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城管110聯(lián)動年度工作總結(jié)
20**年,110聯(lián)動城管中心在市110聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和公安110指揮中心的精心幫助下,緊緊圍繞城市管理行政執(zhí)法的中心工作,突出加強城市管理行政執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,努力實踐“親民、愛民、為民、便民、利民”的宗旨,及時有效地解決了群眾反響強烈的熱點、難點問題,各項工作取得了顯著的進步和成效。截止20**年12月20日,110聯(lián)動城管中心共接、處警1083xxxx,其中公安110指揮中心下達處警指令共619xxxx,群眾投訴464xxxx。涉及到市政方面84xxxx,占7.xxxx;規(guī)劃方面214xxxx,占19.xxxx;綠化方面31xxxx,占2.xxxx;工商方面483xxxx,占44.xxxx;市容環(huán)境方面149xxxx,占13.xxxx;環(huán)保方面76xxxx,占xxxx;水利水務(wù)方面3xxxx,占0.xxxx;其他36xxxx,占3.xxxx。出動車輛16249輛次,出動人數(shù)3249xxxx次,接警總數(shù)比去年上升xxxx。今年110聯(lián)動城管中心的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
一、進一步擴大城管執(zhí)法科技含量,充分發(fā)揮信息指揮中心的作用。
1.利用科技手段,加強城管信息化建設(shè),打造數(shù)字化城管。從2002年底“城管110聯(lián)動”工作開展以來,市、區(qū)城管執(zhí)法局逐年加大投入、強化管理,使市、區(qū)“城管110聯(lián)動”設(shè)備更完善、管理更規(guī)范、功能更齊全、作用更突出,成為城管執(zhí)法工作的信息交換中心、快速反應(yīng)指揮中心和聯(lián)系群眾的受理中心。今年以來,各區(qū)局相繼啟動城管110二級數(shù)字接處警平臺工程,今年5月20日,在完成了對市城管執(zhí)法局110接處警系統(tǒng)升級的基礎(chǔ)上,開發(fā)完成了高新區(qū)、金閶區(qū)局的城管110二級接處警平臺軟件,今年6月,高新區(qū)城管指揮室和金閶區(qū)城管指揮室正式掛牌成立,其他各區(qū)局已制定城管110二級接處警數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺計劃,將于明年陸續(xù)啟動。截止20**年底,全市共有64輛一線城管執(zhí)法車安裝了gps系統(tǒng),進一步增強了城管執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力。
2.根據(jù)實際情況,不斷調(diào)整巡查方式,有效遏制各類違法行為。110聯(lián)動城管中心嚴(yán)格按照《市、區(qū)城管執(zhí)法隊伍夜間聯(lián)合巡查工作暫行管理規(guī)定》,根據(jù)各路段的特點安排巡查線路,每日21:30市局110值班執(zhí)法人員會同各區(qū)110值班執(zhí)法人員一起巡查,在市、區(qū)主要干道對夜排擋、無證攤點、占道經(jīng)營等違法行為加大了查處力度。滄浪、平江、高新區(qū)城管局還針對轄區(qū)內(nèi)無證攤點較多的場所實行了定人定時定點蹲守的辦法,有效地遏制了夜排檔、無證攤點的蔓延。今年1月至12月,110聯(lián)動城管執(zhí)法共糾處各類違章427xxxx。其中教育、取締夜排擋1477處、無證攤點1463處,查處占道經(jīng)營35xxxx,各類噪聲擾民、占道停車、亂丟垃圾等違章行為120xxxx。
二、以制度抓管理,不斷完善城管110聯(lián)動的制度建設(shè)。
1.以制度抓管理,促進110聯(lián)動城管中心的規(guī)范化建設(shè)。城管科技裝備提升后,為了進一步提高城管110聯(lián)動工作的質(zhì)量,實現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理,在制定了《接警員工作制度》、《接、處警規(guī)范用語》、《110聯(lián)動城管中心工作考核》、《車載gps使用規(guī)定》等制度的基礎(chǔ)上,市城管執(zhí)法局于今年7月制定了《市、區(qū)城管執(zhí)法隊伍夜間聯(lián)合巡查工作暫行管理規(guī)定》,細(xì)化了夜間城管110聯(lián)動工作的任務(wù),明確了工作要求和考核辦法。城管110中心并派專人負(fù)責(zé)每月根據(jù)接、處警的總數(shù)制作統(tǒng)計報表,根據(jù)接警情況寫月報分析,每月的違章建筑的投訴匯總等,這樣不僅便于管理,更使110聯(lián)動城管工作變得更加規(guī)范化、制度化。
2.全天候、全時段的受理群眾各類投訴。110聯(lián)動城管中心根據(jù)實際情況,采用專職接警員和夜間值班隊員相結(jié)合的方法全天候受理公安110及城管轉(zhuǎn)來的案情。例如今年3月底4月初,群眾向公安110和城管同時投訴美之國小區(qū)西大門外有人搭建違章建筑,給周邊環(huán)境帶來極大影響,由于此處地處滄浪和吳中區(qū)交界處,又涉及土地性質(zhì)及周邊規(guī)劃等總體環(huán)境的問題,牽涉的部門較多,110聯(lián)動城管中心接到案情后,迅速向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的指示,由局法規(guī)處經(jīng)過細(xì)致審定后,市城管執(zhí)法局督查大隊及時與滄浪、吳中區(qū)城管局聯(lián)合整治,于4月中旬對該處違章搭建予以迅速拆除,有效地維護了市容環(huán)境的整潔,得到了市民的交口稱贊,在市長信箱和**日報上以“你們的辛苦換來了群眾對政府的信任”為題對城管執(zhí)法隊伍進行表揚。市民的褒獎提高了執(zhí)法隊伍在群眾中的威信,也進一步堅定了嚴(yán)查違法建筑的決心。
3.開展崗位競賽活動,加強對110聯(lián)動城管工作的考核檢查。今年以來,結(jié)合市、區(qū)城管執(zhí)法隊伍內(nèi)部開展“外樹形象,內(nèi)強素質(zhì)”的崗位競賽活動,針對城管110接處警情況特點,在執(zhí)法隊伍內(nèi)部加強了城管110接處警工作的訓(xùn)練和考核,進一步增強了城管執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力,提高了城管110為民服務(wù)水平。在實踐過程中,110聯(lián)動城管中心堅持每月明查與暗查二次,定期與不定期對各區(qū)城管110接處警情況進行抽查、考核,內(nèi)容涉及接警用語、案件陳述用語、反饋用語、現(xiàn)場處警用語的規(guī)范和對轄區(qū)道路、街巷、新村小區(qū)所處位置的掌握程度以及現(xiàn)場處置方法、手段等,使城管110接、處警工作在訓(xùn)練中不斷提升,在考核下不斷提高。110聯(lián)動城管中心對盤蠡路、迎春路(滄浪、吳中區(qū)交界處)和清塘路塔影河橋(平江、金閶區(qū)交界處)等界限不清的區(qū)域及時進行現(xiàn)場查看,并會同相關(guān)區(qū)局共同明確了相應(yīng)的接處警規(guī)范,做到了城管執(zhí)法無盲區(qū)。
三、聯(lián)動體系全面覆蓋,快速及時有效地查處各種違章行為。
1.完善聯(lián)動體系,聯(lián)動范圍全面覆蓋。110聯(lián)動城管中心作為信息指揮中心實行24小時值班備勤制度,各區(qū)城管局今年也建立了24小時值班制度,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)了迅速接警、處警,及時傳遞信息。全市執(zhí)法隊伍通過對戶外廣告、車輛清洗站、亂涂亂貼、無證攤點、違法建筑和運輸車輛拋灑等各項環(huán)境的全面整治,著力營造了整潔、優(yōu)美、有序的市容環(huán)境。
2. 110聯(lián)動城管中心不斷完善市局、區(qū)局和中隊三級信息網(wǎng)絡(luò),在應(yīng)對突發(fā)事件中,充分起到了信息指揮中心的作用。例如每年夏季在接到市政府的臺風(fēng)預(yù)告后,110聯(lián)動城管中心及時通知到各區(qū)局,以便各區(qū)在臺風(fēng)來臨前對一些不太穩(wěn)固的廣告牌進行拆除或加固,同時加派隊員值班巡邏,嚴(yán)陣以待,對突發(fā)事件做好充分地應(yīng)急準(zhǔn)備。因此雖然每年夏季我市都遭受臺風(fēng)襲擊,但由于措施得力、應(yīng)急得當(dāng),**市區(qū)未發(fā)生一起因臺風(fēng)造成戶外廣告墜落和樹木傾倒致使人員傷亡的事故。今年5月18日,**遭受臺風(fēng)襲擊,下午三時許,公安110指揮中心轉(zhuǎn)來索山橋東南堍有一大型廣告牌傾倒在墻上,并壓住了電線,情況非常危急,110聯(lián)動城管中心迅速指令市局戶外廣告專業(yè)組、督查中隊及滄浪城管局所屬中隊到現(xiàn)場維持秩序,并及時聯(lián)系專業(yè)廣告施工隊伍排除險情,市局督查大隊領(lǐng)導(dǎo)也親臨現(xiàn)場指揮,經(jīng)過三個多小時努力,終于排除了險情,經(jīng)受住了臺風(fēng)的考驗。此外在今年高考、中考期間,市、區(qū)城管110值勤隊員及時處理了3xxxx夜間噪音、油煙影響考生復(fù)習(xí)、居民休息的投訴,深得群眾的好評,使市民真正感到“城管就在我身邊”。值得一提的是今年在動物園、東環(huán)路小商品市場、石路商業(yè)街等處數(shù)次出現(xiàn)了一批所謂的“少林僧人”演出團搭臺表演,110聯(lián)動城管中心接到指令后,迅速集合市、區(qū)城管110值勤隊員,第一時間趕赴現(xiàn)場,配合文化、公安等相關(guān)部門進行了堅決的糾處,維護了市容環(huán)境的整潔。
四、進一步完善應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
作為全市應(yīng)對公共突發(fā)事件的一支重要力量,市城管執(zhí)法局每年都根據(jù)實際情況變化對《**市城管部門突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》進行修訂完善,110聯(lián)動城管中心同時增加應(yīng)急力量,配足應(yīng)急裝備,組織市、區(qū)執(zhí)法隊伍開展應(yīng)急救援預(yù)演,使執(zhí)法隊伍的搶險救援能力得到全面提高。11月24日在參加市安委會組織的“**市天然氣管道泄漏事故應(yīng)急救援演習(xí)”中,城管110應(yīng)急隊伍以準(zhǔn)備充分、到位及時、指揮有序、應(yīng)對有力的表現(xiàn)出色地完成了本次應(yīng)急救援中疏散及警戒的任務(wù),得到市領(lǐng)導(dǎo)和演習(xí)指揮部的充分肯定。通過此次演習(xí),城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)“應(yīng)急預(yù)案”得到了演練,考驗了隊伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)組織能力及現(xiàn)有通訊、車輛等裝備,在城管執(zhí)法隊員中增強了隨時準(zhǔn)備參加應(yīng)急救援的意識,進一步提高了有效應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
2007年,110聯(lián)動城管工作將按照市110聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,緊扣“快速反應(yīng)、及時處置、應(yīng)急有力、為民服務(wù)”的宗旨,著力圍繞把城管110建設(shè)成為城管執(zhí)法信息交換中心、快速反應(yīng)指揮中心和密切聯(lián)系群眾的紐帶這一目標(biāo),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,力爭取得更好的成績。
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