羅湖區(qū)推進樓棟長制工作總結
今年,根據全市綜治工作(平安建設)重點工作任務部署,按照市綜管辦關于全面推進樓棟長管理的工作要求，我辦認真落實推進我區(qū)樓棟長工作，鞏固樓棟長自治組織建設，強化樓棟長工作職責，并結合我區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)新工作，推動樓棟長在城區(qū)依法治理中履行主體責任，促進樓棟長制建設在新形勢下發(fā)揮更大的作用。現將具體情況總結如下:
一、 樓棟長隊伍建設情況
目前，我區(qū)共配備樓棟長 7912 人，其中，城中村樓長 3556人。我辦重點推進城中村樓棟長制管理工作，全區(qū)成立了 10 個樓長聯合會，有 28 個城中村樓長服務站。根據各街道樓長聯合會章程，各街道辦事處和區(qū)民政局是樓長聯合會業(yè)務主管單位，對該團體進行業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
二、樓棟長工作開展情況
�。ㄒ唬� 大力加強崗位培訓，提高樓長業(yè)務素質，更好地承擔起樓長職責。
1、 組織參加全市樓棟長代表培訓班。2017 年 8 月 24 日，市人口和房屋綜合管理辦公室舉辦了第一期“樓棟長代表培訓班”，我區(qū)積極組織轄區(qū)十個街道共 49 名樓棟長代表參加培訓。
2、開展兩期全區(qū)樓長代表業(yè)務培訓。我辦于11月底12月初分別舉辦了兩期羅湖區(qū)樓棟長代表業(yè)務培訓，共培訓樓長代表360 人，并分別邀請了市綜管辦、區(qū)公安分局以及羅湖消防大隊的老師為學員授課。培訓有利于學員深入理解樓棟長工作職責，明確樓棟長為消防義務兵的義務，強調了加強學習自救知識和火災防范的意識，有利于提高樓棟長的工作水平和解決問題的能力，鼓勵樓長積極參與網格化管理。
3、各街道陸續(xù)召開樓長會議及培訓。筍崗街道、翠竹街道、清水河街道分別依托社區(qū)工作站的平臺，聯合社區(qū)警務室舉辦樓長培訓交流會，共有 230 多名樓長參加，主要解讀《深圳經濟特區(qū)居住證條例》， 做好依法自主申報，協助網格員開展居住人員信息登記，增強出租屋消防安全隱患責任意識，鼓勵樓長積極參與網格化管理，共同創(chuàng)建和諧平安社區(qū)。
（二）規(guī)范樓長組織管理，按時按季報送數據，認真開展百優(yōu)樓長評選。
1、溝通協調確保樓長聯合會運轉。
（1）2017年8月，東湖街道的樓長工作人員發(fā)現東湖樓長聯合會被羅湖區(qū)民政局擬列入《羅湖區(qū)社會組織活動異常名錄》。 區(qū)綜管辦隨即與區(qū)民政局進行溝通核實。經了解，我區(qū)共有東湖、東門、桂園、翠竹、黃貝五個樓長聯合會被羅湖區(qū)民政局擬列入活動異常名錄，我辦立即通知有關街道，嚴格按照羅湖區(qū)民政局的工作要求開展相關工作，通過反復溝通協調，避免了有關街道樓長聯合會被列入異常名錄。目前，我區(qū)十個樓長聯合會運行正常。
�。�2）2017年8月29日，蓮塘街道的樓長工作人員反映接到不明人士來電自稱羅湖區(qū)某部門，要求網上填報樓長聯合會賬號等內部信息。為安全起見，區(qū)綜管辦立即通知羅湖區(qū)十個樓長聯合會，要求樓長工作人員收到類似電話時務必核實對方身份，不得隨意透露樓長聯合會帳號等內部信息，避免轄區(qū)樓長代表隱私泄漏。
2、認真開展百優(yōu)樓長評選工作。
根據《深圳市關于開展全市第二屆百優(yōu)網格員百優(yōu)樓長推選宣傳活動的'通知》（ 深網格辦【2017】13 號）文件精神，我辦嚴格按照有關規(guī)定和評選條件審核各街道報送的評審材料，共推選出羅湖區(qū) 10 名優(yōu)秀樓長。
3、按時完成季度樓長數據報送。
按照市綜管辦工作要求，每季度按時填報《深圳市網格管理系統出租屋綜管機制建設情況統計表》中樓長制建設統計報表，確保與市綜管辦數據共享、信息互通。
�。ㄈ┮劳袆�(chuàng)新物業(yè)管理，張貼信息公示欄，實現樓棟長與物業(yè)緊密捆綁。
今年，為瞄準物業(yè)管理工作全國一流水準，羅湖區(qū)全面實施創(chuàng)新物業(yè)管理提升社區(qū)治理能力改革，通過督導、通報、排名、獎懲等措施促使物業(yè)公司主動履行主體責任，積極參與治安防范，切實提高物業(yè)管理水平。目前，我區(qū)有1127物業(yè)小區(qū)正在積極推廣物業(yè)管理創(chuàng)新工作，小區(qū)配物管信息員，將物管信息員吸納進樓棟長隊伍。按照市綜治工作要求，聯合公安部門指導各街道督促物業(yè)小區(qū)張貼社區(qū)服務人員信息公示欄，向居民公開樓棟長、社區(qū)民警、網格員、社區(qū)工作站人員、管理處聯絡員的照片和聯系電話（手機）。
三、樓棟長工作具體措施
�。ㄒ唬┙涣髌脚_網絡化。東湖街道通過組建“東湖樓長”QQ與微信工作，把社區(qū)網格員和樓棟長納入同一工作平臺，樓棟長們通過交流分享工作心得，遇到實際問題時，社區(qū)網格員可以立即幫助和指導，不僅提高了工作效率，也營造了良好的工作氛圍。
（二）隊伍管理規(guī)范化。東門街道對樓棟長隊伍的管理。樓棟長均由公安機關和街道社區(qū)網格管理中心核準備案，統一頒發(fā)《上崗證》和工作標牌，對選定的樓（棟）長，以社區(qū)為單位，統一建立樓（棟）長名冊臺帳，包括姓名、籍貫、年齡、性別、住址、身份證號碼、聯系電話及從事職業(yè)等內容。同時借助互聯網和移動通信等手段，建立樓（棟）長短信平臺和 QQ 工作以群，保持通訊暢通，信息交換及時準確。另外，東門街道完善樓棟長工作機制、定期考評。按網格劃分管理，由轄區(qū)干警和網格員分片包干，指導樓（棟）長履行職責。網格員每周至少到管轄樓棟巡查走訪一次，檢查樓（棟）長履行職責情況，以片區(qū)為單位，建立樓（棟）長工作例會制度，定期通報有關情況，分析存在問題，提出工作要求。
�。ㄈ┲贫ㄐ畔笏酮剟钫�。翠竹街道制定了樓棟長獎勵政策，對于主動報送人口信息的樓棟長給予每條 3 元的獎勵，發(fā)現并反饋出租屋隱患問題的樓棟長給予 50 到 100 元的獎勵等。
四、樓棟長工作存在問題
1、市民普遍接受勞動應當有報酬的觀念，樓棟長的工作有責任有義務，激勵獎勵少，造成樓棟長工作沒有動力，而個人獎勵發(fā)放又受到政府體制、審計制度的制約。
2、樓長聯合會是社會自治組織，嚴格遵守法人財務審計制度，按要求應有專業(yè)財務人員，而樓長聯合會工作人員都屬義務工作者并非專業(yè)專職人員，政府向樓長聯合會購買服務本是很好的民生項目，但資金缺乏監(jiān)管，較難推動。