關(guān)于燃氣安全會議講話稿范文（精選5篇）
在發(fā)展不斷提速的社會中，很多情況下我們需要用到講話稿，講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時間的作用。那要怎么寫好講話稿呢？以下是小編精心整理的關(guān)于燃氣安全會議講話稿范文（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
燃氣安全會議講話稿1
同志們：
3月5日，我們召開了一次全縣燃氣行業(yè)管理工作會議，總結(jié)20xx年的工作成績、布置20xx年的工作任務。
元旦將近、春節(jié)將至，所以，今天把全縣燃氣行業(yè)的全體企業(yè)負責人請回來，再次召開燃氣行業(yè)管理工作會，這充分說明燃氣行業(yè)非常重要、城市供氣非常重要，這充分說明我們建設(shè)局黨委對燃氣行業(yè)管理工作非常重視。剛才，我們認真聽取了大家的匯報和意見，燃氣管理所所長李登友同志布置了年底前的工作。
下面，我根據(jù)大家的發(fā)言，圍繞保障安全、保障供給、保障自身，認真做好年底前的燃氣行業(yè)管理工作講三點意見：
一、成績值得充分肯定
一是管理方面的成績值得充分肯定。
1、燃氣行政許可依法嚴控。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)液化氣站想進城設(shè)立灌裝點，有幾家想設(shè)立車用天然氣公司，我們都持審慎態(tài)度。
2、非法市場打擊從重從快。先后組織了3.12行動取締了王某某非法灌裝點、查處了南城非法灌裝點等。
3、接受投訴提供服務及時便利。5月15日，長輸管線浠河三臺段出現(xiàn)挖斷事故，我們及時趕到現(xiàn)場、及時組織搶險、及時處理善后；清泉城區(qū)出現(xiàn)了多起管線被挖斷事故，我們都認真負責地進行了妥善處理。
4、燃氣安全（年）活動扎實有效開展。采取了印發(fā)資料、開辟廣播專欄宣傳、召開會議、組織交叉檢查等形式，有效地開展了各項活動，受到了縣安全委員會的充分肯定。
二是企業(yè)方面的成績值得充分肯定。
1、保障城鄉(xiāng)供氣有口皆碑。據(jù)統(tǒng)計，到目前止，城鄉(xiāng)供應銷售液化氣4000多噸、發(fā)展天然氣用戶近4000戶。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。
3、燃氣安全事故基本杜絕。
4、行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務水平提升。
二、問題需要嚴肅正視
1、市場比較混亂。其原因主要是：行業(yè)沒有專業(yè)規(guī)劃；布局、布點沒有依據(jù)；非法灌裝現(xiàn)象沒有杜絕；城鄉(xiāng)惡性競爭沒有扭轉(zhuǎn)；燃氣燃器市場管理沒有到位。
2、管理不太規(guī)范。從我掌握的情況來分析，有職能部門行政管理方面的問題；有行業(yè)自律管理方面的問題；有企業(yè)內(nèi)部管理方面的問題。
3、安全意識較弱。特別是近年來幾乎沒有出現(xiàn)大的安全事故，所以不同程度的存在管理層安全意識有些淡薄，從業(yè)人員安全意識基本缺失，沒有做到警鐘長鳴。
4、行業(yè)自律不夠。如：有缺斤短兩現(xiàn)象；有報裝安裝時間過長問題；有街面道路挖掘修復不好問題；有價格壟斷嫌疑。
三、要求必須明確具體
我們要緊緊抓住《湖北省燃氣行業(yè)服務規(guī)范》從今年1月1日實施的良好契機，不斷推進全縣燃氣行業(yè)管理上水平、上臺階。
1、《規(guī)范》宣貫。《湖北省燃氣行業(yè)服務規(guī)范》是我們?nèi)細庑袠I(yè)的第一部技術(shù)性法規(guī)。我們?nèi)細庑袠I(yè)、燃氣企業(yè)一定要學習好、宣傳好、貫徹好、實施好。
2、市場監(jiān)管。瓶裝液化氣市場、管道天然氣市場、車用天然氣市場、燃氣器具市場都要加強嚴格監(jiān)督管理。
3、優(yōu)質(zhì)服務。（窗口建設(shè)；統(tǒng)一著裝；語言舉止；程序規(guī)范。要積極創(chuàng)造條件，爭創(chuàng)文明行業(yè)、文明單位、文明窗口）。
4、行業(yè)發(fā)展。今年年底左右，要重點做好組建協(xié)會、聯(lián)合管理、規(guī)劃布局等工作。
5、安全檢查。元旦之前，燃氣管理所要認真組織一次安全生產(chǎn)大檢查，確保全縣燃氣行業(yè)安全迎元旦、過春節(jié)。
同志們，我堅信，全縣燃氣行業(yè)，有我們職能部門的大力支持，有在座各位的積極努力，一定會不斷健康發(fā)展壯大。
謝謝大家！
燃氣安全會議講話稿2
同志們：
現(xiàn)在春節(jié)剛過，我們就召開這次燃氣安全管理工作會議，主要是調(diào)度最近一段時間的全省燃氣安全工作情況，交流經(jīng)驗，分析形勢，研究部署今后一個時期的燃氣安全管理工作任務。剛才，毓利同志通報了各地開展城市燃氣安全專項治理的情況和全省緊急電視會議之后的工作情況，濰坊、日照、威海、煙臺四個城市和新奧燃氣集團介紹了抓燃氣安全的做法，值得大家學習借鑒。下面，我講三個問題：
一、進一步認清燃氣安全工作面臨的嚴峻形勢，切實增強危機感和責任感
近年來，各級建設(shè)部門圍繞燃氣安全做了大量工作，加強了監(jiān)督檢查，清理了近1200處燃氣管道占壓，進行了燃氣市場整頓，消除了大量安全隱患。今年以來，各地按照省政府的部署，投入大量人力物力，認真開展了城市燃氣安全專項治理。特別是1月28日全省城市燃氣安全工作緊急電視會議以后，各級認真吸取章丘1.27重大事故的慘痛教訓，針對燃氣安全的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大了工作力度。一是各市政府高度重視，分管市長都親自過問、親自部署。各市建設(shè)、城管、市政、公用事業(yè)等主管部門，都把燃氣安全作為春節(jié)期間建設(shè)系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作的頭等大事，一把手靠上抓，分管主任、分管局長具體抓，燃氣安全管理機構(gòu)和燃氣企業(yè)認真落實各項監(jiān)管措施，并與安全監(jiān)督、公安消防等部門密切配合，初步形成了政府總攬、主管部門牽頭、有關(guān)部門齊抓共管的局面。
二是開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳。在省委、省政府領(lǐng)導的大力支持下，山東衛(wèi)視、《齊魯晚報》免費播放和刊登了省建設(shè)廳制作的燃氣安全公益廣告，各市、縣都在當?shù)仉娨暸_、報紙、廣播電臺等新聞媒體上集中進行了燃氣安全宣傳。各燃氣企業(yè)都印制了安全用氣手冊或明白紙，及時發(fā)放給用戶，或張貼在各住宅小區(qū)、單位宿舍的顯要位置。開通服務熱線的市縣，大部分開設(shè)了燃氣安全專項信息服務，及時解答群眾提出的問題。濰坊市還在中小學生中開展了我與父母手拉手，安全使用燃氣灶知識競賽，收到良好效果。三是開展了拉網(wǎng)式大檢查。各市、縣都組織力量，放棄春節(jié)休假和與親人的團聚，對燃氣廠站和管線、液化氣經(jīng)營站點、戶內(nèi)用氣設(shè)施、重點消防設(shè)施的安全運行狀況進行了全面細致的檢查，對重要設(shè)施實行不間斷巡查，對瓶組液化氣實行重點盯防，邊查邊改，排查處理了一批安全隱患，關(guān)停取締了一批不能保證安全的液化氣站點，一時難以解決的都采取了嚴防死守的辦法。濟南市在大年初二的管線巡查中，發(fā)現(xiàn)了因一條煤氣主管道斷裂引起的嚴重泄漏，及時加以處理，防止了一起重大事故的發(fā)生。省建設(shè)廳由領(lǐng)導班子成員帶隊，組成四個檢查組，大年初三、初四分赴濰坊、濟南、棗莊、德州巡查燃氣安全。四是著眼于建立燃氣安全管理的長效機制，各地進行了認真研究和積極探索，有的形成了基本思路，有的采取了一些初步措施，如強化燃氣市場監(jiān)管、進行從業(yè)人員培訓等等。這些工作，有效地保證了春節(jié)期間的燃氣安全，初步遏制了燃氣安全事故的上升勢頭，為我們下一步抓燃氣安全奠定了一定基礎(chǔ)。
這一段時間，盡管各級、各部門做了大量艱苦細致的工作，但僅僅是突擊性的，是初步的，是階段性的，全省燃氣安全的形勢依然十分嚴峻。對此，大家務必要有清醒而深刻的認識。
第一，要認清抓好燃氣安全工作的極端重要性。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活使用的燃氣，無論是天然氣、液化氣還是人工煤氣，都是高危險性的可燃氣體，易燃、易爆、易中毒，1公斤液化氣的爆炸當量相當于46公斤TNT炸藥。燃氣泄漏引起的爆炸事故，都是發(fā)生在一瞬間，造成的后果是災難性的，往往一家出事，鄰里遭殃，禍及無辜。去年11月下旬以來我省發(fā)生的3起重大燃氣安全事故，共造成37人死亡、13人受傷，損失慘重，影響惡劣，給當?shù)攸h委、政府造成極大被動。這還只是發(fā)生在用戶中的室內(nèi)事故，假如燃氣廠站或管道出了事，后果無法想象。墨西哥城曾經(jīng)發(fā)生過管道煤氣爆炸，一條街道化為廢墟，上百幢樓房受損，上千人傷亡。抓好燃氣安全，事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)黨委、政府的信譽和形象。
第二，要認清抓好燃氣安全工作的艱巨性和長期性。燃氣作為城鄉(xiāng)必不可少的清潔能源，應用越來越普遍。燃氣安全管理涉及的不僅是燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點，而且是千家萬戶。目前，全省共有2000多家燃氣企業(yè)和經(jīng)營站點，僅48個設(shè)市城市就有400多萬燃氣用戶，用氣人口近1500萬，加上縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村用戶，估計用氣人口接近4000萬。隨著城市化進程的加快和人民生活水平的提高，燃氣設(shè)施增長十分迅猛，管道燃氣呈加速發(fā)展趨勢，燃氣普及率越來越高，用戶越來越多。燃氣市場放開后，投資和運營主體日趨多元化，受利益驅(qū)動，在燃氣設(shè)施建設(shè)和運營中只重效益、忽視安全的現(xiàn)象，相當長一段時期內(nèi)難以消除�？梢哉f，在建設(shè)系統(tǒng)安全工作中，燃氣安全管理點最多，量最大，面最廣，管理對象最復雜，工作任務最繁重。抓燃氣安全，不僅是當務之急，而且是長遠之計。
第三，要認清抓好燃氣安全工作的緊迫性。當前，燃氣安全管理問題很多，有的還相當嚴重，主要集中在五個方面：一是全社會尤其是居民用戶的燃氣安全意識不強。盡管我們抓了安全用氣知識宣傳，但城鄉(xiāng)居民對燃氣危險性、危害性的認識還遠遠不夠，相當一部分用戶缺乏安全用氣常識，大部分管道燃氣用戶沒有安裝自動報警切斷裝置，有的隨意改裝室內(nèi)管道，有的甚至偷盜燃氣，造成許多隱患。最近發(fā)生的3起重大事故，都是由于用戶使用不當造成的。二是仍然存在不少安全隱患。目前全省還有63處燃氣管道占壓沒有清理，而且各地不同程度地存在前清后占的現(xiàn)象。有些液化氣站安全間距不夠，不少超期未檢甚至應當報廢的液化氣鋼瓶仍在流通使用。有的燃氣企業(yè)安全保障投入不足，設(shè)備陳舊老化，不能及時更新改造，超期運行，帶傷服役。三是燃氣市場比較混亂。全省目前從事燃氣生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，接近一半沒有資質(zhì)；從事燃氣作業(yè)的人員，相當一部分未經(jīng)任何安全培訓。有些瓶組氣化供應站，無資質(zhì)設(shè)計，無資質(zhì)施工，無資質(zhì)運營，是典型的三無設(shè)施。許多液化氣經(jīng)營站點，未辦理任何審批手續(xù)隨意設(shè)置，買幾個罐，雇幾個人，就隨意倒罐叫賣，根本沒有任何安全防護措施，嚴重威脅公共安全。四是監(jiān)管力量明顯不適應。有的地方對燃氣安全重視程度不足，至今沒有成立專門的燃氣安全管理機構(gòu)；有的有機構(gòu)、無編制，有的有編制、無專業(yè)技術(shù)人員；有的工作經(jīng)費短缺，甚至連工資都保證不了。全省大部分縣市沒有設(shè)立燃氣安全管理機構(gòu)，管理力量薄弱。從全省面上看，燃氣安全監(jiān)管體系很不健全，保證燃氣安全的長效機制尚未形成。五是法規(guī)建設(shè)沒跟上。省政府1997年頒布施行的《山東省城市燃氣管理辦法》，對規(guī)范燃氣行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但已不適應當前的新形勢，尤其是缺少對燃氣安全和燃氣市場管理的硬性規(guī)定。這就使得我們對嚴重影響燃氣安全的行為進行處罰時缺少法律依據(jù)，許多監(jiān)督檢查難以取得應有的效果。這些問題，在很大程度上說明發(fā)生燃氣安全事故是必然的，不發(fā)生事故是偶然的。燃氣安全工作，事關(guān)重大，迫在眉睫，已經(jīng)到了非下決心、下大力氣抓緊抓好不可的時候了。
黨中央、國務院和省委、省政府對安全生產(chǎn)高度重視，相繼做出了一系列重要指示和部署。省委、省政府領(lǐng)導同志對燃氣安全非常關(guān)注，最近都做出了許多重要批示。去年12月28日，張高麗書記針對棗莊事故批示：要盡快查清事故原因，單一反三，吸取教訓，消除各種隱患，把安全生產(chǎn)的措施抓實、抓到位，嚴防此類事故的發(fā)生。今年1月27日，韓寓群代省長針對章丘事故批示：要盡快查明事故的原因，查清責任，嚴肅處理，并采取針對性強的、有實效的措施，舉一反三，切實防止此類事故再次發(fā)生。目前春節(jié)將至，要從這次事故中汲取教訓，踏踏實實地把各項安全生產(chǎn)措施落實好。各級、各單位主要領(lǐng)導要以對黨、對人民高度負責的精神，切實把本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)工作和節(jié)日安全工作抓好，切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。今年1月8日，副省長在棗莊事故處理報告上批示：請各級建設(shè)部門從濰坊、棗莊管道液化氣泄漏爆炸事故中吸取教訓，舉一反三，改進工作，檢查違章，消除隱患，落實各項防范措施，嚴禁再發(fā)生此類事故。我們要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示上來，統(tǒng)一到省委、省政府領(lǐng)導的重要批示上來，真正從實踐“三個代表”重要思想的高度，從講政治、講大局的高度，從保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的高度，來認識和對待燃氣安全工作，以如履薄冰，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢；如坐針氈，寢食難安的危機感和憂患意識，以強烈的使命感和高度的責任感，把燃氣安全工作抓實、抓好、抓出成效。
二、采取強有力的綜合性措施，扎扎實實地抓好燃氣安全管理工作
當前和今后一個時期，全省燃氣安全工作總的要求是：認真貫徹“三個代表”重要思想，嚴格落實國家和省里關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署，堅持安全第一，預防為主的方針，落實燃氣安全責任制，標本兼治，重在治本，加強法規(guī)建設(shè)，完善監(jiān)管體系，普及安全用氣常識，加大監(jiān)督檢查力度，整頓規(guī)范燃氣市場，加快建立保證燃氣安全的長效機制，努力提高燃氣安全保障能力，大幅度降低燃氣事故發(fā)生率，力爭杜絕重大惡性事故。為此，著重做好六個方面的工作：
（一）大力加強燃氣安全宣傳，增強全社會的燃氣安全意識。反思這幾年特別是最近發(fā)生的燃氣事故，盡管大多數(shù)是用戶使用不當導致的，但也反映出我們工作上的差距和漏洞，主要是對燃氣安全的宣傳不到位。我們必須痛定思痛，把燃氣安全宣傳工作牢牢抓在手上，想方設(shè)法、千方百計地提高全社會尤其是城鄉(xiāng)居民的安全用氣意識。要象宣傳安全用電那樣宣傳安全用氣，象普及安全用電常識那樣普及安全用氣常識。要多渠道、寬領(lǐng)域、全方位地進行燃氣安全宣傳，要堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，媒體宣傳與上門宣傳相結(jié)合，常識宣傳與警示宣傳相結(jié)合，使燃氣安全知識深入人心，家喻戶曉，婦孺皆知。第一，認真搞好燃氣安全集中宣傳。春節(jié)期間，全省上下開展了高強度、大容量的燃氣安全宣傳，起到了良好作用。下一步，我們要把燃氣安全集中宣傳制度化、固定化。根據(jù)燃氣設(shè)施的運行特點和事故的多發(fā)時段，省建設(shè)廳研究確定，全省每年開展三次燃氣安全集中宣傳活動：一是元旦、春節(jié)期間進行高強度、大容量宣傳；二是結(jié)合5月份的全國安全生產(chǎn)宣傳月，在抓建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳時進行重點宣傳；三是把10月份的最后一周定為全省燃氣安全宣傳周，在進入冬季運行前集中宣傳。集中宣傳活動期間，省里和各地要大造聲勢，上下聯(lián)動，做到電視里有影、廣播里有聲、報刊上有形、街上有動靜，營造全社會關(guān)心燃氣安全的氛圍。第二，結(jié)合燃氣設(shè)施運行管理抓好燃氣安全日常宣傳。無論什么級別、什么性質(zhì)的燃氣企業(yè)，無論采用什么樣的氣源，發(fā)展用戶、簽訂供用氣合同前，必須向用戶宣講安全用氣常識和燃氣泄漏應急處理措施。燃氣企業(yè)要定期或不定期地制作安全用氣手冊或明白紙，送到用戶家中，由收到人簽字，存檔備查。要充分發(fā)揮抄表員的作用，抄表員必須同時是宣傳員、是安全員、監(jiān)督員，抄表必須入戶，必須到灶前，發(fā)現(xiàn)灶前閥未關(guān)閉、膠管老化、管卡脫落等問題時，及時向用戶講解，幫助糾正，難以處理的及時通知專業(yè)維修人員上門維修。對抄表員的宣傳工作要分片包干，責任到人，凡是責任范圍內(nèi)的用戶因使用不當發(fā)生事故，追究抄表員的責任。凡是代抄表、代收費的物業(yè)管理公司，要主動接受燃氣企業(yè)的指導，搞好燃氣安全日常宣傳。要發(fā)揮好服務熱線的作用，由專業(yè)人員為燃氣用戶解難答疑。要積極運用信息網(wǎng)絡，在當?shù)毓残畔⒕W(wǎng)和建設(shè)系統(tǒng)網(wǎng)站上設(shè)立燃氣安全網(wǎng)頁。近期，省建設(shè)廳將與省委宣傳部聯(lián)合發(fā)文，就燃氣安全宣傳工作進行全面部署。各市主管部門要積極爭取宣傳部門和新聞媒體的支持，搞好公益性宣傳，提醒城鄉(xiāng)居民特別是廣大市民，安全用氣，珍愛生命。這次會上同時舉辦了展覽，大家回去后，也應為市、縣燃氣管理部門和燃氣企業(yè)的有關(guān)人員辦展覽，還可以在公共場合向廣大人民群眾展示。
（二）加大燃氣安全監(jiān)督檢查力度，排查清理安全隱患。近年來的工作充分表明，實施監(jiān)督檢查是保障燃氣安全的重要手段，取得了很多實效。下一步，監(jiān)督檢查只能加強，不能削弱。一是繼續(xù)抓好燃氣安全日常監(jiān)督檢查。2001年初，省建設(shè)廳就專門發(fā)出通知，每年4月、9月各市主管部門都要組織燃氣安全日常檢查，11月份省里組織抽查。各地要不折不扣地抓好落實。要按照省里制定的檢查內(nèi)容和標準，對每個受檢對象逐項逐條地檢查到位，重點部位一定要重點檢查，不能甩項漏項，不能放過任何一個可能出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。各燃氣企業(yè)要加強日常巡查，建立起嚴格的燃氣設(shè)施巡查制度，誰巡查，誰簽字，誰負責。要加強對巡查人員的監(jiān)督，對巡查不及時、不到位的要給予相應處罰，以確保其認真履行職責。要把戶內(nèi)用氣設(shè)施納入檢查范圍，管道燃氣企業(yè)每年對所有用戶要至少檢查兩次，主管部門組織的檢查也要抽查到戶。檢查的核心是排查隱患，絕不能流于形式，更不能走過場。二是突出抓好燃氣安全隱患整改。要堅持邊查邊改，對查出的問題及時處理，造成重大隱患的要追究相關(guān)人員的責任。要建立燃氣安全重大隱患報告制度，企業(yè)發(fā)現(xiàn)重大隱患要立即組織力量排除，同時向主管部門報告；單憑企業(yè)力量排除不了的，主管部門要協(xié)調(diào)處理；仍然處理不了的，要向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。要進一步加大督查整改燃氣安全隱患的力度，主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或接到群眾舉報隱患，要及時向當事人下達隱患整改督查通知書，督促限期整改完畢。拒不整改的，要采取強制措施加以整改，以維護公共安全，同時對當事人進行必要的處罰。當前，各地要抓緊梳理業(yè)已掌握的各種燃氣安全隱患，特別對燃氣管道占壓等重大隱患要靠上做工作，盡快清理完畢。此外，要制定完善事故搶險預案，配備搶修車輛設(shè)備，加強事故搶修技術(shù)演練，事故一旦發(fā)生，能夠快速搶險救援。
�。ㄈ┲η謇碚D燃氣市場，進一步強化燃氣市場監(jiān)管。當前，燃氣市場特別是液化氣市場的混亂狀況，令人觸目驚心，潛伏著極大的隱憂，隨時都有可能出事。必須下決心，出重拳，用硬手段，采取果斷措施，對燃氣市場進行清理整頓。當前和今后一段時間，要著重抓三件事：一是善始善終地搞好城市燃氣安全專項治理。省政府去年底專門發(fā)出通知，要求用一個月左右的時間，集中開展城市燃氣安全專項治理。從我們掌握的情況看，這項工作進展很不平衡。凡是工作不到位的地方，要繼續(xù)搞好專項治理，2月底以前進行完畢。二是進一步清理整頓液化氣市場。最近發(fā)生的事故，都與液化氣有關(guān)。要在專項治理的基礎(chǔ)上，用三個月左右的時間，對液化氣市場進行全面清理整頓。各市要對對轄區(qū)所有液化氣經(jīng)營單位進行調(diào)查摸底，登記造冊。清理整頓的重點是液化氣瓶組供應站和瓶裝供應站。從現(xiàn)在起，全省一律暫停批準設(shè)立新的液化氣經(jīng)營企業(yè)和供應站點。對存有重大安全隱患的瓶組供應站和未經(jīng)主管部門批準設(shè)立的瓶裝供應站，要一律予以關(guān)�；蛉【�。三是建立實施嚴格的燃氣市場準入清出制度。燃氣特別是城市燃氣，是重要的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施，對公共安全有重大影響，因此對設(shè)施的安全性能、經(jīng)營者的管理水平、從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)都有很高的要求，必須實行嚴格的市場準入清出制度。下一步，省建設(shè)廳準備結(jié)合省里將要出臺的燃氣安全管理法規(guī)，制定新的燃氣企業(yè)資質(zhì)標準，對企業(yè)的資本金、專業(yè)技術(shù)力量、經(jīng)營規(guī)模都提高要求，抬高市場門檻，使不具備安全保障能力的企業(yè)不能從事燃氣經(jīng)營，把一些設(shè)施不完善的小型企業(yè)清出市場。省里還打算結(jié)合推進市政公用事業(yè)改革，對具備條件的管道燃氣企業(yè)實行特許經(jīng)營。各地還要加強對燃氣器具的安全管理，搞好氣源適配性檢測，強制淘汰報廢液化氣鋼瓶，強化對燃氣器具安裝維修企業(yè)的資質(zhì)管理，真正防患于未然。
（四）充分運用建設(shè)部門的綜合管理職能，切實加強燃氣安全源頭管理。有不少燃氣安全隱患，在燃氣設(shè)施或各類建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工的過程中就埋下了，整改起來難度很大。建設(shè)系統(tǒng)的各個職能部門，都負有燃氣安全管理的職責，應當時刻繃緊燃氣安全這根弦。要運用好我們手中的規(guī)劃、設(shè)計、施工管理等手段，使燃氣安全管理的關(guān)口前移，從源頭上增強燃氣安全保障。針對管道燃氣加速發(fā)展的趨勢，各市、縣燃氣主管部門要與規(guī)劃主管密切配合，抓緊組織編制燃氣發(fā)展專項規(guī)劃，并與城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃相銜接。規(guī)劃部門在研究審批可能影響燃氣安全的建設(shè)項目的選址定點時，要征求燃氣主管部門的意見，特別要防止產(chǎn)生新的燃氣管道占壓。要加強對燃氣工程設(shè)計方案的安全性審查，確保燃氣工程建設(shè)符合國家標準規(guī)范。單獨進行的燃氣設(shè)施施工安裝工程，工程建設(shè)主管部門未經(jīng)燃氣主管部門審查同意，不得頒發(fā)施工許可。對同時設(shè)有燃氣設(shè)施的建設(shè)項目，工程建設(shè)主管部門進行施工許可審查時，要重點審查燃氣工程是否由具備相應資質(zhì)的專業(yè)隊伍承擔施工任務，否則不予批準。燃氣工程項目的竣工驗收，必須有從主管部門的專業(yè)人員參與，不合格的不準使用，不予通氣，不準備案。今后，投資額50萬元以上的燃氣工程項目，必須進行招投標；所有的燃氣工程項目，都要由專業(yè)隊伍進行監(jiān)理。沒有燃氣工程專業(yè)監(jiān)理隊伍的城市，要抓緊組建，符合條件的要抓緊向省里申報資質(zhì)。
�。ㄎ澹┘訌娙細獍踩ㄒ�(guī)建設(shè)，依法保障燃氣安全。從長遠和根本上看，保障燃氣安全必須依靠適用和有強制力的法規(guī)。從去年起，省建設(shè)廳就著手開展了燃氣安全立法工作，目前《山東省燃氣安全管理條例》已經(jīng)列入了省人大2003年度的立法計劃，正在進行部門會簽。我們打算盡最大的努力，進一步爭取省人大、省政府和有關(guān)部門的支持，力爭盡早出臺，使全省的燃氣安全管理盡快步入法制化、規(guī)范化軌道。各市不要等，要根據(jù)各自實際馬上著手研究制訂政府規(guī)章，條件成熟后盡快以市長令形式頒布施行。濟南、青島、淄博三城市雖然已經(jīng)有了燃氣管理條例，但應根據(jù)當前的新形勢著手進行修訂完善。各市在制訂政府規(guī)章或修訂地方性法規(guī)的過程中，要與省里多通氣、多聯(lián)系，使自己的法規(guī)與省《條例》保持一致。省《條例》出臺后，要組織好學習宣傳，認真貫徹執(zhí)行。要提前研究省《條例》正式施行后的燃氣安全執(zhí)法工作，防止屆時出現(xiàn)有法不依、違法不究的問題。現(xiàn)在就要考慮建立燃氣安全專業(yè)執(zhí)法隊伍，納入城市管理綜合執(zhí)法體系，提高執(zhí)法效率。
�。┘哟罂萍紤煤徒逃嘤柟ぷ髁Χ龋岣呷細獍踩芾硭健眯录夹g(shù)、新工藝，引進新設(shè)備，增強相關(guān)人員的專業(yè)技術(shù)水準，對于消除燃氣安全隱患，提高安全系數(shù)，具有事半功倍的效果。各地、各企業(yè)要進一步加大對燃氣設(shè)施及管理的資金和技術(shù)投入，對于日益老和技術(shù)落后的燃氣設(shè)施，必須按有關(guān)規(guī)定加快更新改造。當前，燃氣企業(yè)要把引進應用先進的檢測、檢漏儀器設(shè)備作為當務之急，絕不能讓巡查檢測人員僅局限于靠鼻子聞、眼睛看、耳朵聽來排查隱患。要強制性推廣戶內(nèi)管道燃氣泄漏報警自動切斷裝置，鼓勵罐裝液化氣用戶安裝使用液化氣泄漏報警裝置。管道燃氣企業(yè)還要積極應用計算機自動監(jiān)控技術(shù)，加強信息化管理系統(tǒng)建設(shè)，將管道設(shè)備、用戶、氣源、巡檢、檢查監(jiān)督等納入數(shù)字化管理。燃氣企業(yè)的管理人員、具體操作人員以及巡線員、抄表員，上崗前必須進行培訓，嚴格實行持證上崗，關(guān)鍵崗位還要定期輪訓。在應用新技術(shù)、新設(shè)備和進行從業(yè)人員培訓方面，46家省批燃氣企業(yè)要走在全省燃氣行業(yè)的前列，做出榜樣。去年省建設(shè)廳組織開展了城市燃氣系統(tǒng)安全風險評估技術(shù)及對策研究，已經(jīng)列入了山東省軟科學研究計劃，今年能夠出成果，各地、各企業(yè)要積極應用。
三、把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重，進一步加強組織領(lǐng)導
燃氣安全涉及面廣，工作量大，對社會穩(wěn)定的影響程度高，黨委、政府關(guān)注，人民群眾關(guān)心。據(jù)專家統(tǒng)計，目前在全國的一些大城市中，燃氣安全事故已經(jīng)成為繼交通、工傷之后，導致人身傷亡的第三大因素。一旦發(fā)生燃氣事故，政府和主管部門的責任幾乎是無限的。我們一定要把燃氣安全作為建設(shè)系統(tǒng)安全工作的重中之重來抓，進一步加強領(lǐng)導，周密組織，細致安排，嚴加防范，努力降低燃氣事故發(fā)生的概率。
第一，各級建設(shè)行政主管部門要高度重視。抓好燃氣安全，絕不只是燃氣主管部門一家的事，而是建設(shè)系統(tǒng)共同的責任，是建設(shè)部門領(lǐng)導班子集體的責任。各級建設(shè)部門要把燃氣安全擺上重要議事日程，定期研究，遇有問題及時協(xié)調(diào)解決。各市建委、城管局、市政公用局的一把手，要時時想著燃氣安全，經(jīng)常過問燃氣安全。建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門的領(lǐng)導班子成員，都要主動關(guān)心燃氣安全，從不同的角度為抓好燃氣安全出謀劃策。
第二，要把燃氣安全責任制真正落到實處。實行責任制，關(guān)鍵在落實。各市建設(shè)部門、燃氣主管部門的一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導負分管責任，燃氣安全管理機構(gòu)的領(lǐng)導和工作人員負有直接的管理責任。各燃氣企業(yè)的安全責任是直接的、具體的、實實在在的，其法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人。燃氣企業(yè)要把安全生產(chǎn)責任逐級分解，層層落實，直到一線員工。同時，燃氣工程的建設(shè)單位和設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)以及燃氣用戶，也要承擔相應的責任。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任。
第三，要進一步加強燃氣安全管理機構(gòu)建設(shè)。繁重的燃氣安全管理任務，必須要有專門的機構(gòu)來承擔。還沒有成立專門機構(gòu)的6個設(shè)區(qū)城市，要抓緊組建，今年上半年17城市必須全部成立燃氣安全管理機構(gòu)并開展工作。有條件的縣市，也要成立相應機構(gòu)。主管部門要積極爭取，大力支持，使燃氣安全管理機構(gòu)做到編制、人員、經(jīng)費三落實。需要強調(diào)的是，一定要把好進人關(guān)，配備懂業(yè)務的專業(yè)技術(shù)人員，現(xiàn)行人員不適應的要調(diào)出去。
第四，要搞好相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合。在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部，實行燃氣主管部門牽頭，規(guī)劃、建管、房管等各部門齊抓共管。燃氣主管部門以及燃氣安全管理機構(gòu)，要積極主動地與安全監(jiān)督、公安消防、工商管理、技術(shù)監(jiān)督等部門溝通、協(xié)作，爭取支持，借助他們的力量，共同抓好燃氣安全管理。
燃氣安全會議講話稿3
各位領(lǐng)導、同志們：
今天，稽查大隊召開20xx年—20xx年安全越冬工作動員大會。主要任務是貫徹《總公司20xx至20xx年度安全越冬工作方案》文件精神，認真落實總公司安全越冬工作的要求和部署，在以往稽查大隊安全工作取得較好成績的基礎(chǔ)上，認真分析當前的安全工作形式，結(jié)合大隊實際，部署今冬明春安全工作任務，動員大隊全體干部職工積極行動起來，集中精力、認真執(zhí)法、熱情服務，為稽查工作的有序開展和企業(yè)改革改制的順利進行打下堅實的基礎(chǔ)。
一、20xx安全工作回顧20xx年，稽查大隊的安全工作在上一任領(lǐng)導班子及全體隊員的共同努力下，以深入開展“安全工程”、強化安全管理為目標，針對稽查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，大隊積極調(diào)整內(nèi)部管理，與各科隊簽訂《關(guān)栓、摘表安全責任狀》，加大監(jiān)管力度，通過巡檢投牌、清理占壓、值班待警等一系列行之有效的工作措施，為總公司安全穩(wěn)定供氣提供了保障，并超額完成了全年工作指標，為大隊進一步開展安全越冬工作打下了穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
二、20xx年—20xx年安全越冬工作安排根據(jù)總公司安全越冬工作目標，為了全面落實“安全第一，預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”的原則，針對大隊的工作實際，制定了《稽查大隊安全越冬工作方案》，明確了今冬明春安全工作任務，并結(jié)合安全越冬期間對科級干部的考察工作，經(jīng)大隊領(lǐng)導班子認真研究，我們必須做好以下幾方面工作：
�。ㄒ唬┘訌娯熑沃坡鋵�，嚴格工作程序剛才，大隊領(lǐng)導班子與各科隊簽訂了安全越冬責任狀。今年總公司安全越冬方案和實施辦法都突出強調(diào)了責任制的落實，今年的安全工作大隊也將安全責任層層落實到人，本著“誰主管、誰負責”的原則，加強稽查工作的安全管理，嚴格履行關(guān)栓、摘表工作程序。并且大隊將不斷加強對稽查工作的監(jiān)督檢查力度，各級領(lǐng)導干部不僅要按規(guī)定落實好安全責任，更要起到模范帶頭作用，要求中層干部做到的我們領(lǐng)導班子首先做到；要求職工做到的中層干部首先要做到，大隊將把中層干部在安全越冬期間的工作表現(xiàn)列入干部考察范圍，作為今后干部聘用的重要依據(jù)。
（二）加強制度建設(shè)，完善管理機制首先，進一步完善“陽光稽查”制度，為稽查工作的順利實施提供制度保障�？茖W、合理的燃氣稽查制度是做好稽查工作的規(guī)范和準則。為此，本著實用性、可操作性強的原則，健全一系列行之有效的稽查工作制度，為規(guī)范執(zhí)法行為，確�；楣ぷ靼踩行蜻M行，提供強有力的組織保證和制度保證。其次，針對食堂、鍋爐等重點防范部位，制定安全管理制度，采取專人專管的工作機制，層層落實責任制，做到一級抓一級，使加強重點部位的管理工作落到實處，杜絕重點部位安全事故的發(fā)生。第三，加強調(diào)度室的管理與值班值宿安全管理工作，確保報警電話24小時暢通，制定值班值宿制度，從提高稽查人員的安全管理素質(zhì)和應急處理能力入手，通過安全培訓和演練，努力提高全體職工的安全意識、技能及職業(yè)道德水平，做到處理緊急措施及時到位。第四，制定事故處理預案，并有計劃的進行事故處理演練，做到防患于未然，為安全越冬工作的有序開展打下堅實的預防基礎(chǔ)。
（三）采取有效措施，加強稽查管理今冬明春的安全越冬工作，首先，大隊將繼續(xù)加強進戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等燃氣設(shè)施的投牌抽查工作，增強巡檢人員的監(jiān)管意識；第二，加大清理占壓工作力度，確保燃氣管線安全輸氣；第三，加強同各供氣管理部門溝通與協(xié)作配合，做好對加裝防盜封用戶的抽查工作，主動經(jīng)常的深入各供氣管理部門調(diào)查了解用戶竊氣的案情，主動幫助各單位解決刁蠻用戶造成的工程、收費等各種疑難問題，用真誠的服務增強聯(lián)合打擊竊氣和違章用氣的力度。
（四）加強職工安全教育，提高職工防范意識在開展安全越冬期間，加強職工的安全教育，開展安全培訓，強化安全意識，利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施，結(jié)合企業(yè)改革改制，從提高職工工作熱情，強化職工安全意識入手，積極開展安全培訓工作，為確保安全越冬工作的順利完成打下堅實的教育基礎(chǔ)。
（五）安全越冬工作與中層干部考核相結(jié)合，為干部聘用提供依據(jù)為了優(yōu)化中層干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強對中層干部的管理與監(jiān)督、激勵與約束，不斷提高中層干部隊伍的整體素質(zhì)，從而適應企業(yè)改革發(fā)展的需要，大隊領(lǐng)導班子將采取述職、民主測評、綜合評議等形式，按德才兼?zhèn)錁藴省⑷罕姽J程度、工作實績選人用人，通過考核評出政治可靠、求真務實、有本事、肯干事、能干事的中層干部，為下一步的干部聘用提供科學合理的依據(jù)。
（六）加強領(lǐng)導、分兵把口，確保安全越冬工作有序進行為了使安全越冬工作扎實有序的開展起來，領(lǐng)導班子采取分兵把口的工作方式，定期對各部門進行崗位輪換，通過崗位輪換，使稽查員不斷地超越自我，增強溝通，提高業(yè)務及執(zhí)法水平，為競爭上崗的推進做好鋪墊。
（七）加強紀律建設(shè)，塑造大隊形象俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。
燃氣安全會議講話稿4
同志們：
這次全省燃氣熱力安全管理工作會議的主要任務是，總結(jié)20xx年工作，表彰先進，交流經(jīng)驗，同時，根據(jù)中央和省委、省政府關(guān)于保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生的總體要求和全省建設(shè)工作會議精神，深入分析當前全省燃氣供熱行業(yè)面臨的形勢，研究部署20xx年工作任務。會議對20xx—20xx年度全省燃氣熱力行業(yè)先進集體和先進個人進行了表彰頒獎，青島等市介紹了經(jīng)驗，李主任對20xx年全省燃氣熱力工作進行了總結(jié)，對20xx年工作進行了部署，請大家認真抓好落實。借此機會，我代表建設(shè)廳向獲得表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！對各市給予省建設(shè)廳工作的有力支持和全省燃氣熱力行業(yè)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心的感謝！下面，我講幾點意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好燃氣熱力安全管理工作的緊迫感、責任感
回顧20xx年全省燃氣熱力工作，總體上各項工作都非常出色，卓有成效，成績來之不易，有許多經(jīng)驗值得我們總結(jié)。一是注重調(diào)查研究。針對20xx年入冬之前煤價持續(xù)上漲，煤熱價格嚴重倒掛，以至于供熱企業(yè)虧損嚴重，經(jīng)營舉步維艱，冬季供熱面臨的嚴峻形勢，建設(shè)廳會同省直有關(guān)部門組成供熱調(diào)研組，在省內(nèi)外開展了廣泛的供熱調(diào)研，深入分析供熱采暖遇到的主要困難和問題，研究制定應對措施，形成《全省供熱情況調(diào)研報告》，引起省府領(lǐng)導的高度重視，為省政府出臺89號文和有效應對全省供熱行業(yè)嚴峻形勢打下了堅實基礎(chǔ)。二是注重改革創(chuàng)新機制體制，著力解決難點、熱點問題。初步建立了供熱用煤供應保障機制，順利啟動了煤熱價格聯(lián)動機制，逐步完善了社會困難群體的采暖保障機制，著力解決購煤資金來源、調(diào)整熱價、實施供熱企業(yè)優(yōu)惠政策、保障困難弱勢群體供熱等困擾供熱行業(yè)多年的熱點難點問題，取得相應成效。三是注重抓落實。省政府[20xx]89號文件出臺后，建設(shè)廳及時部署，在全省建立起了供熱運行調(diào)度統(tǒng)計體系和動態(tài)監(jiān)控體系，對供熱企業(yè)的煤炭購進、消耗、儲存、需求情況，實行了日調(diào)度、周匯總、月通報，并將調(diào)度情況編印了15期《建設(shè)簡報》（供熱�？蕡笫「I(lǐng)導和有關(guān)部門，為領(lǐng)導決策提供了全面、準確、詳細、可靠的依據(jù)，確保省政府規(guī)定和要求落到實處。四是注重安全檢查活動實效。扎實開展了燃氣安全生產(chǎn)隱患治理年、百日督查活動和迎奧運、進萬家、保平安燃氣安全檢查宣傳活動。先后四次組織人員分組、分片，對全省17城市34個縣（市）136個燃氣企業(yè)的隱患治理年、百日安全專項督查和安全生產(chǎn)情況進行了現(xiàn)場督查。共查出各類事故隱患2699處，全部實行了整改，進一步增強了燃氣安全保障能力。組織山東建筑大學熱能工程學院的68名大學生，分赴17城市參加了入戶調(diào)查和宣傳工作，營造了全社會共同關(guān)注燃氣安全的良好氛圍，確保了奧運期間全省的燃氣安全。五是著力打造一支講大局、講奉獻的高素質(zhì)隊伍。20xx年，是全國大事、難事較多的一年，尤其是奧運期間，我們?nèi)細庑袠I(yè)廣大干部職工，克服燃氣管網(wǎng)及重要危險源點多、線長、面廣的實際困難，不分晝夜、連續(xù)作戰(zhàn)，確保了奧運燃氣安全；冬季供熱期間，全省供熱企業(yè)以維護群眾利益、保社會穩(wěn)定為己任，明大義，講大局，竭盡全力克服資金緊張、熱費收繳難、虧損嚴重、燃煤緊缺等重重困難，堅持供熱生產(chǎn)，充分發(fā)揮了供熱主力軍的作用。同時，全省燃熱行業(yè)在面臨諸多困難的情況下，加強人力資源的開發(fā)培育，通過科級、管理、技術(shù)、安全及崗位達標培訓，打造了一支講大局、講奉獻、守紀律，能拼搏的具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍。
今年是新中國成立60周年，也是貫徹中央和省擴大內(nèi)需決策的關(guān)鍵一年。新的形勢，對全省燃氣熱力行業(yè)提出了新的要求。燃氣供熱事關(guān)國計民生，事關(guān)經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，做好燃氣熱力管理各項工作，在擴大內(nèi)需重大決策工作中，有所作為，意義十分重大。全省燃氣熱力行業(yè)一定要從保民生、保安全、促和諧的政治高度，進一步增強做好燃氣熱力管理工作的責任感、使命感和緊迫感，深入研究，精心謀劃，有的放矢，扎扎實實做好各項工作。
二、認真研究，理清思路，為做好今年工作打好基礎(chǔ)
�。ㄒ唬┥钊敕治觯覝十斍肮ぷ髦写嬖诘谋∪醐h(huán)節(jié)。
一是供熱行業(yè)節(jié)能減排的任務依然十分艱巨。目前，全省供熱企業(yè)還存在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、供熱系統(tǒng)不節(jié)能等較為普遍的問題，供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和提高供熱企業(yè)運行效能等方面還有許多文章可作，同時，既有建筑改造任務還十分艱巨，供熱企業(yè)也應著力探索在既有建筑改造中如何充分調(diào)動各方面的積極性，主動應對運行機制和供熱市場的不斷變化，為供熱管理部門建言獻策，以不斷推進供熱行業(yè)節(jié)能改造步伐，切實提高供熱行業(yè)自身經(jīng)營管理水平。二是全省天然氣市場開發(fā)利用及管理還亟待加強。當前，全省天然氣市場開發(fā)利用及管理方面還存在很多問題：天然氣氣源依然短缺，天然氣管線布局不均，天然氣安全運行保障能力低，以及天然氣市場下游盲目建設(shè)、無序開發(fā)還時有發(fā)生等等問題。這些情況一方面說明我們的管理還有待進一步加強，另一方面也說明我們在天然氣市場供應方面還缺乏有效的調(diào)控手段。因此，進一步強化對天然氣市場的開發(fā)利用管理和調(diào)控機制建設(shè)將成為我們下一步的工作重點。三是燃氣供熱能力與需求仍存在較大差距。由于多年來對燃氣熱力等市政公用事業(yè)建設(shè)資金投入的嚴重不足，我們的燃氣普及率和集中供熱普及率仍相對偏低，與人民群眾改善生活質(zhì)量的訴求有較大差距，在一定程度上降低了城市的吸納和承載能力，限制了城市的'長遠發(fā)展。四是目前全省安全監(jiān)管體系不健全的問題依然沒有得到很好的解決。全省還有個別設(shè)區(qū)城市沒有設(shè)立專門的燃氣熱力安全管理機構(gòu)；還有的城市存在工作經(jīng)費不足、地方管理體制不順，缺乏對市場的統(tǒng)一有效的監(jiān)管；很多縣（市）基本沒有管理機構(gòu)和專門的管理人員，安全管理仍存在很多漏洞和管理的盲區(qū)。由于管理機構(gòu)、人員和經(jīng)費等方面存在的突出矛盾，造成了很多地方的管理跟不上，燃氣市場、燃氣工程監(jiān)管等方面存在很多隱患，國家和省對供熱行業(yè)節(jié)能減排工作的要求也得不到有效的落實。
�。ǘ┱J清形勢，搶抓機遇，進一步堅定做好今年各項工作的信心和決心。世界經(jīng)濟金融危機發(fā)生以來，國家相繼出臺了一系列有力的政策措施，要求進一步增加投資、擴大內(nèi)需，加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及災后重建，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。當前形勢對我們?nèi)細夤嵝袠I(yè)發(fā)展來講，無疑是大好的機遇。一方面是燃氣熱力設(shè)施和供應能力仍顯不足，人民群眾對燃氣熱力服務產(chǎn)品有訴求，相對來說，行業(yè)沒有產(chǎn)品過剩的擔憂，這是我們行業(yè)未來發(fā)展的一個很大優(yōu)勢；另一方面是國家和省擴大內(nèi)需政策的有利支撐。因此，我們一定要堅定信心，把思想認識統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，充分利用好這些有利條件和有利時機，開拓思路，精心謀劃，積極作為，不斷完善各項措施，認真履行工作職責，切實提高科學發(fā)展的能力，變壓力為動力，努力為人民群眾謀福祉，為建設(shè)兩型社會、構(gòu)建和諧社會做貢獻。
三、明確任務，狠抓落實，推動燃氣熱力工作再上一個新臺階
20xx年全省燃氣供熱安全管理工作總的工作思路是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以高度的責任感和使命感，緊緊圍繞保民生、保安全、促發(fā)展的工作目標，建立完善天然氣規(guī)劃調(diào)控和供熱運行效能考評兩個機制，突出抓好冬季供熱、供熱體制改革、供熱系統(tǒng)節(jié)能改造、天然氣供應、汽車加氣站建設(shè)管理等重點工作，進一步提高全省燃氣供熱行業(yè)管理水平和服務水平，不斷推進燃氣供熱行業(yè)又好又快發(fā)展。
圍繞以上工作思路，重點抓好如下幾個方面工作：
（一）加強燃氣熱力機構(gòu)建設(shè)，進一步完善安全監(jiān)管體制。
隨著我省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和擴大內(nèi)需的推動，燃氣熱力行業(yè)這倆個與老百姓密切相關(guān)的行業(yè)管理的任務更重。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移、城市規(guī)模的擴張、城市形象的提升、對外開放、招商引資、環(huán)境的改善都離不開這兩個行業(yè)的發(fā)展。各市建設(shè)和有關(guān)業(yè)務主管部門一定要把燃氣熱力管理機構(gòu)建設(shè)作為一項重要工作，列入重要議事日程，尤其對基層的管理安全機構(gòu)建設(shè)問題，要及時研究，盡快拿出方案，加快建立完善全省的燃氣熱力安全管理體系建設(shè)，積極推動這兩項事業(yè)的改革發(fā)展和穩(wěn)定。
�。ǘ┘涌焯烊粴夤⿷{(diào)控機制建設(shè)，進一步規(guī)范天然氣市場的開發(fā)利用。
《山東省天然氣發(fā)展利用規(guī)劃》已完成編制工作，下一步要盡快完成部門會簽，報省政府批準實施。待省政府批復后，我們將以此為依據(jù)，科學制定天然氣開發(fā)利用政策，著手建立起全省天然氣計劃、分配的調(diào)控機制，切實加強對天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為，推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。目前，中石油、中石化正按照山東省能源規(guī)劃需求，加快管線的敷設(shè)和規(guī)劃，各地市要在做好全面配合的基礎(chǔ)上，制定相應的發(fā)展利用規(guī)劃。同時，也要結(jié)合本地燃氣規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定要求，積極做好相關(guān)工作，不斷強化天然氣市場管理手段，進一步加強天然氣市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場行為。天然氣市場不同于一般的商品市場，其既關(guān)國計民生，又關(guān)居民生命財產(chǎn)安全，其性質(zhì)決定天然氣市場不可能是一個放任自流的競爭市場，必須實行嚴格監(jiān)控，從規(guī)劃實施到安全運行必須實行有效監(jiān)管。切實杜絕下游市場盲目建設(shè)、上游企業(yè)無序開發(fā)、安全措施脫離監(jiān)管等危害天然氣事業(yè)發(fā)展的各種行為，推進燃氣行業(yè)健康、有序的發(fā)展。
�。ㄈ┘涌旖⑼晟乒嵝芸荚u機制，不斷提高供熱行業(yè)經(jīng)營管理水平。
針對目前供熱企業(yè)在供熱生產(chǎn)和運行中能耗過大、經(jīng)濟效益欠佳等生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的問題，盡快組織得力的班子，研究制定供熱能效考評辦法和供熱能耗、運行管理的考評標準，建立和完善熱力行業(yè)激勵約束機制，并組織實施對全省供熱企業(yè)進行考評，同時，加強群眾監(jiān)督，強化行業(yè)自律，不斷提高全省供熱行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
�。ㄋ模╆P(guān)注民生，突出抓好冬季供熱和天然氣供應工作。
一是供熱方面要切實抓好省政府89號文件的落實。督促和指導各市進一步完善城市供熱用煤保障、購煤資金籌措、煤熱價格聯(lián)動、供熱行業(yè)保護扶持、供熱應急預警保障等五個長效機制，確保冬季供熱平穩(wěn)運行。二是確保天然氣穩(wěn)定供應。要充分發(fā)揮省天然氣供應工作領(lǐng)導小組辦公室的協(xié)調(diào)作用，繼續(xù)做好天然氣氣源協(xié)調(diào)爭取工作，監(jiān)督做好上游和下游企業(yè)間天然氣供氣計劃的落實，堅持抓好對全省特別是中濟青線天然氣供應及運行情況的調(diào)度，及時掌握有關(guān)信息，為領(lǐng)導決策提供準確資料，當好參謀，確保今冬明春天然氣供應正常穩(wěn)定。
�。ㄎ澹┲ν七M供熱節(jié)能減排各項工作。
一是突出抓好供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)改造。研究制定相關(guān)政策，因地制宜地推廣低溫循環(huán)水供熱和三環(huán)熱網(wǎng)節(jié)能等技術(shù)，積極引導熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)的引進和創(chuàng)新，著力推進供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，力爭供熱企業(yè)的能耗、供熱成本有明顯降低，確保到20xx年達到省府89號文件規(guī)定的節(jié)能目標。二是突出抓好既有建筑供熱計量節(jié)能改造。采取多種方式推進既有建筑供熱計量節(jié)能改造，切實抓好1900萬平方米既有建筑供熱計量改造，并做好檢查驗收和上報建設(shè)部的收尾工作。
（六）穩(wěn)步推進供熱體制改革。
一是突出抓好按用熱量計量收費試點工作。按照國家《城市供熱價格管理暫行辦法》的要求，在試點基礎(chǔ)上，會同省物價等有關(guān)部門研究按用熱量計量收費辦法，采取試點和雙軌制并行，探索科學合理的計量收費新路子。二是加快制定出臺《山東省城鎮(zhèn)職工采暖費補貼發(fā)放管理辦法》。在前期工作的基礎(chǔ)上，盡快完成辦法會簽和修改，爭取早日印發(fā)，并抓好組織實施工作。
�。ㄆ撸┣袑嵶龊萌細獍踩珯z查和監(jiān)督管理。
一是突出抓好燃氣條例的執(zhí)法檢查。積極會同有關(guān)部門組織開展燃氣條例執(zhí)法檢查，進一步規(guī)范全省燃氣市場秩序，嚴厲打擊燃氣市場無證經(jīng)營等違法行為。同時，對《條例》的落實情況以及在執(zhí)行中遇到的問題進行分析總結(jié)，為《條例》的修改完善打好基礎(chǔ)。二是做好燃氣、供熱日常檢查和重要節(jié)日的安全檢查。為五一、國慶、元旦和春節(jié)以及20xx年建國60周年大慶十一全運會創(chuàng)造安全祥和的環(huán)境。三是突出抓好汽車加氣站建設(shè)管理。針對天然氣汽車加氣站建設(shè)存在的問題，研究制定規(guī)范建設(shè)和運行的有關(guān)政策，并結(jié)合天然氣發(fā)展利用規(guī)劃的調(diào)控作用，從源頭上進行治理。四是進一步強化燃氣器具管理。切實做好燃氣器具氣源適配性檢測和燃氣器具市場準入工作，嚴厲查處未經(jīng)檢測和市場準入銷售燃氣器具的違法行為。同時，認真搞好燃氣燃燒器具安裝維修專項資質(zhì)的監(jiān)督管理和資質(zhì)備案工作，對無資質(zhì)、達不到器具安裝維修要求的施工隊伍，要堅決清除，維護好燃氣市場和居民用氣安全。五是做好燃氣、供熱工程建設(shè)的監(jiān)督管理。進一步理順燃氣、供熱工程監(jiān)管體制，抓好燃氣工程施工企業(yè)資質(zhì)管理，切實加強對燃氣、供熱工程項目設(shè)計圖紙審查、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、驗收備案的全過程監(jiān)督，凡未經(jīng)燃氣供熱主管部門驗收備案的工程項目，不得交付使用。
同志們，城市燃氣供熱工作是關(guān)人民群眾切身利益，抓好城市燃氣供熱工作意義重大，任務繁重。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在各級黨委政府的堅強領(lǐng)導下，進一步解放思想，振奮精神，銳意進取，扎實工作，全力以赴完成20xx年確定的各項任務，為建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出積極貢獻。
燃氣安全會議講話稿5
同志們：
今天我們在這里召開全區(qū)天然氣安全管理工作會議，主要任務是貫徹落實周書記對全區(qū)燃氣安全管理工作的批示精神，梳理分析在我區(qū)天然氣安全管理存在的問題和隱患，制訂進一步加強天然氣安全管理的具體舉措。剛才，劉局長介紹了我區(qū)天然氣管線運行情況，通報了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度成立以來的工作情況，會議還對如何齊抓共管，多措并舉，真抓實干，全面加強天然氣安全管理工作各部門、單位工作職責進行了討論，制定了初步措施。下面，我主要講三點意見。
一、認清形勢，高度重視天然氣安全管理方面存在的問題
隨著我區(qū)天然氣的推廣普及，天然氣的安全管理工作與企業(yè)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)聯(lián)度愈加緊密，燃氣安全無小事，燃氣安全工作只有起點，沒有終點。因此，我們要站在維護人民生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的高度，時刻保持清醒的頭腦，做到 “三個一刻也不能”，即認識一刻也不能忽視，工作一刻也不能放松，措施一刻也不能疏漏。
剛才劉局長在講話中指出了我們在專業(yè)管線安全管理中采取了一些好的做法，特別是在天然氣管線安全管控方面取得了較好的效果，但是我們也要清醒看到我區(qū)在天然氣安全管理方面存在的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全形勢十分嚴峻。我區(qū)在20xx年前，發(fā)生各類燃氣安全事故300余起，發(fā)生了死人、傷人，失火、爆炸等嚴重問題。20xx年8月25日的高壓天然氣破損事故、20xx年11月30日遙觀大火燒斷6根高壓線事故、20xx年9月5日武進大橋大火事故等歷歷在目，現(xiàn)在想起來還心有余悸。今年春節(jié)前，海門、吉林兩起事故死5人，傷30多人，形勢十分嚴峻。二是安全隱患依然存在。目前我區(qū)已建天然氣管線1600多公里，通到各個鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新農(nóng)村，每年涉及到天然氣管線的交叉施工達到1000多次，面廣量大，再加上各類人員素質(zhì)參差不齊，野蠻施工，損壞天然氣設(shè)施的行為時常發(fā)生，給天然氣安全管控帶來巨大的安全隱患。三是安全意識比較談薄。我區(qū)現(xiàn)有1000多家企業(yè)和16萬戶居民用戶，部分人員安全用氣意識高低不一，違章占壓、私拉自接、私自增裝燃氣設(shè)施、偷盜天然氣設(shè)施、使用不合格燃氣具等行為屢見不鮮。有些人心存僥幸，麻痹大意，無知無畏，殊不知，這些危險行為是要付出沉痛代價的，甚至是生命的代價，在這方面我們是有血的教訓的。
二、抓住重點，扎實做好天然氣安全管理的各項工作
今年是我區(qū)“奮戰(zhàn)xx，再展新宏圖”的開局之年，也是“三大武進”建設(shè)的起步之年，抓好包括天然氣安全管理在內(nèi)的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。天然氣易燃易爆，燃氣行業(yè)是全區(qū)危險等級最高的行業(yè)之一，燃氣要么不出事，要出就是驚天動地的大事。做好天然氣的安全管理工作是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重。全區(qū)各級、各部門要牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的理念，思想上不能麻痹，工作上不能松懈，管理上不能放松，要做到“三個一點”，就是把工作想的全面一點，把問題看的清楚一點，把措施定的細致一點，有效防范和堅決遏制重特大事故，確保長氣久安，實現(xiàn)“xx”時期安全生產(chǎn)工作的良好開局。
1、加大違章、違法行為的打擊力度。安監(jiān)、公安、住建要加大對各類項目建設(shè)行政許可的督察，加強對危及天然氣安全使用的各類違法行為，如私拉自接、偷盜燃氣設(shè)施、野蠻施工和不法分子破壞等的懲治力度，必要時，各部門要采取聯(lián)合執(zhí)法的手段，大張旗鼓地對上述違法行為進行查處，加大對反面典型的教育力度，引起全社會的重視。
2、加大隱患排查和治理力度。各個專業(yè)管線單位要挖掘巡查防范的深度，深入開展危險源辨識工作，全員參與，不留死角，真正把安全管理的工作重點從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變。對查出的安全隱患，要不惜一切代價，堅決整改到位。特別是對重大安全隱患要采取層層掛牌督辦的辦法，做到法防、人防、技防結(jié)合，舍得投入，在治大隱患、防大事故上下功夫，切實做到防微杜漸，防患于未然。在天然氣方面，這里強調(diào)一點，對學校、地下室、大型商場等人口密集場所的用氣點必須要強制安裝天然氣泄漏報警裝臵。
3、加大對全社會的安全教育、宣傳力度。要加大天然氣設(shè)施保護和安全使用常識的公益宣傳力度，提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。要加強對各類參與市政建設(shè)、專業(yè)管線施工的施工單位的安全教育和培訓，強調(diào)安全文明施工的重要性，有效避免第三方施工對天然氣管線的損害。特別是各建設(shè)項目在實施方案及進程中如需在天然氣管道周圍或上方開挖、頂管等作業(yè)的，施工單位必須提前一到二天通知管線單位人員到現(xiàn)場確認管線和提交施工方案，并簽訂《安全責任協(xié)議書》，在管線單位有人監(jiān)護的情況下才能施工。
三、創(chuàng)新思路，不斷探索燃氣安全管理的新辦法、新手段
20xx年以來，區(qū)安委辦牽頭建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度，本著信息互通、工作互動、資源成果共享的工作原則，做了大量卓有成效的工作，專業(yè)管線特別是天然氣管道事故呈逐年下降趨勢。下一步，面對不斷出現(xiàn)的新問題、新現(xiàn)象，各級、各部門要仔細研究，總結(jié)經(jīng)驗教訓，在堅持過去好的經(jīng)驗和好的做法的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新思路，保證安全管理工作的針對性和實效性。
1、繼續(xù)完善專業(yè)管線安全管理例會制度。規(guī)范專業(yè)管線建設(shè)、維護過程的事前、事中、事后三個監(jiān)管流程。一是要規(guī)范建設(shè)審批流程。各專業(yè)管線建設(shè)手續(xù)要完備，該審批的要審批，該備案的要備案，該會審的要會審，該告知的要告知。二是要規(guī)范施工作業(yè)流程。要落實安全文明施工措施，交叉施工要及時通報動態(tài)，落實安全保護措施。三是要規(guī)范事故查處流程。對于安全事故，要堅決做到“四不放過”，即事故原因沒有查清不放過、事故責任者沒有處理不放過、廣大干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過。事故處理要講原則，不手軟，零容忍，確保達到“查處一起事故，治理一批隱患，保證一方平安”的目的。
2、積極推動天然氣社會化安全管理網(wǎng)絡建設(shè)。充分發(fā)揮公安、安監(jiān)、住建、城管、社區(qū)、物業(yè)、村委等相關(guān)部門(單位)各自優(yōu)勢，并通過各專業(yè)管線單位信息共享，聯(lián)動聯(lián)防，群防群治，建設(shè)好天然氣社會化安全管控網(wǎng)絡。并將燃氣安全管理納入各級管理部門的日�？己斯芾�，切實有效行使管理職能。
3、加快推進專業(yè)管線數(shù)字化安全管理體系建設(shè)�，F(xiàn)在已進入數(shù)字化的時代，我們要充分運用數(shù)字化、信息化、現(xiàn)代化的管理手段，對天然氣進行精細化的安全管理。區(qū)相關(guān)部門要完善全區(qū)電子地形圖，為各專業(yè)管線單位提供必要的支持和方便，各專業(yè)管線單位要加快SCADA(遠程控制)系統(tǒng)和GIS(地理信息)系統(tǒng)建設(shè)，有效提高應急搶險的快速反應能力。
同志們，安全生產(chǎn)工作任重道遠，責任重大。希望大家共同努力，常抓不懈，為“三個武進”建設(shè)提供堅強的安全保障。
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