領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議閉幕講話
安全生產(chǎn)重于泰山,那么,下面是小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議閉幕講話,希望對大家有幫助。
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議閉幕講話1
同志們:
這次州直安全生產(chǎn)工作會議非常重要,州黨委、州人民政府高度重視。高烈卿副書記做了重要講話,萬水副州長全面總結(jié)了xxx5年的安全生產(chǎn)工作,對實施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃,以及做好今年的各項工作進(jìn)行了安排部署。與會全體同志通過高烈卿副書記的講話和萬水副州長的報告,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想認(rèn)識,明確了今年安全生產(chǎn)工作的思路、重點和具體任務(wù),堅定了做好安全生產(chǎn)工作的信心。會上四個單位的負(fù)責(zé)同志介紹了抓好安全生產(chǎn)工作的主要做法,交流了經(jīng)驗,達(dá)到了相互學(xué)習(xí)、取長補短的目的。會議還對13家xxx5年自治區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了獎牌和獎金,會后還要對不合格單位進(jìn)行處罰,做到有獎有罰,真正起到鼓舞和鞭策作用。萬水副州長代表州人民政府與5個單位簽訂了xxx6年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。會議開得很好、很及時,收到了預(yù)期效果。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。xxx5年,州直各類事故死亡418人,我們可以算一筆帳:死亡一個人至少牽扯5個家庭,418個人就牽扯2090個家庭。死亡者不管是什么人,都是人民群眾,不但使死亡者家庭遭受痛苦,而且個人、國家經(jīng)濟(jì)都遭受損失,對社會也會造成不良影響。這是一個非常大的社會問題,必須引起高度重視。
各縣市、各部門、各單位一定要認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,從構(gòu)建社會主義和諧社會、確保社會穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎扎實實地做好安全生產(chǎn)的各項工作。
下面我就貫徹落實這次會議精神強調(diào)兩點意見:
一、切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制方面,當(dāng)前首先要突出抓好以下兩個方面的工作:
一是要落實好第一責(zé)任人的責(zé)任。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人分為政府、部門的第一責(zé)任人和企業(yè)的第一責(zé)任人兩類。實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,落實第一責(zé)任人的責(zé)任是關(guān)鍵。各級政府、部門和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)工作列入到重要的議事日程,經(jīng)常過問,專題研究。對重大事故隱患的治理、專項整治、安全投入、特大事故責(zé)任追究等問題,第一責(zé)任人必須加強領(lǐng)導(dǎo)、積極協(xié)調(diào),監(jiān)督落實,對一些難點、熱點問題和薄弱環(huán)節(jié)第一責(zé)任人要親自過問、親自部署、親自檢查落實。縣、鄉(xiāng)兩級政府處在安全生產(chǎn)工作的最前沿,因此落實好縣、鄉(xiāng)兩級政府一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任制至關(guān)重要,不能有絲毫懈怠。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,其法人代表、廠長、經(jīng)理就是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,按照國家法律、法規(guī)的要求抓好安全生產(chǎn)工作,保證企業(yè)的安全生產(chǎn),確保員工的安全健康,義不容辭,責(zé)無旁貸。剛才,安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書已經(jīng)簽訂,州安委會也向各縣市人民政府下達(dá)了xxx6年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo);厝ズ蟾骺h市人民政府都要把指標(biāo)分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)和生產(chǎn)經(jīng)營單位,各部門也要從行業(yè)、系統(tǒng)的角度逐級分解,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。需要強調(diào)的是:簽訂了責(zé)任書只是一個形式,關(guān)鍵問題是要督促檢查,務(wù)必落實,一定要嚴(yán)格按照責(zé)任書的規(guī)定去認(rèn)真履行你的職責(zé)。實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理的目的,就是要通過安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立,使縣、鄉(xiāng)兩級政府和各部門、各單位、各企業(yè)真正做到安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)、有措施、有壓力、有責(zé)任,讓安全生產(chǎn)責(zé)任制扎根在基層,能夠真正發(fā)揮作用,產(chǎn)生效果,切實遏制事故的發(fā)生。
二是要落實“事故控制指標(biāo)”責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行事故指標(biāo)控制,是確保安全生產(chǎn)的一項有效手段。從xxx2年以來,自治區(qū)每年都給各地、各部門下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),我州也根據(jù)州直的實際情況進(jìn)行了層層分解。這些事故控制指標(biāo)是硬任務(wù),不能打任何折扣,必須確保不突破。一定要結(jié)合本縣市、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)研究和落實控制事故的有效手段。哪一類事故多,就重點研究解決哪一類事故的控制辦法和措施。比如,摩托車事故多,礦山事故多的縣、市,就要重點研究控制摩托車事故和礦山事故的措施;交通事故、煤礦事故多的縣,就要重點研究控制煤礦事故和交通事故的措施。對階段性發(fā)生事故的可能性要有一定的預(yù)見性,提前采取預(yù)防和控制措施,不要等到事故不斷的時候才著急。一句話,安全生產(chǎn)的各項措施要有很強的針對性,要有先導(dǎo)性,要能把事故控制得住才行。
二、認(rèn)真領(lǐng)會會議精神,切實貫徹落實安全生產(chǎn)的政策措施
自治區(qū)安全生產(chǎn)工作會議和今天的會議,出臺了新的政策措施,對加強安全生產(chǎn)提出了不少新要求,同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實貫徹落實好,這里需要重點強調(diào)的是:
(一)關(guān)于事故控制指標(biāo)
我們的目標(biāo)是:堅決杜絕一次死亡10人以上特大事故;有效遏制一次死亡3-9人重大事故;減少一般死亡事故;將各類事故死亡人數(shù)控制在自治區(qū)下達(dá)的.控制指標(biāo)以內(nèi)。自治區(qū)下達(dá)的各類事故死亡人數(shù)總控制指標(biāo)是297人,比xxx5年州直的實際發(fā)生數(shù)減少121人。其中道路交通256人(不含路外事故),煤炭事故17人,煤礦以外工礦商貿(mào)企業(yè)事故13人,火災(zāi)事故6人,農(nóng)機事故5人。一次死亡3—9人重大事故8起,其中道路交通7起,煤礦1起。直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上重大火災(zāi)事故2起。任務(wù)艱巨,壓力非常大,必須超常規(guī)工作才能完成任務(wù)。
在考核內(nèi)容上,自治區(qū)對州上實行千分制考核?偡1000分。將事故控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行綜合評分。其中控制指標(biāo)占70%,安全生產(chǎn)管理目標(biāo)占30%。另外,有以下三種情況之一,自治區(qū)將實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理“一票否決”,確定為不合格地州。一是發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的,二是受到道路交通事故紅牌警告的,三是事故死亡總?cè)藬?shù)突破控制指標(biāo)的。
州上對縣市繼續(xù)實行百分制考核。其中安全工作目標(biāo)占70分,事故控制指標(biāo)占30分?己私Y(jié)果分三個檔次,原則上縣市考核得分在90分(部門95分)以上為先進(jìn),71-89分為合格,70分以下為不合格。同時實行自治區(qū)考核結(jié)果否決辦法。
(二)關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)
一是加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。建立健全“三級機構(gòu)”、“四級網(wǎng)絡(luò)”,地(州、市)、縣(市、區(qū))要逐步建立安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊。
二是安全生產(chǎn)管理機構(gòu)向街道辦事處和社區(qū)、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村延伸,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管重心下移,形成有效的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
三是必須理順交通安全監(jiān)管體制。明確州公安局和各縣市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要全面負(fù)起責(zé)任,縣級公安機關(guān)與駐地交警大隊都有抓好道路交通安全工作的職責(zé),要充分發(fā)揮基層派出所的作用,推行道路交通安全社會化管理,形成齊抓共管的合力。
四是對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)和人員配備標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。自治區(qū)《決定》明確要求從業(yè)人員在xxx人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備不低于2%的專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在20人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)配備不低于2人的安全生產(chǎn)管理人員。
(三)關(guān)于安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的推行
提取安全費用、提高事故賠償標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金三項經(jīng)濟(jì)政策,是國家自治區(qū)提出并將在煤炭、非煤礦山等、危險化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)強制推行的。這方面煤炭行業(yè)已經(jīng)開始,其他行業(yè)的相關(guān)規(guī)定自治區(qū)即將出臺。這次自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》明確了對事故受害人家屬的最低賠償標(biāo)準(zhǔn):凡工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成死亡的,對受害人家屬的賠償不低于20萬元(包括喪葬補助金、撫恤金、一次性工亡補助金)。在上述三項政策的基礎(chǔ)上,州上提出要積極建立以工傷保險為主,商業(yè)保險為補充的安全生產(chǎn)保險體系,是非常必要的。
(四)關(guān)于有關(guān)行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
自治區(qū)《決定》中明確規(guī)定:今后,審批新建煤礦設(shè)計能力原則上必須在年產(chǎn)30萬噸以上,現(xiàn)有年產(chǎn)9萬噸以下小煤礦要在三年內(nèi)退出煤炭市場。新設(shè)立和改建、擴(kuò)建的礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及新設(shè)立的危險化學(xué)品運輸和道路客運企業(yè),必須符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃布局。
要求新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;安全設(shè)施投資必須納入建設(shè)項目概算;未進(jìn)行安全設(shè)施“三同時”審查和安全設(shè)施未經(jīng)驗收或驗收不合格的建設(shè)項目,不得投入使用;審批部門不予辦理行政許可手續(xù)。要求各地在招商引資、引進(jìn)項目時,要依法嚴(yán)格把關(guān),凡不符合安全生產(chǎn)條件、違反安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定的招商引資項目不得引進(jìn)和審批。
(五)關(guān)于加強宣傳教育和輿論監(jiān)督
各新聞煤體要把安全生產(chǎn)宣傳教育列入工作計劃,納入宣傳工作的總體布局。要在大中專院校和中小學(xué)開設(shè)安全生產(chǎn)知識課程,提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R災(zāi)和防災(zāi)能力,要把安全生產(chǎn)作為縣、鄉(xiāng)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容。
今年是州直安全生產(chǎn)“十佳”單位和“十佳”標(biāo)兵的推薦評選年度,州安委會辦公室、各縣市、各有關(guān)部門要把這幾項工作運作好。
(六)關(guān)于責(zé)任追究
要實行結(jié)果問責(zé)與過程問責(zé)并重。二季度末,州安委會將組織人員對貫徹落實會議精神,尤其是《關(guān)于做好xxx6年安全生產(chǎn)工作的實施意見》的貫徹落實情況和目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)度情況進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)對可能導(dǎo)致重特大事故的隱患和問題,不及時采取措施消除的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。要把安全指標(biāo)作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要內(nèi)容,對事故控制指標(biāo)超標(biāo)的責(zé)任人不得提拔重用。
總之,新的精神、新的政策措施、要求比往年大大增加,我只講了六個方面,希望大家回去以后認(rèn)真學(xué)習(xí)會議文件,深刻領(lǐng)會和吃透會議精神,準(zhǔn)確把握精神實質(zhì),切實貫徹落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取、扎實工作,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為促進(jìn)自治州經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建富裕、平安、和諧伊犁做出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家
領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)會議閉幕講話2
同志們:
剛才,我們集中觀看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議,各鎮(zhèn)、各部門要按照國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議的要求,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,為“兩會”的圓滿召開和歡樂、祥和的春節(jié)創(chuàng)造安全、和諧的環(huán)境。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要按照《縣安委會辦公室關(guān)于切實做好xxx2年元旦春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)工作的通知》要求,針對節(jié)日特點,在節(jié)前集中開展安全生產(chǎn)大檢查和專項治理整頓。下面就春節(jié)前后和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作再強調(diào)幾點:
一要高度重視交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管。公安、交通、安監(jiān)等部門要加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,尤其要加強對交通運輸企業(yè)、重點路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照營運等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和冬季氣候特點,精心組織春運期間的運力,合理安排車次,確保旅客出行安全。要強化車站的安全檢查措施,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進(jìn)站上車。要特別強化雨雪冰凍惡劣氣候條件下的應(yīng)急處置工作,各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,切實做好防范和處置工作。
二要高度重視人員密集場所消防安全監(jiān)管。要深刻汲取各地的重大火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真落實各級關(guān)于消防安全工作的文件和指示精神,扎實開展冬季防火安全大檢查和清剿火患行動。要針對冬季火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點,重點加強對高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所的消防安全管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故。公安部門要嚴(yán)格大型集會、煙花燃放等活動的審批管理,嚴(yán)格制定并落實各項安全保障措施,嚴(yán)禁無資質(zhì)燃放禮花彈、嚴(yán)防擁擠、踩踏等傷亡事故。
三要高度重視煙花爆竹和危險化學(xué)品安全監(jiān)管。節(jié)日前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期,要認(rèn)真貫徹落實《縣安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》精神,從運輸、儲存、經(jīng)銷和燃放等各個環(huán)節(jié)著手,全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品專項整治工作,強化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管,嚴(yán)防危險化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
四要高度重視海洋漁業(yè)和灘涂養(yǎng)殖業(yè)安全監(jiān)管。鞏固“三化五覆蓋”工作成果,全面執(zhí)行“海安縣海洋漁業(yè)生產(chǎn)海上作業(yè)十條禁令”和八項制度,推行職務(wù)船員管理考核辦法,不斷提升管理水平。嚴(yán)把船只、人員入海關(guān),不具備必要救生設(shè)備和通訊工具的船只以及未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,一律不得從事海洋漁業(yè)和灘涂養(yǎng)殖作業(yè),堅決查禁“三無”和“三證”不全的出海船只。加大對海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)的投入,完善海難事故應(yīng)急救援體系,配備現(xiàn)代通信工具和應(yīng)急救援裝備,嚴(yán)格執(zhí)行編組作業(yè)制度,切實加強安全監(jiān)控,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)和灘涂養(yǎng)殖安全。
五要高度重視燃?xì)獍踩O(jiān)管。突出抓好城市燃?xì)夤⿷?yīng)的總體布局以及天燃?xì)忾T站和燃?xì)夤艿赖陌踩O(jiān)管,加強對液化氣供應(yīng)站換瓶點的安全監(jiān)管和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與資格審查,取締非法換瓶點。
六要高度重視建筑施工等其他行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點,進(jìn)一步強化建筑施工安全專項整治,深入排查治理事故隱患。要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,確保節(jié)日期間供電、供水、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
七要認(rèn)真做好節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管工作。督促重點生產(chǎn)型企業(yè)制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)檢查驗收制度。對有重大危險源和危險工藝的化工等高危行業(yè)的復(fù)產(chǎn)檢查驗收工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),其它企業(yè)要督促企業(yè)自身做好檢查驗收工作。對未經(jīng)驗收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處。
八要切實加強節(jié)日期間的值班工作。各鎮(zhèn)、各部門和各單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實崗位責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,所有值班人員必須堅守崗位,盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格落實企業(yè)現(xiàn)場帶班人員,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報送和處置工作,確保事故信息和其他重要信息及時、準(zhǔn)確上報。
同志們,再過10天就是春節(jié)了,在此向大家拜個早年,祝大家新年快樂,平安幸福!
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