關(guān)于農(nóng)村工作會議簡報

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　　前昨兩天，市委、市政府召開全市農(nóng)村工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：

　　貫徹落實中央、省農(nóng)村工作會議和市委八屆四次全會精神，回顧總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展新階段的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究和部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及今年的工作，為提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

　　市委副書記、市長仇保興代表市委、市政府作報告，市委副書記于輝達(dá)作了會議總結(jié)，副市長安志云傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會議精神。市領(lǐng)導(dǎo)吳鍵、朱報春、馬時雍、王建滿、王永昌、顧樹森、蔣福弟、管竹苗等出席會議。

　　會議指出，去年我市以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)為總目標(biāo)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為突破口，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長的好勢頭。去年，全市農(nóng)業(yè)增加值97.5億元，比上年增長5.5%;農(nóng)民年人均收入達(dá)到4209元，比上年增長5.1%。但農(nóng)民增收減緩的問題依然十分突出。

　　會議要求，今年我市的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要以提前基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標(biāo)，突出農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定兩個重點(diǎn)，圍繞發(fā)展效益農(nóng)業(yè)這個中心，加快結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作上新臺階，力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)銷售產(chǎn)值增長14%，農(nóng)民人均純收入增長5%。

　　要完成上述目標(biāo)和任務(wù)，市委、市政府要求各級各部門必須著力抓好五個方面的工作。

　　一是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。

　　要在確保全市175萬噸糧食生產(chǎn)能力的前提下，大力調(diào)整優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

　　全年糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比要從目前的7：3調(diào)整為6：4。要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)和漁業(yè)，力爭養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重提高到35%。

　　同時，要積極參與農(nóng)業(yè)國際分工，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的競爭力。

　　二是加快實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。

　　要加大種子、種苗、種畜禽工程的實施力度，每年引進(jìn)新品種150個。其中蔬菜、花卉等高效經(jīng)濟(jì)作物不少于100個。全市的良種覆蓋率達(dá)到95%以上。要大力推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效和省工節(jié)本增效的先進(jìn)適用技術(shù)。

　　要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和市場信息體系建設(shè)，全市地方特色農(nóng)產(chǎn)品、珍稀產(chǎn)品、傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品要基本完成商標(biāo)注冊，逐步制訂糧油、桑茶果、筍竹、畜禽及水產(chǎn)品、蔬菜等5大類農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體水平。

　　要重點(diǎn)培育農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化基地和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

　　市政府每年拿出300萬元資金，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動力大的“龍頭”企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，著力培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品基地，集中力量抓好104專業(yè)合作組織的規(guī)范建設(shè)。

　　四是加快農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活條件。

　　按照城市化總體要求，提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，編制高起點(diǎn)的村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍制度、財政體制、用地制度等方面的綜合改革。

　　加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市今年再建標(biāo)準(zhǔn)堤塘110公里，加快水濤莊水庫工程建設(shè)和分水江水利樞紐工程、華光潭水庫的前期工作。加快城鎮(zhèn)防洪體系建設(shè)，編制并實施杭州市和縣城所在地防洪規(guī)劃。

　　要做好病險水庫的除險加固工作，堅持不懈地開展小流域治理和退堤還江(溪)工作。加快以植樹種草為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重建好八大林業(yè)生態(tài)工程。

　　五是繼續(xù)深化農(nóng)村改革，構(gòu)筑符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

　　加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

　　要在全面完成第二輪土地承包工作的基礎(chǔ)上，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新路子。繼續(xù)加強(qiáng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的法制建設(shè)，大力推進(jìn)依法治農(nóng)。

　　會議強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)駕馭農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。

　　各級干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識，站在戰(zhàn)略的高度，堅定不移地把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，在領(lǐng)導(dǎo)精力、政策制訂、資金安排和工作部署上突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要地位。

　　必須切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，在工作上要始終堅持尊重群眾意愿、尊重群眾的創(chuàng)造精神，強(qiáng)化服務(wù)意識，努力提高服務(wù)水平。要切實抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)、農(nóng)村基層組織和民主制度建設(shè)。

　　必須加大幫扶致富奔小康和民族工作的力度，建立和完善各級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點(diǎn)制度，繼續(xù)增加幫扶投入，加強(qiáng)掛鉤結(jié)對幫扶工作，引導(dǎo)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村和少數(shù)民族鄉(xiāng)村繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生精神，走出幫扶開發(fā)和民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

　　會上，市委、市政府對第五批小康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三批新農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，獲1999年度農(nóng)業(yè)豐收獎、農(nóng)經(jīng)管理成果獎先進(jìn)單位和個人以及幫扶致富奔小康先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。

　　會議期間，與會者還參觀了市蔬科所、燈塔養(yǎng)殖場等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。各區(qū)、縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)，市各有關(guān)方面負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人參加了會議。

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