保護(hù)野生動(dòng)物方案
野生動(dòng)物是人類賴以生存的生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,對(duì)于維護(hù)生態(tài)平衡,改善自然環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展意義重大。以下是小編為大家整理的保護(hù)野生動(dòng)物方案(精選10篇),歡迎閱讀參考!
保護(hù)野生動(dòng)物方案1
一、依據(jù)
1.《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》。
2.《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)法實(shí)施條例》。
3.湖北省實(shí)施《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》辦法。
4.國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法。
5.其他有關(guān)法律法規(guī)。
二、保護(hù)方案
。ㄒ唬I造濃厚氛圍,提升保護(hù)意識(shí)。局屬各單位要充分利用 “世界野生動(dòng)植物保護(hù)日(3.3)”、 “愛鳥周(4月1-7日)”、“生物多樣性日(5.22)” 、“世界環(huán)境日(6月5日)”、“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月(11月)”、重點(diǎn)防火期等時(shí)段開展宣傳活動(dòng),通過新聞媒體、LED屏、發(fā)放宣傳資料、科普掛圖、懸掛橫幅標(biāo)語、展板等方式大力宣傳野生動(dòng)物保護(hù)方面的法律法規(guī)。各單位至少張貼標(biāo)語、橫幅3副以上。同時(shí),在中小學(xué)開展“保護(hù)野生動(dòng)物,愛護(hù)家鄉(xiāng)資源”的生態(tài)道德教育活動(dòng)。
(二)加強(qiáng)棲息地保護(hù),保護(hù)野生動(dòng)物種群。保護(hù)珍稀動(dòng)物最有效的辦法是建立自然保護(hù)區(qū),提高人們對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物重要性的認(rèn)識(shí),嚴(yán)厲打擊偷獵等犯罪活動(dòng)。目前,我市范圍內(nèi)建有1個(gè)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、2個(gè)省級(jí)自然保護(hù)小區(qū),重點(diǎn)對(duì)星斗山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和柏楊壩白廟白鷺和梳篦嵌省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)加強(qiáng)保護(hù),同時(shí),對(duì)麻山、齊岳山、寒池、鴛鴦峽等野生動(dòng)物重要棲息地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
(三)開展專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)懲偷獵行為。2019年4月以及6-10月份各開展一次野保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《野生動(dòng)物保護(hù)法》和各項(xiàng)保護(hù)野生動(dòng)物法規(guī),采取有力措施制止偷獵行為,堅(jiān)決查處和打擊各種偷獵、走私和販運(yùn)國家保護(hù)動(dòng)物的犯罪分子,實(shí)行對(duì)瀕危動(dòng)物的重點(diǎn)保護(hù)。同時(shí)對(duì)全市野生動(dòng)物集散地、重點(diǎn)運(yùn)輸線路、集貿(mào)市場(chǎng)、花鳥市場(chǎng)、藥店、餐館酒樓等地非法獵捕、非法馴養(yǎng)繁殖、非法經(jīng)營、非法運(yùn)輸、非法出售和收購野生動(dòng)物及其制品的行為進(jìn)行打擊,從源頭上杜絕破壞野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為。
(四)設(shè)立監(jiān)測(cè)樣點(diǎn),加大防控力度。在柏楊白廟、梳篦嵌、石板嶺、沙溪鴛鴦峽、長順庫區(qū)、佛寶山等地設(shè)立6個(gè)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn),全市要加大野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)防控力度,各林業(yè)站、各林場(chǎng)要加大巡查力度,加強(qiáng)轄區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)管和督促檢查力度,堅(jiān)持常態(tài)化巡查,及時(shí)報(bào)告和妥善處置疫情。
。ㄎ澹╅_展全市野豬資源本底調(diào)查。為進(jìn)一步保護(hù)野生動(dòng)物,加強(qiáng)非洲豬瘟監(jiān)測(cè)防控,計(jì)劃在全市每個(gè)村設(shè)置樣線2-4條,對(duì)野豬種群數(shù)量、分布、棲息地狀況開展調(diào)查,建立野豬資源數(shù)據(jù)庫。
保護(hù)野生動(dòng)物方案2
一、指導(dǎo)思想
利用每年11月全國“野生動(dòng)物宣傳月之機(jī),通過多種宣教活動(dòng),倡導(dǎo)更多師生參與到保護(hù)野生動(dòng)物和生態(tài)文明建設(shè)之中,提高社會(huì)保護(hù)野生動(dòng)物的意識(shí),促進(jìn)人與野生動(dòng)物間和諧共處的良好關(guān)系,傳播熱愛大自然、關(guān)愛野生動(dòng)物的生態(tài)文明理念理念,進(jìn)一步鼓勵(lì)師生積極參與野生動(dòng)物保護(hù)救助,維護(hù)生物多樣性,建設(shè)美麗中國。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述;
2、學(xué)習(xí)宣傳野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)政策法規(guī);
3、學(xué)習(xí)宣傳野生動(dòng)物保護(hù)、文明綠色生活的方式方法和技能。
三、活動(dòng)方式
充分發(fā)揮基層工會(huì)力量,發(fā)動(dòng)教職工充分利用線上線下形式,通過課堂、班會(huì)、社團(tuán)、宿舍和網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)開展各類靈活有效的宣傳教育活動(dòng)
四、時(shí)間
2021年11月-12月
五、組織單位
主辦:校工會(huì)
承辦:教工野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)、生命科學(xué)學(xué)院分工會(huì)、地理與旅游學(xué)院分工會(huì)
六、其他事宜
為部分參與活動(dòng)的師生發(fā)放野生動(dòng)物保護(hù)宣傳筆記本,為參與活動(dòng)的教職工發(fā)放一份紀(jì)念品。
保護(hù)野生動(dòng)物方案3
為提升社會(huì)公眾對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的意識(shí),推動(dòng)對(duì)野生動(dòng)物“六不準(zhǔn)”和“四管一嚴(yán)”工作落實(shí),阻斷野生動(dòng)物疫源疫病傳播途徑,持續(xù)打好野生動(dòng)物疫源疫病阻擊戰(zhàn)“疫”。特制定宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,通過廣泛宣傳野生動(dòng)物防控知識(shí),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)食用野生動(dòng)物的健康風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)離“野味”,增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),樹立人與自然和諧共生的生態(tài)文明理念。
二、宣傳重點(diǎn)
。ㄒ唬┐罅π麄鳌度珖嗣翊泶髸(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。
。ǘ┬麄饕吧鷦(dòng)物防控工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
。ㄈ┢毓馄茐囊吧鷦(dòng)物資源典型案例,以案說法。
。ㄋ模┘訌(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),積極正確引導(dǎo)輿論。
三、宣傳時(shí)間
即日起至4月13日。
四、具體活動(dòng)
。ㄒ唬┻M(jìn)媒體。結(jié)合3月份“愛鳥周”活動(dòng),由三明市林業(yè)局及12個(gè)縣(市、區(qū))共同主辦,借助“e三明”平臺(tái),舉辦一場(chǎng)全域保護(hù)野生動(dòng)物拒食野味網(wǎng)絡(luò)有獎(jiǎng)知識(shí)問答宣傳活動(dòng)。通過在手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)上觀看野生動(dòng)物保護(hù)相關(guān)視頻、文章后回答問題,用隨機(jī)抽獎(jiǎng)方式發(fā)放紀(jì)念獎(jiǎng)品。
(二)進(jìn)機(jī)關(guān)。統(tǒng)一擬定保護(hù)野生動(dòng)物宣傳標(biāo)語,在全縣機(jī)關(guān)企事業(yè)單位電子屏上滾動(dòng)播出。同時(shí),在東街口、大建行城區(qū)等電子屏播放。
(三)進(jìn)校園。到中小學(xué)校進(jìn)行野生動(dòng)物保護(hù)宣傳,通過宣傳板展示或講座形式,用通俗易懂的語言、深入淺出的宣講方式普及野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí),宣傳保護(hù)野生動(dòng)物的意義、措施,培養(yǎng)孩子關(guān)愛野生動(dòng)物的意識(shí)。
。ㄋ模┻M(jìn)社區(qū)。將關(guān)愛野生動(dòng)物倡議書在社區(qū)的電梯、樓道里張貼,讓社區(qū)群眾深入了解愛護(hù)野生動(dòng)物對(duì)生態(tài)環(huán)境的重要性,倡導(dǎo)科學(xué)健康飲食,提示食用野生動(dòng)物健康的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄎ澹┻M(jìn)店鋪。向餐飲店、五金店分別發(fā)放法律告知書并簽訂承諾書。餐飲店承諾不捕殺、不運(yùn)輸、不加工、不儲(chǔ)存、不交易野生動(dòng)物及其制品;五金店承諾不加工售賣鐵夾等非法捕獵工具。
。┻M(jìn)鄉(xiāng)村進(jìn)農(nóng)戶。做制保護(hù)野生動(dòng)物宣傳標(biāo)語懸掛在鄉(xiāng)村街道和主要路口,將關(guān)愛野生動(dòng)物倡議書分別送達(dá)農(nóng)戶,向農(nóng)戶宣傳省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,養(yǎng)成文明消費(fèi)觀,自覺抵制濫食野生動(dòng)物不文明行為。
五、具體要求
。ㄒ唬├卫伟盐招麄髟捳Z權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。始終占領(lǐng)新聞宣傳的主陣地,用好政務(wù)新媒體,及時(shí)發(fā)布打好野生動(dòng)物防控戰(zhàn)的權(quán)威信息。
。ǘ┤嬖鰪(qiáng)講好林業(yè)故事的本領(lǐng)。推出一批先進(jìn)典型人物,總結(jié)一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),利用好各種媒體宣傳,不斷提高傳播力感染力影響力。
。ㄈ┏浞职l(fā)動(dòng)全社會(huì)共同行動(dòng)。擴(kuò)大宣傳覆蓋面,通過各種宣傳形式,充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用和參與野生動(dòng)物保護(hù)的積極性。
保護(hù)野生動(dòng)物方案4
2月24日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議審議通過了《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定((以下簡(jiǎn)稱《決定》)。為貫徹執(zhí)行《決定》精神,全面加強(qiáng)我縣野生動(dòng)物保護(hù)與處置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型宣傳工作,結(jié)合全縣林業(yè)宣傳工作要點(diǎn),特制定本方案。
一、宣傳目的
深入領(lǐng)會(huì)《決定》的必要性和緊迫性,準(zhǔn)確把握《決定》精神,全面宣傳全縣各鎮(zhèn)(街道)及相關(guān)部門加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、非法交易、非法食用野生動(dòng)物等工作成效,加強(qiáng)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的科普宣傳教育,全力做好《廣西人工繁育陸生野生動(dòng)物處置指導(dǎo)意見》的政策解釋工作,提高全社會(huì)的生態(tài)保護(hù)和公共衛(wèi)生安全意識(shí),促進(jìn)人與自然和諧共生,確保貫徹執(zhí)行《決定》真正落實(shí)到位。
二、宣傳內(nèi)容
(一)宣傳生態(tài)文明思想、關(guān)于公共衛(wèi)生安全的重要批示指示精神。
大力宣傳生態(tài)文明思想,特別是大力宣傳關(guān)于抓緊修訂完善野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),健全執(zhí)法管理體制及職責(zé),堅(jiān)決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),從源頭上防控重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的重要批示指示精神。
(二)宣傳《決定》的出臺(tái)背景、內(nèi)容和意義
精準(zhǔn)把握《決定》的精神實(shí)質(zhì),大力宣傳《決定》出臺(tái)的背景,主要內(nèi)容,引導(dǎo)公眾理解《決定》的重要意義。大力宣傳縣自然資源部門貫徹落實(shí)《決定》的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。
。ㄈ┬麄鲊摇⒆灾螀^(qū)處置轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型相關(guān)政策措施
在《國家畜禽遺傳資源目錄》出臺(tái)后,全面做好國家、自治區(qū)相關(guān)配套政策措施的政策解讀和宣傳推廣,特別是重點(diǎn)加強(qiáng)《廣西人工繁商陸生野生動(dòng)物處置指導(dǎo)意見》等政策的解釋宣傳工作,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界的關(guān)注,積極做好我縣關(guān)于貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)重大政策措施的正面報(bào)道,引導(dǎo)公眾理解相關(guān)配套政策措施的精神。
(四)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生安全宣傳教育
普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和公共衛(wèi)生安全知識(shí),倡導(dǎo)民眾加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),科學(xué)解讀濫食野生動(dòng)物對(duì)生物安全、生態(tài)安全和公共衛(wèi)生安全的危害,增強(qiáng)全社會(huì)成員公共衛(wèi)生安全意識(shí)。
(五)宣傳我縣各級(jí)相關(guān)部門加強(qiáng)野生動(dòng)物管理的成效圍繞各級(jí)政府部門堅(jiān)決貫徹《決定》精神的工作舉措,重點(diǎn)集中宣傳報(bào)道我縣加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)、收容救護(hù)、打擊野生動(dòng)物違法犯罪活動(dòng)成效等。大力宣傳我縣各鎮(zhèn)(街道)各部門保護(hù)瀕危物種的工作力度,講好保護(hù)“美麗”背后的故事。
三、宣傳形式
圍繞全縣各部門野生動(dòng)物保護(hù)管理工作重點(diǎn),利用多種媒體平臺(tái),采取多種形式手段,廣泛開展系列主題宣傳活動(dòng)。
(一)加大傳統(tǒng)主流媒體宣傳報(bào)道力度。做好新聞發(fā)布、政策解讀、科普宣教、調(diào)研采訪,熱點(diǎn)回應(yīng)等工作,在靈山電視臺(tái),靈山電臺(tái)、靈山縣融媒體中心等各類媒體上推出新聞報(bào)道、長篇通訊、綜述評(píng)論、理論文章、深度解讀、權(quán)威訪談等報(bào)道。
(二)加強(qiáng)移動(dòng)新媒體的宣傳方式創(chuàng)新和報(bào)道力度。堅(jiān)持多種傳播媒介共用、網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)、戶內(nèi)戶外都有,既上“大屏”又見“小屏”。注重發(fā)揮移動(dòng)媒體、客戶端、微信、抖音的優(yōu)勢(shì)開展圖片、視頻報(bào)道。向社會(huì)公眾和新閩媒體做好政策宣傳解釋工作。
(三)在全縣廣泛開展宣傳《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和《決定》的系列活動(dòng)。與靈山縣黨委宣傳部(靈山縣融媒體中心)對(duì)接,及時(shí)下發(fā)通知,要求全縣各鎮(zhèn)(街道)廣泛開展宣傳《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》和《決定》的系列活動(dòng),自然資源主管部門配合做好相關(guān)配套政策宣傳解釋工作,形成宣傳工作合力。
(四)強(qiáng)化自有宣傳陣地建設(shè),積極發(fā)揮自然資源局官方門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等自有陣地作用,推出系列專欄報(bào)道、視頻直播、公益廣告、短視頻等新媒體產(chǎn)品,以及動(dòng)新聞、聽新聞、直播新聞等移動(dòng)新聞產(chǎn)品,推出精品力作。
(五)開展全區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)宣傳真情處置。及時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)手機(jī)自媒體等出現(xiàn)的關(guān)于我縣野生動(dòng)物保護(hù)的輿情動(dòng)態(tài),特別是加大對(duì)竹鼠、蛇類等特色養(yǎng)殖戶上訪動(dòng)態(tài)等方面的輿情監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)負(fù)面輿情的正面引導(dǎo)工作,幫助公眾了解國家相關(guān)法律法規(guī)和政策,科學(xué)認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物救護(hù)工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及保障工作
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加大在疫情防控期間野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靈山縣自然資源局成立由局分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理股股長、辦公室負(fù)責(zé)宣傳工作的副主任人為副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股室工作人員為成員的宣傳組,具體成員如下:
組長:副局長
副組長:自然保護(hù)地和野生動(dòng)植物保護(hù)管理股股長
蔡艷辦公室副主任
成員:
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、宣傳《決定》等野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)、國家林業(yè)和草原局和自治區(qū)貫徹落實(shí)的重大部署安排、政策措施;
2、宣傳全縣各鎮(zhèn)(街道)、各部門貫徹落實(shí)《決定》、國家林業(yè)和草原局、自治區(qū)重大部署安排、政策措施的工作進(jìn)展及成效;
3、加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)真情監(jiān)測(cè),依法依規(guī)處置輿情。
。ㄈ┚唧w要求
1、搞好宣傳策劃。把握中央精神與基層實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),抓住國家政策與群眾利益的契合點(diǎn):找準(zhǔn)林草重點(diǎn)工作與媒體公眾關(guān)注的對(duì)接點(diǎn),搞好專題策劃,主動(dòng)設(shè)置議題活題。多講故事,多講事實(shí);把政策概念、專業(yè)術(shù)語、文件表述化為大眾語言,深入淺出,通俗易懂,便于大眾理解、接受。
2、抓好組織實(shí)施。建立“每月建議制”和“新聞線索周報(bào)制”。動(dòng)員各鎮(zhèn)(街道)林業(yè)站緊緊圍繞宣傳要點(diǎn),有計(jì)劃,有重點(diǎn)地推進(jìn)工作。
3、抓住時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)。既做應(yīng)時(shí)宣傳,又做長線宣傳,保持長流水不斷線,在保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月、出臺(tái)重要文件政策規(guī)劃、發(fā)布重大成果之際,出現(xiàn)重要輿情之時(shí),采取各種形式集中開展相應(yīng)主題宣傳活動(dòng)。
保護(hù)野生動(dòng)物方案5
為全面落實(shí)區(qū)政府10月1日上午召開的關(guān)于加強(qiáng)野生動(dòng)物(候鳥)保護(hù)工作會(huì)議精神,現(xiàn)制定如下方案:
一、提高政治站位,切實(shí)提高對(duì)野生動(dòng)物(候鳥)保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
各景區(qū)、星級(jí)賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)要站在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)自覺維護(hù)”的角度,從維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)國家生態(tài)安全的高度,進(jìn)一步提高對(duì)候鳥野生動(dòng)物保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立旅游系統(tǒng)加強(qiáng)野生動(dòng)物(候鳥)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:周旺
副組長:李淑伶、李紅光、陳建賓、張立民
成員由各景區(qū)、星級(jí)賓館和旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng)主管同志組成。
辦公室設(shè)在區(qū)旅發(fā)委,負(fù)責(zé)工作的組織協(xié)調(diào)。
三、開展全面搜查
按照區(qū)政府要求,從即日起,各主責(zé)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)開展全面拉網(wǎng)式搜查。
1、搜查場(chǎng)所:林地、空房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、冰柜
2、搜查內(nèi)容:
。1)套夾、天網(wǎng)、毒餌等捕獵工具。
。2)動(dòng)物標(biāo)本。
。3)野生動(dòng)物交易行為。
(4)加工的成品、半成品野生動(dòng)物。
。5)飼養(yǎng)的野生動(dòng)物。
四、工作要求
1、落實(shí)責(zé)任。各單位要全面落實(shí)主體責(zé)任、建立工作臺(tái)賬和任務(wù)清單,明確具體責(zé)任人,全面開展搜查工作。
2、加強(qiáng)理論宣傳。要充分利用標(biāo)語、櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等途徑進(jìn)行廣泛宣傳,并開展與游客的互動(dòng),營造保護(hù)野生動(dòng)物的深厚氛圍,樹立保護(hù)野生動(dòng)物的文明風(fēng)尚。
3、強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。各單位要加強(qiáng)與公安、林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門合作,采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,堅(jiān)決打擊捕獵、飼養(yǎng)、販賣、食用野生動(dòng)物(候鳥)的違法行為,形成強(qiáng)大的工作合力。
4、全面督查。區(qū)旅發(fā)委將采取聯(lián)合檢查、個(gè)別抽查等方式,對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面督查。
5、加強(qiáng)信息反饋。各景區(qū)、星級(jí)賓館、旅游鎮(zhèn)鄉(xiāng),要按照各自工作臺(tái)賬排定的任務(wù),每天通過政務(wù)網(wǎng)向區(qū)旅發(fā)委報(bào)送搜查工作進(jìn)度。由旅發(fā)委匯總后呈報(bào)區(qū)政府。
保護(hù)野生動(dòng)物方案6
為加強(qiáng)我州野生動(dòng)物保護(hù)管理工作,嚴(yán)厲打擊各種濫捕濫獵野生動(dòng)物的違法犯罪行為,根據(jù)《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關(guān)于嚴(yán)防亂捕濫獵候鳥等野生動(dòng)物非法活動(dòng)的緊急通知的通知》(甘林護(hù)函〔2012〕668號(hào))、《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于查處非法捕殺、收購、運(yùn)輸、出售野生動(dòng)物行為的緊急通知》(甘林護(hù)函〔2012〕639號(hào))和《甘肅省林業(yè)廳關(guān)于開展野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的緊急通知》(甘林護(hù)函〔2012〕704號(hào))等文件精神,結(jié)合甘南林區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過集中打擊,堅(jiān)決遏制亂捕濫獵等破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪勢(shì)頭,維護(hù)我州生態(tài)安全和公共衛(wèi)生健康,為建設(shè)“生態(tài)甘南”創(chuàng)造有利的林區(qū)環(huán)境;通過清理整頓,依法規(guī)范野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用,維護(hù)野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)的良好秩序;通過宣傳教育,提高群眾抵制破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪行為的自覺性,營造“熱愛大自然、保護(hù)野生動(dòng)物”的良好社會(huì)氛圍。
二、行動(dòng)內(nèi)容
(一)行動(dòng)內(nèi)容
在全州范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動(dòng)物專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、無證經(jīng)營、無證馴養(yǎng)、無證收購、無證運(yùn)輸野生動(dòng)植物等違法犯罪活動(dòng)。同時(shí),通過各種宣傳渠道,廣泛、深入地宣傳《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),全面提高公民保護(hù)野生動(dòng)物的責(zé)任意識(shí)。
。ǘ┬袆(dòng)重點(diǎn)
1.清理整頓:由林業(yè)行政主管部門牽頭負(fù)責(zé),工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、住建局、公安局、森林公安局、動(dòng)物檢疫站、綜治辦等部門配合,對(duì)未取得《野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖證》、《野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證》、《野生動(dòng)物特許運(yùn)輸證》,擅自經(jīng)營、利用、出售、馴養(yǎng)、運(yùn)輸、野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所、皮毛市場(chǎng)、餐飲業(yè)等破壞野生保護(hù)動(dòng)物的違法犯罪行為,進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查,形成長效機(jī)制。
2.集中打擊:森林公安局、木材檢查站、林業(yè)管護(hù)站和保護(hù)站等基層單位要加大巡查和看守力度,對(duì)進(jìn)出林區(qū)的人員、車輛進(jìn)行嚴(yán)格登記,逐一檢查,全面摸底排查各種破壞野生動(dòng)物的違法活動(dòng),特別是舟曲、迭部等重點(diǎn)林區(qū),要從源頭上杜絕各類違法案件的發(fā)生。
公安局、森林公安局、派出所負(fù)責(zé)打擊非法捕捉、殺害野生保護(hù)動(dòng)物及在行政執(zhí)法過程中遇到的暴力抗法及拒絕、妨礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為,對(duì)非法捕捉、殺害、收購、運(yùn)輸、出售珍稀瀕危物種及其產(chǎn)品的行為,構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。
三、工作步驟
(一)成立機(jī)構(gòu)
為了確保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效,成立甘南州打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。
組長:才尕州林業(yè)局局長
副組長:貢保扎西州公安局黨委副書記
于建國州林業(yè)局副局長
白栓科州林業(yè)局副局長
成員:楊海平州森林公安局局長
張建強(qiáng)州綜治辦副主任
杜光華州工商局副局長
房玉和州財(cái)政局副局長
楊建中州食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組長
卓瑪加州動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長
杜嘎措州濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)管理局局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州林業(yè)局濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)管理局,辦公室主任由于建國同志兼任。各縣(市)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定工作方案,并將聯(lián)系電話、聯(lián)系人姓名傳真至州林業(yè)局濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)管理局。
。ǘ╅_展行動(dòng)
第一階段(2012年12月1日至12月6):由各部門互相溝通,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂下發(fā)打擊非法捕捉、殺害、加工、販賣野生動(dòng)物專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)工作方案。
第二階段(2012年12月6日至12月11日):各縣(市)要組織聯(lián)合檢查組,認(rèn)真研究本地區(qū)野生動(dòng)物資源違法犯罪形勢(shì)及規(guī)律,明確打擊重點(diǎn),積極動(dòng)員部署,宣傳發(fā)動(dòng)群眾,廣辟信息渠道搜集、整理案件線索,為專項(xiàng)行動(dòng)做好準(zhǔn)備。
第三階段(2012年12月11日至12月25日):開展整治行動(dòng),突出重點(diǎn),重拳出擊,嚴(yán)厲打擊利用投毒、網(wǎng)捕、槍擊、下套等手段,非法獵捕、殺害野生動(dòng)物的違法犯罪行為;非法收購、出售野生保護(hù)動(dòng)物及其制品,非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的違法犯罪行為;利用汽車、郵寄、隨身攜帶、行李?yuàn)A帶、瞞報(bào)通關(guān)、繞關(guān)等方式,非法運(yùn)輸野生保護(hù)動(dòng)物及其制品的犯罪行為。及時(shí)破獲一批野生動(dòng)物案件,嚴(yán)懲一批違法犯罪人員,對(duì)檢查執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)等犯罪行為進(jìn)行處罰,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重涉及犯罪的要及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)立案查處,切實(shí)做到一查到底,絕不姑息。
第四階段(2012年12月26日至12月27日):各縣(市)聯(lián)合檢查組對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,研究建立打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪長效機(jī)制。要進(jìn)一步增強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)力度,從源頭上杜絕野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)野生動(dòng)物及其制品市場(chǎng)的良好秩序。
第五階段(2012年12月28日至12月31日):組織州級(jí)檢查組,對(duì)部分重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行督促檢查。同時(shí)由各縣(市)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé),將聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)書面總結(jié)材料于12月28日前上報(bào)州林業(yè)局濕地及野生動(dòng)植物管理局。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要高度重視這次專項(xiàng)行動(dòng),在州專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門的職責(zé)分工,確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,建立協(xié)作配合的工作機(jī)制及相應(yīng)的責(zé)任追究制度,扎實(shí)推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任,密切配合。各縣(市)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,林業(yè)行政主管部門具體抓,工商、公安、食品藥品監(jiān)督管理、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督、綜治等相關(guān)單位和部門要通力協(xié)作,密切配合,推進(jìn)野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有力有序開展。對(duì)在整個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中重視力度不夠、配合不到位而影響整體工作開展的,要追究其責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任,力爭(zhēng)使執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期效果。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處。嚴(yán)厲打擊各類危害野生動(dòng)物的違法犯罪行為,特別要依法嚴(yán)厲查處非法捕捉、殺害、販賣、運(yùn)輸和無證經(jīng)營利用野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就。嚴(yán)禁以罰代刑、罰過放行行為,對(duì)查獲的野生保護(hù)動(dòng)物由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門依法依規(guī)妥善處理,建立檔案,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)物活體救治或野外放流。
(四)落實(shí)獎(jiǎng)懲,提高實(shí)效。為提高工作效率,確保工作落到實(shí)處,在開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中,各縣(市)要結(jié)合本縣市實(shí)際,認(rèn)真制定并實(shí)施獎(jiǎng)懲制度。對(duì)檢舉、揭發(fā)、制止違反野生動(dòng)物保護(hù)法律行為的單位和個(gè)人,由縣級(jí)人民政府予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)金額根據(jù)事件嚴(yán)重程度不同擬定為500元、2000元、3000元、5000元不等),對(duì)工作不力造成嚴(yán)重后果的單位或個(gè)人將予以懲罰。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分利用新聞媒體,采取多種形式,集中曝光一批危害野生動(dòng)物的典型案件,引導(dǎo)好社會(huì)輿論氛圍,切實(shí)發(fā)揮好警示作用。同時(shí),廣泛深入地宣傳國家有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)方面的法律法規(guī),要把這次執(zhí)法行動(dòng)的目的、意義和要求傳達(dá)到基層單位和廣大群眾,使他們充分認(rèn)識(shí)保護(hù)野生動(dòng)物的重要意義,提高全民保護(hù)野生動(dòng)物的關(guān)注度和參與度,自覺支持和配合野生動(dòng)物保護(hù)工作順利開展。
保護(hù)野生動(dòng)物方案7
為了加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家林草局和省林業(yè)廳關(guān)于打擊亂捕濫獵和非法經(jīng)營候鳥違法犯罪活動(dòng)、恩施州加強(qiáng)野生動(dòng)物經(jīng)營利用監(jiān)管工作的實(shí)施方案,利川市林業(yè) 局開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,按照市林業(yè)局統(tǒng)一部署,結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際制訂此方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)
堅(jiān)持“打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,綜合治理,重在治本”的方針,在市林業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),加大保護(hù)執(zhí)法和宣傳力度,強(qiáng)化疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,全面消除危害野生動(dòng)物資源的安全隱患,維護(hù)生態(tài)安全和公共安全。
二、行動(dòng)內(nèi)容
。ㄒ唬┤媲謇砹謪^(qū)危害野生動(dòng)物安全的各類隱患;
。ǘ┮婪◤闹貜目齑驌舴欠ǐC殺、收購、運(yùn)輸、藏匿、出售野生動(dòng)物及其制品的各類違法犯罪行為。
。ㄈ﹪(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物棲息地和生存環(huán)境的行為。
。ㄋ模⿵V泛開展宣傳保護(hù)野生動(dòng)物,維護(hù)生態(tài)安全。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立以場(chǎng)長牟倫鈞為組長,副場(chǎng)長羅利林為副組長,其他職工為成員的野生動(dòng)植物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由熊玉超同志兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
四、行動(dòng)安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署 召開全場(chǎng)職工動(dòng)員會(huì),全場(chǎng)分為兩個(gè)專班,一個(gè)專班設(shè)崗檢查,一個(gè)專班全場(chǎng)巡查,抓住重點(diǎn)地段,重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行巡查。根據(jù)我場(chǎng)實(shí)際在主要交通要道大埡口設(shè)臨時(shí)檢查崗,對(duì)進(jìn)出林區(qū)的車輛進(jìn)行檢查,查是否有狩獵工具,是否有野生動(dòng)物及其制品,是否違法運(yùn)輸木材。野外巡查專班重點(diǎn)巡查山上有無捕獵野生動(dòng)物器械和危害野生動(dòng)物的安全隱患。
五、行動(dòng)要求
。ㄒ唬﹪(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法。
(二)搞好資料收集和信息報(bào)送。
保護(hù)野生動(dòng)物方案8
為全面貫落實(shí)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》精神,切實(shí)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作,根據(jù)總林長令《關(guān)于全面壓實(shí)林長責(zé)任實(shí)行野生動(dòng)物保護(hù)網(wǎng)格化管理的決定》(遂總林長令〔2020〕1號(hào))要求,加強(qiáng)日常監(jiān)管、屬地監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物資源監(jiān)管全覆蓋,提升野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)督管理水平。決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期9個(gè)月的“清鳥網(wǎng)、拆電網(wǎng)、清市場(chǎng)、拆獸夾”行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效,特制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)原則
堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)持人與自然是生命共同體理念,加強(qiáng)我鄉(xiāng)野生動(dòng)物資源保護(hù),按照全鄉(xiāng)林長制網(wǎng)格化管理職責(zé)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,實(shí)現(xiàn)屬地責(zé)任單位各盡其能、各負(fù)其責(zé)、相互聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)野生動(dòng)物資源監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、全覆蓋,助推全鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),全面覆蓋,責(zé)任到人”的原則,力爭(zhēng)全面消除我鄉(xiāng)危害野生動(dòng)物的違法行為,努力實(shí)現(xiàn)“三無一杜絕”的目標(biāo),即候鳥通道與棲息地?zé)o鳥網(wǎng)具、山上無電網(wǎng)獸夾、市場(chǎng)酒店餐館無非法經(jīng)營,杜絕嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪案件的發(fā)生,確保野生動(dòng)物安全。
三、行動(dòng)時(shí)間
2020年3月15至2020年12月31日
四、工作內(nèi)容
(一)利用架設(shè)鳥網(wǎng)、電網(wǎng),埋設(shè)獸夾、獸套等捕獵工具進(jìn)行非法獵捕野生動(dòng)物的行為;
(二)非法交易、經(jīng)營、加工、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物或其產(chǎn)品的違法行為;
(三)破壞野生動(dòng)物棲息地的違法行為;
(四)無證馴養(yǎng)野生動(dòng)物的違法行為。
五、重點(diǎn)區(qū)域
各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理、全面覆蓋的原則,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)以下區(qū)域場(chǎng)所行業(yè)開展行動(dòng)。
各轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物重要棲息地的山頭地塊等區(qū)域;
五斗江國家濕地公園等自然保護(hù)地范圍區(qū)域;
3、各轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、活禽市場(chǎng)、餐飲等行業(yè);
4、各轄區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物、捕獵工具交易集散地,野生動(dòng)物人工繁育戶(企業(yè))等場(chǎng)所;
5、水黃公路等各通村公路沿線區(qū)域。
六、工作步驟
(一)準(zhǔn)備階段。一是制定方案。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專人,安排部署行動(dòng)開展。二是宣傳發(fā)動(dòng)。以全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》實(shí)施為契機(jī),宣傳野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī),采取發(fā)放宣傳資料,張貼通告、標(biāo)語懸掛橫幅等多種形式,廣泛開展宣傳活動(dòng)。三是全面調(diào)查摸底。要通過明查暗訪,査閱歷史資料,明確專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)時(shí)段,做到有的放矢,重點(diǎn)突破。
(二)實(shí)施階段。一是各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位按照屬地管理原則,組織人員加大對(duì)濕地公園、山林及其周邊進(jìn)行值班巡查,在摸清候鳥遷徙地和棲息地的基礎(chǔ)上開展拆除鳥網(wǎng)、電網(wǎng)、獸夾等行動(dòng),同時(shí),要開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),林業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、森林公安、交通等部門要重拳出擊,發(fā)現(xiàn)違法行為堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊;二是廣泛收集線索,設(shè)置舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話、電子郵箱等方式,接受群眾舉報(bào);三是突出打擊重點(diǎn),重點(diǎn)拆除鳥網(wǎng),打擊非法打鳥、毒鳥、非法狩獵的行為,組織執(zhí)法人員對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、酒店及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所開展清查,打擊非法收購、銷售、加工、非法運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的'行為。
(三)考核階段。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對(duì)本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),找出存在的間題,確定下一步工作重點(diǎn),積極探索保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物的長效工作機(jī)制,納入各村年終林長制工作考核。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要從推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)候鳥等野生動(dòng)物工作的責(zé)任感和緊迫感,將此項(xiàng)工作列入重要的議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,切實(shí)采取有效措施,確保取得實(shí)效。
(二)明確責(zé)任分工,密切配合。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要按照屬地管理原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確具體責(zé)任人,各成員單位要按照職責(zé)分工,各司其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)。
(三)強(qiáng)化行動(dòng)實(shí)效,突出重點(diǎn)。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要圍繞“三無一杜絕”目標(biāo),堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下,把嚴(yán)打與整治,嚴(yán)打與防范,嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來,要以餐飲、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖戶為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法獵捕、交易、加工野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。
(四)做好信息匯總,及時(shí)報(bào)送。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及重大戰(zhàn)果情況及時(shí)進(jìn)行匯總,及時(shí)上報(bào)。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度,確保信息渠道暢通。各村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位各部門要及時(shí)掌握行動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)上報(bào)相關(guān)材料。每月30日?qǐng)?bào)林業(yè)工作站。
保護(hù)野生動(dòng)物方案9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的意見》(湘政辦發(fā)〔2020〕22號(hào))文件精神,全面禁止食用陸生野生動(dòng)物,支持、指導(dǎo)、幫助受影響?zhàn)B殖戶調(diào)整、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),根據(jù)實(shí)際情況給予退出補(bǔ)償,F(xiàn)參照《全省禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償及動(dòng)物處置方案》、《全省禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體中貧困戶和邊緣戶精準(zhǔn)幫扶工作方案》、《全省禁食陸生野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法行動(dòng)方案》等3個(gè)方案,結(jié)合實(shí)際,制定我縣野生動(dòng)物保護(hù)、補(bǔ)償及處置工作方案。
一、南縣野生動(dòng)物養(yǎng)殖現(xiàn)狀
南縣登記在冊(cè)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖戶共52家,其中黑斑蛙養(yǎng)殖戶39戶,蛇類養(yǎng)殖戶4戶、孔雀養(yǎng)殖戶1戶、紅、白骨頂養(yǎng)殖戶3戶,豪豬養(yǎng)殖戶1戶、鱷魚養(yǎng)殖戶1戶、龜類養(yǎng)殖戶1戶、竹鼠養(yǎng)殖戶1戶,沒有開展養(yǎng)殖的1戶。無證養(yǎng)殖戶58戶,其中黑斑蛙養(yǎng)殖戶48戶,駝鳥養(yǎng)殖戶1戶,黑豚養(yǎng)殖戶6戶,黑水雞養(yǎng)殖戶1戶,蛇類養(yǎng)殖戶1戶,竹鼠養(yǎng)殖戶1戶。
二、明確禁食野生動(dòng)物范圍
本縣行政區(qū)域內(nèi)禁止食用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,省地方重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物,國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。家畜家禽和珍貴、瀕危水生野生動(dòng)物以外的其他水生野生動(dòng)物不在禁食之列。烏龜已列入水生野生動(dòng)物,野豬、梅花鹿、華南兔、鴕鳥、珍珠雞等已列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《國家畜禽遺傳資源目錄》,黑斑蛙有待進(jìn)一步明確為水生動(dòng)物。
三、退出補(bǔ)償范圍、標(biāo)準(zhǔn)
按照省里制定的補(bǔ)償政策,依法依規(guī)、公平公正、公批處置,做好退出補(bǔ)償工作。
1、補(bǔ)償范圍。持有合法有效陸生野生動(dòng)物人工繁育許可證的主體;為合法陸生野生動(dòng)物人工繁育專業(yè)合作社(企業(yè))代養(yǎng)且簽訂代養(yǎng)協(xié)議的人工繁育主體;2020年2月24日前,向縣林業(yè)局提交陸生野生動(dòng)物人工繁育許可申請(qǐng)且符合條件的人工繁育主體。2020年2月24日前已經(jīng)依法取締的違法從事陸生野生動(dòng)物人工繁育的主體不納入補(bǔ)償范圍。
2、補(bǔ)償批次。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、政策,對(duì)禁食陸生野生動(dòng)物的人工繁育主體退出補(bǔ)償分兩批進(jìn)行。第一批人工繁育退出的物種為王錦蛇、眼鏡蛇、水律蛇、竹鼠、豪豬、果子貍、小麂、鴻雁、灰胸竹雞、豚鼠、白骨頂、紅骨頂、斑嘴鴨、綠翅鴨等14種,其中人工繁育主體自主確認(rèn)且經(jīng)林業(yè)部門同意為非食用性用途的,對(duì)其人工繁育主體不予補(bǔ)償。南縣符合第一批補(bǔ)償條件的共有8戶,涉及野生動(dòng)物種類5個(gè),初步估算王錦蛇數(shù)量10300公斤、白骨頂3500只、紅骨頂500只、豪豬86頭、水律蛇5100公斤。
第二批人工繁育主體退出的物種待農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家林草局調(diào)整水生野生動(dòng)物、國家畜禽遺傳資源目錄后確定,對(duì)其人工繁育主體進(jìn)行補(bǔ)償。
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。考慮陸生野生動(dòng)物人工繁育成本、養(yǎng)殖設(shè)施投入、養(yǎng)殖模式等因素給予一定補(bǔ)償,具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下:
4、補(bǔ)償資金。補(bǔ)償資金由省、市州、縣市區(qū)三級(jí)財(cái)政按照3:3:4的比例承擔(dān)。按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)核算,南縣第一批補(bǔ)償資金168.49萬元,其中縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)67.39萬元。
四、實(shí)施時(shí)間、步驟
。ㄒ唬┖藢(shí)數(shù)據(jù)(2020年5月25日前完成)。由縣人民政府組織林業(yè)、財(cái)政以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))認(rèn)真核實(shí)野生動(dòng)物人工繁育主體存欄的禁食陸生野生動(dòng)物種類、數(shù)量(重量)、用途以及持有人工繁育許可證件等情況,集中時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、登記造冊(cè)。
。ǘ┞鋵(shí)補(bǔ)償(2020年6月10日前完成)。由縣人民政府組織林業(yè)、財(cái)政、扶貧部門對(duì)登記造冊(cè)補(bǔ)償清單予以公示,并于5月31日前報(bào)市州林業(yè)、財(cái)政部門審定。由縣人民政府組織財(cái)政、林業(yè)、扶貧部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))于6月10日前完成第一批物種人工繁育主體補(bǔ)償工作。第二批物種人工繁育主體補(bǔ)償工作根據(jù)國家政策調(diào)整情況開展。
(三)處置動(dòng)物(2020年7月15日前完成)。補(bǔ)償?shù)轿灰院螅h人民政府組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、科技、衛(wèi)生健康部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))對(duì)第一批物種按照放歸自然、轉(zhuǎn)作他用、無害化處理等方式制定處置方案,及時(shí)處置到位。
1.放歸自然。對(duì)于適用我縣放歸自然的野生動(dòng)物,由縣林業(yè)局牽頭,生態(tài)環(huán)境局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))配合實(shí)施。要科學(xué)評(píng)估,選擇遠(yuǎn)離居民點(diǎn)、生境良好的野生動(dòng)物自然分布區(qū)和歷史分布區(qū)進(jìn)行放歸自然,放歸數(shù)量要控制在科學(xué)核算的生境容量內(nèi),確保不造成生態(tài)危害。
2.轉(zhuǎn)作他用。對(duì)于轉(zhuǎn)作科研的野生動(dòng)物,由縣林業(yè)局牽頭,科技局、衛(wèi)健局配合實(shí)施;對(duì)于轉(zhuǎn)作藥用和醫(yī)用的,由縣林業(yè)局牽頭,衛(wèi)健局配合實(shí)施;對(duì)于轉(zhuǎn)作展示的,由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。轉(zhuǎn)作他用處置的野生動(dòng)物要按時(shí)移交到接收單位,依法辦理相關(guān)行政許可手續(xù)。
3.無害化處理。對(duì)于無法采取上述2種方式處置的野生動(dòng)物,由縣林業(yè)局會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局做好無害化處理。無害化處理可以參照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈病死及病害動(dòng)物無害化處理技術(shù)規(guī)范〉的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)〔2017〕25號(hào)),采取深埋法、焚燒法等方式處置,可委托病死畜禽無害化處理中心進(jìn)行處置,最大程度減少風(fēng)險(xiǎn)隱患。
五、嚴(yán)格規(guī)范野生動(dòng)物管理
縣林業(yè)局停止辦理以食用為目的獵捕、繁育、出售、購買、進(jìn)口、利用陸生野生動(dòng)物等活動(dòng)的行政許可和審批事項(xiàng);對(duì)野生動(dòng)物人工繁育主體因科研、藥用、醫(yī)用、展示等非食用性合法用途繼續(xù)養(yǎng)殖的,及時(shí)辦理有關(guān)行政許可證件或文書變更、換發(fā)等工作;切實(shí)加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物非食用性獵捕、繁育、利用的監(jiān)督和管理,嚴(yán)格審批條件和程序。對(duì)補(bǔ)償對(duì)象來一次全面檢查,徹底清理庫存野生動(dòng)物。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強(qiáng)化水生野生動(dòng)物監(jiān)管,按規(guī)定做好人工飼養(yǎng)和合法捕獲陸生野生動(dòng)物檢疫工作。
六、明確責(zé)任分工
縣人民政府強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任分工,加強(qiáng)對(duì)禁食陸生野生動(dòng)物人工繁育主體補(bǔ)償及動(dòng)物處置工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)防玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假行為,積極穩(wěn)妥解決在具體工作中遇到的問題,及時(shí)向上級(jí)人民政府及相關(guān)部門報(bào)告重大問題和情況。林業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭做好禁食野生動(dòng)物人工繁育主體數(shù)據(jù)調(diào)查登記及處置工作。財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、撥付補(bǔ)償資金。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)協(xié)助做好野生動(dòng)物處置工作,重點(diǎn)做好移交到病死畜禽無害化處理中心的野生動(dòng)物處理及監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(居委會(huì))應(yīng)全力支持禁食后陸生野生動(dòng)物人工繁育主體退出補(bǔ)償、動(dòng)物處置工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、扶貧辦等部門按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。
保護(hù)野生動(dòng)物方案10
為認(rèn)真抓好西雙版納州野生動(dòng)物資源保護(hù)管理工作,嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法貿(mào)易、走私、運(yùn)輸?shù)冗`法行為,革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),從源頭上阻斷野生動(dòng)物疫源疫病可能的傳播途徑,切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù),維護(hù)人民群眾身體健康。為確保工作有序開展,由州林業(yè)和草原局牽頭起草了《西雙版納州野生動(dòng)物資源保護(hù)管理工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),向有關(guān)部門進(jìn)行征求意見后,進(jìn)一步進(jìn)行修改完善,起草說明如下:
一、《方案》編制的背景依據(jù)
。ㄒ唬┚幹票尘
2020年2月27日,云南省林業(yè)和草原局、國家林業(yè)局駐云南省森林資源監(jiān)督專員辦事處聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)邊境野生動(dòng)物資源保護(hù)管理的通知》云林聯(lián)發(fā)〔2020〕3號(hào),文件提出了七個(gè)方面的要求:一是提高政治站位,強(qiáng)化邊境保護(hù)意識(shí);二是進(jìn)行全面排查,開展邊境綜合治理;三是強(qiáng)化通道執(zhí)法,加快先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用;四是完善工作機(jī)制,加大聯(lián)合執(zhí)法力度;五是加強(qiáng)國際合作,建立執(zhí)法長效機(jī)制;六是開展跨境保護(hù),強(qiáng)化管理技術(shù)交流;七是加強(qiáng)宣傳教育,提高保護(hù)動(dòng)物意識(shí)。州人民政府副州長劉俊杰同志做出了重要批示:“請(qǐng)林草局、森林公安局抓好工作落實(shí),特別是落實(shí)好三縣市的劃片分包網(wǎng)格化管理責(zé)任,并就建立健全多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制形成方案上報(bào)政府”。西雙版納州野生動(dòng)物資源豐富、分布廣,又與老撾、緬甸接壤,保護(hù)和管理難度大。野生動(dòng)物資源保護(hù)管理涉及多部門,為使全州的野生動(dòng)物資源得到有效管理和保護(hù),由州林業(yè)和草原局起草編制了該《方案》。
。ǘ┮罁(jù)
《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》、《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》、《西雙版納傣族自治州野生動(dòng)物保護(hù)條例》
二、目標(biāo)任務(wù)
在各級(jí)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各部門形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,嚴(yán)厲查處野生動(dòng)物及其制品非法貿(mào)易、走私、運(yùn)輸?shù)冗`法犯罪案件,全面消除危害野生動(dòng)物資源的安全隱患,有效保護(hù)野生動(dòng)物棲息繁衍,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“六無”目標(biāo),即:野生動(dòng)物覓食、飲水通道無陷阱、天網(wǎng)、毒餌;市場(chǎng)無野生動(dòng)物及其制品非法交易;餐飲、飯店無野生動(dòng)物非法經(jīng)營;重要棲息地?zé)o野生動(dòng)物非法獵捕;邊境一線及轄區(qū)無非法運(yùn)輸販賣野生動(dòng)物及其制品;全州野生動(dòng)物資源保護(hù)無負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情。
三、主要內(nèi)容
1.加強(qiáng)野外巡護(hù)和野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)。各縣市林草、保護(hù)區(qū)、公安、邊防和海關(guān),要統(tǒng)籌配合當(dāng)?shù)卣,按照屬地管理和職能職?zé),結(jié)合高新科技,建立統(tǒng)一指揮、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)和信息互通的巡護(hù)、監(jiān)測(cè)機(jī)制,對(duì)自然保護(hù)區(qū)、國有林場(chǎng)、天然林保護(hù)地和邊境沿線等區(qū)域進(jìn)行“劃片分包”的網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。
2.進(jìn)行全面排查,開展綜合治理。各縣市林草、各級(jí)保護(hù)區(qū)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、邊防、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、郵政、網(wǎng)監(jiān)、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游等部門聯(lián)防聯(lián)動(dòng),加大聯(lián)合檢查力度,清理源頭,嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)。
3.加大打擊野生動(dòng)物執(zhí)法力度。各縣市林草、各級(jí)保護(hù)區(qū)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、邊防、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、郵政、網(wǎng)監(jiān)等聯(lián)防聯(lián)動(dòng)要加大打擊野生動(dòng)物執(zhí)法力度。
4.強(qiáng)化宣傳報(bào)道管理。宣傳、網(wǎng)信等主管部門牽頭聯(lián)動(dòng)林草等相關(guān)職能部門,充分調(diào)動(dòng)、引導(dǎo)社會(huì)力量,全方位、多渠道、深層次地、有針對(duì)性的宣傳報(bào)道,嚴(yán)格紀(jì)律要求,突出“五個(gè)一批”宣傳方法。
5.開展跨境保護(hù),強(qiáng)化管理技術(shù)交流。各縣市林草、各級(jí)保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境局、公安要開展跨境保護(hù),加強(qiáng)邊境一線管理,強(qiáng)化管理技術(shù)交流。
6.做好后勤保障工作。州財(cái)政局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委等部門相互協(xié)調(diào)、配合各項(xiàng)工作,做好經(jīng)費(fèi)和物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)專業(yè)勤務(wù)保障,確保一線工作人員的人身安全。
四、涉及范圍
自然保護(hù)區(qū)、國有林場(chǎng)、天然林保護(hù)地、農(nóng)田農(nóng)地、水庫區(qū)域和邊境沿線等區(qū)域進(jìn)行“劃片分包”的網(wǎng)格化管理;野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所和經(jīng)營利用單位,集貿(mào)市場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、花鳥市場(chǎng),非法加工、經(jīng)營、利用野生動(dòng)物的賓館、飯店等餐飲場(chǎng)所和野生動(dòng)物制品生產(chǎn)廠家,車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、邊貿(mào)口岸等重要部位;電子商務(wù)、快遞物流、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
五、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
各縣市林草、各級(jí)保護(hù)區(qū)、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、機(jī)場(chǎng)、海關(guān)、邊防、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、郵政、網(wǎng)監(jiān)等聯(lián)防聯(lián)動(dòng)要加大打擊野生動(dòng)物執(zhí)法力度。一是依法從嚴(yán)從快查處非法獵殺、收購、運(yùn)輸、加工、銷售野生動(dòng)物及其制品案件,排查轄區(qū)內(nèi)破壞野生動(dòng)物資源問題較為集中的地區(qū),搜集涉案線索,及時(shí)確定打擊重點(diǎn)。二是依法打擊對(duì)在野生動(dòng)物繁衍棲息地、候鳥遷徙通道獵捕和殺害野生動(dòng)物的行為;重點(diǎn)地區(qū)非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為;互聯(lián)網(wǎng)上非法販賣珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為。三是強(qiáng)化地區(qū)協(xié)作,加強(qiáng)專案?jìng)刹,著力偵破一批有影響的破壞野生?dòng)物案件,從重從快懲處一批違法犯罪分子和頂風(fēng)作案人員,爭(zhēng)取查處一案,教育一片,震懾一方。四是協(xié)調(diào)網(wǎng)安、技偵等警種要加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理,聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督、郵政、物流等部門督促、指導(dǎo)縣市重點(diǎn)電子商務(wù)網(wǎng)站全面清除網(wǎng)上有關(guān)野生動(dòng)物及其制品非法交易的信息,及時(shí)報(bào)告有關(guān)案件線索,切斷野生動(dòng)物及其制品非法交易的鏈條。五是積極協(xié)調(diào)版納機(jī)場(chǎng)、景洪港、磨憨、打洛等口岸,開展合作,加大檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題積極按歸口上報(bào),同時(shí)利用已建立的連接國內(nèi)和周邊國家的陸、水、空立體交通網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行防控監(jiān)測(cè),阻斷野生動(dòng)物走私、食用和流入我州境內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。六是壓實(shí)執(zhí)法辦案主體責(zé)任,切實(shí)加大執(zhí)法力度,規(guī)范案件統(tǒng)計(jì),適時(shí)啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,確保大執(zhí)法打擊工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
六、注意事項(xiàng)
要形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在國內(nèi)建立部門合作和聯(lián)防聯(lián)控的前提下,要加強(qiáng)與周邊國家和地區(qū)的合作,在現(xiàn)有的聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善合作機(jī)制,擴(kuò)充合作內(nèi)容,增多會(huì)商或執(zhí)法頻次,及時(shí)查找野生動(dòng)物資源保護(hù)管理中存在的問題,堵塞漏洞。
七、關(guān)鍵詞詮釋
“五個(gè)一批”宣傳方法(即:根據(jù)實(shí)際,面向林區(qū)群眾開展一批專項(xiàng)宣傳活動(dòng);根據(jù)工作安排,邀請(qǐng)媒體報(bào)道一批行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)情況報(bào)道;根據(jù)工作進(jìn)展,通過報(bào)紙、微信等媒介向社會(huì)公布一批典型案件;根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)一批社會(huì)公益組織參與巡護(hù)防控;根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)引導(dǎo)處置一批網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情)。
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