城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)范文
時(shí)光匆匆,我們?cè)诿β抵斜甲撸唤?jīng)意間我們又到了歲末年終,回望過去一年的工作,收獲的不僅歲月,還有成長,是時(shí)候捋一捋這一年來的工作,好好做份總結(jié)了。但是年終總結(jié)要寫什么內(nèi)容才能讓人眼前一亮呢?以下是小編為大家收集的城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)范文,希望能夠幫助到大家。
城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)1
低保工作事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,是構(gòu)筑社會(huì)保障體系的“最后一道安全網(wǎng)”。如何把低保政策落到實(shí)處,把有限的“三農(nóng)”資金切實(shí)用在刀刃上,民政局黨組高度重視,把城鄉(xiāng)低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來抓。建立健全工作制度,嚴(yán)把關(guān)口,規(guī)范運(yùn)作,精心打造“陽光低保”,為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保作出了不懈的努力。今年,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,開展了為期兩個(gè)月的低保對(duì)象全面核查工作,取得了良好的效果:提高了群眾對(duì)低保政策的知曉率和村(居)委干部執(zhí)行低保政策的準(zhǔn)確率,進(jìn)一步規(guī)范了低保工作規(guī)程,提高了低保工作的透明度,在群眾的積極參與和監(jiān)督下,全市共取消已不符合條件的低保對(duì)象1835戶(其中低保戶主死亡462人,村干部親屬63戶,離任村干部46戶,孤兒成人5戶,企業(yè)退休人員128戶,生活好轉(zhuǎn)脫貧1131戶),取消率7%。將符合條件的1340戶及時(shí)納入低保。社會(huì)反應(yīng)良好,群眾比較滿意,F(xiàn)將核查工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。民政局主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視低保核查工作,親自參與核查方案的研究和部署。一是召開3場(chǎng)專題會(huì)議(全市民政工作會(huì)議,局機(jī)關(guān)會(huì)議,民政辦主任會(huì)議)。親自動(dòng)員部署,為全市上下步調(diào)一致、同心協(xié)力做好核查打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。二是成立低保核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長,全體正股長為成員,實(shí)行分片包干負(fù)責(zé),為核查工作提供了強(qiáng)大的人員力量。三是制訂了低保核查工作方案,明確了核查的工作方法、工作任務(wù)、工作時(shí)限和工作內(nèi)容。同時(shí),市政府成立督查組(由市府辦、紀(jì)委、財(cái)政、民政等部門成員組成),對(duì)全市低保核查工作進(jìn)行督查,保證了低保核查工作高質(zhì)量、高效率完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,全面自查。根據(jù)工作方案的要求,各鎮(zhèn)(街道)、市直單位將低保核查工作列入重要的議事日程,召開各類型會(huì)議,傳達(dá)低保核查的要求,并在一個(gè)月內(nèi)(4月份)完成轄區(qū)范圍內(nèi)的所有低保對(duì)象自查。一是組織人員力量,分組進(jìn)戶調(diào)查,要求進(jìn)戶調(diào)查率達(dá)到100%;同時(shí)填寫下發(fā)的《低保對(duì)象調(diào)查登記表》,將所有低保對(duì)象的現(xiàn)有情況尤其是家庭收入情況如實(shí)填寫,并附上調(diào)查人的簽名確認(rèn)及戶主的簽名確認(rèn)。二是村(居)委、基層單位將現(xiàn)有低保對(duì)象全部進(jìn)行上墻公示,公示期為7天,對(duì)有異議的對(duì)象再一次進(jìn)戶核實(shí)。三是召開集體會(huì)議(村民或村民代表會(huì)議),對(duì)進(jìn)戶調(diào)查的情況進(jìn)行認(rèn)真審核,根據(jù)低保政策確定退出低保對(duì)象的人選。四是對(duì)擬取消戶做好細(xì)致的政策宣傳工作,說明退出的理由;同時(shí)對(duì)符合條件的對(duì)象及時(shí)按程序納入低保。五是對(duì)重新審核后符合低保條件的所存有對(duì)象進(jìn)行分類建冊(cè)登記。具體分為三類:孤寡戶、病殘戶、有勞動(dòng)能力戶。登記表由戶主簽名,進(jìn)戶調(diào)查人簽名。民政辦主任,分管民政的領(lǐng)導(dǎo)簽名并加蓋村、鎮(zhèn)公章確認(rèn)后,如期送市民政局備案。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查,工作到位。為了確保低保核查不走過場(chǎng),由市政府組成的8個(gè)督查組利用一個(gè)月(5月份)的時(shí)間分赴20個(gè)鎮(zhèn)(街道)、17個(gè)市直單位,開展督查。督查工作組隨機(jī)抽取3—5個(gè)村(或基層單位)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的方法:一是召開各類型座談會(huì),聽取該村對(duì)本次核查工作情況,及本村低保工作情況的匯報(bào);二是走訪群眾,了解對(duì)該村低保對(duì)象準(zhǔn)確率的`反饋及有無違規(guī)拿低保、辦低保以及村干部私拿低?畹刃袨榍闆r;三是到低保戶家中實(shí)地調(diào)查,了解低保款發(fā)放情況,了解低保戶對(duì)低保工作的意見。督查組到鎮(zhèn)(街道)、市直單位的督查率達(dá)到100%。隨機(jī)到村督查率20%,抽取村到戶督查率50%,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
。ㄋ模⿵(qiáng)化監(jiān)督,保證質(zhì)量。本次低保核查工作得到了市紀(jì)委駐民政局派駐組的全程參與。同時(shí),在各村公示欄上也公布了市、鎮(zhèn)、村舉報(bào)電話,可以說是一次全程陽光操作的過程,在村級(jí)基層涉及面也比較廣泛,取得了廣大群眾的積極參與。如大坪鎮(zhèn)鴿池村,通過召開村民代表會(huì)議評(píng)議低保戶,這樣的形式準(zhǔn)確率高,群眾滿意,使原來的問題村轉(zhuǎn)化為平安村,取得了非常明顯的社會(huì)效益。
二、存在問題
(一)低保的核查還存在空白村,原因是村干部怕得失人情,不敢大刀闊斧地開展工作,畏難,怕得罪人。
(二)低保政策宣傳有待廣泛深入,群眾對(duì)低保政策領(lǐng)會(huì)不夠,村干部也不能把好低保準(zhǔn)入關(guān)。
。ㄈ┐逦患(jí)在動(dòng)態(tài)管理工作上,不夠大膽仔細(xì),造成未能及時(shí)取消應(yīng)該退出的低保對(duì)象。
。ㄋ模└麈(zhèn)(街道)民政辦干部人手不足,入戶調(diào)查面不夠廣泛。
三、今后工作計(jì)劃
根據(jù)目前低保工作中存在的問題,今后主要做好如下工作:
。ㄒ唬⿺U(kuò)寬核查到村工作面。民政局將對(duì)未開展自查的空白村重點(diǎn)進(jìn)行跟蹤督查,確保100%的村通過核查。
。ǘ┘哟蟮捅U叩男麄。
1、將低保申請(qǐng)、審核、審批等有關(guān)文件在民政網(wǎng)站公布。
2、采取群眾喜聞樂見、生動(dòng)活潑、通俗易懂的形式,通過組織媒體宣傳、設(shè)立固定公示欄等方式,廣泛宣傳低保政策及其實(shí)施成效,提高公眾知曉率。
3、加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村低保工作人員的培訓(xùn),通過舉辦理論與業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,為基層培訓(xùn)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)骨干,不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范低保管理工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《興寧市城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障實(shí)施辦法》(興市府[xxxx]47號(hào)文件)和上級(jí)民政部門有關(guān)文件精神,嚴(yán)格按文件有關(guān)申請(qǐng)、審核、審批的規(guī)定,把好低保對(duì)象進(jìn)出關(guān)。對(duì)符合低保條件的困難群眾按程序及時(shí)納入低保范圍;對(duì)低保戶主死亡和家庭生活好轉(zhuǎn)的低保對(duì)象及時(shí)取消;對(duì)不符合低保條件的困難群眾做好解釋工作。
。ㄋ模┱J(rèn)真落實(shí)監(jiān)督檢查制度。要經(jīng)常開展低保工作的監(jiān)督檢查,對(duì)新納入的低保對(duì)象進(jìn)行入戶抽查。完善誰調(diào)查、誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的追究制。建立舉報(bào)檢查制度,對(duì)群眾舉報(bào)事件,舉報(bào)一起,查處一起,對(duì)違法違紀(jì)行為配合有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加大低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理力度。根據(jù)低保對(duì)象不同情況,采取分類定期審核辦法。對(duì)于收入來源比較明確、變化不大、長期貧困的家庭實(shí)行一年復(fù)審一次;對(duì)收入來源不固定,群眾產(chǎn)生新的異議的對(duì)象進(jìn)行隨時(shí)復(fù)審;對(duì)下崗工人達(dá)到法定退休年齡的到社保局核查其是否已領(lǐng)取退休金,實(shí)行半年審核一次。根據(jù)復(fù)查掌握的家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)變化,及時(shí)按程序辦理停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)低保金手續(xù),及時(shí)向社會(huì)公示。
城鄉(xiāng)低保年終工作總結(jié)2
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我縣最低生活保障工作,努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局,切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。按照縣委、縣政府的總體安排部署,于20xx年10月10日至12月5日,歷時(shí)50多天,開展了全縣城鄉(xiāng)低保核查清理工作,在工作中優(yōu)先考慮因病致貧、因殘致貧、因?qū)W致貧、天災(zāi)人禍等困難家庭及時(shí)得到保障;“人情!薄ⅰ瓣P(guān)系!钡玫接行謇恚弧板e(cuò)!、“漏保”得到有效遏制。目前該項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,居民群眾反映良好。匯報(bào)如下:
一、部署及落實(shí)
出臺(tái)《xx縣進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作實(shí)施方案》(蒙政辦[20xx]24號(hào))、《xx縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》(民保[20xx]114號(hào))對(duì)低保核查清理的工作方法、工作步驟和工作紀(jì)律提出了具體要求。10月9日縣政府召開動(dòng)員大會(huì),下達(dá)任務(wù),明確責(zé)任。本次低保核查清理,我縣分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、檔案完善、檢查驗(yàn)收四個(gè)階段分步實(shí)施。整個(gè)核查清理過程,突出了“細(xì)致細(xì)心”、“真實(shí)有效”、“規(guī)范完善”、“嚴(yán)格認(rèn)真”四個(gè)特點(diǎn)。
。ㄒ唬┰谛麄鲃(dòng)員階段要求細(xì)致細(xì)心。采用各種手段廣泛宣傳,確保我縣所有低保戶都能獲知信息,及時(shí)參加核查清理復(fù)核;
(二)在自查自糾階段要求真實(shí)有效。對(duì)20xx年在冊(cè)城鄉(xiāng)低保對(duì)象進(jìn)行全部入戶復(fù)核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)全程參與所在村城鄉(xiāng)低保戶的入戶調(diào)查(入戶調(diào)查有記錄、調(diào)查人與低保戶在其住房前拍照片存檔)。
。ㄈ┰跈n案完善階段要求規(guī)范完整。對(duì)在冊(cè)低保戶實(shí)行一戶一檔、編號(hào)管理;同時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地把低保數(shù)據(jù)錄入到全國低保平臺(tái)信息系統(tǒng)。
(四)在檢查驗(yàn)收階段要求嚴(yán)格認(rèn)真。對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場(chǎng)指出,督促整改。
二、結(jié)果及成效
本次核查清理對(duì)子女有贍養(yǎng)能力的、村(居)委會(huì)干部近親屬的、生活條件轉(zhuǎn)好超出低保標(biāo)準(zhǔn)的、群眾反映較多的低保戶進(jìn)行重點(diǎn)核查。據(jù)統(tǒng)計(jì),在審核前全縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象28900戶47479人,審核后共取消4100戶6019人,占審核前人數(shù)的12。7%。同時(shí),通過本次入戶核查摸排,全縣擬新增納入低保1006戶1490人。通過核查清理進(jìn)一步摸清了底數(shù),凈化了工作環(huán)境,達(dá)到了預(yù)期效果。
三、問題及分析
(一)子女有贍養(yǎng)能力而享受低保的現(xiàn)象較多。在農(nóng)村一部分老年人在自己失去勞動(dòng)能力之后,子女不盡贍養(yǎng)義務(wù),存在向政府求助而不依靠子女贍養(yǎng)的觀念。特別是在患病之后,為了得到政府的醫(yī)療救助,想法設(shè)法獲得低保。
。ǘ叭饲楸!焙汀瓣P(guān)系!爆F(xiàn)象存在。有些村干部沒有堅(jiān)持原則,不通過民主評(píng)議,或者沒有按照低保標(biāo)準(zhǔn)去認(rèn)真核實(shí),而是草率估計(jì),隨意填報(bào)。雖然數(shù)量不多,但影響較大,群眾反映較為強(qiáng)烈。
(三)低保對(duì)象的收入界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。如何界定居民收入,在實(shí)際操作中也是一個(gè)難題。除了帶有共性的銀行存款無法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)居民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無法統(tǒng)一的問題。
。ㄋ模┑捅(duì)象的審核、審批環(huán)節(jié)有待規(guī)范。一是不按規(guī)定履行受理、調(diào)查、評(píng)議、審核程序,隨意簡化辦理程序指定低保對(duì)象。二是有的村組干部沒有及時(shí)做好宣傳,出現(xiàn)“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象,使其少數(shù)應(yīng)保的對(duì)象沒有得到及時(shí)上報(bào)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門人員少,對(duì)各村的低保對(duì)象的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況不能進(jìn)村入戶逐一審查識(shí)別,導(dǎo)致少數(shù)不符合低保條件的人員享受低保。
(五)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。低保一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”,主動(dòng)退保的幾乎沒有。低保人數(shù)眾多,監(jiān)管不能及時(shí)到位,使低保家庭因人員變動(dòng)、收入超標(biāo)等不再符合保障范圍時(shí)不能及時(shí)取消。
(六)城南保障房(金蟾、萬順)小區(qū)有部分群眾反映戶口已從城關(guān)鎮(zhèn)遷至莊周辦事處,但是莊周辦事處回應(yīng)該小區(qū)不屬于莊周辦事處行政管轄范圍,群眾申請(qǐng)救助不予受理;有部分享受低保的特殊群體,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設(shè)失地家庭、信訪維穩(wěn)對(duì)象、社會(huì)閑人等,時(shí)常干擾正常的工作秩序,其產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)都是對(duì)低保相關(guān)規(guī)章制度的挑戰(zhàn)。
四、對(duì)策及建議
。ㄒ唬┘哟笮麄。將城鄉(xiāng)低保政策和申請(qǐng)、審核、審批等程序編寫成宣傳材料,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(居)委會(huì),讓廣大居民群眾知曉低保政策支持低保工作。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部進(jìn)行城鄉(xiāng)低保專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。
(二)建立低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度。統(tǒng)一規(guī)范備案內(nèi)容、明確近親屬范圍、細(xì)化備案流程、強(qiáng)化管理措施?h級(jí)民政局對(duì)備案對(duì)象逐一核查、嚴(yán)格管理。
。ㄈ┓e極推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)。保證最低生活保障等社會(huì)救助對(duì)象準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定。
(四)進(jìn)一步規(guī)范審核審批程序。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象落實(shí)100%入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批和張榜公示制度,確保低保審核審批各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明,審批結(jié)果公平、公正。
(五)加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理長效機(jī)制。完善低保家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度,根據(jù)低保家庭人口結(jié)構(gòu)和收入來源變化情況,實(shí)行分類施保、定期核查,動(dòng)態(tài)管理。并加大與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)合對(duì)違規(guī)辦理低保案件的查處力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。
。┱畢f(xié)調(diào)莊周辦事處按照“屬地管理”的原則,以及申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保應(yīng)在戶籍所在地的規(guī)定,受理該小區(qū)困難群眾救助申請(qǐng)。關(guān)于部分特殊群體享受低保問題,應(yīng)依據(jù)低保政策,對(duì)有勞動(dòng)能力而拒絕勞動(dòng)、有穩(wěn)定收入來源且家庭人均收入明顯超標(biāo)的堅(jiān)決予以取消。
城鄉(xiāng)低保核查清理工作是認(rèn)真貫徹低保政策,實(shí)現(xiàn)低保規(guī)范化管理的有效措施,我們將在此基礎(chǔ)上,不斷提高管理水平,將不符合政策條件的及時(shí)退出保障范圍,對(duì)因突發(fā)性災(zāi)難造成家庭困難,且符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
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