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行政處罰聽證申請書15篇
在現(xiàn)在的社會生活中需要使用申請的場合越來越多,申請書是我們平時提出請求的一種書信。大家知道申請書的格式嗎?下面是小編幫大家整理的行政處罰聽證申請書,希望能夠幫助到大家。
行政處罰聽證申請書1
申請人:_____
法定代表人:_____ 電話:_______
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20___)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20___年___月___日,大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的`配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性,但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
敬禮!
申請人:______
申請日期:______
行政處罰聽證申請書2
申請人:重慶xxx鋁業(yè)有限公司
地址:重慶市九龍坡區(qū)xxx
法定代表人:xxx
電話:139xxxxxxxx
申請事項:請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年4月19日,申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對AA電器(重慶)有限公司(下簡稱:AA公司)倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢過重而死亡。
在整個事件中,申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作;诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由AA公司安排,現(xiàn)場由AA公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督;同時,在裝貨前申請人也如實告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的.安全保險帶,但因AA公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用;因此,申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故,請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字執(zhí)XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
申請人:
20xx年9月26日
行政處罰聽證申請書3
申請人:廣州市xxxx有限公司
法定代表人:xxx 電話:
代理人:何煥明 廣東博浩律師事務(wù)所律師
電話:13822292261
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以穗國稅南稽罰告〔20xx〕xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過程中,申請人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,該局查核了申請人20xx年至今三年多的財務(wù)賬冊,顯示申請人的一切經(jīng)營行為符合法律規(guī)定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx外)。申請人確有在20xx年x月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購進(jìn)商品一批,當(dāng)時對方送貨上門經(jīng)檢驗合格后,向?qū)Ψ街Ц敦浛,并取得增值稅發(fā)票0000xx及0000xxx,直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書,申請人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的.貨款被轉(zhuǎn)付給了廣州市xxx公司。申請人認(rèn)為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(20xx年11月16日 國稅發(fā)〔20xx〕187號)規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請人行為,懇請南區(qū)稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局
申請人:廣州市xxxx有限公司
20xx年3月29日
行政處罰聽證申請書4
申請人:大理市XX飲料廠
法定代表人:楊 X X
電話:138872XXXXX
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年03月02日,大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:
1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;
2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;
3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物;
4、人流、物流通道混用;
5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的'問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性,但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定
據(jù)此,申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請人:楊 X X
20xx年xx月xx日
行政處罰聽證申請書5
申請人:XXX,男,漢族,XXX年XXX月XXX日出生,家住德陽市德興鎮(zhèn)。
請求事項:
請求貴局?jǐn)M以XXXXXXXX號對申請人的行政處罰舉行聽證。 事實與理由:
患者于20xx年8月8日因嚴(yán)重感冒在本人處就診,診斷患者病癥為:咳嗽很厲害,氣緊、胸悶,患者自稱無過敏病史和其他疑難雜癥。本人按感冒為患者輸液,輸液過程中多次查看并詢問患者有無不良反應(yīng),患者均表示無任何不良應(yīng),輸液后患者感覺效果比較好,于8月9日再次要求繼續(xù)輸液治療,本人仍按頭天藥物輸液,輸液過程中患者仍無任何不良癥狀,輸完后患者獨自走回家,回家后約20分鐘感覺氣緊、胸悶,便在其家人的陪同下來到本診所,本人及時作了必要的搶救措施,但效果不好,就馬上配合其家人將患者送至XXX人民醫(yī)院搶救。本人四處借錢墊付醫(yī)療費用共計人民幣22700元(貳萬貳仟柒佰元整),并主動要求與患者家人陪護(hù),隨時打電話關(guān)注患者病情。患者經(jīng)XXX人民醫(yī)院全力搶救無效于20xx年8月10日逝世。
患者家人于20xx年8月10日向XXX派出所和XXX衛(wèi)生局報案,本人積極配合XXX派出所和XXX衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查與取證;颊呷ナ篮螅瑸椴榍寤颊咚劳龅恼鎸嵲,以便確定責(zé)任,本人向死者家屬申請尸檢,但死者家屬拒絕,其理由是:既然去世了,按農(nóng)村風(fēng)俗,不想再驚動死者,更想讓死者殘缺不全。本人表示理解并尊重死者家人協(xié)商解決此次糾紛的要求,雙方分別于8月12日、13日和15日在平等自愿的基礎(chǔ)上,本著實事求是原則進(jìn)行多次協(xié)商達(dá)成一致意見,本人一次性向死者家人支付死亡補(bǔ)償金共計人民幣202700元(貳拾萬零貳仟柒佰元整),此費用包括不限于醫(yī)療費、誤工費、護(hù)理費、交通費、喪葬費等所有費用。雙方于8月16日簽訂協(xié)議一次性解決此糾紛,雙方承諾永不反悔。
患者家人對本人這種積極配合、態(tài)度誠懇、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?職業(yè)素養(yǎng)表示認(rèn)同,積極主動地配合本人于8月16日到XXX西華派出所備案并辦理案件撤銷事宜,于8月18日配合本人到XXX衛(wèi)生局備案并辦理案件撤銷事宜。
XXX衛(wèi)生局根據(jù)事故調(diào)查情況于8月18日擬對本人進(jìn)行人民幣5萬元的行政處罰。本人覺得處罰過重,理由如下:
首先,本人確實是對癥下藥,各位領(lǐng)導(dǎo)都是醫(yī)療方面的專家,這些藥物對患者致死的可能是非常小的,估計是患者身體其它疾病引起的突發(fā)事件。由于死者家人拒絕尸檢,無法查明導(dǎo)致死亡的真正原因,當(dāng)然無法確定“因果”關(guān)系。
其次,事故發(fā)生后,本人積極主動配合患者家人送醫(yī)院及時搶救,主動墊付醫(yī)療費用,主動要求陪護(hù)并隨時關(guān)注患者治療情況;颊呷ナ篮螅救俗鹬厮勒呒胰瞬皇瑱z進(jìn)行協(xié)商解決的要求,以最大限度的讓步來平息糾紛、安撫死者家人,將矛盾糾紛化解在底層。
再次,本人家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,基本上靠本人微薄收入支撐,生活壓力可以說是舉步為艱。如果再加重行政處罰的話,無疑是雪上加霜。
此次事故死亡補(bǔ)償金20余萬元對于本人家庭而言確實是個天文數(shù)字。前妻兩年前因做腦瘤手術(shù)但去世后的醫(yī)療、安葬等欠帳至今未還清;與現(xiàn)在妻子的兒子1歲半了,因為未繳超生罰款至今未上戶,將直接影響小孩入學(xué);老父親快80歲了,丈母娘也快70歲了,兩位老人身體狀況一直不太好,長期需要贍養(yǎng)和治療。
本人湊齊第一筆補(bǔ)償金10萬元可以說是苦苦求遍所有的.親朋好友,東拼西湊才勉強(qiáng)支付。后面兩筆共計8萬元補(bǔ)償金真不知道怎樣拼湊,不過既然協(xié)商好了,不論付出何種代價都必須按時付清。這種債臺高筑的日子不知何年才是頭,我真擔(dān)心自己能否撐得住。
最后,此次事故給本人的教訓(xùn)是慘痛的, 本人追悔莫及,真是得不償失。本人一定認(rèn)真吸取教訓(xùn),深刻反省,將此次教訓(xùn)作為人生的警鐘,同時虛心接受衛(wèi)生局各級領(lǐng)導(dǎo)的忠告和建議,堅決改行從事其他合法工作,雖然本人年齡快50歲了,學(xué)習(xí)其他技能有很大的難度,但本人相信只要能堅持不懈、吃苦耐勞,一定能擔(dān)起沉重的家庭擔(dān)子。
綜上所述,本人懇請貴局就擬對本人作出的行政處罰舉行聽證,并能結(jié)合本人在此次事故中態(tài)度誠懇、敢于擔(dān)當(dāng),竭力平息糾紛、安撫死者家人、化解矛盾以及本人家庭實際困難,且屬首次當(dāng)然也是最后一次的情況,請貴局各級領(lǐng)導(dǎo)從輕或減輕對本人的行政處罰。
此致
申請人:XXX
二〇xx年八月二十日
行政處罰聽證申請書6
申請人:xxx鋁業(yè)有限公司
地址:xx市xx區(qū)xxx
法定代表人:xxx
電話:139xxxxxxxx
申請事項:請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年4月19日,申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對行政處罰聽證申請書電器(重慶)有限公司(下簡稱:行政處罰聽證申請書公司)倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢過重而死亡。
在整個事件中,申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的`相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作;诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由行政處罰聽證申請書公司安排,現(xiàn)場由行政處罰聽證申請書公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督;同時,在裝貨前申請人也如實告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的安全保險帶,但因行政處罰聽證申請書公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用;因此,申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故,請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xx市xx區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
申請人:
xx年xx月xx日
行政處罰聽證申請書7
申請人:______市______有限公司 法定代表人:______電話:____________
代理人:______ ______律師事務(wù)所律師 電話:____________
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以穗國稅南稽罰告〔20___〕___號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。在此次廣州市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局查賬過程中,申請人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,該局查核了申請人20xx年至今三年多的'財務(wù)賬冊,顯示申請人的一切經(jīng)營行為符合法律規(guī)定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票___及___外)。申請人確有在20___年___月向廣州市明忠貿(mào)易有限公司購進(jìn)商品一批,當(dāng)時對方送貨上門經(jīng)檢驗合格后,向?qū)Ψ街Ц敦浛,并取得增值稅發(fā)票___及___,直到南區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書,申請人才知道支付廣州市明忠貿(mào)易有限公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了___市______公司。申請人認(rèn)為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(20___年___月___日國稅發(fā)〔20___〕187號)規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請人行為,懇請南區(qū)稽查局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
敬禮!
_____市國家稅務(wù)局南區(qū)稽查局
申請人:_____市______有限公司
20___年___月___日
行政處罰聽證申請書8
申請人:XXX市XX廠
法定代表人:XXXXX
電話:XXXXX
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(XXXX)XXXX號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
XXXX年XX月XXX日,XXXX局開展風(fēng)險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:
1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂。
2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服。
3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物。
4、人流、物流通道混用
5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的問題及漏洞,直到XXXX局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的`問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性,但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請人特向XXXXXX局提出聽證要求,懇請XXXX局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
XXXXX局
申請人:XXXXX
XXXX年XX月XX日
行政處罰聽證申請書9
申請人:
法定代表人:
電話:
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以(大)質(zhì)監(jiān)罰告字(20xx)K0879號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年03月02日,大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開展風(fēng)險大排查過程中,告知申請人存在以下問題:1、生產(chǎn)環(huán)境較差,用于清洗瓶子的消毒池未投入使用,包裝物堆放在車間內(nèi),生產(chǎn)環(huán)境混亂;2、風(fēng)淋設(shè)備未投入使用,員工未穿工作服;3、化驗室未投入使用,化驗室內(nèi)堆放雜物;4、人流、物流通道混用;5、倉庫內(nèi)堆放有是申請人的“維生素果味飲料”,產(chǎn)品配料中標(biāo)識有:維生素PP,維生素B6及添加維生素群字樣,查看申請人添加劑倉庫未發(fā)現(xiàn)存放有以上兩種維生素,用于指導(dǎo)生產(chǎn)的配料清單中也無維生素添加劑。
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰。由于申請人的母親生病住院,患有老年癡呆癥及膽結(jié)石等多種雜病,老父親又患上糖尿病,因家中無人照看老人,申請人在前期一直在湖南老家照顧老人,只好把廠里的工作交于下手打理,也就導(dǎo)致廠里疏忽了管理。在此次的排查中確實出現(xiàn)了以上的'問題及漏洞,直到大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局此次排查并出具告知書,申請人才知道廠里存在的問題。申請人對廠里出現(xiàn)的問題深刻意識到問題的嚴(yán)重性,但申請人認(rèn)為該《告知書》中對申請人的處罰過于偏重,不符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。
據(jù)此,申請人特向大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出聽證要求,懇請大理州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
AAA質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局
申請人: * *
申請日期:
行政處罰聽證申請書10
一、環(huán)保行政處罰聽證申請書
申請人:xxxxx有限公司
地址:xx市市xxx路3號
法定代表人:xxx
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以行政處罰聽證告知書對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年月日,貴局已基于同一事實對申請人作出了責(zé)令三日內(nèi)改正并處十萬元罰款的行政處罰,其后申請人高度重視并根據(jù)貴局要求積極進(jìn)行整改,但貴局給予的限期治理期限過短,客觀上無法完成設(shè)備改造。在整個事件中,申請人已經(jīng)按照國家的相關(guān)規(guī)定和貴局的要求進(jìn)行了操作。`申請人客觀上無法立即停止使用并進(jìn)行技術(shù)改造或拆除,因此,申請人在客觀上根本無法完成貴局的三日內(nèi)限期整改要求。
現(xiàn)貴局依據(jù)上述事實對申請人送達(dá)行政處罰聽證告知書擬再次給予行政處罰,申請人認(rèn)為該行政處罰是不合理的。
綜上所述,請求貴局對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
申請人:
20xx年4月8日
二、行政處罰自由裁量權(quán)
行政處罰自由裁量權(quán)是指國家行政機(jī)關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的,由法律、法規(guī)授予的職權(quán)。
必要性:
1、自由裁量權(quán),需要與相應(yīng)的現(xiàn)實相適應(yīng)。
2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力,能使其審時度勢地及時處理問題,維護(hù)社會秩序的健康運(yùn)行。
3、有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定,做出可供選擇的措施和上下活動的幅度,促使行政主體靈活機(jī)動地因人因事做出更有成效的管理。
4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使,必須根據(jù)客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理,做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”。這就要求行政機(jī)關(guān)必須有自由裁量權(quán)。
自由裁量權(quán)的分類:
根據(jù)現(xiàn)行行政法律、法規(guī)的規(guī)定,可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種:
1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在對行政管理相對人作出行政處罰時,可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。
2、選擇行為方式的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)在選擇具體行政行為的方式上,有自由裁量權(quán)的權(quán)力,它包括作為與不作為。
3、作出具體行政行為時限的自由裁量權(quán):有相當(dāng)數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限,這說明行政機(jī)關(guān)在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。
4、對事實性質(zhì)認(rèn)定的自由裁量權(quán):即行政機(jī)關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認(rèn)定有自由裁量的權(quán)力。
5、對情節(jié)輕重認(rèn)定的自由裁量權(quán):我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴(yán)重的”這樣語義模糊的詞,又沒有規(guī)定認(rèn)定情節(jié)輕重的法定條件,這樣行政機(jī)關(guān)對情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。
6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán):即對具體執(zhí)行力的'行政決定,法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機(jī)關(guān)決定是否執(zhí)行。
問題:
1在行政執(zhí)法中,自由裁量權(quán)每時都在行使之中,它有效增強(qiáng)了執(zhí)法辦案的準(zhǔn)確性和靈活性。但是,也確實存在著以下很多問題:
1、人是有感情的,由于親戚、朋友、戰(zhàn)友、同學(xué)等原因,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
2、同樣是感情的原因,由于發(fā)生過沖突,或由于是仇家等原因,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
3、由于個人工作能力、認(rèn)識能力、知識水平?jīng)_突、道德水準(zhǔn)等因素,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
4、由于利益因素,比如,此項決定對具體工作人員有利害關(guān)系,或由于具體工作人員受賄等因素,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;
5、由于受來自領(lǐng)導(dǎo)的壓力、同事的說情等因素的影響,可能導(dǎo)致的自由裁量權(quán)的被濫用;等等。
自由裁量權(quán)的濫用,一是不利于社會秩序的穩(wěn)定。因為濫用行政處罰自由裁量權(quán),處理問題隨意性很大,反復(fù)無常,不同情況相同處理,相同情況不同對待,引起群眾懷疑、不信任,產(chǎn)生對立情緒,不配合執(zhí)法,行政違法行為增多,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)秩序的不穩(wěn)定;二是助長特權(quán)思想,滋生腐敗,影響黨和政府的形象。但是,社會事務(wù)是復(fù)雜的,對于偶發(fā)的事務(wù),具體工作人員首次處理,法律雖然規(guī)定了原則,工作人員的判斷標(biāo)準(zhǔn)可能會與公眾標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生偏差,工作人員認(rèn)為是公正的,公眾可能認(rèn)為不公正;特別是在公正標(biāo)準(zhǔn)沒有形成之前,對于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理,是很難把握的。因此,自由裁量權(quán)的濫用,在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權(quán)可能會被濫用,所以對自由裁量權(quán)必須進(jìn)行控制。
行政處罰聽證申請書11
申請人: ,男,壯族, 年 月 日出生,住 。
請求事項:
申請人不服 行政處罰聽證告知書的擬處罰決定,現(xiàn)向貴局申請聽證,以便申辯理由,澄清事實。
事實與理由:
局于 年 月 日在《法制快報》公告的 行政處罰聽證告知書,申請人才收悉。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于行政處罰文書公告程序的規(guī)定,現(xiàn)還處在公告送達(dá)期間。申請人于 年 月 日在 進(jìn)行的是 工程施工,沒有 行政處罰聽證告知書所認(rèn)定的擅自開采煤炭的行為和事實,行政處罰聽證告知書的擬處罰決定沒有事實根據(jù)和法律依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的`規(guī)定,申請人特申請貴局舉行聽證,以便申辯理由,澄清事實,維護(hù)申請人的合法權(quán)益。
此致
局
申請人:
年 月 日
行政處罰聽證申請書12
申請人:xx有限公司
地址:
法定代表人:
電話:
申請事項:請求貴局?jǐn)M以xxx對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。
故,請求貴局?jǐn)M以xxx對申請人的'行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
xxx管理局
申請人:
行政處罰聽證申請書13
申請人:XXXX公司
法定代表人:XXXX電話:XXXXXX
代理人:XXXXX律師電話:XXXXXX
申請事項:
請求貴局?jǐn)M以穗國稅南稽罰告〔XXXX〕號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由
申請人自成立以來,一向遵守國家法律法規(guī),依法納稅,從未受過任何行政處罰,更沒受過稅務(wù)機(jī)關(guān)的.處罰。在此次XX市國家稅務(wù)局XXX局查賬過程中,申請人積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作,該局查核了申請人XXXX年至今三年多的財務(wù)賬冊,顯示申請人的一切經(jīng)營行為符合法律規(guī)定(除申請人善意取得的增值稅發(fā)票XXXX及XXXX外)。申請人確有在XXXX年XX月向XX市XXXX公司購進(jìn)商品一批,當(dāng)時對方送貨上門經(jīng)檢驗合格后,向?qū)Ψ街Ц敦浛睿⑷〉迷鲋刀惏l(fā)票XXXX及XXXX,直到XX區(qū)稽查局此次查賬并出具告知書,申請人才知道支付XX市XXX公司的貨款被轉(zhuǎn)付給了XX市XXX公司。申請人認(rèn)為該筆交易行為符合《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開的增值稅專用發(fā)票處理問題的通知》(XXXX年XX月XX日國稅發(fā)〔XXXX〕XXX號)規(guī)定的情形,應(yīng)當(dāng)按此《通知》規(guī)定處理申請人行為,懇請XXX局在作出處罰決定時充分考慮申請人理由。
此致
XXXXXX局
申請人:XXXX
XXXX年XX月XX日
行政處罰聽證申請書14
申請人:重慶xxx鋁業(yè)有限公司
地址:重慶市九龍坡區(qū)xxx
法定代表人:xxx
電話:139xxxxxxxx
申請事項:請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)xx號對申請人的行政處罰舉行聽證。
事實與理由:
20xx年4月19日,申請人按照《廢品出售合同》的約定派遣車輛對行政處罰聽證申請書電器(重慶)有限公司(下簡稱:行政處罰聽證申請書公司)倉庫內(nèi)的貨物進(jìn)行裝運(yùn),死者唐某某在整理堆碼過程中,不慎從裝運(yùn)車上跌至地面,雖經(jīng)搶救,終因傷勢過重而死亡。(
在整個事件中,申請人均嚴(yán)格按照《格力公司外來人員安全須知》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作;诓孳嚬ぷ鲗儆谔厥獾墓しN,且須有嚴(yán)格的操作規(guī)范和持證要求,故貨物的裝卸及人員派遣均由行政處罰聽證申請書公司安排,現(xiàn)場由行政處罰聽證申請書公司的庫管人員和安保人員統(tǒng)一負(fù)責(zé)指揮調(diào)度和監(jiān)管。除安排司機(jī)前往車間運(yùn)貨外,申請人無權(quán)也沒有派人進(jìn)入現(xiàn)場管理和監(jiān)督;同時,在裝貨前申請人也如實告知了裝運(yùn)工人作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素并為他們配備了相應(yīng)的'安全保險帶,但因行政處罰聽證申請書公司工作現(xiàn)場無高空安全固定支架而無法使用;因此,申請人已經(jīng)盡到了安全教育和防護(hù)注意義務(wù)。
綜上所述,申請人對本次事故的發(fā)生沒有責(zé)任。故,請求貴局?jǐn)M以(九)安監(jiān)管聽告字[20xx]執(zhí)XX號對申請人的行政處罰進(jìn)行聽證。
此致
重慶市九龍坡區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
申請人:
**年**月**日
行政處罰聽證申請書15
申請人:_____
法定代表人:_____ 電話:________
申請事項:
我司對貴所擬以20___年___月___日出具的《交通違法行為通知書》對申請人做出的行政處罰有異議,特依照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定申請舉行聽證。
事實與理由:
在此次貴所實施的道路運(yùn)輸檢查過程中,因貴所認(rèn)為申請人所有的車牌號為蘇ARZ516號的`車輛無道路運(yùn)輸證,而對該車進(jìn)行了暫扣,并向申請人出具了《交通違法行為通知書》,擬給予申請人壹萬元整的行政處罰。但蘇ARZ516號車并非為申請人從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動的營運(yùn)車輛,無需辦理運(yùn)輸證,且貴所出具的《交通違法行為通知書》所認(rèn)定的申請人主體錯誤。因此,申請人并未違反《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》的相關(guān)規(guī)定。申請人對貴所擬作出的行政處罰決定有異議。
綜上所述,申請人懇請貴所就擬作出的行政處罰舉行聽證,并能結(jié)合具體的實際情況,撤銷對申請人的行政處罰。
此致
敬禮!
______所
申請人:______
申請日期:______
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