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在全縣防汛工作部署會議上的講話稿
剛才，大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議，曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面，我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。
各部門要抓緊時間，組織力量對地質災害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設施進行一次拉網式的全面檢查，對于防汛物資是否落實到位，防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何，防汛重點部位、關鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里，都要做到心中有數；對查出的問題要實行分類指導，記錄在案，及時整改完善；對一時難以處理的險點隱患，要明確責任，制定措施，落實管護人員、搶險隊伍，配足防汛物料，確保不出問題。在檢查過程中，檢查人員要認真負責，對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題，該指出的一定要指出，該整改的一定要整改，絕不能流于形式、留下死角，給人民群眾生命財產安全造成威脅。
二要扎實做好各項應急準備。
要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求，本著需要什么準備什么，缺什么補什么的原則，切實做好防汛物資的儲備，保證足額供應，確保關鍵時刻能拿得出、用得上�？h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計，便于統(tǒng)一調度。要做好防汛設施的檢修維護。各部門要組織人員，對防汛道路、通訊、供電等設施進行全面檢修和維護，確保一旦發(fā)生險情，搶險人員和防汛物資能夠上得去，為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度，落實查險人員、巡查范圍，每次檢查后必須簽字確認，建檔立卡。對汛期查出的險情，要做到責任領導、技術人員、防守隊伍、物料器材“四到位”，并采取應急措施除險，努力做到險情早發(fā)現、早報告、早處理，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設的同時，要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應的防汛搶險隊伍，提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓和戰(zhàn)術演練，重點提高快速反應能力和實戰(zhàn)能力，確保抗洪搶險隊伍在緊要關頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務必要高度重視，居安思危，未雨綢繆，做到細致周密，絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務、住建、交運等單位，一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設進度，加強調度，搶抓工期，保質保量完成工程度汛任務；另一方面，要落實編制好在建工程度汛預案，落實工程度汛措施，消除隱患，確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設施進行認真檢查，對易受洪水威脅的地段要全面采取措施，加強泵閘、管網等的管理和維護，確保工程設施正常發(fā)揮效益，提高防洪排澇能力。特別是對已經排查的隱患，要盯緊看牢，限期整改，確保汛期不出現任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通，進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐水庫、逐塘壩落實防汛責任，制定科學合理的除險加固計劃和措施，徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應急機制，嚴格值守巡查，完善重大險情搶險預案和下游群眾緊急轉移預案，確保下游群眾生命財產安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū)，水務部門要強化24小時值班制度，全天候掌握上游來水量，嚴格執(zhí)行汛期控制計劃，精心搞好水庫調度管理，絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務部門要組織人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合，對全縣所有河道進行全面清理，著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除，堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現象。要按照“誰采挖、誰恢復，誰設障、誰清障”的原則，對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治，限期清除。對因清障不力造成災害損失的，要嚴肅追究相關人員的責任。要做好山洪地質災害防御。水務、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質災害隱患點的人員情況，做好備案登記，編制防御山洪和地質災害預案，特別要把轉移方案認真落實到村、到戶、到人頭，確保關鍵時刻能夠轉得出、轉得安全，絕不能出現人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時，牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想，統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務部門要加快實施今年農村飲水安全工程建設，確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修，充分挖掘現有水利工程的抗旱潛力，努力擴大灌溉面積。農牧等部門要全力實施各類農業(yè)抗旱措施，充分發(fā)揮綜合措施減災增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情，對因低溫凍害導致苗木死亡的地塊，組織群眾積極調整產業(yè)結構，不失時機地開展改種補種，確保全年糧食產量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。
水務部門要進一步完善工作制度，加強四站一隊（水利管理總站、水利工程建設站、水保工程建設站、水利工程質量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務隊）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理，切實完善基層水利服務體系建設。要全面推進農業(yè)水價綜合改革、農村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革，合理調整污水處理費、水資源費，充分發(fā)揮價格杠桿的調節(jié)作用，建立有利于節(jié)約用水和產業(yè)結構調整的差別水價機制，促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
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