)備配套改善村委會辦公條件，充分發(fā)揮村委會場所的作用。

　　謝謝大家!

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