電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿

　　在快速變化和不斷變革的今天，各種講話稿頻頻出現(xiàn)，講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分，是演講上一個(gè)重要的準(zhǔn)備工作。大家知道講話稿怎么寫才正確嗎？以下是小編整理的電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿，歡迎閱讀與收藏。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿1

同志們：

　　最近這幾天，黨中央國務(wù)院、國家能源局、省委省政府先后召開會議，緊急部署安全生產(chǎn)工作，充分體現(xiàn)了國家、省對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也反映出當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢。剛才，左衛(wèi)華同志傳達(dá)了和等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示和國家能源局、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。下面，我就貫徹落有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，全面履行安全職責(zé)，突出抓好近期電力安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，一絲不茍，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　總的看，今年以來全省電力安全生產(chǎn)形勢比較穩(wěn)定。但我們必須清醒地看到，近一個(gè)時(shí)期，全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。進(jìn)入11月份，我省就接連發(fā)生3起較大事故，共造成14人死亡，13人受傷。全國范圍內(nèi)也連續(xù)發(fā)生發(fā)電廠惡性事故，從事故和存在問題分析看，重大事故隱患問題仍然比較突出。特別是江西豐城發(fā)電廠“11。24”特別重大事故，造成74人遇難、2人受傷。這是今年死亡人數(shù)最多的事故，也是近十幾年來電力行業(yè)傷亡最為嚴(yán)重的事故，影響極其惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。這個(gè)慘痛教訓(xùn)再一次警示我們，安全生產(chǎn)這根弦絲毫不能放松，必須做到常抓不懈、抓緊抓實(shí)。

　　安全責(zé)任重于泰山。這次事故損失慘重，令人痛心，同時(shí)也充分說明電力行業(yè)安全生產(chǎn)方面紅線底線意識還有待增強(qiáng)，安全管理措施還有很多漏洞。我們要深刻吸取教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。本著對國家、對人們、對企業(yè)、對職工高度負(fù)責(zé)的精神，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。企業(yè)負(fù)責(zé)同志特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識，始終保持清醒頭腦，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦。要把確保人民群眾生命安全放在首要位置，發(fā)揚(yáng)“鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸”的“三鐵”精神，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，切實(shí)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，堅(jiān)決遏制電力事故發(fā)生。特別要強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，特別是建設(shè)單位（業(yè)主）、項(xiàng)目總承包單位、施工單位等的主體責(zé)任。

　　二、深入開展電力施工安全大檢查

　　電力建設(shè)施工歷來是安全事故易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域，特別是我省煤電機(jī)組環(huán)保改造項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長，施工場地小、工期緊、任務(wù)重，是近年來電力安全的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。臨近年底歲末，電力建設(shè)項(xiàng)目面臨投產(chǎn)壓力，個(gè)別單位趕工期、壓工期情況嚴(yán)重，工程施工和室外作業(yè)也面臨干、凍、霜、雪、寒等不利氣候，不利因素增多，安全風(fēng)險(xiǎn)加大。我們要以安全事故血的教訓(xùn)為警示，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想、僥幸過關(guān)心理和厭戰(zhàn)畏難情緒，利用年前這段時(shí)間，結(jié)合正在開展的冬季安全大檢查工作，全面徹底開展電力建設(shè)施工安全大檢查。一是嚴(yán)格審查在建工程項(xiàng)目審批手續(xù)、工程質(zhì)量和安全技術(shù)措施。凡審批手續(xù)不齊全、工程質(zhì)量不過關(guān)、安全措施不到位，無資質(zhì)、超資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工、操作的，要一律停工整頓。二是突出重點(diǎn)，組織開展預(yù)防坍塌事故專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)整治各類高處高空施工平臺、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。三是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等建設(shè)工程各方落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，特別是建設(shè)單位嚴(yán)格工程承包管理。加強(qiáng)對現(xiàn)場作業(yè)人員特別是起重機(jī)械安裝拆卸工、架子工等特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核和監(jiān)督管理，杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為，嚴(yán)防起重機(jī)倒塌、構(gòu)筑物倒塌、腳手架垮塌、高空墜落事故的發(fā)生。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，落實(shí)施工現(xiàn)場防火、防滑、防凍等安全管理措施，嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè)，重點(diǎn)做好生活區(qū)、倉庫等重點(diǎn)部位的選址評估和人員密集施工區(qū)域的安全防范，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難。五是加強(qiáng)工期管控，嚴(yán)禁年底搶工期、趕進(jìn)度等危及安全生產(chǎn)的行為。堅(jiān)決杜絕利用“會戰(zhàn)”、加班加點(diǎn)等方式趕工期、搶進(jìn)度，所有施工工地一律不準(zhǔn)進(jìn)行夜班施工操作。六是加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，氨區(qū)、氫站、油罐等�；�品區(qū)（庫）的管理。

　　這次會議結(jié)束后，我們馬上要派出四個(gè)檢查組，采取“四不兩直”的檢查方式，直接深入現(xiàn)場開展安全督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患現(xiàn)場下達(dá)整改通知書，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即責(zé)令停工整頓，并將有關(guān)情況在我辦門戶網(wǎng)站上公開，抄送企業(yè)上級單位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，一律現(xiàn)場下達(dá)處罰通知，實(shí)行頂格處罰。國網(wǎng)山東省電力公司、各大發(fā)電公司也要按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求，采取“四不兩直”的方式做好下轄單位的督查工作，強(qiáng)力推動(dòng)基層單位安全責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)查重處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患要堅(jiān)決整改，嚴(yán)禁搞形式、走過場。建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，確保檢查實(shí)效。要做好電力施工安全大檢查信息報(bào)送，每周一下班前，國網(wǎng)山東省電力公司、華能山東發(fā)電有限公司、華電集團(tuán)山東分公司、國電山東電力有限公司、大唐山東發(fā)電有限公司要報(bào)送對所屬企業(yè)開展督查的情況、查出的隱患及整改措施落實(shí)情況，并匯總報(bào)送所屬企業(yè)檢查工作開展情況。

　　三、全力做好迎峰度冬安全生產(chǎn)工作

　　在前天召開的`能源局安全會議上，王曉林副局長還特別強(qiáng)調(diào)了電網(wǎng)安全。目前，電力系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入迎峰度冬時(shí)期。冬季是電力需求和供熱的高峰期，也是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)預(yù)測，今年冬季全網(wǎng)最高用電負(fù)荷6150萬千瓦，同比增長9。3%，綜合考慮發(fā)電機(jī)組集中進(jìn)行超低排放改造、外電入魯通道檢修等因素，迎峰度冬期間全省電力供需將呈現(xiàn)總體偏緊的態(tài)勢。希望各企業(yè)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)講政治、顧大局、團(tuán)結(jié)治網(wǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)，全力做好安全生產(chǎn)工作，確保迎峰度冬期間電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力、熱力可靠供應(yīng)。

　　電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)迎峰度冬期間負(fù)荷預(yù)測工作，做好電力平衡和運(yùn)行方式安排，完善有序用電方案，優(yōu)化配置電力資源，做好外電入魯工作，確保電力有序供應(yīng)。要嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，嚴(yán)格按照《兩個(gè)細(xì)則》加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行考核，確保電網(wǎng)運(yùn)行指揮有序、令行禁止。要密切關(guān)注天氣情況，強(qiáng)化重要輸變電設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)測巡視和電力設(shè)施保護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決異常情況，防止因線路覆冰、閃絡(luò)、外力破壞等情況引發(fā)的電力安全事故。

　　發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行維護(hù)和可靠性管理，減少機(jī)組臨故修和非計(jì)劃停運(yùn)，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要切實(shí)抓好發(fā)電設(shè)備的防寒防凍、消防安全、防小動(dòng)物等工作，防止設(shè)備損壞事故，特別要防止供暖期內(nèi)供熱機(jī)組因安全故障停運(yùn)事件，確保供熱安全。要加強(qiáng)燃料管理，做好燃料儲運(yùn)工作，保證發(fā)電、供熱燃料供應(yīng)。

　　四、切實(shí)做好電力應(yīng)急和信息報(bào)送工作

　　要結(jié)合當(dāng)前電力生產(chǎn)特點(diǎn)，充分做好事故預(yù)想，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍，配足配齊應(yīng)急救援物資和裝備，切實(shí)做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步修訂和完善電網(wǎng)大面積停電、電廠停供熱、外力破壞、突發(fā)自然災(zāi)害等重點(diǎn)預(yù)案，有針對性的開展應(yīng)急演練，切實(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生突發(fā)事件或異常情況，要及時(shí)、妥善、科學(xué)處置，最大限度的降低損失和社會影響。

　　同志們，電力安全生產(chǎn)工作使命光榮、任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取，繼續(xù)保持全省電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，圓滿完成全年安全生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿2

同志們：

　　今天我們召開了六盤水供電局20xx年度安全生產(chǎn)工作會議，副局長、總工程師王瑞祥代表局班子作了工作報(bào)告，安監(jiān)科通報(bào)了20xx年度各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書的兌現(xiàn)情況，農(nóng)電局通報(bào)了20xx年各縣供電局企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果，簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，表彰了20xx年度在安全生產(chǎn)工作中成績突出的安全衛(wèi)士，安全先進(jìn)集體、個(gè)人。這是我局20xx年召開的第一個(gè)全局性大會，今天的表彰獎(jiǎng)勵(lì)是全局第一次表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這足以表明我們班子對安全生產(chǎn)工作的極端重視。

　　回顧一年來全局在安全生產(chǎn)上所做的工作，總的評價(jià)是肯定的，無論從結(jié)果管理或是過程管理來看，都是這個(gè)答案。我們注重過程管理使得我局的管理水平得到了提升，管理水平的提升給我們帶來了歷史上最好的指標(biāo)，回想06年我局所走過的歷程，成績的取得是強(qiáng)化安全管理的結(jié)果，真是功夫不負(fù)有心人，一份耕耘，一份收獲。

　　曾經(jīng)，我局安全生產(chǎn)形勢一度非常嚴(yán)峻，接二連三的出問題，職工思想不穩(wěn)定。驅(qū)走這個(gè)陰霾，打一個(gè)漂亮的安全翻身仗是我們上上下下干部員工的急切心愿，而今，我們這個(gè)愿望實(shí)現(xiàn)了!

　　六盤水供電局在南網(wǎng)公司“強(qiáng)本、創(chuàng)新、領(lǐng)先”的戰(zhàn)略發(fā)展思路和xx電網(wǎng)公司“一條主線、二個(gè)確保、三個(gè)提高”的指導(dǎo)思想之下，年初，我們制定了六盤水供電局抓好安全生產(chǎn)管理的基本思路，響亮提出：把安全生產(chǎn)作為六盤水供電局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)來抓，在干部、職工心中、腦中真正樹立起“安全第一”的根本思想;健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制及其有關(guān)規(guī)章制度;以開展“反三違”活動(dòng)為突破口，建立起“立足班組，層層從嚴(yán)”的管理機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)管理過程的監(jiān)控和考核力度;同時(shí)以安全性評價(jià)為依據(jù)，下功夫抓好整改工作，使六盤水供電局安全生產(chǎn)的管理基礎(chǔ)得到夯實(shí)，規(guī)章制度的執(zhí)行得到落實(shí)。可以說，我們20xx年的安全生產(chǎn)管理工作，都是在這一基本思路的指導(dǎo)下來開展的，在去年的安全生產(chǎn)工作會上，我的講話都是在向大家解說這個(gè)基本思路含意，現(xiàn)在看來，大家還是理解了，而且做得不錯(cuò)。

　　我們提出安全生產(chǎn)是我局強(qiáng)本的第一要?jiǎng)?wù)，這就是要把安全生產(chǎn)放在突出的重要位置，在一年的工作中，我們始終堅(jiān)持安全第一的思想，不斷營造“安全第一”的氛圍，如我們舉辦了安全文化講座;請xx電網(wǎng)公司侶總為我們講授安全文化知識;團(tuán)委牽頭舉辦安全知識辯論競賽，工會組織職工家屬召開安全生產(chǎn)座談會;把科室、車間的月獎(jiǎng)和安全生產(chǎn)的管理過程和結(jié)果掛勾考核，而且把獎(jiǎng)金系數(shù)向風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)一線傾斜;規(guī)定一把手必須參加每周生產(chǎn)會而且發(fā)言必須首先談安全管理工作;大規(guī)模地組織開展反“三違”活動(dòng)，反人身事故專項(xiàng)活動(dòng)，違章糾察活動(dòng)，有計(jì)劃開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)等等，都是在營造安全第一的氛圍。使安全第一的思想在職工心中得到確立。充分體現(xiàn)了我們把安全生產(chǎn)工作為第一要?jiǎng)?wù)來抓的實(shí)際形動(dòng)，這也是我們今年應(yīng)該堅(jiān)持下去的成功做法。

　　我們在20xx年安全生產(chǎn)基本思路中提出，要完善管理規(guī)章制度，我們首先完善了對安全生產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制管理制度并認(rèn)真執(zhí)行——每周三次的安全生產(chǎn)會，而且規(guī)定必須是一把手參會，發(fā)言內(nèi)容先談安全管理，必談班組安全活動(dòng)內(nèi)容，這樣我局生產(chǎn)動(dòng)態(tài)上下左右的勾通就有了固定的渠道，各單位第一責(zé)任者的.到位就有了固定的軌道，而后又完善了獎(jiǎng)懲制度等一系列的制度。這是我們完善制度的做法，這也是我們今年應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的成功做法。同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任三大敵人作斗爭這句話已經(jīng)喊了多少年了，但在我們六盤水供電局，真正的斗爭也發(fā)生在20xx年，我記得在反三違活動(dòng)中，水城分局的群體違章處理意見在局安委會上三番五次通不過，對盤縣1.10事故責(zé)任人的處理在安委會上也曾有不同的意見，這是什么原因造成的呢?實(shí)質(zhì)上就是斗爭與妥協(xié)兩種思想的碰撞，是高度負(fù)責(zé)與不負(fù)責(zé)任兩種態(tài)度的交鋒。要不要重罰，是認(rèn)識是否到位的體現(xiàn)，管理思想是否確立的問題，通過多次磨合，形成共識，使得管理者和當(dāng)事人對安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識都有了提高，對其它的同志也產(chǎn)生了振動(dòng)效應(yīng)。敵人(違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任)失敗了，重獎(jiǎng)重罰，同違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任作堅(jiān)決的斗爭，這也是我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的做法。

　　安全生產(chǎn)工作的起點(diǎn)是班組，要從班組安全管理出發(fā)，安全管理工作的落腳點(diǎn)也必須在班組找到，班組做好了，就可以說明我們各級是到位的，局里面的管理決策就正確了，這叫立足班組，反之，答案就是否定的。這是我們所說的要立足班組，層層從嚴(yán)的意義所在，20xx年我們重點(diǎn)抓了班組安全活動(dòng)的質(zhì)量，提出了班組安全管理工作的“五個(gè)一定”(即：一定要堅(jiān)持按規(guī)范、按步驟使用工作票;一定要堅(jiān)持工作監(jiān)護(hù)制度;一定要把好驗(yàn)電關(guān);一定要采取措施防止人身事故;各級安全第一責(zé)任者一定要到位。)作為班組管理工作借鑒，立足班組，層層從嚴(yán)也是07年要堅(jiān)持的成功做法。

　　安全性評價(jià)及其整改，是我們提高整體安全生產(chǎn)管理水平的有效手段，我們要?jiǎng)討B(tài)地對照標(biāo)準(zhǔn)，努力改善安全生產(chǎn)管理的軟件和硬件，20xx年我們開展了安全性評價(jià)工作，但要根據(jù)安全性評價(jià)提出的問題抓好整改，20xx年我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地走下去!

　　在這里我還要就20xx年安全生產(chǎn)工作作如下強(qiáng)調(diào);

　　1、緊緊抓住對全局干部、員工進(jìn)行“安全第一”的思想教育不放松。

　　安全生產(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要環(huán)境氛圍，黨政工團(tuán)齊抓共管才能搞好，它決不是“生口”的部分人就能夠一氣哈成的，安全生產(chǎn)工作中，生產(chǎn)人員是安全生產(chǎn)的先鋒隊(duì)，其它人員是堅(jiān)強(qiáng)后盾，二者誰都不能少。這支隊(duì)伍還必須步調(diào)一致，這就要求我們要有統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，這個(gè)指導(dǎo)思想就是“安全第一”，“安全第一”的思想已被我局大多數(shù)干部、員工所接受。但他們對這一思想重要性的認(rèn)識深度卻有很大的差異，在行為表現(xiàn)上如何體現(xiàn)這一思想差異就更大了。我們有的干部、員工在自己的工作崗位上工作時(shí)，往往不能從維護(hù)我局安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大局出發(fā)，而是從局部、片面的立場，這樣，我們安全生產(chǎn)在全局范圍內(nèi)就做不到心住一處想、勁住一處使，這是我們安全生產(chǎn)的一大隱患。

　　2、一層抓一層，緊緊抓住各級第一責(zé)任人的到位不放松。

　　副局長在作報(bào)告時(shí)提出“八個(gè)抓”，局就是要抓到車間(分局)、縣局第一責(zé)任人。車間(分局)、縣供電局企業(yè)再抓班組第一責(zé)任人，班組長還要抓好工作負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理的核心內(nèi)容是安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，而安全責(zé)任制落實(shí)的核心內(nèi)容是各級第一責(zé)任人履行職責(zé)要到位。20xx年我們在責(zé)任到位方面采取了措施，完善了制度，也收到了一定成效，但情況并非十分理想，總有一些單位(部門)第一責(zé)任人會階段性的出現(xiàn)精力不集中在安全生產(chǎn)上的狀況，或者只有當(dāng)你抓得緊時(shí)，他才能很好的到位，你一放松，他就對其它的事情更有興趣，20xx年要克服這樣的毛病，所以我們必須抓住第一責(zé)任人的到位不放松，保證第一責(zé)任人把精力放在安全生產(chǎn)工作上。如果這樣抓都達(dá)不到要求，必要時(shí)要給一些不能到位的人換崗位。

電廠安全生產(chǎn)會議上的講話稿3

同志們：

　　今天，我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作，分析形勢，明確目標(biāo)，研究部署20xx年工作。

　　這次會議國家能源局和省政府高度重視，史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示，對全省電力安全工作提出了殷切希望，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并在工作中全面貫徹落實(shí)。

　　剛才，孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào)，部分單位作了典型發(fā)言，講得很好，很值得借鑒。在此，我代表山東能源監(jiān)管辦，向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見。

　　一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧

　　20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持安全發(fā)展的理念，落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干，全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo)，全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。

　　（一）安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線，著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè)，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí)，提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來，全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系，建立了一級抓一級、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系，真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論，結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng)，強(qiáng)化各級安全責(zé)任落實(shí)，構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解，建立了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任，并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解，實(shí)現(xiàn)“體系無空白、責(zé)任無斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè)，層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任，為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。

　　（二）隱患排查治理工作成效顯著。20xx年，全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求，深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng)，堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，深入排查治理安全隱患，消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來，全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng)，整改58821項(xiàng)，整改率98%，及時(shí)堵塞了安全漏洞，確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次，共排查治理安全隱患3566項(xiàng)，累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916。6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施，普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識，共查出問題114項(xiàng)，限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，開展了起重機(jī)械隱患專項(xiàng)排查治理活動(dòng)，重點(diǎn)抓好對機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查，有效提高了機(jī)械安全管理水平。

　　（三）電力供應(yīng)保障有力。面對去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面，各級供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測，合理安排運(yùn)行方式，加強(qiáng)需求側(cè)管理，全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理，加大設(shè)備治理維護(hù)力度，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力，確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供，沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象，保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通，動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況，不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排，盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力，加大機(jī)組調(diào)峰管理力度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對省運(yùn)會保電工作，從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專項(xiàng)工作方案，精心制定和落實(shí)保電措施，確保省運(yùn)會安全可靠供電。國電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)，開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程，保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠，圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運(yùn)會等重要保電任務(wù)。

　　（四）應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度，應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著，應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年，各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案2627項(xiàng)，組織應(yīng)急演練1785次，不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制，確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)市、縣級政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練，全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開展政企聯(lián)動(dòng)無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次，13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對“5。29”山火、“麥德姆”臺風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲，累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次，出動(dòng)各類車輛545輛次，對重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守，保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。

　�。ㄎ澹┌踩�基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來，各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手，抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化安全管理，提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，修訂完善安全規(guī)章制度，規(guī)范安全管理和作業(yè)程序，提升安全基礎(chǔ)管理水平，推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作，以“掛星評級”動(dòng)態(tài)考評為抓手，通過開展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建，加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場的治理，創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對電力安全熱點(diǎn)問題的技術(shù)支持，針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉，為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持，提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。

　�。�六）電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年，我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持依法監(jiān)管，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作，聽取安全生產(chǎn)匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單，實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式，先后開展了5次安全大檢查，發(fā)現(xiàn)各類隱患20xx項(xiàng)，下達(dá)整改通知書61份，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測評機(jī)構(gòu)對12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項(xiàng)檢查，督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，對65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查，組織開展3次的現(xiàn)場督查，共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項(xiàng)檢查，對各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查，促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系，制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》，推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案，10個(gè)市、縣成功開展了政企聯(lián)動(dòng)無腳本演練，全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面，深入分析和評估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況，找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度，為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》，先后舉辦3期培訓(xùn)班，培訓(xùn)1000余人次，指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī)，健全安全管理體系，取得突出成效。

　　一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易，這是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果，也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機(jī)會，我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候！

　　二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題

　　雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面，但我們必須清醒地看到，安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻，電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年，全國共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起，設(shè)備事故4起，電力安全事件15起。其中，電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起，死亡30人，同比分別上升113%和173%。從我省情況看，去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起，死亡3人，同比上升2起和2人。這充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出，必須引起我們高度重視，清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。

　�。ㄒ唬╇娋W(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大，檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜，運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素，電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè)，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程，需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道，將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響，安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí)，區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng)，配網(wǎng)較為薄弱，部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出，局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。

　　（二）極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來，山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響，發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月，我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風(fēng)襲擊，多條線路停電，造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素，去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。

　�。ㄈ�）電力供應(yīng)緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足，季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢依然存在，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出，統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上，風(fēng)電、光伏等新能源高速增長，電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段，很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài)，隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn)，對電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。

　　（四）部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足，安全欠賬較多，特別是一些長期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低，給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠，因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位，因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。

　�。ㄎ澹╇娏�建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán)，個(gè)別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象，特別是對外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期，給施工安全帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱，施工現(xiàn)場安全管控不到位，隱患和違章現(xiàn)象較多，極易引發(fā)安全事故。

　�。�六）安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運(yùn)行的情況下，部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視，安全工作只注重表面文章，基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重，“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí)，在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評中，甚至有極個(gè)別單位操作票沒有一份是符合要求的；部分單位隱患排查治理不徹底，隱患整改責(zé)任不落實(shí)；個(gè)別單位管理不規(guī)范，制度不健全，培訓(xùn)不到位，現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故，都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系，從管理角度講，三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外，個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁，相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí)，人員因素帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。

　　以上存在的問題，我們一定要高度重視，要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感，切實(shí)采取得力措施，努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。

　　三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。

　　20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是：落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化紅線意識，狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，深化隱患排查治理，強(qiáng)化安全宣傳教育，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。

　　工作目標(biāo)是：杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故，防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件，防止重大以上環(huán)境污染事故，維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下工作。

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維

　　安全生產(chǎn)，事關(guān)全局，關(guān)系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“要始終把人民生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線�！眹�家能源局、省委、省政府都多次召開會議，專題部署安全生產(chǎn)工作，努爾？白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來，始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。

　　電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè)，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下，電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略大局，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，落實(shí)新舉措，為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此，我們一定要充分認(rèn)識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要牢固樹立紅線意識和底線思維，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越，時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上，把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí)，鋪下身子，嚴(yán)抓嚴(yán)管，堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　�。ǘ�）以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī)，加快推進(jìn)依法治安

　　新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實(shí)施，新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任，提出了一系列安全工作新理念、新措施，包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等，更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)，采取多種有效的形式，深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》，真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心，固化為每個(gè)員工的自覺行為。要在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》，進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求，營造良好的電力安全法治秩序，提高依法治安的能力和水平。

　　在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的'一點(diǎn)是，新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)，這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門，下一步，我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法處理安全生產(chǎn)違法行為。

　�。ㄈ�）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系

　　努爾？白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強(qiáng)調(diào)：“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心，責(zé)任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作，企業(yè)是主體，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為，親自動(dòng)手抓，定期研究和部署安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員，都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任，在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí)，要對安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工，真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。同時(shí)，必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，對責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為，一定要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄋ模├^續(xù)深化隱患排查治理工作

　　要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度，扎實(shí)開展安全隱患大排查大整治，嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求，把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作，深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患，真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí)，突出抓好對重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查，加強(qiáng)對重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理，加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理，加強(qiáng)對長期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理，加強(qiáng)對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理，加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。

　　按照省安委會部署，今年我省要開展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定，加大消防安全投入力度，落實(shí)消防安全措施。要積極開展消防安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查，及時(shí)上報(bào)重大安全隱患，限期整改、消除各類消防安全隱患。

　　在隱患排查和安全檢查工作中，一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)做到不打折扣、不留死角，確保工作實(shí)效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大隱患整改力度。對排查出的隱患，要依照分級分類標(biāo)準(zhǔn)，建立管理臺賬，制定切實(shí)可行的整治方案，做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年，我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn)，對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度，對整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè)，將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。

　�。ㄎ澹┐_保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　保障系統(tǒng)安全，防范大面積停電是電力安全工作的重中之重，各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念，結(jié)合自身特點(diǎn)，有針對性的落實(shí)防控措施，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

　　電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識和防控，特別要加強(qiáng)對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)防控措施。要針對局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā)，電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題，采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施，有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化，嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理，完善有序用電方案，做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控，加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)，提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。

　　發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式，確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入，加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理，提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”，進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理，不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。

　�。�六）全面提升電力應(yīng)急綜合能力

　　應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級，減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署，大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)急處置程序，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度，提高預(yù)案的針對性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警工作，保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理，積極開展多種形式的應(yīng)急演練，加強(qiáng)與地方政府、社會的銜接和配合，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn)，健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制，保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度，理順信息報(bào)送流程，切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作，確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。

　　（七）扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)

　　安全生產(chǎn)重在基層，重在基礎(chǔ)。基層安全工作抓好了，安全基礎(chǔ)打牢了，安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”，不斷增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平，依靠科技進(jìn)步，有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署，深入開展反違章專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，下大力氣治理有法不依、有章不循行為，嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓(xùn)，突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段，突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查禁違章，尤其對習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢，及時(shí)查處，及時(shí)曝光，嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年，我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，全面組織開展對全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作，切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì)，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念，足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格培訓(xùn)制度，開展全員安全培訓(xùn)教育，保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識，熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程，掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)安全警示教育，使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。

　�。ò耍┣袑�(shí)加強(qiáng)對電力安全的監(jiān)管

　　一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度，增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力，鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責(zé)任，落實(shí)防范措施。二是深化專項(xiàng)監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題，組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”，定期、不定期對電力企業(yè)進(jìn)行督查，對違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位，組織專家集中會診，蹲點(diǎn)督導(dǎo)，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施，堵塞安全漏洞，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度，實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查，完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系，抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，推進(jìn)電力應(yīng)急平臺與省政府應(yīng)急辦平臺的對接，增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測，健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

　　強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作，不在怎么說，關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問題，不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施，真抓實(shí)干，確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。

　　同志們，做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、紅線意識，振奮精神，扎實(shí)工作，確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定，為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

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