市場(chǎng)監(jiān)督局上半年工作總結(jié)
改革創(chuàng)新，主動(dòng)履職，市場(chǎng)監(jiān)管開(kāi)局平穩(wěn)良好
今年以來(lái)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以改革為突破口，以服務(wù)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)管為主線，乘風(fēng)起航，開(kāi)局良好。
機(jī)構(gòu)整合漸入佳境。全面完成市場(chǎng)監(jiān)管局的`組建掛牌工作，義烏是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”，東陽(yáng)、武義是工商、食藥、質(zhì)監(jiān)“三合一”， 蘭溪、永康、浦江、磐安、婺城、金東是工商、食藥“二合一”。全市系統(tǒng)現(xiàn)有正式在編干部2004人，聘用人員1379人，擬新增基層所28個(gè)，總數(shù)增加到90個(gè)，增長(zhǎng)45%。加快融合步伐，提煉新局局風(fēng)，組織“寄語(yǔ)新局”報(bào)告會(huì)。推進(jìn)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，舉辦全市系統(tǒng)干部能力提升培訓(xùn)班，兩期培訓(xùn)已經(jīng)在義烏市委黨校完成，反響良好。強(qiáng)化制度建設(shè)，市局重新梳理制定黨委會(huì)議、書(shū)記辦公會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議等制度，出臺(tái)議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理、應(yīng)急值班制度，確保民主議事，以制度管人管事。短短幾個(gè)月的時(shí)間，隊(duì)伍精神面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡以及改革期間人心凝聚、工作有序。
改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。落實(shí)國(guó)務(wù)院商事登記改革和簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，開(kāi)展“審批大提速、服務(wù)大提效”活動(dòng)，出臺(tái)深化工商注冊(cè)便利化改革十七條舉措，得到徐加愛(ài)書(shū)記、暨軍民市長(zhǎng)、省工商局裘東耀局長(zhǎng)等多位領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。截止7月底，全市共有在冊(cè)市場(chǎng)主體48.9萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)11.3%，1-7月全市企業(yè)數(shù)、內(nèi)資企業(yè)數(shù)、外資企業(yè)數(shù)三項(xiàng)增幅均排名全省第一。食品藥品審批從14個(gè)壓縮到9個(gè)，平均每個(gè)項(xiàng)目從15天壓縮到3—7天，上半年完成食品藥品審批事項(xiàng)7481件，辦結(jié)7123件。
服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)有為。對(duì)接市委、市政府中心工作，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能。助力“五水共治”、“三改一拆”、“四破攻堅(jiān)”工作，查處市區(qū)制砂場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓0509專(zhuān)案，書(shū)記辦公會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取匯報(bào)，金華日?qǐng)?bào)頭版配發(fā)評(píng)論員文章。參與高速公路沿線廣告牌整治，開(kāi)展無(wú)照百日大會(huì)戰(zhàn)整治，查處涉水領(lǐng)域無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)331家，查處利用違法建筑開(kāi)展無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)111家，依法強(qiáng)制吊銷(xiāo)30家。新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”1955家，公司制企業(yè)占比達(dá)54.1%，累計(jì)15053家，完成三年目標(biāo)的150.5%。深入實(shí)施“三名”工程，貫徹落實(shí)新《商標(biāo)法》，指導(dǎo)義烏小商品市場(chǎng)、華誼兄弟等4家企業(yè)申報(bào)馳名商標(biāo)。加快現(xiàn)代市場(chǎng)集群建設(shè)，指導(dǎo)金字凍品城、中國(guó)小商品城創(chuàng)建智慧市場(chǎng)。出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理考核機(jī)制，推進(jìn)“放心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”創(chuàng)建。落實(shí)8890交辦事項(xiàng)，上半年接到8890交辦件282件次，辦結(jié)246件，回訪滿(mǎn)意率100%，其中7件為重辦后滿(mǎn)意件。
食品藥品嚴(yán)管?chē)?yán)控。先后開(kāi)展食品安全百日嚴(yán)打、醫(yī)療器械“五整治”、 中藥材中藥飲片“正本清源”等整治行動(dòng)。立案查處食品案件1491件，移送公安機(jī)關(guān)10起，搗毀食品“黑窩點(diǎn)”100個(gè)，查處“四品一械”違法案件278 起，移送11起，其中“孟氏牌三七黃芪膠囊”保健食品非法添加化學(xué)藥物大案，被列為省局督辦案件。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快檢室、超市“放心柜”、“陽(yáng)光廚房”、“百萬(wàn)學(xué)生放心飲食工程”、“321示范工程”、“品牌超市進(jìn)校園”等民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。妥善處置“杭州廣琪”、“上海福喜”等問(wèn)題食品突發(fā)事件，制定保健食品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)管控辦法，對(duì)地產(chǎn)鐵皮石斛、靈芝孢子粉產(chǎn)品進(jìn)行重金屬、農(nóng)殘抽檢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，為地產(chǎn)特色保健食品的風(fēng)險(xiǎn)管控提供了依據(jù)。加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管，完成藥品生產(chǎn)監(jiān)督檢查23家次，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查624家次、醫(yī)療機(jī)構(gòu)1116家次，藥品零售藥店換證(新開(kāi)辦)、GSP認(rèn)證324家。深化藥品不良反應(yīng)檢測(cè)，上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告1357例，上報(bào)醫(yī)療器械不良事件報(bào)告44例。
執(zhí)法維權(quán)重拳出擊。全市系統(tǒng)查辦案件2078件，大要案648件，罰沒(méi)款2426萬(wàn)元。商業(yè)賄賂治理突破新領(lǐng)域，查處了醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域案件19件，罰沒(méi)款1113.2萬(wàn)元。突破大中型醫(yī)院系列拼藥案，有效維護(hù)廣大患者權(quán)益。進(jìn)一步擠壓傳銷(xiāo)活動(dòng)空間，搗毀傳銷(xiāo)窩點(diǎn)33個(gè)，遣返386人。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品案件235件，移送16件。開(kāi)展“雷霆1號(hào)”行動(dòng)，立案查處廣告違法案件66件，上半年監(jiān)測(cè)廣告違法率為0.14%，同比下降81.8%。受理消費(fèi)申訴8461件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失542.6萬(wàn)元。專(zhuān)項(xiàng)整治銀行、電信業(yè)格式合同“霸王條款”問(wèn)題，約談行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行及電信企業(yè)25次。在全國(guó)首倡將裝飾裝修服務(wù)的商家瑕疵舉證責(zé)任從6個(gè)月延長(zhǎng)至兩年，開(kāi)展靈芝孢子粉消費(fèi)評(píng)價(jià)活動(dòng)，揭露行業(yè)亂象。
群教活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。廣泛征集意見(jiàn)，市局班子成員開(kāi)展3輪走親連心活動(dòng)，先后召開(kāi)老干部、企業(yè)家、行風(fēng)監(jiān)督員、縣(市、區(qū))局長(zhǎng)座談會(huì)、懇談會(huì)5場(chǎng)，征集四風(fēng)問(wèn)題107條。高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)，黨委班子及成員認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，實(shí)事求是、坦率真誠(chéng)地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，并梳理出52項(xiàng)整改清單，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改時(shí)限。堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)民主決策不夠、局務(wù)公開(kāi)不透明、責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，市局成立民主議事委員會(huì)，建立財(cái)務(wù)支出定期公布制度。實(shí)行“事事抓落實(shí)、月月有進(jìn)步”工作專(zhuān)報(bào)，強(qiáng)化工作落實(shí)。全面開(kāi)展權(quán)力清單梳理工作,推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。
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