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成本管理工作章程
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范集團公司所屬企業(yè)的成本和費用管理及核算工作,根據(jù)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》，結(jié)合深化改革和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，制定本制度。
第二條 本制度適用于集團公司所屬全資子公司（企事業(yè)）和集團公司控股的工業(yè)企業(yè)（含股份制企業(yè)），以及分公司和分公司性質(zhì)的分支機構(gòu)。
第三條 企業(yè)的成本和費用管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的核心內(nèi)容，必須貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。其基本任務(wù)是：通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和考核，反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，挖掘降低成本潛力，努力降低產(chǎn)品成本。成本和費用管理的基本工作要點是：
�。ㄒ唬┳袷刎斀�(jīng)紀(jì)律，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)；
�。ǘ┘訌姾屯晟瞥杀竞唾M用管理的基礎(chǔ)工作；
（三）正確掌握成本和費用開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分產(chǎn)品成本界限；
（四）進行成本預(yù)測，參予生產(chǎn)經(jīng)營決策，實行主要產(chǎn)品的目標(biāo)成本管理；
（五）編制先進可行的成本計劃和增產(chǎn)節(jié)約計劃，組織制訂降低成本的措施；
（六）分解成本和費用指標(biāo)，控制生產(chǎn)耗費，落實成本管理責(zé)任，實行分級歸口管理；
（七）準(zhǔn)確、及時核算產(chǎn)品成本，控制和監(jiān)督成本計劃和費用預(yù)算執(zhí)行情況，進行成本和費用分析；
（八）運用現(xiàn)代化管理方法，不斷提高企業(yè)成本管理水平。
第四條 企業(yè)要結(jié)合經(jīng)營責(zé)任，貫徹成本管理責(zé)任制。企業(yè)負責(zé)人要組織總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師等各級領(lǐng)導(dǎo)，依靠全體工程技術(shù)人員、生產(chǎn)經(jīng)營管理人員和財務(wù)會計人員，組成成本管理體系。同時也要注意學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外成本管理的先進經(jīng)驗，進行對比分析，找出差距，促進企業(yè)的經(jīng)營管理水平在市場競爭中不斷提高。
第五條 各級成本管理的責(zé)任承擔(dān)者，都必須作到責(zé)任內(nèi)容清楚，職權(quán)范圍明確，考核獎懲分明，貫徹責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合。成本管理責(zé)任承擔(dān)者對所承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任，要具備下列三項條件：
（一）能了解所分管成本費用指標(biāo)的要求和資料來源；
（二）能了解所分管成本費用指標(biāo)的實際執(zhí)行情況和計算依據(jù)；
（三）能調(diào)節(jié)、控制所分管成本費用指標(biāo)的耗費數(shù)。
第二章 成本和費用管理基礎(chǔ)工作
第六條 企業(yè)應(yīng)在企業(yè)負責(zé)人和總會計師、總經(jīng)濟師、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下組織各職能部門，認真作好成本和費用管理的基礎(chǔ)工作。其主要內(nèi)容是：定額管理、原始記錄、計量驗收、內(nèi)部價格體系、內(nèi)部經(jīng)濟核算制。
第七條 企業(yè)對各種原材料、工具、燃料動力的消耗，以及勞動工時、設(shè)備利用、物資儲備、定額流動資金占用、費用開支等，都要制訂先進、合理的定額，并定期進行檢查、分析、考核和修訂。
第八條 各項定額的制訂，是一項復(fù)雜細致的工作，需要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各職能部門密切配合進行。在定額制訂過程中應(yīng)遵循以下原則：
（一）要考慮企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)營管理水平提高的要求，同時兼顧企業(yè)目前的生產(chǎn)能力和管理現(xiàn)狀，使定額既先進又可行。
（二）要保持定額相對穩(wěn)定，以利調(diào)動職工積極性，使分析和考核建立在可比基礎(chǔ)上。但隨著企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進步和管理水平的提高，對已不適應(yīng)的定額應(yīng)適時地進行補充和修訂。
（三）要注意各種定額之間的內(nèi)在聯(lián)系，防止相互脫節(jié)，彼此矛盾的情況出現(xiàn)。
（四）要采取相應(yīng)的組織措施，定期檢查分析，保證定額的貫徹執(zhí)行。
第九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和管理的實際情況，建立、健全下列各項原始記錄：
（一）材料物資方面的原始記錄，應(yīng)能反映材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退等物流過程。包括：材料、物資驗收入庫單、領(lǐng)料單、限額領(lǐng)料單、委托加工材料單、委托加工入庫單、超定額領(lǐng)料單、退料單、材料切割單、材料物資盤點報告單、工具請領(lǐng)單等，并作好工具借交登記簿和材料倉庫臺帳的記帳工作。
（二）勞動工資方面的原始記錄，應(yīng)能反映職工人數(shù)、調(diào)動、考勤、工資基金、工時利用、停工情況、有關(guān)津貼等項記錄。
（三）設(shè)計及工藝改動方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品設(shè)計改動、工藝路線變化、工時材料定額變動等項的記錄，如產(chǎn)品設(shè)計修改通知單、工藝路線變動通知單，定額變動通知單等。
（四）生產(chǎn)方面的原始記錄，應(yīng)能反映產(chǎn)品從毛坯投入至驗收入庫的過程，如工作命令單、加工路線單、毛坯投料單、半成品領(lǐng)用單、轉(zhuǎn)工單、廢品通知單、零件短缺報告單，以及零部件和產(chǎn)成品交庫單等，并作好產(chǎn)品投入產(chǎn)出數(shù)量管理和工時統(tǒng)計工作。
（五）設(shè)備使用方面的原始記錄，應(yīng)能反映設(shè)備驗收、交付使用、維修、封存、調(diào)撥、報廢的情況，如固定資產(chǎn)驗收單、固定資產(chǎn)調(diào)撥單、在建工程轉(zhuǎn)固驗收單等，并作好固定資產(chǎn)卡片和固定資產(chǎn)臺帳的登記工作。
（六）動力消耗方面的原始記錄，應(yīng)能反映根據(jù)各計量儀表所顯示的水、電、汽、風(fēng)的實際耗用量，并作好能源消耗統(tǒng)計報表。企業(yè)應(yīng)指定專職管理原始記錄的機構(gòu)和人員，統(tǒng)一規(guī)定各類原始記錄的格式、內(nèi)容、填寫、審核、簽署、傳遞、存檔等要求，保證原始記錄管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
第十條 企業(yè)應(yīng)建立健全各項財產(chǎn)、物資的計量驗收制度，并保持計量工具的準(zhǔn)確性，對材料、工具、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品等的收發(fā)和轉(zhuǎn)移，都必須進行計量、點數(shù)和質(zhì)量驗收。
（一）對于購入材料的計量驗收分下列兩種方式：
1．提貨驗收。在提貨時進行現(xiàn)場驗收，發(fā)現(xiàn)短缺、不足或破損等情況，要及時查明原因，其應(yīng)由運輸機構(gòu)負責(zé)的，要填寫物資破損清單，由運輸機構(gòu)簽證，明確交接雙方的經(jīng)濟責(zé)任。
2．入庫驗收。材料運達倉庫后，由倉庫管理人員根據(jù)發(fā)票所列的品名、規(guī)格和數(shù)量，分別采取點數(shù)、過磅、檢尺、量方等適用的計量折算方法，準(zhǔn)確計算數(shù)量，經(jīng)檢驗部門質(zhì)量檢定后，按實際合格數(shù)量入庫。屬于材料的定額損耗，可在規(guī)定允許的損耗范圍內(nèi)點收入庫。對于數(shù)量和質(zhì)量不符，以及破損等情況，要查明原因，分清責(zé)任，要求有關(guān)方面賠償或扣付貨款。
（二）對于在產(chǎn)品、半成品在車間之間或車間內(nèi)部的轉(zhuǎn)移，應(yīng)根據(jù)工藝流程記錄的憑證，經(jīng)質(zhì)量檢驗合格后進行點數(shù)、交接。在產(chǎn)品報廢或短缺，應(yīng)及時查清數(shù)量和原因，填制有關(guān)的原始憑證，以保證投入、產(chǎn)出數(shù)量記錄的準(zhǔn)確性和連貫性。
（三）對于外發(fā)加工的半成品，在撥出和完工入庫時，都應(yīng)進行合格數(shù)量的計量和交接，如發(fā)生外部責(zé)任的報廢或短缺，應(yīng)及時辦理索賠。
（四）對于車間完工的零部件和產(chǎn)成品，應(yīng)由車間填制入庫單，經(jīng)檢驗合格簽證后，送交倉庫點收入庫。
第十一條 企業(yè)內(nèi)部各單位之間，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，經(jīng)常會發(fā)生互相提供產(chǎn)品、材料或勞務(wù)等經(jīng)濟事項，如生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)移半成品，輔助生產(chǎn)部門為基本生產(chǎn)部門提供勞務(wù)，管理部門為生產(chǎn)部門提供服務(wù)等。因此，為了正確評價各單位的工作業(yè)績，分清各自的經(jīng)濟責(zé)任，企業(yè)必須建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的內(nèi)部價格體系，實行以貨幣形式進行等價交換的內(nèi)部結(jié)算。
第十二條 內(nèi)部結(jié)算價格的制訂
（一）內(nèi)部轉(zhuǎn)移的材料物資等，由物資供應(yīng)部門以當(dāng)時市場價格為基礎(chǔ)，制訂內(nèi)部計劃價格，編制價格目錄，經(jīng)財務(wù)部門審核后，作為內(nèi)部結(jié)算價格。
（二）企業(yè)輔助部門勞務(wù)供應(yīng)，可以市場價為基礎(chǔ)，由企業(yè)主管職能部門根據(jù)實際成本情況審定結(jié)算價格。
（三）企業(yè)生產(chǎn)的零部件、半成品在內(nèi)部轉(zhuǎn)移時，可采用定額成本作為轉(zhuǎn)移價格。企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制全部產(chǎn)品的零部件及整機的定額成本。
鑒于產(chǎn)品零件定額成本的制訂是一項較大而浩繁的工作，牽涉到各個方面，根據(jù)若干企業(yè)的經(jīng)驗，特制訂以下規(guī)定：
1．此項工作應(yīng)由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，直接監(jiān)督檢查有關(guān)職能部門按要求提供下列資料：
1-1 產(chǎn)品機件明細表，包括組裝件、借用件、隨機備件、標(biāo)準(zhǔn)件、電氣件等明細表。
1-2 產(chǎn)品零件加工及裝配工藝路線表，加工工時定額明細表，材料定額明細表，包括原材料、輔助材料、包裝材料、油漆材料等。
1-3 產(chǎn)品零件外協(xié)加工費明細表。
1-4 各種材料、外購件的以市場價為基礎(chǔ)的計劃價格。
1-5 以實際成本結(jié)合預(yù)測成本為基礎(chǔ)的工繳定額單位成本。
2．有關(guān)職能部門，負責(zé)將數(shù)據(jù)及資料輸入電算機，并指定專人負責(zé)日常信息維護及負責(zé)填發(fā)信息變動通知單。
（四）其他內(nèi)部結(jié)算價格，應(yīng)本著公平合理、利益兼顧、有利于管理的原則，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下由各有關(guān)部門協(xié)作制訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。
第十三條 內(nèi)部結(jié)算的方式和組織。
（一）內(nèi)部結(jié)算的方式，本著既滿足往來結(jié)算的要求，又簡化手續(xù)的原則，選擇使用，一般以廠內(nèi)支票較為適宜，也可由企業(yè)根據(jù)其具體情況自行決定。
（二）內(nèi)部結(jié)算的組織，一般有兩種形式：
1．在財務(wù)部門設(shè)立結(jié)算中心，主要負責(zé)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的往來結(jié)算，核算工作較簡單。
2．是廠內(nèi)銀行具有結(jié)算、信貸、控制等職能，但核算工作較復(fù)雜，企業(yè)可根據(jù)管理需要選定適當(dāng)?shù)慕M織形式。
第十四條 各種內(nèi)部結(jié)算價格，以每年修訂一次為宜，但如客觀情況發(fā)生較大變動，影響成本的準(zhǔn)確性，可在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)下，由有關(guān)部門協(xié)作研究修訂，經(jīng)批準(zhǔn)后施行。各單位不得擅自改變價格標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 企業(yè)必須建立健全內(nèi)部經(jīng)濟核算制，在企業(yè)統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一核算的前提下，建立企業(yè)各單位（成本中心）分級歸口管理的經(jīng)濟核算網(wǎng)絡(luò)，形成縱向為廠部、車間（分廠）、小組（個人）核算；橫向為產(chǎn)品設(shè)計、工藝技術(shù)、物資供應(yīng)、生產(chǎn)計劃、經(jīng)營銷售及財務(wù)等有關(guān)職能部門的全面經(jīng)濟核算制。各核算單位都必須配備專職或兼職人員，明確分工職責(zé)，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任制和成本管理責(zé)任制考核，開展內(nèi)部經(jīng)濟核算。
第三章 成本預(yù)測、計劃、控制、分析。
第十六條 企業(yè)必須通過成本計劃管理和控制經(jīng)濟活動，以實現(xiàn)有效的成本管理，包括預(yù)測、決策、計劃、控制、分析等管理工作，達到有效地降低成本的目的。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場和用戶調(diào)查，掌握市場信息，包括資源、價格、科技發(fā)展、產(chǎn)品品種、質(zhì)量、銷量等各種數(shù)據(jù)信息，并結(jié)合價值工程決定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，在此基礎(chǔ)上，進行產(chǎn)品成本預(yù)測，確定目標(biāo)成本。
第十七條 成本預(yù)測應(yīng)在生產(chǎn)預(yù)測和選擇最佳經(jīng)濟效益方案的基礎(chǔ)上進行，并以目標(biāo)成本控制產(chǎn)品設(shè)計、工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費，實現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。
第十八條 成本預(yù)測應(yīng)包括：制訂計劃階段的成本預(yù)測和計劃實施階段的成本預(yù)測。
（一）制訂計劃階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)確定成本預(yù)測對象，收集整理成本數(shù)據(jù)和歷史資料，分析可能影響成本水平的社會因素，按照技術(shù)經(jīng)濟分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤、生產(chǎn)發(fā)展及消耗水平，測算目標(biāo)成本。
（二）計劃實施階段成本預(yù)測的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計劃完成情況，制訂下一階段生產(chǎn)技術(shù)經(jīng)濟措施，調(diào)查市場物價等社會因素，預(yù)計計劃期內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展水平和降低成本計劃的實施效果，預(yù)測企業(yè)成本計劃的完成程度。
第十九條 預(yù)測目標(biāo)成本的方法
（一）根據(jù)市場調(diào)查制訂銷售價格，在預(yù)測銷售收入、應(yīng)交稅金和目標(biāo)利潤的基礎(chǔ)上，確定目標(biāo)成本，計算公式是：
1．按全部產(chǎn)品進行目標(biāo)成本預(yù)測
目標(biāo)成本=預(yù)計銷售收入-預(yù)計應(yīng)交稅金-目標(biāo)利潤
對企業(yè)的目標(biāo)利潤，可根據(jù)企業(yè)計劃銷售利潤率或資金利潤率，結(jié)合期間費用水平計算確定，也可按企業(yè)的方針目標(biāo)測算。
2．按單項產(chǎn)品進行目標(biāo)成本預(yù)測
單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格-預(yù)計單位產(chǎn)品稅金-單位產(chǎn)品目標(biāo)利潤
單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=預(yù)計單位產(chǎn)品銷售價格*（1-產(chǎn)品稅率）-目標(biāo)利潤/預(yù)計銷售量
單位產(chǎn)品目標(biāo)成本=具有競爭力的市場價格/單位產(chǎn)品售價*單位產(chǎn)品實際成本
（二）預(yù)測銷售價格有困難的，可以參照企業(yè)類似產(chǎn)品或系列產(chǎn)品的成本，或本企業(yè)歷史先進成本水平作為目標(biāo)成本。也可按照平均先進定額制訂的定額成本或本企業(yè)上年實際成本，按企業(yè)的成本降低計劃測算目標(biāo)成本。
（三）運用量本利分析法測算保本點，結(jié)合產(chǎn)量計劃預(yù)測在一定生產(chǎn)量條件下的目標(biāo)成本和一定銷售量條件下的目標(biāo)利潤。
第二十條 為了保證產(chǎn)品目標(biāo)成本和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的落實，企業(yè)必須在制訂降低成本措施，綜合編制企業(yè)各專業(yè)計劃的前提下，編制成本計劃，開展經(jīng)濟核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成本管理。
第二十一條 編制成本計劃應(yīng)進行反復(fù)試算綜合平衡，使其具有可行性、先進性與完整性，避免隨意估計，產(chǎn)生保守或冒進偏差。
第二十二條 成本計劃中成本項目的內(nèi)容、費用的分攤、產(chǎn)品成本的計算，必須和計劃期內(nèi)實際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計劃的執(zhí)行情況。
計劃期成本項目內(nèi)容如有變動和上年實際成本不一致時，要調(diào)整上年實際成本的成本項目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。
第二十三條 企業(yè)的成本計劃和費用預(yù)算由下列內(nèi)容組成：
（一）商品產(chǎn)品成本計劃
（二）主要商品產(chǎn)品單位成本計劃
（三）生產(chǎn)費用及期間費用預(yù)算；
（四）機械加工小時成本費計劃；
（五）鑄鐵件成本計劃。上述成本計劃和費用預(yù)算的格式，除財政或主管部門統(tǒng)一
規(guī)定外，其余的由企業(yè)自行制訂。企業(yè)根據(jù)成本管理的需要，應(yīng)編制車間（分廠）
產(chǎn)品成本計劃或生產(chǎn)費用預(yù)算。
第二十四條 成本計劃應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)進行編制：
（一）成本降低指標(biāo)；
（二）計劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、勞動工資、物資供應(yīng)、技術(shù)組織措施等計劃；
（三）計劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動
工時定額；
（四）計劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費用預(yù)算以及外包、外協(xié)加工費計劃；
（五）內(nèi)部計劃價格目錄以及價格差異水平的預(yù)計；
（六）上期成本水平和成本分析資料。
第二十五條 成本計劃一般按下列步驟編制：
（一）作好準(zhǔn)備工作。包括：收集整理各項基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計劃期內(nèi)原材料、工時定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。
（二）進行試算平衡。編制成本計劃要以提高經(jīng)濟效益為中心 ，進行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費用等方面計劃的綜合平衡。這些平衡關(guān)系包括：
1．產(chǎn)品生產(chǎn)計劃，勞動工時計劃與成本之間的關(guān)系；
2．物資供應(yīng)計劃與產(chǎn)品材料成本計劃之間的關(guān)系；
3．工資計劃或核定工資總額基數(shù)與產(chǎn)品工資成本計劃之間的關(guān)系；
4．各項費用預(yù)算與成本計劃之間的關(guān)系；
5．外包外協(xié)計劃與成本計劃之間的關(guān)系；
第四章 成本核算規(guī)程
第二十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行下列成本核算原則：
（一）實際成本計價原則。產(chǎn)品成本核算，必須貫徹正確計算實際成本的原則。在成本計算過程中，由于核算程序的需要，對材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計劃成本、計劃價格或定額成本進行核算的，必須在成本計算期內(nèi)，最終根據(jù)成本耗費的實際資料，調(diào)整為實際成本。企業(yè)不得以計劃成本、估計成本、定額成本代替實際成本。
（二）分期核算原則。企業(yè)生產(chǎn)費用和成本核算，采用公歷歷月制。成本計算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實際的統(tǒng)計資料或完工憑證，實際的耗費量和價格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進行成本核算。
（三）合法性原則。計入成本的費用，都必須符合國家法律、法規(guī)和制度規(guī)定，不符合規(guī)定的費用不能計入成本。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》和《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》規(guī)定，下列支出不得列入 成本和費用：
1．為購置和建造固定資產(chǎn)，買入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財務(wù)處理上不能與收益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進行分配攤銷，不得直接一次性列入成本和費用。
2．對外投資的支出。
3．被沒收的財物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈、贊助支出，在會計處理上，只能列入營業(yè)外支出或在交納所得稅后的利潤中支付。
4．分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會計處理上，應(yīng)作為利潤分配處理。
5．資本的利息，基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計入工程成本，作為固定資產(chǎn)原價組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計入清算費用；企業(yè)開辦期間發(fā)生的利息支出，可作為開辦費待開業(yè)后分期攤銷。
6．國家法律、法規(guī)規(guī)定以外的濫攤派、濫罰款等各種付費，各企業(yè)要積極抵制，及時向上級財政部門和主管部門報告。
7．國家規(guī)定不得列入成本和費用的其他支出。
（四）一貫性原則。與成本核算有關(guān)的會計處理方法，應(yīng)保持前后期一致，使前后期的核算資料銜接，便于比較。不得通過任意改變會計處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤。
（五）費用確認配比原則。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所發(fā)生的費用可按下列三種方式確認：
1．按因果關(guān)系確認。對于費用的發(fā)生與某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項收入實現(xiàn)時，確認為生產(chǎn)成本，并與之配比，而在該項收入未實現(xiàn)時，先作為計入存貨的成本確認，例如制造產(chǎn)品的材料耗費和人工耗費，應(yīng)計入產(chǎn)品的制造成本，隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)為銷售成本，并與相關(guān)的銷售收入配比。
2．按受益期分配確認。對于支出的效益涉及若干會計年度的資本性支出，應(yīng)在與支出效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式分配確認為費用，分別與各受益期的收入配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費用。
3．按發(fā)生的時期立即確認。對于既無明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進行分配的支出，在發(fā)生的當(dāng)期立即確認，即作為期間費用與發(fā)生當(dāng)期的收入配比。
（六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。在成本核算時，應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。其基本內(nèi)容是，凡是應(yīng)計入本期的收入或支出，不論款項是否收到或付出，都算作本期的收支；凡是不應(yīng)計入本期的收入或支出，即使款項已經(jīng)收到或付出，也不能算作本期的收入或支出 。在成本核算中運用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，主要是指確認本期費用的問題。即應(yīng)正確處理待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用等。在成本核算時，對于已經(jīng)發(fā)生的支出，如果其受益期不僅包括本期，而且還包括以后各期，就應(yīng)按其受益期分攤，不能全部列于本期；對于雖未發(fā)出的費用，但卻應(yīng)由本期負擔(dān)，則應(yīng)先行予提計入本期費用中，待支出時，就不再列入費用。企業(yè)不能利用待攤費用、遞延資產(chǎn)和予提費用人為地調(diào)節(jié)成本，使成本計算失去真實性。
第二十七條 為了正確核算產(chǎn)品成本和經(jīng)營成果，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴格劃清以下成本費用的界限：
（一）本期成本與下期成本的界限，企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確定成本費用的歸屬，通過待攤費用和予提費用核算，及采用估價入帳、余料退庫等辦法，劃分本期成本與下期成本的界限。
（二）在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，企業(yè)必須加強車間生產(chǎn)的投入產(chǎn)出管理，結(jié)合定期盤存，確保期末在產(chǎn)品數(shù)量準(zhǔn)確，并按規(guī)定方法正確計算在產(chǎn)品的約當(dāng)成本和產(chǎn)成品實際成本，不得任意壓低或提高在產(chǎn)品的成本。
（三）各種產(chǎn)品之間成本費用的界限，凡是能夠直接計入有關(guān)產(chǎn)品的各項直接費用，都要直接計入；凡是與幾種產(chǎn)品共同有關(guān)的不能直接確認的費用，要根據(jù)合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，在各種產(chǎn)品之間分配。企業(yè)不得在可比產(chǎn)品與不可比產(chǎn)品之間，盈利產(chǎn)品和虧損產(chǎn)品之間互相轉(zhuǎn)移生產(chǎn)費用，以掩蓋成本超支或盈利補虧。
（四）產(chǎn)品成本與期間費用的界限，期間費用不計入產(chǎn)品成本而直接計入當(dāng)期損益，由于這兩種費用與收入配比的時間不同，所以混淆兩者也會影響成本和利潤的真實性。
第二十八條 企業(yè)在報告期內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，按照下列原則規(guī)定，劃分可比產(chǎn)品或不可比產(chǎn)品
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