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安全標(biāo)準(zhǔn)化會議紀要
在充滿活力,日益開放的今天,會議紀要對人們來說越來越重要,會議紀要如實地反映會議內(nèi)容,它不能離開會議實際搞再創(chuàng)作,否則,就會失去其內(nèi)容的客觀真實性。會議紀要到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家整理的安全標(biāo)準(zhǔn)化會議紀要,僅供參考,大家一起來看看吧。
安全標(biāo)準(zhǔn)化會議紀要1
一、工作目標(biāo)
認真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于生產(chǎn)和文物安全工作的重要論述,樹牢安全意識,筑守安全底線;強化責(zé)任落實,加強安全監(jiān)管,推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,文物消防安全責(zé)任制不斷健全;深化源頭治理,持續(xù)整治火災(zāi)隱患,有效化解重大文物火災(zāi)風(fēng)險;推進文物平安工程,加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大科技應(yīng)用,切實增強火災(zāi)預(yù)警防控能力;實施精準(zhǔn)管理,完善消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案,加強消防演練,扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動,文物火災(zāi)隱患得到有效整治,各文物、紀念館單位消防能力得到全面提升,重大文物火災(zāi)事故得到明顯遏制,文物安全形勢持續(xù)向好。
二、主要任務(wù)
。ㄒ唬⿵娀奈锇踩(zé)任
1.推動落實政府主體責(zé)任。積極推動本行政區(qū)域內(nèi)人民政府,認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強文物安全工作的實施意見》,落實國家文物局、應(yīng)急管理部《關(guān)于進一步加強文物消防安全工作的指導(dǎo)意見》,扎實做好省政府年度考核文物安全績效評價工作,推動政府與文物所在地的'鎮(zhèn)、街、局等簽定《文物安全責(zé)任書》、指定文物安全責(zé)任人,切實履行文物安全屬地管理主體責(zé)任,加大文物安全投入,健全、保障文物安全管理隊伍和力量。
2.切實履行部門監(jiān)管職責(zé)。積極協(xié)調(diào)會同消防救援機構(gòu),認真研判、分析評估本行政區(qū)域內(nèi)文物火災(zāi)風(fēng)險,安排部署文物消防安全工作,組織開展文物消防安全檢查,督察督辦文物火災(zāi)事故,督導(dǎo)整改文物火災(zāi)隱患。加強消防安全能力建設(shè),強化文物安全隊伍管理,推動實施文物安全直接責(zé)任人公告公示制度,組織做好文物消防設(shè)施建設(shè),切實提升文物消防安全總體水平。
3.全面夯實單位直接責(zé)任。要認真履行會議會址、會議紀念館文物安全直接責(zé)任,明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人,并向社會公示接受監(jiān)督。按有關(guān)要求和文物安全實際需要,落實崗位責(zé)任制,完善消防安全設(shè)施和設(shè)備,加強消防安全管理,及時整改火災(zāi)隱患,落實文物安全責(zé)任和措施。
。ǘ╅_展火災(zāi)隱患排查整治
1.全面排查。排查會議會址和會議紀念館等文物收藏單位,具有消防安全隱患的不可移動文物。
2.重點整治。杜絕在會議紀念館內(nèi)的生活用火、生產(chǎn)活動用火,保障用電安全,加強可燃物和易燃易爆危險物品管理、消防設(shè)施設(shè)備使用維護、占堵消防通道、消防安全管理等方面存在的火災(zāi)隱患和問題。
3.精心組織。在各重要節(jié)日、重大活動、特殊天氣等節(jié)點加大對本行政區(qū)域內(nèi)文物、紀念館單位開展全面排查整治工作。
4.自查自改。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館要依照本方案和要求,認真開展火災(zāi)隱患排查整治工作。制訂工作計劃,組織人員力量,按照橫向到邊、縱向到底的要求全面排查檢查,開列火災(zāi)隱患和問題清單,建立整治工作臺賬,逐項整改。對不能立即整改的隱患和問題,要列出整改措施,限期整改。對本單位無力整改的重大火災(zāi)隱患和問題,要切實采取臨時防護措施,及時向報告,積極主動爭取支持,盡快整改。
(三)加強消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
會議紀念館要依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和防護要求,完善消防系統(tǒng),配備適用的消防裝備,配齊消防器材、器具,增強有效防火滅火能力。加強消防設(shè)施設(shè)備日常維護保養(yǎng),制作消防設(shè)施設(shè)備管理臺賬,定期進行設(shè)備檢測和運行測試,確保良好使用效能。
(四)切實增強管理和應(yīng)急能力
1.實施精準(zhǔn)化管理。會議紀念館要從消防安全責(zé)任落實、火災(zāi)風(fēng)險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設(shè)施設(shè)備維護檢測、消防檢查巡查、火災(zāi)隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練、教育培訓(xùn)等方面,建立健全安全管理制度。
2.加強日常檢查巡查。各文物、會議紀念館要按照《文物消防安全檢查規(guī)程(試行)》和本單位實際,建立并嚴格實施定期對館內(nèi)和會議會址檢查和日常巡查制度,明確檢查巡查人員及其職責(zé),科學(xué)設(shè)定檢查巡查內(nèi)容、頻次和路線,做好檢查巡查記錄和檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,建立整改臺賬,及時對賬整改,不整改不銷賬。
3.健全消防隊伍。各文物、博物館單位按要求建立專(兼)職消防隊伍和微型消防站。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實際需要,配齊專(兼)職消防人員,配備好消防器材裝備。加強訓(xùn)練和嚴格管理,打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的消防力量。
4.增強應(yīng)急處置能力。各文物、會議紀念館要根據(jù)本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況,按照有效實用、便于操作的要求,科學(xué)制訂滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。文物保護服務(wù)中心要針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災(zāi)高發(fā)期,以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情,對野外的不可移動文物制訂專門預(yù)案,采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求,會議紀念館要定期組織本單位所有人員開展消防應(yīng)急演練,切實增強應(yīng)急處置和初起火災(zāi)撲救能力。區(qū)文旅局加強與消防救援機構(gòu)聯(lián)防聯(lián)動,文物保護服務(wù)中心、會議紀念館預(yù)案制訂和消防應(yīng)急演練進行指導(dǎo),提升專業(yè)水準(zhǔn)。
。ㄎ澹┐罅﹂_展教育培訓(xùn)
1.開展宣傳警示教育。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館,要認真組織關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣傳貫徹活動,以先進思想理念武裝頭腦、指導(dǎo)文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災(zāi)警示教育活動,通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式,樹牢風(fēng)險意識,強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標(biāo)、發(fā)放安全警示資料等方式,增強周邊社區(qū)和群眾安全意識,引導(dǎo)社會力量參與文物消防工作。
2.定期進行培訓(xùn)考核。會議紀念館要定期開展人員安全培訓(xùn),及時開展新入崗人員崗前培訓(xùn),消防系統(tǒng)操控人員持證上崗,著力培養(yǎng)會消防管理,會操作消防設(shè)施器材,會檢查整改火災(zāi)隱患,會撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。
三、時間安排
按照統(tǒng)一部署,三年行動自2020年6月開始至2022年12月結(jié)束,2020年6月至12月集中開展文物火災(zāi)隱患排查整治,有關(guān)文物消防能力提升各項工作貫穿三年行動始終。
。ㄒ唬﹦訂T部署(2020年6月底前)。制定具體實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和要求,合理安排本地區(qū)三年行動工作時段與時限。開展部署動員,將工作方案具體要求及時傳達到各文物保護服務(wù)中心、會議幻像館單位,做到全行業(yè)行動。
。ǘ┡挪檎危2020年7月至12月)。文物保護服務(wù)中心和會議紀念館單位按照要求集中開展火災(zāi)隱患自查自改。開展文物火災(zāi)隱患檢查整治,建立問題隱患和責(zé)任單位清單,制定整改措施和時限。
。ㄈ┘泄裕2021年)。開展火災(zāi)隱患深入整治,攻堅整改重大火災(zāi)隱患和突出問題。區(qū)文旅局會同當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu),掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位。同時,積極推進文物保護服務(wù)中心、會議紀念館消防能力提升各項工作。
。ㄋ模╈柟烫嵘2022年)。重點督導(dǎo)會議紀念館安全責(zé)任落實、安全隱患整治、消防設(shè)施建設(shè)、安全管理與應(yīng)急處置、教育培訓(xùn)等消防能力提升情況,全面增強會議紀念館消防安全治理能力。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。文物保護服務(wù)中心、會議紀念館要充分認清當(dāng)前文物消防安全形勢,切實增強安全意識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真安排部署,強化督促指導(dǎo),定期聽取行動進展和工作匯報,研究推動重點工作,確保三年行動有序進行、按期完成。
。ǘ┟鞔_機構(gòu)人員。明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),文物保護服務(wù)中心、會議紀念館法人為第一安全責(zé)任人并負責(zé)組織開展三年行動有關(guān)工作。文物保護服務(wù)中心、會議紀念館2020年6月25日前將承辦負責(zé)人和聯(lián)系人報送至區(qū)文旅局公共服務(wù)科。
安全標(biāo)準(zhǔn)化會議紀要2
(一)會議紀要的含義
行政公文和黨的機關(guān)公文,都以會議紀要為主要公文文種。
《國家行政機關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,會議紀要:
適用于記載、傳達會議情況和議定事項。
《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定,會議紀要:
用于記載會議主要精神和議定事項。
會議紀要容易和會議記錄相混淆,其實,二者有著本質(zhì)的不同,主要體現(xiàn)在以下三個方面:
首先,從文體性質(zhì)上看,會議紀要是正式的公文文種,而會議記錄只是會議情況的記錄,只是原始材料,不是正式公文。
其次,從內(nèi)容上看,會議記錄無選擇性、提要性,會議上的情況都要一一記錄下來;而會議紀要有選擇性、提要性,不一定要包容會議的所有內(nèi)容。
其三,從形成的過程和時間方面看,會議記錄是隨著會議的進行過程同步產(chǎn)生的,而會議紀要則要在會議后期、甚至?xí)h結(jié)束后通過選擇歸納、加工提煉之后才能形成。
會議紀要通過記載會議基本情況、會議主要成果、會議議定事項,綜合概括性地反映會議的基本精神,以便與會單位統(tǒng)一認識,在會后貫徹落實。會議紀要基本上是下行文,但與會單位不一定是召集會議機關(guān)的下屬,有時是協(xié)作單位,所以它作為下行文是相對而言的。事實上,會議紀要有時要向上級機關(guān)呈報,有時向同級機關(guān)發(fā)送,有時向下級機關(guān)下發(fā)。
(二)會議紀要的特點
1.紀實性
會議紀要是根據(jù)會議的宗旨、議程、決議等整理而成的公文,它是對會議基本情況的紀實。會議紀要的撰寫者,不能更動會議議定的事項,更不能隨意改動會議上達成的共識和形成的決定。除此之外,撰寫者也不能對會議內(nèi)容進行評論?傊,會議紀要必須忠實反映會議的基本情況,傳達會議議定的事項和形成的決議。會議紀要的紀實性特點,使得它具有憑證作用和資料文獻價值。特別是一些重要的會議紀要,多年后還會作為人們確認那段歷史的依據(jù)。
2.概括性
但是會議紀要并不是把會議的所有內(nèi)容都原原本本地記錄下來,它要有所綜合、有所概括、有所選擇、有所強調(diào)。在一個會議上,與會代表的話題涉及面是寬泛的,觀點也是多種多樣的,水平也是有高有低的,這些內(nèi)容全部進入會議紀要,不現(xiàn)實也不必要。會議紀要重點說明會議的主要參加者,基本議程,與會者有哪些主要觀點,最后達成了什么共識,形成了什么決定或決議,就可以把會議的基本情況如實反映出來,不必像記流水帳一樣事無巨細一律照錄。所以,會議紀要需要在會議后期甚至?xí)h結(jié)束之后通過概括整理才能寫出,而不像會議記錄那樣隨會議的進行自然而然地產(chǎn)生。
3.指導(dǎo)性
除憑證作用、資料作用之外,多數(shù)會議紀要具有指導(dǎo)工作的作用。它要傳達會議情況、會議精神,要求與會單位和相關(guān)部門以此為依據(jù)展開工作,落實會議的議定事項。
二、會議紀要的分類
會議的內(nèi)容和目的不同,產(chǎn)生的會議紀要性質(zhì)也有所不同。有人按會議類型的名目來稱呼會議紀要,將會議紀要分為辦公會紀要、專題會議紀要、經(jīng)驗交流會紀要、學(xué)術(shù)會議紀要等等,這種分法重復(fù)了會議名稱,對寫作來說并無太大意義。我們根據(jù)會議是否作出決定或決議,是交流為主還是研討為主,將會議紀要分為決策型紀要、交流型紀要、研討型紀要三種類型,這三種不同類型的紀要,其寫法是很不相同的。
(一)決策型紀要
以會議形成的決定、決議或者議定事項為主要內(nèi)容的會議紀要,稱為決策型紀要。這種會議紀要的特點是指導(dǎo)性強,會議上確定的工作重點,對工作的步驟、方法和措施的安排,都要求與會單位共同遵守或執(zhí)行。這種會議紀要的內(nèi)容有些類似于指示和安排工作的通知,只是發(fā)出的指導(dǎo)性意見不是由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)作出的,而是由會議討論議定的。這樣的會議紀要,除大家共同遵守的內(nèi)容外,還常常會有一些工作分工,每個與會單位除完成共同任務(wù)之外,還要完成會議確定自己承擔(dān)的那些工作。如《關(guān)于改革北京、太原鐵路局管理體制的會議紀要》,就議定了成立北京鐵路管理局,下設(shè)北京、太原、天津、石家莊四個鐵路局,不再設(shè)鐵路分局。確定山西煤炭運輸主要由北京、太原及相關(guān)的鄭州鐵路局承擔(dān),有一些具體的分工,并對各方如何協(xié)調(diào)工作進行了安排。由于最后議定的事項是與會單位的共識,這樣的指導(dǎo)性公文落實起來應(yīng)該是比較順利的。
(二)交流型會議紀要
以思想溝通或情況交流為主要內(nèi)容的會議紀要,屬于交流性會議紀要。它的主要特點是:以統(tǒng)一思想、達成原則共識或樹立學(xué)習(xí)榜樣為目的,而不布置具體工作,有明顯的思想引導(dǎo)性,但沒有明顯的工作指導(dǎo)性。一些理論務(wù)虛會、經(jīng)驗交流會形成的會議紀要,大多屬于這種類型。這樣的會議紀要,往往多處采用“會議認為”的說法來表達會議在原則問題上達成的共識;蛘邔h上介紹的先進經(jīng)驗以及與會單位的評價、態(tài)度作為主要內(nèi)容。
(三)研討型會議紀要
這種會議紀要的'鮮明特點是并不以共識和議定事項為主要內(nèi)容,而是以介紹各種不同的觀點和爭鳴情況為主。研討會和學(xué)術(shù)討論會的紀要多是這種類型。會議開完了,各家的觀點也發(fā)表過了,但是并沒有形成統(tǒng)一意見,當(dāng)然更談不上確定什么議定事項,在這種情況下,仍然有必要發(fā)會議紀要,以便讓更多的人了解會議的情況,了解不同的觀點及其爭鳴過程。這對啟發(fā)和活躍思想,對百花齊放、百家爭鳴的學(xué)術(shù)空氣的形成是有促進作用的。
三、會議紀要的寫法
(一)會議紀要的標(biāo)題和成文日期
1.會議紀要的標(biāo)題
會議紀要的標(biāo)題與一般公文略有不同,因為會議紀要是以會議的名義發(fā)出的,而不是以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的名義發(fā)出的,所以會議紀要的標(biāo)題多是以會議名稱、文種兩個要素構(gòu)成。如《東北三省四市工商行政管理工作第五次協(xié)作會議紀要》、《物理學(xué)會X射線專業(yè)委員會第三屆學(xué)術(shù)交流會會議紀要》。也有采用一般公文標(biāo)題寫法的,由主要內(nèi)容(事由)加文種組成,如《關(guān)于解決糧食購銷體制改革后遺留問題的會議紀要》。
2.會議紀要的成文日期
會議紀要的成文日期一般加括號標(biāo)寫于標(biāo)題之下正中位置,以會議通過日期或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。也有出現(xiàn)在正文之后的。
(二)會議紀要的正文
會議紀要的正文分為前言、主體、結(jié)尾三大部分。
1.前言
前言的寫法與一般公文區(qū)別較大,主要用來記述會議的基本情況。包括:召開會議的時間、地點、會議名稱、主持人、主要出席人、會議主要議程、討論的主要問題等。如:
1994年7月28日至30日,東北三省四市工商行政管理工作第五次協(xié)作會議在沈陽召開。黑龍江省、吉林省、遼寧省工商局和哈爾濱市、長春市、大連市和沈陽市工商局的主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處(室)的負責(zé)同志共58人參加了會議;應(yīng)邀到會指導(dǎo)的有:國家工商局副局長楊培青、辦公室副主任楊沫以及沈陽市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)同志。楊培青等領(lǐng)導(dǎo)同志分別在會上講了話。與會同志緊緊圍繞國家工商局提出的“建立有權(quán)威的市場執(zhí)法和監(jiān)督機構(gòu)”問題進行了研討。對會議基本情況的介紹,要根據(jù)需要把握好詳略。這部分表達完畢后,可用“會議紀要如下”或“會議確定了如下事項”為過渡,轉(zhuǎn)入主體部分。
2.主體
主體是會議紀要的核心部分,會議的主要精神、會議議定的事項、會議上達成的共識、會議對與會單位布置的工作和提出的要求、會議上各種主要觀點及爭鳴情況等等,都在這一部分予以表達。決議型、交流型、研討型的會議紀要,各自在主體部分的寫作上有較大的不同,前面在分類時已有介紹。由于這部分內(nèi)容復(fù)雜,多數(shù)情況下都需要分條分項撰寫。不分條的,也多用“會議認為”、“會議指出”、“會議提出”等慣用語作為各層意思的開頭語,以體現(xiàn)內(nèi)容的層次感。
3.結(jié)尾
結(jié)尾比較簡短,通常用來強調(diào)意義、提出希望和號召等,如下面這段結(jié)尾:
改革鐵路體制是一項復(fù)雜的工作,步子一定要穩(wěn)妥。北京、太原鐵路局管理體制的改革,作為全國鐵路管理體制改革的試點,今年下半年作好準(zhǔn)備,明年初開始實行。鐵道部和有關(guān)省市要密切配合,加強領(lǐng)導(dǎo),注意研究解決出現(xiàn)的問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗,把這項工作扎扎實實地搞好。
結(jié)尾處還可以對會議的情況作一些補充說明,如:
會議在廣泛研討主題的同時,還就工商行政管理部門如何立足職能支持搞活搞好國有大中型企業(yè),促進建立現(xiàn)代企業(yè)制度;培育和發(fā)展市場體系;發(fā)展個體私營經(jīng)濟等方面工作進行了書面經(jīng)驗交流。
在不影響全文結(jié)構(gòu)完整的前提下,也可以不寫專門的結(jié)尾部分。
安全標(biāo)準(zhǔn)化會議紀要3
工作落實情況匯報
8月3日市局召開了20xx年上半年工作會暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。會議在總結(jié)成績的同時,對下半年工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了新的任務(wù)和新要求。會后,我局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)會議提出的下半年工作重點和總體工作目標(biāo),結(jié)合我局實際的,在及時傳達會議精神、做好宣傳動員的同時,圍繞抓落實,認真研究精心部署了下半年各項工作措施:
一、圍繞會議精神貫徹,積極動員、提高認識、統(tǒng)一思想,確保工作落到實處。
一是認真開好了“兩個會議”,即:“黨政領(lǐng)導(dǎo)班子‘碰頭會’”及“20xx年下半年工作動員大會”。領(lǐng)導(dǎo)班子研究部署了下半年各項工作實施方案,明確工作思路及總體工作目標(biāo)。與此同時,分局及時召開工作動員大會,將會議精神傳達貫徹到全體干部、職工當(dāng)中,使全體干部、職工進一步認清形勢,明確目標(biāo),切實增強工切實作的責(zé)任感和緊迫感,樹立發(fā)展意識、創(chuàng)新意識、奮斗意識、責(zé)任意識、廉潔意識,求真務(wù)實抓好目標(biāo)落實。
二是簽訂好“三個目標(biāo)責(zé)任狀”,即:《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》、《安生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任》、《20xx年工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》。通過分局領(lǐng)導(dǎo)與科室負責(zé)人、科室與道班負責(zé)人層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任狀,使目標(biāo)責(zé)任量化、細化,層層分解,責(zé)任到人,確保了會議精神貫徹到位、組織措施方案到位、目標(biāo)責(zé)任分解到位,形成了層層抓落實、人人抓落實的工作格局和緊迫氛圍。
二、圍繞公路中心工作,突出重點,理清思路,創(chuàng)新舉措,確保任務(wù)落到實處。
公路建、管、養(yǎng)是我們的主業(yè),一切工作都要圍繞中心任務(wù)來開展。針對我局養(yǎng)護壓力的加重、養(yǎng)護經(jīng)費的短缺、道路條件的落后、施工力量的單薄、專業(yè)人才的匱乏以及單位后勁的不足等實際情況和工作難點、重點,我們將以新的思路、新的措施努力加以克服和解決,并根據(jù)會議精神進一步做好下半年的工作:
。ㄒ唬(chuàng)新機制、挖掘潛力,全面樹立科學(xué)發(fā)展觀。
1、改革是發(fā)展之路,是強局之策,我局繼續(xù)深化改革堅持取消檔案工資,實行效益工資和計件工資制。繼續(xù)建立健全競爭激勵機制,不斷增強單位活力和職工自我發(fā)展能力,充分調(diào)動和激發(fā)廣大職工的生產(chǎn)積極性和主觀能動性,實現(xiàn)***公路事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
2、繼續(xù)推行定額養(yǎng)護、養(yǎng)護工程計量支付制度。做到以量計酬、按勞分配;建立嚴格意義上的養(yǎng)護公司,并力爭申辦一類公路養(yǎng)護工程資質(zhì),為參與養(yǎng)護市場化競爭做好充分準(zhǔn)備;大力扶持青年突擊隊,積極參與養(yǎng)護內(nèi)部小修工程建設(shè),解決我局養(yǎng)護經(jīng)費超支、工作人員超編的老大難問題,走出一條養(yǎng)護新路子。
3、繼續(xù)推行機關(guān)人事制度改革,嚴格執(zhí)行退養(yǎng)、請假、待崗政策,繼續(xù)推行效益工資制度,加大改革步伐,增強職工責(zé)任感和危機感,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,營造上下齊動、共謀發(fā)展的新氛圍。
4、以三級路基專業(yè)承包資質(zhì)申辦成功為契機,繼續(xù)申辦二級資質(zhì),并對資質(zhì)管理進行股份制運作,充分發(fā)揮三級資質(zhì)的市場經(jīng)濟效益,努力打造一個競爭力強、效益好、后進足的優(yōu)勢企業(yè)。爭取年底完成二級資質(zhì)升級工作,實現(xiàn)有利于***公路事業(yè)的發(fā)展、有利于職工根本利益的提高、有利于人才隊伍的不斷擴大、職工與單位雙贏的改革目的。
(二)總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚優(yōu)勢,開創(chuàng)養(yǎng)護工作新局面
首先,著力改造養(yǎng)護公司,總結(jié)完善養(yǎng)護經(jīng)費切塊管理經(jīng)驗,在人、財、物方面都按市場經(jīng)濟模式進行運作,從而把養(yǎng)護公司改造成有市場意識、有競爭能力、整體素質(zhì)高的養(yǎng)護主體。
其次,提高養(yǎng)護工作標(biāo)準(zhǔn),把路老線養(yǎng)護成全局具有代表性的“標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護示范路”。變原來的“敏感路、信息路”為今天我局養(yǎng)護工作的“窗口路、形象路”。
再次,全面實行大中修工程招投標(biāo)制,全分局范圍內(nèi)多推出類似青年突擊隊這樣的隊伍,鼓勵職工積極參加工程建設(shè),積極參與工程招投標(biāo)活動,培養(yǎng)優(yōu)秀工程技術(shù)管理復(fù)合型人才。
最后,加大新材料、新工藝、新技術(shù)的運用,努力提高公路養(yǎng)護工作的科技含量,全力以赴抓好公路養(yǎng)護這一主業(yè),保持公路的暢、潔、美,確保管養(yǎng)公路安全暢通。
。ㄈ、搶抓機遇,提高實力,再掀公路建設(shè)新高潮。
會議提出了新目標(biāo)、新要求,我局將按照會議精神,抓住我市加快公路建設(shè)發(fā)展及公路體制改革這一契機,利用三級資質(zhì)的申辦成功,沖出公路,走進市場。積極參加工程招投標(biāo)活動,不斷提高自己的競爭能力。在內(nèi)部管理上要強化工程管理,完善工程質(zhì)量監(jiān)理各項制度,鍛造優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔、安全的品牌工程。要積極鍛煉施工人才、技術(shù)人才和管理人才,創(chuàng)建一支能吃苦、技術(shù)精、會核算、創(chuàng)效益的品牌施工隊。
繼續(xù)完成319改造工程的合同任務(wù)、繼續(xù)完成高上線的改造施工目標(biāo),確保工程合格率為100%,優(yōu)良率達85%以上外。爭取新的公路改造項目,努力提高我局公路等級,以較好的交通道路條件更好的為社會服務(wù)。
(四)、依法治路,規(guī)范執(zhí)法,促進路政管理上臺階。
繼續(xù)推進路政改革,再塑***路政新形象。建立健全競爭激勵機制,對路政人員實行優(yōu)勝劣汰,不斷提高路政依法行政、依法治路的整體素質(zhì),務(wù)求路政管理工作出新、出特;繼續(xù)保持原有的工作優(yōu)勢,確保路政工作經(jīng)濟效益社會效益雙豐收;繼續(xù)實行政務(wù)公開,做到執(zhí)法依據(jù)公開、處罰依據(jù)公開、處理事件公開、收費金額公開,接受社會和群眾的監(jiān)督;繼續(xù)抓好規(guī)范化管理,路產(chǎn)檔案整理;繼續(xù)鞏固320國道文明樣板路的成果,加大與地方政府配合的力度,積極營造“全民共建、愛路護路”的路政管理氛圍,保持文明創(chuàng)建的良好勢頭。
。ㄎ澹、積極實施人才戰(zhàn)略,增強公路事業(yè)發(fā)展后勁。
要牢固樹立人才資源是第一資源、第一生產(chǎn)力的觀念,充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)。并努力營造鼓勵人才干事業(yè),支持人才干事業(yè),幫助人才干好事業(yè)的氛圍,身體力行引導(dǎo)他們?yōu)槲覀兊墓肥聵I(yè)增光添彩。
繼續(xù)積極培養(yǎng)人才隊伍,有組織、有計劃地引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)政治理論,學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、現(xiàn)代化管理等新知識,強化對人才在觀念、素質(zhì)、管理能力、領(lǐng)導(dǎo)水平四個方面的教育。實現(xiàn)單位“效益增長、人才增長、后勁增長”的發(fā)展目標(biāo)。
(六)、夯實基礎(chǔ),強化管理,超額完成目標(biāo)管理任務(wù)。
緊跟社會的發(fā)展,學(xué)習(xí)先進的經(jīng)營理念和完善的管理方式,不斷提高服務(wù)意識,不斷提高管理水平,不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn),確保各項目標(biāo)任務(wù)有新的提高。確保我局公路事業(yè)符合社會的要求、跟上時代的發(fā)展。
繼續(xù)堅持改革不動搖,提高認識,端正態(tài)度、改變觀念,把思想和行動都統(tǒng)一到體制改革后的工作中去。調(diào)整和完善各項管理制度、措施及辦法,努力適應(yīng)公路管理體制改革后的新形勢。
三、圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo),強化教育,注重預(yù)防,落實責(zé)任,確保公路一方平安。
上半年來,我局公路受天氣等因素影響,水毀安全形勢嚴重。我局結(jié)合公路水毀搶修中心任務(wù),深入開展了全國第三個安全生產(chǎn)月活動,大力營造了“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,確保安全生產(chǎn)良好勢頭。下半年中,我局將繼續(xù)從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、完善措施、強化管理四個方面入手,狠抓安全目標(biāo)管理的落實:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格管理
領(lǐng)導(dǎo)重視是抓好工作落實的關(guān)鍵,我局將不懈地加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),分局配備專職安全員,各道班、工地配備!凹妗甭毎踩珕T,全局上下要形成了一個牢固的安全管理網(wǎng)絡(luò)。與此同時,制定和完善安全管理制度,注重預(yù)防,做到安全工作有組織、有布置、有檢查、有獎罰,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局和人人抓安全、事事講安全的良好的氛圍。
(二)注重教育、提高認識
注重加強教育,才能在思想上筑牢思想防線。從教育上著手,加強安全預(yù)防管理,根據(jù)我局工作實際,開展了有針對性的宣傳教育,重點抓好《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《中華人民共和國道路交通安全法》等法規(guī)的學(xué)習(xí),努力提高全局干部職工的安全意識,營造了日益濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
一是制定每月安全學(xué)習(xí)與會議制度,做到月度生產(chǎn)檢查中有匯報、有評比、有獎罰。二是分局對所有在職的干部職工進行安全理論知識和工作實踐相結(jié)合的業(yè)務(wù)考核,積極開展安全與法律知識竟賽,以及“生產(chǎn)安全周”、“三不傷害”、“反三違”等安全管理活動。同時還充分利用黑板報,道班三欄兩薄等宣傳陣地對全道班職工進行安全知識的宣傳教育,使安全教育在***公路分局落實貫徹到基層,從而提高職工的安全防范意識,打好安全工作基礎(chǔ)。
(三)明確目標(biāo)、落實責(zé)任
為把安全工作落到實處,分局與下屬各單位(公司、養(yǎng)路道班)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》,明確目標(biāo),落實責(zé)任,實行責(zé)任追究。主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,專職安全員專門抓,重點部位重點抓,層層落實責(zé)任抓,分局安全員每天上路巡查,分局領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查,通過各種方式渠道將發(fā)現(xiàn)的事故苗頭,及時提出整改意見、方案,并進行跟蹤檢查,督促整改落實,消除安全隱患,嚴管細抓,不留死角,各個重要安全管理環(huán)節(jié)都有專人抓安全、抓落實、抓管理。要以落實全員安全責(zé)任制為重點,力爭主動防范,突出強化工程施工、養(yǎng)護生產(chǎn)、機械運輸設(shè)備的現(xiàn)場督察力度,抓好危橋險路的經(jīng)常性巡查和監(jiān)控以及易燃易爆物品的管理。扎實開展“安全生產(chǎn)周”、“反三違月”等活動,鞏固安全生產(chǎn)好勢頭,實現(xiàn)“四明顯一確!钡陌踩芾砟繕(biāo)。
四、圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),強化監(jiān)督,把握關(guān)鍵,治理源頭,樹立干部隊伍廉潔形象。
下半年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要繼續(xù)堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),認真學(xué)習(xí)貫徹中紀委三次全會、省、市紀委四次全會以及市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與三個文明建設(shè)緊密結(jié)合,緊密圍繞中心工作和第一要務(wù)抓龍頭、抓源頭、抓教育、抓監(jiān)督、抓政務(wù)公開和隊伍自身建設(shè),為公路三個文明建設(shè)提供強有力的政治保證。
主要工作措施是:“堅持一個統(tǒng)領(lǐng),抓好五項重點”。
(一)堅持一個統(tǒng)領(lǐng)
堅持以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真貫徹“為民、務(wù)實、清廉”的要求,堅持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,懲防并舉,注重預(yù)防,大力弘揚求真務(wù)實的精神,通過扎實有效的工作,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
(二)抓好五項重點
1、抓龍頭
(1)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真落實“一崗雙責(zé)”。
分局一把手是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,按照市局黨組的'要求,領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以身作則,帶頭廉潔,敢抓敢管,竭忠盡職,擔(dān)負分管范圍內(nèi)的反腐倡廉工作的職責(zé)。做好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的各項工作,實行目標(biāo)管理,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,加大對落實責(zé)任制各項規(guī)定的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作,實行跟蹤考核,結(jié)合綜合目標(biāo)任務(wù)完成情況,實行獎懲,對違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實行嚴格責(zé)任追究。
(2)認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,加強監(jiān)督,狠抓落實。
一是堅決嚴格執(zhí)行中紀委規(guī)定的四大紀律八項要求,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。即領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面遵循以下要求:①要同黨中央保持高度一致,不陽奉陰違、自行其是;②要遵守民主集中制,不獨斷專行、軟弱放任;③要依法行使權(quán)力,不、;④要廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;⑤要管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;⑥要公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊;⑦要艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受;⑧要務(wù)實為民,不弄虛作假、與民爭利。
二是領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反建設(shè)工程招投標(biāo)規(guī)定,為個人和親友謀取私利。
三是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。
四是繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。堅決反對和制止各種奢侈浪費行為,禁止以各種名義用公款相互宴請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂和健身活動。
(3)認真貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和考核。
堅持貫徹落實好黨內(nèi)監(jiān)督條例,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與各項日常工作有機地結(jié)合起來,貫穿于各項日常工作之中,實行目標(biāo)考核,細化、量化考核辦法,完善考核機制,建立考核檔案,切實抓出實效。
2、抓源頭
一是繼續(xù)深化人事制度改革。在人才使用上,重用五種人、不用五種人。重用五種人:即對政治素質(zhì)好,實踐檢驗是經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的人重用;對思想解放,創(chuàng)新意識、開拓能力強的人重用;對有真才實學(xué),政績突出的人重用;對淡泊名利,顧全大局,事業(yè)心強的人重用;對群眾公認,威信高的人重用。不用五種人:即對不想干事,只想做官的人不用;對走門子,拉關(guān)系的人不用;對作風(fēng)不踏實,工作無實績的人不用;對無德無才的人不用;對群眾意見大,威信不高的人不用。
二是進一步落實行政事業(yè)收費和罰沒收入“收支兩條線”的管理規(guī)定和進一步加大治理工作力度。認真貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》以及各項行政審批規(guī)章制度,規(guī)范行政審批行為,杜絕“小金庫”的現(xiàn)象。
三是加強對物資采購的監(jiān)督檢查,實行統(tǒng)一管理模式,一支筆審批,堅持“陽光”操作,物資采購紀檢監(jiān)察全過程監(jiān)督。
3、抓教育
一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中全會精神,認真落實中紀委、省、市紀委全會精神以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見,堅持開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,切實抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政理論教育、反腐倡廉形勢教育,黨紀、政紀、政策法規(guī)教育和警示教育,做到警鐘常鳴。
二是抓黨員干部的黨性鍛煉。教育和引導(dǎo)黨員干部,在改革和建設(shè)的實踐中,自覺地進行黨性鍛煉,加強思想政治修養(yǎng),鍛煉意志品質(zhì),提高精神境界,保持高尚的道德情操,追求積極向上的生活情趣,真正養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。
三是抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。教育干部自覺地端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉。
4、抓政務(wù)公開
一是進一步規(guī)范和完善局務(wù)公開管理。規(guī)范局務(wù)公開管理,完善局務(wù)公開手段,細化局務(wù)公開內(nèi)容,建立健全局務(wù)公開檔案。
二是加強對局務(wù)公開的監(jiān)督與考核。制定局務(wù)公開考核辦法,定期進行考核;繼續(xù)開展局務(wù)公開群眾民主測評,加大民主監(jiān)督力度,強化監(jiān)督措施,落實廉政建設(shè)制度,做到既要從嚴治標(biāo)、懲治腐敗,又要著力治本、預(yù)防腐敗,保持我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好勢頭。
5、抓紀檢隊伍建設(shè)
按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紀檢監(jiān)察干部隊伍,不斷提高自身綜合素質(zhì),嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,更好地服務(wù)于公路事業(yè)的發(fā)展。
目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在抓落實,我局全體干部、職工將在上級黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,為全面完成上級下達的年度各項目標(biāo)任務(wù)、開創(chuàng)***公路事業(yè)的新局面作出不懈的努力。
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