搬遷改造動員會議講話稿范文(精選5篇)
在不斷進(jìn)步的時代,很多地方都會使用到講話稿,講話稿是應(yīng)用寫作研究的重要文體之一。你寫講話稿時總是無從下筆?下面是小編幫大家整理的搬遷改造動員會議講話稿范文,歡迎大家分享。
搬遷改造動員會議講話稿 篇1
同志們:
搬遷改造,是新的一年精彩開局的開始,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能提升成果的檢驗(yàn)。關(guān)于搬遷改造,市委、市政府醞釀已久、高度重視。等部門和企業(yè),進(jìn)行了反復(fù)研究對比,擬定了詳細(xì)方案,并經(jīng)市長辦公會研究通過。剛才,作了比較詳細(xì)的部署和安排,講得非常細(xì)致全面;就搬遷改造的相關(guān)政策進(jìn)行了說明。這些安排部署,思路清晰,富有操作性。希望大家在工作推進(jìn)中,認(rèn)真貫徹把握。下面,我代表市委、市政府講四點(diǎn):
第一,認(rèn)識到位,思想高度統(tǒng)一。
搬遷改造,是惠民之舉、興企之策,符合企業(yè)擴(kuò)展、項(xiàng)目進(jìn)園的發(fā)展戰(zhàn)略,是企業(yè)做大做強(qiáng)、長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。這項(xiàng)工作做好了,企業(yè)、職工都受益。企業(yè)搬遷后,既可以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品檔次;也可以把舊廠區(qū)建成新社區(qū),徹底改變原來的“臟亂差”面貌、解決廣大職工后顧之憂?梢哉f,此舉順乎民心、勢在必行。目前,搬遷改造的思路已經(jīng)確立,方案已經(jīng)形成,搬遷時機(jī)已經(jīng)成熟,要求市級班子成員和參與部門,齊心協(xié)力、眾志成城、強(qiáng)力推進(jìn)。市委、市政府要求,把這項(xiàng)工作當(dāng)作一場戰(zhàn)役,一個部署、一體推進(jìn),沒有絲毫余地,不容半點(diǎn)懈怠推卸。希望大家統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)決打好這場搬遷改造攻堅(jiān)戰(zhàn),為我們的老企業(yè)改造、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展樹立起一面旗幟。
第二,匯聚力量,強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。
搬遷改造,對企業(yè)、甚至全市干部隊(duì)伍是“兩個檢驗(yàn)”。首先,對全市各級各部門的密切配合、通力協(xié)作是個檢驗(yàn)。同志們都看到了,為單項(xiàng)工作召開會議,參加的市級領(lǐng)導(dǎo)之多,并不常見。這次搬遷工作總的原則是,“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門包幫、干部職工(包括企業(yè))參與”,靠的是全市上下的通力配合、聯(lián)動給力。工作中要做到“兩個包幫”,就是部門包戶、企業(yè)包人。相關(guān)部門要按照分工,逐家逐戶做好搬遷工作;企業(yè)所有班子成員、中層以上干部,要以主人翁姿態(tài),配合相關(guān)部門做好職工工作,確保搬遷改造順利實(shí)施。其次,對各部門的推動力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力是個檢驗(yàn)。大家平時都覺得自己部門重要、工作出色、人才濟(jì)濟(jì)。到底怎么樣,這次集中突擊、攻堅(jiān)戰(zhàn),就是一個現(xiàn)場的檢驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。會議結(jié)束后,還要給大家召開培訓(xùn)會議,就搬遷方案進(jìn)行具體解釋說明?梢哉f,政策、任務(wù)、辦法,已經(jīng)交給大家了。具體落實(shí)的怎么樣,那就“八仙過海,各顯神通”了。對各部門包幫落實(shí)情況,市里將實(shí)行獎懲結(jié)合、通報(bào)制度,對按時完成搬遷任務(wù)的單位,給予表彰獎勵;對工作延誤滯后、影響全局進(jìn)度的,要通報(bào)批評。希望大家都能爭先進(jìn)位,走在工作的前面。
第三,講究方法,注重工作實(shí)效。
這次搬遷改造,涉及企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)提升、拓展壯大,涉及企業(yè)干部職工的切實(shí)利益,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),又是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。市委、市政府研究時,在人財(cái)、物力上給予了很大的傾斜,可以說政策是到頭了,要求積極穩(wěn)妥,加速推進(jìn),使搬遷企業(yè)得到發(fā)展,干部職工得到實(shí)惠,社會穩(wěn)定得到落實(shí)。思路政策確立后,細(xì)節(jié)決定成敗。大家要做過細(xì)的工作,既要引導(dǎo)好企業(yè)職工的情緒,安排落實(shí)好戶群眾的臨時住房,又要搞好舊廠區(qū)的改造、新廠區(qū)的建設(shè),真正把這件職工期盼、民心所向的好事辦好。要重點(diǎn)把握好四個方面。
一是政策公開。各相關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握搬遷政策的同時,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),陽光操作,做到搬遷方案公開,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)透明,家喻戶曉,公平公正,引導(dǎo)群眾自覺支持搬遷工作,個別人攀比堅(jiān)決不行,確保按時完成搬遷任務(wù)。
二是依法辦事。要嚴(yán)格按照國務(wù)院新頒布的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定,吃透政策,摸準(zhǔn)情況,按法規(guī)辦事,按程序推進(jìn),做到“惠民拆遷、文明拆遷、和諧拆遷”,樹立政府“為民辦實(shí)事”的良好形象。
三是干部帶頭。參加今天會議的同志,包括企業(yè)的黨員干部,是這次搬遷改造的中堅(jiān)力量。希望大家從大局出發(fā),按照市里統(tǒng)一部署,在思想上、行動上帶頭支持搬遷改造,認(rèn)真做好宣傳發(fā)動、政策解釋工作,發(fā)揮每名黨員干部應(yīng)有的榜樣力量。四是嚴(yán)格時限。市里要求,自月日搬遷公告發(fā)布之日起,利用天時間,完成戶居民拆遷任務(wù)。各相關(guān)單位要按照包戶意見,進(jìn)一步細(xì)化方案、量化目標(biāo),把任務(wù)落實(shí)到人,把時限細(xì)化到天,倒排工期、狠抓推進(jìn),保質(zhì)保量、在規(guī)定時限內(nèi)完成搬遷任務(wù)。
第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作配合。
為保障搬遷改造順利推進(jìn),市委、市政府成立了工作指揮部,由任指揮,任副指揮,下設(shè)個工作組。各相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人,是搬遷改造第一責(zé)任人,必須身先士卒、帶頭落實(shí),會議結(jié)束后,要立即帶領(lǐng)工作人員,深入現(xiàn)場、到戶見人,不能“孩哭抱給他娘”。
要周到細(xì)致,做到“四個確!保捍_保政策宣傳深入落實(shí)得了,確保職工基本情況和思想脈搏掌握得了,確保搬遷按時騰空得了,確保思想穩(wěn)控處理得了。所有部門、鎮(zhèn)街和企業(yè),都要無條件服從指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),快節(jié)奏、高效能開展工作。各工作組要馬上進(jìn)入工作狀態(tài),相互支持、協(xié)調(diào)配合,做到既分工明確,又密切合作,形成強(qiáng)大合力。
搬遷改造,是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委、市政府要求大家,高度重視,明確任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng),齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,確保圓滿完成工作任務(wù)!
搬遷改造動員會議講話稿 篇2
同志們:
城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來,省委、省政府高度重視,全省范圍內(nèi)拆遷改造的氛圍十分高漲。省委、省政府將在明年下半年,對全省各縣區(qū)“三年大變樣”工作開展情況進(jìn)行排名,并將對排名后十位的縣區(qū)問責(zé)!叭甏笞儤印边@項(xiàng)任務(wù)必須完成,沒有討價(jià)還價(jià)的余地,我們面臨的壓力很大。7月11日召開的縣黨政聯(lián)席會議,決定在全縣開展這次大規(guī)模的拆遷改造戰(zhàn)役。涉及八個地段500多戶拆遷戶。由于此次拆遷時間緊迫、任務(wù)繁重,經(jīng)縣委、縣政府及三年大變樣一線指揮部研究,決定將縣直各部門及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)融入到拆遷隊(duì)伍中來,形成一個全黨全民參加的良好拆遷氛圍,為打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
一、我們首先要統(tǒng)一思想、形成共識
“三年大變樣”是省委省政府、市委市政府的一項(xiàng)重要決策,也是昌黎人民的企盼,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。云川書記一再強(qiáng)調(diào),城市拆遷改造,是大幅度增加城市財(cái)富的唯一途徑。此次大規(guī)模拆遷,是縣委、縣政府的重大部署,關(guān)系到我縣“三年大變樣”能否順利完成。在座的每一名同志,都要從全縣大局出發(fā),充分認(rèn)識此次拆遷工作的重要性和緊迫性,在思想和行動上與縣委、縣政府保持高度一致。牢固樹立全縣一盤棋的思想,嚴(yán)格按照《拆遷工作實(shí)施方案》的任務(wù)分配,抓好自己的拆遷工作。不講困難、不講條件,努力做出表率。全縣上下都要樹立較強(qiáng)的組織紀(jì)律觀念,積極參與、關(guān)心、支持拆遷工作,為縣委、縣政府分憂解難。云川書記說過,城市要變首先就要拆,要所向披靡的拆,痛痛快快的拆,成區(qū)成片的拆,修修補(bǔ)補(bǔ),建不成現(xiàn)代化的城市。我們今天召開的大會,就是統(tǒng)一思想、凝聚共識、全面動員的大會。
二、我們要堅(jiān)定信心,大力度推進(jìn)拆遷工作
此次拆遷涉遷總戶數(shù)500多戶,建筑面積近8萬平米,8月30日之前全部完成。擺在我們面前的,將是一場硬仗,F(xiàn)已將拆遷任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解。各單位必須承擔(dān)起責(zé)任,確保完成任務(wù)。根據(jù)縣委、縣政府安排,我們要在短短一個多月內(nèi)完成這項(xiàng)工作,時間緊、任務(wù)重、難度大。但是我們一定要堅(jiān)定信心。從今天開始,任務(wù)和政策不能有任何變動,沒有任何商量的余地。必須大力度地推進(jìn),不能等條件成熟了再行動,要盡我們最大努力把事情考慮周全,把可以回避的事情回避掉。
三、我們一定要盡最大努力做到和諧平穩(wěn)拆遷
和諧的前提是公平公正,嚴(yán)格按政策辦事。拆遷工作贏得群眾的理解和支持很重要。老百姓都很不容易,如果支持我們拆遷就更難能可貴。所以不能簡單以有理無理為唯一是非標(biāo)準(zhǔn),要學(xué)會以感情溝通感情,照顧好拆遷群眾的生產(chǎn)和生活。努力形成大面積自拆的場面,盡最大可能把強(qiáng)制拆遷控制到最小的范圍。隨意開政策的口子是我們絕對不能容忍的。城市拆遷中沒有特權(quán)者,不管是誰都要一視同仁,不允許有法外特權(quán)。凡是符合政策法律規(guī)定的,都要依法依規(guī)給足,做到能給的盡量給,能讓的盡量讓。對漫天要價(jià)、帶頭鬧事、阻撓拆遷、影響大局的,抓出一兩個典型,強(qiáng)制拆遷,并在電臺、電視臺、《昌黎日報(bào)》全面曝光。
四、我們要把拆遷工作,作為干部考核和使用的重要依據(jù)
西方一位哲人說過,眾人平素相似,差異只在特殊時刻,危險(xiǎn)、利益、困頓,才是最考驗(yàn)人的時候。石家莊市一棟6000平米的大樓,僅用10個小時就拆完,區(qū)委書記、區(qū)長能夠幾天幾夜不睡覺,正是這種過硬的作風(fēng),催生了“石家莊速度”。我們也要發(fā)揚(yáng)這種作風(fēng),干成事是硬道理,干不成事沒有任何道理可講。縣委、縣政府一定重獎重用在拆遷工作中做出突出成績的單位和人員,到了時限完不成任務(wù),縣委、縣政府也要追究責(zé)任。紀(jì)委、組織部將全程跟進(jìn),視工作情況適時處理一些工作不得力的干部也是必須的。
五、我們要十分重視宣傳造勢工作
營造良好的拆遷工作氛圍很重要。拆遷工作關(guān)系到群眾的切身利益,讓人民群眾熟悉政策,掌握政策,是取得他們支持、配合的前提。新聞宣傳部門要配合一線指揮部辦公室,宣傳拆遷安置政策,宣傳此次拆遷的重大意義,宣傳拆遷工作中涌現(xiàn)出的感人事例,讓大家了解縣委、縣政府的堅(jiān)定決心,從而理解拆遷工作、配合拆遷工作、支持拆遷工作,為拆遷工作的順利開展奠定良好的輿論氛圍和群眾基礎(chǔ)。
六、我們還要加強(qiáng)廉政建設(shè),樹立廉潔拆遷的良好形象
結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動,嚴(yán)格依法拆遷,嚴(yán)格統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁采取非法手段和不正當(dāng)行為,促使居民簽約,堅(jiān)決杜絕“人情標(biāo)準(zhǔn)”、“暗箱操作”,確保拆遷公開、公平、公正。對騙取拆遷補(bǔ)償費(fèi)用并從中為自己謀取私利的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在拆遷工作中主動靠前,進(jìn)行全程監(jiān)督。
整個拆遷工作由一線指揮部負(fù)總責(zé),各工作小組要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做到既分工、又合作,隨時加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,集中力量,精心組織,確保任務(wù)全面完成。公、檢、法、司及各街道、居委會,要全程參加,及時協(xié)調(diào)處理拆遷過程中出現(xiàn)的問題,確保社會大局穩(wěn)定。
最后縣委要求大家,都要到拆遷工作的第一線去,一刻也不能停頓,一刻也不能放松,自我加壓,不辱使命,以全力以赴的決心做好拆遷工作。馬克思說過,只有不畏勞苦,沿著陡峭山路勇于攀登的人,才有希望達(dá)到光輝的頂點(diǎn),F(xiàn)在我們要做的,就是保持奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取的精神和毅力,勇往直前,去奪取全面的勝利!
謝謝大家。
搬遷改造動員會議講話稿 篇3
同志們:
這次全縣拆遷拆違工作動員大會是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、省政府城鎮(zhèn)面貌三年大變樣要求和市委、市政府三年大變樣拆遷拆違動員大會精神,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,打一場拆遷拆違攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)我縣人居環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,春雷同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于拆遷拆違工作的實(shí)施意見》,這是個規(guī)范性文件,希望大家認(rèn)真研讀,遵照執(zhí)行。一會兒,薛書記、王主任、魯主席還要作重要講話,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會并抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好拆遷拆違工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,我們借滄州市三區(qū)一縣中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,特別是借滄州市開展迎兩節(jié)、五城同創(chuàng)活動的東風(fēng),把有縣無城的劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)抱市區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢,重點(diǎn)加快了四個建制鎮(zhèn)和六個近市鄉(xiāng)的小城鎮(zhèn)建設(shè),在全縣范圍開展了一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一亮點(diǎn)創(chuàng)建活動,全縣城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化。但我們也清楚地看到,我縣目前的城鎮(zhèn)面貌與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要相比,與滄州市中心城市快速發(fā)展的要求相比,與省委、省政府提出的城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的要求相比,還存在著諸多問題和欠賬。我們必須在全市拆遷拆違的總體工作任務(wù)要求中,打一場我縣拆遷拆違的硬仗,切實(shí)改善城鎮(zhèn)面貌、提升城鎮(zhèn)品位、優(yōu)化生活環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是落實(shí)省、市三年大變樣戰(zhàn)略部署的重大舉措。去年省委七屆三次全會作出了城鎮(zhèn)面貌每年一大步,三年大變樣的重大部署,省委書記張?jiān)拼ㄍ居H自帶隊(duì)到南方考察,多次強(qiáng)調(diào)指出:各市和各縣(市、區(qū))要圍繞增強(qiáng)承載和輻射能力,下大力提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,力爭每年一大步、三年大變樣,使全省的城鎮(zhèn)面貌明顯改觀。在6月2日全市三年大變樣拆遷拆違動員大會上,郭華書記明確指出:此次拆遷拆違工作是貫徹省委、省政府城鎮(zhèn)面貌三年大變樣部署要求的具體步驟,是加大城市建設(shè)力度、加快城市化進(jìn)程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,必須切實(shí)抓緊抓好。劉學(xué)庫市長強(qiáng)調(diào)指出:加快城鎮(zhèn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)面貌三年大變樣,不僅是一個經(jīng)濟(jì)問題,更是一個政治問題。對各級黨委、政府要求之嚴(yán)、力度之大是空前的。同志們一定要認(rèn)清形勢,真正把思想自覺統(tǒng)一到省、市決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)政治敏感性,提高做好我縣拆遷拆違工作的主動性和緊迫感,下定決心做好這項(xiàng)工作。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是堅(jiān)持以人為本、體現(xiàn)民生要求的迫切需要。我們常講科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,歸根結(jié)底是為了更好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,使人民群眾的生活環(huán)境、生活質(zhì)量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷得到改善和提升。這是人民群眾的企盼,更是政府的責(zé)任。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地道路兩側(cè)亂搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,臟、亂、差問題突出,既有礙觀瞻,也嚴(yán)重影響周邊群眾的生活質(zhì)量。只有對這些問題進(jìn)行徹底地解決,才能更好地與滄州市中心城市建設(shè)相融合,才能更好地推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),才能使人民群眾充分享受到現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化帶來的物質(zhì)文明和精神文明成果。因此,拆遷拆違既是大勢所趨,也是人心所向。
要深刻認(rèn)識到拆遷拆違是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、做大招商平臺的有效手段。我縣有縣無城,很多項(xiàng)目要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn),但令人痛心的是,過去有多個好項(xiàng)目、大項(xiàng)目因我縣三產(chǎn)及小城鎮(zhèn)建設(shè)滯后等因素的影響而離開滄縣,說白了,就是小城鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)承載能力差,留不住人。要避免這樣的無奈再次重演,搞好拆遷拆違、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是根本。在這個問題上,過來各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也做了大量工作,但總的來講,全縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體質(zhì)量不高,在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上也到了痛下決心的時候了,只有我們不斷完善城鎮(zhèn)功能,優(yōu)化城鎮(zhèn)面貌,建設(shè)宜居靚美的居住環(huán)境,才能有效地提高小城鎮(zhèn)承載力,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好更多地吸引客商、留住客商。
總之,拆遷拆違是省委、省政府和市委、市政府的重大決策部署,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧發(fā)展的大事,是關(guān)系到改善人民群眾生活質(zhì)量的要事,我們一定要把拆遷拆違作為當(dāng)前全縣上下的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),集中精力把拆遷拆違工作抓緊抓實(shí)抓好,抓出成效。
二、明確任務(wù),協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成拆遷拆違的強(qiáng)大合力
拆遷拆違工作關(guān)系著全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的大局,牽涉面廣,政策性強(qiáng),工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,確保拆遷拆違工作扎實(shí)快速推進(jìn)。
要明確這次拆遷拆違的任務(wù)和目標(biāo)。按照市拆遷工作指揮部的要求,我縣拆遷拆違的主要任務(wù)可以分三大塊:
一是市區(qū)內(nèi)的,位于滄州市區(qū)的縣屬各單位、各居住點(diǎn)的違章、應(yīng)拆建筑,共涉及26個單位;
二是我縣轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部和國省干道兩側(cè)的違章建筑;三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地主要街道兩側(cè)的違章違法及有礙觀瞻的建筑物,重點(diǎn)是舊州、興濟(jì)、杜生、崔爾莊四個建制鎮(zhèn)和杜林、紙房頭、捷地、汪家鋪、姚官屯、風(fēng)化店六個近市鄉(xiāng)。拆遷拆違的目標(biāo)就是到11月中旬全部拆遷拆除完畢。
要明確拆遷拆違的基本要求和原則。此次拆遷拆違工作的基本要求就是五個不,即不打折扣、不講價(jià)錢、不徇私情、不遺余力、不能落后,按時、按質(zhì)、按量完成拆遷拆違任務(wù);驹瓌t是:屬地管理、先易后難、先公后私、積極穩(wěn)妥,依法快速推進(jìn)拆遷拆違工作。
要全力做好市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷拆違工作。這次拆遷拆違實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制,用劉學(xué)庫市長的話說,就是誰家的孩子誰家抱,哪家的責(zé)任哪家擔(dān)。一方面,我們要積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作。對我縣位于市區(qū)的納入拆遷拆違范圍的所有建筑,主管部門要在市、縣拆遷工作指揮部的統(tǒng)一指揮下,積極配合新華、運(yùn)河兩區(qū)的拆遷拆違工作,不講條件、不打折扣地全力拆除,做到應(yīng)拆盡拆,主動拆、按時拆、徹底拆。另一方面,我們要全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違工作的組織實(shí)施單位,要把這次拆遷拆違工作作為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的一次難得機(jī)遇,抓緊抓實(shí)。要對轄區(qū)內(nèi)的所有違章違法建筑及有礙觀瞻的建筑物進(jìn)行全面細(xì)致地調(diào)查摸底,做到底數(shù)清,情況明,分類管理、臺帳管理;要制定切實(shí)可行、符合實(shí)際,又具前瞻性的拆遷拆違工作方案,報(bào)縣拆遷工作指揮部審批后實(shí)施;要對拆遷拆違任務(wù)列出時間進(jìn)度表,倒排工期,掛圖作戰(zhàn);要不等不靠、快速行動、全力以赴地抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷拆違任務(wù)的落實(shí)。四個建制鎮(zhèn)、六個近市鄉(xiāng)和國省干道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要率先突破,抓出亮點(diǎn)。
要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動?h建設(shè)局對全縣的拆遷拆違工作負(fù)總責(zé),要籌劃、協(xié)調(diào)、組織、實(shí)施好全縣的拆遷拆違工作,要具體制定好全縣拆遷拆違工作方案,統(tǒng)一對外進(jìn)行政策咨詢;負(fù)責(zé)劃定拆遷范圍,界定核準(zhǔn)拆遷建筑物的性質(zhì),搞好拆后整修、綠化、硬化和重建的統(tǒng)一規(guī)劃;組織相關(guān)部門對全縣拆遷工作每周進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)巡查,掌握全縣拆遷工作進(jìn)展總體情況?h國土局要界定好需拆除建筑物的土地權(quán)屬?h環(huán)保局要確定好需拆除的污染企業(yè)、鍋爐和煙囪。縣房管局要對拆除三證齊全簡陋建筑進(jìn)行資產(chǎn)評估。民政、人勞等相關(guān)部門要積極介入,努力做好拆遷困難群眾最低生活保障和再就業(yè)援助工作?h財(cái)政局要為拆遷拆違工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。公安、檢察、法院等司法機(jī)關(guān)要全力配合,為拆遷拆違提供強(qiáng)有力的司法保障。縣法院要做好涉法事項(xiàng)的協(xié)調(diào),組織執(zhí)行強(qiáng)拆工作?h公安局要組織做好拆遷拆違現(xiàn)場秩序維護(hù),防暴及突發(fā)事件的應(yīng)急處置。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要密切關(guān)注拆遷拆違工作的進(jìn)展情況,對蓄意破壞、干擾影響拆遷拆違工作的黨員干部,要從重處理,嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。信訪部門要認(rèn)真做好信訪接待工作,及時化解矛盾。拆遷拆違工作涉及到的其他單位和部門,都要從全縣發(fā)展的大局出發(fā),積極主動地搞好配合,推動工作開展。
三、加強(qiáng)宣傳,講究方法,提高拆遷拆違的工作效率
拆遷拆違工作事關(guān)群眾切身利益,有著相當(dāng)?shù)拿舾行、?fù)雜性和艱巨性。在具體工作中,我們既要積極,又要穩(wěn)妥。說積極,是因?yàn)椴环e極不行,不能因?yàn)榕鲁鍪露V共磺埃仨毧焖偻七M(jìn),按時完成任務(wù)。有一個道理,那就是:在錯誤的路線上走得越遠(yuǎn),事業(yè)受到的損失就越大。這個道理非常適合城、鄉(xiāng)、村的建設(shè)工作。違章、違規(guī)、無序地建設(shè)時間越長,糾正起來費(fèi)力就越大,損失越多。可以說,明年拆比今年拆損失大,下月拆比本月拆損失大,甚至明天拆比今天拆損失大,反過來,拆除越早,損失越小。因此,對這項(xiàng)工作必須積極主動,這種態(tài)度才是對群眾、對事業(yè)、對歷史的負(fù)責(zé)。講穩(wěn)妥,是說工作中要講究方法,不能蠻干,不能出現(xiàn)安全事故和嚴(yán)重的群體性的事件,否則會影響拆遷拆違工作的快速推進(jìn)。
要加強(qiáng)宣傳。做好拆遷拆違工作必須輿論先行,大造聲勢。宣傳廣電部門要充分發(fā)揮宣傳主力軍和主渠道作用,多形式、多頻次的組織好宣傳報(bào)道?h廣電局要選派記者常駐縣拆遷工作指揮部辦公室,全程跟蹤報(bào)道;縣電視臺要開設(shè)專欄,每天利用三分之二以上的時間,宣傳拆遷拆違工作的重大意義,以及拆遷拆違過程中涌現(xiàn)出來的顧全大局、主動配合的單位和個人,及時報(bào)道拆遷拆違工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,并對惡意阻撓拆遷拆違工作的反面典型予以曝光?h建設(shè)局要將這次拆遷拆違的范圍、時間步驟要求等各項(xiàng)政策印成明白紙,分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門,并在縣電視臺滾動播出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織工作隊(duì)伍進(jìn)駐涉拆村莊開展宣傳工作,充分利用廣播、標(biāo)語、板報(bào)、明白紙、座談會等形式,擴(kuò)大宣傳廣度,增強(qiáng)宣傳實(shí)效,真正做到家喻戶曉、婦孺皆知,形成正面良好的輿論導(dǎo)向,爭取廣大群眾的理解和支持。
要周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在謀劃和部署拆遷拆違工作中,要站位高端,細(xì)之又細(xì),把與拆遷拆違有關(guān)的各項(xiàng)工作都考慮周全,把群眾的各種利益都考慮到,做到調(diào)查研究要深,思考問題要細(xì),主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,把握全局。要在摸清底數(shù)的前提下,安排好每一個步驟、每一個環(huán)節(jié),一環(huán)扣一環(huán)、一步接一步地推進(jìn),保證整個拆遷拆違工作有章可循、步步為營。
要依法推進(jìn)。依法拆遷拆違是做好拆遷拆違工作最有力的保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要始終堅(jiān)持嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策辦事,使拆遷拆違工作始終在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,要講求方法和策略。對那些在拆遷拆違過程中蠻不講理、以各種形式要挾政府、故意阻礙拆遷拆違的,要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施;對別有用心、蓄意鬧事、觸犯法律的,要依法予以嚴(yán)厲打擊。
要以情動人。我們加快城鎮(zhèn)建設(shè)、依法開展拆遷拆違工作,根本目的就是希望全縣群眾的生活過得更好一些。大家一定要把這個道理向群眾講清楚,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,盡心盡力為拆遷當(dāng)事人排憂解難,以我們的真心、真情,以我們的無私奉獻(xiàn),來感動涉拆群眾。在做群眾工作時,我們要有極大的耐心,要苦口婆心、不厭其煩地做好說服教育工作,做好政策解釋工作,做好釋疑解惑工作,決不能草率了事,簡單從事,一次做不通兩次,兩次做不通三次,真正做到動之以情曉之以理,仁至義盡,絕對不能站到群眾的對立面,要最大限度地爭取他們的理解和支持,使拆遷拆違成為他們的自覺行動。
要陽光操作。要堅(jiān)持透明、公開、公正,一把尺子量人,一個政策對事,合情、合理、合法地推動拆遷工作,每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要讓群眾參與,尤其是拆遷、安置等重大問題,都要讓老百姓自始至終清清楚楚、明明白白,必要時要張榜公布有關(guān)情況,讓群眾真正看到早拆得好處,晚拆就被動,不拆受懲處。同時,在工作中,還要注意解放思想,敢于創(chuàng)新,不斷探索做好群眾工作、加快拆遷拆違工作的好方法,創(chuàng)造性地開展工作,又好又快的做好拆遷拆違工作。
要抓好組織實(shí)施。在組織拆遷中,能讓當(dāng)事人自覺拆的就自覺拆,能由鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷隊(duì)伍拆的就鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行拆,迫不得已時,再由縣拆遷隊(duì)伍集中力量去拆遷。對市、縣拆遷工作指揮部確定的應(yīng)拆建筑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要限定時間任務(wù),動員其所屬企事業(yè)單位和個人進(jìn)行自拆。對在規(guī)定時限內(nèi)未能自行拆除,或自拆確有困難的,要組織力量協(xié)助拆除;對個別拒不拆除的,要依法實(shí)施強(qiáng)拆,縣法院要提供強(qiáng)有力的法律保障,縣公安局、檢察院等司法機(jī)關(guān)要密切配合,對無理阻撓強(qiáng)拆及煽動鬧事者,要及時果斷采取措施,從嚴(yán)、從重、從快懲處,確保拆遷工作順利推進(jìn)?傊疬w拆違工作既要依法實(shí)施,又要有情操作,多措并舉,做到公正、公開、公平,確保和諧拆遷、平安拆遷。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,確保拆遷拆違工作取得全面勝利
要成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府已經(jīng)成立了由薛書記任政委、我任總指揮、縣人大、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為顧問的拆遷工作指揮部,負(fù)責(zé)對全縣拆遷拆違工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),同時下設(shè)了拆遷辦公室,并在有關(guān)部門優(yōu)選了一批思想素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、甘于奉獻(xiàn)、敢于吃苦、勇于創(chuàng)新的精兵強(qiáng)將,組建了10個拆遷工作組。并實(shí)行了縣級領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,各位縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)地察看和督導(dǎo)拆遷拆違工作進(jìn)展情況,一線解決拆遷拆違工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即成立拆遷拆違工作機(jī)構(gòu),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、親自協(xié)調(diào)、親自調(diào)度,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線指揮,要不惜時間、不惜人力、不惜物力,只許勝,不許敗。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,加大督查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把拆遷拆違工作的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解,落實(shí)到人,卡死責(zé)任,嚴(yán)明獎懲,向責(zé)任人要帳。有拆遷拆違任務(wù)村的支部書記、村主任,是你那個村的第一責(zé)任人,在拆遷拆違問題上,要增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,與上級黨委、政府保持高度一致,組織好你那一個村的拆遷拆違工作,涉及自己的,要轉(zhuǎn)過彎子,忍痛割愛,帶頭拆、主動拆、徹底拆;涉及別人的,要全力做好群眾的思想工作,向群眾講清楚這次拆遷拆違是全省、全市的統(tǒng)一行動,決心之大、力度之大前所未有,要引導(dǎo)群眾積極配合完成拆遷拆違工作?h委、縣政府督查室要加大督查力度,及時通報(bào)全縣拆遷拆違工作進(jìn)展情況,明確哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度快,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各涉拆部門從明天起,要每天向縣拆遷辦書面報(bào)告一次拆遷工作進(jìn)度。拆遷辦每天要對進(jìn)展情況進(jìn)行梳理匯總,形成工作信息上報(bào)縣拆遷工作指揮部,下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。
要拆建同步,常抓不懈。這次拆遷拆違,我們投入如此大的精力、人力、財(cái)力和物力,決不能虎頭蛇尾,既要拆好,更要保持住成果。對已經(jīng)拆除違章建筑的地方,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要迅速清運(yùn)渣土、平整土地、整修墻體、硬化綠化,做到拆、清、整、美同步進(jìn)行;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要做好規(guī)劃建設(shè)工作,運(yùn)用市場化手段,高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次地規(guī)劃建設(shè)好小城鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū),多形式、分步驟的集中安置那些因拆遷拆違影響生產(chǎn)經(jīng)營的商戶,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;要加大巡查力度,做到常監(jiān)督、常檢查,絕不允許出現(xiàn)今天拆、明天建,這邊拆、那邊建的現(xiàn)象。
要嚴(yán)格考核,獎優(yōu)懲劣?h委、縣政府將把拆遷拆違工作納入干部考核和目標(biāo)管理,作為檢驗(yàn)干部、鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部的主戰(zhàn)場,實(shí)施獎優(yōu)懲劣。在這個問題上,省、市、縣的統(tǒng)一安排部署能否按時、按質(zhì)、按量地完成,就是檢驗(yàn)各級干部會不會干事、能不能干成事的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們總說為官一任,要造福一方,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村支部書記、村主任做好拆遷拆違工作、改善城鎮(zhèn)面貌,就是為你那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、那個村做了摸得著、看得見的實(shí)事、好事。在此,真心地希望同志們認(rèn)清形勢,腳踏實(shí)地,干出成效,關(guān)鍵時刻決不能掉鏈子。
同志們,這次拆遷拆違工作時間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)、責(zé)任大。能不能圓滿完成拆遷拆違的各項(xiàng)任務(wù),是對我們各級干部執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必高度重視,精心組織,全線突破,堅(jiān)決打好打贏這場硬仗。今天的動員會,就吹響了我縣拆遷拆違這場硬仗的號角,讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新實(shí)干,努力奪取拆遷拆違工作的全面勝利,為建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)!
搬遷改造動員會議講話稿 篇4
同志們:
今天,、縣政府召開縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級同志參加的縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和征地拆遷工作動員大會,充分體現(xiàn)了縣城建設(shè)和征地拆遷工作在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出地位和重要作用,也清楚表明了、縣政府全力推進(jìn)縣城建設(shè)和征地拆遷工作的堅(jiān)強(qiáng)信念和不可動搖的決心。剛才,縣建設(shè)局、國土資源局、公安局、桃花江鎮(zhèn)等單位的主要負(fù)責(zé)同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作作了表態(tài)發(fā)言,黃勁同志就實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和推進(jìn)征地拆遷工作進(jìn)行了全面部署安排,我完全同意,請大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我就如何進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作,再講三點(diǎn)意見。
一、要高度統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的緊迫感和責(zé)任感
十屆三次全會上,、縣政府提出了建設(shè)“中國竹城、中國內(nèi)陸能源新城、中國生態(tài)旅游名城”的口號。為盡快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),去年,、縣政府根據(jù)、省政府推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的要求,認(rèn)真研究制定了縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃。即用三年左右時間,配套建設(shè)好南環(huán)線、金盆路配套工程、芙蓉路配套工程、資江南路、桃花南路、花橋南路、西環(huán)線、沿江風(fēng)光帶工程等縣城八大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城相關(guān)硬件建設(shè)任務(wù),拓寬城區(qū)面積約10平方公里,新增城區(qū)建設(shè)用地面積5.18平方公里,完成投資8億元以上。全縣各級各部門務(wù)必要將思想統(tǒng)一到、縣政府的決策部署上來,要以緊迫的責(zé)任感和崇高的歷史使命感,全力支持、主動參與、服從這一行動,加快推進(jìn)縣城建設(shè)。
(一)實(shí)施三年行動計(jì)劃,是縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必然要求。城市是一個地方的名片,是一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的直接反映。就我縣實(shí)際來看,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱,自我發(fā)展能力不強(qiáng)。深化對外開放、擴(kuò)大招商引資是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的必由之路。而招商引資的成敗很大程度上取決于城鎮(zhèn)的吸引力和城鎮(zhèn)環(huán)境,因?yàn)橥顿Y商選擇一個地方投資,優(yōu)惠政策固然重要,但一個交通便捷有序、環(huán)境舒適優(yōu)美、社會文明安定的城鎮(zhèn)環(huán)境更能得到投資者的青睞。近年來,我縣加大了城鎮(zhèn)建設(shè)力度,縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件有了很大改善,先后有一大批戰(zhàn)略投資者落戶桃江,為縣域經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力。面對新的形勢,縣城作為展示桃江環(huán)境的形象窗口和招商引資的主要載體,必須更好地發(fā)揮環(huán)境品牌效應(yīng),不斷增強(qiáng)凝聚力和吸引力。、縣政府提出實(shí)施三年行動計(jì)劃,就是要進(jìn)一步加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的`投入,加快縣城發(fā)展步伐,增加財(cái)政收入,繁榮人流、物流和信息流,創(chuàng)造健康、和諧、優(yōu)美的投資環(huán)境,提升城市綜合競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。
(二)實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃,是提升人民群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)要求。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,提高廣大人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,使廣大群眾享受天藍(lán)水綠的自然環(huán)境,和諧文明的社會環(huán)境,愉悅幸福的精神環(huán)境。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動,既是發(fā)展的要求,更是滿足人們適于居住的要求,建設(shè)美好家園的需要。近年來,我們對縣城西區(qū)進(jìn)行了部分改造,建成了步行街、文化路、振興路、沿江風(fēng)光帶等一批市政工程,硬化了一部分小街小巷。這些工程的建設(shè),有效地改善了舊城區(qū)的人居環(huán)境,提高了縣城品位,應(yīng)該說,人民群眾對此是有切身感受的。城市不僅是一定區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心,也是全體市民共同的家園。城市建設(shè)好了,直接受益者是廣大人民群眾。實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃就是要加快推進(jìn)縣城建設(shè),把我們共同的家園建設(shè)成環(huán)境整潔優(yōu)美,生活舒適健康的城市,讓縣城亮起來,美起來,綠起來。因此,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃既是政府義不容辭的職責(zé),更是廣大人民群眾的共同心聲,是大勢所趨,人心所向。全縣各級各部門特別是桃花江鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)及相關(guān)各村、社區(qū)要深入群眾,發(fā)動群眾,依靠群眾,要讓廣大群眾時刻想到“城市是我家,建設(shè)靠大家”,積極參與到縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃中來,共同建設(shè)好我們的美好家園。
(三)實(shí)施三年行動計(jì)劃,是我縣當(dāng)前縣城發(fā)展的迫切要求。我縣城市發(fā)展一直處于滯后、落后狀態(tài)?v向與省、市城市相比差距極大,屬于規(guī)劃滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市功能不配套、人居環(huán)境較差、城市品位較低、缺乏競爭力的落后縣城。橫向與周邊寧鄉(xiāng)、沅江、南縣等縣城相比,建設(shè)發(fā)展仍存在差距,在全市處于落后位置。縣城滿足不了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾的需求,與內(nèi)陸第一座核電站建設(shè)縣和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的形象極不相稱。特別是隨著桃花江核電項(xiàng)目前期工作的加快推進(jìn),對縣城發(fā)展提出了更高的要求,縣城亟需改善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大容量,提升承載能力。同時,去年,、縣政府提出三年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城目標(biāo),同樣需要加強(qiáng)縣城硬件建設(shè),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。因此,實(shí)施縣城三年行動計(jì)劃,是推進(jìn)核電建設(shè)和創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的重要舉措,是影響當(dāng)前、關(guān)系桃江未來發(fā)展的長遠(yuǎn)大計(jì)。
縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃自去年制定以來,、縣政府和相關(guān)部門做了大量艱苦細(xì)致的工作。通過進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作方法,拓寬融資渠道,于今年6月,成功引進(jìn)大漢集團(tuán),投資3億元建設(shè)縣城“五路一園”;今天上午,又與香港新世紀(jì)投資公司成功簽約,由新世紀(jì)公司采用fbt模式投資5億元建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三年投資8億元的縣城建設(shè)資金瓶頸基本得到破解,為縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的實(shí)施打下了良好的基礎(chǔ)。但是,我們也要清醒地看到,目前還面臨著諸多困難。從政府層面來講,一些部門、干部群眾對城市建設(shè)發(fā)展認(rèn)識不足,片面認(rèn)為投資商參與城市建設(shè)就是只為賺錢,沒有從客觀實(shí)際上看待城市建設(shè)是整體提升城市品位,增加城市價(jià)值的過程,偏激對待推進(jìn)城市建設(shè)?h城建設(shè)三年行動計(jì)劃的建設(shè)資金雖然基本得到落實(shí),但需要的征拆資金將在3億元以上,這都需要縣財(cái)政負(fù)擔(dān),在目前我縣財(cái)政十分困難、交通等其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,壓力巨大。征地拆遷涉及到方方面面的利益,我縣少數(shù)干部群眾建私房的思想根深蒂固,加上目前上級制定的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與人民群眾訴求存在較大的差距,征拆工作難以推動。從群眾層面來講,主要是在短時期內(nèi)要付出一定的犧牲,增加一些生活上的困難。比如,房屋被拆遷了,要克服臨時住房的困難;土地被征用了,喪失了生產(chǎn)資料,就業(yè)問題一時難以解決,等等。但是,從長遠(yuǎn)來看,城市發(fā)展了,三產(chǎn)業(yè)活躍了,就業(yè)崗位就多了,經(jīng)濟(jì)就更加活躍了,生活品質(zhì)就更好了,長遠(yuǎn)利益是要大大好于眼前利益的。因此,我們要算大賬、不算小賬,算長遠(yuǎn)賬、不算眼前賬,算明白賬、不算糊涂賬。要廣泛動員群眾積極克服眼前困難,贏得未來更好的發(fā)展,積極引導(dǎo)群眾參與到縣城大建設(shè)、大發(fā)展的`活動中來。
二、要創(chuàng)新思路,全力做好征地拆遷工作
征地拆遷是實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的重中之重,是確保縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃順利推進(jìn)的前提與基礎(chǔ)。我們一定要加大宣傳力度,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,確保征地拆遷工作不影響縣城建設(shè)進(jìn)度。
(一)要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。征地拆遷工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,做好群眾的思想工作是確保征拆工作順利推進(jìn)的首要任務(wù)。
一是要廣泛宣傳。要通過致群眾公開信、懸掛標(biāo)語、設(shè)立宣傳站點(diǎn)、上門入戶宣傳、報(bào)刊媒體報(bào)道等各種方式,廣泛宣傳發(fā)動,使每一位群眾都知道為什么要實(shí)行縣城建設(shè)三年行動、通過實(shí)行縣城建設(shè)三年行動群眾能夠得到什么。要通過新聞媒體等廣泛宣傳有關(guān)拆遷安置的法律法規(guī)、政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等,使、縣政府加快城市建設(shè)的政策家喻戶曉、眾人皆知,形成人人了解城市建設(shè)、人人關(guān)心城市建設(shè)、人人支持城市建設(shè)的良好氛圍。
二是要做細(xì)工作。桃花江鎮(zhèn)作為征拆工作的責(zé)任主體,要組織參與拆遷工作的同志登門入戶做工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個百分之百”,即入戶率100%、見面率100%,爭取理解率100%。要積極采取交友法、算賬法、一線工作法等,切實(shí)解除被拆遷群眾的疑慮,消除被拆遷群眾的抵觸情緒。特別是要讓群眾理解、支持今年縣政府出臺的縣城建設(shè)征地拆遷安置補(bǔ)償暫行辦法,在拆遷過程中要按照大力推行貨幣補(bǔ)償安置、積極推進(jìn)公寓式安置、控制聯(lián)戶安置、堅(jiān)決杜絕“一戶一宅”安置的原則,通過細(xì)致的思想工作,贏得廣大群眾的理解和支持,著力營造廣大被拆遷群眾理解、支持、參與的良好氛圍。三是要解決群眾實(shí)際困難。要設(shè)立房源咨詢中心,千方百計(jì)提供待租待售房源,方便被拆遷戶選購選租。要針對孤老、殘疾、弱智、重病患者等困難群眾的實(shí)際情況,工作人員要實(shí)行上門服務(wù),幫助聯(lián)系周轉(zhuǎn)房、組織義務(wù)搬家、代辦拆遷安置手續(xù)等。在被拆遷群眾安置后,還要廣泛開展親情回訪活動,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時解決就醫(yī)就學(xué)、水電交通等突出問題,切實(shí)保障被拆遷群眾的正常生產(chǎn)生活。
(二)要創(chuàng)新征拆工作機(jī)制。征地拆遷實(shí)行屬地管理原則,分別由桃花江鎮(zhèn)和浮邱山鄉(xiāng)包干負(fù)責(zé),并作為其年度績效考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)行獎罰兌現(xiàn)。縣國土資源局和縣拆遷辦負(fù)責(zé)有關(guān)前期工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和程序性事項(xiàng)?h城市建設(shè)指揮部、桃花江鎮(zhèn)、社區(qū)、工作人員要建立四級上下聯(lián)動的工作機(jī)制,要實(shí)行包宣傳發(fā)動、包騰空房屋、包過渡性安置、包信訪接待的“四包”責(zé)任制,開展征地拆遷勞動競賽,一級包一級,層層抓落實(shí),確保征拆工作不影響工程進(jìn)度?h城市建設(shè)指揮部和桃花江鎮(zhèn)要有專門的接訪工作人員,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。要建立征地拆遷投訴舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,并指定專人負(fù)責(zé),對每個舉報(bào)事項(xiàng)要認(rèn)真辦理,并給予明確答復(fù);要建立監(jiān)督檢查制度,實(shí)行臺帳管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;要實(shí)行限時辦結(jié)制度,對群眾的合理要求和反映的問題,做到大事小事不過夜,棘手問題現(xiàn)場辦公,及時解決。
(三)要嚴(yán)格按政策拆遷?h城建設(shè)征地拆遷工作任務(wù)重,時間緊,是場硬仗。征拆工作涉及群眾切身利益,政策性很強(qiáng),要嚴(yán)格依法辦事。在征地拆遷工作中,要嚴(yán)格按照征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定,統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一征地拆遷要求。絕不允許亂開口子、亂表態(tài)。要始終堅(jiān)持“公開、公平、公正、透明”的原則,實(shí)施陽光操作,全面公開補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),公開辦事程序,將被征用地的位置、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置措施等內(nèi)容,向群眾公告,接受群眾的監(jiān)督。拆遷過程中,嚴(yán)禁拖欠、挪用、截留和克扣拆遷補(bǔ)償款。
(四)要依法強(qiáng)力推進(jìn)。征地拆遷是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,既要做好耐心細(xì)致的思想工作,也要在法律法規(guī)范圍內(nèi)嚴(yán)格操作。對主動支持城市建設(shè)的被征地、拆遷戶予以適當(dāng)獎勵,對不配合城市建設(shè)征地拆遷工作,阻礙城市建設(shè)發(fā)展的,要依法按程序采取措施。對不講大局、要求過高、漫天要價(jià),超出法律、法規(guī)、政策之外提出非份要求,反復(fù)做工作不予配合甚至拒不簽訂拆遷協(xié)議的被拆遷人,按市場評估、行政裁決的法律程序完善工作后,用司法、行政手段拆除。只有嚴(yán)格按法律法規(guī)對那些不支持配合、阻撓城市建設(shè)的人采取措施,才能有效保障支持配合城市建設(shè)的大部分人的利益,才能有效推進(jìn)和加快縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)程。
三、要精心組織,確保全面完成縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
(一)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?h里已經(jīng)成立了由軍田副書記任政委、黃勁副任指揮長的縣城建設(shè)指揮部,各有關(guān)部門和單位要在縣城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。指揮部要加強(qiáng)對各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)、督促和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作過程中存在的困難和問題。要認(rèn)真制定三年行動計(jì)劃任務(wù)推進(jìn)表,積極開展征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)勞動競賽,要定期通報(bào)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,并予以宣傳推介,確保三年行動計(jì)劃快速有序推進(jìn)。
(二)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?h城建設(shè)三年行動是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,按時完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)需要上下聯(lián)動,左右配合,需要各部門的共同努力。各部門要充分發(fā)揮主觀能動性,按照各自職能,積極、主動、高效做好各項(xiàng)工作。建設(shè)部門要認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃,合理安排,科學(xué)調(diào)度,有序推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè),確保按時完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù);要認(rèn)真履行建設(shè)工程監(jiān)理職能,切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)“放心工程”。國土資源部門要全力做好征地拆遷前期服務(wù)工作,及時報(bào)批用地,有效確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。城市建設(shè)開發(fā)公司要創(chuàng)新融資渠道,繼續(xù)大膽探索引入社會資本進(jìn)行縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為縣城建設(shè)提供有力的資金支持;要加強(qiáng)城市建設(shè)資金管理,發(fā)揮資金的最大效益。財(cái)政、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,確保資金使用安全。房產(chǎn)、發(fā)改、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)中心等部門要認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,全力支持縣城建設(shè)。勞動和社會保障部門要切實(shí)按政策積極幫助失地農(nóng)民及時參加社保,解決失地農(nóng)民后顧之憂。政法、信訪等單位要全力做好引導(dǎo)和矛盾化解工作,相關(guān)部門單位要廣泛參與,密切配合,形成強(qiáng)大工作合力。監(jiān)察、督查部門要對相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違法違紀(jì)問題開展責(zé)任追究。宣傳部門要堅(jiān)持正確的輿-論導(dǎo)向,積極營造良好建設(shè)氛圍。公安、司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊縣城建設(shè)過程中以暴-力或恐嚇手段敲詐勒索、尋釁滋事、阻撓依法拆遷和建設(shè)的違法犯罪行為,切實(shí)保障依法拆遷的社會環(huán)境。
(三)要嚴(yán)明工作紀(jì)律。
一是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,做到顧全大局。各相關(guān)部門單位要緊緊圍繞、縣政府的部署和要求開展工作,切實(shí)履行職責(zé),齊抓共管,形成合力。要嚴(yán)格執(zhí)行個人服從組織、下級服從上級、局部服從全局的工作紀(jì)律,主動關(guān)心、積極參與和支持縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要顧全大局,身先士卒,率先垂范,做好表率,積極協(xié)助做好拆遷中所涉及到的親友的思想工作,齊心協(xié)力加快推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。
二是要嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要自覺增強(qiáng)紀(jì)律觀念,自覺遵守各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定,堅(jiān)決抵制各種違法違紀(jì)行為。在縣城建設(shè)工作過程中,任何人不得有接受吃請、收取禮品禮金和有價(jià)證券以及參與高消費(fèi)娛樂活動等行為;不得徇私舞弊、失職瀆職、為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;不得“索、拿、卡、要”,以任何形式插手工程招投標(biāo),全面建設(shè)“廉潔工程”等。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得借拆遷之機(jī),為個人、子女及親友在住房面積、房屋產(chǎn)權(quán)、租賃合同變更等方面弄虛作假;不得利用職務(wù)上的便利,為親朋好友說情、打招呼、遞條子、請客送禮(包括禮品、禮金、有價(jià)證券等),直接或間接為個人及子女、親友在拆遷中謀取不正當(dāng)利益;不得無故拖延拆遷時間,提出無理要求,影響拆遷工作的正常進(jìn)行;不得組織或參與群眾集體上訪,支持、慫恿、煽動鬧-事;對于違反規(guī)定的,一律從重追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;造成重大損失、嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,觸犯刑律的,追究刑事責(zé)任。
三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律,做到獎罰分明。在實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃中,對工作積極,業(yè)績突出的干部,由組織部門考慮優(yōu)先提拔重用;對工作拖沓,履職不到位,影響工程建設(shè)進(jìn)度或造成其他不良后果的,由督查部門實(shí)行問責(zé)或進(jìn)行組織處理,情節(jié)嚴(yán)重的,追究紀(jì)律責(zé)任。
同志們,實(shí)施縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃是我們改善民生、加快發(fā)展的重大舉措。全縣各級、各部門、廣大干部職工和縣城居民都要積極行動起來,自覺投身到縣城建設(shè)三年行動計(jì)劃和征地拆遷工作中來,按照、縣政府的要求,做到一個聲音說話、一個步調(diào)前進(jìn),排除一切干擾和雜音。以鐵的紀(jì)律和手段,強(qiáng)力推進(jìn)縣城建設(shè)三年行動各項(xiàng)工作,為創(chuàng)造一個美麗、舒適、和諧、文明的城市生活環(huán)境而努力奮斗!
搬遷改造動員會議講話稿 篇5
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)舊城改造拆遷總結(jié)暨動員大會,主要目的是總結(jié)近期我區(qū)拆遷工作所取得的成績,表彰在拆遷工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,進(jìn)一步明確工作任務(wù)和責(zé)任,激勵全區(qū)廣大干部更加發(fā)揚(yáng)成績,更加團(tuán)結(jié)一心,更加奮發(fā)有為,為加快實(shí)施城市拆遷改造工作,推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。待會兒,書記將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。下面,我就近期拆遷工作作一總結(jié),并就下一階段舊城改造拆遷工作進(jìn)行安排。
一、回顧過去,成績令人鼓舞
今年是、市政府確定的“三新突破年”,也是我市被確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的第一年,為加快我區(qū)土地整理步伐,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和“試驗(yàn)區(qū)”建設(shè),區(qū)委、區(qū)政府以拆遷工作為抓手,作為當(dāng)前的中心工作之一,放在突出的位置加以強(qiáng)力推進(jìn)。在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視下,在各有關(guān)部門、單位團(tuán)結(jié)協(xié)作和廣大拆遷工作者的共同努力下,我區(qū)的拆遷工作實(shí)現(xiàn)了重大突破,取得了十分顯著的成績,這是區(qū)委、區(qū)政府正確決策,全區(qū)上下齊心協(xié)力、齊抓共管的結(jié)果;是參與拆遷改造的各部門、各單位群策群力,積極協(xié)調(diào)配合,扎實(shí)工作的結(jié)果;是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅(jiān)克難,苦干實(shí)干的結(jié)果;也是被拆遷區(qū)域廣大人民群眾理解、支持、配合的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)向?yàn)槲覅^(qū)拆遷工作付出辛勤努力、作出重要貢獻(xiàn)的所有單位和個人表示衷心地感謝!向今天獲得表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀!
近段時期我區(qū)的拆遷工作呈現(xiàn)出三個方面的突出特點(diǎn):
一是拆遷體量大。今年,全區(qū)新征上市土地計(jì)劃拆遷面積4907畝,截至 月26日,已完成拆遷面積3284畝。舊城改造土地上市計(jì)劃300畝,已完成拆遷面積608畝。拆遷總量為近年來之最。
二是拆遷速度快。今年已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目和新實(shí)施項(xiàng)目的拆遷速度,遠(yuǎn)快于計(jì)劃預(yù)期。比如: 商業(yè)廣場項(xiàng)目拆遷工作交付我區(qū)實(shí)施以來,由于組織有力、措施得當(dāng)、實(shí)施迅速,比計(jì)劃提前2個月完成了全部拆遷任務(wù)。特別是拆遷后期,在區(qū)人大友竹主任的帶領(lǐng)下,拆遷指揮部通過精心計(jì)劃、周密部署,打破了僵持的局面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,取得了圓滿的勝利;染房街拆遷,從動遷到87戶商家全部簽訂協(xié)議只用了短短15天時間,創(chuàng)造了我區(qū)拆遷工作的奇跡,堪稱舊城拆遷的典范;東大街9號地塊項(xiàng)目,從召開動遷會到全部拆遷完畢僅用了43天,為我區(qū)的舊城拆遷工作再添一筆濃墨重彩。在當(dāng)前各地普遍面臨城市拆遷難的情況下,城市核心區(qū)域的拆遷項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)這種速度,并在多個點(diǎn)位上同時取得成功,其成績令人鼓舞、令人振奮、催人奮進(jìn)。這些成績的取得凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的心血和汗水,凝聚著指揮部全體成員、全體參戰(zhàn)單位和全區(qū)上下的智慧和力量。在過去的這段時間里,指揮部的同志們不分上下班、不分節(jié)假日、不計(jì)報(bào)酬,深入一線調(diào)查了解,全面、詳細(xì)地掌握了每一戶的產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)面積、臨建違建面積、經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營狀態(tài)、家庭成員、聯(lián)系電話等資料,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了準(zhǔn)確的信息,并精心地制定了實(shí)施方案,為取得今天的成績奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);區(qū)統(tǒng)建辦、鹽市口街道辦事處、合江亭街道辦事處等單位充分發(fā)揮情況熟、人員熟、業(yè)務(wù)熟的優(yōu)勢,全員上陣,不分晝夜入戶做工作、上門簽協(xié)議;區(qū)城-管局抓住拆除違法建筑促進(jìn)拆遷這個關(guān)鍵,局領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,帶領(lǐng)一班人和工作人員深入每一戶宣傳政策,陳清利害,使拆遷工作取得了突破性進(jìn)展;區(qū)法院院長、分管院長親自過問,積極協(xié)助做好染房街業(yè)主民事案件的審理工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)公安分局局長靠前指揮,科所隊(duì)協(xié)同配合、高效處置涉穩(wěn)事件,有力地制止了拆遷中個別被拆遷人的違法行為,維護(hù)了正常的社會秩序;錦江工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局集中力量開展無證無照經(jīng)營和假冒偽劣商(產(chǎn))品查處工作,有效地推動了拆遷工作;區(qū)國稅局對拆遷范圍內(nèi)的商家進(jìn)行典型戶調(diào)查,通過納稅約談、立案查處等手段促進(jìn)了拆遷;區(qū)地稅局抓住房產(chǎn)稅這個關(guān)鍵,在有關(guān)部門的配合下,依法對存在房屋租賃關(guān)系的業(yè)主進(jìn)行調(diào)查和立案,有效地促進(jìn)了拆遷;區(qū)房管局拆遷糾紛、行政仲裁辦公室主動提前介入,充分發(fā)揮職能作用,為項(xiàng)目拆遷工作作出了重要貢獻(xiàn)。
三是拆遷效果好。首先,群眾滿意度較高,遺留問題少。幾個大的項(xiàng)目拆遷工作進(jìn)展順利,沒有一起強(qiáng)制拆遷行為,也沒有發(fā)生因拆遷導(dǎo)致群眾群訪、纏訪的現(xiàn)象。尤其是紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目和染房街項(xiàng)目,這2個項(xiàng)目都地處黃金口岸,商鋪密度大、商業(yè)價(jià)值高,拆遷戶的價(jià)值期許特別高,染房街的拆遷戶甚至成立“抗拆辦”并聯(lián)合將產(chǎn)權(quán)證鎖進(jìn)銀行保險(xiǎn)柜,項(xiàng)目拆遷難度可想而知。在這種情況下,紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)拆遷1312戶無一戶突破標(biāo)準(zhǔn)、無一戶強(qiáng)制拆遷的良好局面;染房街更創(chuàng)造了拆遷戶排隊(duì)領(lǐng)號、冒雨連夜簽訂協(xié)議的罕見現(xiàn)象。從拆遷戶集體組織抗拆,到后來紛紛主動配合拆遷、主動要求拆遷,拆遷戶態(tài)度轉(zhuǎn)變之巨大,反響效果之良好,都充分說明了這2個項(xiàng)目拆遷工作指揮部領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有方、敢下深水。其次,土地上市快,實(shí)現(xiàn)的效益好。 月份,麻柳灣二組50畝地塊拍出了1385萬元/畝的價(jià)格。 月20日, 商業(yè)廣場82畝地塊以16000元/﹐的樓面地價(jià)刷新了 市乃至 地區(qū)地價(jià)紀(jì)錄,實(shí)現(xiàn)了幾十個億的地方財(cái)政收入,取得了巨大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,沒有區(qū)委、區(qū)政府的正確決策,沒有指揮部的精心組織和周密安排部署,沒有全體參戰(zhàn)單位干部職工的創(chuàng)造性工作,就沒有我們今天大好的發(fā)展局面和發(fā)展機(jī)遇。通過對近期拆遷工作取得成績的分析,我們從中總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是黨委、政府重視到位,切實(shí)發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌組織作用。面對拆遷工作的種種困難,區(qū)委、區(qū)政府圍繞建設(shè)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)目標(biāo),堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,高度重視、全力投入,確定了以“陽光拆遷、媒體監(jiān)督、綜合執(zhí)法、重點(diǎn)突破”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)了對拆遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過強(qiáng)化謀劃決策作用、優(yōu)化運(yùn)作模式,發(fā)揮“上一線、下深水”的示范帶頭作用,全區(qū)上下擰成一股繩,真正形成了抓拆遷的合力、促落實(shí)的動力,有力地推動了拆遷工作的順利開展。
二是政策設(shè)計(jì)到位,拆遷安置由利益對立變?yōu)槔骐p贏。在幾個重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷過程中,區(qū)委、區(qū)政府始終著眼長遠(yuǎn)發(fā)展效益,尊重價(jià)值規(guī)律,堅(jiān)持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局與惠民利民宗旨的有機(jī)結(jié)合,就制定拆遷安置方案進(jìn)行了深入、細(xì)致的市場調(diào)查、論證,最終制定了真正體現(xiàn)市場價(jià)值、符合地塊實(shí)際的補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)以及貨幣終結(jié)、原地返遷、就近安置、現(xiàn)房安置、過渡安置等五種組合方式的安置途徑,充分保障了拆遷戶的合理利益,得到了絕大多數(shù)拆遷戶的高度認(rèn)同。將以往拆遷中因補(bǔ)賠償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式分歧而常見的利益對立實(shí)實(shí)在在地變?yōu)榱死骐p贏,為拆遷工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
三是陽光公開到位,拆遷進(jìn)程由攀比拉鋸變?yōu)闋幭嗪灱s。在幾個重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷中,我們始終堅(jiān)持“一把尺子量到底”為核心,從落實(shí)“三個公開”、確!叭齻一致”、健全監(jiān)督機(jī)制三個方面切實(shí)推進(jìn)陽光拆遷,贏得了拆遷戶乃至社會公眾的高度認(rèn)可,提高了拆遷工作的公信力,有效地破解了拆遷中公信力下降的難題。
四是綜合執(zhí)法到位,執(zhí)法工作由心存顧忌變?yōu)槔碇睔鈮。在依托價(jià)值補(bǔ)償?shù)轿蝗〉萌罕娬J(rèn)同和“一把尺子量到底”取得群眾信任的基礎(chǔ)上,理直氣壯地強(qiáng)化綜合執(zhí)法力度。在拆遷工作中形成了以排違促拆遷、以專項(xiàng)整治促拆遷,以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的部門聯(lián)動、雷厲風(fēng)行的有力態(tài)勢;對極少數(shù)暴-力抗法、拒不露面、漫天要價(jià)等“釘子戶”采取登報(bào)公示、財(cái)產(chǎn)保全、先予拆除,以及限期拆違、行政裁決等手段,果斷依法處置。我們充分運(yùn)用市政府下放的行政裁決權(quán),以調(diào)解、裁決促拆遷,僅紅星路商業(yè)廣場項(xiàng)目,就通過調(diào)解裁決簽訂了62戶拆遷協(xié)議。
五是輿-論導(dǎo)向到位,宣傳工作由被動應(yīng)對變?yōu)檎莆罩鲃印T?街拆遷過程中,我們充分發(fā)揮了輿-論的宣傳導(dǎo)向作用,主動接受媒體監(jiān)督,召開新聞通氣會,主動宣傳、介紹拆遷改造的意義價(jià)值、政策標(biāo)準(zhǔn)、工作方法等內(nèi)容,掌握了輿-論宣傳的先導(dǎo)權(quán)。同時,緊扣拆遷階段性特征和需要,組織針對性報(bào)道,形成輿-論宣傳的沖擊波,有效打破了拆遷戶觀望等待和少數(shù)釘子戶對立僵持的心理閘門,有力地助推了拆遷工作的順利開展。
回顧前一階段城市拆遷改造工作的進(jìn)展情況,成績令人鼓舞。在這里,特別要感謝戰(zhàn)斗在拆遷工作第一線的同志們,正是你們艱苦細(xì)致的工作,使區(qū)委、區(qū)政府為民辦實(shí)事的惠民政策與拆遷戶的實(shí)際利益實(shí)現(xiàn)了有機(jī)對接,讓“陽光拆遷”溫暖了每個拆遷戶;也正是你們甘于奉獻(xiàn)的努力工作,打消了群眾的種種疑慮,使拆遷工作打破了僵局,取得了重大突破。 商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重大項(xiàng)目的順利拆遷,不僅開創(chuàng)了我區(qū)拆遷工作的新局面,而且鍛煉和檢驗(yàn)了我們的干部隊(duì)伍,維護(hù)了黨和政府立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
二、展望未來,形勢催人奮進(jìn)
(一)要進(jìn)一步堅(jiān)定加快推進(jìn)城市拆遷改造的決心和信心!安疬w難”問題歷來是各地黨委、政府研究破解的一項(xiàng)重點(diǎn)課題, 商業(yè)廣場、染房街、東大街9號地塊等重點(diǎn)拆遷項(xiàng)目的成功實(shí)施,證明了只要領(lǐng)導(dǎo)重視、組織精心、部署周密,堅(jiān)持“陽光拆遷”,堅(jiān)持將遵循市場價(jià)值規(guī)律與維護(hù)群眾利益相結(jié)合,城市拆遷改造工作是能夠得到廣大人民群眾真心擁護(hù)的,是能夠得到順利推動的。從目前來看,在今后較長一個時期內(nèi),加快實(shí)施城市拆遷改造工作仍將是區(qū)委、區(qū)政府的一項(xiàng)中心工作,我們還必須依靠加快推進(jìn)城市拆遷改造來優(yōu)化我們的城市形態(tài)、優(yōu)化我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、改善轄區(qū)居民生活居住環(huán)境。同時,通過前一階段卓有成效的工作,我們已經(jīng)為加快區(qū)域城市拆遷改造工作打下良好的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、積聚了改造發(fā)展的資金。所以,全區(qū)各部門、各街道務(wù)必要進(jìn)一步堅(jiān)定決心、增強(qiáng)信心,堅(jiān)定不移的把加快推進(jìn)城市拆遷改造作為我們推動全局工作開展的重要載體來抓緊、抓好、抓實(shí)。
(二)要進(jìn)一步明確城市拆遷改造的目標(biāo)和重點(diǎn)。前段時期,區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)級有關(guān)部門、街道對區(qū)域內(nèi)的土地資源進(jìn)行了摸底,大致還有97塊共計(jì)1919.82畝的舊城改造地塊、近3000畝征后實(shí)施土地和需整理的近5000畝農(nóng)村集體建設(shè)土地,這些土地都是我區(qū)的寶貴資源和財(cái)富,是我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快以下幾類地塊的拆遷改造步伐:
一是要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)抓好中央商務(wù)(業(yè))區(qū)和東大街金融一條街沿線的地塊拆遷整合工作。重點(diǎn)加快推進(jìn) 項(xiàng)目、 項(xiàng)目兩個大三角地區(qū)的拆遷、 地塊的拆遷以及東大街沿線地塊的拆遷整合步伐,為推動產(chǎn)業(yè)換代升級,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,打造載體,拓展空間。
二是要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快土地征后實(shí)施和土地整理步伐。首先,要加快新增土地上市工作。在確保今年既定地塊上市基礎(chǔ)上,著力抓好明、后兩年計(jì)劃地塊的拆遷力度。其次,要切實(shí)加快“拆院并院”三圣項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步集中力量,加快建新區(qū)拆遷工作,確保年內(nèi)完成土地上市的所有準(zhǔn)備工作。第三,要切實(shí)抓好198區(qū)域農(nóng)村集體土地的整理。
三是要圍繞土地集約利用,充分借鑒紅星路地塊成功拍賣的經(jīng)驗(yàn),對現(xiàn)已實(shí)施拆遷的地塊盡可能實(shí)現(xiàn)縱深成片整合后再推出上市,以有效提高土地利用率,提升土地價(jià)值。
四是要圍繞富民惠民,大力推進(jìn)低洼棚戶區(qū)和危舊房改造,包括: 157號、 西街、 、 小區(qū)部分拆遷安置房等地塊的拆遷改造,改善轄區(qū)居民居住環(huán)境,合理調(diào)整居民結(jié)構(gòu),完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,提升城市功能,優(yōu)化城市形象。
(三)要進(jìn)一步完善加快推進(jìn)城市拆遷改造的體制和機(jī)制。
一是要加快城市拆遷改造多元化投入平臺建設(shè)。特別是舊城改造項(xiàng)目,區(qū)危舊房改造中心要加快完成全區(qū)97塊擬拆遷改造的舊城地塊的測算,盡快完成地塊分類、擬訂實(shí)施方案。在保證舊城改造總體目標(biāo)和公開、公平、公正原則的基礎(chǔ)上,要大膽探索,積極吸引社會資金投資舊城改造。
二是要多渠道突破安置房源瓶頸!鞍仓梅吭础笔浅鞘胁疬w改造順利推進(jìn)的必要前提和保障。在可以預(yù)見的未來幾年,區(qū)域城市拆遷改造體量將十分巨大,如何爭取政策,多渠道豐富安置房源將是我們面臨的重要課題。為此,一是要積極爭取市上用地指標(biāo)支持,有計(jì)劃提前修建一批安置房。
二是要積極爭取市上的政策支持,靈活運(yùn)用原地返遷、就近安置、異地安置、貨幣終結(jié)等多渠道安置的方式,以運(yùn)作空間換取安置空間,解決安置房源短缺的困難。三是要積極拓寬資金投入渠道,提高資金使用效率,儲備一批安置房源。
三是要健全和完善陽光拆遷的相關(guān)制度和機(jī)制。經(jīng)過前一階段幾個重大項(xiàng)目的拆遷實(shí)踐,證明我們采取的“陽光拆遷”辦法是行之有效的,并且是符合我區(qū)實(shí)際的。從 月1日起,《物權(quán)法》將正式生效實(shí)施,在新的法律環(huán)境下,我們的“陽光拆遷”辦法有必要進(jìn)一步進(jìn)行完善,特別是要著力在拆遷政策、拆遷評估、拆遷資格和拆遷管理等四個方面進(jìn)行深化和完善,使之更加符合新的法律環(huán)境。
同志們,我區(qū)的城市拆遷改造將是一項(xiàng)長期艱巨的工作。成績屬于昨天,光榮屬于未來,我們堅(jiān)信:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全區(qū)廣大干部群眾的齊心協(xié)力,我們錦江的區(qū)域發(fā)展水平必將得到巨大提升,核心競爭力必將得到進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)“四區(qū)”的目標(biāo)一定會實(shí)現(xiàn),我們的前景必將更加光輝燦爛!
謝謝大家!
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