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效能監(jiān)察實(shí)施方案范文
效能監(jiān)察實(shí)施方案如何寫(xiě)?下面是小編給大家整理收集的效能監(jiān)察實(shí)施方案范文，供大家閱讀與參考。
效能監(jiān)察實(shí)施方案范文1
為貫徹落實(shí)山西地方電力有限公司黨委《關(guān)于印發(fā)20xx年黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)工作要點(diǎn)的通知》的文件精神的部署和要求，加強(qiáng)企業(yè)效能監(jiān)察工作，保證政令暢通，維護(hù)行政紀(jì)律，改善和促進(jìn)企業(yè)管理，提高工作效率和管理水平，結(jié)合我公司實(shí)際，制定本年度效能監(jiān)察工作實(shí)施方案。
一、總體要求
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委十八屆二次會(huì)議精神，按照上級(jí)黨委的部署和要求，建立和諧企業(yè)為目標(biāo)，以國(guó)家法律法規(guī)和我公司規(guī)章制度為依據(jù)，以規(guī)范企業(yè)管理，提高工作效率和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，抓住生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)、管理的難點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)深入開(kāi)展效能監(jiān)察工作，將完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防貪腐體系統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為合法、合理、高效。
二、工作重點(diǎn)
繼續(xù)在工程建設(shè)、設(shè)備物資采購(gòu)、資金管理、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域選題立項(xiàng)，開(kāi)展效能監(jiān)察工作。按照省公司的統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展對(duì)城南110KV輸變電工程建設(shè)的效能監(jiān)察工作，自20xx年1月1日開(kāi)始，到20xx年12月30日結(jié)束。
三、工作程序
(一)健全機(jī)制
建立效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，由行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，監(jiān)察部門(mén)組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)密切配合，全體員工積極參與。
公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：(省)
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合工作部，具體負(fù)責(zé)公司效能監(jiān)察的日常管理和協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由高兵同志兼任。
(二)組織實(shí)施
一是做好培訓(xùn)。各相關(guān)職能部門(mén)組織效能監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件、制度和業(yè)務(wù)知識(shí)，提高認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，切實(shí)把握好政策界限;組織有關(guān)管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)文件規(guī)定，統(tǒng)一思想，積極配合，協(xié)助做好效能監(jiān)察工作。
二是組織實(shí)施。各相關(guān)職能部門(mén)針對(duì)關(guān)鍵崗位及重要環(huán)節(jié)執(zhí)行制度情況，以及針對(duì)供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織自查。公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織有關(guān)人員對(duì)效能監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查，并不定期、有重點(diǎn)地對(duì)部分部門(mén)進(jìn)行督促和檢查。
1、明確檢查內(nèi)容
(1)對(duì)重要環(huán)節(jié)的制度及流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
由公司相關(guān)職能部門(mén)會(huì)同綜合工作部，結(jié)合公司甄選出的重要管理制度及工作流程和我公司實(shí)際情況，確定我公司重要環(huán)節(jié)的制度和流程，由制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作組按照是否符合“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查，凡事有人監(jiān)督，凡事有人負(fù)責(zé)”的要求，對(duì)制度及流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。
(2)對(duì)供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)(電費(fèi)抄、核、收環(huán)節(jié))進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2、查找突出問(wèn)題
采取查看記錄、資料分析、審計(jì)等措施和方法，認(rèn)真查找以下問(wèn)題：
(1)重要環(huán)節(jié)的制度及流程在設(shè)計(jì)上是否存在缺陷，是否與國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定相符合。
(2)是否存在不執(zhí)行有關(guān)制度，或流程執(zhí)行不到位的問(wèn)題。
3、時(shí)間進(jìn)度安排
重要環(huán)節(jié)制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察和供電服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)效能監(jiān)察從20xx年1月1日開(kāi)始至20xx年12月30日結(jié)束。具體時(shí)間安排如下：
(1)x月5日至x月1日，為宣傳發(fā)動(dòng)、布置工作階段。
(2x月2日至x月7日，為開(kāi)展自查自糾工作階段。
(3)x月8日至x月20日，為效能監(jiān)察工作組組織檢查階段。
在自查的基礎(chǔ)上，效能監(jiān)察工作組對(duì)重要管理制度及流程的設(shè)計(jì)和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并就檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改建議。
(4)x月20日前，效能監(jiān)察辦公室根據(jù)自查和檢查階段收集到的情況，形成監(jiān)察建議，在征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，出具正式的效能監(jiān)察建議書(shū)。
(5)x月30日前，有關(guān)部門(mén)根據(jù)效能監(jiān)察建議書(shū)，認(rèn)真落實(shí)整改，并將落實(shí)情況上報(bào)公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)評(píng)估驗(yàn)收
公司擬在20xx年11月中旬前組織對(duì)各部門(mén)開(kāi)展效能監(jiān)察工作情況的評(píng)估驗(yàn)收。各部門(mén)要認(rèn)真做好情況匯總，填寫(xiě)有關(guān)報(bào)表，客觀公正地撰寫(xiě)效能監(jiān)察報(bào)告，在11月10日前經(jīng)本部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后書(shū)面上報(bào)公司效能監(jiān)察辦公室。
效能監(jiān)察報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、有關(guān)制度流程分析和監(jiān)察建議或決定意見(jiàn)等。
公司效能監(jiān)察辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)局各工作組和各部門(mén)監(jiān)察工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查;通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收對(duì)各職能部門(mén)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和效果評(píng)價(jià)，對(duì)全年效能監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)。
(四)資料歸檔
x月10日前，公司效能監(jiān)察辦公室對(duì)已經(jīng)完成的效能監(jiān)察項(xiàng)目資料進(jìn)行立卷歸檔。卷宗包括效能監(jiān)察立項(xiàng)表、實(shí)施方案、總結(jié)報(bào)告、《監(jiān)察建議書(shū)》或《監(jiān)察決定書(shū)》等全部原件資料。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)效能監(jiān)察在改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益、樹(shù)立企業(yè)良好形象方面的重要作用，根據(jù)本實(shí)施方案的要求，布置效能監(jiān)察各階段的工作任務(wù)，落實(shí)工作目標(biāo)。
(二)明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任
效能監(jiān)察工作實(shí)行行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，并與本年度企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核掛鉤。要明確各職能部門(mén)的職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)要通力協(xié)作，密切配合。公司效能監(jiān)察辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用，各職能部門(mén)要充分發(fā)揮職能，齊心協(xié)力搞好效能監(jiān)察工作。
(三)認(rèn)真整改，務(wù)求實(shí)效
對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由效能監(jiān)察辦公室提出書(shū)面整改監(jiān)察建議，同時(shí)督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)監(jiān)察建議，鞏固效能監(jiān)察成果。收到監(jiān)察建議的部門(mén)，應(yīng)制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，切實(shí)加以整改。對(duì)能夠立即解決的問(wèn)題，要集中力量抓緊解決;對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題，要明確整改期限。對(duì)整改效果不好的，效能監(jiān)察辦公室要督促其重新進(jìn)行整改。
(四)執(zhí)紀(jì)有力，以查促建
效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促有關(guān)部門(mén)解決具體問(wèn)題，完善相關(guān)管理制度。對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為及時(shí)采取措施，利用監(jiān)察建議和監(jiān)察決定等手段，保證效能監(jiān)察工作順利進(jìn)行;對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的需要追究黨紀(jì)處分或者法律責(zé)任的違法違紀(jì)問(wèn)題，按有關(guān)規(guī)定處理。
效能監(jiān)察實(shí)施方案范文2
為認(rèn)真落實(shí)全面加強(qiáng)"過(guò)程控制、末端治理"的要求，又好又快地推進(jìn)鹽城電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提高公司電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目安全、高效、廉潔運(yùn)行水平，依據(jù)《江蘇省電力公司20xx年效能監(jiān)察工作要點(diǎn)》(電監(jiān)〔20xx〕5號(hào))、《江蘇省電力公司電網(wǎng)基建工程管理效能監(jiān)察實(shí)施方案》(電監(jiān)〔20xx〕8號(hào))和，遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司電網(wǎng)工程安全管理的實(shí)際情況，制訂本實(shí)施方案。
一、監(jiān)察依據(jù)
1.中華人民共和國(guó)《建筑法》、《電力法》、《安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)
2.電力建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、安裝規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定
3.《國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)程》
4.《中央企業(yè)效能監(jiān)察暫行辦法》(國(guó)資發(fā)紀(jì)檢〔20xx〕139號(hào))
5.《國(guó)家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察辦法》(紀(jì)檢監(jiān)察〔20xx〕4號(hào))
6.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司《生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范(試行)》的通知(電安〔20xx〕11號(hào))
7.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司《安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作基本規(guī)范(試行)》的通知(電安〔20xx〕12號(hào))
8.轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家電網(wǎng)公司《基建系統(tǒng)"安全年"活動(dòng)工作推進(jìn)方案》的通知(電建〔20xx〕11號(hào))
9.《江蘇省電力公司效能監(jiān)察辦法》(蘇電監(jiān)〔20xx〕531號(hào))
10.關(guān)于印發(fā)《江蘇省電力公司基建系統(tǒng)"安全年"活動(dòng)工作方案》的通知(電建〔20xx〕42號(hào))
11.《江蘇省電力公司項(xiàng)目立項(xiàng)導(dǎo)則(20xx修訂版)》(電發(fā)展〔20xx〕142號(hào))
12.《江蘇省電力公司電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)管理導(dǎo)則》(蘇電建〔20xx〕1820號(hào))
13.《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》(電建〔20xx〕70號(hào))
14.《江蘇省電力公司輸變電工程結(jié)算管理實(shí)施細(xì)則》(蘇電建〔20xx〕860號(hào))
15.《江蘇省電力公司工程前期及政策處理管理辦法(試行)》(電建〔20xx〕105號(hào))
16.《江蘇省電力公司輸變電工程驗(yàn)收管理辦法(修訂)》(蘇電生〔20xx〕1056號(hào))
17.關(guān)于印發(fā)《江蘇省電力公司"安全年"活動(dòng)方案》的通知(蘇電安〔20xx〕136號(hào))
18.關(guān)于印發(fā)《江蘇省電力公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全督察辦法》的通知(蘇電安〔20xx〕872號(hào))
19.關(guān)于印發(fā)《鹽城供電公司20xx年":安全年"活動(dòng)重點(diǎn)工作計(jì)劃》的通知(鹽供電安〔20xx〕91號(hào))
二、主要任務(wù)
1.監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家電網(wǎng)公司及公司電網(wǎng)基建工程安全管理有關(guān)規(guī)章制度的情況，保證公司電網(wǎng)基建工程安全管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。
2.監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象建立健全電網(wǎng)基建工程安全管理體制、運(yùn)行機(jī)制和制度流程情況，促進(jìn)監(jiān)察對(duì)象規(guī)范管理行為，提高管理效能，確保工程質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。
3.監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象在電網(wǎng)基建工程安全管理中執(zhí)行管理程序、業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范方面履職情況，著力發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正行為偏差，堵塞管理漏洞，提高工作效率，促進(jìn)電網(wǎng)基建工程安全規(guī)范管理水平提升。
4.監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象在電網(wǎng)基建工程管理過(guò)程中執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況，督促工程管理廉潔從業(yè)，預(yù)防違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生;及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，依法依規(guī)追究責(zé)任，對(duì)觸犯法律的移交有關(guān)部門(mén)處理。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
1.成立公司電網(wǎng)基建工程安全管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：xx、崔xx
成 員：金xx、郭xx、陳xxx、岳xx、陳xx
2.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
公司電網(wǎng)基建工程安全管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)審部，負(fù)責(zé)電網(wǎng)基建工程安全管理效能監(jiān)察日常工作。
主 任：陳xx
副主任：李xx、劉xx、李xx、
成 員：xxx、xxx、xxx、xxx、
領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室個(gè)別成員發(fā)生職務(wù)變動(dòng)時(shí)，由新?lián)卧撀殑?wù)的人員自然替補(bǔ)。
3.職責(zé)分工
在公司電網(wǎng)基建工程安全管理效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)察部門(mén)牽頭組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)，緊密配合。具體分工如下：
(1)發(fā)展建設(shè)部負(fù)責(zé)監(jiān)察項(xiàng)目的決策管理、計(jì)劃管理、審批(核準(zhǔn)、備案)、土地預(yù)審、項(xiàng)目前期管理。
(2)建設(shè)公司負(fù)責(zé)監(jiān)察項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度控制、安全控制、質(zhì)量控制、投資控制情況，及其職責(zé)范圍內(nèi)的施工、監(jiān)理招投標(biāo)管理情況。
(3)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)察工程竣工驗(yàn)收情況。
(4)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)察工程安全管理情況，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理。
(5)監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)組織開(kāi)展工程審計(jì)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作，匯總各部門(mén)提出的問(wèn)題、建議，形成監(jiān)察建議(決定)，并督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)監(jiān)察工程項(xiàng)目廉政情況，調(diào)查處理違紀(jì)違規(guī)行為。
四、工作安排
1.準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月-5月)
(1)立項(xiàng)。填寫(xiě)效能監(jiān)察立項(xiàng)表，并上報(bào)審批。
(2)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案。
(3)召開(kāi)效能監(jiān)察專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，明確各部門(mén)職責(zé)及分工，布置監(jiān)察任務(wù)、提出工作要求。
(4)下發(fā)效能監(jiān)察通知書(shū)，啟動(dòng)項(xiàng)目。
(5)加強(qiáng)宣傳，組織培訓(xùn)。
2.組織實(shí)施階段(20xx年5月-10月)
(1)自查自糾。各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合實(shí)際制訂自查工作安排，層層明確工作重點(diǎn)、自查方法、工作要求，對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)梳理匯總。效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織自查情況匯報(bào)會(huì)，聽(tīng)取自查工作情況報(bào)告。
(2)開(kāi)展檢查。效能監(jiān)察工作小組成員制定檢查細(xì)則，組成檢查組，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)核查、跟蹤監(jiān)督等方式，查找行為偏差、管理缺陷和違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。擬定效能監(jiān)察報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)監(jiān)察建議(決定)書(shū)。
(3)跟蹤整改。各有關(guān)部門(mén)、單位按照監(jiān)察建議(決定)書(shū)要求，認(rèn)真分析，整改落實(shí)，有針對(duì)性地建立和完善有關(guān)制度、規(guī)定和流程，切實(shí)提高電網(wǎng)基建工程安全管理水平。效能監(jiān)察工作小組對(duì)建議(決定)書(shū)的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。
3.總結(jié)歸檔階段(20xx年10月)
(1)工作總結(jié)。各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真做好情況匯總，填報(bào)有關(guān)報(bào)表，提交專(zhuān)業(yè)總結(jié)報(bào)告。
(2)組織評(píng)估。監(jiān)察部組織有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)項(xiàng)目的"四個(gè)效益"進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)行全面工作總結(jié)。
(3)立卷歸檔。做好相關(guān)原始、過(guò)程資料整理、歸檔工作，形成效能監(jiān)察成果。
五、監(jiān)察重點(diǎn)及監(jiān)察方法
(一)項(xiàng)目前期工作情況
1.監(jiān)察內(nèi)容
(1) 是否嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目可行性論證程序，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、工程造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)確定是否科學(xué)合理。
(2) 是否制定完善的項(xiàng)目決策制度，明確決策權(quán)限，規(guī)范決策程序;是否制定并實(shí)行項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)議、論證制度和責(zé)任追究制度。
(3) 是否按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作管理規(guī)定》開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃和前期工作;是否及時(shí)取得政府規(guī)劃部門(mén)對(duì)項(xiàng)目站址、路徑的同意，取得選址意見(jiàn)書(shū);是否納入綜合計(jì)劃。
(4) 是否及時(shí)完成用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、水土保持方案報(bào)告并取得主管部門(mén)的批復(fù)，取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
(5) 是否執(zhí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)管理程序。
2.監(jiān)察方法
(1) 運(yùn)用資料分析法，查閱前期工作管理文件資料，對(duì)前期工作的規(guī)范性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(2) 運(yùn)用目標(biāo)考核法，監(jiān)察前期工作各項(xiàng)工作的及時(shí)性和有效性。
(二)安全管理情況
1.監(jiān)察內(nèi)容
(1)工程建設(shè)安全管理規(guī)章制度是否齊全完備，安全責(zé)任制是否層層落實(shí)到位。
(2)國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)和公司基建安全管理措施是否在各單位和工程現(xiàn)場(chǎng)得到有效執(zhí)行。
(3)以業(yè)主項(xiàng)目部為主導(dǎo)的項(xiàng)目安全管理體系是否健全，運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常有效。
(4)監(jiān)理單位是否有效履行安全監(jiān)理職責(zé)。
(5)施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理是否有效，是否滿足國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》的要求，危險(xiǎn)源分析和預(yù)控是否到位。
(6)工程分包管理是否符合規(guī)定，分包安全風(fēng)險(xiǎn)是否得到有效管控。
(7)工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理工作是否符合規(guī)定。
(8)是否存在事故瞞報(bào)、遲報(bào)問(wèn)題;是否按照"四不放過(guò)"原則對(duì)事故進(jìn)行了認(rèn)真處理。
(9)在安全生產(chǎn)事故背后和調(diào)查處理過(guò)程中是否存在貪腐問(wèn)題。
2.監(jiān)察方法
(1) 運(yùn)用資料分析法，監(jiān)察工程管理機(jī)制建設(shè)、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、投資控制和資金管理情況。
(2) 運(yùn)用直接參與法，監(jiān)察工程現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量控制情況。
(三)質(zhì)量控制情況
1.監(jiān)察內(nèi)容
(1) 質(zhì)量管理制度和管理體系是否健全，
(2) 建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位質(zhì)量責(zé)任落實(shí)和質(zhì)量義務(wù)履行是否到位。
(3) 國(guó)家《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家電網(wǎng)公司《工程建設(shè)質(zhì)量管理規(guī)定》等法規(guī)是否有效執(zhí)行。
(4) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否得到有效執(zhí)行。
(5) 工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作是否規(guī)范有效。
(6) 業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的主導(dǎo)作用是否得到充分發(fā)揮。
(7) 監(jiān)理單位的質(zhì)量控制能力是否滿足要求，質(zhì)量控制是否到位。
(8) 施工單位的質(zhì)量保證主體職責(zé)是否得到全面履行。
(9) 原材料檢驗(yàn)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)檢查試驗(yàn)把關(guān)、隱蔽工程驗(yàn)收工作是否到位，記錄、報(bào)告是否齊全、有效;工程實(shí)體質(zhì)量是否滿足驗(yàn)收規(guī)范和合同約定的要求;是否針對(duì)質(zhì)量通病制定有效的防治措施。
(10) 工程質(zhì)量檔案是否完整、規(guī)范。
(11) 是否嚴(yán)格對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。
(12) 是否對(duì)因工程質(zhì)量原因造成的電網(wǎng)事故、設(shè)備事故進(jìn)行跟蹤管理，并制定防范同類(lèi)事故再次發(fā)生的有效措施。
(13) 在質(zhì)量事故背后和調(diào)查處理過(guò)程中是否存在貪腐問(wèn)題。
2. 監(jiān)察方法
(1)運(yùn)用資料分析法，監(jiān)察工程管理機(jī)制建設(shè)、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、投資控制和資金管理情況。
(2)運(yùn)用效能審計(jì)法，監(jiān)察工程投資控制情況。
(3)運(yùn)用目標(biāo)考核法，監(jiān)察工程進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制和投資控制的有效性。
(4)運(yùn)用直接參與法，監(jiān)察工程現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量控制情況。
(四)竣工驗(yàn)收及后續(xù)工作
1.監(jiān)察內(nèi)容
(1)是否嚴(yán)格按照電力建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同條款，組織竣工驗(yàn)收;驗(yàn)收程序是否合法、手續(xù)是否完備、資料是否齊全;是否有勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件、工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)簽署的《監(jiān)督報(bào)告》和施工單位簽署的《工程保修書(shū)》。
(2)是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工程決算，提交竣工決算報(bào)告;是否嚴(yán)格實(shí)行工程審計(jì)，審計(jì)意見(jiàn)是否落實(shí)到位;是否對(duì)結(jié)余和廢舊物質(zhì)提出了妥善的處理意見(jiàn)。
(3)工程保修。是否按照合同約定預(yù)留安全質(zhì)量保留金;施工單位是否按照《工程保修書(shū)》履行工程保修職責(zé);監(jiān)理單位是否繼續(xù)履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)和保留金支付審核責(zé)任;保修期滿，建設(shè)單位是否按照審定的金額及時(shí)返還保留金。
2.監(jiān)察方法
(1) 運(yùn)用資料分析法，監(jiān)察竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)和工程保修工作情況。
(2) 運(yùn)用目標(biāo)考核法，監(jiān)察各環(huán)節(jié)節(jié)點(diǎn)時(shí)限控制情況。
(五)廉政建設(shè)
1.監(jiān)察內(nèi)容
(1) 是否建立健全工程項(xiàng)目廉政建設(shè)相關(guān)制度，建立反腐倡廉長(zhǎng)效機(jī)制。
(2) 是否實(shí)行項(xiàng)目信息公開(kāi)，按規(guī)定提供項(xiàng)目招標(biāo)信息、招標(biāo)過(guò)程、施工工程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗(yàn)收結(jié)果等。
(3) 是否存在轉(zhuǎn)包、變相轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包的問(wèn)題。
(4) 是否對(duì)案件線索進(jìn)行深入排查;是否對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;是否對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)謀取私利等官商不正當(dāng)交易、權(quán)錢(qián)交易的突出問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)決查處。
2.監(jiān)察方法
(1) 運(yùn)用資料分析法，監(jiān)察工程建設(shè)領(lǐng)域廉政制度建設(shè)、信息公開(kāi)和信訪舉報(bào)案件查處情況。
(2) 運(yùn)用調(diào)查研究法，多渠道獲取違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題、案件線索和廉政建設(shè)工作情況。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察各成員部門(mén)和單位一定要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展電網(wǎng)基建工程安全管理效能監(jiān)察工作的重要意義，將生產(chǎn)安全和廉政安全放在同樣重要的位置，加強(qiáng)科學(xué)的管控與懲防體系建設(shè)，按照公司的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的要求，精心實(shí)施，執(zhí)行有力，確保高質(zhì)量的完成任務(wù)。
2.精心組織，統(tǒng)一實(shí)施。公司系統(tǒng)各單位應(yīng)結(jié)合各自工作分工，突出工程建設(shè)管理的某一領(lǐng)域、一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、某一重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)行監(jiān)察，從各層面、各環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)工程建設(shè)管理。
3.做好結(jié)合，注重長(zhǎng)效。效能監(jiān)察工作應(yīng)注重做好與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的結(jié)合，堅(jiān)持糾建并舉，進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、健全規(guī)章制度、強(qiáng)化過(guò)程管控，促進(jìn)公司電網(wǎng)建設(shè)水平的不斷提高。
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