全市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解情況工作總結(jié)

　　20xx年，全市司法行政系統(tǒng)圍繞黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的部署要求，推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解機(jī)制在化解道路交通、醫(yī)療糾紛、土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議等特定行業(yè)和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛中的“第一道防線”作用，為建設(shè)平安河源、加快打造“廣東綠谷”和推動(dòng)河源跨越發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　一、工作情況

　　20xx年來(lái)，全市司法行政系統(tǒng)把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)作為貫穿全年的重要工作來(lái)抓，圍繞建設(shè)“平安河源、法治河源”的目標(biāo)要求，扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，全面推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)，有效提升人民群眾在創(chuàng)建平安河源工作中的安全感與滿意度。

　　(一)醫(yī)調(diào)委組織建設(shè)全覆蓋。按照市局黨組的決策部署，全市司法行政系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在鞏固和規(guī)范市醫(yī)調(diào)委建設(shè)和運(yùn)作的基礎(chǔ)上，于20xx年8月全市各縣區(qū)建立了醫(yī)調(diào)委工作室，全面完成了縣區(qū)醫(yī)調(diào)委工作室建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全市醫(yī)調(diào)委共接訪醫(yī)患糾紛案件172宗，接待來(lái)訪人員624人次，立案受理案件94宗，其中調(diào)處成功案件60宗，成功率63.8%，目前正在調(diào)處案件17宗，已終止調(diào)處案件17宗(建議進(jìn)行司法途徑解決的8宗)。實(shí)踐證明，醫(yī)調(diào)委的成立和運(yùn)作，有效維護(hù)了醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，極大減少了醫(yī)鬧上訪事件發(fā)生，為推進(jìn)河源平安建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　(二)調(diào)解組織建設(shè)有新拓展。20xx年下半年，在市委分管領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，市、縣區(qū)司法局聯(lián)合綜治辦、國(guó)土、環(huán)保、人社、房屋征收辦等相關(guān)部門(mén)，建立了市、縣兩級(jí)土地房屋征收、環(huán)境污染、勞動(dòng)爭(zhēng)議等行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)涉及這三類(lèi)行業(yè)矛盾糾紛的.排查調(diào)處工作，這是繼市醫(yī)調(diào)委、交調(diào)委成立后的又一創(chuàng)舉，有效夯實(shí)了“平安細(xì)胞”的工程建設(shè)。

　　(三)調(diào)解工作格局更趨完善。截至目前，全市共建立53個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)，其中500人以上企業(yè)調(diào)委會(huì)18個(gè)、工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)7個(gè)、道路交通事故調(diào)委會(huì)6個(gè)、醫(yī)患糾紛調(diào)委會(huì)1個(gè)(醫(yī)調(diào)委工作室6個(gè))、土地房屋征收調(diào)委會(huì)7個(gè)、環(huán)境污染調(diào)委會(huì)7個(gè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)7個(gè)，進(jìn)一步健全完善了大調(diào)解工作格局，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在化解行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

　　二、存在問(wèn)題

　　根據(jù)省廳工作部署，我市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作邁出可喜的一步，走在全省的前列，但對(duì)照當(dāng)前中央政法工作會(huì)議精神，以及新時(shí)期人民群眾對(duì)權(quán)益保障、公共安全、公平正義的新期待，全市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織工作仍有下列待改進(jìn)的工作。

　　(一)行業(yè)部門(mén)認(rèn)識(shí)不深。在推進(jìn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)過(guò)程中，特別是負(fù)有組建主體責(zé)任的少數(shù)行業(yè)主管部門(mén)，沒(méi)有把這項(xiàng)工作看作是一項(xiàng)硬指標(biāo)，在落實(shí)黨委政府要求和“平安細(xì)胞”建設(shè)的推進(jìn)中，行動(dòng)不夠積極，部門(mén)之間難以形成共識(shí)，工作的積極性和主動(dòng)性相對(duì)不高。

　　(二)工作經(jīng)費(fèi)保障不足。部門(mén)沒(méi)有把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)部門(mén)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，行業(yè)主管部門(mén)在工作經(jīng)費(fèi)上的支持力度不夠，一定程度上影響了調(diào)解員工作的積極性，制約了行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的更好開(kāi)展。

　　(三)調(diào)解員專(zhuān)業(yè)水平不高。目前行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解員兼職較多，沒(méi)有政府購(gòu)買(mǎi)或聘請(qǐng)人員和派駐人員，專(zhuān)業(yè)化能力水平相對(duì)低下，一定程度上影響了調(diào)解工作效果。

　　三、下步打算

　　為進(jìn)一步推進(jìn)我市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作的全面開(kāi)展，20xx年將在繼續(xù)規(guī)范和拓展行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　(一)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)。加大對(duì)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，力爭(zhēng)全員培訓(xùn)，進(jìn)一步提升調(diào)解隊(duì)伍的整體素質(zhì)與水平。

　　(二)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)系，明確行業(yè)主管部門(mén)的責(zé)任，形成分工合理、相互配合、協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制，著力推動(dòng)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解工作穩(wěn)健發(fā)展。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。按照財(cái)政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障的意見(jiàn)》，積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持，把行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，各行業(yè)主管部門(mén)也要給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，保障調(diào)委會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員的工作補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解工作正常開(kāi)展。

　　(四)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)解工作指導(dǎo)。會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)，建立健全工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作，深入調(diào)研，加強(qiáng)指導(dǎo)，定期分析和研究解決推進(jìn)工作發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，全面推動(dòng)全市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解組織工作健康發(fā)展。

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