縣國土資源局年度土地供應(yīng)計劃書

　　為全面貫徹依法合理使用土地，保護耕地的原則，積極推進永年迅速融入都市格局、實現(xiàn)一體化發(fā)展，切實加強土地調(diào)控，落實XX縣土地利用總體規(guī)劃，保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，依據(jù)國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)[2010]117號），結(jié)合我縣2013年的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，制定本計劃。

　　一、土地供應(yīng)分析

　　（一）土地來源

　　本年度可供應(yīng)的國有建設(shè)用地在122.7333公頃左右，其土地來源包括以下幾項：1、往年批而未供建設(shè)用地；2、結(jié)合往年土地利用年度計劃， 2013年可使用的計劃指標；3、新征用的存量建設(shè)用地。

　　（二）用途結(jié)構(gòu)

　　為促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障建設(shè)用地依法合理利用土地，盤活存量土地，支持重大產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）項目用地，兼顧其他項目全面發(fā)展的原則。2013年土地供應(yīng)計劃總量122.7333公頃中，工礦倉儲用地80公頃，商服用地10公頃，住宅用地27.3333公頃，其中：保障性安居工程用地6.8667公頃，商品住房用地20.4666公頃。政策性住房用地和中小套型住房用地占住宅供應(yīng)總量的70.001%。

　　二、土地供應(yīng)導向

　�。ㄒ唬├^續(xù)加大住宅用地供應(yīng)，進一步提高政策性住房用地比例，合理把握供地時序，著力改善民生和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場價格。

　　保持土地儲備開發(fā)投資合理規(guī)模，增強政府調(diào)控土地市場和住房保障能力，增加住宅用地供應(yīng)，支持居民的合理住房需求。

　　確保保障性住房用地不低于住房供應(yīng)總量的25%，各類政策性住房及90平方米以下的中小套型商品房用地供應(yīng)量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70％，著力解決低收入家庭的'住房困難和重點項目工程建設(shè)。

　　緊密跟蹤市場形勢，優(yōu)化住宅供應(yīng)方式和時序。從嚴控制商品住房項目單宗土地出讓規(guī)模，出讓面積不得超過7公頃；支持中低價位、中小套型普通商品住房的發(fā)展，解決居民的自住和改善型住房需求。

　�。ǘ�）繼續(xù)保障基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的土地供應(yīng)，提升我縣的城市承載能力和服務(wù)能力。

　　保障市政公用設(shè)施項目用地供應(yīng)，提高我縣發(fā)展的保障能力，促進我縣的城市綜合功能完善、改善我縣的環(huán)境和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，不斷提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和環(huán)境水平。

　　（三）優(yōu)先保證具有高效、節(jié)能、環(huán)保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，支持重點產(chǎn)業(yè)集聚縣發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　重點支持標準件產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的用地供應(yīng)，推進一批帶動力強的重大產(chǎn)業(yè)項目落地；積極支持潛力大、效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地的供應(yīng)。

　　重點保障省 市 縣重點項目的用地供應(yīng)。

　　三、計劃的執(zhí)行

　　各有關(guān)部門要采取有效措施，切實做好2013年度土地供應(yīng)計劃實施工作。

　　一是進一步落實供應(yīng)計劃的地塊公布機制,明確土地供應(yīng)政策，穩(wěn)定市場預期。土地供應(yīng)計劃經(jīng)縣政府批準后，縣國土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和城鄉(xiāng)規(guī)劃局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出的土地供應(yīng)計劃建議將年內(nèi)擬供應(yīng)的住宅、公共設(shè)施、商服及工礦倉儲地塊向社會公布。確因特殊原因需調(diào)整計劃地塊的，由縣國土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和城鄉(xiāng)規(guī)劃局依據(jù)計劃執(zhí)行和土地供需情況制定計劃修訂方案，經(jīng)縣政府審核后進行調(diào)整，調(diào)整后的地塊要及時向社會公布。

　　二是加強計劃實施過程的溝通和協(xié)調(diào)，進一步完善縣政府相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府共同實施計劃的聯(lián)動機制�？h國土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門要主動服務(wù)，定期協(xié)調(diào)解決計劃實施中存在的問題，對列入計劃的項目加快審批，推進計劃實施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府XX縣有關(guān)行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮實施土地供應(yīng)計劃的主體作用，加強規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷等前期工作協(xié)調(diào)，及時主動地與縣國土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門進行溝通，共同研究解決計劃實施過程中遇到的困難和問題，確保計劃的實施。

　　三是加強計劃的動態(tài)跟蹤管理和通報�？h國土資源局、發(fā)展改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和城鄉(xiāng)規(guī)劃局等部門要及時匯總計劃執(zhí)行情況，定期向社會通報，對因特殊原因影響供應(yīng)計劃安排的，應(yīng)及時會同相關(guān)部門做好計劃調(diào)整工作。

　　交通局農(nóng)民工春運返鄉(xiāng)服務(wù)活動實施方案

　　為認真貫徹落實上級有關(guān)做好春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的通知要求，進一步做好春運期間農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）運輸工作，省廳決定“十二五”時期，每年春運期間都深入開展“春運農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”活動。結(jié)合我市交通運輸工作實際，現(xiàn)制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，以“安全快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、溫馨和諧”為主題，以崗位練兵和服務(wù)競賽為活動載體，大力弘揚人便其行，貨暢其流，服務(wù)群眾、奉獻社會的交通運輸行業(yè)核心價值觀，深化交通運輸行業(yè)文化建設(shè)和文明創(chuàng)建，牢固樹立“交通先行”的意識，積極為農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)、返崗創(chuàng)造便利條件，為全面完成我市道路、水路春運工作提供支撐。

　　二、競賽范圍

　　全市交通運輸系統(tǒng)道路、水路運輸客運企業(yè)以及管理部門和工會組織。

　　三、競賽時間

　　“十二五”時期每年春運期間（以國家發(fā)展改革委確定的春運時間為準）。

　　四、競賽內(nèi)容

　　（一）組織保障方面。主要領(lǐng)導牽頭，組織機構(gòu)健全，人員廣泛參與，有切實可行的競賽活動方案。運輸組織、安全管理、市場監(jiān)督、應(yīng)急保障、值班值守、信息報送等制度完善，能夠做到組織到位、措施到位、服務(wù)到位、保障到位，各項工作井然有序。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)方面。無較大及以上交通責任事故，有完善的春運安全運行和特殊天氣等應(yīng)急處置預案，客運車（船）技術(shù)狀況完好，并按規(guī)定安裝使用具有衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀，司乘人員嚴格執(zhí)行客運車（船）駕駛規(guī)則，不開超載、超速、超員車（船），不開有安全隱患車（船），不疲勞駕駛，不客貨混裝，車（船）安全設(shè)施齊全。行車（船）安全措施到位。道路客運經(jīng)營者嚴格履行安全告知制度。客運站點、碼頭、渡口“三品”檢查扎實有效，“三不進站、五不出站”、“三關(guān)一監(jiān)督”等安全管理職責落實到位。

　　人社局10月工作計劃

　　1.承辦XX市“2014海外人才網(wǎng)優(yōu)秀海外人才與項目對接會”；開展區(qū)創(chuàng)業(yè)精英協(xié)會沙龍活動。

　　2.調(diào)整事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用相關(guān)政策；組織開展事業(yè)單位下半年公開招聘工作。

　　3.做好對現(xiàn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)和高技能人才培訓政策的調(diào)研工作，會同第三方開展培訓需求采集樣本數(shù)據(jù)分析。

　　4.做好“省級充分就業(yè)示范社區(qū)”迎檢工作；繼續(xù)做好未就業(yè)高校畢業(yè)生的走訪和就業(yè)援助工作。

　　5.做好《XX市市區(qū)征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》出臺后新系統(tǒng)開發(fā)的準備工作。

　　6.開展退休人員和老年居民秋季游活動；做好鎮(zhèn)湖動遷新項目人員的并軌工作。

　　7.繼續(xù)開展用人單位勞動用工專項檢查活動及區(qū)“六打六治”專項行動，形成勞動用工動態(tài)統(tǒng)計分析報告和預警機制。

　　8.制定完善勞動關(guān)系群體的事件預防機制及勞動信訪管理制度。

　　9.啟動人力資源產(chǎn)品交易平臺建設(shè)；協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)園推進會與人力資源產(chǎn)業(yè)博覽會；開展2014年校園招聘工作。

　　10.做好黨的群眾路線教育實踐活動暨“走百企、訪千戶”行動總結(jié)；抓好建立章立制及為民實事項目推進；認真抓好系統(tǒng)內(nèi)部管理和作風效能建設(shè)。

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