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在全市交通工作會議上的講話稿
同志們：
市政府召開這次會議，主要是傳達(dá)貫徹全省交通工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，安排部署今年的交通工作任務(wù)。剛才，xxx同志傳達(dá)了全省交通工作會議精神，xxx同志全面總結(jié)了去年的工作，指出了當(dāng)前存在的問題，明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù)，這些意見我都同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我重點講三個方面的問題：
一、認(rèn)清形勢，增強加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
20xx年，我市交通整體水平上了一個新的臺階，為建設(shè)經(jīng)濟強市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個突出特點：一是發(fā)展的思路越來越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在公路建設(shè)、場站建設(shè)和行業(yè)管理等各個方面明確了主攻方向，強化了工作措施，符合建設(shè)經(jīng)濟強市的要求和交通跨越式發(fā)展的實際。二是重點工作取得突破。農(nóng)村公路“村村通”工程成效顯著，各級交通部門精心組織，周密實施，狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度，全年新改造1600多公里，新解決390多個行政村通油路問題，為解決“三農(nóng)”問題作出了重要貢獻(xiàn)。三是向上爭取的力度加大。在公路建設(shè)、場站建設(shè)等方面積極向上爭取項目、資金，力度大，效果好，為今后加快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個方面都有了新的提高。總的看，對一年來交通工作取得的成績，市委、市政府是滿意的。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前交通發(fā)展與建設(shè)經(jīng)濟強市要求還有很多不適應(yīng)的地方，運輸經(jīng)濟的發(fā)展落后于公路建設(shè)，場站建設(shè)的布局與功能，運輸市場管理等方面還需要進(jìn)一步完善提高。交通運輸對第三產(chǎn)業(yè)的拉動力還不夠強，潛力還沒有發(fā)揮出來。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處于經(jīng)濟周期的上升階段，國家繼續(xù)實施積極的財政政策，為交通發(fā)展提供了良好的機遇。同時，隨著建設(shè)經(jīng)濟強市進(jìn)程的加快，人民生活質(zhì)量的改善，對外開放的深入，交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)保持適度超前的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度，這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強主動性、預(yù)見性和前瞻性，深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識，進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力。
二、突出重點，全面推進(jìn)全市交通發(fā)展的新跨越
一是高質(zhì)量加快交通重點工程建設(shè)。經(jīng)過去年積極爭取，今年交通建設(shè)項目多、投資大、任務(wù)重。xxxx高速公路東平段、xxxx高速公路改建兩個重點項目上半年要開工。普通干線改建項目10個，加上農(nóng)村公路“村村通”工程，今年的公路建設(shè)投資超過10億元。能否高質(zhì)量地完成這些任務(wù)，是對全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的嚴(yán)峻考驗。各級交通、公路部門，要發(fā)揚頑強拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)、奮力攻堅的精神，眾志成城，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。要強化工程質(zhì)量意識，加強工程質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)精品工程。在抓好公路建設(shè)的同時，也要突出抓好場站建設(shè)，優(yōu)化泰城場站布局，突出抓好老汽車站擴建、改建，建成航空港式、現(xiàn)代化一流的中心車站
二是突出抓好“兩通”工程。進(jìn)一步加大“村村通油路”工程建設(shè)力度。今年是實施這項工程的第二年，也是決戰(zhàn)性的一年，計劃改造2000公里，大、中橋梁38座。能不能按計劃完成任務(wù)，對三年實現(xiàn)“村村通油路”的目標(biāo)至關(guān)重要。對此，市委、市政府非常重視。從去年的實施情況看，辦好這件事有以下幾個標(biāo)志：一是按計劃完成。去年，各縣市區(qū)進(jìn)展不平衡，希望進(jìn)展慢的，今年要加把勁。各級政府要繼續(xù)落實好配套政策，各級交通部門要繼續(xù)認(rèn)真組織，周密實施，確保完成今年計劃。二是不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年，在農(nóng)村公路改造中，廣大人民群眾積極捐款捐物，特別是許多個體工商大戶捐款高達(dá)幾十萬元，積極性非常高，說明這項工作是得民心、順民意的，一定要調(diào)動好、保護好廣大人民群眾的積極性，不要加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是保證工程建設(shè)質(zhì)量。不管標(biāo)準(zhǔn)高低，都要保證質(zhì)量，這樣老百姓才會滿意。如果因為監(jiān)理不嚴(yán)和不按程序操作，今年修明年壞，老百姓是不答應(yīng)的，也會敗壞黨和政府的形象。四是加強養(yǎng)護管理工作�！叭纸�、七分管”，充分說明了養(yǎng)護管理工作的重要性。對新建的農(nóng)村公路要研究養(yǎng)護辦法和政策，明確責(zé)任，建立農(nóng)村公路發(fā)展的長效機制。
全面啟動“村村通客車”工程。這是落實“三個代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是方便農(nóng)民出行、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的需要。剛剛閉幕的市人代會，把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務(wù)。一定要深刻領(lǐng)會市委、市政府的意圖，按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場運作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路，立足兩年，基本實現(xiàn)全市“村村通客車”。要堅持滿足需要、適度超前、安全為主的原則，對通村線路布局、運力配置、場站建設(shè)等，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，力爭通村線路、站點站牌、港灣式�？奎c與通村公路同步規(guī)劃設(shè)計、同步落實資金、同步投入使用。要實行政策調(diào)動，各縣市區(qū)要根據(jù)各自實際，研究制定“村村通客車”站點設(shè)施建設(shè)的補助政策，市里將實行以獎代補，誰搞得好就補助誰。對難以盈利和嚴(yán)重虧損的營運班線，各級政府要在稅費等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場化運作的路子，采取多種形式，廣泛引進(jìn)社會資金，引導(dǎo)各方面力量參與，共同推進(jìn)“村村通客車”工程。
三是依法加強交通行業(yè)管理。首先，要提高交通依法行政水平。今年7月1日，《行政許可法》正式施行，這是一部規(guī)范政府行為的重要法律，其所確立的一系列重要制度，是對現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革，對進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理方式和推進(jìn)依法行政，具有重要意義。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾，其社會性、公益性、服務(wù)性都很強，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》，抓緊做好有關(guān)行政許可規(guī)定的清理工作，完善相關(guān)制度，健全民主、科學(xué)和透明的決策程序，規(guī)范行政行為，堅持依法行政。要加強管理創(chuàng)新，精簡管理內(nèi)容，改變管理方式，提高管理效能，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，培育市場，規(guī)范秩序，把該管的事管好、管到位，把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場。
其次，強化交通各項管理。管理也是重要的生產(chǎn)力，實現(xiàn)交通現(xiàn)代化必須有高水平的管理。要堅持建設(shè)、管理并重，轉(zhuǎn)移工作重心，不斷提高交通管理整體水平。繼續(xù)抓好超員超限運輸治理，各級政府要廣泛動員部署，加大社會宣傳力度，交通、公安等有關(guān)部門要配套聯(lián)動，認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)法，集中組織開展專項整治活動，堅決遏止超員超限運輸蔓延的勢頭。進(jìn)一步強化道路運輸市場管理，健全完善市場規(guī)則，建立市場準(zhǔn)入和退出機制，嚴(yán)厲打擊不規(guī)范經(jīng)營行為，確保良好的運輸市場秩序。加強路域管理，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線，強化路政巡查，嚴(yán)肅查處損害公路及其附屬設(shè)施的行為，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。切實保證安全生產(chǎn)，要把工作重點放在抓落實上，明確每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個人的安全責(zé)任，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮行業(yè)管理指導(dǎo)作用，優(yōu)化整合交通運輸資源，加快交通運輸企業(yè)集團化步伐，進(jìn)一步提高我市交通運輸經(jīng)濟的實力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)
加快交通事業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益，特別是今年，交通發(fā)展的大事多、任務(wù)重。各級政府要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把交通工作列入重要議事日程，積極支持幫助解決工作中遇到的實際困難和問題。特別是在交通重點項目建設(shè)、“兩通”工程等方面，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，在規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持，為交通發(fā)展創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要樹立一盤棋的思想，密切配合，通力協(xié)作，積極搞好服務(wù)，形成加快發(fā)展的合力。各級交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，加強干部職工隊伍建設(shè)，對每一項重點工作，實行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制，層層分解任務(wù)，確保落到實處。要進(jìn)一步加大交通工作宣傳力度，讓廣大群眾和社會各界認(rèn)識交通、理解交通、關(guān)心支持交通。
同志們，完成今年交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，光榮而艱巨，全市廣大干部職工一定要解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，求真務(wù)實，扎實工作，為建設(shè)經(jīng)濟強市做出新的更大貢獻(xiàn)！
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